Termo de Referência Divulgado Pela Ebserh

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04/11/2024, 13:19 SEI/SEDE - 43858377 - Edital - SEI

EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES


SCS Quadra 9, Edifício Parque Cidade Corporate, Torre C, 1° ao 3° andares - Bairro Asa Sul
Brasília-DF, CEP 70308-200
(61) 3255-8900 - http://www.ebserh.gov.br
Edital - SEI
Processo nº 23477.023764/2024-58
Interessado: : EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES - EBSERH

CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 04/2024

OBJETO: Contratação continuada de empresa especializada na prestação de serviços técnicos de elaboração, diagramação,
impressão, logística, supervisão, aplicação de provas, análise de títulos, julgamento de recursos, processamento e divulgação de
resultados, bem como todo e qualquer ato atinente à organização e realização de Concurso Público em âmbito nacional para
provimento de cargos de nível médio/técnico para área Assistencial e Administrativa; e de nível superior da Área Assistencial,
Administrativa e Médica, por tempo indeterminado com lotação em uma das 45 unidades da Rede e na Sede da Empresa.
TERMO DE REFERÊNCIA E ANEXOS: disponíveis em https://www.gov.br/ebserh/pt-br/acesso-a-informacao/participacao-
social/chamamentos-publicos
ENVIO DAS PROPOSTAS PARA​: [email protected]
DATA LIMITE PARA APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS: 11/11/2024
UASG: 155007

A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – Ebserh, com Sede no Setor Comercial Sul- SCS, Quadra 09, Lote C, 1º andar da
Torre C do complexo Parque Cidade Corporate, CNPJ 15.126.437/0001-43, torna pública a realização de chamamento público para
obtenção de propostas para contratação direta de instituição especializada na prestação de serviços técnicos de elaboração,
diagramação, impressão, logística, supervisão, aplicação de provas, análise de títulos, julgamento de recursos, processamento e
divulgação de resultados, bem como todo e qualquer ato atinente à organização e realização de Concurso Público em âmbito
nacional para provimento de empregos de nível médio/técnico para área Assistencial e Administrativa; e de nível superior da Área
Assistencial, Administrativa e Médica, por tempo indeterminado com lotação em uma das 41 unidades da Rede Ebserh e na Sede
da Empresa, de acordo com as condições e especificações do Termo de referência e seus anexos.
As contratações decorrentes do presente chamamento serão formalizadas por Dispensa de Licitação, nos termos do art. 29, inciso
VII, da Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016, e art. 79, inciso VII, do Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh - RLCE 2.0,
a partir das seleção das propostas com maior pontuação, conforme critérios trazidos pelo Termo de referência e seus anexos, e
também obedecerá ao disposto no Decreto nº 8.945, de 27 de dezembro de 2016; na Instrução Normativa SG/MPDG nº 3, de 26
de abril de 2018; na Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 1, de 19 de Janeiro de 2010; na IN 05/2017 SEGES/MPDG; e as exigências
estabelecidas neste Edital, no Termo de Referência e nos seus anexos.
1. OBJETO
1.1. O presente Chamamento Público tem por objeto a seleção de propostas comerciais para contratação
continuada de empresa especializada na prestação de serviços técnicos de elaboração, diagramação, impressão, logística,
supervisão, aplicação de provas, análise de títulos, julgamento de recursos, processamento e divulgação de resultados,
bem como todo e qualquer ato atinente à organização e realização de Concurso Público em âmbito nacional para
provimento de cargos de nível médio/técnico para área Assistencial e Administrativa; e de nível superior da Área
Assistencial, Administrativa e Médica, por tempo indeterminado com lotação em uma das 45 unidades da Rede e na Sede
da Empresa, de acordo com as condições e especificações do Termo de referência e seus Anexos.
1.2. Toda a descrição do serviço encontra-se detalhada no Termo de referência e seus anexos, bem como
seus requisitos.
1.3. A contratação em tela será enquadrada nos termos do art. 29, inciso VII, da Lei 13.303/2016, combinado
com o art. 79, inciso VII, do Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh - RLCE 2.0, nos termos que seguem:
Art. 79 É dispensável a realização de licitação nas seguintes situações:
(...)

https://sei.ebserh.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=59942917&infra_s… 1/6
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VII - na contratação de instituição brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa,
do ensino ou do desenvolvimento institucional ou de instituição dedicada à recuperação social do
preso, desde que a contratada detenha inquestionável reputação ético-profissional e não tenha fins
lucrativos;
1.4. Na composição da proposta e dos preços as licitantes deverão observar os requisitos mínimos e
critérios para seleção do fornecedor apontados nos itens 5 e 6 do Termo de referência.
2. IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E PEDIDO DE ESCLARECIMENTOS
2.1. Até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a ocorrência do certame, qualquer pessoa poderá
impugnar ou solicitar esclarecimentos a este edital.
2.2. Caberá ao Agente de Licitação, auxiliado pela equipe de apoio e pelos responsáveis pela elaboração
deste Edital e seus Anexos, decidir sobre a impugnação ou solicitação de esclarecimentos no prazo de até 3 (três) dias
úteis, sendo assegurado, na sequência, o prazo de 2 (dois) dias úteis para a apresentação das propostas pelos licitantes, se
for o caso.
2.3. A impugnação ou pedido de esclarecimento poderá ser apresentado por forma eletrônica, pelo e-mail
[email protected], ou por escrito, ao Serviço de Compras e Licitações, no endereço constante do cabeçalho do Edital, no
horário de 09h às 12h e das 14h às 17h.
2.4. Quando a impugnação ou esclarecimento for enviado ao Agente de Licitação da Ebserh, exclusivamente
por escrito ou em formato digital não editável, ele também deverá ser enviado em mídia (CD, DVD, etc.) nos
formatos Word (.doc ou .docx) e PDF (.pdf), tendo em vista que o texto da impugnação deverá ser disponibilizado no site
da Ebserh (https://www.gov.br/ebserh/pt-br/acesso-a-informacao/participacao-social/chamamentos-publicos), mesmo
local de divulgação do Edital.
2.5. Não serão conhecidas as impugnações ou pedidos de esclarecimentos interpostos após os prazos
previstos no subitem 2.1, bem como os que não forem apresentados na forma estabelecida no subitem 2.4 deste Edital.
2.6. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do chamamento.
2.7. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no chamamento.
2.8. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser motivada pelo
Agente de Licitação, nos autos do processo de licitação.
2.9. As respostas aos pedidos de esclarecimentos serão divulgadas site da Ebserh, mesmo local de divulgação
do Edital, e vincularão os participantes e a Administração.
3. ELABORAÇÃO E ENVIO DA PROPOSTA
3.1. Os interessados deverão elaborar suas propostas de acordo com o Anexo II e III do Termo de referência,
observando os critérios previstos neste Edital e seus anexos.
3.1.1. Quaisquer tributos, encargos, custos e despesas, diretos ou indiretos, omitidos da proposta ou
incorretamente cotados, serão considerados como inclusos nos preços, não sendo considerados pleitos de
acréscimos, a esse ou a qualquer título, devendo a execução ser realizada sem ônus adicional.
3.2. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas contidas,
assumindo o proponente o compromisso de executar o objeto nos seus termos.
3.3. Caso haja equívoco no dimensionamento dos quantitativos da proposta, a CONTRATADA deverá arcar
com o ônus decorrente, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente não seja satisfatório para o atendimento
do objeto da contratação.
3.4. Os preços deverão ser expressos em moeda corrente nacional, o valor unitário em algarismos e o valor
global por item em algarismos e por extenso.
3.4.1. Ocorrendo divergência entre os preços unitários e o preço global do item, prevalecerão os
primeiros; no caso de divergência entre os valores numéricos e os valores expressos por extenso, prevalecerão
estes últimos.
3.5. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários,
trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente no fornecimento dos bens.
3.6. Os preços ofertados serão de exclusiva responsabilidade do fornecedor, não lhe assistindo o direito de
pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
3.7. Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em percentuais variáveis, a
cotação adequada será a que corresponde à média dos efetivos recolhimentos da empresa nos últimos doze meses.
3.8. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento serão retidos na fonte
os percentuais estabelecidos na legislação vigente.
3.9. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas contidas,
em conformidade com o que dispõe o Termo de Referência, assumindo o proponente o compromisso de fornecer os
serviços.
3.10. A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto deste Edital, sem conter
alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza o julgamento a mais de um resultado, sob pena de
desclassificação.
3.10.1. A proposta deverá obedecer aos termos deste Edital e seus anexos, não sendo considerada
aquela que não corresponda às especificações ali contidas ou que estabeleça vínculo à proposta de outro licitante.
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3.10.2. A proposta comercial deverá ser enviada em papel timbrado, com as folhas numeradas
sequencialmente, assinada pelo representante da empresa, e deverá conter as informações constantes do Anexo II
do Termo de referência.
3.11. A proposta deverá ter prazo mínimo de validade de 90 (noventa) dias, contados da data de
sua apresentação.
3.12. Os interessados em participar do chamamento público deverão encaminhar propostas comerciais por
meio do correio eletrônico: [email protected] até o final do prazo previsto do preâmbulo do presente Edital.
4. JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREÇOS
4.1. Encerrado o prazo para envio das propostas, estas serão ordenadas na ordem crescente conforme os
critérios de pontuação, desde que em conformidade com o contido no Termo de referência.
4.2. O Agente de Licitação deverá encaminhar contraproposta diretamente ao fornecedor que tenha
apresentado a proposta com maior pontuação, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de
julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste Edital e seus anexos.
5. HABILITAÇÃO E PARTICIPAÇÃO
5.1. Poderão participar deste processo de aquisição interessados cujo ramo de atividade seja compatível com
os objetos desta contratação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores – SICAF, conforme disposto no art. 9º da IN SEGES/MP nº 3, de 2018.
5.2. Os documentos a serem exigidos para fins de habilitação constam no Termo de Referência anexo a este
Edital e serão solicitados do fornecedor mais bem classificado na fase de julgamento das propostas de preço.
5.3. Não poderão participar deste chamamento:
5.3.1. aquela que não atenda às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
5.3.2. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber
citação e responder administrativa ou judicialmente;
5.3.3. aquela que se enquadre em alguma das vedações previstas no art. 69 do RLCE 2.0, quais sejam:
5.3.3.1. suspensa no âmbito da Rede Ebserh;
5.3.3.2. declarada inidônea pela União, por Estado ou pelo Distrito Federal, enquanto perdurarem
os efeitos da sanção;
5.3.3.3. impedida de licitar e de contratar com a União;
5.3.3.4. constituída por sócio de empresa que estiver suspensa, impedida ou declarada inidônea;
5.3.3.5. cujo administrador seja sócio de empresa suspensa, impedida ou declarada inidônea;
5.3.3.6. constituída por sócio que tenha sido sócio ou administrador de empresa suspensa,
impedida ou declarada inidônea, no período dos fatos que deram ensejo à sanção;
5.3.3.7. cujo administrador tenha sido sócio ou administrador de empresa suspensa, impedida ou
declarada inidônea, no período dos fatos que deram ensejo à sanção;
5.3.3.8. que tiver, nos seus quadros de diretoria, pessoa que participou, em razão de vínculo de
mesma natureza, de empresa declarada inidônea;
5.3.3.9. cujo administrador ou sócio seja empregado, servidor cedido ou em exercício na Ebserh;
5.3.3.10. cujo administrador ou sócio detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital social
seja integrante de órgão estatutário da Ebserh;
5.3.3.11. contratação, como pessoa física ou em procedimentos licitatórios, na condição de
licitante, de integrante de órgão estatutário, empregado, servidor cedido ou exercício na Ebserh, bem como
de integrante do Ministério da Educação ou de Instituições Federais de Ensino e congêneres signatários de
contratos de gestão com a Ebserh;
5.3.3.12. quem tenha relação de parentesco, até o terceiro grau civil, com:
a) integrantes de órgãos estatutários da Ebserh;
b) empregado, servidor cedido ou em exercício na Ebserh cujas atribuições envolvam a atuação
na área responsável pela licitação ou estejam envolvidos no respectivo processo de contratação;
c) autoridade do Ministério da Educação;
d) autoridade das Instituições Federais de Ensino Superior e congêneres signatárias de contratos
de gestão com a Ebserh.
5.3.3.13. cujo proprietário, mesmo na condição de sócio, tenha terminado seu prazo de gestão ou
rompido seu vínculo com a Ebserh há menos de 6 (seis) meses.
5.3.3.14. licitante que atue em substituição a outra pessoa, física ou jurídica, com o intuito de
burlar a efetividade da sanção a ela aplicada, desde que comprovado o ilícito ou a utilização fraudulenta da
personalidade jurídica do licitante;
5.3.4. As vedações previstas no item 5.2.3 serão também aplicadas ao licitante que atue em
substituição a outra pessoa, física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da sanção a ela aplicada,
inclusive a sua controladora, controlada ou coligada, desde que devidamente comprovado o ilícito ou a utilização
fraudulenta da personalidade jurídica do licitante.
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5.4. Será verificado o enquadramento dos licitantes como parte relacionada para o fim de aplicação da
Política de Transações com Partes Relacionadas da Ebserh, disponível em www.gov.br/ebserh.
5.5. Ao participar do Chamamento Público, o licitante declara estar ciente de que deve observar o Código de
Ética e Conduta da rede Ebserh, disponível em www.gov.br/ebserh.
6. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
6.1. A instituição deverá ser brasileira, incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou
do desenvolvimento institucional, detendo inquestionável reputação ético-profissional e não tenha fins lucrativos. Não ser
cooperativa ou de instituição sem fins lucrativos cujo estatuto e objetos sociais não prevejam ou não estejam de acordo
com o objeto contratado.
6.2. Deverão ser respeitadas as disposições do Item 5.30 do Termo de referência quanto à qualificação
técnica.
7. TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE
7.1. Após a homologação e adjudicação, caso se conclua pela contratação, será firmado Termo de Contrato
ou emitido instrumento equivalente.
7.2. A instituição selecionada terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de sua
convocação, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar instrumento equivalente, conforme o caso, sob pena de decair
do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.
7.3. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a assinatura do
Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a Ebserh poderá encaminhá-lo para assinatura ou aceite da
empresa selecionada, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja
assinado ou aceito no prazo de 05 (cinco) dias, a contar da data de seu recebimento.
7.4. O prazo de convocação poderá ser prorrogado 1 (uma) vez, por igual período, por solicitação justificada
do adjudicatário e aceita pela Ebserh.
7.5. Previamente à contratação, a Ebserh realizará consulta ao SICAF para identificar possível suspensão
temporária de participação em licitação, no âmbito da Ebserh, proibição de contratar com o Poder Público, bem como
ocorrências impeditivas indiretas, observado o disposto no art. 29 da Instrução Normativa SEGES/MP n.º 03/2018 e, nos
termos do art. 6º, inciso III, da Lei n.º 10.522/2002, consulta prévia ao CADIN.
7.6. Nos casos em que houver necessidade de assinatura do instrumento de contrato, e o fornecedor não
estiver inscrito no SICAF, este deverá proceder ao seu cadastramento, sem ônus, antes da contratação.
7.7. Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá regularizar a sua situação
perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias úteis, sob pena de aplicação das penalidades previstas no Edital e
Anexos.
7.8. Na assinatura do contrato ou, se for o caso, da ata de registro de preços, será exigida a comprovação das
condições de habilitação consignadas no Edital, que deverão ser mantidas pelo licitante durante a sua vigência.
7.9. Na hipótese de o vencedor da licitação se recusar a assinar o contrato ou, se for o caso, a ata de registro
de preços, a Ebserh, poderá revogar a licitação ou convocar outro licitante, respeitada a ordem de classificação, para fazê-
lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preços atualizados
em conformidade com este instrumento convocatório.
7.10. Os licitantes convocados terão, em momento anterior à assinatura do contrato ou, se for o caso, da ata
de registro de preços, as suas propostas e eventuais documentos complementares analisados, negociarão sua proposta
com a Ebserh, bem como deverão comprovar os requisitos para habilitação.
7.11. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou em aceitar ou retirar o instrumento
equivalente no prazo estabelecido pela Ebserh caracterizará descumprimento total da obrigação assumida e o sujeitará às
penalidades estabelecidas neste instrumento convocatório e à imediata perda da garantia de proposta, quando exigida,
em favor da Ebserh.
8. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
8.1. Comete infração administrava, sujeita à sanção de suspensão temporária de participação em licitação e
impedimento de contratar com a Ebserh, sem prejuízo de responsabilidade civil e criminal, o licitante que:
8.1.1. tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
8.1.2. demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Ebserh em virtude de atos ilícitos
praticados;
8.1.3. convocado dentro do prazo de validade da sua proposta ou, se for o caso, da ata de registro de
preços, não celebrar o contrato;
8.1.4. deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
8.1.5. apresentar documentação falsa exigida para o certame;
8.1.6. ensejar o retardamento da execução do objeto da licitação;
8.1.7. não mantiver a proposta; e
8.1.8. comportar-se de modo inidôneo, inclusive com a prática de atos lesivos à Administração Pública
previstos na Lei n.º 12.846/2013.
8.2. As sanções do item anterior também se aplicam aos integrantes do cadastro de reserva, em pregão para
registro de preços, que, convocados, não honrarem o compromisso assumido injustificadamente.

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8.3. A aplicação das sanções realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o devido processo legal
ao licitante, observando-se o procedimento previsto na Lei n.º 13.303/2016, no RLCE 2.0, na Norma Operacional - SEI n.º
2/2021/SL/CAD/DAI-EBSERH - no que for compatível com o RLCE 2.0 -, aplicando-se subsidiariamente a Lei n.º 9.784/1999.
8.4. A autoridade competente para a aplicação das sanções levará em consideração a gravidade da conduta
do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Ebserh, observados os princípios da
proporcionalidade e da razoabilidade.
8.5. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, for identificada a prática de infração administrativa
tipificada pela Lei n.º 12.846/2013, será aberto processo relacionado para levantamento preliminar dos indícios
vislumbrados, com elaboração de relatório circunstanciado acerca do tema e posterior remessa à Corregedoria-Geral para
tratamento nos termos do Decreto n.º 11.129/2022.
8.6. O processamento do PAR ou a negociação de acordo de leniência não interfere no seguimento regular
dos processos administrativos específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à administração pública
federal resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica, com ou sem a participação de agente público.
8.7. Após o trânsito em julgado do processo, as sanções administrativas aplicadas pela Ebserh deverão ser
registradas e publicadas no SICAF. Quando a sanção aplicada decorrer de Processo Administrativo de Responsabilização -
PAR, os dados relativos à penalidade deverão ser incluídos no Cadastro Nacional de Empresas Punidas, de que trata a Lei
n.º 12.846/2013.
8.8. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no termo de referência, anexo
a este Edital.
9. DISPOSIÇÕES FINAIS
9.1. Dúvidas a respeito desta contratação poderão ser formuladas pelo correio eletrônico institucional ou
telefone do Serviço de Licitações da Administração Central da Ebserh: [email protected] ou (61) 3255-8385.
9.2. A participação no presente Chamamento Público implica a concordância, por parte do fornecedor, com
todos os termos e condições deste Edital e seus anexos.
9.3. No caso de todos os fornecedores restarem desclassificados ou inabilitados (procedimento fracassado), a
Administração poderá:
9.3.1. republicar o presente Edital com uma nova data;
9.3.2. valer-se, para a contratação, de proposta obtida na pesquisa de preços que serviu de base ao
procedimento, se houver, privilegiando-se os menores preços, sempre que possível, e desde que atendidas às
condições de habilitação exigidas.
9.3.3. fixar prazo para que possa haver adequação das propostas ou da documentação de habilitação,
conforme o caso.
9.3.4. As providências dos subitens 9.3.1 e 9.3.2 acima poderão ser utilizadas se não houver o
comparecimento de quaisquer fornecedores interessados (procedimento deserto).
9.4. Havendo a necessidade de realização de ato de qualquer natureza pelos fornecedores, cujo prazo não
conste deste Edital de Aviso de Chamamento Público, deverá ser atendido o prazo indicado pelo agente competente da
Administração na respectiva notificação.
9.5. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-
á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na localidade da unidade da Ebserh
responsável pela contratação.
9.6. Todas as referências de tempo previstas neste Edital observarão o horário de Brasília-DF.
9.7. No julgamento das propostas e da habilitação, a Ebserh poderá sanar erros ou falhas que não alterem a
substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e
acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
9.8. As normas disciplinadoras deste Edital de Aviso de Chamamento Público serão sempre interpretadas em
favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o
princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
9.9. Os fornecedores assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a Ebserh
não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo
de contratação.
9.10. Em caso de divergência entre disposições deste Edital de Chamamento Público e de seus anexos ou
demais peças que compõem o processo, prevalecerá as do Termo de Referência.
9.11. Os casos omissos serão resolvidos pela autoridade competente da Ebserh, com base na legislação
mencionada no preâmbulo deste Edital.
9.12. O resumo do edital será publicado no Diário Oficial da União e em Portal eletrônico mantido pela Ebserh
na internet.
10. APÊNDICES E ANEXOS
10.1. Integram este Edital, independentemente de transcrição, os seguintes anexos:
10.1.1. Apêndice I - Termo de Referência - SEI (SEI nº 43488069);
10.1.1.1. Anexo I do Termo de Referência - Quantidade de vagas, cargos/especialidades e
unidades da rede Ebserh beneficiadas no Concurso Público;

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10.1.1.2. Anexo II do Termo de Referência - Modelo de Proposta Financeira;
10.1.1.3. Anexo III do Termo de Referência - Modelo de Planilha Orçamentária;
10.1.1.4. Anexo IV do Termo de Referência - Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais;
10.1.1.5. Anexo V do Termo de Referência - Grupo de Cargos para a Divisão das Provas;
10.1.1.6. Anexo VI - Estudo Técnico Preliminar - Digital (SEI nº 43790685).
10.1.2. Apêndice II - Declaração inexistência dos impedimentos art. 69 do RLCE (SEI nº 43591508);
10.1.3. Apêndice III - CONJUR - Contrato - Serviços (cont sem DEMO) (SEI nº 43607421); e
10.1.4. Apêndice IV - Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais LGPD (SEI nº 43591786).

(assinado eletronicamente)
ODETE CARMEM GIALDI
Diretora de Administração e Infraestrutura

Documento assinado eletronicamente por Odete Carmen Gialdi, Diretor(a), em 01/11/2024, às


16:49, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, caput, do Decreto nº 8.539,
de 8 de outubro de 2015.

A autenticidade deste documento pode ser conferida no site


https://sei.ebserh.gov.br/sei/controlador_externo.php?
acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 43858377 e
o código CRC 50BFF485.

Referência: Processo nº 23477.023764/2024-58 SEI nº 43858377

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EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES


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Brasília-DF, CEP 70308-200
(61) 3255-8900 - http://www.ebserh.gov.br
Termo de Referência - SEI
Processo nº 23477.023764/2024-58
1. OBJETO
1.1. Contratação continuada de empresa especializada na prestação de serviços técnicos de elaboração, diagramação, impressão, logística, supervisão, aplicação de
provas, análise de títulos, julgamento de recursos, processamento e divulgação de resultados, bem como todo e qualquer ato atinente à organização e realização de Concurso Público
em âmbito nacional para provimento de cargos de nível médio/técnico para área assistencial e administrativa; e de nível superior da área assistencial, administrativa e médica, por
tempo indeterminado com lotação em uma das 45 unidades da Rede e na Sede da Empresa, conforme Tabela 1:

TABELA 1
N° UNIDADES CIDADE/UF
1 Hospital Universitário da UFMA (HU-UFMA) São Luiz/MA
2 Hospital Universitário do Piauí (HU-UFPI) Teresina/PI
3 Complexo Hospitalar da UFC (Hospital Universitário Walter Cantídio CH-UFC/HUWC-UFC)
Fortaleza/CE
4 Complexo Hospitalar da UFC (Maternidade Escola Assis Chateaubriand CH-UFC/MEAC-UFC)
5 Hospital de Doenças Tropicais (HDT-UFT) Araguaína/TO
6 Hospital Universitário Ana Bezerra (HUAB-UFRN) Santa Cruz/RN
7 Hospital Universitário Onofre Lopes (HUOL-UFRN)
Natal/RN
8 Maternidade Escola Januário Cicco (MEJC-UFRN)
9 Hospital das Clínicas da UFPE (HC-UFPE) Recife/PE
10 Hospital Universitário Lauro Wanderley (HULW-UFPB) João Pessoa/PB
11 Hospital de Ensino Dr. Washington Antônio de Barros (HU-UNIVASF) Petrolina/PE
12 Hospital Universitário Alcides Carneiro (HUAC-UFCG) Campina Grande/PB
13 Hospital Universitário Júlio Bandeira (HUJB-UFCG) Cajazeiras/PB
14 Hospital Universitário da UFS (HU-UFS) Aracaju/SE
15 Hospital Universitário de Lagarto (HUL-UFS) Lagarto/SE
16 Hospital Universitário Professor Edgard Santos (HUPES-UFBA)
Salvador/BA
17 Maternidade Climério De Oliveira (MCO-UFBA)
18 Hospital Universitário Professor Alberto Antunes (HUPAA-UFAL) Maceió/AL
19 Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – Ebserh (Administração Central)
Brasília/DF
20 Hospital Universitário de Brasília - (HUB-UnB)
21 Hospital das Clínicas da UFG (HC-UFG) Goiânia/GO
22 Hospital Universitário da UFJF (HU-UFJF) Juiz de Fora/MG
23 Hospital Universitário Antônio Pedro (HUAP-UFF) Niterói/RJ
24 Hospital Universitário Cassiano Antônio de Moraes (HUCAM-UFES) Vitória/ES
25 Hospital das Clínicas da UFMG (HC-UFMG) Belo Horizonte/MG
26 Hospital Universitário da Grande Dourados (HU-UFGD) Dourados/MS
27 Hospital Universitário Maria Aparecida Pedrossian (HUMAP-UFMS) Campo Grande/MS
28 Hospital Universitário Júlio Müller (HUJM-UFMT) Cuiabá/MT
29 Hospital de Clínicas da UFTM (HC-UFTM) Uberaba/MG
30 Hospital Universitário da UFSCar (HU-UFSCAR) São Carlos/SP
31 Complexo do Hospital de Clínicas da UFPR (Maternidade Victor Ferreira do Amaral CHC-UFPR (MVFA-UFPR)) Curitiba/PR
32 Complexo do Hospital de Clínicas da UFPR (Hospital de Clínicas da UFPR CHC-UFPR (HC-UFPR)) Curitiba/PR
33 Hospital Universitário da UFSC (HU-UFSC) Florianópolis/SC
34 Hospital Universitário de Santa Maria (HUSM-UFSM) Santa Maria/RS
35 Hospital Escola da UFPel (HE-UFPel) Pelotas/RS
36 Hospital Universitário Doutor Miguel Riet Corrêa Junior (HU-FURG) Rio Grande/RS
37 Hospital Universitário Getúlio Vargas (HUGV-UFAM) Manaus/AM
38 Complexo Hospitalar Universitário da UFPA (Hospital Universitário Bettina Ferro de Souza CHU-UFPA/HUBFS)
Belém/PA
39 Complexo Hospitalar Universitário da UFPA (Hospital Universitário João de Barros Barreto CHU-UFPA/HUJBB)
40 Hospital Universitário da Universidade Federal do Amapá (HU-Unifap) Macapá/AP
41 Hospital de Clínica da Universidade Federal de Uberlândia (HC-UFU) Uberlândia/MG
42 Hospital da Universidade Federal de Roraima (HU-UFRR) Boa Vista/RR
43 Hospital Universitário Gaffrée e Guinle (HUGG-UNIRIO)
44 Hospital Universitário Clementino Fraga Filho (HUCFF-UFRJ)
45 Instituto de Puericultura e Pediatria Martagão Gesteira (IPPMG-UFRJ) Rio de Janeiro/RJ
46 Maternidade Escola (ME-UFRJ)
1.2. O Concurso Público oferecerá, na previsão inicial, o total de 541 (quinhentos e quarenta e uma) vagas, respeitando o quantitativo reservado a cada unidade da Rede
Ebserh. Este será composto por planejamento, formulação e execução de todas as atividades necessárias destinadas ao preenchimento de vagas específicas ao quadro de cada
Unidade, bem como fornecimento de relatórios e suporte jurídico a eventuais demandas judiciais.
1.3. As vagas do Concurso Público serão distribuídas entre as áreas médica, assistencial e administrativa, cada qual com edital normativo específico e para listas locais (por
hospital), bem como lista regional (grupo de hospitais).
1.4. Os três editais normativos informarão o quantitativo de vagas distribuídas da seguinte forma:
1.4.1. Edital para provimento de cargos na área médica com total de 198 vagas;
1.4.2. Edital para provimento de cargos na área assistencial com total de 330 vagas; e
1.4.3. Edital para provimento de cargos na área administrativa com total de 13 vagas.
1.5. Além das 541 (quinhentos e quarenta e uma) vagas para provimento de cargos efetivos nas áreas médica, assistencial e administrativa, o Concurso Público também
formará cadastro reserva.
1.6. O quantitativo de pessoal a ser contratado por tempo indeterminado obedecerá ao dimensionamento para o quadro de pessoal da Unidade, respeitando-se o limite
de vagas, conforme detalhamento constante no Edital.

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1.7. Poderão haver supressões ou acréscimos no quantitativo de Unidades listadas na Tabela 1, no total de vagas descrito no item 1.2 e nas especialidades que serão
oferecidas nos editais normativos do concurso, bem como variações no quantitativo das vagas, em até 25%, formalizada mediante termo aditivo caso ocorra após a assinatura do
contrato.
1.8. Os cargos e os quantitativos de vagas por especialidades serão disponibilizados nos editais normativos.
1.9. Os prazos para início da execução do concurso seguirão cronograma definido previamente pela equipe do Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal
da Coordenadoria de Planejamento de Pessoal da Diretoria de Gestão de Pessoas da Ebserh (SESP/CPP/DGP-Ebserh).
1.10. Para as áreas médica e assistencial, o Concurso Público ocorrerá em duas fases: 1ª fase – Prova Objetiva e podendo ter questões discursivas ou redação. O modelo de
prova deverá ser de múltipla escolha (de caráter eliminatório e classificatório) e 2ª fase – Avaliação Curricular de Títulos e de Experiência Profissional (de caráter classificatório).
1.11. Para a área administrativa de nível médio e superior, o Concurso Público também ocorrerá em duas fases: 1ª fase – prova objetiva (de caráter eliminatório e
classificatório) e prova discursiva ou redação (de caráter classificatório); 2ª fase – avaliação curricular de títulos e de experiência profissional (de caráter classificatório).
1.12. A elaboração das questões das provas objetivas e discursivas (1ª fase) e avaliação curricular de títulos e de experiência profissional (2ª fase) caberão, respectivamente,
às bancas examinadoras designadas pela instituição contratada.
1.13. As provas para a área administrativa de nível médio e técnico em enfermagem deverão ser aplicadas no período matutino e as demais das áreas assistencial, médica e
de nível superior administrativo no período vespertino.
1.14. A prova discursiva será aplicada no mesmo dia e período das provas objetivas.
1.15. A posição de classificação dos(as) candidatos(as) que terão avaliadas as provas discursivas será decidida à época da elaboração do edital normativo do concurso.
1.16. A prova discursiva para área administrativa de nível superior e médio poderá conter questão consistindo na elaboração de textos dissertativos e/ou descritivos, com
extensão mínima de 20 (vinte) linhas e máxima de 30 (trinta) linhas.
1.17. A prova discursiva para área administrativa de nível médio consistirá na elaboração em uma redação de texto dissertativo, com extensão mínima de 20 (vinte) linhas e
máxima de 30 (trinta) linhas, com base em tema relacionado aos conhecimentos básicos e atualidades.
1.18. Para avaliação curricular de títulos e de experiência profissional (2ª fase), a Banca deverá reunir-se com a Ebserh para expor os métodos e alinhamento com o Edital
normativo do concurso.
1.19. Para as 1ª e 2ª fases do concurso, a instituição contratada deverá assegurar a adequação de critérios e condições, conforme prevê o Decreto nº 9.508, de 24 de
setembro de 2018, bem como o Decreto nº 3.298, de 20 de dezembro de 1999.
1.20. Além das fases descritas nos itens 3.8 e 3.9, a instituição contratada para a realização do Concurso Público também deverá providenciar outras duas etapas:
1.20.1. Perícia Médica em candidatos(as) que concorrem às vagas reservadas as Pessoas com Deficiência (PcD). A perícia deverá ser realizada por equipe multiprofissional
seguindo os parâmetros previstos no Decreto Nº 3.298, de 20 de dezembro de 1999, nas cidades de aplicação da prova;
1.20.2. Procedimento de heteroidentificação complementar à autodeclaração de candidatos(as) que se autodeclararam negros(as) para fins de preenchimento das vagas
reservadas em concursos públicos federais, conforme previsto na Lei nº 12.990, de 9 de junho de 2014 e regulamentada pela Portaria Normativa Nº 4, de 6 de abril de 2018, do
Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão Secretaria de Gestão De Pessoas. O procedimento de heteroidentificação também deverá ser realizado nas cidades de aplicação
da prova.
1.20.3. A comissão de heteroidentificação para cotistas de pessoas negras deverá ser majoritariamente negra e será composta, preferencialmente, por pessoas brasileiras,
observado o critério de diversidade de gênero previsto na Resolução CNJ n.º 541/2023.
1.20.4. Procedimento de heteroidentificação complementar à autodeclaração de candidatos(as) que se autodeclararam indígenas, a qual compete confirmar ou não a
condição de indígena identificada no ato da inscrição.
1.20.5. A comissão de heteroidentificação para cotistas de pessoas indígenas deverá ser constituída por 5 (cinco) pessoas de notório saber na área, das quais, ao menos 3
(três), deverão ser necessariamente indígenas, conforme critério de diversidade previsto na Resolução CNJ nº 512/2023.
1.21. Os cargos para composição das áreas médica, assistencial e administrativa têm como base a Classificação Brasileira de Ocupação (CBO), e estão descritos em
consonância com o Plano de Cargos, Carreiras e Salários da CONTRATANTE.
1.22. Não serão aceitas participações de empresas na forma de consórcio, devido à especificidade dos serviços e as condições do mercado.
1.23. Ainda, conforme boa prática da administração pública, indicamos o seguinte código CATSER (Catálogo de Materiais e Serviços do SIASG) nº 10014 - Recrutamento e
Seleção de Pessoal / Concurso Público / Vestibular, para cadastro no portal de compras.
2. FUNDAMENTAÇÃO E JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO
2.1. A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – Ebserh teve sua criação autorizada pela Lei nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011, para prestar serviços de apoio ao
ensino, à pesquisa e à extensão, no campo da saúde pública, além de serviços gratuitos de assistência à saúde em âmbito hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico
à comunidade por meio do Sistema Único de Saúde – SUS. Atualmente, a Estatal tem sob sua gestão 45 Unidades Hospitalares, distribuídas nas Regiões Norte, Nordeste, Centro-Oeste,
Sudeste e Sul do Brasil.
2.2. A Ebserh promoveu 46 concursos públicos de provas e títulos, visando o provimento de vagas efetivas e a formação de cadastro de reserva em cargos de nível superior
e médio/técnico, nas áreas médica, assistencial e administrativa para as Unidades Hospitalares sob sua gestão.
2.3. Para o planejamento e execução das atividades inerentes ao Concurso Público, faz-se necessária a contratação continuada de instituição brasileira incumbida
regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional de inquestionável reputação ético-profissional e sem fins lucrativos, para prestação de
serviço não continuado.
2.4. Para a contratação continuada de instituição especializada na prestação de serviços técnicos de elaboração, diagramação, impressão, logística, supervisão, aplicação
de provas, análise de títulos, julgamento de recursos, processamento e divulgação de resultados, bem como todo e qualquer ato pertinente à organização e realização de Concurso
Público, a partir do Termo de Referência existente, a Ebserh se utilizará da modalidade especificada no Capítulo IV – Da Seleção do Fornecedor, Seção X - Da Contratação direta, art. 79,
inciso VI, do RCLE 2.0.
2.5. De acordo com a Lei nº 13.303 (Art. 29 inciso VII) e o art. 79, inciso VII, do Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh - RLCE 2.0, será dispensável a realização
de licitação quando a “contratação de instituição brasileira incumbida regimentalmente ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional ou de
instituição dedicada à recuperação social do preso, desde que a CONTRATADA detenha inquestionável reputação ético profissional e não tenha fins lucrativos.”
2.6. De acordo com a SÚMULA N° 287 do Tribunal de Contas da União (TCU): “É lícita a contratação de serviço de promoção de Concurso Público por meio de dispensa de
licitação, com fulcro no art. 24, inciso XIII, da Lei 8.666/1993, desde que sejam observados todos os requisitos previstos no referido dispositivo e demonstrado o nexo efetivo desse
objeto com a natureza da instituição a ser contratada, além de comprovada a compatibilidade com os preços de mercado. ”
2.7. Ante o exposto e para atender à demanda da Rede Ebserh, a instituição deve possuir inquestionável capacidade para realização do certame, envolvendo atividades de
elaboração de editais e comunicados; atendimento aos(às) candidatos(as) e terceiros interessados (pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas); recebimento de formulários de
inscrição; elaboração, aplicação e correção das provas e de análise curricular; divulgação de resultados; análise de recursos, judiciais e administrativos; guarda de materiais utilizados e
manutenção de sigilo e demais atividades acessórias, demonstrado na apresentação da proposta, bem como possuir equipe profissional incluindo coordenadores(as), fiscais, fiscais
volantes, seguranças, inclusive com equipe reserva cadastrada em banco de dados com comprovação de experiência para aplicação de certames, inclusive pessoal especializado para
prestar atendimento às pessoas com deficiência e/ou com necessidade de atendimento especial. Deve contar, também, com equipes de apoio, médica e de segurança, vinculadas em
contrato.
2.8. Trata-se de serviço de natureza contínua no âmbito da Ebserh, dada sua essencialidade, e por visar atender a uma necessidade permanente e contínua de provimento
de pessoal, por mais de um exercício financeiro, já que os concursos podem ser realizados mais rapidamente com a contratação continuada. A interrupção na realização dos concursos
para provimento, portanto, pode comprometer a gestão hospitalar da Rede Ebserh, colocando em risco as atividades assistenciais, de ensino, de pesquisa e de inovação desenvolvidas
nas respectivas unidades hospitalares.
2.9. Tal medida, de contratação continuada, também justifica-se pelo ingresso recorrente de novos hospitais à Rede Ebserh e necessidade constante de provimento efetivo
de recursos humanos para continuidade dos serviços públicos de saúde, ensino, pesquisa e inovação.
2.10. A contratação de serviço contínuo se afeiçoa ao princípio constitucional da eficiência (art. 37, caput; Constituição Federal), pois, diante de um serviço permanente,
afigura-se dispendioso promover licitações anuais para a referida contratação. Além disso, a contratação continuada justifica-se pela complexidade do objeto que frequentemente é
executado, já que são mais de 200 cargos ofertados no certame e aplicação concomitante em nível nacional em todas as capitais e cidades em que há hospital da Rede Ebserh.

3. ETAPAS DO CONCURSO PÚBLICO


3.1. Elaboração dos Editais:
3.1.1. A CONTRATADA deverá elaborar um edital normativo para área médica, um edital normativo para área assistencial e um edital normativo para área Administrativa,
conforme o formato do modelo encaminhado pelo Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal (SESP/CPP/DGP/EBSERH) da Ebserh e com especificação de cargo e vagas por hospital e
microrregião (grupo de hospitais);
3.1.2. Os editais normativos das áreas médica, assistencial e administrativa terão, cada um com os seus anexos específicos, conforme a seguir:
a) ANEXO I – QUADRO DE VAGAS e FORMAÇÃO DE CADASTRO DE RESERVA;

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b) ANEXO II – RELAÇÃO DE CARGOS, REQUISITOS, SALÁRIO E CARGA HORÁRIA SEMANAL; e
c) ANEXO III – CONTEÚDOS PROGRAMÁTICOS.
3.1.3. A CONTRATADA deverá disponibilizar banca específica para elaboração de conteúdos programáticos, de acordo com a relação de cargos prevista em cada um dos 03
(três) editais;
3.1.4. A CONTRATANTE disponibilizará à CONTRATADA os conteúdos programáticos previamente validados, sendo de responsabilidade da CONTRATADA elaborar conteúdos
referentes a novos cargos.
3.1.5. A Ebserh realizará a validação dos editais, podendo sugerir ajustes que deverão ser realizados no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas.
3.1.6. Os editais de resultados devem ser elaborados com a relação de candidatos(as) em tabela, conforme modelo disponibilizado pela CONTRATANTE.
3.1.7. Todos os editais referentes ao Concurso devem ser publicados no sítio eletrônico oficial da CONTRATADA.
3.1.8. As provas serão divididas por grupos de cargos, conforme previsão do ANEXO V.
3.2. Divulgação do Concurso Público:
3.2.1. A divulgação do Concurso Público é de responsabilidade da instituição contratada, devendo seguir os seguintes parâmetros:
a) Divulgar amplamente na imprensa especializada informações detalhadas como: período de inscrições, vagas e cargos do certame, remunerações oferecidas,
data das provas, bem como eventuais prorrogações e reaberturas de inscrições.
b) Enviar e-mail marketing - mailing para as pessoas que compõem o banco de dados/cadastros da CONTRATADA;
c) Realizar divulgação especial do Concurso para as pessoas com deficiência em locais, instituições, empresas de atendimento especializados como Secretaria
de Direitos Humanos, Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência – Conade.
d) A CONTRATANTE poderá solicitar, a qualquer tempo, ampliação e melhor direcionamento da divulgação visando atingir o público alvo;
e) A Coordenadoria de Comunicação Social da Ebserh disponibilizará a logo da Ebserh à instituição contratada;
f) A CONTRATADA deverá apresentar planejamento das ações de divulgação em até cinco dias antes da publicação dos editais normativos e, após o término
das inscrições, em até dez dias, o relatório pormenorizado de todas as ações efetivadas de publicidade.
g) Validar as ações de divulgação descritas nos itens anteriores com a Coordenadoria de Comunicação Social Ebserh, a fim de que a CONTRATANTE e a
CONTRATADA tenham a mesma linha de divulgação do concurso.
3.3. Divulgação dos editais:
3.3.1. A divulgação dos editais normativos para abertura do certame será realizada pela CONTRATADA, por meio eletrônico próprio, estabelecendo as condições para
inscrições de candidatos(as), quanto à forma, local e período para participação no concurso;
3.3.2. A Coordenadoria de Comunicação Social da Ebserh (CCS/PRES-Ebserh) e o Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal (SESP/CPP/DGP-Ebserh) poderão sugerir, a
qualquer tempo, adequações no sítio da instituição contratada visando complementar e atualizar as informações e/ou facilitar a navegação dos usuários, cabendo à CONTRATADA,
acatada a sugestão, providenciar as modificações, em tempo hábil de forma a alcançar os efeitos desejados.
3.4. Inscrição:
3.4.1. A inscrição deverá ser realizada exclusivamente pela internet no sítio da contratada.
3.4.2. No momento da inscrição, o(a) candidato(a) marcará em campo próprio no Formulário Eletrônico de Inscrição, sob as penas da lei:
a) estar ciente de que preenche os requisitos solicitados no emprego pleiteado;
b) que aceita as demais regras pertinentes ao Concurso Público consignadas no Edital;
c) que é pessoa com deficiência e/ou que carece de atendimento e/ou condições especiais para a realização das provas, se for o caso, devendo, em
complementação, atender ao que estiver previsto no Edital no que se refere à documentação comprobatória dessas condições;
d) que é pessoa amparada pela Lei 12.990, de 9 de junho de 2014, se for o caso, devendo, em complementação, atender ao que estiver previsto no Edital no
que se refere ao procedimento de heteroidentificação complementar a autodeclaração para pessoa negra;
e) que é pessoa indígena, se for o caso, conforme o quesito raça utilizado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), devendo, em
complementação, atender ao que estiver previsto no Edital no que se refere ao procedimento de heteroidentificação complementar a autodeclaração para
pessoa indígena.
3.4.3. As provas objetivas referentes ao Concurso Público serão realizadas nas cidades onde se localizarem as Unidades da Rede Ebserh e em todas as capitais dos estados da
federação.
3.4.4. A Perícia Médica e do procedimento de heteroidentificação complementar a autodeclaração serão realizadas na cidade de escolha para a realização da prova objetiva.
3.4.5. Deverá ser disponibilizada ao candidato(a), no ato da inscrição, opção única de grupo de provas a ser realizada, hospital de lotação (hospital/microrregião), cargo e
local de realização da prova.
3.4.6. Deverá ser disponibilizada ao candidato(a), no momento da inscrição, a tela específica com mensagem de confirmação do Concurso, grupo de prova a ser realizada,
Unidades de lotação, cargo pleiteado e cidade de realização da prova, que pode ser diferente da unidade de lotação.
3.4.7. Deverá a CONTRATADA realizar o Concurso Público e garantir a completa e efetiva consecução do objetivo explicitado neste Termo de Referência, com a observância
das normas legais incidentes em atenção e das disposições que se seguem:
3.4.7.1. Disponibilização de “login” e senha para os(as) candidatos(as) efetuarem consultas e/ou alterações de seus dados cadastrais (até o último dia de inscrições), bem
como possibilitar aos(às) candidatos(as) acessarem: gabaritos, resultados e vista de recursos, no sítio da Organizadora;
3.4.7.2. Elaboração de layout e arte final do requerimento de inscrição (campos, tamanho e tipo de dados);
3.4.7.3. Disponibilização de requerimentos de inscrição e declarações a serem preenchidas pelos(as) candidatos(as);
3.4.7.4. Recebimento dos requerimentos de inscrição dos(as) candidatos(as) efetuados por meio da Internet, verificando seu correto preenchimento, bem como os
documentos exigidos;
3.4.7.5. Disponibilização de equipe habilitada e meio de comunicação (central telefônica de atendimento, e-mail etc.) para prestar informações sobre o certame, em dias
úteis, no horário comercial;
3.4.7.6. Relatórios diários para acompanhamento do número de inscritos no concurso, conforme modelo a ser analisado entre a banca contratada e a Ebserh;
3.4.7.7. O(A) candidato(a) poderá ser convocado(a) no cadastro de outras Unidades Hospitalares que não aquela para a qual se inscreveu;
3.4.7.8. Termos de confidencialidade assinados pelos membros integrantes.
3.5. Pagamento da taxa de inscrição:
3.5.1. As inscrições serão validadas mediante pagamento da taxa de inscrição, que deverão ser realizadas por meio de Guia de Recolhimento da União – GRU, ou qualquer
outro meio definido pela CONTRATANTE, devendo em qualquer um deles constar especificação do Concurso e do emprego pleiteados.
3.5.2. O valor cobrado a título de inscrição no certame será de, no máximo, 3,5% do menor valor da remuneração dos cargos oferecidos no edital.
3.5.3. Fará jus à isenção de taxa de inscrição o(a) candidato(a) que estiver inscrito(a) no Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal – CADÚNICO, nos termos
do Decreto nº 11.016, de 29 e março de 2022.
3.5.4. A empresa contratada deverá disponibilizar, em meio eletrônico (formato Excel ou similar), relação de candidatos(as) inscritos(as) – pagantes/isentos – no prazo
máximo de 10 (dez) dias após o término das inscrições, para conciliação de dados com o Sistema Integrado de Administração Financeira – SIAFI, visando a conferência do total de
inscritos no Concurso.
3.6. Responsabilidades da CONTRATADA relativas às Provas Objetivas:
3.6.1. Providenciar banca examinadora responsável pela elaboração das Provas Objetivas e Discursivas (1ª Fase) que acate o rigoroso critério de confidencialidade, que
consiste na segurança e no sigilo da seleção, quanto a:
I- manter-se exclusivamente na alçada da instituição a indicação dos demais nomes dos participantes internos e externos que integram a referida
banca; e
II - assegurar absoluto sigilo quanto ao conteúdo das provas até o momento de sua aplicação.

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3.6.2. Garantir que profissionais da especialidade correspondente ou área afim, que elaborarão as provas, estejam devidamente registrados no conselho profissional
competente ou no órgão fiscalizador equivalente, se for o caso, e estejam atualizados nas práticas de execução do serviço em consonância com as legislações vigentes dos respectivos
cargos.
3.6.3. Formular as questões das Provas Objetivas de Conhecimentos Teóricos Básicos e Específicos, que deverão ser inéditas e conteúdos atualizados, isto é, elaboradas
especificamente para o presente concurso, que não constem de livros e/ou canais eletrônicos de ampla divulgação, com cópias idênticas ou com pequenas alterações na ordem das
alternativas e/ou substituição de alguns elementos gramaticais do enunciado, e independentemente do local de aplicação, as provas devem ser idênticas para cada emprego de mesma
especialidade.
3.6.4. Elaborar provas objetivas contendo questões com cinco alternativas cada, de múltipla escolha e obedecer aos critérios de pontuação, conforme especificação do
Edital.
3.7. Preparação de material para aplicação das provas:
3.7.1. Elaborar, revisar, compor, imprimir, acondicionar e transportar as provas a serem aplicadas no concurso, garantindo-lhes confiabilidade e integridade;
3.7.2. O quantitativo de provas objetivas, para a realização da 1ª fase do certame, deve ser adequado e necessário para atender ao total de inscritos garantindo o mínimo
necessário de provas reservas, em cada local de aplicação de provas;
3.7.3. Elaborar e reproduzir lista de presença de candidatos(as), disponibilizando-as nas respectivas salas de aplicação de prova e mural fixado no portão de entrada nos
locais de aplicação das provas;
3.7.4. Confeccionar e imprimir os Cartões de Respostas para a 1ª fase do certame que atenda ao total de inscritos(as), adequados à leitura ótica, contendo a identificação de
cada candidato(a) garantindo o mínimo necessário de Cartões de Respostas reserva, em cada local de aplicação de provas;
3.7.5. Acondicionar os cadernos de questões em embalagens plásticas opacas de material altamente resistente e com lacres de segurança invioláveis, selado com dispositivo
próprio (aba autocolante), de forma a não permitir abertura involuntária;
3.7.6. Elaborar e imprimir cartões resposta com a identificação de candidatos(as), em número suficiente para atender o total de pessoas inscritas;
3.7.7. Disponibilizar cartões de respostas adicionais, sem identificação, em cada local de aplicação das provas, para eventuais necessidades de substituição dos cartões
originais;
3.7.8. Emissão de listagens com o número total de candidatos(as) inscritos(as), por ordem alfabética e número de inscrição, em arquivos informatizados, bem como demais
listagens de classificação na 1ª e 2ª fase e a homologação final do Processo.
3.8. Aplicação das Provas Objetivas e Discursivas (1ª Fase):
3.8.1. A instituição contratada deverá providenciar a locação de espaço físico de fácil acesso, organização, logística e todas as operações concernentes à aplicação dos
instrumentos de avaliação do concurso, bem como manter sala reserva nos locais de prova para casos eventuais e excepcionais;
3.8.2. Tendo em vista a reserva de no mínimo 10% (dez por cento) do total de vagas àqueles(as) candidatos(as) que se declararem com deficiência, a instituição contratada
deverá estar preparada para receber e oferecer condições adequadas de acessibilidade e outros que forem necessários nos locais de provas as pessoas com deficiência ou às que
informarem necessitar de atendimento especial na realização das provas.
3.8.3. A CONTRATADA deverá oferecer Serviço Médico dimensionado, previamente aprovado pela CONTRATADA, treinado e qualificado para atendimento de candidatos(as),
em casos emergenciais, nos locais de provas, em dia de aplicação, arcando com as despesas disto decorrentes, de forma a garantir todas as condições para o atendimento, sendo
responsabilizada pelas situações de omissão de socorro.
3.8.4. Disponibilizar uma sala para o atendimento em caso de necessidade médica; uma sala para pessoal de coordenação e pessoal de apoio, com espaço adequado para
receber a equipe de acompanhamento da Ebserh.
3.8.5. A sala de coordenação e pessoal de apoio deverá contar sempre com a permanência de um funcionário da instituição, garantindo a segurança e acesso apenas a quem
possa interessar; uma sala para candidatos(as) que eventualmente passarem a necessitar de atendimento especial após o ato da inscrição. E, ainda, uma sala para atendimento de
lactantes. E reservar local específico para guarda de material da prova com acesso restrito. Em hipótese alguma a sala do coordenador, frequentada por fiscais e apoio, poderá ser a
mesma da guarda dos malotes.
3.8.6. A instituição contratada responsabilizar-se-á em comunicar aos(às) candidatos(as) locais e horários de aplicação das provas, que deverá ocorrer por meio de sítio
próprio;
3.8.7. As provas serão aplicadas em final(is) de semana(s), preferencialmente no domingo, em horário a definir, independentemente de feriado local, ficando a critério da
CONTRATADA a normatização do processo e ato de execução do conjunto de operações;
3.8.8. A CONTRATADA deverá padronizar os procedimentos relativos à aplicação de provas, tais como: abertura e fechamento dos portões dos locais de prova; sinalização
indicativa quanto à identificação das salas, banheiros e sala de coordenação; rigor quanto à fiscalização do uso de objetos proibidos no local de prova (como constar em edital
normativo); entrega de folhas de respostas e caderno de provas aos(às) candidatos(as); horário de utilização de banheiro específico na saída do local de prova e entrega de material dos
fiscais aos coordenadores no final da realização da prova; fornecimento de alimentação de qualidade aos(às) colaboradores(as), incluindo a equipe da CONTRATANTE que estiver
presente no acompanhamento da execução do Concurso, espaço adequado para alimentação, padronização dos horários de início das provas com utilização de sinal sonoro;
padronização dos horários durante a execução e término das aplicações de prova; bem como os demais procedimentos referentes aos(às) colaboradores(as) do processo.
3.8.9. A aplicação das provas será em instituições de ensino, observando-se condições de acesso para cadeira de rodas ou rampa para deslocamento de pessoa com
deficiência, ou qualquer outra condição especial informada na ficha de inscrição, assim consideradas aquelas que se enquadrarem nas categorias discriminadas Decreto nº 3.298, de 20
de dezembro de 1999. Os locais de provas poderão ser submetidos, previamente, à inspeção do fiscal da CONTRATADA, para fins de apreciação da real adequação da proposição;
3.8.10. As instituições de ensino, escolhidas para aplicação das provas, no dia do certame, deverão ainda dispor de, no mínimo: espaço adequado para lotação dos(as)
candidatos(as), que não comprometa a realização do concurso por superlotação; conservação de cadeiras, janelas, mesas, banheiros, bebedouros; ventilação adequada (janelas
amplas, ventiladores e/ou ar condicionado em condições de uso) iluminação, e manutenção/limpeza dos banheiros e das salas utilizadas nos intervalos de cada turno, além de acesso à
transporte público próximo.
3.8.11. Deverá ser permitido o acesso de candidatos(as) aos locais de prova com antecedência de uma hora do início de cada prova;
3.8.12. Solicitar que pelo menos dois candidatos(as) testemunhem o fechamento dos portões e assinem termo de fechamento;
3.8.13. Solicitar que pelo menos dois candidatos(as) testemunhem a inviolabilidade dos envelopes de cadernos de questões, registrando em relatório próprio através de
assinatura e número de Carteira de Identidade.
3.8.14. Providências administrativas de competência da CONTRATADA:
3.8.14.1. Expedir Ofícios aos órgãos competentes (Companhia Energética, Companhia de Água, Companhia de Trânsito, Empresas de Transporte, Corpo de Bombeiros,
Secretária de Saúde e Secretaria de Segurança Pública) informando data e locais onde serão aplicadas as provas. E, ainda, expedir Ofício à Polícia Federal; e encaminhar à
CONTRATANTE comprovação de recebimento pelos órgãos supracitados;
3.8.14.2. Solicitar policiamento nos locais de prova, a fim de se garantir condições de segurança e ambiente sem ruído nas proximidades do local de prova;
3.8.14.3. Locar instalações adequadas para os dias da realização das provas objetivas, da perícia médica e o procedimento de heteroidentificação complementar a
autodeclaração conforme Lei nº 12.990, de 9 de junho de 2014, dando preferência às regiões centrais de fácil acesso que disponham de várias opções de transporte coletivo.
3.8.14.4. Registrar em Ata todos os procedimentos relativos à aplicação das provas, encaminhando-a ao Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal da Ebserh, quando
solicitado;
3.8.14.5. Providenciar formulários e impressos necessários para aplicação das provas: setas indicativas; indicação de sanitários masculino e feminino; sala de coordenação;
indicação do número das salas de prova; crachás com identificação completa (constando nome da Empresa organizadora do Concurso, nome do profissional e função) de
coordenadores, auxiliares de coordenação, fiscais, pessoal de apoio, seguranças; lista de prédio (para ser afixada no prédio para ciência dos candidatos), lista de prédio (para o
coordenador), formulários para candidato(a) com documento de identificação inadequado; folhas de respostas ópticas e sem identificação para reserva; em cada sala: lista de presença
para assinatura dos(as) candidatos(as) presentes e estojo contendo lápis, caneta de tinta azul e vermelha, borracha, giz e caneta/pincel atômico para quadro branco em condições de
uso;
3.8.14.6. Emitir, no prazo máximo de quatro horas após o início de aplicação das provas, relatório estatístico com o quantitativo de candidatos(as) – presentes/ausentes – por
escola. No caso dos cargos da Área Médica, o relatório deve ser por especialidade.
3.8.14.7. Alocar profissionais, que deverão estar devidamente identificados com crachás que constem nome da Empresa organizadora do Concurso, nome do(a) profissional,
assim como sua função, para dar apoio logístico nesta fase de execução do serviço.
3.8.15. O procedimento de fiscalização das provas objetivas caberá à CONTRATADA:
3.8.15.1. Treinar e qualificar devidamente toda a equipe profissional envolvida no processo para exercer sua função, inclusive quanto ao atendimento a pessoas com deficiência
e/ou atendimento especial, bem como sanar toda e qualquer dúvida em relação à execução e organização do concurso; disponibilizando às suas expensas, os profissionais que atuarão
na aplicação e fiscalização das provas, responsabilizando-os interinamente pelos serviços;
3.8.15.2. Alocar, treinar e qualificar pessoal, para aplicação das provas objetivas (fiscais – e equipe reserva – demais profissionais de apoio, inclusive quanto a proibição de
alimentação de fiscais em sala de aplicação de provas), devendo observar que os(as) Fiscais de Salas serão obrigatoriamente profissionais com experiência em aplicação de provas;

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3.8.15.3. Locar instalações adequadas que deverão dispor de no mínimo: espaço adequado para lotação da equipe profissional; com banheiros, bebedouros; ventilação
adequada (janelas amplas, ventiladores e/ou ar condicionado em condições de uso), para a realização dos treinamentos, da equipe envolvida no processo, fornecer manual de
instrução quanto aos principais procedimentos a serem adotados no dia da aplicação de provas e orientar especialmente quanto ao vestuário (o que inclui calçados adequados),
proibição de uso de aparelhos eletrônicos, e padronização dos procedimentos, conforme solicitação do item;
3.8.15.4. Oferecer treinamento padronizado e unificado aos fiscais de sala, ministrado por coordenador(a) experiente com didática para treinamento e com manual de
orientação, contendo o passo-a-passo (Checklist) do trabalho a ser realizado, incluindo o treinamento para o uso de detectores de metais. A CONTRATADA deverá ainda excluir fiscais
cadastrados(as) que não participarem dos treinamentos;
3.8.15.5. Disponibilizar comunicado à CONTRATANTE referente à data, horário e local do treinamento da equipe envolvida no processo, e também disponibilizar Manual de
Instruções utilizado por Coordenador/Fiscais, com antecedência mínima de três dias, visto que a CONTRATADA deverá participar da reunião, uma vez que atuará como fiscalizadora da
execução do serviço no dia da aplicação das provas;
3.8.15.6. Providenciar Manual de Instruções contendo passo-a-passo (Checklist) das orientações dos fiscais de sala por horário de execução dos serviços;
3.8.15.7. Disponibilizar, no mínimo, dois fiscais em cada sala de prova;
3.8.15.8. Disponibilizar número suficiente de fiscais volantes, para acompanhar os candidatos nas saídas que se fizerem necessárias das respectivas salas, distribuídos de acordo
com a necessidade de cada local de prova e proporcional ao quantitativo de candidatos(as);
3.8.15.9. Disponibilizar, no mínimo, dois fiscais, um do gênero masculino e um do gênero feminino para entrada dos respectivos banheiros;
3.8.15.10. Designar, no mínimo, um Coordenador Geral, responsável pela fiscalização em cada local de prova, duas pessoas de apoio à coordenação para até 800 (oitocentos)
candidatos(as) alocados(as) e quatro pessoas de apoio à coordenação para locais a partir de 801 (oitocentos e um) candidatos(as) alocados(as). Obrigatoriamente este número deverá
ser ampliado a depender do quantitativo de candidatos(as) proporcionalmente;
3.8.15.11. Disponibilizar Representante Legal da empresa contratada para acompanhamento de todas as etapas de realização do Concurso, inclusive para acompanhamento
presencial nas datas de aplicação das provas;
3.8.15.12. Disponibilizar obrigatoriamente, no mínimo, dois seguranças em cada local de prova, além do porteiro de cada escola;
3.8.15.13. Disponibilizar, quando possível, nos locais de provas, banheiros específicos aos(às) candidatos(as) que concluírem a prova e estiverem saindo definitivamente do local
de prova;
3.8.15.14. Providenciar e utilizar detectores de metais (em perfeito estado de uso e carregados) em cada local de aplicação das provas, arcando com as despesas disto
decorrentes. A CONTRATADA deverá manter nos locais de prova detectores-reserva carregados;
3.8.15.15. Emitir, se solicitada pela CONTRATANTE, listagem com nome, CPF, função dos profissionais que participaram da etapa de aplicação das provas no prazo máximo de 48
(quarenta e oito) horas após o término da etapa.
3.8.16. Correção das provas objetivas caberá à CONTRATADA:
3.8.16.1. Divulgar os gabaritos das provas da 1ª fase no sítio da instituição contratada, no prazo máximo de 48 horas (quarenta e oito horas) após aplicação das provas;
3.8.16.2. Fazer a leitura dos cartões de respostas das provas da 1ª fase, utilizando leitora ótica a partir do gabarito disponibilizado pela Comissão do Certame, no prazo
estabelecido no cronograma do Edital, com o acompanhamento do referido Fiscal de Contrato;
3.8.16.3. Disponibilizar, se solicitado pelo Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal da Ebserh, em meio digital a ser acordado, cópia do arquivo da gravação da apuração dos
resultados de cada leitura óptica dos cartões de respostas;
3.8.16.4. Divulgar o resultado do julgamento dos recursos contra os gabaritos das provas no sítio da instituição contratada de acordo com o estabelecido no Edital regulador do
Concurso Público;
3.8.17. Resultados das provas objetivas caberá à CONTRATADA:
3.8.17.1. Processar dados e emitir os resultados, respeitando os critérios de desempate especificados no Edital do certame;
3.8.17.2. Emitir relações, por meio eletrônico, em ordem de classificação, dos(as) candidatos(as), contendo o cargo, o número de inscrição, incluindo os(as) candidatos(as) para
as vagas reservadas por lei, no prazo de dois dias antes da publicação, as listagens deverão obedecer a especificação do Edital e o formato do concurso;
3.8.17.3. Divulgar no sítio da instituição a listagem final de aprovados na primeira fase do Concurso Público, observado o cronograma do Edital;
3.8.17.4. Emitir boletim de desempenho dos(as) candidatos(as) nas provas, por meio de consulta individual;
3.8.17.5. Em caso de alteração do gabarito, emitir novo relatório com o resultado final de classificação, atualizando o sítio da instituição, conforme cronograma do Edital;
3.8.17.6. De acordo com modelo a ser enviado pela CONTRATANTE, emitir estatística, no prazo máximo de dois dias após a publicação do resultado da prova objetiva, que
possibilite a avaliação desta etapa (número de inscritos / presentes / ausentes / aprovados / reprovados);
3.8.17.7. A CONTRATADA deverá armazenar em local apropriado, pelo prazo de no mínimo dois anos após o vencimento do concurso, os formulários de inscrição, as folhas de
respostas, as folhas de frequência, as identificações digitais e as demais planilhas de todos os(as) candidatos(as), bem como exemplares de todas as provas aplicadas no concurso;
3.9. Avaliação Curricular de Títulos e de Experiência Profissional (2ª fase) caberá à CONTRATADA:
3.9.1. Conferir a documentação comprobatória dos dados preenchidos para avaliação curricular de títulos e de experiência profissional, que será realizada por sua Banca
Examinadora;
3.9.2. Receber, dentro do prazo estipulado nos Editais, a documentação comprobatória dos títulos;
3.9.3. Divulgar no sítio da instituição contratada a listagem final de aprovados na avaliação de títulos e de experiência profissional, observado o cronograma dos editais;
3.9.4. Apreciar os recursos e divulgar o resultado do julgamento destes no próprio sítio, de acordo com o estabelecido nos editais reguladores do concurso;
3.9.5. Realizar análise da contagem dos títulos sempre que solicitado pela CONTRATANTE;
3.9.6. Comunicar a CONTRATANTE, por escrito, sempre que for identificada alguma eventualidade na contagem dos títulos, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas;
3.9.7. Obedecer aos critérios de pontuação, conforme especificação do Edital;
3.9.8. Contratar equipe técnica para compor banca examinadora da 2ª fase de provas de títulos;
3.9.9. Realizar análise da contagem dos títulos dentro do quantitativo definido pela CONTRATANTE, podendo ser negociado por ambas as partes.
3.10. Recursos:
3.10.1. A CONTRATADA deverá receber, analisar e emitir julgamento prévio e fundamentado sobre os recursos previstos nos Editais apresentados pelo(a)s candidato(a)s,
disponibilizando o resultado dos mesmos em seu endereço eletrônico na internet, devendo encaminhar, se solicitado, tais resultados ao Fiscal do Contrato.
3.10.2. A CONTRATADA deverá emitir, se solicitado, relatório à CONTRATANTE, informando quantidade de recursos por cargo e número das questões reclamadas.

4. DO CRONOGRAMA
4.1. Os prazos para realização do certame obedecem ao cronograma descrito na Tabela 2, contados a partir da assinatura do contrato, podendo ser alterado por
necessidade de uma das partes, mediante a concordância de ambas.
4.2. A instituição contratada para realização do Concurso Público deverá, no início dos trabalhos, apresentar, de forma detalhada, cronograma, citando todas as fases a
serem executadas em conformidade com a legislação vigente.

TABELA 2
ITEM DESCRIÇÃO DIAS
1 Elaboração dos editais normativos
2 Publicação extrato no Diário Oficial da União (DOU)
3 Publicação dos editais normativos
4 Período de inscrições de candidatos(as)
5 Período de solicitação de isenção do valor da taxa de inscrição
6 Publicação da relação de candidatos(as) isentos do valor da taxa de inscrição
7 Período de apresentação de recursos contra indeferimento de pedidos de isenção de taxa
30
8 Publicação do resultado dos recursos contra indeferimento de pedidos de isenção de taxa
Após análise das documentações enviadas e efetivação dos pagamentos das inscrições: Divulgação das
9
inscrições efetivadas por Pessoas com Deficiência; Negros; Condição Especial; e Ampla Concorrência.
Apresentação de recurso contra indeferimento da inscrição de: Pessoas com Deficiência; Negros; Condição
10
Especial; e Ampla Concorrência.
Após análise dos recursos e das documentações enviadas: Publicação do resultado dos recursos contra
11
indeferimento da inscrição de: Pessoas com Deficiência; Negros; Condição Especial; e Ampla Concorrência

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12 Publicação do Ato de convocação para realização da Prova Objetiva 1
13 Publicação dos locais de provas no site da executora 1
14 Planejamento e ajustes finais para aplicação da Prova Objetiva
11
15 Execução da 1ª etapa (Prova Objetiva)
16 Divulgação dos gabaritos das Provas Objetivas 1
17 Período para apresentação de recursos contra questões da Prova Objetiva e gabarito 2
18 Publicação do resultado da análise de recursos contra questões de Prova Objetiva e gabarito
5
19 Publicação do resultado preliminar (classificação) da Prova Objetiva
20 Período para apresentação de recursos contra resultado preliminar (classificação) da Prova Objetiva 5
21 Publicação do resultado de recursos contra resultado preliminar (classificação) Prova Objetiva
Publicação do ato de Convocação para realização da Perícia Médica – PcD e procedimento de 1
22
heteroidentificação complementar à autodeclaração de candidatos(as) negros(as) e indígena.
Planejamento para a realização da Perícia Médica – PcD e procedimento de heteroidentificação
23 complementar à autodeclaração dos(as) candidatos(as) negros(as) e indígenas:Alocação dos candidatos(as), 2
locais de realização, contratação dos profissionais, convocação dos candidatos(as).
Realização da Perícia Médica – PcD e procedimento de heteroidentificação complementar à autodeclaração
24 2
de candidatos(as) negros(as) e indígenas.
Publicação do resultado da Perícia Médica – PcD e do procedimento de heteroidentificação complementar à
25 1
autodeclaração de candidatos(as) negros(as) e indígenas.
Período para apresentação de recursos contra o resultado da Perícia Médica – PcD e do procedimento de
26 2
heteroidentificação complementar à autodeclaração de candidatos(as) negros(as) e indígenas.
Período de análise dos recursos apresentados contra o resultado da Perícia Médica – PcD e do procedimento
27 2
de heteroidentificação complementar à autodeclaração de candidatos negros e indígena.
Publicação do resultado da análise dos recursos contra o resultado da Perícia Médica – PcD e procedimento
28
de heteroidentificação complementar à autodeclaração de candidatos(as) negros(as) e indígenas.
Publicação da Classificação de candidatos(as) após o resultado do recurso da Perícia Médica – PcD e do
4
29 procedimento de heteroidentificação complementar à autodeclaração de candidatos(as) negros(as) e
indígenas.
30 Publicação do ato de convocação para a etapa de avaliação curricular de títulos e de experiência profissional.
31 Cadastro no site da banca para envio de títulos e documentos comprobatórios. 5
32 Publicação do resultado preliminar da avaliação curricular de títulos e de experiência profissional. 3
Período para apresentação de recursos contra o resultado preliminar da avaliação curricular de títulos e de
33 2
experiência profissional.
Após a análise dos documentos recebidos: Publicação do resultado da análise de recursos contra a avaliação
34
curricular de títulos e de experiência profissional.
Após a análise dos documentos recebidos: Publicação do resultado dos recursos da avaliação curricular de 3
35
títulos e de experiência profissional.
36 Após a análise dos documentos recebidos: publicação do resultado provisório.
37 Período para apresentação de recursos contra o resultado provisório. 3
38 Publicação do Extrato de Homologação do Concurso no Diário Oficial da União (DOU). 6
39 Publicação do resultado da análise de recursos contra o resultado provisório.
2
40 Publicação da classificação final e homologação do Concurso.
TOTAL DE DIAS 94

5. CLASSIFICAÇÃO, CRITÉRIO DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR E REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO


5.1. Para a contratação continuada de instituição especializada na prestação de serviços técnicos de elaboração, diagramação, impressão, logística, supervisão, aplicação
de provas, análise de provas de títulos, julgamento de recursos, processamento e divulgação de resultados, bem como todo e qualquer ato pertinente à organização e realização de
Concurso Público, a partir do Termo de Referência existente, a Ebserh se utilizará da modalidade especificada no Capítulo V – DOS CASOS DE DISPENSA E DE INEXIGIBILIDADE DO
PROCEDIMENTO DE LICITAÇÃO, constante no art. 79, VII, do RLCE 2.0.
5.2. De acordo com a Lei nº 13.303/2016 (art. 29, inciso VII) e o Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh, serão precedidos de licitação a “contratação de
instituição brasileira incumbida regimentalmente ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional ou de instituição dedicada à recuperação social do
preso, desde que a CONTRATADA detenha inquestionável reputação ético profissional e não tenha fins lucrativos.”
5.3. De acordo com a SÚMULA n° 287 do Tribunal de Contas da União (TCU): “É lícita a contratação de serviço de promoção de Concurso Público por meio de dispensa de
licitação, com fulcro no art. 24, inciso XIII, da Lei 8.666/1993, desde que sejam observados todos os requisitos previstos no referido dispositivo e demonstrado o nexo efetivo desse
objeto com a natureza da instituição a ser contratada, além de comprovada a compatibilidade com os preços de mercado.”
5.4. Para atender à demanda da Rede Ebserh, a instituição deve possuir inquestionável capacidade para realização do certame, envolvendo todas as especificidades
descritas no presente Termo de Referência.
5.5. A seleção do fornecedor dos serviços será feita mediante chamamento público para obtenção de propostas para contratação direta de instituição para prestação de
serviços técnicos especializados para a realização de Concurso Público de âmbito nacional para a Rede Ebserh, de acordo com as condições e especificações deste Termo de Referência.
5.6. A contratação decorrente do chamamento será formalizada por Dispensa de Licitação, nos termos d'o art. 29, inciso VII, da Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016, e
art. 79, inciso VII, do RLCE 2.0, a partir da seleção da proposta com maior pontuação, conforme critérios trazidos pelo este Termo de Referência e seus anexos, e também obedecerá ao
disposto no Decreto nº 8.945, de 27 de dezembro de 2016; na Instrução Normativa SG/MPDG nº 3, de 26 de abril de 2018; na Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 1, de 19 de Janeiro de
2010; e as exigências estabelecidas em Edital e seus anexos.
5.7. Os interessados deverão elaborar suas propostas de acordo com o Anexo II, observando-se os requisitos para participação.
5.8. Quaisquer tributos, encargos, custos e despesas, diretos ou indiretos, omitidos da proposta ou incorretamente cotados, serão considerados como inclusos nos preços,
não sendo considerados pleitos de acréscimos, a esse ou a qualquer título, devendo a execução ser realizada sem ônus adicional.
5.9. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas contidas, assumindo o proponente o compromisso de executar o objeto
nos seus termos.
5.10. Caso haja equívoco no dimensionamento dos quantitativos da proposta, a CONTRATADA deverá arcar com o ônus decorrente, devendo complementá-los, caso o
previsto inicialmente não seja satisfatório para o atendimento do objeto da contratação.
5.11. Os preços deverão ser expressos em moeda corrente nacional, o valor unitário em algarismos e o valor global por item em algarismos e por extenso.
5.12. Ocorrendo divergência entre os preços unitários e o preço global do item, prevalecerão os primeiros; no caso de divergência entre os valores numéricos e os valores
expressos por extenso, prevalecerão estes últimos.
5.13. A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto descrito em Edital, sem conter alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza
o julgamento a mais de um resultado, sob pena de desclassificação.
5.14. A proposta deverá obedecer aos termos do Edital e seus anexos, não sendo considerada aquela que não corresponda às especificações ali contidas ou que estabeleça
vínculo à proposta de outro licitante.
5.15. A proposta comercial deverá ser enviada em papel timbrado, com as folhas numeradas sequencialmente, assinada pelo representante da empresa, e deverá conter as
informações constantes do Anexo II.
5.16. A proposta deverá ter prazo mínimo de validade de 90 (noventa) dias, contados da data de sua apresentação.
5.17. Os interessados em participar do chamamento público deverão encaminhar propostas comerciais por meio do correio eletrônico [email protected], até o final do
prazo previsto no preâmbulo do Edital.
5.18. Julgamento da Proposta de Preços
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04/11/2024, 13:20 SEI/SEDE - 43748989 - Termo de Referência - SEI
5.18.1. Encerrado o prazo para envio das propostas, estas serão ordenadas na ordem crescente conforme os critérios de pontuação, desde que em conformidade com o
contido no Termo de Referência.
5.18.2. O Agente de Licitação deverá encaminhar contraproposta diretamente ao fornecedor que tenha apresentado a proposta com maior pontuação, para que seja obtida
melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas em Edital e seus anexos.
5.19. Habilitação e Participação
5.19.1. Poderão participar deste processo de aquisição interessados cujo ramo de atividade seja compatível com os objetos desta contratação, e que estejam com
Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no art. 9º da IN SEGES/MP nº 3, de 2018.
5.20. Não poderão participar deste chamamento:
5.20.1. aquele que não atenda às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
5.20.2. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;
5.20.3. empresa que se enquadre em alguma das vedações previstas no art. 69 do RLCE 2.0, quais sejam:
5.20.4. suspensa no âmbito da Rede Ebserh;
5.20.5. declarada inidônea pela União, por Estado ou pelo Distrito Federal, enquanto perdurarem os efeitos da sanção;
5.20.6. impedida de licitar e de contratar com a União;
5.20.7. constituída por sócio de empresa que estiver suspensa, impedida ou declarada inidônea;
5.20.8. cujo administrador seja sócio de empresa suspensa, impedida ou declarada inidônea;
5.20.9. constituída por sócio que tenha sido sócio ou administrador de empresa suspensa, impedida ou declarada inidônea, no período dos fatos que deram ensejo à sanção;
5.20.10. cujo administrador tenha sido sócio ou administrador de empresa suspensa, impedida ou declarada inidônea, no período dos fatos que deram ensejo à sanção;
5.20.11. que tiver, nos seus quadros de diretoria, pessoa que participou, em razão de vínculo de mesma natureza, de empresa declarada inidônea;
5.20.12. cujo administrador ou sócio seja empregado, servidor cedido ou em exercício na Ebserh;
5.20.13. cujo administrador ou sócio detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital social seja integrante de órgão estatutário da Ebserh
5.20.14. cujo administrador ou sócio detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital social seja integrante do Ministério da Educação ou de Instituições Federais de Ensino
Superior e congêneres signatárias de contratos de gestão com a Ebserh;
5.20.15. integrante de órgão estatutário, empregado, servidor cedido ou exercício na Ebserh, bem como integrante do Ministério da Educação ou de Instituições Federais de
Ensino e congêneres signatários de contratos de gestão com a Ebserh;
5.20.16. quem tenha relação de parentesco, até o terceiro grau civil, com:
5.20.16.1. integrantes de órgãos estatutários da Ebserh;
5.20.16.2. empregado, servidor cedido ou em exercício na Ebserh cujas atribuições envolvam a atuação na área responsável pela licitação ou estejam envolvidos no respectivo
processo de contratação;
5.20.16.3. autoridade do Ministério da Educação;
5.20.16.4. autoridade das Instituições Federais de Ensino Superior e congêneres signatárias de contratos de gestão com a Ebserh.
5.20.17. cujo proprietário, mesmo na condição de sócio, tenha terminado seu prazo de gestão ou rompido seu vínculo com a Ebserh há menos de 6 (seis) meses.
5.20.18. licitante que atue em substituição a outra pessoa, física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da sanção a ela aplicada, desde que comprovado o ilícito ou a
utilização fraudulenta da personalidade jurídica do licitante;
5.21. A empresa interessada deverá providenciar o envio da documentação de habilitação no prazo máximo de 4 (quatro) horas, caso seja convocada pelo Agente de
Licitação.
5.22. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação da empresa detentora da proposta classificada em primeiro lugar, será verificado à existência de
sanção que impeça a participação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
5.22.1. Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores - SICAF;
5.22.2. Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do Tribunal de Contas da União (https://certidoes-apf.apps.tcu.gov.br/);
5.22.3. Cadin - Cadastro Informativo de Créditos não Quitados do Setor Público Federal;
5.22.4. Será exigida a declaração de inexistência de impedimentos, conforme art. 69 do RLCE 2.0.
5.23. Não será aceita documentação vencida e nem protocolos, salvo os protocolos de pedido de revalidação dos documentos constantes da documentação técnica;
5.24. As documentações deverão estar legíveis e identificadas, com as informações realçadas, sombreadas (principalmente as publicadas no diário oficial) e separadas
respeitando, necessariamente, a ordem da relação abaixo;
5.25. Não será necessária a apresentação da documentação por meio físico.
5.26. É facultado ao Agente de Licitação ou à autoridade competente a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo.
5.27. Qualificação Técnica:
5.27.1. A instituição deverá ser brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, detendo inquestionável
reputação ético-profissional e não tenha fins lucrativos. Não poderá ser cooperativa ou instituição sem fins lucrativos cujo estatuto e objetos sociais não prevejam ou não estejam de
acordo com o objeto contratado;
5.27.2. Deverão ser observados:
5.27.3. Atestado de Capacidade Técnica
5.27.3.1. Apresentação de Atestados de Capacidade Técnica que demonstrem experiência na execução de concursos públicos para área de saúde, incluindo cargos assistenciais,
médicos e também administrativos expedidos por pessoa jurídica de direito público ou privado, em órgãos dos níveis federais e estaduais, declarando que a proponente já realizou, nos
últimos 5 (cinco) anos, concurso público ou processo seletivo com no mínimo 30.000 (trinta mil) candidatos(as) inscritos(as), distribuídos(as) em 6 (seis) ou mais cargos de
especialidades distintas, caso faça referência a concurso de abrangência nacional, deverá contemplar provas aplicadas concomitantemente em 13 (treze) ou mais capitais do País e no
DF. Tendo em vista que os concursos para a Rede Ebserh ocorrem simultaneamente em todas as capitais e demais cidades com sede de HUF , além de ter níveis com milhares de
inscritos e dezenas cargos distintos. Considerando que a maioria dos cargos dos concursos para a Rede Ebserh são da área médica e assistencial, faz-se importante que a empresa já
tenha a expertise em habilidades na formulação de questões e conteúdos de provas para cargos da área da saúde.
5.27.3.2. Não serão considerados os atestados expedidos pela Ebserh.
5.27.3.3. Somente serão aceitos atestados expedidos após a homologação do concurso ao qual se referirem.
5.27.3.4. Para a comprovação dos quantitativos de cargos de especialidades distintas e do número de capitais com aplicação simultânea de provas, será admitido o somatório
de atestados de capacidade técnica, desde que se refiram a concursos cujas provas objetivas tenham sido aplicadas no mesmo dia ou realizadas dentro de um intervalo não superior a
trinta dias.
5.27.3.5. A licitante disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos atestados apresentados, podendo ser exigida, nos casos de dúvida
justificada por parte do agente de licitação, dentre outros documentos, cópia do contrato que deu suporte à contratação, endereço atual da CONTRATANTE e local em que foram
prestados os serviços
5.27.3.6. A avaliação de experiência da instituição restrita aos últimos 5 (cinco) anos decorre da necessidade de se buscarem entidades que já tenham atuado em concursos
com cenário normativo similar ao ora apresentado, notadamente em razão da edição de leis e regulamentos atinentes tanto à realização de etapas do concurso como ao conteúdo
programático das avaliações. Como existem inúmeras instituições consolidadas no mercado, com reconhecida atuação em diversos concursos nos últimos 5 (cinco) anos, o requisito
não inibirá a participação de interessados.
5.27.4. Condições Técnicas, Estrutura e Segurança
5.27.4.1. Demonstração da correlação entre o objeto do presente Termo de Referência e o desenvolvimento institucional da Empresa;
5.27.4.2. Declaração de que dispõe de estrutura adequada e capacidade operacional para executar diretamente o contrato;
5.27.4.3. Declaração de que possui estrutura técnica jurídica com capacidade operacional para prestar assessoria jurídica à Ebserh em todas as fases do concurso e enquanto
houver demandas relacionadas ao certame, no âmbito administrativo ou judicial e acompanhamento em audiências administrativas e judiciais, mesmo após o vencimento do certame;
5.27.4.4. A instituição organizadora deverá indicar por meio de Declaração garantidora, com relação nominal, que os profissionais indicados para compor a banca examinadora
ou a equipe de avaliadores realizem, pessoal e diretamente, a elaboração e a correção das provas objetivas e discursivas na fase 1, assim como, na fase 2, a análise de títulos e
experiência profissional, são profissionais técnicos especializados com reconhecida qualificação (notória especialização) na respectiva área de exame ou avaliação;
5.27.4.5. Manual de Treinamento para colaboradores(as);
5.27.4.6. Declaração de capacidade de cumprimento das obrigações da CONTRATADA;
5.27.4.7. Plano de divulgação do Concurso Público;
5.27.4.8. Comprovação da capacidade de disponibilização de central de atendimento ao(à) candidato(a);
5.27.4.9. Comprovação da capacidade de disponibilização de home page específica para que os interessados possam obter informações, na qual deverão estar disponíveis
todos os editais e comunicados referentes ao certame;

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5.27.4.10. Metodologia para elaboração das provas;
5.27.4.11. Metodologia de avaliação dos títulos e experiência profissional;
5.27.4.12. Plano logístico a ser utilizado na data de aplicação das provas;
5.27.4.13. Metodologia para definição das fases do concurso, inclusive recurso;
5.27.4.14. Metodologia para realização de Perícia Médica, conforme legislação vigente aplicável à Administração Pública.
5.27.4.15. Metodologia para realização de heteroidentificação complementar a autodeclaração de pessoa negra e pessoa indígena, conforme legislação vigente aplicável à
Administração Pública.
5.27.4.16. Comprovação da capacidade de prestar atendimento ao(à) candidato(a) que necessite de condição especial para a realização da prova, portador de deficiência ou não,
conforme previsto no Decreto Federal nº 3.298/99;
5.27.4.17. Plano de segurança que evidencie a utilização de rigorosos mecanismos em todas as etapas e fases do processo seletivo, demonstrando:
5.27.4.17.1. Possuir gráfica própria para impressão das provas, com entrada restrita, alarme, sistema de filmagem/gravação, monitoramento por câmaras 24h e controle/registro
de entrada e saída por identificação biométrica;
5.27.4.17.2. Diagramação eletrônica das provas, sem contato manual;
5.27.4.17.3. Impressão de provas, digitalização, interpretação de imagens de documentos e processamento de informações com absoluto sigilo;
5.27.4.17.4. Acondicionamento das provas imediatamente após a impressão, em embalagens plásticas opacas e com fechos de segurança invioláveis;
5.27.4.17.5. Possuir sala apropriada, que resguarde toda sigilo necessário, o armazenamento de provas de forma absolutamente segura, com sistema de vigilância 24 horas,
entrada restrita/controlada, alarme, sistema de filmagem/gravação e controle/registro de entrada e saída;
5.27.4.17.6. Prova de “múltipla escolha” corrigida por meio de processamento eletrônico;
5.27.4.17.7. Apresentação da forma como é realizado o acompanhamento do transporte dos malotes de provas e o aparato de segurança envolvido;
5.27.4.17.8. Utilização de detectores de metais em todos(as) os(as) candidatos(as) antes da realização das provas e durante a realização das provas na entrada e saída dos
sanitários;
5.27.4.18. Comprovação de que a finalidade institucional da pessoa jurídica é a pesquisa, o ensino ou o desenvolvimento institucional (estatuto ou regimento interno);
5.27.4.19. Comprovação de enquadramento no rol de entidades brasileiras sem fins lucrativos; com apresentação de Projetos sócios-educacionais;
5.27.4.20. Atestados ou declarações que comprovem a inquestionável reputação ético-profissional na área de concursos públicos, emitida por outras pessoas jurídicas de direito
público ou privado, em papel timbrado.
5.27.4.21. Modelo de Relatórios e informações gerenciais que serão disponibilizadas à CONTRATANTE a partir da publicação do edital normativo até a homologação do certame.
5.28. Qualificação Econômico-Financeira
5.28.1. Certidão negativa de feitos sobre falência expedida pelo distribuidor da sede do licitante;
5.28.2. Balanço patrimonial, demonstração de resultado de exercício e demais demonstrações contábeis dos 2 (dois) últimos exercícios sociais, comprovando
5.28.3. A aptidão econômica do licitante para cumprir as obrigações decorrentes desta contratação será verificada mediante a obtenção de índices de Liquidez Geral (LG),
Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), superiores a 1 (um) resultantes da aplicação das fórmulas:
LG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo / Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
SG = Ativo Total / Passivo Circulante + Passivo Não Circulante
LC = Ativo Circulante / Passivo Circulante
5.28.4. No caso de fornecimento de bens para pronta entrega, não será exigido do licitante qualificado como microempresa ou empresa de pequeno porte, a apresentação de
balanço patrimonial do último exercício financeiro. (art. 3º do Decreto n.º 8.538/2015);
5.28.5. As empresas criadas no exercício financeiro da licitação deverão atender a todas as exigências da habilitação e poderão substituir os demonstrativos contábeis pelo
balanço de abertura;
5.28.6. É admissível o balanço intermediário, se decorrer de lei ou contrato social/estatuto social;
5.28.7. Os documentos referidos acima limitar-se-ão ao último exercício no caso de a pessoa jurídica ter sido constituída há menos de 2 (dois) anos.
5.28.8. Os documentos referidos acima deverão ser exigidos com base no limite definido pela Receita Federal do Brasil para transmissão da Escrituração Contábil Digital - ECD
ao Sped.
5.28.9. As empresas que apresentarem resultado inferior ou igual a 1 (um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC),
deverão comprovar o capital mínimo ou o patrimônio líquido mínimo de 10% do valor da proposta apresentada para a contratação.
5.28.10. Avaliação das Condições Técnicas e Econômico-Financeira
5.28.11. A Ebserh avaliará as propostas encaminhadas por meio de análise e pontuação específica atribuída para as informações apresentadas nos itens Qualificação Técnica e
Qualificação Econômica -Financeira. Somada a pontuação alcançada cria-se uma lista com a relação de empresas concorrentes seguidas de classificação. A instituição escolhida deverá
apresentar as melhores condições observados os aspectos técnicos e econômicos. Além da existência da possibilidade de ser realizadas diligências, visitas e consultas a terceiros em
qualquer momento.
5.28.11.1. O método utilizado para avaliar as propostas visa priorizar os critérios técnicos e economicamente viável.
5.28.11.2. O valor da inscrição não será, necessariamente, fator determinante para a escolha da melhor proposta.
5.29. Avaliação dos Atestados de Capacidade Técnica
5.29.1. A metodologia de pontuação utilizada será a seguinte:
AVALIAÇÃO DOS ATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA
CRITÉRIO EXIGIDO PONTUAÇÃO
Apresentou de 5 a 6 atestados 1
Apresentou 7 a 8 2
Acima de 8 atestados 4

5.30. Avaliação das Condições Técnicas (estrutura e segurança) e Qualificação Econômico-Financeira


5.30.1. As Condições serão verificadas e pontuadas de acordo com os critérios exigidos no item 5, conforme pontuação demonstrada no quadro a seguir:
CRITÉRIO EXIGIDO PONTUAÇÃO
Não atende 0
Atende parcialmente De 1 a 2 pontos
Atende a exigência de acordo 3 pontos

6. APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS


6.1. A instituição interessada deverá encaminhar sua Proposta Comercial no formato pdf para o endereço eletrônico [email protected], dentro do prazo (data e horário)
estipulado neste Chamamento Público.
6.2. Estarão disponíveis para download os seguintes Anexos para serem preenchidos, assinados e encaminhados por e-mail junto aos demais documentos que compõem a
proposta comercial da instituição interessada:
a) Anexo I – QUANTITATIVO DE VAGAS, CARGOS/ESPECIALIDADES e UNIDADES DA REDE Ebserh;
b) Anexo II – MODELO DE PROPOSTA FINANCEIRA;
c) Anexo III – MODELO DE PLANILHA ORÇAMENTÁRIA.
6.3. A instituição com interesse por organizar o objeto desse Termo de Referência deverá, além dos documentos citados no item 6, encaminhar documentação
comprobatória descrita no item 5.
6.4. Exige-se da instituição contratada, para a realização de serviço especializado em planejamento e execução do Concurso Público da Rede Ebserh, alto padrão nas
atividades desempenhadas, tendo em vista a captação de profissionais que atuarão em serviços de alta complexidade, tanto em termos de assistência à saúde como no ensino e na
pesquisa, considerando ainda que o certame a ser realizado para os hospitais da Rede Ebserh proverá os cargos das áreas médica, assistencial e administrativa; devendo a execução das
atividades ocorrer em conformidade para evitar déficit ou atraso em virtude dos impactos da ausência de profissionais nas referidas unidades hospitalares. Assim, espera-se o alto
padrão na execução das atividades visando evitar erros de execução do contrato, principalmente no que tange à aplicação da prova, evitando-se reaplicações, reclassificações e atrasos
no cronograma.

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6.5. A Ebserh utiliza metodologia e ferramentas próprias, desenvolvidas pelo Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal (SESP/CPP/DGP), para realizar a verificação das
propostas e seleção da escolha da contratação.
6.6. A ferramenta utilizada é a planilha de Avaliação de Propostas para Realização de Concurso Público, composta por três Blocos: BLOCO I – Avaliação das Condições
Técnicas; BLOCO II – Avaliação dos Atestados de Capacidade Técnica; e BLOCO III – Avaliação da Proposta Financeira.
6.7. Cada bloco contém critérios exigidos e uma pontuação específica correspondente para o item atendido. Somada a pontuação alcançada em cada um dos três blocos
para os itens específicos cria-se uma lista com a relação de empresas concorrentes seguidas de classificação. Nessa metodologia é utilizado como critério de julgamento a melhor
proposta, isto é, considera-se o atendimento aos itens exigidos no Termo de Referência. Nenhum dos três blocos será considerado isoladamente. A instituição escolhida deverá
apresentar as melhores condições observados os aspectos estrutural, de segurança e de experiência solicitadas no Termo de Referência. Além da existência da possibilidade de ser
realizadas diligências, visitas e consultas a terceiros em qualquer momento.
6.8. O valor da inscrição não será, necessariamente, fator determinante para a escolha da melhor proposta.
6.9. A Ebserh poderá realizar consultas a outros órgãos quanto à qualidade na prestação de serviços, eventualmente, realizados pela CONTRATADA.
6.10. O método utilizado para avaliar as propostas visa priorizar os critérios técnicos e economicamente viável.
6.11. Os Blocos da Planilha de Avaliação de Propostas para Realização de Concurso Público são montados na seguinte forma:
6.11.1. BLOCO I – AVALIAÇÃO DAS CONDIÇÕES TÉCNICAS - As Condições Técnicas são verificadas no Bloco I da Planilha de Avaliação e os itens são pontuados conforme o
atendido dos critérios exigidos, conforme pontuação demonstrada no quadro a seguir:
CRITÉRIO EXIGIDO PONTUAÇÃO
Não atende a exigência de acordo com o Termo de Referência 0
Atende parcialmente a exigência de acordo com o Termo de Referência 1
Atende a exigência de acordo com o Termo de Referência 3

6.11.1.1. Os critérios e definições das condições técnicas do Bloco I que serão avaliadas mediante documentação apresentada pela instituição interessada são as constantes no
quadro a seguir:

BLOCO I – AVALIAÇÃO DAS CONDIÇÕES TÉCNICAS

CRITÉRIOS DEFINIÇÃO
O portfólio é uma coleção de todo o trabalho em andamento ou realizado por uma organização.
a) Portfólio de Clientes. Apresentar o portfólio de clientes atendidos pela empresa na prestação de serviços técnicos pertinentes à organização e
realização de seleções públicas.
Uma infraestrutura é o conjunto de elementos ou serviços considerados necessários para que uma organização possa
funcionar ou para que uma atividade se desenvolva efetivamente.
Apresentação detalhada da infraestrutura da empresa:
* Estrutura de Tecnologia da Informação: recursos tecnológicos; Segurança da Informação; Conectividade.
* Estrutura Operacional: Distribuição da Áreas de Trabalho; Segurança das Instalações Físicas.
Apresentação da estrutura de segurança usada nas áreas de preparação das provas:
* Monitoramento por câmeras 24h;
* Utilização da identificação biométrica nos ambientes restritos.
b) Infraestrutura da instituição. Apresentação de parque gráfico próprio com máquinas de alta velocidade e impressão de qualidade e controle de acesso ao
ambiente.
Possuir Sala Cofre nas dependências da empresa, ambiente especialmente construído para preservar seu conteúdo, visando a
segurança do armazenamento das provas;
Disponibilizar sala provida de toda segurança necessária, nas localidades de aplicação das provas, de forma que seja
resguardada a idoneidade do certame.
Apresentação da forma como é realizado o acompanhamento do transporte dos malotes de provas e o aparato de segurança
envolvido.
Apresentação do material de embalagem de provas e dos recursos de segurança utilizados.
Prestar assessoria jurídica à Ebserh em todas as fases do concurso e enquanto houver demandas relacionadas ao certame, no
c) Assessoria Técnica Jurídica.
âmbito administrativo ou judicial e acompanhamento em audiências administrativas e judiciais.
d) Etapas do objeto contratado. Apresentação do descritivo do planejamento de todas as etapas a serem realizadas do Concurso Público.
e) Plano de Divulgação; Apresentação do descritivo do Plano de Divulgação do Concurso Público.
Apresentação dos meios disponibilizados ao atendimento dos(as) candidatos(as), com capacidade operacional de atender as
f) Central de Atendimento ao(à) Candidato(a).
demandas do concurso com profissionais habilitados para esclarecimento de dúvidas em tempo hábil.
g) Metodologia para elaboração das provas. Apresentação do método/procedimentos utilizados pela banca examinadora/avaliadora para a elaboração das provas.
h) Manual de Treinamento para colaboradores e
Apresentação do modelo de Manual de Treinamento utilizado na capacitação/formação dos colaboradores(as).
colaboradoras (checklist).
i) Metodologia de avaliação dos títulos e experiência Apresentação do método/procedimentos utilizados pela banca examinadora/avaliadora para a avaliação dos títulos e
profissional. experiência profissional.
Apresentação do plano logístico para o dia da prova: competência e envolvimento das equipes, materiais utilizados, suporte
j) Logística disponibilizada no dia da prova.
de segurança, infraestrutura dos locais de aplicação das provas e outros relevantes ao plano;
Apresentação do ambiente disponibilizado para interposição de recursos em todas as fases do Concurso Público com emissão
de protocolo através de login individual
k) Fases de Recursos
Apresentação da devolutiva aos recursos impetrados em todas as fases do Concurso Público, com resposta ao(à) candidato(a)
dos motivos de indeferimento.
l) Procedimentos para realização de Perícia Médica. Apresentação da constituição da equipe destinada à realização da Perícia Médica.
m) Procedimentos para realização de heteroidentificação Apresentação do método/procedimentos de realização de heteroidentificação complementar a autodeclaração de pessoa
complementar a autodeclaração de pessoa negra. negra, para fins do disposto no parágrafo único do art. 2º da Lei nº 12.990, de 2014.
Apresentação das ações e procedimentos destinados ao Atendimento Especial aos(às) candidatos(as) que necessitarem de
n) Atendimento Especial aos(às) candidatos(as) que
condição especial durante a realização da prova objetiva, portador de deficiência ou não, conforme previsto no Decreto
necessitarem de condição especial.
Federal nº 3.298/99.
Apresentação dos tipos de relatórios e informações gerenciais que serão disponibilizados, pela empresa, referentes ao
o) Relatórios e informações gerenciais;
Concurso Público.
Apresentação de auto-declaração ou documentos que comprovem os projetos sócios-educacionais realizados nas
p) Projetos sócios-educacionais
Instituições beneficiadas.

6.11.2. BLOCO II – AVALIAÇÃO DOS ATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA - são exigidos e serão analisados e avaliados baseados na documentação dos seguintes itens:

BLOCO II – AVALIAÇÃO DOS ATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA

Descrição
OBRIGATÓRIO A APRESENTAÇÃO DE NO MÍNIMO 05 (CINCO) ATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA
a) Apresentação de atestados de capacidade técnica com o quantitativo de inscritos compatíveis com a estimativa do objeto desta contratação;
b) Apresentação de atestados de capacidade técnica que demonstrem realização de concursos públicos para profissionais de saúde;

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c) Apresentação de atestados de realização de Concurso Público em âmbito nacional;
d) Apresentação de atestados de órgãos dos níveis federais e estaduais.
6.11.2.1. Para verificação de atendimento dos critérios exigidos no Bloco II, as instituições concorrentes deverão anexar obrigatoriamente, no mínimo, cinco atestados de
capacidade técnica, compatíveis com o objeto deste Termo de Referência.
6.11.2.2. A metodologia de pontuação utilizada será a seguinte:

CRITÉRIOS DE PONTUAÇÃO DO BLOCO II – AVALIAÇÃO DOS ATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA

CRITÉRIO EXIGIDO PONTUAÇÃO


Apresentou de 5 a 6 atestados 1
Apresentou de 7 a 8 atestados 2
Apresentou acima de 8 atestados 4

6.11.2.3. Deve-se considerar, ainda, que no Bloco II – Avaliação dos Atestados de Capacidade Técnica, não serão considerados os atestados expedidos pela Ebserh.

6.11.3. BLOCO III – AVALIAÇÃO DA PROPOSTA FINANCEIRA


6.11.3.1. É verificado no BLOCO III – Avaliação da Proposta Financeira o conteúdo apresentado na Proposta Comercial enviada pela instituição concorrente a existência dos
custos diretos e indiretos pertinentes ao certame, contendo obrigatoriamente as seguintes informações:

BLOCO III – AVALIAÇÃO DA PROPOSTA FINANCEIRA

Descrição
a) Número estimado de candidatos(as) inscritos(as) homologados(as);
b) Valor da proposta, caso seja contabilizado custo para a Ebserh;
c) Planilha orçamentária detalhada, de todos os custos envolvidos na execução do projeto (explicitando, inclusive, os impostos relacionados com a execução do serviço), de forma a
possibilitar a avaliação de custos operacionais por banca examinadora;
d) Prazo de validade da proposta comercial, não poderá ser inferior a 90 (noventa) dias;
e) Valor das taxas de inscrição, para área médica; nível médio/técnico e nível superior de área assistencial e administrativa;

6.11.3.2. Os critérios de pontuação utilizados para avaliar o atendimento da conformidade exigida são os seguintes:

CRITÉRIOS PONTUAÇÃO – BLOCO III – AVALIAÇÃO DA PROPOSTA FINANCEIRA

CRITÉRIO EXIGIDO PONTUAÇÃO


Não apresentou a exigência de acordo com o Termo de Referência 0
Apresentou a exigência de acordo com o Termo de Referência 1

6.11.3.3. Na proposta financeira deve constar uma Planilha Orçamentária organizada de forma detalhada e contendo todos os custos envolvidos na execução do projeto
(explicitando, inclusive, os impostos relacionados com a execução do serviço), de forma a possibilitar a avaliação de custos reais necessário para a realização de atividade operacionais
por parte da banca examinadora;
6.11.4. Um MODELO DE PLANILHA ORÇAMENTÁRIA está disponibilizado no Anexo III desse Termo de Referência.
6.11.5. As Instituições interessadas em participar do Chamamento Público deverão apresentar a proposta financeira detalhada juntamente com proposta de repasse de
valores sobre o número de inscritos (ANEXO II).
6.11.6. Somente será observada a maior faixa de inscritos na contabilização dos valores a serem repassados e retidos.
6.11.7. O MODELO DE PROPOSTA FINANCEIRA de repasse e valores das inscrições está no Anexo II desse Termo de Referência.
6.11.8. Na hipótese de o número de candidatos(as) inscritos(as) para o certame ser superior ao previsto na proposta, será mantido o custo unitário previsto originalmente,
devendo o valor correspondente ao número de candidatos(as) excedentes ser devidamente demonstrado à Ebserh por meio de planilha de custos emitida pela CONTRATADA.
6.11.9. As despesas decorrentes do objeto do contrato serão preferencialmente cobertas pelos valores cobrados a título de taxa de inscrição, nesse caso não acarretando
quaisquer ônus para a Ebserh, salvo os decorrentes com publicações oficiais.
6.11.10. O recolhimento da taxa de inscrição será de responsabilidade da CONTRATANTE e deverá ser realizado mediante pagamento de GRU – Guia de Recolhimento da
União, ou qualquer outro meio definido pela CONTRATANTE, sendo os valores depositados diretamente na conta do Tesouro Nacional, vinculada à Ebserh.
6.11.11. O pagamento da taxa de inscrição é de inteira responsabilidade do(a) candidato(a), sendo que erro no recolhimento não gerará obrigações à Ebserh.
6.11.12. A Ebserh disponibilizará à CONTRATADA, relatório final sobre o pagamento das taxas de inscrição.
6.11.13. A CONTRATADA deverá providenciar os meios logísticos para efetuar eventuais devoluções de taxa de inscrição.
6.11.14. Em relação ao valor a ser cobrado pelas taxas de inscrição, a proponente deverá sugerir um escalonamento para retenção de valores por parte da Ebserh, da forma
especificada no Anexo II – MODELO DE PROPOSTA FINANCEIRA.
6.11.15. O critério de julgamento da melhor proposta será realizado considerando a conjugação dos 03 (três) blocos descritos anteriormente, sendo que nenhum deles
isoladamente será fator determinante para a escolha da instituição a ser contratada.
6.11.16. A CONTRATANTE poderá realizar diligências, visitas e consultas a terceiros em qualquer momento.
7. SERVIÇO DE SEGURANÇA
7.1. A CONTRATADA deverá garantir a logística de segurança do concurso, para atuar durante a realização do Concurso Público, nas atividades consideradas críticas, como:
impressão, envelopamento, acondicionamento; em todo o processo de transporte das provas (entrega nos locais de prova e devolução em local especificado pela CONTRATADA).
7.2. A CONTRATADA deve guardar todos os malotes de prova/gabarito em sala com segurança adequada, antes e após a aplicação das provas.
7.3. Quanto ao controle de identidade do(a) candidato(a), os cartões de respostas da prova serão personalizados, armazenados no sistema computacional e impresso,
devendo assegurar a correta identificação do(a) candidato(a).
7.4. Quanto a equipe Técnica/Profissional, os profissionais deverão fazer uso de crachás com identificação completa (nome da empresa organizadora do concurso, nome
do profissional assim como sua função).
8. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
8.1. A CONTRATADA responderá por danos causados diretamente a terceiros ou à Ebserh, independentemente da comprovação de sua culpa ou dolo na execução do
contrato, conforme previsto no Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh, Art. 156;
8.2. Executar os serviços conforme especificações do Termo de Referência e de sua proposta;
8.3. Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agente público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança na Ebserh,
nos termos do Art. 7° do Decreto n° 7.203, 04 de junho de 2010;
8.4. Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas na legislação específica, cuja inadimplência não
transfere responsabilidade à Administração;
8.5. O processo relacionado ao pagamento do pessoal envolvido na execução dos serviços no dia de aplicação das provas, somente deve ser realizado ao final da etapa, ou
seja, após o horário de término das provas, quando os locais de prova já estiverem desocupados pelos(as) candidatos(as).
8.6. Relatar à CONTRATANTE toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer da prestação dos serviços, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas do ocorrido;
8.7. Não permitir a utilização de qualquer trabalhador menor de dezesseis anos, exceto na condição de aprendiz para os maiores de 14 anos; nem permitir a utilização do
trabalho do menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
8.8. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na
contratação;

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8.9. Não transferir a terceiros, por qualquer forma, nem mesmo parcialmente, as obrigações assumidas, nem subcontratar qualquer das prestações a que está obrigada,
sem autorização da Ebserh;
8.10. Assumir as responsabilidades técnicas e civis pela execução dos serviços perante a Ebserh e terceiros, por danos resultantes de procedimentos inadequados efetuados
de forma dolosa ou culposa por empregados ou representantes da CONTRATADA e, ainda, pelo fiel cumprimento das leis e normas vigentes;
8.11. Prestar assessoria técnica e jurídica à Ebserh quanto ao objeto deste Contrato;
8.12. Disponibilizar todos os meios necessários para atender às pessoas com deficiência, respeitadas todas as normas aplicáveis, em especial, o artigo 40 até o artigo 44 do
Decreto 3.298, de 20 de dezembro de 1999 e às lactantes;
8.13. Cumprir as demais obrigações técnicas, como:
8.13.1. Elaborar editais, comunicados, formulários, instruções, cadastros e listagens, viabilizando a inscrição dos(as) candidato(as);
8.13.2. Cumprir o cronograma estabelecido e em casos de excepcionalidades quanto ao cumprimento, informar antecipadamente a situação e a proposta de solução à
CONTRATANTE;
8.13.3. Submeter à aprovação prévia do CONTRATANTE as minutas de editais e os comunicados referentes ao certame;
8.13.4. Divulgar o Concurso Público utilizando todos os meios de comunicação usuais em concordância com a Coordenadoria de Comunicação Social da Ebserh e, caso haja
qualquer alteração do sítio na Internet referente ao certame, comunicar em até 24 (vinte e quatro) horas;
8.13.5. Elaborar, revisar, compor, imprimir, acondicionar e distribuir as provas a serem aplicadas no Concurso Público, cumprindo rigoroso protocolo de segurança, tais como,
conferência da quantidade de provas, quantidade de malotes, transporte por seguranças, sala cofre;
8.13.6. Providenciar locação de espaço físico, organização, logística e todas as operações concernentes à aplicação dos instrumentos de avaliação do Concurso Público,
observando a realização de outros eventos locais que possam prejudicar a logística no(s) dia(s) de aplicação das provas;
8.13.7. Providenciar locação de espaço físico para a realização de Perícia Médica e o procedimento de heteroidentificação complementar à autodeclaração de candidatos(as)
negros(as) e indígenas.
8.13.8. Comunicar ao Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal da Ebserh a realização de outros eventos na mesma data e localidade de aplicação de provas para discussão
e validação da permanência do cronograma proposto;
8.13.9. Providenciar pessoal para segurança, aplicação dos instrumentos de avaliação do certame e banca examinadora para 1ª e 2ª fase, bem como todo pessoal necessário
para demais atividades de apoio;
8.13.10. Manter o CONTRATANTE, por meio do Fiscal do Contrato, informado de todas as fases do serviço contratado e de todas as ações relativas a ele;
8.13.11. Apresentar Declaração ao Fiscal do Contrato, em até 02 dias antes da assinatura do contrato, na qual se obrigue a manter sigilo absoluto em relação às informações e
aos documentos a que tiver acesso, em decorrência dos serviços contratados, sob pena de ser responsabilizada Civil e Criminalmente, sendo a responsabilidade extensiva, também, aos
seus responsáveis;
8.13.12. Garantir o sigilo total dos dados informados pelos candidatos, não fornecendo informações restritas a terceiros e asseverar a segurança necessária ao certame, antes,
durante e após a realização das provas, sendo de sua exclusiva responsabilidade a eventual quebra desse sigilo, decorrente de ação ou omissão de seus empregados, prepostos e
outros;
8.13.13. Responsabilizar-se perante terceiros, por prejuízos advindos do descumprimento das atividades ou obrigações afetas a CONTRATADA;
8.13.14. Substituir imediatamente os profissionais ausentes em decorrência de atrasos, faltas, férias ou licenças, por outros profissionais;
8.13.15. Efetuar, de imediato, sempre que exigido pelo CONTRATANTE, o afastamento de qualquer profissional cuja atuação, permanência ou comportamento sejam julgados
inconvenientes ou insatisfatórios ao bom andamento dos serviços;
8.13.16. Receber a documentação relativa aos requerimentos de isenção de taxa de inscrição e proceder a sua análise;
8.13.17. Julgar os recursos administrativos interpostos por candidatos(as), subsidiar as respostas às ações judiciais propostas em desfavor da Ebserh e responder as que em seu
desfavor sejam propostas, se referentes ao certame;
8.13.18. Realizar perícia médica em todos os(as) candidatos(as) com deficiência em etapa única;
8.13.19. Constituir comissão competente responsável pela realização da aferição da veracidade da autodeclaração prestada por candidatos(as) negros(as) para fins do disposto
na Lei nº 12.990, de 9 de junho de 2014 e conforme determinado na Portaria Normativa Nº 4 (procedimento de heteroidentificação complementar à autodeclaração dos candidatos(as)
negros e negras), de 06 de abril de 2018 do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão Secretaria de Gestão De Pessoas;
8.13.20. Constituir comissão competente responsável pela realização da aferição da veracidade da autodeclaração prestada por candidatos(as) indígenas no ato da inscrição,
observado o critério de diversidade previsto na Resolução CNJ nº 512, de 30 de junho de 2023.
8.13.21. Processar eletronicamente e emitir as listagens referentes ao Concurso Público;
8.13.22. Enviar para o Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal, por meio eletrônico (e-mail e/ou mídia eletrônica), o banco de dados dos aprovados e classificados, após a
homologação do concurso, de acordo com modelo a ser enviado pela CONTRATANTE;
8.13.23. Custodiar pelo prazo mínimo de 02 (dois) anos após vencimento do concurso, podendo ser prorrogado por igual período, em local apropriado, todos os formulários de
inscrição, as folhas de respostas, as folhas de frequência e as demais planilhas de todos os(as) candidatos(as), bem como os exemplares de todas as provas aplicadas no certame. Após
esse prazo, encaminhar o material relativo às folhas de respostas para a Ebserh, para que fique sob a sua responsabilidade;
8.13.24. Responsabilizar-se pelo conteúdo das informações publicadas;
8.13.25. Responsabilizar-se por qualquer fato ou ação que leve à anulação do Concurso Público, arcando com todos os ônus dele decorrentes, desde que comprovada sua
culpa ou dolo;
8.13.26. Reaplicar provas em caso de vazamento de informações ou erros de impressão, sem custos adicionais para o CONTRATANTE;
8.13.27. Realizar outras atividades pertinentes ao Concurso Público;
8.13.28. Cumprir todas as cláusulas estabelecidas pela CONTRATANTE.
8.14. Prestar garantia correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do Contrato, no prazo de 10 (dez) dias após sua assinatura, nos termos Art. 144 do Regulamento
de Licitações e Contratos da Ebserh;
8.15. Apresentar, a qualquer tempo, subsídios e documentos para possibilitar a defesa da CONTRATANTE nas ações judiciais que tenham por objeto a presente contratação,
em tempo hábil respeitando os prazos estipulados pela Justiça; e responder/contestar as ações judiciais, nas quais for diretamente citada, pertinentes à presente contratação, sob pena
de inclusão nos casos de sanções administrativas, previstas na cláusula primeira do presente contrato.
8.15.1. As demandas judiciais devem ser respondidas no tempo mínimo de 3 dias úteis e de no máximo 5 dias úteis, não podendo, este prazo máximo ser ultrapassado,
podendo a CONTRATADA responder pelo não cumprimento do prazo estabelecido neste Termo de Referência.
8.15.2. Havendo necessidade de ampliação do prazo máximo para resposta de demandas judiciais, conforme item 8.15.1, este prazo poderá ser renegociado mediante acordo
entre as partes.
8.15.3. As demandas judiciais que necessitarem ser respondidas em prazo inferior, ao citado no item 8.15.1 deverão ser atendidas como demandas extraordinárias.
8.16. A CONTRATADA deverá fornecer meio de transporte com motorista e identificação no veículo que possibilite acesso aos locais de prova à CONTRATANTE que,
representada por equipe de colaboradores(as), participará do processo de aplicação de provas do Concurso, desde a reunião de treinamento, até o final da aplicação de provas.
8.16.1. A não disponibilização ou falha de transporte acarretará à CONTRATADA os custos de deslocamento da equipe da CONTRATANTE, durante todo o período de
fiscalização, através do ressarcimento dos recibos apresentados, além da notificação do descumprimento do acordado.
8.17. A CONTRATADA deverá disponibilizar informações sistematizadas, relatórios gerenciais e estatísticos, dados cadastrais e demais informações inerentes aos concursos
realizados, como segue:
8.17.1. Inscrições: relatórios diários com número de inscritos, por cargos conforme modelo de planilha de acompanhamento diário a ser enviada pela CONTRATANTE;
8.17.2. Recursos de isenções: listagem com a quantidade de recursos, com nome e número do Cadastro de Pessoas Físicas-CPF, identificando os recursos aceitos e os não
aceitos, no prazo máximo de 2 (dois) dias após o resultado final das isenções;
8.17.3. Término das inscrições: listagem informando número de inscritos, de pagantes e isentos por cargo, em até 5 (cinco) dias do encerramento das inscrições;
8.17.4. Reunião de treinamento dos coordenadores(as) e fiscais: lista de presença após finalização da reunião;
8.17.5. Aplicação de provas objetivas: listagem das escolas com os respectivos cargos e horário da aplicação das provas, em até 3 (três) dias antes da data de aplicação das
provas;
8.17.6. Aplicação de provas objetivas: listagem dos(as) coordenadores(as) por local de prova, em até 3 (três) dias antes da aplicação das provas;
8.17.7. Aplicação de provas objetivas: cópia dos ofícios listados anteriormente no item 3.8.14.1;
8.17.8. Aplicação das provas objetivas: listagem dos presentes e ausentes em até 2 (duas) horas do início das provas;
8.17.9. Relatório final das ocorrências dos fatos relevantes em até 2 (duas) horas do término das provas;
8.17.10. Ocorrências graves deverão ser comunicadas de imediato à CONTRATANTE e justificadas no relatório supracitado;
8.17.11. Recursos contra o gabarito – prova objetiva: relatório estatístico da quantidade de recursos, demonstrando o número total e identificando as questões decorrentes
dos recursos, devendo ser encaminhado em até 24 horas, quando solicitado pelo Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal;

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8.17.12. Recursos contra o gabarito – prova objetiva: relatório estatístico da quantidade de recursos, deferidos e indeferidos classificados por questões, devendo ser
encaminhado em até 24 horas, quando solicitado pelo Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal;
8.17.13. Resultado da prova objetiva: relatório estatístico com quantidade de inscritos, de pagantes, de presentes, de ausentes, de aprovados, de reprovados com percentuais
totalizados, no prazo máximo de 2 (dois) dias após a publicação do resultado final da prova objetiva;
8.17.14. Recursos contra avaliação de títulos e experiência profissional: relatório estatístico da quantidade de recursos, classificados por emprego, demonstrando o número
total e o resultado das análises, devendo ser encaminhado em até 24 horas, quando solicitado pelo Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal;
8.17.15. Realização da perícia: relatório da perícia, identificando candidatos(as) (nome/inscrição/CPF), quantidade de recursos recebidos e o resultado da avaliação dos
recursos, apresentando quantidade final de aprovados e reprovados devendo ser encaminhado em até 24 horas, quando solicitado pelo Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal;
8.17.16. Realização da Perícia Médica: Laudos de perícia originais (pessoalmente ou via sedex), e também no formato digital, no prazo máximo de 24 horas do prazo final da
avaliação dos recursos da perícia médica;
8.17.17. Homologação do Concurso: relatório estatístico com resultados percentuais de todas as etapas do Concurso, no prazo máximo de 2 (dois) dias após a publicação da
homologação;
8.17.18. Disponibilização, no edital de resultado final e homologação do concurso, das relações, em ordem de classificação de candidatos(as), contendo o cargo, o número de
inscrição, incluindo os(as) candidatos(as) para as vagas reservadas por lei, sempre pela ordem decrescente da nota obtida. As listagens deverão obedecer a especificação do Edital e o
formato do concurso;
8.17.19. Disponibilização de base de dados por meio digital (e-mail e/ou mídia eletrônica), conforme modelo enviado pelo Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal,
contendo o conjunto de informações fornecidas pelos(as) candidatos(as) no ato da inscrição, assim como todas as informações relativas a aprovação no concurso, mantendo a
confidencialidade de todos os dados, sendo esses repassados apenas para o Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal.
8.17.20. Relatório consolidado do concurso, contendo todas as informações de cada fase, com dados gerenciais e estatísticos, documentos e informações sistematizadas de
todo o processo, tendo como prazo máximo de entrega 15 (quinze) dias após a homologação;
8.18. Todos os relatórios solicitados deverão ser especificados por unidades discriminadas conforme edital;
8.19. Todas as informações deverão ser entregues por meio digital (e-mail e/ou mídia eletrônica), em formato editável e outro não editável;
8.20. A CONTRATANTE poderá fazer novas solicitações além das citadas anteriormente, em qualquer fase do processo. Tais solicitações poderão ser disponibilizadas em
diferentes formatos, conforme necessidade da CONTRATADA;
8.21. As eventuais isenções de taxas de inscrições concedidas aos(às) candidatos(as) que se enquadrarem nos casos previstos em lei deverão estar inclusas no valor total na
planilha orçamentária do Anexo III, parte integrante da proposta comercial da Instituição interessada, deste Termo de Referência.

9. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
9.1. Proporcionar todas as condições para que a CONTRATADA possa desempenhar seus serviços de acordo com as determinações do Termo de Referência, fornecendo
todas as informações necessárias à elaboração dos concursos, tais como a legislação atinente aos mesmos, número de vagas, descrição das atribuições dos cargos, remuneração,
requisitos para provimento, bem como outras informações relevantes aos concursos;
9.2. Articular-se com a instituição contratada quanto às datas relativas às atividades dos concursos e fazer cumprir o respectivo cronograma;
9.3. Solicitar informações à CONTRATADA via ofício, endereçado ao Diretor-Geral da Instituição ou responsável, que subsidiarão as respostas aos recursos administrativos e
às ações judiciais propostas em desfavor do CONTRATANTE;
9.4. Publicar e homologar o resultado final do concurso;
9.5. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela CONTRATADA, de acordo com as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;
9.6. Efetuar o repasse à CONTRATADA dos valores arrecadados a título de taxa de inscrição, de forma a custear as despesas decorrentes da execução do Contrato, na forma
especificada na Cláusula Décima.
9.7. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor(a) especialmente designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia,
mês e ano, bem como o nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis;
9.8. Notificar a CONTRATADA das falhas e irregularidades constatadas na execução do serviço, sem prejuízo das penalidades cabíveis ao caso, fixando prazo para a sua
correção e para resposta à referida notificação;
9.9. Zelar para que durante toda a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade com as obrigações assumidas pela CONTRATADA, todas as condições de
habilitação e qualificação exigidas.
10. DAS GARANTIAS
10.1. A CONTRATADA apresentará, no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério do CONTRATANTE, contado da assinatura do contrato,
comprovante de prestação de garantia, podendo optar por caução em dinheiro, seguro-garantia ou fiança bancária, em valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor total do
contrato, com validade durante a execução do contrato e 90 (noventa) dias após término da vigência contratual, devendo ser renovada a cada prorrogação.
10.2. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor total do contrato por dia
de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).
10.3. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas
cláusulas, conforme dispõe o inciso I do art. 184 do RLCE 2.0.
10.4. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:
10.4.1. prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas;
10.4.2. prejuízos diretos causados à Administração decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato;
10.4.3. multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à CONTRATADA; e
10.4.4. obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza e para com o FGTS, não adimplidas pela CONTRATADA, quando couber.
10.5. A modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos indicados no item anterior, observada a legislação que rege a matéria.
10.6. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da CONTRATANTE, em conta específica na Caixa Econômica Federal, com correção monetária.
10.7. No caso de garantia na modalidade de fiança bancária, deverá constar expressa renúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil.
10.8. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá ser ajustada à nova situação ou renovada, seguindo os mesmos
parâmetros utilizados quando da contratação.
10.9. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer obrigação, a CONTRATADA obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo
máximo de 10 (dez) dias úteis, contados da data em que for notificada.
10.10. A CONTRATANTE executará a garantia na forma prevista na legislação que rege a matéria.
10.11. Será considerada extinta a garantia:
10.11.1. com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de
declaração da CONTRATANTE, mediante termo circunstanciado, de que a CONTRATADA cumpriu todas as cláusulas do contrato;
10.11.2. no prazo de 90 (noventa) dias após o término da vigência do contrato, caso a Administração não comunique a ocorrência de sinistros, quando o prazo será ampliado,
nos termos da comunicação, conforme estabelecido na alínea "h2"do item 3.1 do Anexo VII-F da IN SEGES/MP n. 05/2017.
10.12. O garantidor não é parte para figurar em processo administrativo instaurado pela CONTRATANTE com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à
CONTRATADA.
10.13. A CONTRATADA autoriza a CONTRATANTE a reter, a qualquer tempo, a garantia, na forma prevista no neste Edital e no Contrato.
11. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
11.1. Cometerá infração administrativa, nos termos do Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh, a CONTRATADA que, no decorrer da contratação:
11.2. Pela inexecução total ou parcial do contrato, a Ebserh poderá, garantido o regular processo administrativo, aplicar ao contratado as seguintes sanções:
11.2.1. Advertência por escrito, quando do não cumprimento de quaisquer das obrigações contratuais consideradas faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretam
prejuízos significativos para o serviço contratado;
11.2.2. Multa de:
11.2.2.1. 0,1% (um décimo por cento) até 0,2% (dois décimos por cento) por dia sobre o valor total do contrato em caso de atraso na execução dos serviços, limitada a
incidência a 15 (quinze) dias. Após o décimo quinto dia e a critério da Administração, no caso de execução com atraso, poderá ocorrer a não aceitação do objeto, de forma a configurar,
nessa hipótese, inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da rescisão unilateral da avença;
11.2.2.2. 0,1% (um décimo por cento) até 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, em caso de atraso na execução do objeto, por período superior ao previsto no
subitem acima, ou de inexecução parcial da obrigação assumida;
11.2.2.3. 0,1% (um décimo por cento) até 15% (quinze por cento) sobre o valor total do contrato, em caso de inexecução total da obrigação assumida;

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11.2.2.4. 0,2% (dois décimos por cento) a 3,2% (três virgula dois décimo por cento)por dia sobre o valor total do contrato, conforme detalhamento constante das Tabelas 3 e 4,
abaixo; e
11.2.2.5. 0,07% (sete centésimos por cento) do valor total do contrato por dia de atraso na apresentação da garantia (seja para reforço ou por ocasião de prorrogação),
observado o máximo de 2% (dois por cento). O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autorizará a Administração Contratante a promover a rescisão do contrato;
11.2.3. As penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão consideradas independentes entre si.
11.2.4. Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Ebserh, por prazo não superior a 2 (dois) anos.
11.2.5. As sanções previstas nos subitens 11.2.1 e 11.2.4 poderão ser aplicadas à CONTRATADA juntamente com as de multa, descontando-a dos pagamentos a serem
efetuados.
11.2.6. Para efeito de aplicação de multas, às infrações são atribuídos graus, de acordo com as Tabelas 3 e 4:
TABELA 3
GRAU CORRESPONDÊNCIA
1 0,2% ao dia sobre o valor total do contrato
2 0,4% ao dia sobre o valor total do contrato
3 0,8% ao dia sobre o valor total do contrato
4 1,6% ao dia sobre o valor total do contrato
5 3,2% ao dia sobre o valor total do contrato
TABELA 4
INFRAÇÃO
ITEM DESCRIÇÃO GRAU
1 Permitir situação que crie a possibilidade de causar dano físico, lesão corporal ou consequências letais, por ocorrência; 05
2 Suspender ou interromper, salvo motivo de força maior ou caso fortuito, os serviços contratuais por dia e por unidade de atendimento; 04
3 Manter funcionário sem qualificação para executar os serviços contratados, por empregado e por dia; 03
4 Recusar-se a executar serviço determinado pela fiscalização, por serviço e por dia; 02
5 Retirar funcionários ou encarregados do serviço durante o expediente, sem a anuência prévia do CONTRATANTE, por empregado e por dia; 03
Para os itens a seguir, deixar de:
6 Registrar e controlar, diariamente, a assiduidade e a pontualidade de seu pessoal, por funcionário e por dia; 01
7 Cumprir determinação formal ou instrução complementar do órgão fiscalizador, por ocorrência; 02
8 Substituir empregado que se conduza de modo inconveniente ou não atenda às necessidades do serviço, por funcionário e por dia; 01
Cumprir quaisquer dos itens do Edital e seus Anexos não previstos nesta tabela de multas, após reincidência formalmente notificada pelo órgão fiscalizador, por item e
9 03
por ocorrência;
10 Indicar e manter durante a execução do contrato os prepostos previstos no edital/contrato; 01
11 Providenciar treinamento para seus funcionários conforme previsto na relação de obrigações da CONTRATADA 01
11.2.7. A sanção de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar poderá também ser aplicada à empresa ou ao profissional que:
11.2.7.1. tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
11.2.7.2. tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;
11.2.7.3. demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Ebserh em virtude de atos ilícitos praticados;
11.2.7.4. convocado dentro do prazo de validade da sua proposta ou da vigência da ata de registro de preços, não celebrar o contrato;
11.2.7.5. deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
11.2.7.6. apresentar documentação falsa exigida para o certame;
11.2.7.7. ensejar o retardamento da execução do objeto da licitação;
11.2.7.8. não mantiver a proposta;
11.2.7.9. falhar ou fraudar na execução do contrato;
11.2.7.10. comportar-se de modo inidôneo, inclusive com a prática de atos lesivos à Administração Pública previstos na Lei nº 12.846/2013.
11.2.8. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à CONTRATADA,
observando-se o procedimento previsto no RLCE 2.0 e, subsidiariamente, na Lei nº 9.784/1999, não podendo o prazo concedido para apresentação de defesa prévia ser inferior a 10
(dez) dias úteis.
11.2.9. As multas devidas e/ou prejuízos causados à CONTRATANTE serão deduzidos dos valores a serem pagos, ou recolhidos em favor da Ebserh, ou deduzidos da garantia,
ou ainda, quando for o caso, serão cobrados judicialmente.
11.2.10. Caso a CONTRATANTE determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 15 (quinze) dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela
autoridade competente.
11.2.11. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano
causado à Ebserh, observados os princípios da proporcionalidade e da razoabilidade.
11.2.12. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, houver indícios de prática de infração administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como
ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira, cópias do processo administrativo necessárias à apuração da responsabilidade da empresa deverão ser remetidas à
autoridade competente, com despacho fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de investigação preliminar ou Processo Administrativo de Responsabilização
- PAR.
11.2.13. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas como ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei
nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, seguirão seu rito normal na unidade administrativa.
11.2.14. O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos administrativos específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à
Administração Pública Federal resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica, com ou sem a participação de agente público.
11.2.15. Após o trânsito em julgado do processo, as sanções administrativas aplicadas pela Ebserh deverão ser registradas e publicadas no Sicaf. Quando a sanção aplicada
decorrer de PAR, os dados relativos à penalidade deverão ser incluídos no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, de que trata a Lei nº 12.846/2013."
12. REGIME DE EXECUÇÃO, SUBCONTRATAÇÃO, ALTERAÇÃO SUBJETIVA E REAJUSTE
12.1. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado da data limite para a apresentação das propostas.
12.2. De acordo com o art. 8º inciso I do RLCE o regime de execução é a contratação por preço unitário.
12.3. Após o interregno de um ano, os preços iniciais podem ser reajustados, mediante a aplicação, pela CONTRATANTE, da variação do Índice de Preços ao Consumidor
Amplo - IPCA, exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a ocorrência da anualidade.
12.4. Deverá haver consulta formal à CONTRATADA quanto à possível renúncia ao direito ao reajuste a cada anualidade, ou redução do percentual aplicável.
12.5. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a partir dos efeitos do reajuste anterior.
12.6. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajuste, o CONTRATANTE pagará à CONTRATADA a importância calculada pela última variação conhecida,
liquidando a diferença correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo. Fica a CONTRATADA obrigada a apresentar memória de cálculo referente ao reajuste de preços do
valor remanescente, sempre que este ocorrer.
12.7. Nas aferições finais, o índice utilizado para reajuste será, obrigatoriamente, o definitivo.
12.8. Caso o índice estabelecido para reajuste venha a ser extinto ou de qualquer forma não possa mais ser utilizado, será adotado, em substituição, o que vier a ser
determinado pela legislação então em vigor.
12.9. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice oficial, para reajuste do preço do valor remanescente, por meio de termo
aditivo.
12.10. O reajuste será realizado por apostilamento.
12.11. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da CONTRATADA com/em outra pessoa jurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos
de habilitação exigidos na licitação original; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa
da Administração à continuidade do contrato.
13. PAGAMENTO
13.1. O valor total a ser repassado à CONTRATADA será calculado da seguinte forma:
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13.2. Valor do repasse = (número de inscritos pagantes para nível médio/técnico x valor da taxa a ser repassada para nível médio/técnico) + (número de inscritos pagantes
para nível superior – Área Assistencial e Administrativa x valor da taxa a ser repassada para nível superior) + (número de inscritos pagantes para nível superior – Área Médica x valor da
taxa a ser repassada para nível superior) - (Retenção)
13.3. O repasse dos valores à CONTRATADA será realizado de acordo com a forma, as etapas e percentuais abaixo definidos:
a) Etapa 1: 50% (cinquenta por cento) da arrecadação devida, em até 10 (dez) dias úteis após a apresentação pela CONTRATADA de documento comprobatório
da finalização das inscrições, que deverá ser atestado pela Diretoria de Gestão de Pessoas da Ebserh;
b) Etapa 2: 30% (trinta por cento) da arrecadação devida, em até 10 (dez) dias úteis após a apresentação pela CONTRATADA de documento comprobatório da
finalização da aplicação das provas, que deverá ser atestado pela Diretoria de Gestão de Pessoas da Ebserh;
c) Etapa 3: 20% (vinte por cento) da arrecadação devida, em até 10 (dez) dias úteis após a apresentação pela CONTRATADA de relatório de aprovados e de
resultado final do concurso, que deverá ser atestado pela Diretoria de Gestão de Pessoas da Ebserh.
13.4. Os repasses das etapas acima descritas serão realizados mediante emissão e apresentação da Nota Fiscal de Serviço, e desde que não haja nenhum fator impeditivo,
definido pela equipe do Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal, referente à execução dos serviços.

14. RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS


14.1. As despesas decorrentes desta contratação serão programadas em dotação orçamentária própria, prevista no Orçamento Geral da União para o exercício de 2024.
15. CESSÃO DE CRÉDITO
15.1. As cessões de crédito, de qualquer natureza, dependerão de prévia aprovação do contratante.
15.2. A eficácia da cessão de crédito em relação à Administração está condicionada à celebração de termo aditivo ao presente contrato.
15.3. Sem prejuízo do regular atendimento da obrigação contratual de cumprimento de todas as condições de habilitação por parte do contratado (cedente), a celebração
do aditamento de cessão de crédito e a realização dos pagamentos respectivos também se condicionam à regularidade fiscal e trabalhista do cessionário, bem como à comprovação de
que o cessionário não se encontra impedido de licitar e contratar, nos termos do art. 69 do RLCE 2.0, que não está proibido de contratar com o poder público ou de receber benefícios
ou incentivos fiscais ou creditícios, conforme o art. 12 da Lei n.º 8.429/1992, e que foi observada a Política de Transações com Partes Relacionadas da Ebserh.
15.4. O crédito a ser pago à cessionária é exatamente aquele que seria destinado à cedente (contratado) pela execução do objeto contratual, restando absolutamente
incólumes todas as defesas e exceções ao pagamento e todas as demais cláusulas aplicáveis no regime jurídico incidente sobre o contrato, incluindo a possibilidade de pagamento em
conta vinculada ou de pagamento pela efetiva comprovação do fato gerador, quando for o caso, e o desconto de multas, glosas e prejuízos causados à Administração.
15.5. A cessão de crédito não afetará a execução do objeto contratado, que continuará sob a integral responsabilidade do contratado."
16. DA FORMALIZAÇÃO E VIGÊNCIA
16.1. Será formalizado contrato administrativo com vigência de 12 (doze) meses a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado, no limite de cinco anos,
mediante acordo entre as partes.
16.2. Caso haja diligências, pedidos de esclarecimentos, de comprovação de documentos e revisão de pontuação posterior ao prazo contratual, a CONTRATADA fica
obrigada a disponibilizá-los por prazo indeterminado.
16.3. No ato de formalização do contrato, deverá ser apresentado o estatuto ou contrato social da instituição, devidamente registrado, para comprovação do ramo de
atividade e da sua adequação aos termos da legislação indicados no item 3. Deverá constar no estatuto ou contrato social, expressamente, as atividades pertinentes a realização de
concursos públicos e processos seletivos.

17. CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO


17.1. A fiscalização do contrato será exercida por representante da Ebserh - Fiscal do Contrato, indicado pela Diretoria de Gestão de Pessoas, a quem incumbirá acompanhar
a execução dos serviços, determinando à CONTRATADA as providências necessárias ao regular e efetivo cumprimento do contrato, anotando e enquadrando as infrações contratuais
constatadas, comunicando as mesmas ao seu superior hierárquico.
17.2. A fiscalização deverá:
17.2.1. Acompanhar a execução dos serviços;
17.2.2. Acompanhar a aplicação de provas, com equipe de colaboradores(as) designados(as) pela CONTRATANTE munidos de crachá e do Manual de Instruções utilizado por
Coordenador/Fiscais. Em momento algum, o Fiscal do Contrato ou os(as) colaboradores(as) deverão atender candidatos(as), visto que sua função será apenas de fiscalizador da
execução do serviço prestado pela CONTRATADA.
17.2.2.1. O Manual de Treinamento (Checklist) deverá ser disponibilizado ao Fiscal de contrato com antecedência mínima de três dias da realização das provas.
17.2.3. Acompanhar o(s) dia(s) do ato de aferição da veracidade dos(as) candidatos(as) que se autodeclararam como pessoa preta, atendendo ao que determina a Portaria
Normativa Nº 4, de 6 de abril de 2018, do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão Secretaria de Gestão de Pessoas. A Banca examinadora será responsável pela
emissão de um parecer conclusivo favorável ou não à declaração dos(as) candidatos(as), considerando os aspectos fenotípicos deste. Em momento algum, o Fiscal do Contrato ou
os(as) colaboradores(as) deverão atender candidatos(as), visto que sua função será apenas de fiscalizador da execução do serviço prestado pela CONTRATADA.
17.2.4. Acompanhar o(s) dia(s) do ato de aferição da veracidade dos(as) candidatos(as) que se autodeclararam como pessoa indígena, conforme a Resolução 512/23 do CNJ e
previsão em edital.
17.2.5. Emitir, ao final de cada fase da contratação, Relatório de Acompanhamento dos serviços prestados, que conterá, no mínimo, informação acerca do desempenho da
CONTRATADA (satisfatório/insatisfatório);
17.2.6. Atestar as notas fiscais e receber os demais documentos porventura apresentados pela CONTRATADA, após conferência da Coordenadoria de Planejamento e
Execução Orçamentária e Financeira, dos valores cobrados.
17.2.7. As atividades de gestão e fiscalização da execução contratual devem ser realizadas de forma preventiva, rotineira e sistemática, podendo ser exercidas por
funcionários, equipe de fiscalização ou único funcionário, desde que, no exercício dessas atribuições, fique assegurada a distinção dessas atividades e, em razão do volume de trabalho,
não comprometa o desempenho de todas as ações relacionadas à gestão do contrato.
17.2.8. Durante a execução do objeto, o fiscal técnico deverá monitorar constantemente o nível de qualidade dos serviços para evitar a sua degeneração, devendo intervir
para requerer à CONTRATADA a correção das falhas, faltas e irregularidades constatadas.
17.2.9. Em hipótese alguma, será admitido que a própria CONTRATADA materialize a avaliação de desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizada.
17.2.10. Na hipótese de comportamento contínuo de desconformidade da prestação do serviço em relação à qualidade exigida, bem como quando esta ultrapassar os níveis
mínimos toleráveis previstos nos indicadores, além dos fatores redutores, devem ser aplicadas as sanções à CONTRATADA de acordo com as regras previstas neste Termo de Referência.
17.2.11. O fiscal técnico poderá realizar avaliação diária, semanal ou mensal, desde que o período seja suficiente para avaliar ou, se for o caso, aferir o desempenho e a
qualidade da prestação.

18. CRITÉRIOS DE SUSTENTABILIDADE


18.1. A CONTRATADA deverá adotar, no que couber, as disposições da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 01, de 19 de janeiro de 2010, as quais deverão ser aplicadas no
momento da execução dos serviços, para que seja assegurada a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental. Desse modo, destaca-se os seguintes critérios de
sustentabilidade ambiental previstos nos artigos 5º e 6º da Instrução Normativa citada:
I - que os bens sejam constituídos, no todo ou em parte, por material reciclado, atóxico, biodegradável, conforme ABNT NBR – 15448-1 e 15448-2;
II - que sejam observados os requisitos ambientais para a obtenção de certificação do Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade
Industrial – INMETRO como produtos sustentáveis ou de menor impacto ambiental em relação aos seus similares;
III - que os bens devam ser, preferencialmente, acondicionados em embalagem individual adequada, com o menor volume possível, que utilize materiais
recicláveis, de forma a garantir a máxima proteção durante o transporte e o armazenamento;
IV - que os bens não contenham substâncias perigosas em concentração acima da recomendada na diretiva RoHS (Restriction of Certain Hazardous
Substances), tais como mercúrio (Hg), chumbo (Pb), cromo hexavalente (Cr (VI)), cádmio (Cd), bifenil-polibromados (PBBs), éteres difenil-polibromados
(PBDEs);
VI - use produtos de limpeza e conservação de superfícies e objetos inanimados que obedeçam às classificações e especificações determinadas pela
ANVISA;
VII - adote medidas para evitar o desperdício de água tratada, conforme instituído no Decreto nº 48.138, de 8 de outubro de 2003;

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VIII - observe a Resolução CONAMA nº 20, de 7 de dezembro de 1994, quanto aos equipamentos de limpeza que gerem ruído no seu funcionamento;
IX - forneça aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem necessários, para a execução de serviços;
X - respeite as Normas Brasileiras – NBR publicadas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas sobre resíduos sólidos;

19. CONDIÇÕES GERAIS


19.1. Reserva-se à CONTRATANTE o direito de designar responsável para fiscalizar as atividades da instituição contratada, inclusive suas instalações, com o intuito de
comprovar o êxito na prestação do serviço.
19.2. As condições apresentadas na proposta estarão sujeitas à confirmação pela equipe técnica a ser designada pela CONTRATANTE, por meio de visitas, diligências e
consultas às entidades competentes e clientes apresentados, caso necessário.
19.3. Todos os documentos exigidos neste projeto terão seus aspectos técnicos analisados pelo setor competente.
19.4. O presente documento segue assinado pelo servidor elaborador, pela autoridade requisitante e pela autoridade responsável pela aprovação da conveniência e
oportunidade.

20. ANEXOS
ANEXO I
QUANTIDADE DE VAGAS, CARGOS/ ESPECIALIDADES E UNIDADES DA REDE EBSERH BENEFICIADAS NO CONCURSO PÚBLICO*

ÁREA QUANTIDADE DE VAGAS QUANTIDADE DE CARGOS/ ESPECIALIDADES QUANTIDADE DE UNIDADES DA REDE EBSERH**
MÉDICA 198 95 46
ASSISTENCIAL 330 80 46
ADMINISTRATIVA 13 24 46
TOTAL GERAL 541 199 46
*Poderão haver supressões ou acréscimos de Unidades e das especialidades, bem como variação no quantitativo das vagas, descritos no ANEXO I, em até
25%.
**O número corresponde às 45 unidades hospitalares e a Sede.
ANEXO II
MODELO DE PROPOSTA FINANCEIRA

Razão Social:
CNPJ:
Endereço:
Telefone: Data:
Nível Médio/Técnico (Área Assistencial e Administrativa) Nível Superior (Área Assistencial e Administrativa) Nível Superior (Área Médica)
Número estimado de candidatos(as):
Custo por candidato(a): R$ R$ R$
Valor da Taxa de Inscrição: R$ R$ R$

Nível Médio/Técnico (Área Assistencial e Administrativa) - Escalonamento para retenção de valores pela EBSERH (valor da taxa de inscrição = R$ XX)

Número de inscritos Valor da taxa a ser repassada para a CONTRATADA Valor da taxa a ser retida pela EBSERH
Até 1.000 R$ R$
1.001 até 10.000 R$ R$
10.001 até 20.000 R$ R$
20.001 até 30.000 R$ R$
30.001 até 40.000 R$ R$
40.001 até 50.000 R$ R$
50.001 até 60.000 R$ R$
60.001 até 70.000 R$ R$
70.001 até 80.000 R$ R$
80.001 até 90.000 R$ R$
90.001 até 100.000 R$ R$
Acima de 100.000 R$ R$

Nível Superior (Área Assistencial e Administrativa) - Escalonamento para retenção de valores pela EBSERH (valor da taxa de inscrição = R$ XX)

Número de inscritos Valor da taxa a ser repassada para a CONTRATADA Valor da taxa a ser retida pela EBSERH
Até 1.000 R$ R$
1.001 até 10.000 R$ R$
10.001 até 20.000 R$ R$
20.001 até 30.000 R$ R$
30.001 até 40.000 R$ R$
40.001 até 50.000 R$ R$
50.001 até 60.000 R$ R$
60.001 até 70.000 R$ R$
70.001 até 80.000 R$ R$
80.001 até 90.000 R$ R$
90.001 até 100.000 R$ R$
Acima de 100.000 R$ R$

Nível Superior (Área Médica) - Escalonamento para retenção de valores pela EBSERH (valor da taxa de inscrição = R$ XX)

Número de inscritos Valor da taxa a ser repassada para a CONTRATADA Valor da taxa a ser retida pela EBSERH
Até 1.000 R$ R$
1.001 até 10.000 R$ R$
10.001 até 20.000 R$ R$
20.001 até 30.000 R$ R$
30.001 até 40.000 R$ R$
40.001 até 50.000 R$ R$
50.001 até 60.000 R$ R$

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60.001 até 70.000 R$ R$
70.001 até 80.000 R$ R$
80.001 até 90.000 R$ R$
90.001 até 100.000 R$ R$
Acima de 100.000 R$ R$
Valor Total da proposta R$
Prazo de validade da proposta
Nome do(a) representante:
CPF:

_________________________________________
Assinatura do(a) representante

ANEXO III
MODELO DE PLANILHA ORÇAMENTÁRIA

1 MÃO DE OBRA (R$ e IMPOSTOS) / APLICAÇÃO DE PROVA

Item Descrição Quantidade Valor Unitário Valor Total


Eventuais deslocamentos para: discussão do cronograma e da
1.1 planilha de execução dos trabalhos, visitas aos locais de aplicação
de prova, etc.
1.2 Elaboração de editais e eventuais retificações
Realização de todas as atividades referentes às inscrições conforme
1.3
orientações do Termo de Referência. (Programação)
Despesas com locação de estabelecimentos para aplicação das
1.4
provas objetivas
1.5 Apoio/Servente
1.6 Porteiro
1.7 Fiscais de Aplicação
1.8 Fiscais Reserva/Volantes e Fiscais de Banheiro
Fiscais Especiais para atendimento de pessoas com deficiência
1.9
(Ledor, etc)
1.10 Chefe de Andar
1.11 Representante da Escola
1.12 Coordenador estadual
1.13 Coordenador da empresa
1.14 Coordenador por local de prova
1.15 Lanche
1.16 Equipe para Atendimento Médico
Pessoal de apoio logístico, de transporte de atendimento, de TI,
entre outros, na sede da organizadora e assessoria da equipe de
1.17 segurança, inteligência e acompanhamento junto a equipe de
profissionais cadastrados nas Polícias Civis e Militares das UF's e
Polícia Federal
Digitalização Examinadora: Elaboração, Reprodução e Revisão das
Provas. Elaboração de questões para composição dos cadernos de
1.18
provas com elaboração de questões reservas, para que a banca
elaboradora não saiba quais as questões foram utilizadas.
1.19 Elaboração das provas especiais, se necessário.
1.20 Demais etapas
Despesas com locação de estabelecimentos para realização da
1.21 Perícia Médica e procedimento de heteroidentificação
complementar a autodeclaração de pessoa negra e indígena.
SUBTOTAL ITEM 1 R$ - R$ - R$ -

2 MATERIAIS

Item Descrição Quantidade Valor Unitário Valor Total


2.1 Cartazes de divulgação
Caderno de Prova, Impressão com reserva técnica de 10%,
2.2 diagramação, totolitos, empacotamento, etiqueta com código de
barras, malotes de segurança com fita lacre.
Relatórios das diversas fases de aplicação, tanto para utilização da
logística de alocação inicial, quanto de ofícios para concessionárias
2.3
de energia, água, segurança publicação, transporte coletivo,
bombeiros. Além de relatórios parciais de inscritos.
2.4 Demais relatórios definidos no Termo de Referência.
Materiais informativos (sinalização de sanitários, setas indicativas
2.5
de salas, numeração de salas, etc.)
Folha de Resposta (gabaritos) com impressão dos dados variáveis
2.6
por candidato(a).
Manuais de orientação para coordenadores e fiscais; elaboração,
2.7 impressão e envio, em fase anterior ao envio dos malotes de
provas.
Etiquetas (individualização de carteiras), com impressão dos dados
2.8 variáveis do(a) candidato(a) e manuseio quando do
empacotamento.
2.9 Envelopes (sacos plásticos opacos com lacre reutilizável).

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2.10 Lacres (por unidade com lacres opacos com lacre reutilizável).
2.11 Kit por unidade escolar com giz, canetas etc.
Emissão de kit contendo: três listas de relação por unidade escolar
(para afixar no mural e na porta da sala e uma terceira para o
2.12 coordenador da unidade). Uma lista de presença e ata de sala para
cada sala de prova, uma ata da unidade escolar e relatórios para
prestação de contas para cada unidade escolar.
SUBTOTAL ITEM 2 R$ - R$ - R$ -

3 DIVULGAÇÃO

Item Descrição Quantidade Valor Unitário Valor Total


Divulgação do Concurso Público, em relação às datas e locais de
aplicação das provas, além da divulgação dos gabaritos e dos
resultados, através de anúncios na mídia especializada, distribuição
de mailing, e-mails, inclusive, monitoramento de assessoria de
3.1 imprensa da disponibilização do(s) edital(ais) dos diversos
resultados e fases de resultados e fases recursais no sitio eletrônico
da organizadora, para download por parte dos(as) candidatos(as) e
demais atividades voltadas para a assessoria de comunicação do
certame.
3.2 SUBTOTAL ITEM 3 R$ - R$ - R$ -

4 EQUIPAMENTOS

Item Descrição Quantidade Valor Unitário Valor Total


Utilização dos equipamentos para o processamento do certame de
seu início até a homologação dos resultados. Correção das provas
4.1 (leitura ótica) / múltipla escolha, equipamentos computacionais,
programas específicos para processamento de dados e resultados,
scanners, rádios comunicadores, veículos, entre outros.
4.2 Leitura óptica das folhas de respostas
4.3 Central de Atendimento Telefônico
SUBTOTAL ITEM 4 R$ - R$ - R$ -

5 TRANSPORTE E DISTRIBUIÇÃO

Item Descrição Quantidade Valor Unitário Valor Total


5.1 Transporte e armazenamento de malotes/caixas (entrega e coleta)
5.2 Transporte da equipe da Ebserh no dia da aplicação
SUBTOTAL ITEM 5 R$ - R$ - R$ -

6 DESPESAS ADMINISTRATIVAS E FINANCEIRAS

Item Descrição Quantidade Valor Unitário Valor Total


Reuniões com os coordenadores, fiscais, apoio, segurança a nível
6.1
estadual e municipal.
SUBTOTAL ITEM 6 R$ - R$ - R$ -
TOTAL DE CUSTOS R$ - R$ - R$ -

ANEXO IV
LEI GERAL DE PROTEÇÃO DE DADOS PESSOAIS

1. No tratamento de dados pessoais realizado em decorrência da relação estabelecida entre as partes, a CONTRATANTE e a CONTRATADA se comprometem, conforme a Lei n.º
13.709/2018 (LGPD), ao seguinte:
1.1. adotar medidas para conformidade de suas operações ao cumprimento da legislação de proteção de dados pessoais e das orientações emanadas pela Autoridade Nacional de
Proteção de Dados (ANPD);
1.2. assegurar que o tratamento de dados pessoais será limitado ao mínimo necessário para o alcance da(s) finalidade(s) proposta(s);
1.3. manter registro das operações de tratamento de dados pessoais que realizarem;
1.4. adotar medidas de segurança, técnicas, administrativas e organizacionais, adequadas para assegurar a proteção dos direitos dos titulares de dados pessoais;
1.5. cooperar entre si no cumprimento das obrigações referentes ao exercício dos direitos dos titulares de dados pessoais previstos na legislação em vigor;
1.6. orientar seus colaboradores(as), contratados(as) ou prepostos(as) sobre os deveres, requisitos e responsabilidades decorrentes da LGPD, bem como a não divulgar indevidamente
informações que envolvam dados pessoais a que tenham acesso;
1.7. comunicar à outra parte, por escrito, em prazo razoável, qualquer incidente de segurança que envolva dados pessoais a que tenha acesso, tais como acessos não autorizados e
situações acidentais ou ilícitas de destruição, perda, alteração, comunicação ou qualquer forma de tratamento inadequado ou ilícito, com as informações previstas no § 1º do art. 48 da
LGPD.
2. Especificamente a CONTRATADA se compromete ao seguinte:
2.1. cientificar-se da Política de Proteção de Dados Pessoais da CONTRATANTE;
2.2. apresentar todos os dados e informações solicitados pela CONTRATANTE em relação ao tratamento de dados pessoais realizado em decorrência da relação estabelecida com a
CONTRATANTE e/ou adotar as providências lícitas por ela indicadas;
2.3. não subcontratar atividades que envolvam o tratamento de dados pessoais, salvo com prévia autorização por escrito da CONTRATANTE e, nessa hipótese, exigir de subcontratados
o cumprimento dos deveres decorrentes da LGPD e daqueles assumidos neste instrumento, permanecendo integralmente responsável por garantir a sua observância;
2.4. quando verificada qualquer das hipóteses de término do tratamento de dados pessoais previstas no art. 15 da LGPD, interromper o tratamento e eliminar completamente os dados
pessoais e todas as cópias porventura existentes (em formato digital, físico ou outro qualquer), autorizada a conservação para as finalidades estabelecidas no art. 16 da LGPD.

ANEXO V
GRUPO DE CARGOS PARA A DIVISÃO DAS PROVAS

ÁREA ADMINISTRATIVA
Seq. GRUPO CARGOS
1 Advogado Advogado

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Analista Administrativo - Administração
Analista Administrativo - Administração Hospitalar
Analista Administrativo - Biblioteconomia
2 Gestão Analista Administrativo - Gestão em Saúde
Analista Administrativo - Gestão Hospitalar
Analista Administrativo - Qualquer Nível Superior
Analista Administrativo - Saúde Coletiva
Analista Administrativo - Publicidade e Propaganda
3 Comunicação Analista Administrativo - Relações Públicas
Jornalista
Analista Administrativo - Contabilidade
4 Economia e Estatística Analista Administrativo - Economia
Analista Administrativo - Estatística
5 Arquiteto Arquiteto
Engenheiro Civil
6 Engenharia Engenheiro Eletricista
Engenheiro Mecânico
7 Engenheiro Clínico Engenheiro Clínico
8 Engenheiro de Produção Engenheiro de Produção
9 Engenheiro de Segurança do Trabalho Engenheiro de Segurança do Trabalho
10 Analista de Tecnologia da Informação Analista de Tecnologia da Informação
11 Técnico em Segurança do Trabalho Técnico em Segurança do Trabalho
12 Assistente Administrativo Assistente Administrativo

ÁREA ASSISTENCIAL
Seq. GRUPO CARGOS
1 Assistente Social Assistente Social
2 Biomédico Biomédico
Cirurgião-Dentista
Cirurgião-Dentista e Traumatologia Bucomaxilofaciais
Cirurgião-Dentista - Dentística
Cirurgião-Dentista - Endodontia
Cirurgião-Dentista - Estomatologia
Cirurgião-Dentista - Imaginologia Dentomaxilofacial
3 Odontologia Cirurgião-Dentista - Odontopediatria
Cirurgião-Dentista - Periodontia
Cirurgião-Dentista - Prótese Bucomaxilofacial
Cirurgião-Dentista - Prótese Dentária
Cirurgião-Dentista - Radiologia Odontológica e Imaginologia
Cirurgião-Dentista - Odontologia para Pacientes com Necessidades Especiais
Cirurgião-Dentista - Ortodontia
4 Enfermagem Enfermeiro
Enfermeiro - Auditoria
Enfermeiro - Cardiologia
Enfermeiro - Cardiologia - Hemodinâmica
Enfermeiro - Cardiologia - Perfusionista
Enfermeiro - Centro Cirúrgico
Enfermeiro - Dermatológica - Estomaterapia
Enfermeiro - Educação em Enfermagem
Enfermeiro - Educação em Enfermagem - Pesquisa
Enfermeiro - Gerenciamento/Gestão - Gestão da Qualidade em Saúde
Enfermeiro - Gerenciamento/Gestão - Administração Hospitalar
Enfermeiro - Gerenciamento/Gestão - Gestão de Saúde
Enfermeiro - Gerenciamento/Gestão - Home Care
Enfermeiro - Hematologia e Hemoterapia
Enfermeiro - Infecção Hospitalar
Enfermeiro - Nefrologia
Enfermeiro - Neurologia
Enfermeiro - Oncologia
Enfermeiro - Saúde da Criança e Adolescente
Enfermeiro - Saúde da Criança e Adolescente - Neonatologia
Enfermeiro - Saúde da Criança e Adolescente - Pediatria
Enfermeiro - Saúde da Mulher

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04/11/2024, 13:20 SEI/SEDE - 43748989 - Termo de Referência - SEI
Enfermeiro - Saúde da Mulher - Obstetrícia
Enfermeiro - Saúde do Trabalhador
Enfermeiro - Saúde Indígena
Enfermeiro - Saúde Mental
Enfermeiro - Terapia Intensiva
Enfermeiro - Terapia Intensiva Neonatal
Enfermeiro - Terapia Intensiva Pediátrica
Enfermeiro - Transplantes
Enfermeiro - Vigilância
Enfermeiro - Vigilância - Epidemiológica
Farmacêutico
5 Farmácia
Farmacêutico - Farmácia Clínica em Oncologia
Físico - Física Médica - Medicina Nuclear
6 Físicos Físico - Física Médica - Radiodiagnóstico
Físico - Física Médica - Radioterapia
Fisioterapeuta
Fisioterapeuta - Especialista Profissional em Fisioterapia Cardiovascular
Fisioterapeuta - Especialista Profissional em Fisioterapia em Terapia Intensiva
Fisioterapeuta - Especialista Profissional em Fisioterapia em Terapia Intensiva - Área de atuação: Assistência
Fisioterapêutica no Adulto
7 Fisioterapia Fisioterapeuta - Especialista Profissional em Fisioterapia em Terapia Intensiva - Área de atuação: Assistência
Fisioterapêutica em Neonatologia
Fisioterapeuta - Especialista Profissional em Fisioterapia em Terapia Intensiva - Área de atuação: Assistência
Fisioterapêutica em Pediatria
Fisioterapeuta - Especialista Profissional em Fisioterapia na Saúde da Mulher
Fisioterapeuta - Especialista Profissional em Fisioterapia Respiratória
8 Fonoaudiólogo Fonoaudiólogo
9 Nutricionista Nutricionista
10 Pedagogo Pedagogo
11 Profissional de Educação Física Profissional de Educação Física
Psicólogo - Psicologia Hospitalar
12 Psicologia Psicólogo - Psicologia Organizacional e do Trabalho
Psicólogo - Neuropsicologia
13 Técnico em Análises Clínicas Técnico em Análises Clínicas
14 Técnico em Citopatologia Técnico em Citopatologia
15 Técnico em Enfermagem Técnico em Enfermagem
Técnico em Enfermagem - Especialização
16 Técnico em Enfermagem - Especialização Técnica em Saúde do Trabalhador
Técnica em Saúde do Trabalhador
17 Técnico em Farmácia Técnico em Farmácia
18 Técnico em Necropsia Técnico em Necropsia
19 Técnico em Prótese Dentária Técnico em Prótese Dentária
Técnico em Radiologia
20 Técnico em Radiologia/Radioterapia
Técnico em Radiologia - Especialização Técnica em Radioterapia
21 Técnico em Saúde Bucal Técnico em Saúde Bucal
Tecnólogo em Radiologia
22 Tecnólogo em Radiologia/Radioterapia
Tecnólogo em Radiologia - Radioterapia
23 Terapeuta Ocupacional Terapeuta Ocupacional

ÁREA MÉDICA
Seq. GRUPO CARGOS
1 Acupuntura Médico - Acupuntura
Médico - Anestesiologia
2 Anestesiologia
Médico - Dor
Médico - Cardiologia
Médico - Cardiologia - Eletrofisiologia Clínica Invasiva
3 Cardiologia Médico - Cardiologia - Ergometria
Médico - Ecocardiografia
Médico - Hemodinâmica e Cardiologia Intervencionista
4 Cirurgia Cardiovascular Médico - Cirurgia Cardiovascular
5 Cirurgia Geral Médico - Angiorradiologia e Cirurgia Endovascular
Médico - Cirurgia Crânio - Maxilo - Facial
Médico - Cirurgia de Cabeça e Pescoço
Médico - Cirurgia do Aparelho Digestivo - Cirurgia Videolaparoscópica
Médico - Cirurgia do Aparelho Digestivo

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Médico - Cirurgia Geral
Médico - Cirurgia Oncológica
Médico - Cirurgia Pediátrica
Médico - Cirurgia Plástica
Médico - Cirurgia Torácica
Médico - Cirurgia Vascular
Médico - Coloproctologia
Médico - Ecografia Vascular com Doppler
Médico - Endoscopia
Médico - Endoscopia Digestiva
Médico - Endoscopia Respiratória
Médico - Urologia
Médico - 40 horas
Médico - Alergia e Imunologia
Médico - Angiologia
Médico - Clínica Médica
Médico - Endocrinologia e Metabologia
Médico - Gastroenterologia
Médico - Geriatria
Médico - Hematologia e Hemoterapia
6 Clínica Médica
Médico - Hepatologia
Médico - Medicina Paliativa
Médico - Nefrologia
Médico - Nutrologia
Médico - Oncologia Clínica
Médico - Pneumologia
Médico - Reumatologia
Médico - Transplante de Medula Óssea
7 Dermatologia Médico - Dermatologia
8 Genética Médica Médico - Genética Médica
Médico - Endoscopia Ginecológica
Médico - Ginecologia e Obstetrícia
Médico - Mamografia
9 Ginecologia e Obstetrícia Médico - Mastologia
Médico - Medicina Fetal
Médico - Sexologia
Médico - Ultrassonografia em Ginecologia e Obstetrícia
Médico - Infectologia
10 Infectologia
Médico - Infectologia Hospitalar
11 Medicina de Emergência Médico - Medicina de Emergência
12 Medicina de Família e Comunidade Médico - Medicina de Família e Comunidade
13 Medicina do Trabalho Médico - Medicina do Trabalho
14 Medicina Física e Reabilitação Médico - Medicina Física e Reabilitação
15 Medicina Intensiva Médico - Medicina Intensiva
Médico - Densitometria Óssea
16 Medicina Nuclear
Médico - Medicina Nuclear
16 Medicina Preventiva e Social Médico - Medicina Preventiva e Social
18 Neurocirurgia Médico - Neurocirurgia
Médico - Medicina do Sono
19 Neurologia Médico - Neurofisiologia Clínica
Médico - Neurologia
20 Oftalmologia Médico - Oftalmologia
Médico - Ortopedia e Traumatologia
21 Ortopedia e Traumatologia
Médico - Cirurgia da Mão
22 Otorrinolaringologia Médico - Otorrinolaringologia
23 Patologia Médico - Patologia
24 Patologia Clínica/Medicina Laboratorial Médico - Patologia Clínica/Medicina Laboratorial
25 Pediatria Médico - Alergia e Imunologia Pediátrica
Médico - Cardiologia Pediátrica
Médico - Endocrinologia Pediátrica
Médico - Gastroenterologia Pediátrica
Médico - Hematologia e Hemoterapia Pediátrica
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Médico - Infectologia Pediátrica
Médico - Medicina do Adolescente
Médico - Medicina Intensiva Pediátrica
Médico - Nefrologia Pediátrica
Médico - Neonatologia
Médico - Neurologia Pediátrica
Médico - Nutrologia Pediátrica
Médico - Oncologia Pediátrica
Médico - Pediatria
Médico - Pneumologia Pediátrica
Médico - Reumatologia Pediátrica
Médico - Psicoterapia
26 Psiquiatria Médico - Psiquiatria
Médico - Psiquiatria da Infância e Adolescência
Médico - Neurorradiologia
Médico - Radiologia e Diagnóstico por Imagem
27 Radiologia e Diagnóstico por Imagem
Médico - Radiologia Intervencionista e Angiorradiologia
Médico - Diagnóstico por Imagem - Ultrassonografia Geral
28 Radioterapia Médico - Radioterapia

Equipe de Planejamento da Contratação designada pela Portaria-SEI nº 234, de 06 de setembro de 2024, publicada no Boletim de Serviço nº 1879, de 06 de setembro de 2024.

HELI SANTOS VIEIRA DA COSTA


COORDENADOR DA EPC
REPRESENTANTE DA COORDENADORIA DE PLANEJAMENTO DE PESSOAL - CPP/DGP

PRISCILA SOARES BARACHO RAMOS


REPRESENTANTE DO SERVIÇO DE SELEÇÃO E PROVIMENTO DE PESSOAL - SESP/CPP/DGP

ANA KARINA MILITÃO VILAS BOAS


REPRESENTANTE DO SERVIÇO DE SELEÇÃO E PROVIMENTO DE PESSOAL - SESP/CPP/DGP

THAIS PEREIRA CAIXETA


REPRESENTANTE DO SERVIÇO DE DIMENSIONAMENTO E MONITORAMENTO DE PESSOAL - SEDIMP/CPP/DGP

MARCELLE CRAVEIRO DA SILVA


REPRESENTANTE DO SERVIÇO DE DIMENSIONAMENTO E MONITORAMENTO DE PESSOAL - SEDIMP/CPP/DGP

ELOÁ TODARELLI JUNQUEIRA


REPRESENTANTE DA COORDENADORIA DE DESENVOLVIMENTO DE PESSOAS - CDP/DGP

LÍVIA FRANCO PEREIRA DOS SANTOS


REPRESENTANTE DO SERVIÇO DE COMPRAS E LICITAÇÕES - SCL/CAD/DAI

CAROLINE ELIZABETH BRERO VALERO


REPRESENTANTE DO SERVIÇO DE COMPRAS CENTRALIZADAS - SCCEN/CAD/DAI

LUCIANA DE GOUVEA VIANA


DIRETORA DE GESTÃO DE PESSOAS

Documento assinado eletronicamente por Luciana de Gouvea Viana, Diretor(a), em 31/10/2024, às 00:13, conforme horário oficial de Brasília, com
fundamento no art. 6º, caput, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Heli Santos Vieira da Costa, Coordenador(a), em 31/10/2024, às 09:13, conforme horário oficial de Brasília,
com fundamento no art. 6º, caput, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Caroline Elizabeth Brero, Analista Administrativo, em 31/10/2024, às 09:13, conforme horário oficial de
Brasília, com fundamento no art. 6º, caput, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Marcelle Craveiro da Silva, Enfermeiro(a), em 31/10/2024, às 09:26, conforme horário oficial de Brasília,
com fundamento no art. 6º, caput, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

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Documento assinado eletronicamente por Priscila Soares Baracho Ramos, Chefe de Serviço, em 31/10/2024, às 09:26, conforme horário oficial de
Brasília, com fundamento no art. 6º, caput, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Eloa Todarelli Junqueira, Coordenador(a), em 31/10/2024, às 11:13, conforme horário oficial de Brasília,
com fundamento no art. 6º, caput, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Ana Karina Militao Vilas Boas, Analista Administrativo, em 31/10/2024, às 11:23, conforme horário oficial
de Brasília, com fundamento no art. 6º, caput, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Thais Pereira Caixeta, Chefe de Serviço, em 31/10/2024, às 14:25, conforme horário oficial de Brasília, com
fundamento no art. 6º, caput, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

Documento assinado eletronicamente por Livia Franco Pereira dos Santos, Chefe de Serviço, em 01/11/2024, às 16:52, conforme horário oficial de
Brasília, com fundamento no art. 6º, caput, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

A autenticidade deste documento pode ser conferida no site https://sei.ebserh.gov.br/sei/controlador_externo.php?


acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 43748989 e o código CRC 8F368686.

Referência: Processo nº 23477.023764/2024-58 SEI nº 43748989

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UASG 155007 Estudo Técnico Preliminar 168/2024

Estudo Técnico Preliminar 168/2024

1. Informações Básicas
Número do processo: 23477.023764/2024-58

2. Descrição do Objeto
2.1 Estudo Técnico Preliminar – ETP para contratação de serviço técnico especializado na elaboração,
diagramação, impressão, logística, supervisão, aplicação de provas, julgamento de recursos, processamento e
divulgação de resultados, bem como todo e qualquer ato pertinente à organização e realização de Concurso Público
em âmbito nacional.

2.2 A Equipe de Planejamento da Contratação, que foi designada pela Portaria - SEI nº 234, de 06 de setembro de
2024, publicada no Boletim de Serviço da EBSERH na mesma data, é responsável pela elaboração do Estudo
Técnico Preliminar – ETP para a contratação, análise de viabilidade e levantamento dos elementos essenciais que
servirão para compor o termo de referência, de forma que melhor atenda a necessidade da Rede EBSERH, em
conformidade o Regulamento de Licitações e Contratos da EBSERH.

3. Definição e Especificação do Serviço


3.1 Contratação de instituição brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do
desenvolvimento institucional, que detenha inquestionável reputação ético-profissional, e se enquadre como
instituição sem fins lucrativos; que seja especializada na prestação de serviços técnicos de elaboração,
diagramação, impressão, logística, supervisão, aplicação de provas, julgamento de recursos, processamento e
divulgação de resultados, apoio jurídico para eventuais demandas judiciais e/ou extrajudiciais, bem como todo e
qualquer ato pertinente à organização e execução de todas as fases de um Concurso Público.

4. Elementos dos Estudo Técnico Preliminar


4.1 A análise de viabilidade e o levantamento dos elementos essenciais para contratação servem de base para
compor o Termo de Referência - TR, de forma que melhor atenda às necessidades da Administração Pública.

4.2 O TR define-se como um conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de precisão adequada para
caracterizar o objeto de aquisição, ele será elaborado com base nas indicações desse Estudo Técnico Preliminar –
ETP, que assegurarão a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto do empreendimento, e que
possibilitará a avaliação do custo e o prazo de execução dos serviços pela instituição contratada.

4.3 O TR, de acordo com o art. 35 do Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh - versão 2.0 (RLCE 2.0),
deverá ser elaborado pela EPC a partir do ETP e da análise de riscos.

4.5 Conforme RLCE 2.0, art. 28, temos:

Art. 28. O Estudo Técnico Preliminar - ETP, produzido e registrado no Sistema ETP digital
pela EPC com base nas informações consolidadas na fase de Formalização da Demanda,
deverá conter:

I - descrição da necessidade da contratação, considerado o problema a ser resolvido sob a


perspectiva do interesse público;

II - descrição dos requisitos necessários e suficientes à escolha da solução, prevendo critérios


e práticas de sustentabilidade;

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UASG 155007 Estudo Técnico Preliminar 168/2024

III - levantamento de mercado, que consiste na prospecção e análise das alternativas


possíveis de soluções, podendo, entre outras opções:

a) levar em consideração contratações similares feitas por outros órgãos e entidades, com
objetivo de identificar a existência de novas metodologias, tecnologias ou inovações
que melhor atendam às necessidades da administração;

b) ser realizada consulta, audiência pública ou interlocução transparente com potenciais


contratadas, registrada nos autos, para coleta de contribuições.

IV - descrição da solução como um todo, inclusive das exigências relacionadas à manutenção


e à assistência técnica, quando for o caso, acompanhada das justificativas técnica e
econômica da escolha do tipo de solução;

V - estimativa das quantidades a serem contratadas, acompanhada das memórias de cálculo


e dos documentos que lhe dão suporte, considerando a interdependência com outras
contratações, de modo a possibilitar economia de escala;

VI - estimativa preliminar do valor da contratação, acompanhada dos preços unitários


referenciais, das memórias de cálculo e dos documentos que lhe dão suporte, que deverá ser
apresentada em processo administrativo ou anexo de acesso restritos até a conclusão da
etapa de julgamento das propostas, citando-se no ETP somente o número do processo ou
anexo que contém tal informação, exceto se a Administração optar pela sua publicidade, de
forma justificada;

VII - justificativas para o parcelamento ou não da solução, se aplicável;

VIII - contratações correlatas e/ou interdependentes;

IX - demonstração do alinhamento entre a contratação e o planejamento da organização,


identificando a previsão no PAC, PDTIC (contratação de soluções de Tecnologia da
Informação e Comunicação – TIC), ou, se for o caso, justificando a ausência de previsão;

X - resultados pretendidos, em termos de efetividade e de desenvolvimento nacional


sustentável;

XI - providências a serem adotadas pela administração previamente à celebração do contrato,


inclusive quanto à capacitação de servidores ou de empregados para fiscalização e gestão
contratual ou adequação do ambiente da organização;

XII - possíveis impactos ambientais e respectivas medidas de tratamento;

XIII - posicionamento conclusivo sobre a viabilidade e razoabilidade da contratação;

XIV - avaliação da necessidade de classificação do ETP como sigiloso, nos termos da Lei nº
12.527/ 2011.

§ 1º Caso, após o levantamento do mercado de que trata o inciso III, a quantidade de


fornecedores for considerada restrita, deve-se verificar se os requisitos que limitam a
participação são realmente indispensáveis, flexibilizando-os sempre que possível.

§ 2º O ETP deve obrigatoriamente conter os elementos dispostos nos incisos I, IV, V, VI, VII,
IX, XIII e XIV e, quando não contemplar os demais elementos do caput, apresentar as devidas
justificativas no próprio documento que o materializa.

§ 3º O ETP será assinado por todos os integrantes da EPC, sendo desnecessária a


aprovação por autoridade superior.

§ 4º No caso de contratação de solução de Tecnologia da Informação e Comunicação - TIC, o


ETP será assinado pelos integrantes Técnico e Requisitante da EPC e aprovado pelo Diretor
de Tecnologia da Informação, no caso da Administração Central, ou pelo Setor de Tecnologia
da Informação e Saúde Digital, no caso das unidades hospitalar.

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4.6 Tendo em vista que atividades de planejamento, organização e execução de concurso público, elaboração de
questões de prova, aplicação, fiscalização e avaliação de provas, julgamento de recursos e divulgação do resultado,
não são inerentes às atribuições dos empregos pertencentes ao Quadro de Pessoal da Rede EBSERH, sendo
possível a execução indireta dessas atividades, por meio da contratação de instituição especializada na realização
em Concursos Públicos, o processo licitatório objetiva a contratação de instituição especializada nesse tipo de
serviço.

4.7 Considerando o art. 28, XIV do RLCE, e considerando ainda o art. 3º, I e art. 4º, III, esse ETP será classificado
como informação sigilosa, até que haja a abertura das propostas dos licitantes, afim de não prejudicar a disputa
legal entre as instituições.

5. Descrição da necessidade
5.1 Prover efetiva força de trabalho para as unidades da Ebserh, por meio da realização de um novo concurso
público, a partir da efetivação da contratação de instituição especializada, tem como base a análise dos dados sobre
os concursos públicos anteriores (cadastro de reserva, vigência), além das constantes solicitações de Processos
Seletivos Simplificados.

5.2 A disponibilização de vagas em novos concursos só é possível caso os cargos a serem ofertados não possuam
cadastro de aprovados em concurso ainda vigente. Em caso de ainda haver aprovados, existe a obrigatoriedade de
convocação de todo o cadastro antes de disponibilizá-los em outros certames.

5.3 Atualmente, existem unidades da Rede Ebserh que esgotaram suas listas de cadastro de reserva, e estão sem
candidatos, devidamente aprovados em concurso, para reposição ou aumento do quadro.

5.4 Diante desse cenário, entende-se que a falta do cadastro de reserva de profissionais aprovados em concurso
para provimento do quadro de pessoal, considerando a alta rotatividade de empregados e a contínua necessidade
de reposição do quadro funcional, a fim de garantir o pleno funcionamento das unidades da Rede Ebserh, pode
trazer sérios riscos ao funcionamento das unidades ou, ainda, propiciar a abertura de diversos processos seletivos
simplificados, o que não se enquadra nas melhores práticas de gestão.

5.5 Por tais motivos, torna-se primordial que haja, continuamente, concursos vigentes com cadastro de reserva, para
possibilitar a substituição das vacâncias que ocorrem ao longo do tempo (reposição CLT; vacâncias RJU;
substituição de aposentadorias, demissões voluntárias, etc).

5.6 Outros aspectos a serem considerados, que reforçam a relevância da realização de um novo concurso são:
alocação inadequada de pessoal; aumento de HE (Hora Extra) e APH (Adicional de Plantão Hospitalar) como
justificativa de continuidade de serviço; e possível diminuição e/ou fechamento de serviços no atendimento
assistencial.

5.7 Uma vez que as atividades de planejamento, organização e execução de concurso público, elaboração de
questões de prova, aplicação, fiscalização e avaliação de provas, julgamento de recursos e divulgação do resultado,
não são inerentes às atribuições dos empregos pertencentes ao Quadro de Pessoal da Rede EBSERH, torna-se
possível a execução indireta dessas atividades, por meio da contratação de instituição especializada na realização
em Concursos Públicos.

5.8 A Lei nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011, autorizou a criação da Empresa Brasileira de Serviços
Hospitalares – EBSERH, uma Empresa Pública, com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio,
vinculada ao Ministério da Educação – MEC, com prazo de duração indeterminado. A finalidade da Empresa é a
prestação de serviços gratuitos de assistência à saúde em âmbito hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e
terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas federais de ensino ou instituições
congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de
pessoas no campo da saúde pública, observada, nos termos do art. 207 da Constituição Federal, a autonomia
universitária.

5.9 A Rede Ebserh presta serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, no campo da saúde pública; além
de prestar serviços gratuitos de assistência à saúde em âmbito hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e
terapêutico à comunidade por meio do Sistema Único de Saúde – SUS. Atualmente tem sob sua gestão 45
Unidades Hospitalares que estão distribuídos em 23 Estados da Federação e no Distrito Federal, além da sede
administrativa, localizada também em Brasília/DF.

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5.10 Atualmente, a Rede Ebserh figura como a maior estatal depende, com um quadro de pessoal de mais de 46 mil
empregados contratados.

5.11 A Rede Ebserh tem contrato para gestão de hospitais universitários federais com 35 Instituições Federais e
Ensino Superior - IFES, com potencial firmar contrato com outras IFES. Desse modo, ter cadastros de candidatos
concursados para atender às demandas dos diversos hospitais que compõem a Rede e, ainda, atender aos
potenciais contratos futuros, faz parte do planejamento de gestão de pessoas.

5.12 O Regime de Pessoal Permanente da Rede Ebserh é o da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, aprovada
pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1° de maio de 1943, e legislação complementar, condiciona a contratação à prévia
aprovação em concurso público de provas ou de provas e títulos, observadas as normas específicas editadas pelo
Conselho de Administração da Ebserh.

5.13 Obedecendo a lei de criação da Empresa, para prover a efetiva força de trabalho das Unidades da Rede
Ebserh, até o momento, foram realizados quarenta e sete Concursos Públicos de provas e títulos, destinados a
selecionar profissionais para o provimento de vagas e à formação de cadastro de reserva em empregos públicos
efetivos de nível superior e médio/técnico, para as áreas médica, assistencial e administrativa, conforme Plano de
Cargos, Carreiras e Salários da EBSERH, com lotação em uma das Unidades Hospitalares e na sede da Rede.

5.14 A contratação de serviço técnico especializado em planejamento e execução de concurso público faz parte das
Iniciativas Estratégicas indicadas no Plano Diretor de Gestão de Pessoas, o qual é parte integrante do Planejamento
Estratégico da Ebserh.

6. Área requisitante
Área Requisitante Responsável
Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal Priscila Soares Baracho Ramos

7. Descrição dos Requisitos da Contratação


7.1 Para a contratação de instituição especializada na prestação de serviços técnicos de elaboração, diagramação,
impressão, logística, supervisão, aplicação de provas, análise de provas de títulos, julgamento de recursos,
processamento e divulgação de resultados, bem como todo e qualquer ato pertinente à organização e realização de
concurso público, a partir do Termo de Referência, a Ebserh poderá se utilizará da modalidade especificada no
Capítulo V – DOS CASOS DE DISPENSA E DE INEXIGIBILIDADE DO PROCEDIMENTO DE LICITAÇÃO,
constante no art. 79, VII, do RLCE 2.0.

7.2 De acordo com a SÚMULA N° 287 do Tribunal de Contas da União (TCU): “É lícita a contratação de serviço de
promoção de concurso público por meio de dispensa de licitação, com fulcro no art. 24, inciso XIII, da Lei 8.666
/1993, desde que sejam observados todos os requisitos previstos no referido dispositivo e demonstrado o nexo
efetivo desse objeto com a natureza da instituição a ser contratada, além de comprovada a compatibilidade com os
preços de mercado.”

7.3 De acordo com o Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh - RLCE 2.0, a contratação poderá ser
realizada por dispensa ou inexigibilidade quando se tratar de instituição brasileira incumbida regimental ou
estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional ou de instituição dedicada à
recuperação social do preso, desde que a contratada detenha inquestionável reputação ético-profissional e não
tenha fins lucrativos.

7.4 Considerando a importância e complexidade dos serviços prestados pela Rede EBSERH à população, que
abrange tanto a área de saúde como de ensino e pesquisa, a captação de profissionais altamente qualificados é
complexa, além de necessária, sendo a opção de dispensa de licitação a mais favorável a captar instituição apta à
execução do objeto.

7.5 Para atender à demanda da Rede EBSERH, a instituição deve possuir inquestionável capacidade para
realização do certame, envolvendo todas as especificidades descritas no Termo de Referência.

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7.6 A seleção do fornecedor dos serviços será feita mediante chamamento público para obtenção de propostas para
contratação direta de instituição para prestação de serviços técnicos especializados para a realização de concurso
público de âmbito nacional para a Rede Ebserh, de acordo com as condições e especificações do Termo de
Referência.

7.7 A contratação decorrente do chamamento será formalizada por Dispensa de Licitação, nos termos do art. 29,
inciso VII, da Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016, e art. 79, inciso VII, do RLCE 2.0, a partir da seleção da
proposta com maior pontuação, conforme critérios trazidos pelo Termo de Referência, e também obedecerá ao
disposto no Decreto nº 8.945, de 27 de dezembro de 2016; na Instrução Normativa SG/MPDG nº 3, de 26 de abril de
2018; na Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 1, de 19 de Janeiro de 2010; no Decreto nº 7.746, de 05 de junho de 2012;
no RLCE 2.0, art. 202; e as exigências estabelecidas em edital de chamamento.

7.8 O chamamento público se destina a selecionar a proposta mais vantajosa para a administração, com ampla
divulgação, igualdade dos interessados e lisura do processo de contratação direta por dispensa de licitação.

7.9 Os requisitos para a contratação são entendidos como os necessários e indispensáveis à escolha da solução,
conforme orientações constantes na Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, art. 18, §1º. Desse modo, a fim de se
avaliar a melhor solução apresentada, bem como a viabilidade técnica e econômica, as instituições interessadas
deverão encaminhar proposta, mediante chamamento público, com os seguintes elementos:

7.9.1 Documentação comprobatória de capacidade técnica para realização de serviço especializado em


planejamento e execução do Concurso Público em âmbito nacional, de alto padrão nas atividades desempenhadas,
tendo em vista a captação de profissionais que atuarão em serviços de alta complexidade, tanto em termos de
assistência à saúde como no ensino e na pesquisa, considerando ainda que o certame a ser realizado para os
hospitais da Rede Ebserh proverá os cargos das áreas médica, assistencial e administrativa.

7.10 A ferramenta a ser utilizada para a avaliação é a planilha de Avaliação de Propostas para Realização de
Concurso Público, que visa priorizar os critérios técnicos e economicamente viável, sendo composta por três Blocos:

BLOCO I – Avaliação das Condições Técnicas;


BLOCO II – Avaliação dos Atestados de Capacidade Técnica; e
BLOCO III – Avaliação da Proposta Financeira.

7.10.1 Cada bloco contém critérios exigidos e uma pontuação específica correspondente para o item atendido.
Somada a pontuação alcançada em cada um dos três blocos para os itens específicos cria-se uma lista com a
relação de empresas concorrentes seguidas de classificação. Nessa metodologia é utilizado como critério de
julgamento a melhor proposta, isto é, considera-se o atendimento aos itens exigidos no Termo de Referência.
Nenhum dos três blocos será considerado isoladamente. A instituição escolhida deverá apresentar as melhores
condições observados os aspectos estrutural, de segurança e de experiência solicitadas no Termo de Referência.
Além da existência da possibilidade de ser realizadas diligências, visitas e consultas a terceiros em qualquer
momento.

7.10.2 Os Blocos da Planilha de Avaliação de Propostas para Realização de Concurso Público são montados na
seguinte forma:

7.10.2.1 BLOCO I – AVALIAÇÃO DAS CONDIÇÕES TÉCNICAS - As Condições Técnicas são verificadas no Bloco
I da Planilha de Avaliação e os itens são pontuados conforme o atendido dos critérios exigidos, conforme pontuação
demonstrada no quadro a seguir:

CRITÉRIO EXIGIDO PONTUAÇÃO

Não atende a exigência de acordo com o Termo de Referência 0

Atende parcialmente a exigência de acordo com o Termo de Referência 1

Atende a exigência de acordo com o Termo de Referência 3

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7.10.2.1.1 Os critérios e definições das condições técnicas do Bloco I que serão avaliadas mediante documentação
apresentada pela instituição interessada são as constantes no quadro a seguir:

BLOCO I – AVALIAÇÃO DAS CONDIÇÕES TÉCNICAS

CRITÉRIOS DEFINIÇÃO

O portfólio é uma coleção de todo o trabalho em andamento ou realizado por uma organização.
a) Portfólio de Clientes. Apresentar o portfólio de clientes atendidos pela empresa na prestação de serviços técnicos
pertinentes à organização e realização de seleções públicas.

Uma infraestrutura é o conjunto de elementos ou serviços considerados necessários para que


uma organização possa funcionar ou para que uma atividade se desenvolva efetivamente.
Apresentação detalhada da infraestrutura da empresa:
* Estrutura de Tecnologia da Informação: recursos tecnológicos; Segurança da Informação;
Conectividade.
* Estrutura Operacional: Distribuição da Áreas de Trabalho; Segurança das Instalações Físicas.

Apresentação da estrutura de segurança usada nas áreas de preparação das provas:


* Monitoramento por câmeras 24h;
* Utilização da identificação biométrica nos ambientes restritos.

Apresentação de parque gráfico próprio com máquinas de alta velocidade e impressão de


b) Infraestrutura da instituição.
qualidade e controle de acesso ao ambiente.

Possuir Sala Cofre nas dependências da empresa, ambiente especialmente construído para
preservar seu conteúdo, visando a segurança do armazenamento das provas;
Disponibilizar sala provida de toda segurança necessária, nas localidades de aplicação das
provas, de forma que seja resguardada a idoneidade do certame.

Apresentação da forma como é realizado o acompanhamento do transporte dos malotes de


provas e o aparato de segurança envolvido.

Apresentação do material de embalagem de provas e dos recursos de segurança utilizados.

Prestar assessoria jurídica à Ebserh em todas as fases do concurso e enquanto houver


c) Assessoria Técnica Jurídica. demandas relacionadas ao certame, no âmbito administrativo ou judicial e acompanhamento
em audiências administrativas e judiciais.

Apresentação do descritivo do planejamento de todas as etapas a serem realizadas do


d) Etapas do objeto contratado.
Concurso Público.

e) Plano de Divulgação; Apresentação do descritivo do Plano de Divulgação do Concurso Público.

Apresentação dos meios disponibilizados ao atendimento dos candidatos, com capacidade


f) Central de Atendimento ao Candidato. operacional de atender as demandas do concurso com profissionais habilitados para
esclarecimento de dúvidas em tempo hábil.

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g) Metodologia para elaboração das Apresentação do método/procedimentos utilizados pela banca examinadora/avaliadora para a
provas. elaboração das provas.

h) Manual de Treinamento para Apresentação do modelo de Manual de Treinamento utilizado na capacitação/formação dos
colaboradores (checklist). colaboradores.

i) Metodologia de avaliação dos títulos e Apresentação do método/procedimentos utilizados pela banca examinadora/avaliadora para a
experiência profissional. avaliação dos títulos e experiência profissional.

Apresentação do plano logístico para o dia da prova: competência e envolvimento das


j) Logística disponibilizada no dia da
equipes, materiais utilizados, suporte de segurança, infraestrutura dos locais de aplicação das
prova.
provas e outros relevantes ao plano;

Apresentação do ambiente disponibilizado para interposição de recursos em todas as fases do


Concurso Público com emissão de protocolo através de login individual

k) Fases de Recursos

Apresentação da devolutiva aos recursos impetrados em todas as fases do Concurso Público,


com resposta ao candidato dos motivos de indeferimento.

l) Procedimentos para realização de


Apresentação da constituição da equipe destinada à realização da Perícia Médica.
Perícia Médica.

m) Procedimentos para realização de Apresentação do método/procedimentos de realização de heteroidentificação complementar a


heteroidentificação complementar a autodeclaração de pessoa negra, para fins do disposto no parágrafo único do art. 2º da Lei nº
autodeclaração de pessoa negra. 12.990, de 2014.

Apresentação das ações e procedimentos destinados ao Atendimento Especial aos candidatos


n) Atendimento Especial aos candidatos
que necessitarem de condição especial durante a realização da prova objetiva, portador de
que necessitarem de condição especial.
deficiência ou não, conforme previsto no Decreto Federal nº 3.298/99.

Apresentação dos tipos de relatórios e informações gerenciais que serão disponibilizados,


o) Relatórios e informações gerenciais;
pela empresa, referentes ao Concurso Público.

Apresentação de auto-declaração ou documentos que comprovem os projetos sócios-


p) Projetos sócios-educacionais
educacionais realizados nas Instituições beneficiadas.

7.10.2.2 BLOCO II – AVALIAÇÃO DOS ATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA - são exigidos e serão
analisados e avaliados baseados na documentação dos seguintes itens:

BLOCO II – AVALIAÇÃO DOS ATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA

Descrição

OBRIGATÓRIO A APRESENTAÇÃO DE NO MÍNIMO 05 (CINCO) ATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA

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a) Apresentação de atestados de capacidade técnica com o quantitativo de inscritos compatíveis com a estimativa do objeto desta
contratação;

b) Apresentação de atestados de capacidade técnica que demonstrem realização de concursos públicos para profissionais de saúde;

c) Apresentação de atestados de realização de Concurso Público em âmbito nacional;

d) Apresentação de atestados de órgãos dos níveis federais e estaduais.

7.10.2.2.1 Para verificação de atendimento dos critérios exigidos no Bloco II, as instituições concorrentes deverão
anexar obrigatoriamente, no mínimo, cinco atestados de capacidade técnica, compatíveis com o objeto descrito no
Termo de Referência.

7.10.2.2.2 A metodologia de pontuação utilizada será a seguinte:

CRITÉRIOS DE PONTUAÇÃO DO BLOCO II – AVALIAÇÃO DOS ATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA

CRITÉRIO EXIGIDO PONTUAÇÃO

Apresentou de 5 a 6 atestados 1

Apresentou de 7 a 8 atestados 2

Apresentou acima de 8 atestados 4

7.10.2.2.3 Deve-se considerar, ainda, que no Bloco II – Avaliação dos Atestados de Capacidade Técnica, não serão
considerados os atestados expedidos pela Ebserh.

7.10.2.3 BLOCO III – AVALIAÇÃO DA PROPOSTA FINANCEIRA - será avaliado o conteúdo apresentado na
Proposta Comercial enviada pela instituição concorrente a existência dos custos diretos e indiretos pertinentes ao
certame, contendo obrigatoriamente as seguintes informações:

BLOCO III – AVALIAÇÃO DA PROPOSTA FINANCEIRA

Descrição

a) Número estimado de candidatos inscritos homologados;

b) Valor da proposta, caso seja contabilizado custo para a Ebserh;

c) Planilha orçamentária detalhada, de todos os custos envolvidos na execução do projeto (explicitando, inclusive, os impostos
relacionados com a execução do serviço), de forma a possibilitar a avaliação de custos operacionais por banca examinadora;

d) Prazo de validade da proposta comercial, não poderá ser inferior a 90 (noventa) dias;

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e) Valor das taxas de inscrição, para área médica; nível médio/técnico e nível superior de área assistencial e administrativa;

​7.10.2.3.1 Os critérios de pontuação utilizados para avaliar o atendimento da conformidade exigida são os seguintes:

CRITÉRIOS PONTUAÇÃO – BLOCO III – AVALIAÇÃO DA PROPOSTA FINANCEIRA

CRITÉRIO EXIGIDO PONTUAÇÃO

Não apresentou a exigência de acordo com o Termo de Referência 0

Apresentou a exigência de acordo com o Termo de Referência 1

​ 7.10.2.3.2 Na proposta financeira deve constar uma Planilha Orçamentária organizada de forma detalhada e
contendo todos os custos envolvidos na execução do projeto (explicitando, inclusive, os impostos relacionados com
a execução do serviço), de forma a possibilitar a avaliação de custos reais necessário para a realização de atividade
operacionais por parte da banca examinadora.

7.10.2.3.3 ​ Um “MODELO DE PLANILHA ORÇAMENTÁRIA I” (conforme documento abaixo) deverá ser


disponibilizado no como anexo ao Termo de Referência, para detalhamento dos valores por candidato e número
total de candidatos estimado.​​

MODELO DE PROPOSTA FINANCEIRA I

Razão Social:

CNPJ:

Endereço:

Telefone: Data:

Nível Médio/Técnico (Área Assistencial e Nível Superior (Área Assistencial e Nível Superior (Área
Administrativa) Administrativa) Médica)

Número estimado de
candidatos:

Custo por candidato: R$ R$ R$

Valor da Taxa de
R$ R$ R$
Inscrição:

Nível Médio/Técnico (Área Assistencial e Administrativa) - Escalonamento para retenção de valores pela EBSERH (valor da taxa de
inscrição = R$ XX)

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Valor da taxa a ser repassada para a


Número de inscritos Valor da taxa a ser retida pela EBSERH
CONTRATADA

Até 1.000 R$ R$

1.001 até 10.000 R$ R$

10.001 até 20.000 R$ R$

20.001 até 30.000 R$ R$

30.001 até 40.000 R$ R$

40.001 até 50.000 R$ R$

50.001 até 60.000 R$ R$

60.001 até 70.000 R$ R$

70.001 até 80.000 R$ R$

80.001 até 90.000 R$ R$

90.001 até 100.000 R$ R$

Acima de 100.000 R$ R$

Nível Superior (Área Assistencial e Administrativa) - Escalonamento para retenção de valores pela EBSERH (valor da taxa de inscrição
= R$ XX)

Valor da taxa a ser repassada para a


Número de inscritos Valor da taxa a ser retida pela EBSERH
CONTRATADA

Até 1.000 R$ R$

1.001 até 10.000 R$ R$

10.001 até 20.000 R$ R$

20.001 até 30.000 R$ R$

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30.001 até 40.000 R$ R$

40.001 até 50.000 R$ R$

50.001 até 60.000 R$ R$

60.001 até 70.000 R$ R$

70.001 até 80.000 R$ R$

80.001 até 90.000 R$ R$

90.001 até 100.000 R$ R$

Acima de 100.000 R$ R$

Nível Superior (Área Médica) - Escalonamento para retenção de valores pela EBSERH (valor da taxa de inscrição = R$ XX)

Valor da taxa a ser repassada para a


Número de inscritos Valor da taxa a ser retida pela EBSERH
CONTRATADA

Até 1.000 R$ R$

1.001 até 10.000 R$ R$

10.001 até 20.000 R$ R$

20.001 até 30.000 R$ R$

30.001 até 40.000 R$ R$

40.001 até 50.000 R$ R$

50.001 até 60.000 R$ R$

60.001 até 70.000 R$ R$

70.001 até 80.000 R$ R$

80.001 até 90.000 R$ R$

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90.001 até 100.000 R$ R$

Acima de 100.000 R$ R$

Valor Total da proposta R$

Prazo de validade da
proposta

Nome do(a)
representante:

CPF:

_________________________________________

Assinatura do(a) representante

​ 7.10.2.3.4 As Instituições interessadas em participar do Chamamento Público deverão apresentar a proposta


financeira detalhada juntamente com proposta de repasse de valores sobre o número de inscritos.

​7.10.2.3.5 Somente será observada a maior faixa de inscritos na contabilização dos valores a serem repassados e
retidos.

7.10.2.3.6 ​ Na hipótese de o número de candidatos(as) inscritos(as) para o certame ser superior ao previsto na
proposta, será mantido o custo unitário previsto originalmente, devendo o valor correspondente ao número de
candidatos excedentes ser devidamente demonstrado à Ebserh por meio de planilha de custos emitida pela
CONTRATADA.

​7.10.2.3.7 As despesas decorrentes do objeto do contrato serão preferencialmente cobertas pelos valores cobrados a
título de taxa de inscrição, nesse caso não acarretando quaisquer ônus para a Ebserh, salvo os decorrentes com
publicações oficiais.

​7.10.2.3.8 O recolhimento da taxa de inscrição será de responsabilidade da CONTRATANTE e deverá ser realizado
mediante pagamento de GRU – Guia de Recolhimento da União, ou qualquer outro meio definido pela
CONTRATANTE, sendo os valores depositados diretamente na conta do Tesouro Nacional, vinculada à Ebserh.

​ 7.10.2.3.9 O pagamento da taxa de inscrição é de inteira responsabilidade do(a) candidato(a), sendo que erro no
recolhimento não gerará obrigações à Ebserh.

​7.10.2.3.10 A Ebserh disponibilizará à CONTRATADA, relatório final sobre o pagamento das taxas de inscrição.

​7.10.2.3.11 A CONTRATADA deverá providenciar os meios logísticos para efetuar eventuais devoluções de taxa de
inscrição.

​ 7.10.2.3.12 Em relação ao valor a ser cobrado pelas taxas de inscrição, a instituição deverá sugerir um
escalonamento para retenção de valores por parte da Ebserh, da forma especificada no “MODELO DE PROPOSTA
FINANCEIRA II”.

MODELO DE PROPOSTA FINANCEIRA II

Razão Social:

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CNPJ:

Endereço:

Telefone: Data:

Nível Médio/Técnico (Área Assistencial e Nível Superior (Área Assistencial e Nível Superior (Área
Administrativa) Administrativa) Médica)

Número estimado de
candidatos:

Custo por candidato: R$ R$ R$

Valor da Taxa de
R$ R$ R$
Inscrição:

Nível Médio/Técnico (Área Assistencial e Administrativa) - Escalonamento para retenção de valores pela EBSERH (valor da taxa de
inscrição = R$ XX)

Valor da taxa a ser repassada para a


Número de inscritos Valor da taxa a ser retida pela EBSERH
CONTRATADA

Até 1.000 R$ R$

1.001 até 10.000 R$ R$

10.001 até 20.000 R$ R$

20.001 até 30.000 R$ R$

30.001 até 40.000 R$ R$

40.001 até 50.000 R$ R$

50.001 até 60.000 R$ R$

60.001 até 70.000 R$ R$

70.001 até 80.000 R$ R$

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80.001 até 90.000 R$ R$

90.001 até 100.000 R$ R$

Acima de 100.000 R$ R$

Nível Superior (Área Assistencial e Administrativa) - Escalonamento para retenção de valores pela EBSERH (valor da taxa de inscrição
= R$ XX)

Valor da taxa a ser repassada para a


Número de inscritos Valor da taxa a ser retida pela EBSERH
CONTRATADA

Até 1.000 R$ R$

1.001 até 10.000 R$ R$

10.001 até 20.000 R$ R$

20.001 até 30.000 R$ R$

30.001 até 40.000 R$ R$

40.001 até 50.000 R$ R$

50.001 até 60.000 R$ R$

60.001 até 70.000 R$ R$

70.001 até 80.000 R$ R$

80.001 até 90.000 R$ R$

90.001 até 100.000 R$ R$

Acima de 100.000 R$ R$

Nível Superior (Área Médica) - Escalonamento para retenção de valores pela EBSERH (valor da taxa de inscrição = R$ XX)

Valor da taxa a ser repassada para a


Número de inscritos Valor da taxa a ser retida pela EBSERH
CONTRATADA

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Até 1.000 R$ R$

1.001 até 10.000 R$ R$

10.001 até 20.000 R$ R$

20.001 até 30.000 R$ R$

30.001 até 40.000 R$ R$

40.001 até 50.000 R$ R$

50.001 até 60.000 R$ R$

60.001 até 70.000 R$ R$

70.001 até 80.000 R$ R$

80.001 até 90.000 R$ R$

90.001 até 100.000 R$ R$

Acima de 100.000 R$ R$

Valor Total da proposta R$

Prazo de validade da
proposta

Nome do(a)
representante:

CPF:

_________________________________________

Assinatura do(a) representante

​ 7.10.3 O critério de julgamento da melhor proposta será realizado considerando a conjugação dos 03 (três) blocos
descritos anteriormente, sendo que nenhum deles isoladamente será fator determinante para a escolha da
instituição a ser contratada.​

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7.10.4 A CONTRATANTE poderá realizar diligências, visitas e consultas a terceiros em qualquer momento, para
análises que julgar necessárias.

​ 7.10.5 O serviço a ser contratado requer empresa altamente qualificada com protocolos de segurança definidos
visando resguardar a idoneidade do certame, com equipe técnica especializada na realização de concursos Públicos
e no atendimento em todas as fases decorrentes do evento. Quanto maior a especialização da contratada na
prestação do serviço, maior segurança jurídica do processo de seleção pública e com isso o resguardo da Ebserh.

7.10.6 O valor da inscrição não será, necessariamente, fator determinante para a escolha da melhor proposta.

7.10.7 A Ebserh poderá realizar consultas a outros órgãos quanto à qualidade na prestação de serviços,
eventualmente, realizados pela instituição.

8. Levantamento de Mercado
8.1 Concurso público é a forma justa e impessoal para selecionar os melhores candidatos para a investidura em
cargos ou empregos públicos. Sua base jurídica é o Artigo 37, inciso II, da Constituição Federal.

Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:

II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso


público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do
cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em
comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração;

8.2 Processo seletivo público, por sua vez, também consta no Artigo 37, inciso IX, da Constituição:

IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo determinado para atender a


necessidade temporária de excepcional interesse público;

8.3 É para casos de urgência de preenchimento temporário de uma vaga para a qual o número de aprovados em
concurso público não conseguiu suprir as necessidades. Também chamado de teste seletivo, o processo também
tem como objetivo contratar temporariamente alguém para atender uma necessidade vista como urgente pelo
serviço público.

8.4 Um agente público contratado por tempo determinado, ou servidor temporário, é uma espécie de agente
administrativo. Ele desempenha funções públicas desvinculadas de cargos ou de empregos públicos, de forma
temporária, como os contratados por tempo determinado para necessidade com limite de tempo de interesse público.

8.5 Sobre a necessidade de se realizar concurso público para provimento de pessoal no setor público, o Supremo
Tribunal Federal editou a Súmula Vinculante nº 43 exarando o entendimento de que é inconstitucional provimento
em cargo público efetivo sem prévia aprovação em concurso público:

Súmula Vinculante 43: É inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao


servidor investir-se, sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento,
em cargo que não integra a carreira na qual anteriormente investido.

8.6 Nesses termos, entende-se que a única solução legal para provimento de pessoal no serviço público, quer seja
na administração direta ou indireta, é a realização de concurso público.

9. Descrição da solução como um todo


9.1 Contratação continuada de empresa especializada na prestação de serviços técnicos de elaboração,
diagramação, impressão, logística, supervisão, aplicação de provas, análise de títulos, julgamento de recursos,
processamento e divulgação de resultados, bem como todo e qualquer ato atinente à organização e realização de
concurso público em âmbito nacional para provimento de empregos de nível médio/técnico para área Assistencial e

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Administrativa; e de nível superior da Área Assistencial, Administrativa e Médica, por tempo indeterminado com
lotação em uma das 45 unidades da Rede e na Sede da Empresa, conforme tabela abaixo:

N° UNIDADES CIDADE/UF

1 Hospital Universitário da UFMA (HU-UFMA) São Luiz/MA

2 Hospital Universitário do Piauí (HU-UFPI) Teresina/PI

3 Complexo Hospitalar da UFC (Hospital Universitário Walter Cantídio CH-UFC/HUWC-UFC)


Fortaleza/CE
4 Complexo Hospitalar da UFC (Maternidade Escola Assis Chateaubriand CH-UFC/MEAC-UFC)

5 Hospital de Doenças Tropicais (HDT-UFNT) Araguaína/TO

6 Hospital Universitário Ana Bezerra (HUAB-UFRN) Santa Cruz/RN

7 Hospital Universitário Onofre Lopes (HUOL-UFRN)


Natal/RN
8 Maternidade Escola Januário Cicco (MEJC-UFRN)

9 Hospital das Clínicas da UFPE (HC-UFPE) Recife/PE

10 Hospital Universitário Lauro Wanderley (HULW-UFPB) João Pessoa/PB

11 Hospital de Ensino Dr. Washington Antônio de Barros (HU-UNIVASF) Petrolina/PE

Campina Grande
12 Hospital Universitário Alcides Carneiro (HUAC-UFCG)
/PB

13 Hospital Universitário Júlio Bandeira (HUJB-UFCG) Cajazeiras/PB

14 Hospital Universitário da UFS (HU-UFS) Aracaju/SE

15 Hospital Universitário de Lagarto (HUL-UFS) Lagarto/SE

16 Hospital Universitário Professor Edgard Santos (HUPES-UFBA)


Salvador/BA
17 Maternidade Climério De Oliveira (MCO-UFBA)

18 Hospital Universitário Professor Alberto Antunes (HUPAA-UFAL) Maceió/AL

19 Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – Ebserh (Administração Central)

Brasília/DF

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20 Hospital Universitário de Brasília - (HUB-UnB)

21 Hospital das Clínicas da UFG (HC-UFG) Goiânia/GO

22 Hospital Universitário da UFJF (HU-UFJF) Juiz de Fora/MG

23 Hospital Universitário Antônio Pedro (HUAP-UFF) Niterói/RJ

24 Hospital Universitário Cassiano Antônio de Moraes (HUCAM-UFES) Vitória/ES

Belo Horizonte
25 Hospital das Clínicas da UFMG (HC-UFMG)
/BH

26 Hospital Universitário da Grande Dourados (HU-UFGD) Dourados/MS

Campo Grande
27 Hospital Universitário Maria Aparecida Pedrossian (HUMAP-UFMS)
/MS

28 Hospital Universitário Júlio Müller (HUJM-UFMT) Cuiabá/MT

29 Hospital de Clínicas da UFTM (HC-UFTM) Uberaba/MG

30 Hospital Universitário da UFSCar (HU-UFSCAR) São Carlos/SP

Complexo do Hospital de Clínicas da UFPR (Maternidade Victor Ferreira do Amaral CHC-


31 Curitiba/PR
UFPR (MVFA-UFPR))

Complexo do Hospital de Clínicas da UFPR (Hospital de Clínicas da UFPR CHC-UFPR (HC-


32 Curitiba/PR
UFPR))

33 Hospital Universitário da UFSC (HU-UFSC) Florianópolis/SC

34 Hospital Universitário de Santa Maria (HUSM-UFSM) Santa Maria/RS

35 Hospital Escola da UFPel (HE-UFPel) Pelotas/RS

36 Hospital Universitário Doutor Miguel Riet Corrêa Junior (HU-FURG) Rio Grande/RS

37 Hospital Universitário Getúlio Vargas (HUGV-UFAM) Manaus/AM

Complexo Hospitalar Universitário da UFPA (Hospital Universitário Bettina Ferro de Souza


38
CHU-UFPA/HUBFS)
Belém/PA
Complexo Hospitalar Universitário da UFPA (Hospital Universitário João de Barros Barreto
39
CHU-UFPA/HUJBB)

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40 Hospital Universitário da Universidade Federal do Amapá (HU-Unifap) Macapá/AP

41 Hospital de Clínica da Universidade Federal de Uberlândia (HC-UFU) Uberlândia/MG

42 Hospital da Universidade Federal de Roraima (HU-UFRR) Boa Vista/RR

43 Hospital Universitário Gaffrée e Guinle (HUGG-UNIRIO)

44 Hospital Universitário Clementino Fraga Filho da UFRJ (HUCFF-UFRJ)

Rio de Janeiro
45 Instituto de Puericultura e Pediatria Martagão Gesteira da UFRJ (IPPMG-UFRJ) /RJ

46 Maternidade Escola da UFRJ (ME-UFRJ)

9.2 O Concurso Público oferecerá, na previsão inicial, o total de 541 (quinhentos e quarenta e uma) vagas,
respeitando o quantitativo reservado à cada unidade da Rede Ebserh. E será composto por planejamento,
formulação e execução de todas as atividades necessárias destinadas ao preenchimento de vagas específicas ao
quadro de cada Unidade, bem como fornecimento de relatórios e suporte jurídico a eventuais demandas judiciais.

9.3 As vagas do Concurso Público serão distribuídas entre as áreas médica, assistencial e administrativa, cada qual
com edital normativo específico e para listas locais (por hospital), bem como lista regional (grupo de hospitais).

9.4 Os três editais normativos informarão o quantitativo de vagas distribuídas da seguinte forma:

9.4.1 Edital para provimento de empregos na Área Médica com total de 198 vagas;

9.4.2 Edital para provimento de empregos na Área Assistencial com total de 330 vagas; e

9.4.3 Edital para provimento de empregos na Área Administrativa com total de 13 vagas.

9.5 Além das 541 (quinhentos e quarenta e uma) vagas, para provimento de empregos efetivos nas áreas médica,
assistencial e administrativa o Concurso Público também formará cadastro reserva.

9.6 O quantitativo de pessoal a ser contratado por tempo indeterminado obedecerá ao dimensionamento para o
quadro de pessoal da Unidade, respeitando-se o limite de vagas, conforme detalhamento constante no Edital.

9.7 Poderão haver supressões ou acréscimos no quantitativo de Unidades listadas na Tabela 1, no total de vagas
descrito no item 1.2 e nas especialidades que serão oferecidas nos editais normativos do Concurso, bem como
variações no quantitativo das vagas, em até 25%.

9. 8 Os cargos e os quantitativos de vagas por especialidades serão disponibilizados nos editais normativos.

9.9 Os prazos para início da execução do concurso seguirão cronograma definido previamente pela equipe do
Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal da Coordenadoria de Planejamento de Pessoal da Diretoria de Gestão
de Pessoas da Ebserh (SESP/CPP/DGP-Ebserh).

9.10 Para as áreas médica e assistencial, o Concurso Público ocorrerá em duas fases: 1ª fase – Prova
Objetiva e podendo ter questões discursivas ou redação. O modelo de prova deverá ser de múltipla escolha (de
caráter eliminatório e classificatório) e 2ª fase – Avaliação Curricular de Títulos e de Experiência Profissional (de
caráter classificatório).

9.11 Para a área administrativa de nível médio e superior, o Concurso Público também ocorrerá em duas fases: 1ª
fase – Prova Objetiva (de caráter eliminatório e classificatório) e Prova Discursiva ou Redação (de caráter
classificatório); 2ª fase – Avaliação Curricular de Títulos e de Experiência Profissional (de caráter classificatório).

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9.12 A elaboração das questões das Provas Objetivas e Discursivas (1ª fase) e Avaliação Curricular de Títulos e de
Experiência Profissional (2ª fase) caberão, respectivamente, às bancas examinadoras designadas pela instituição
contratada.

9.13 As provas para a área administrativa de nível médio e técnico em enfermagem deverão ser aplicadas no
período matutino e as demais das áreas assistencial, médica e de nível superior administrativo no período
vespertino.

9.14 A Prova Discursiva será aplicada no mesmo dia e período das Provas Objetivas.

9.15 A posição de classificação dos candidatos que terão avaliadas as provas discursivas será decidida à época da
elaboração do edital normativo do concurso.

9.16 A prova discursiva para área administrativa de nível superior e médio poderá conter questão consistindo na
elaboração de textos dissertativos e (ou) descritivos, com extensão mínima de 20 (vinte) linhas e máxima de 30
(trinta) linhas.

9.17 A prova discursiva para área administrativa de nível médio consistirá na elaboração em uma redação de texto
dissertativo, com extensão mínima de 20 (vinte) linhas e máxima de 30 (trinta) linhas, com base em tema
relacionado aos conhecimentos básicos e atualidades.

9.18 Para Avaliação Curricular de Títulos e de Experiência Profissional (2ª fase) a Banca deverá reunir-se com a
Ebserh para expor os métodos e alinhamento com o Edital normativo do concurso.

9.19 Para as 1ª e 2ª fases do concurso, a instituição contratada deverá assegurar a adequação de critérios e
condições, conforme prevê o Decreto nº 9.508, de 24 de setembro de 2018, bem como o Decreto nº 3.298, de 20 de
dezembro de 1999 e cota indígena.

9.20 Além das fases descritas nos itens 3.8 e 3.9, a instituição contratada para a realização do Concurso Público
também deverá providenciar outras duas etapas:

9.20. 1 Perícia Médica em candidatos(as) que concorrem às vagas reservadas as Pessoas com Deficiência. A
perícia deverá ser realizada por equipe multiprofissional seguindo os parâmetros previstos no Decreto Nº 3.298, de
20 de dezembro de 1999, nas cidades de aplicação da prova;

9.20.2 Procedimento de heteroidentificação complementar à autodeclaração de candidatos(as), que se


autodeclararam negros(as) para fins de preenchimento das vagas reservadas em concursos públicos federais,
conforme previsto na Lei nº 12.990, de 9 de junho de 2014 e regulamentada pela Portaria Normativa Nº 4, de 6 de
abril de 2018, do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão Secretaria de Gestão De Pessoas. O
procedimento de heteroidentificação também deverá ser realizado nas cidades de aplicação da prova.

9.20.3 A comissão de heteroidentificação para cotistas de pessoas negras deverá ser majoritariamente negra e será
composta preferencialmente por pessoas brasileiras, devendo atender ao critério da diversidade de gênero da
Resolução CNJ n.º 541/2023.

9.20.4 A comissão de heteroidentificação para cotistas de pessoas indígenas serão entrevistados por comissão de
heteroidentificação, constituída por 5 (cinco) pessoas de notório saber na área, das quais, ao menos 3 (três), serão
necessariamente indígenas, conforme critério de diversidade previsto na Resolução CNJ nº 512/2023.

9.21 Os empregos para composição das áreas (Médica, Assistencial e Administrativa) tem como base a
Classificação Brasileira de Ocupação (CBO), e estão descritos em consonância com o Plano de Cargos, Carreiras e
Salários da Contratante.

10. Estimativa das Quantidades a serem Contratadas


10.1 Ao ser criada, a EBSERH recebeu autorização para o provimento de vagas por meio de portarias da Secretaria
de Coordenação e Governança das Empresas Estatais – SEST, do Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços
Públicos – MGISP, publicadas no Diário Oficial da União – DOU, as quais estabelecem o quantitativo de pessoal
para cada HUF – Hospital Universitário Federal.

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10.2 O limite do quadro de pessoal aprovado pela Secretaria de Coordenação e Governança das Empresas Estatais
– SEST/MPOG é formado por servidores regidos pelo Regime Jurídico Único – RJU e empregados públicos com
vínculo celetista (CLT) que irão pertencer no quadro próprio da Ebserh.

10.3 O Serviço de Dimensionamento de Pessoal – SEDIMP/CPP/DGP/EBSERH, vinculado à Coordenadoria de


Planejamento de Pessoal – CPP, da Diretoria de Gestão de Pessoas – DGP, é o Serviço responsável por realizar o
controle das vagas autorizadas e por este motivo, é a área responsável pela definição final do quantitativo de vagas
disponibilizadas no concurso público distribuídas por área, cargos e especialidades para cada Hospital Universitário
Federal – HUF.

10.4 A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares – Ebserh até o momento realizou 47 concursos públicos para a
contratação do quadro de pessoal, visando o preenchimento de vagas e formação de cadastro de reserva em
empregos da Área Médica, Assistencial e Administrativa com lotação nas Unidades geridas pela Ebserh, sendo que,
04 desses concursos, foram realizados em caráter de reposição das vagas não preenchidas nos concursos
anteriores e em âmbito nacional.

10.5 Para chegar à estimativa da quantidade de vagas e a lotação que será disponibilizada no concurso público, é
feito um estudo técnico e levantamento das vagas desocupadas em todas as Unidades da Rede, além da análise
quanto aos recursos orçamentários destinados à contratação de pessoal, o que subsidia a decisão sobre o montante
de vagas a serem ofertadas.

10.6 As vagas serão distribuídas por cargo e a lotação nas Unidades da Rede para publicação de 3 (três) editais
normativos, sendo:

01 Edital com vagas para provimento da Área Médica com total de 198 vagas,

01 Edital com vagas para provimento da Área Assistencial com total de 330 vagas, e

01 Edital com vagas para provimento da Área Administrativa com total de 13 vagas.

10.7 Todos os editais deverão prever vagas para cadastro de reserva, a partir da linha de corte estabelecido no
termo de referência.

10.8 Poderão haver supressões ou acréscimos no quantitativo de unidades hospitalares, de especialidades que
serão oferecidas em edital normativo do Concurso, bem como variação no quantitativo das vagas, em até 25%.

11. Estimativa do Valor da Contratação


[Conteúdo Sigiloso | Justificativa: A estimativa básica e preliminar de preços para a contratação será mantida em sigilo, nos termos do art. 34 da Lei
13.303, de 30 de junho de 2016, acostada aos autos do Processo-SEI 23477.027958/2024-22]

Valor (R$): 1,00

11.1 Em conformidade com o Regulamento de licitações e Contratos da Ebserh - versão 2.0 de 28 de abril de 2022,
o qual estabelece em seu art. 29 que cada contratação deverá conter pesquisa de preços, a saber:

Art. 29. O planejamento de cada contratação conterá pesquisa de preços, empreendida pela
EPC com a profundidade operacional e metodológica necessária, conforme o caso, para
determinar os referenciais de preços para as contratações.

Parágrafo único. Os procedimentos básicos para a realização de pesquisas de preços serão


regulamentados por norma específica.

Art. 30. A estimativa preliminar de valor da contratação elaborada no ETP pode ser
substituída pela realização da pesquisa de preços, realizada de forma antecipada, caso as
condições e os requisitos da contratação elaborados até essa etapa permitam um
levantamento mais preciso do referencial de preços para a contratação.

11.2 A Norma Operacional - SEI nº 3/2024/SCCEN/CAD/DAI-EBSERH, de 27 de julho de 2024, que versa sobre os
procedimentos e critérios para a realização de pesquisa de preços, visando garantir transparência, eficiência e

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economia nas contratações realizadas pelas Unidades Hospitalares e Administração Central da Ebserh, em seu art.
12, informa que a pesquisa de preços será realizada, por meio de plataforma eletrônica, pública ou privada,
observada a ordem de prioridade abaixo indicada:

I - Plataforma Pública de Pesquisa de Preços (P4), disponibilizada no Sistema de Informações


Gerenciais (SIG) da Ebserh;

II - Plataforma pública de pesquisa de preços disponibilizada pelos Sistemas Oficiais do


Governo Federal:

III - contratações similares realizadas pela Administração Pública;

IV - base nacional de notas ficais eletrônicas disponível no endereço eletrônico https://www.


nfe.fazenda.gov.br/;

V - pesquisa de mercado com fornecedores, coletado através de e-mail institucional da


Ebserh;

VI - pesquisa publicada em mídia especializada, tabela de referência e sítios eletrônicos;

VII - solução de mercado com fornecimento de ferramenta de pesquisa de preços


homologada pela Ebserh.

§ 1º São considerados plataformas públicas de preços as disponibilizadas gratuitamente pela


Ebserh e Administração Pública Federal, Estadual, Distrital e Municipal.

§ 2º Para a realização da pesquisa de preços serão utilizados, preferencialmente, os


parâmetros previstos nos incisos I a IV deste artigo, dos preços praticados e registrados pela
Administração Pública.

§ 3º Para a realização da pesquisa de preços, utilizando as plataformas públicas, indicadas


nos incisos I a IV deste artigo, será utilizada a codificação do catálogo de material e serviços
(Catmat/Catser) do Governo Federal.

§ 4º Os parâmetros previstos no caput poderão ser utilizados de forma combinada ou não,


devendo ser priorizados os preços públicos registrados e demonstrada no processo
administrativo a metodologia utilizada para obtenção do preço de referência.

§ 5º A composição do preço de referência deve identificar a condição mais vantajosa para a


aquisição do objeto, com um conjunto de três ou mais preços, oriundos de um ou mais dos
parâmetros adotados, desconsiderado os preços inexequíveis, inconsistentes ou
excessivamente elevados.

§ 6º Excepcionalmente, não havendo identificação de preços registrados nas plataformas de


pesquisa de preços e mediante apresentação de justificativa pela Equipe de Planejamento de
Contratação (EPC), será admitido pesquisa com menos de três preços.

§ 7º As equipes de planejamento da contratação ou as equipes de fiscalização de contrato,


em observância as competências definidas, apresentarão as informações pertinentes à
pesquisa por meio de relatório em processo específico, resguardado o sigilo conforme
definição prévia, o qual conterá no mínimo:

I - indicação dos parâmetros adotados para a pesquisa de preços;

II - indicação da metodologia adotada para obtenção do preço de referência;

III - justificativa do preço orçado, quando for o caso;

IV - manifestação quanto à adequação do objeto pesquisado com as especificações previstas


no processo de contratação;

V - mapa comparativo de preços

11.3 Considerando a orientação normativa de priorizar a busca por preços de compras públicas, e considerando
ainda a especificidade de um concurso público de âmbito nacional, que contemple várias categorias e

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especialidades profissionais de nível médio, técnico e superior, buscou-se pesquisar valores em extratos de
licitações publicados em diário oficial, nos últimos 180 dias e nos quais o concurso a ser realizado tivesse a
abrangência nacional.

11.4 Cabe destacar que, nos últimos anos não houve concursos de âmbito nacional com regularidade,
tampouco com a abrangência e especificidade dos concursos da Rede Ebserh, o que contribuiu para uma amostra,
de certo modo, reduzida para compor a pesquisa de preços, dentro do espaço temporal (últimos 180 dias)
determinado pela Norma Operacional - SEI nº 3/2024/SCCEN/CAD/DAI-EBSERH.

11.5 Esse tipo de pesquisa se mostrou inviável devido ao baixo número de concursos de âmbito nacional, bem
como não se encontrou concursos com a amplitude de categorias e especialidades profissionais e níveis de
escolaridade (médio, técnico, superior, especialista) semelhantes ao concurso pretendido para atendimento à
Rede Ebserh.

11.6 Desse modo, os parâmetros sugeridos nos incisos I ao III do art. 12 da referida norma não puderam ser
seguidos, restando a pesquisa direta com os fornecedores como parâmetro para se chegar a estimativa do preço da
contratação.

11.7 Nesse sentido, foi realizada pesquisa de preço junto às principais instituições que atuam na área de concursos
públicos. No dia 09 de outubro de 2024, foi encaminhado e-mail com o seguinte comunicado:

COMUNICADO

A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, com sede na cidade de Brasília - DF, inscrita no CNPJ
sob o nº 15.126.437/0001-43, torna público que realizará Concurso Público para provimento de vagas e formação
de cadastro de reserva para a Rede Ebserh.

Em cumprimento ao Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh (RLCE 2.0), o qual estabelece que a
pesquisa de preços faz parte do planejamento de cada contratação, a Ebserh vem por meio deste COMUNICADO
solicitar aos interessados que enviem sua proposta preço prévia, em formato PDF conforme modelo de Anexo
Custos, por meio eletrônico para o endereço [email protected], até às 18:30h do dia 16 de outubro
de 2024.

A proposta de preço prévia deverá tomar como base o resumo do termo de referência em anexo e o formulário
próprio de custos.

EQUIPE DE PLANEJAMENTO DA CONTRATAÇÃO

11.8 Finalizado o prazo estabelecido no comunicado, foram recebidas 4 (quatro) propostas de preços, as quais
estão descritas em relatório no processo SEI 23477.027958/2024-22.

11.9 A estimativa de preços da contratação e detalhes da pesquisa foram extraídos do documento a ser publicado
na licitação e inseridos neste ETP de forma a atender ao Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh 2.0.
Esse dispositivo está em consonância com o art. 34, caput, da Lei 13.303, de 2016:

Art. 34 O valor estimado do contrato a ser celebrado pela empresa pública ou pela sociedade
de economia mista será sigiloso, facultando-se à contratante, mediante justificação na fase de
preparação prevista no inciso I do art. 51 desta Lei, conferir publicidade ao valor estimado do
objeto da licitação, sem prejuízo da divulgação do detalhamento dos quantitativos e das
demais informações necessárias para a elaboração das propostas.

11.10 Os concursos promovidos pela Ebserh estruturam-se em níveis diferentes a depender da área, as quais se
dividem em: Administrativa, Assistencial e Médica, inclusive com formatos de provas e requisitos de
ingresso distintos, a depender da especialidade. Desse modo, tais fatores influenciam no preço proposto por cada
banca.

11.11 Importa registrar algumas especificidades do concurso a ser realizado para a Rede Ebserh, que difere dos
concursos em geral. Tais especificidades torna o concurso singular e mais oneroso:

11.11.1 Aplicação de provas em todas as capitais, além das cidades onde se localizem unidades de hospitais da
Rede Ebserh, a exemplo dos municípios de Cajazeiras/PB, Lagarto/SE, Uberaba/MG, Araguaína/TO e Santa Cruz
/RN;

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11.11.2 Número consideravelmente grande de cargos e HUFs que constarão para formação de cadastro de reserva,
tendo em vista que atualmente a Rede Ebserh conta com 45 unidades hospitalares mais a sede;

11.11.3 O cadastro de reserva dos cargos será ampliado para todas as especialidade e também por microrregiões,
podendo ter um quantitativo de cadastro maior a depender de cada HUF;

11.11.4 O estudo preliminar do concurso prevê aplicação de prova discursiva, além de análise de títulos de
experiência e acadêmico, o que pode aumentar a margem de valores;

11.11.5 Além de lista de aprovados local, o próximo concurso também será subdivido em 6 regiões (grupos de
HUFs).

11.12 O concurso realizado em 2023 superou o número inicial de inscritos previstos, tendo ao final 477.289
inscritos.

11.13 O concurso 2023 foi executado considerando 38 unidades hospitalares mais a Sede. O novo concurso contará
com mais duas unidades: Complexo Hospitalar da Universidade Federal do Rio de Janeiro (CH-UFRJ) e Hospital
Universitário da Universidade Federal de Roraima (HU-UFRR), o que também deve ser considerado na estimativa
final do preço da contratação.

11.14. A estimativa de valores para contratação considerou todos os fatores elencados acima.

11.15 Pelo exposto, considera-se cumprida a etapa de levantamento de preços estimados para a contratação em
tela, com a adoção da estratégia referida para a formação de um preço estimado, buscando eficiência para a
Administração.

12. Justificativa para o Parcelamento ou não da Solução


12.1 Não é possível parcelar a solução a ser contratada, tendo em vista que a atuação de mais que 1 empresa na
realização dos certames, ainda que de forma regionalizada, traria insegurança jurídica, uma vez que, ainda que
seguindo um termo de referência, cada empresa tem suas técnicas e peculiaridades de atuação.

12.2 Além disso, o custo de administração para realização de vários certames por empresas diferentes não
compensa a economia de escala que se tem ao realizar um único concurso de âmbito nacional com uma única
empresa realizadora.

12.3 Por fim, a junção das listas de aprovados para convocações locais e/ou regionais, de cadastro reserva seria
uma operação demasiado complexa. Nesse contexto, é inviável dividir a solução.

13. Contratações Correlatas e/ou Interdependentes


13.1 A Ebserh, atualmente, é a única empresa pública federal a gerir 45 unidades de hospitais federais.

13.2 Concursos públicos para provimento de pessoas, com diversos tipos de profissionais nas áreas assistencial,
médica e administrativa, em âmbito nacional, até o momento, foram realizados apenas pela Ebserh.

13.3 Portanto, não há contratações correlatas e/ou interdependentes em outras esferas ou órgãos públicos.

13.4 Desde sua criação, a Ebserh já realizou 47 concursos públicos semelhantes, todos eles bem sucedidos.

13.5 As contratações foram realizadas por dispensa, após chamamento público e avaliação criteriosa das propostas
de empresas especializadas.

14. Alinhamento entre a Contratação e o Planejamento


14.1 O Regimento Interno da Administração Central da Ebserh, aprovado em 28 de março de 2023, no art. 61,
informa que, dentre outras competências, a Diretoria de Gestão de Pessoas deve dirigir e articular com as demais

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diretorias os processos de gerenciamento de vagas, dimensionamento de pessoas, seleção e provimento,


monitoramento de pessoas e decisão sobre contratações, observando as necessidades que garantam o pleno
funcionamento da Rede da Ebserh

14.2 As contratações de pessoal, na administração pública, seguem os regramentos legais, para o efetivo
provimento, suprindo tempestivamente a necessidade de força de trabalho em todas as unidades da Rede Ebserh,
evitando que haja solução de continuidade de serviços, com eventual falta de trabalhadores. Além do exposto,
o último concurso público realizado, de abrangência nacional, terá sua validade expirada em maio de 2025.

14.3 Como providência necessária dentro do processo de planejamento para realização de concurso público está a
verificação preliminar dos seguintes dados:

14.3.1 Número de cargos e empregos vagos;

14.3.2 Quantidade de servidores(as) comissionados(as), contratados(as) por prazo determinado;

14.3.3 Quantidade de agentes públicos que ocupam o mesmo cargo ou emprego que será objeto do concurso
encontram-se em vias de aposentadoria, sobretudo na modalidade compulsória, durante o prazo de validade do
certame proposto;

14.3.4 Quais são as reais necessidades quantitativas da Administração;

14.3.5 A existência de concursos anteriores com prazo de validade ainda não expirado e com candidato(a)s
aprovado(a)s ainda não nomeado(a)s;

14.3.6 O prazo de validade que será estabelecido obedecendo-se o limite constitucional – art. 37, III – e os limites
legais porventura existente. Como se trata de provimento complexo que, na maioria das vezes, acarreta gastos
consideráveis à Administração, deve ser estabelecido prazo razoável que não imponha, sem justificativa técnica, a
realização de novo concurso e a consequente criação de novos gastos;

14.3.7 A possibilidade de observância aos requisitos fiscais para a futura nomeação do(a)s aprovado(a)
s (determinado pela Constituição Federal e pela Lei de Responsabilidade Fiscal);

14.3.8 O perfil necessário aos candidato(a)s para o desempenho das atividades, bem como a adequação desse
perfil à designação legal das atribuições dos cargos e empregos;

14.3.9 A conveniência de se executar diretamente ou terceirizar a execução do concurso;

14.3.10 Normatização das atribuições da comissão, da banca organizadora e de qualquer órgão com competência
para atuar no certame;

14.3.10A possibilidade de se estabelecer um cronograma para nomeações e/ou contratação de acordo com o grau
de definição das circunstâncias objetivas condicionantes (por exemplo, o atendimento dos requisitos fiscais).

14.4 O RCLE, no Capítulo I, Das Normas Gerais, estabelece ainda que serão observadas as seguintes fases:

I - Formalização da Demanda;

II - Planejamento da Contratação;

III - Seleção de Fornecedor;

IV - Gestão do Contrato.

14.5 A contratação de serviço técnico especializado em planejamento e execução de concurso público faz parte das
Iniciativas Estratégicas indicadas no Plano Diretor de Gestão de Pessoas, o qual é parte integrante do Planejamento
Estratégico da Ebserh.

14.6 Para se chegar ao momento da contratação do referido serviço, as áreas da Diretoria de Gestão de Pessoas
realizam processos que abrangem a análise da ocupação das vagas, a movimentação de empregados entre as
Unidades da Rede, estudo orçamentário para contratação de pessoal, até a definição final do quantitativo de vagas
e lotação para que se possa embasar a elaboração do Estudo Técnico Preliminar e o termo de referência com as
informações necessárias à contratação do fornecedor do serviço não continuado.

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14.7 A Coordenadoria de Planejamento de Pessoal (CPP/DGP/EBSERH) segue os trâmites regulamentares para a


contratação de instituição especializada para a organização e execução do Concurso Público, conforme exigência
da IN nº 05/2017:

14.7.1 Elaboração de Documento de Formalização da Demanda que inicia o processo de Contratação;

14.7.2 Criação de Equipe Técnica de Planejamento responsável pela realização do processo;

14.7.3 A realização de um Estudo Técnico Preliminar – ETP, que verifique a viabilidade da técnica e econômica para
contratação;

14.7.4 A elaboração de um Gerenciamento de Riscos que verifique a previsão de risco – antever o que pode
acontecer em cada fase da prestação/execução do serviço.

14.7.5 A elaboração de Instrumento de Medição que mensure os resultados;

14.7.6 A elaboração do termo de referência que contenha elementos técnicos que caracterize o serviço a ser
contratado e oriente a execução e a fiscalização do contrato e com ferramenta que proporcione a seleção e escolha
da instituição vencedora.

14.8 Cabe destacar que o RLCE, art. 28, IX, diz que o ETP precisa demonstrar o alinhamento entre a contratação e
o planejamento da organização, identificando a previsão no PAC, PDTIC ou, se for o caso, justificando a ausência
de previsão.

14.8.1 Justifica-se a ausência de tal demonstrativo, uma vez que o presente estudo técnico versa sobre contratação
de serviço técnico especializado em concurso público, não sendo nenhum tipo de obra ou serviços de tecnologia da
informação e comunicação.

15. Benefícios a serem alcançados com a contratação


15.1 O concurso público é o meio mais idôneo encontrado pelo constituinte de 1988 para preenchimento de cargos,
empregos e funções públicas, uma vez que, pautado pelos princípios constitucionais, garante a escolha do melhor
candidato, dentre todos que quiserem participar do certame, para o exercício da função pública.

15.2 A razão implícita no concurso público traduz-se pela necessidade essencial de o Estado conferir efetividade ao
princípio constitucional de que todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, vedando-se,
desse modo, a prática inaceitável de o Poder Público conceder privilégios a alguns ou de dispensar tratamento
discriminatório e arbitrário a outros. Pelo princípio da isonomia, infere-se que é direito de qualquer cidadão a
garantia de acesso igualitário aos cargos e empregos públicos oferecidos pela Administração Pública através de
concursos.

15.3 O concurso público é um instituto que deve concretizar, ainda, os princípios da moralidade, da impessoalidade
e da eficiência no acesso a cargos e empregos públicos.

15.4 Concursos públicos são seleções muito amplas e complexas, com centenas e até milhares de candidatos, em
um processo com várias etapas que envolvem: elaboração e publicação do edital, questões logísticas, financeiras,
formulação de questões para as avaliações propriamente ditas, análise de recursos e eventuais judicializações, etc.

15.5 Não faz parte das atribuições típicas da maioria dos entes públicos a realização de concursos, tampouco seria
viável manter tal estrutura interna para lidar com todas essas etapas que envolvem um concurso público por conta
própria. Desse modo, a contratação de uma instituição especializada na prestação de serviços técnicos de
elaboração, diagramação, impressão, logística, supervisão, aplicação de provas, análise de títulos, julgamento de
recursos, processamento e divulgação de resultados, bem como todo e qualquer ato pertinente à organização e
realização de Concurso Público em âmbito nacional, torna-se extremamente vantajoso para a administração pública.

15.6 Em suma, a contratação traz vantagens ao se alcançar os princípios da administração pública: moralidade,
eficiência, eficácia, equidade e legalidade nas seleções de pessoas para cargos públicos efetivos. Além da
economicidade, tendo em vista que a administração pública teria que manter uma estrutura robusta, ampla e
complexa para a realização apenas esporádica dos certames.

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16. Providências a serem Adotadas


16.1 Como providência necessária no processo para realização de concurso público está a verificação preliminar
dos seguintes dados:

16.1.1 Número de cargos e empregos vagos;

16.1.2 Quantidade de servidores(as) comissionados(as), contratados(as) por prazo determinado e terceirizados


desempenhando funções legalmente atribuídas a cargos efetivos (deve-se aproveitar a realização do concurso para
regularizar estas situações);

16.1.3 Quantidade de agentes públicos que ocupam o mesmo cargo ou emprego que será objeto do concurso
encontram-se em vias de aposentadoria, sobretudo na modalidade compulsória, durante o prazo de validade do
certame proposto

16.1.4 Quais são as reais necessidades quantitativas da administração;

16.1.5 A existência de concursos anteriores com prazo de validade ainda não expirado e com candidato(a)s
aprovado(a)s ainda não nomeado(a)s;

16.1.6 O prazo de validade que será estabelecido obedecendo-se o limite constitucional – art. 37, III – e os limites
legais porventura existente. Como se trata de provimento complexo que, na maioria das vezes, acarreta gastos
consideráveis à Administração, deve ser estabelecido prazo razoável que não imponha, sem justificativa técnica, a
realização de novo concurso e a consequente criação de novos gastos;

16.1.7 A possibilidade de observância aos requisitos fiscais para a futura nomeação do(a)s aprovado(a)
s (determinado pela Constituição Federal e pela Lei de Responsabilidade Fiscal);

16.1.8 O perfil necessário aos candidato(a)s para o desempenho das atividades, bem como a adequação desse
perfil à designação legal das atribuições dos cargos e empregos;

16.1.9 Normatização das atribuições da comissão, da banca organizadora e de qualquer órgão com competência
para atuar no certame;

16.1.10 A possibilidade de se estabelecer um cronograma para nomeações e/ou contratação de acordo com o grau
de definição das circunstâncias objetivas condicionantes (por exemplo, o atendimento dos requisitos fiscais).

16.2 A Instrução Normativa Nº 5/2017 orienta em seu Art. 19 que sejam adotados procedimentos para contratação
com a administração pública, conforme:

Art. 19. As contratações de serviços de que tratam esta Instrução Normativa serão realizadas
observando-se as seguintes fases:

I - Planejamento da Contratação;

II - Seleção do Fornecedor; e

III - Gestão do Contrato.

Parágrafo único. O nível de detalhamento de informações necessárias para instruir cada fase
da contratação deverá considerar a análise de risco do objeto contratado.

16.3 Para se chegar ao momento da contratação do referido serviço, as áreas da Diretoria de Gestão de Pessoas
realizam processos que abrangem a análise da ocupação das vagas, a movimentação de empregados entre as
Unidades da Rede, estudo orçamentário para contratação de pessoal, até a definição final do quantitativo de vagas
e lotação para que se possa embasar a elaboração deste Estudo Técnico Preliminar e o termo de referência com as
informações necessárias à contratação do fornecedor do serviço não continuado.

16.4 A Coordenadoria de Planejamento de Pessoal (CPP/DGP/EBSERH) segue trâmites regulamentares para a


contratação de instituição especializada para a organização e execução do Concurso Público, conforme exigência
da IN nº 05/2017:

16.4.1 Elaboração de Documento de Formalização da Demanda que inicia o processo de Contratação;

27 de 31
UASG 155007 Estudo Técnico Preliminar 168/2024

16.4.2 Criação de Equipe Técnica de Planejamento responsável pela realização do processo;

16.4.3 A realização de um Estudo Técnico Preliminar – ETP, que verifique a viabilidade da técnica e econômica para
contratação;

16.4.4 A elaboração de um Gerenciamento de Riscos que verifique a previsão de risco – antever o que pode
acontecer em cada fase da prestação/execução do serviço.

16.4.5 A elaboração de Instrumento de Medição que mensure os resultados;

16.5 A elaboração do termo de referência que contenha elementos técnicos que caracterize o serviço a ser
contratado e oriente a execução e a fiscalização do contrato e com ferramenta que proporcione a seleção e escolha
da instituição vencedora.

17. Possíveis Impactos Ambientais


17.1 A Contratada deverá adotar, no que couber, as disposições da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 01, de 19 de
janeiro de 2010, as quais deverão ser aplicadas no momento da execução dos serviços, para que seja assegurada a
viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental. Desse modo, destaca-se os critérios de
sustentabilidade ambiental previstos nos artigos 5º e 6º da Instrução Normativa citada:

Art. 5º Os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta, autárquica e


fundacional, quando da aquisição de bens, poderão exigir os seguintes critérios de
sustentabilidade ambiental:

I – que os bens sejam constituídos, no todo ou em parte, por material reciclado, atóxico,
biodegradável, conforme ABNT NBR – 15448-1 e 15448-2;

II – que sejam observados os requisitos ambientais para a obtenção de certificação do


Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial – INMETRO como
produtos sustentáveis ou de menor impacto ambiental em relação aos seus similares;

III – que os bens devam ser, preferencialmente, acondicionados em embalagem individual


adequada, com o menor volume possível, que utilize materiais recicláveis, de forma a garantir
a máxima proteção durante o transporte e o armazenamento; e

IV – que os bens não contenham substâncias perigosas em concentração acima da


recomendada na diretiva RoHS (Restriction of Certain Hazardous Substances), tais como
mercúrio (Hg), chumbo (Pb), cromo hexavalente (Cr(VI)), cádmio (Cd), bifenil-polibromados
(PBBs), éteres difenil-polibromados (PBDEs).

§ 1º A comprovação do disposto neste artigo poderá ser feita mediante apresentação de


certificação emitida por instituição pública oficial ou instituição credenciada, ou por qualquer
outro meio de prova que ateste que o bem fornecido cumpre com as exigências do edital.

§ 2º O edital poderá estabelecer que, selecionada a proposta, antes da assinatura do


contrato, em caso de inexistência de certificação que ateste a adequação, o órgão ou
entidade contratante poderá realizar diligências para verificar a adequação do produto às
exigências do ato convocatório, correndo as despesas por conta da licitante selecionada. O
edital ainda deve prever que, caso não se confirme a adequação do produto, a proposta
selecionada será desclassificada.

Art. 6º Os editais para a contratação de serviços deverão prever que as empresas contratadas
adotarão as seguintes práticas de sustentabilidade na execução dos serviços, quando couber:

I – use produtos de limpeza e conservação de superfícies e objetos inanimados que


obedeçam às classificações e especificações determinadas pela ANVISA;

II – adote medidas para evitar o desperdício de água tratada, conforme instituído no Decreto
nº 48.138, de 8 de outubro de 2003;

28 de 31
UASG 155007 Estudo Técnico Preliminar 168/2024

III – Observe a Resolução CONAMA nº 20, de 7 de dezembro de 1994, quanto


aos equipamentos de limpeza que gerem ruído no seu funcionamento;

IV – forneça aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem necessários,


para a execução de serviços;

V - realize um programa interno de treinamento de seus empregados, nos três primeiros


meses de execução contratual, para redução de consumo de energia elétrica, de consumo de
água e redução de produção de resíduos sólidos, observadas as normas ambientais vigentes;

VI - realize a separação dos resíduos recicláveis descartados pelos órgãos e entidades da


Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional, na fonte geradora, e a sua
destinação às associações e cooperativas dos catadores de materiais recicláveis, que
será procedida pela coleta seletiva do papel para reciclagem, quando couber, nos termos da
IN/MARE nº 6, de 3 de novembro de 1995 e do Decreto nº 5.940, de 25 de outubro de 2006;

VII – respeite as Normas Brasileiras – NBR publicadas pela Associação Brasileira de Normas
Técnicas sobre resíduos sólidos; e

VIII – preveja a destinação ambiental adequada das pilhas e baterias usadas ou inservíveis,
segundo disposto na Resolução CONAMA nº 257, de 30 de junho de 1999.

Parágrafo único. O disposto neste artigo não impede que os órgãos ou entidades contratantes
estabeleçam, nos editais e contratos, a exigência de observância de outras práticas de
sustentabilidade ambiental, desde que justificadamente.

18. Declaração de Viabilidade


Esta equipe de planejamento declara viável esta contratação.

18.1. Justificativa da Viabilidade

Diante de todo o exposto, considerando a necessidade da execução do concurso público, e os princípios da


administração pública, a Equipe de Planejamento da Contratação designada pela Portaria - SEI nº 234, de 06 de
setembro de 2024, publicada no Boletim de Serviço da EBSERH na mesma data, considera exequível a contratação
proposta.

19. Responsáveis
Todas as assinaturas eletrônicas seguem o horário oficial de Brasília e fundamentam-se no §3º do Art. 4º do Decreto nº 10.543,
de 13 de novembro de 2020.

HELI SANTOS VIEIRA DA COSTA


Coordenador de Planejamento de Pessoal

PRISCILA SOARES BARACHO RAMOS

29 de 31
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Chefe de Serviço de Seleção e Provimento de Pessoal

THAIS PEREIRA CAIXETA


Chefe de Serviço de Dimensionamento e Monitoramento de Pessoal

ELOA TODARELLI JUNQUEIRA


Coordenadora de Desenvolvimento de Pessoas

LIVIA FRANCO PEREIRA DOS SANTOS


Chefe de Serviço de Compras e Licitações

MARCELLE CRAVEIRO DA SILVA


Enfermeiro - Auditoria - SEDIMP/CPP/DGP

CAROLINE ELIZABETH BRERO VALERO


Analista Administrativo - SCC/CA/DAI

30 de 31
UASG 155007 Estudo Técnico Preliminar 168/2024

ANA KARINA MILITAO VILAS BOAS


Analista Administrativo - SESP/CPP/DGP

Assinou eletronicamente em 30/10/2024 às 16:04:34.

31 de 31
DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE FATOS IMPEDITIVOS

....................................(razão social), inscrito no CNPJ n.º...................., com sede na ..............................

n.º................, cidade........, Estado.............., por intermédio do seu(s) representante(s) legal(is),

Sr(a)......................................., portador(a) da Carteira de Identidade n.º............. e inscrito no CPF/MF

sob o n.º.................., DECLARA, sob as penas da lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos

para sua habilitação no presente processo licitatório, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências

posteriores no âmbito da Ebserh, conforme os termos do art. 38 da Lei nº 13.303/2016 e do art. 69 do

Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh – RLCE.

...................................................
(Local e Data)

....................................................................
(representante legal)

Observação:

Esta declaração deverá ser emitida em papel timbrado da empresa proponente e carimbada com o
número do CNPJ.
04/11/2024, 13:22 SEI/SEDE - 43893841 - CONJUR - Contrato - Serviços (cont sem DEMO)

EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES


SCS Quadra 9, Edifício Parque Cidade Corporate, Torre C, 1° ao 3° andares - Bairro Asa Sul
Brasília-DF, CEP 70308-200
(61) 3255-8900 - http://www.ebserh.gov.br
Processo nº 23477.023764/2024-58
TERMO DE CONTRATO - PRESTAÇÃO DE SERVIÇO CONTINUADO SEM REGIME DE DEDICAÇÃO EXCLUSIVA
DE MÃO DE OBRA
* MINUTA DE DOCUMENTO
TERMO DE CONTRATO Nº ....................,
CELEBRADO ENTRE A EMPRESA BRASILEIRA
DE SERVIÇOS HOSPITALARES
(EBSERH), ..........UNIDADE.........., E ..............
.....

TA
CONTRATANTE: EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES – EBSERH, com sede no Setor
Comercial Sul- SCS, Quadra 09, Lote C, 1º andar da Torre C do complexo Parque Cidade Corporate, inscrita
no CNPJ 15.126.437/0001-43, UG 155007, neste ato representada pelo seu Presidente, Ademar Arthur
Chioro dos Reis, matrícula Siape 137*****, eleito pelo Conselho de Administração em sua 152ª reunião
extraordinária, realizada em 28 de fevereiro de 2023 e por sua Diretora de Administração e Infraestrutura,
Odete Carmen Gialdi, matrícula Siape 137****, eleita pelo Conselho de Administração em sua 153ª reunião
U
extraordinária, realizada em 6 de março de 2023, ambos no uso das atribuições conferidas pelo art. 56,
inciso V, do Estatuto Social da Ebserh.
CONTRATADA: ...................., com sede na ...................., CEP ...................., inscrita no CNPJ/MF sob o n.º
...................., representada neste ato por (nome), CPF n.º ...................., conforme atos constitutivos da
IN

empresa ou procuração apresentada nos autos;


Conforme Processo Administrativo n.º ...................., de acordo com a Dispensa de Licitação n.º ....................,
proposta comercial apresentada, Termo de Referência, seus encartes e anexos, a CONTRATANTE e a
CONTRATADA celebram o presente Termo de Contrato, nos termos da Lei n.º 13.303, de 30 de junho de
2016, do Decreto n.º 8.945, de 27 de dezembro de 2016, do Decreto n.º 9.507, de 21 de setembro de 2018,
do Regulamento de Licitações e Contratos da Ebserh, versão 2.0 (RLCE 2.0), dos normativos internos da
M

Ebserh, e mediante as cláusulas e condições estabelecidas a seguir.


1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO
1.1. O objeto do presente instrumento é a Contratação continuada de empresa especializada na
prestação de serviços técnicos de elaboração, diagramação, impressão, logística, supervisão, aplicação de
provas, análise de títulos, julgamento de recursos, processamento e divulgação de resultados, bem como
todo e qualquer ato atinente à organização e realização de Concurso Público em âmbito nacional para
provimento de cargos de nível médio/técnico para área Assistencial e Administrativa; e de nível superior da
Área Assistencial, Administrativa e Médica, por tempo indeterminado com lotação em uma das 45 unidades
da Rede e na Sede da Empresa.
1.1.1. Discriminação do objeto:
Unidade de Prazo de Valor Valor
Item Descrição/Especificação Quantidade
CATSER medida garantia unitário total
1
2

1.2. Vinculam esta contratação, independentemente de transcrição:


1.2.1. o Termo de Referência;

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1.2.2. o instrumento convocatório;


1.2.3. a proposta da CONTRATADA;
1.2.4. eventuais anexos dos documentos supracitados.
2. CLÁUSULA SEGUNDA – REGIME DE EXECUÇÃO, ENTREGA E RECEBIMENTO
2.1. O regime de execução, as condições de entrega e de recebimento do objeto estão definidos
no Termo de Referência.
3. CLÁUSULA TERCEIRA – PREÇO E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
3.1. O valor total da contratação é de R$ .................... (....................).
3.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes da
execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais e
comerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguro e outras necessárias ao cumprimento integral do
objeto da contratação.
3.3. O valor acima é meramente estimativo, de forma que os pagamentos devidos à CONTRATADA
dependerão dos quantitativos de serviços efetivamente prestados.A forma, o prazo e demais condições para
o pagamento à CONTRATADA estão definidos no Termo de Referência.
4. CLÁUSULA QUARTA – VIGÊNCIA E CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO
4.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é de ...................., com início em .................... e
encerramento em ....................., prorrogável por até 5 (cinco) anos, nos termos do art. 150 do RLCE 2.0.
4.2. A manutenção de preços e condições mais vantajosas para a Ebserh será
formalmente avaliada a cada .................... (....................) meses de execução contratual.
4.3.

5.
5.1.
TA
A não manutenção da vantajosidade da contratação para a Ebserh poderá ensejar a rescisão
unilateral do contrato.
4.4. O cronograma de execução está definido no Termo de Referência.
CLÁUSULA QUINTA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos específicos
consignados no Orçamento Geral da União deste exercício, na dotação abaixo discriminada:
U
Gestão/Unidade: ...................
Fonte de recursos: ...................
Programa de Trabalho: ...................
Elemento de Despesa: ...................
IN

Plano Interno: ...................


Nota de Empenho: ...................
5.2. A dotação relativa aos exercícios financeiros subsequentes será indicada após aprovação da
Lei Orçamentária respectiva e liberação dos créditos correspondentes, mediante apostilamento.
6. CLÁUSULA SEXTA – GARANTIA DE EXECUÇÃO
6.1. Será exigida a prestação de garantia de execução na presente contratação, conforme regras
M

definidas no Termo de Referência.


7. CLÁUSULA SÉTIMA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
7.1. As obrigações da CONTRATANTE e da CONTRATADA são aquelas definidas no Termo de
Referência, sendo que constitui especificamente obrigação da CONTRATADA conhecer os princípios, valores
éticos e normas estabelecidas pelo Código de Ética e Conduta da Ebserh, assim como manter, durante a
execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, as condições de habilitação
e qualificação exigidas para a sua contratação.
8. CLÁUSULA NONA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
8.1. As sanções relacionadas à execução contratual estão definidas no Termo de Referência.
9. CLÁUSULA DÉCIMA – EXTINÇÃO CONTRATUAL
9.1. O Termo de Contrato se extingue quando vencido o prazo fixado, independentemente de
terem sido cumpridas ou não as obrigações de ambas as partes contraentes.
9.2. A rescisão do Termo de Contrato pode ocorrer nas seguintes hipóteses:
9.2.1. de forma unilateral, assegurada, no regular processo administrativo, a prévia defesa
com prazo não inferior a 10 (dez) dias úteis, por algum dos motivos previstos no art. 184 do RLCE 2.0;
9.2.1.1. A rescisão unilateral deverá ser precedida de comunicação escrita e
fundamentada da parte interessada e ser enviada à outra parte com antecedência mínima de
90 (noventa) dias.

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9.2.1.2. A critério da CONTRATANTE, caso exista risco ao regular funcionamento da


unidade, o prazo referido no item anterior poderá ser reduzido ou ampliado.
9.2.2. por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo, desde que haja conveniência
para a CONTRATANTE e para a CONTRATADA;
9.2.3. por determinação judicial.
9.3. O Termo de Contrato pode ser extinto no caso de se constatar a ocorrência de impedimento
previsto no art. 69 do RLCE 2.0.
9.4. A extinção do Termo de Contrato, formalizada por Termo de Encerramento ou Termo de
Rescisão, será precedida, sempre que possível, de:
9.4.1. balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
9.4.2. relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
9.4.3. indenizações e multas.
10. CLÁUSULA DÉCIMA – REAJUSTE
10.1. As regras acerca do reajuste do valor contratual estão definidas no Termo de Referência.
11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – FISCALIZAÇÃO
11.1. A fiscalização da execução do objeto será efetuada por Comissão/Representante designado
pela CONTRATANTE, na forma definida no Termo de Referência.
12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – SUBCONTRATAÇÃO
12.1. As regras a respeito da subcontratação do objeto são aquelas definidas no Termo de
Referência.
13.
13.1.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – ALTERAÇÕES

como pelas regras definidas no Termo de Referência.


13.2.
TA
Eventuais alterações contratuais serão regidas pelo art. 171 e seguintes do RLCE 2.0, bem

Registros que não caracterizam alteração contratual podem ser realizados por simples
apostila, dispensada a celebração de termo aditivo.
14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – ANTICORRUPÇÃO
U
14.1. Nenhuma das partes poderá oferecer, dar ou se comprometer a dar a quem quer que seja, ou
aceitar ou se comprometer a aceitar de quem quer que seja, tanto por conta própria quanto por meio de
outrem, qualquer pagamento, doação, compensação, vantagens financeiras ou não financeiras ou
benefícios de qualquer espécie que constituam prática ilegal ou de corrupção sob as leis de qualquer país,
IN

seja de forma direta ou indireta quanto ao objeto deste Termo de Contrato, ou de outra forma que não
relacionada a este Termo de Contrato, devendo garantir, ainda, que seus prepostos e colaboradores ajam da
mesma forma.
15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – ANTINEPOTISMO
15.1. É vedada a utilização pela CONTRATADA, na execução dos serviços, de empregado que seja
familiar de agente público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança na CONTRATANTE, nos
M

termos do artigo 7º do Decreto n.º 7.203/2010.


16. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – LEI GERAL DE PROTEÇÃO DE DADOS
16.1. As previsões relacionadas à proteção de dados pessoais estão definidas no Termo de
Referência.
17. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – CASOS OMISSOS
17.1. Os casos omissos serão decididos pela CONTRATANTE, segundo as disposições contidas na Lei
n.º 13.303/2016, no Decreto n.º 8.945/2016, no RLCE 2.0 e nas demais normas federais aplicáveis e,
subsidiariamente, segundo as disposições contidas na Lei n.º 8.078/1990 (Código de Defesa do
Consumidor) e normas e princípios gerais dos contratos.
18. CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – PUBLICAÇÃO
18.1. A CONTRATANTE deve providenciar a publicação deste instrumento, após formalizado, no
Diário Oficial da União e no Portal da Ebserh, conforme art. 155 do RLCE 2.0.
19. CLÁUSULA DÉCIMA NONA – DISPOSIÇÕES FINAIS
19.1. As partes ficam, ainda, adstritas às seguintes disposições:
19.1.1. a CONTRATADA está ciente de que deve guardar por si, por seus empregados ou
prepostos, em relação aos dados, informações ou documentos de qualquer natureza, exibidos,
manuseados, ou que, por qualquer forma ou modo, venham tomar conhecimento, o mais completo e
absoluto sigilo, ficando, portanto, por força da lei, civil e penal, responsável por sua indevida

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divulgação e descuidada ou incorreta utilização, sem prejuízo da responsabilidade por perdas e danos
a que der causa;
19.1.2. poderá ser admitida a adoção de mecanismos de solução pacífica de conflito relativos a
direitos patrimoniais disponíveis, observando-se as disposições da Lei n.º 9.307/1996;
19.1.3. o procedimento para parcelamento e compensação de débito resultante de multa
administrativa e/ou indenizações seguirá, no que couber, a Instrução Normativa SEGES/ME n.º 26, de
13 de abril de 2022;
19.1.4. o procedimento para cessão de crédito observará as seguintes regras:
19.1.4.1. as cessões de crédito, de qualquer natureza, dependerão de prévia aprovação do
contratante.
19.1.4.2. a eficácia da cessão de crédito em relação à Administração está condicionada à
celebração de termo aditivo ao presente contrato.
19.1.4.3. sem prejuízo do regular atendimento da obrigação contratual de cumprimento
de todas as condições de habilitação por parte do contratado (cedente), a celebração do
aditamento de cessão de crédito e a realização dos pagamentos respectivos também se
condicionam à regularidade fiscal e trabalhista do cessionário, bem como à comprovação de
que o cessionário não se encontra impedido de licitar e contratar, nos termos do art. 69 do RLCE
2.0, que não está proibido de contratar com o poder público ou de receber benefícios ou
incentivos fiscais ou creditícios, conforme o art. 12 da Lei n.º 8.429/1992, e que foi observada a
Política de Transações com Partes Relacionadas da Ebserh.
19.1.4.4.

TA
o crédito a ser pago à cessionária é exatamente aquele que seria destinado à
cedente (contratado) pela execução do objeto contratual, restando absolutamente incólumes
todas as defesas e exceções ao pagamento e todas as demais cláusulas aplicáveis no regime
jurídico incidente sobre o contrato, incluindo a possibilidade de pagamento em conta vinculada
ou de pagamento pela efetiva comprovação do fato gerador, quando for o caso, e o desconto de
multas, glosas e prejuízos causados à Administração.
U
19.1.4.5. a cessão de crédito não afetará a execução do objeto contratado, que continuará
sob a integral responsabilidade do contratado.
20. CLÁUSULA VIGÉSIMA – FORO
20.1. É eleito o Foro da da Justiça Federal em ...................., Seção ou Subseção Judiciária
IN

do .................... para dirimir os litígios que decorrerem da execução deste Termo de Contrato que não
possam ser compostos pela conciliação.

Local e data
M

_________________________________
CONTRATANTE
Presidente
_________________________
CONTRATADA
_________________________________ Cargo / Representante Legal
CONTRATANTE
Diretor

Documento assinado eletronicamente por Fernando de Castro Ferreira, Chefe de Serviço,


Substituto(a), em 04/11/2024, às 11:02, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art.
6º, caput, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.

A autenticidade deste documento pode ser conferida no site


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o código CRC D1871584.
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04/11/2024, 13:22 SEI/SEDE - 43893841 - CONJUR - Contrato - Serviços (cont sem DEMO)

Referência: Processo nº 23477.023764/2024-58 SEI nº 43893841

TA
U
IN
M

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ANEXO II - LEI GERAL DE PROTEÇÃO DE DADOS PESSOAIS (LGPD)

1. No tratamento de dados pessoais realizado em decorrência da relação


estabelecida entre as partes, a CONTRATANTE e a CONTRATADA se
comprometem, conforme a Lei n.º 13.709/2018 (LGPD), ao seguinte:

a) adotar medidas para conformidade de suas operações ao cumprimento


da legislação de proteção de dados pessoais e das orientações emanadas
pela Autoridade Nacional de Proteção de Dados (ANPD);
b) assegurar que o tratamento de dados pessoais será limitado ao mínimo
necessário para o alcance da(s) finalidade(s) proposta(s);
c) manter registro das operações de tratamento de dados pessoais que
realizarem;
d) adotar medidas de segurança, técnicas, administrativas e
organizacionais, adequadas para assegurar a proteção dos direitos dos
titulares de dados pessoais;
e) cooperar entre si no cumprimento das obrigações referentes ao exercício dos
direitos dos titulares de dados pessoais previstos na legislação em vigor;
f) orientar seus colaboradores, contratados ou prepostos sobre os deveres,
requisitos e responsabilidades decorrentes da LGPD, bem como a não
divulgar indevidamente informações que envolvam dados pessoais a que
tenham acesso;
g) comunicar à outra parte, por escrito, em prazo razoável, qualquer incidente
de segurança que envolva dados pessoais a que tenha acesso, tais
como acessos não autorizados e situações acidentais ou ilícitas de
destruição, perda, alteração, comunicação ou qualquer forma de tratamento
inadequado ou ilícito, com as informações previstas no § 1º do art. 48 da
LGPD.

2. Especificamente a CONTRATADA se compromete ao seguinte:

a) cientificar-se da Política de Proteção de Dados Pessoais da CONTRATANTE;


b) apresentar todos os dados e informações solicitados pela CONTRATANTE
em relação ao tratamento de dados pessoais realizado em decorrência da
relação estabelecida com a CONTRATANTE e/ou adotar as providências
lícitas por ela indicadas;
c) não subcontratar atividades que envolvam o tratamento de dados pessoais,
salvo com prévia autorização por escrito da CONTRATANTE e, nessa
hipótese, exigir de subcontratados o cumprimento dos deveres decorrentes
da LGPD e daqueles assumidos neste instrumento, permanecendo
integralmente responsável por garantir a sua observância;
d) quando verificada qualquer das hipóteses de término do tratamento de
dados pessoais previstas no art. 15 da LGPD, interromper o tratamento e
eliminar completamente os dados pessoais e todas as cópias porventura
existentes (em formato digital, físico ou outro qualquer), autorizada a
conservação para as finalidades estabelecidas no art. 16 da LGPD.

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