Pregão Presencial 19.2023 - RP Manut Veículos
Pregão Presencial 19.2023 - RP Manut Veículos
Pregão Presencial 19.2023 - RP Manut Veículos
1 – DO OBJETO
1.1 O presente Pregão Presencial tem por objeto o Registro de Preços para
a Manutenção dos Veículos da Frota Municipal referente a serviços por
hora trabalhada com o valor da menor hora com eventual fornecimento
de peças.
1.2 – A Administração fixa a estimativa de consumo e aquisição em torno
de R$ 1.771.530,00 (um milhão, setecentos e setenta e um mil, quinhentos
e trinta reais), que serão suportados por dotação específica.
2 – DA PARTICIPAÇÃO:
2.1 – Poderão participar do certame todos os interessados do ramo de
atividade pertinente ao objeto da contratação que preencherem as
condições de credenciamento constantes deste Edital.
2.2 – Esclarecendo ainda que as empresas interessadas poderão
participar ou ofertar propostas, ao objeto desta licitação, onde será julgado
pelo menor valor global.
2.3 – Não será permitida nesta licitação a participação de empresas:
2
a) concordatárias ou em processo de falência, sob concurso de credores,
em dissolução ou em liquidação;
b) que em virtude de terem sido declaradas inidôneas, estejam com o
direito de licitar ou contratar com a Administração Pública suspensos,
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja
promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade;
c) que estejam reunidas em consórcio, qualquer que seja a sua forma
de constituição;
NOTA: A Administração não se responsabiliza pelo recebimento dos
envelopes encaminhados pelos CORREIOS.
3 – DO CREDENCIAMENTO:
3.1 – Para o credenciamento do representante ou procurador da empresa,
deverão ser apresentados os seguintes documentos, Fora dos Envelopes
de “Habilitação” e “Proposta”:
a) tratando-se de representante legal, o Estatuto Social, Contrato
Social ou outro instrumento de registro comercial, registrado na Junta
Comercial, devidamente autenticado, no qual estejam expressos seus
poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal
investidura;
b) tratando-se de procurador, a procuração por instrumento público ou
particular, da qual constem poderes específicos para formular lances,
negociar preços, interpor recursos e desistir de sua interposição e praticar
todos os demais atos pertinentes ao certame, acompanhado do
correspondente documento, dentre os indicados na alínea “a”, que
comprove os poderes do mandante para a outorga.
3.2 – O Representante Legal ou Procurador deverá se identificar exibindo
documento oficial de identificação que contenha foto (RG, CNH, etc.).
3.3 – Será admitido apenas 1 (um) representante para cada licitante
credenciado.
3.4 – No caso específico de Micro Empresa (ME) ou Empresa de
Pequeno Porte (EPP), deverá ser apresentada declaração informando que
no decorrer do último mês não houve o desenquadramento de sua condição,
não tendo a mesma incorrido em nenhuma das situações previstas no art.
3º, § 4º, incisos I a X e § 6º da Lei Complementar 123 de 14/12/2006
(modelo - Anexo VI).
3.4.1 – A falta de apresentação da declaração especificada acima não
inabilitará o licitante, entretanto o mesmo não fará jus ao tratamento
diferenciado previsto na respectiva Lei Complementar.
3.5 – A ausência do credenciamento impedirá o licitante de participar da
fase de lances verbais, de negociar preços, de declarar a intenção de
3
interpor ou de renunciar aos recursos, ficando a cargo do Pregoeiro as
decisões sobre questões não previstas no certame e legislação correlata,
sempre em observância aos princípios constitucionais e licitatórios.
ENVELOPE Nº 02 – “HABILITAÇÃO”
PREGÃO Nº 19/2023
PROCESSO Nº 286/2023
PREFEITURA MUNICIPAL DE QUELUZ – SP
5
d) Prova de regularidade para com a Fazenda Nacional, através de
Certidão Conjunta Negativa ou Certidão Positiva com efeito de negativa, de
Débitos relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União,
abrangendo inclusive as contribuições sociais previstas nas alíneas “a” e
“d” do parágrafo único, art. 11 da Lei Federal 8212/91.
e) Prova de regularidade perante o FGTS, através de certidão em vigor
expedida pela Caixa Econômica Federal, demonstrando situação regular
quanto aos recolhimentos (Lei Federal 8036/90).
f) Prova de regularidade perante a Justiça do Trabalho, através de
Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), comprovando a
inexistência de débitos inadimplidos ou Certidão Positiva de Débitos
Trabalhistas em nome do interessado com os mesmos efeitos da CNDT (Lei
12.440 de 07/07/2011).
g) DA PARTICIPAÇÃO DE MICROEMPRESA OU EMPRESA DE
PEQUENO PORTE (Lei Complementar nº 123 de 14/12/2006 – Estatuto
Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte):
g.1 – Caso as propostas apresentadas por ME e EPP sejam iguais ou até
5% (cinco por cento) superiores à proposta de menor preço, lhes será
assegurada preferência de contratação, situação denominada de empate.
g.2 – A ME ou EPP mais bem classificada será convocada para apresentar
nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento
dos lances, sob pena de preclusão.
g.3 – Em caso da ME ou EPP apresentar proposta de preço inferior àquela
considerada vencedora do certame, será adjudicado o objeto a seu favor (LC
123/06, artigo 45, I).
g.4 – Em não ocorrendo a contratação da ME ou EPP mais bem
classificada, serão convocadas as remanescentes que porventura se
enquadrem na Lei Complementar 123/06, na ordem classificatória para o
exercício do mesmo direito (art. 45, II).
g.5 – No caso de equivalência dos valores apresentados pelas ME (s) ou
EPP (s) no intervalo de 5% (cinco por cento), será realizado sorteio entre elas
para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor
oferta (art. 45, III).
g.6 – Na hipótese da não contratação, o objeto licitado será adjudicado
em favor da proposta originalmente vencedora do certame (art. 45, § 1º).
6
comprovante da homologação/deferimento pelo juízo competente do plano
de recuperação judicial/extrajudicial em vigor.
7
esses últimos devolvidos após a autenticação requerida, ao representante
legal presente.
6.7.5 – As ME (s) ou EPP (s), por ocasião da participação neste certame,
deverão apresentar toda a documentação exigida para fins de comprovação
da regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição.
a) Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal das
microempresas e empresas de pequeno porte, será assegurado o prazo de 5
(cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o
proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual
período, a critério desta Prefeitura, para a regularização da documentação,
pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões
negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.
b) A não regularização da documentação no prazo previsto acima
implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções
previstas neste Edital, procedendo-se à convocação dos licitantes para, em
sessão pública, retomar os atos referentes ao procedimento licitatório, nos
termos do art. 4º, inciso XXIII da Lei Federal nº 10.520/2002.
6.7.6 – Se o licitante for a matriz, todos documentos deverão estar em nome
da matriz, e se for a filial, todos documentos deverão estar em nome da
filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza,
comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
6.7.7 - O Pregoeiro ou a Equipe de apoio diligenciará efetuando consulta
na Internet junto aos sites dos órgãos expedidores a fim de verificar a
veracidade dos documentos obtidos por este meio eletrônico.
7 – DO PROCEDIMENTO E DO JULGAMENTO:
7.1 – No dia, hora e local designados, será aberta a sessão de
processamento do Pregão, iniciando com o credenciamento dos
interessados em participar do certame e encerrando quando todos os
participantes declinarem da formulação de lances.
7.2 – A análise das propostas pelo Pregoeiro visará ao atendimento das
condições estabelecidas neste Edital e seus anexos, sendo desclassificadas
as propostas:
a) cujo objeto não atenda às especificações, prazos e condições fixados
no Edital;
b) que apresentarem preço ou vantagem baseado nas propostas dos
demais licitantes.
7.2.1 – No tocante aos preços as propostas serão julgadas pelo critério de
“menor valor por hora”, nos termos do art. 45, § 1º, inciso I da Lei Federal
nº 8666/93 e alterações, nos termos descritos no Anexo I.
7.3 – As propostas classificadas serão selecionadas para a etapa de
lances com os seguintes critérios:
8
a) Seleção da proposta de menor preço e das demais com preços até 10%
(dez por cento) superiores àquela;
b) Não havendo pelo menos 3 (três) preços na condição definida na
alínea anterior, serão selecionadas as propostas que apresentarem os
menores preços, até o máximo de 3 (três) e; no caso de empate nos preços,
serão admitidas todas as propostas empatadas, independente do número
de licitantes.
7.4 – O Pregoeiro convidará, individualmente, os autores das propostas
selecionadas a formular lances de forma sequencial, a partir do autor da
proposta de maior preço e os demais em ordem decrescente de valor,
decidindo-se por meio de sorteio no caso de empate de preços.
7.4.1 – A licitante sorteada em primeiro lugar poderá escolher a posição na
ordenação de lances em relação aos demais empatados, e assim
sucessivamente até a definição completa da ordem de lances.
7.5 – Os lances deverão ser formulados em valores distintos e
decrescentes, inferiores à proposta de menor preço, observada a redução
indicada de no mínimo R$ 1,00 (um real) entre os lances.
7.6 – A etapa de lances será considerada encerrada quando todos os
participantes declinarem da formulação de lances.
7.6.1 – Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o
proponente desistente às penalidades da legislação aplicável.
7.7 – Encerrada a etapa de lances, serão classificadas as propostas
selecionadas e não selecionadas nos lances, na ordem crescente dos
valores, considerando-se para as selecionadas o último preço ofertado.
7.8 – O Pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de menor valor
com vistas à redução de preço.
7.9 – Após a negociação, se houver, caberá ao Pregoeiro decidir
motivadamente a respeito da sua aceitabilidade.
7.10 – A aceitabilidade será aferida a partir dos preços de mercado vigentes
na data da apresentação das propostas, apurados mediante pesquisa
realizada pelo órgão competente (Cotação de preços), que será juntada aos
autos.
7.11 – Considerada aceitável a oferta de menor preço, será aberto o
envelope contendo os documentos de habilitação de seu autor.
7.12 – Eventuais falhas ou outras irregularidades nos documentos de
habilitação, para complementação, poderão ser sanadas na sessão pública
de processamento do Pregão, até a decisão sobre a habilitação, mediante
verificação efetuada por meio eletrônico hábil de informações, sendo vedada
a inclusão de documento (s) novo (s).
7.1.1 – A verificação será certificada pelo Pregoeiro e deverão ser anexados
aos autos os documentos passíveis de obtenção por meio eletrônico, salvo
impossibilidade devidamente justificada.
9
7.1.2 – A Administração não se responsabilizará pela eventual
indisponibilidade dos meios eletrônicos, no momento da verificação.
Ocorrendo essa indisponibilidade e não sendo apresentados os documentos
ora exigidos, o licitante será inabilitado.
7.12 – A Administração não se responsabilizará pela eventual
indisponibilidade dos meios eletrônicos, no momento da verificação.
Ocorrendo essa indisponibilidade e não sendo apresentados os documentos
ora exigidos, o licitante será inabilitado.
7.13 – Para aferir o exato cumprimento das condições estabelecidas no
item 6, o Pregoeiro, se necessário, diligenciará junto ao órgão emissor do
Certificado de Registro Cadastral – CRC apresentado.
7.14 – Constatado o atendimento dos requisitos de habilitação previstos
neste Edital, o licitante será habilitado e declarado vencedor do certame.
7.15 – Se a oferta não for aceitável ou se o proponente não atender às
exigências editalícias, o Pregoeiro examinará as ofertas subseqüentes e a
qualificação dos licitantes, na ordem de classificação, até a apuração de
uma proposta que atenda a todas as exigências, sendo o respectivo
proponente declarado vencedor e a ele adjudicado o material definido no
objeto deste Edital.
8 – DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL:
8.1 – Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para o recebimento das
propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências
ou impugnar o ato convocatório do Pregão.
8.2 – O julgamento se dará no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
8.3 – Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data
para a realização do certame.
8.4 – As petições deverão ser enviadas no e-mail do Departamento de
Licitações, qual seja [email protected], dirigidas ao Pregoeiro,
que decidirá nos termos da lei. Horário: 08h00 às 16h00 horas.
9 – DO RECURSO:
9.1 – No final da sessão o licitante que quiser recorrer deverá manifestar
imediata e motivadamente a sua intenção, sob pena de preclusão, nos
termos do art. 4º, inciso XX da Lei Federal nº 10.520/2002.
9.2 – O prazo para o recurso será de 3 (três) dias úteis, com a apresentação
de memoriais, ficando os demais licitantes desde logo intimados para
apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr
do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata
dos autos.
9.3 – O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos
insuscetíveis de aproveitamento.
10
9.4 – A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a
decadência do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao
vencedor.
9.5 – As razões e contrarrazões deverão estar devidamente assinadas por
seus representantes e anexadas no protocolo da Prefeitura Municipal de
Queluz. Horário: 08h00 às 16h00 horas no prazo estabelecido no subitem
9.2.
9.5.1 – Não protocolando na forma definida o Pregoeiro não apreciará o teor
dos memoriais.
9.6 – O processo permanecerá com vista franqueada aos interessados no
Departamento de Licitações da Prefeitura Municipal de Queluz, na Rua
Prudente de Moraes, nº 100, Centro.
11
12 – DO PRAZO DE VIGÊNCIA:
12.1 – O prazo de vigência da Ata de Registro de Preços será de 12 (doze)
meses, contados a partir da assinatura.
13 – DAS PENALIDADES:
13.1 - O licitante que ensejar o retardamento da execução do certame, não
mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-
se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, garantidas a defesa prévia e
a ampla defesa, ficará impedido de licitar e contratar com a Administração,
pelo prazo de 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e
no contrato e demais cominações legais, nos termos da Lei Federal nº
10.520 de 17/07/2002.
13.2 – Pela inexecução total ou parcial do Registro em Ata, a Prefeitura
poderá, garantida a defesa prévia, aplicar à Contratada as seguintes
sanções:
13.2.1 – Advertência.
13.2.2 – Rescisão contratual no caso de descumprimento das obrigações,
desde que notificado e não tenha solucionado o problema ou corrigidos os
procedimentos de execução do objeto.
13.2.3 – Multa de 0,1% (zero vírgula um por cento) sobre o valor atualizado
do contrato, em relação ao descumprimento dos prazos fixados, por dia de
atraso injustificado.
13.2.4 – Multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor atualizado do contrato,
por sua inexecução parcial.
13.2.5 – Multa de 30% (trinta por cento) sobre o valor atualizado do
contrato, por sua inexecução total.
13.2.6 – Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento
de contratar com a Administração, por prazo não superior a 5 (cinco) anos.
12
na sessão e as propostas serão rubricados pelo Pregoeiro e pelos licitantes
presentes.
14.4 – O comunicado de abertura da licitação, bem como o resultado do
presente certame serão divulgados através de publicação no Diário Oficial
do Estado.
14.5 – Os demais atos pertinentes como intimações, comunicados e outros
relativos à presente licitação, quando necessários, serão formalizados
através de publicação no Diário Oficial do Estado de S. Paulo.
14.6 – Os envelopes contendo os documentos de habilitação dos demais
licitantes serão devolvidos oportunamente, após a celebração do contrato
ou instrumento equivalente.
14.7 – Os casos omissos do presente Pregão serão solucionados pelo
Pregoeiro.
14.7.1 – É facultado ao Pregoeiro ou à Autoridade Superior, em qualquer
fase da licitação, a promoção de diligências destinadas a esclarecer ou
complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de
documentação ou informação que deveria constar do ato da sessão pública.
14.7.2 – As questões decorrentes da execução deste processo licitatório, que
não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e
julgadas no foro de Queluz, com exclusão de qualquer outro, por mais
privilegiado que seja, ressalvados os direitos de recursos às instâncias
legais superiores.
14.8 – Julgada a licitação, depois de homologada a decisão deste Pregão, o
licitante vencedor do certame será notificado para assinatura da Ata de
Registro de Preços, conforme modelo anexo a este Edital, na presença de 02
(duas) testemunhas, no prazo de 5 (cinco) dias, sob pena de decair do direito
ao ajuste, sem prejuízo das sanções previstas na legislação em vigor.
14.9 – É facultado à Administração, quando o proponente vencedor não
atender à convocação para assinar a Ata de Registro de Preços ou
instrumento equivalente, dentro do prazo e condições estabelecidos neste
Edital e seus Anexos, convocar remanescentes, na ordem de classificação,
nos termos do art. 4º, inciso XXIII da Lei Federal nº 10.520/2002, ou
revogar a licitação.
14.10 – Será vedado ao licitante vencedor ceder, sub-rogar, subcontratar
ou transferir o contrato sem autorização prévia, expressa e por escrito desta
Prefeitura.
14.10.1 – Em caso de subcontratação expressamente autorizada, o licitante
vencedor permanecerá solidariamente responsável pelo fornecimento do
objeto licitado, tanto em relação à esta Prefeitura quanto perante terceiros,
pelo perfeito cumprimento de todas as cláusulas e condições contratuais.
14.11 – A Prefeitura do Município de Queluz poderá, a qualquer tempo,
motivadamente, revogar no todo ou em parte a presente licitação.
13
14.12 – Integram o presente Edital:
Anexo I - Proposta Comercial / Termo de Referência
Anexo II - Declaração de habilitação
Anexo III - Declaração de inexistência de fato impeditivo
Anexo IV - Declaração Ministério do Trabalho
Anexo V - Declaração que não possui titular de mandato eletivo
Anexo VI - Declaração de Micro Empresa ou Empresa de Pequeno Porte
Anexo VII - Minuta do Contrato e Termo de Ciência e Notificação TCE/SP
14
(Anexo I)
PROPOSTA COMERCIAL
Pregão Presencial nº. 19/2023
VALOR ESTIMADO
ITEM CLASSIFICAÇÃO E DESCRIÇÃO DO MATERIAL QUANTIDADE UN UNITÁRIO TOTAL
R$ xxxxxxxxxxxx
________________________________
(Nome, RG, Função ou Cargo e Assinatura do
Representante legal ou do Procurardor)
15
TERMO DE REFERÊNCIA
1 – DO OBJETO
2 – DO TIPO DA LICITAÇÃO
16
(Anexo II)
Queluz/SP, de 2023.
17
(Anexo III)
DECLARAÇÃO DE INEXISTÊNCIA DE IMPEDIMENTO PARA PARTICIPAR
DE LICITAÇÃO E CONTRATAR COM O PODER PÚBLICO
Queluz/SP, de 2023.
18
(Anexo IV)
DECLARAÇÃO DE REGULARIDADE PERANTE O MINISTÉRIO DO
TRABALHO
Queluz/SP, de 2023.
19
(Anexo V)
DECLARAÇÃO
20
(Anexo VI)
DECLARAÇÃO DE MICRO EMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE
21
(Anexo VII)
MINUTA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
23
CLAUSULA QUINTA – DAS CONDIÇÕES DE ENTREGA E GARANTIA
5.1 A licitante vencedora deverá realizar a prestação do serviço,
conforme pedido e no local determinado pelo responsável do Setor Requisitante,
imediatamente, contados da data do recebimento do pedido, de acordo com as
necessidades da Prefeitura, na qual, o responsável pelo recebimento do objeto
deverá conferir a nota fiscal, o objeto e assinar o comprovante de recebimento.
5.1.1 A não entrega do objeto e/ou a não prestação do serviço,
injustificada, no prazo solicitado, por apenas uma única vez, importará no
direito da Administração convidar o segundo colocado no registro de preço.
5.1.2 Eventual pedido de prorrogação deverá ser protocolado junto à
Prefeitura Municipal de Queluz, antes do vencimento do prazo para entrega do
produto, devidamente justificado pela licitante vencedora, para ser submetida
à apreciação superior.
5.2 O fornecedor sujeitar-se-á à fiscalização do produto no ato da
entrega, reservando-se à Prefeitura Municipal de Queluz o direito de não
proceder ao recebimento, caso não encontre o mesmo em condições
satisfatórias e de acordo com as especificações do edital, devendo o mesmo ser
substituído no prazo de até 01 (um) dias útil a expensas da licitante vencedora.
5.3 Correrão por conta da licitante vencedora todas as despesas de
embalagem, seguros, transportes, tributos, encargos trabalhistas e
previdenciários, decorrentes da entrega e da própria aquisição do produto.
5.4 As quantidades especificadas no presente Termo de Referência são
estimativas, sendo que não fica o Poder Público obrigado a realizar a aquisição
total na vigência da licitação.
5.5 A execução do contrato oriundo da presente licitação será
acompanhada e fiscalizada pela PREFEITURA MUNICIPAL DE QUELUZ, nos
termos do art. 67, da Lei Federal 8.666/93, através da servidor de acordo com
a portaria nº 9645, de 21 de julho de 2023.
_________________________________ _________________________________
LAURINDO JOAQUIM DA SILVA GARCEZ xxxxxxxxxxxx
PREFEITO MUNICIPAL CONTRATADA
Testemunhas:
______________________________ ______________________________
Nome: Nome:
RG: RG:
27
TERMO DE CIÊNCIA E DE NOTIFICAÇÃO
CONTRATADO:
CONTRATO Nº XXX/2023
a) O ajuste acima referido, seus aditamentos, bem como o acompanhamento de sua execução
contratual, estarão sujeitos à análise e julgamento pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo,
cujo trâmite processual ocorrerá pelo sistema eletrônico;
b) Poderemos ter acesso ao processo, tendo vista e extraindo cópias das manifestações de
interesse, Despachos e Decisões, mediante regular cadastramento no Sistema de Processo
Eletrônico, em consonância com o estabelecido na Resolução nº 01/2011 do TCESP;
c) Além de disponíveis no processo eletrônico, todos os Despachos e Decisões que vierem a ser
tomados, relativamente ao aludido processo, serão publicados no Diário Oficial do Estado, Caderno
do Poder Legislativo, parte do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, em conformidade com o
artigo 90 da Lei Complementar nº 709, de 14 de janeiro de 1993, iniciando-se, a partir de então, a
contagem dos prazos processuais, conforme regras do Código de Processo Civil;
a) O acompanhamento dos atos do processo até seu julgamento final e consequente publicação;
b) Se for o caso e de nosso interesse, nos prazos e nas formas legais e regimentais, exercer o
direito de defesa, interpor recursos e o que mais couber.
Pela Contratada:
Nome:
Cargo: Representante Legal
CPF:
E-mail:
Assinatura:___________________________________________________________________
29