LEI COMPLEMENTAR N.

359/08
DE 12 DE MAIO DE 2008

REGULAMENTAÇÕES ALTERAÇÕES
. D. 13.401/08 - regulamenta artigo 35
. LC 426/10
. LC 433/10
. D. 14.536/11 - regulamenta artigo 20
. D. 14.537/11 - regulamenta artigo 24
. LC 495/13
. LC 578/16
. D. 17.537/17 - regulamenta
. LC 594/17
. LC 678/23

.D 17.844/18 -Regulamenta
.D 17.847/18 - Regulamenta art. 18, II
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PUBLICADO (A) NO JORNAL

BOLETIM DO MUNICÍPIO
No \ ~ lto de ~j 1 DSJo~

LEI COMPLEMENTAR Nº. 359/08

DE 12 DE MAIO DE 2.008

Dispõe sobre a organização do quadro da Guarda Civil

Municipal, institui novo plano de carreira, cria novas
escalas de vencimentos e dá outras providências.

O Prefeito Municipal de São José dos Campos faz saber

que a Câmara Municipal aprova e ele sanciona e promulga a seguinte lei complementar:

CAPÍTULO I
DO QUADRO DE PESSOAL DA GUARDA CIVIL MUNICIPAL

SEÇÃO I
DA CORPORAÇÃO

Art. 1º. A Guarda Civil Municipal de São José dos

Campos, Corporação uniformizada e armada, criada nos termos da Lei nº. 3.298, de 06
de janeiro de 1988, tendo como princípios basilares a hierarquia e a disciplina, destina-se
à proteção dos bens, serviços e instalações do Município, bem como a realização de
atividades preventivas de proteção a comunidade, atuando como órgão complementar da
Segurança Pública, será formada pelo quadro de profissionais organizados em carreira,
na forma desta lei complementar.

§ 1º· Entende-se por hierarquia, o vínculo que une os

integrantes das diversas classes de carreira, subordinadas umas às outras,
estabelecendo uma escala pela qual, sob este aspecto, são uns em relação aos outros,
superiores e subordinados.

§ 2º. A hierarquia da Corporação será determinada

sucessivamente:

I - pelo cargo;

11 - se do mesmo cargo, aquele que foi promovido

primeiro;

111 -pela hierarquia do cargo anterior;

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IV - maior tempo de serviço. é __
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Art. 2º. São atribuições da Guarda Civil Municipal:

I -exercer vigilância em próprios públicos, articulando-se,

sempre que preciso, com os órgãos policiais de modo a evitar infrações à ordem e à
segurança;

11 - auxiliar nos procedimentos de segurança do público

nos eventos promovidos pela Prefeitura e naqueles onde, a critério desta, seja
necessária a sua participação;

111 - auxiliar nos procedimentos de segurança dos

agentes públicos mumc1pais em operações por estes desenvolvidas em razão das
atribuições de seus cargos ou funções;

IV - auxiliar nos procedimentos de segurança de

dignitários e agentes públicos quando, a juízo da autoridade superior, circunstâncias
excepcionais assim o exijam;

.V - prompver a proteção do patrimônio histórico, cultural,

ecológico e paisagístico do Município;

VI - promover a proteção do meio ambiente por

intermédio da especialização de seus integrantes destacados para atender as diretrizes e
atividades da Secretaria de Meio Ambiente, que poderá adotar a utilização de uniforme
diferenciado pelos mesmos;

VIl - executar procedimentos de polícia administrativa,

mediante delegação específica, visando o cumprimento das normas municipais,
especialmente com relação à preservação do sossego público e da estética urbana.

Parágrafo umco. Os Guardas Civis Municipais

designados para o exercício das atividades descritas no inciso VI deste artigo ficam
subordinados funcionalmente à Secretaria de Meio Ambiente, porém, administrativa,
hierárquica e disciplinarmente à Guarda Civil Municipal e, por isso, sujeitos às leis e
regulamentos que norteiam a Corporação, bem como as ordens emanadas de seus
Comandantes.

SEÇÃO 11
DA CARREIRA

Art. 39 . Fica instituída a carreira da Guarda Civil

Municipal, constituída dos cargos abaixo especificados, de provimento efetivo, a serem
preenchidos mediante concurso público, criados no quadro de pessoal da Prefeitura
Municipal e remunerados pelo respectivo padrão de vencimento:
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I - 07 (sete) cargos de Guarda Civil Municipal Inspetor

Regional - padrão 20-A;

11 - 13 (treze) cargos de Guarda Civil Municipal Inspetor-

padrão 19;

111 - 40 (quarenta) cargos de Guarda Civil Municipal

Classe Distinta - padrão 16;

IV - 180 (cento e oitenta) cargos de Guarda Civil

Municipal 1ª Classe - padrão 13;

V - 432 (quatrocentos e trinta e dois) cargos de Guarda

Civil Municipal 2ª Classe - padrão 1O.

§ 1º· A Guarda Civil Municipal será composta por, no

máximo, 432 (quatrocentos e trinta e dois) membros, distribuídos nas 05 (cinco)
categorias de cargos de provimento efetivo, de acordo com a evolução funcional de que
tratam os Capítulos IV e VIII de~ta lei col')1plementar.

§ 2º. Fica criado o padrão de vencimento 20-A na Tabela

de Padrão de Vencimentos da Prefeitura Municipal, com valor de R$ 2.520,00 (dois mil,
quinhentos e vinte reais).

Art. 4º. Os integrantes da carreira da Guarda Civil

Municipal, no exercício de suas atribuições, farão jus a adicional de risco de vida no
percentual de 35% (trinta e cinco por cento), calculado sobre o padrão de vencimento.

§ 1º. Aos integrantes da Guarda Civil Municipal que não

optarem pelo plano de carreira de que trata esta lei complementar, será assegurado o
adicional de risco de vida no percentual de 35% (trinta e cinco por cento), calculado
sobre o padrão 04 da Tabela de Vencimentos da Prefeitura Municipal.

§ 2º. Os valores recebidos a título de adicional de risco

de vida não se incorporarão aos vencimentos do servidor para nenhum efeito legal, mas
integrar-se-ão para fins de 13º salário, férias e adicional de 1/3, abono pecuniário,
participação em programa de treinamento, júri e outros serviços obrigatórios por lei,
licença à gestante, licença à adotante, licença à paternidade e licença para tratamento
da própria saúde até 60 (sessenta) dias.

Art. 5º. Ficam criados os seguintes cargos de comando

na Guarda Civil Municipal, de provimento em comissão de livre nomeação e exoneração:

I - 01 (um) Comandante- padrão de vencimento 23;

11- 01 (um) Subcomandante- padrão de vencimento 22.

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§ 1º. O Comandante e o Subcomandante serão

escolhidos, pelo Prefeito Municipal, dentre profissionais com reputação ilibada, formação
de nível superior e experiência em atividades de comando e segurança.

§ 2º. Se designados para o exercício dos cargos de que

trata este artigo Guardas Civis Municipais ocupantes do último posto da carreira, o serão
sem prejuízo do adicional de risco de vida e do Regime Especial de Trabalho de Guarda,
e receberão gratificação sobre o vencimento de 60% (sessenta por cento), pela função
de Subcomandante e 100% (cem por cento), para função de Comandante, enquanto
permanecerem no cargo de provimento em comissão, gratificação que não se
incorporará aos vencimentos do servidor para nenhum efeito legal.

§ 3º. A gratificação prevista no § 22 desta lei

complementar será devida durante o efetivo exercício do cargo e será integrada para fins
de 13º salário, férias e adicional de 1/3, abono pecuniário, participação em programa de
treinamento, júri e outros serviços obrigatórios por lei , licença à gestante, licença à
adotante, licença à paternidade e licença para tratamento da própria saúde até 60
(sessenta) dias.

SEÇÃO 111
DAS COMPETÊNCIAS E ATRIBUIÇÕES

Art. 62 . São atribuições do cargo de Comandante:

I - comandar a Guarda Civil Municipal no exercício de

todas as suas atividades dentro das competências e atribuições previstas em lei;

11 - organizar e fazer funcionar o serviço de vigilância

preventiva e ostensiva dos bens, instalações e serviços e demais atividades
concernentes à segurança;

111 - responder pela Corporação perante o Secretário

Especial de Defesa do Cidadão e ao Prefeito Municipal quando solicitado;

IV - cuidar dos procedimentos de segurança de

dignitários e agentes públicos;

V - representar a Instituição junto às autoridades do

Município;

VI responder pelo relacionamento público da

Corporação com as Instituições Civis e Militares do Município;

VIl - fiscalizar a execução dos serviços de competência

da Corporação;
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VIII - distribuir o efetivo da Guarda Civil Municipal,

visando atender da melhor forma todas as necessidades do serviço;

IX- exercer total controle dos materiais de comunicação,

viaturas, armamentos e do serviço administrativo da Guarda Civil Municipal;

X - zelar pela disciplina e hierarquia da Corporação;

XI - envidar todos os esforços visando a convivência

harmônica e a elevação da auto-estima dos membros da Corporação;

XII - propor convênios com outras corporações e

instituições de ensino visando o aprimoramento permanente da Guarda Civil Municipal.

Art. 7º. Ficam criados 08 (oito) funções de confiança para

o exercício, em caráter permanente, das atribuições previstas no inciso IV do artigo 2º
desta lei complementar.

.§ 1º. Qs integrantes da Guarda Civil que forem

designados para desempenhar de modo efetivo as funções mencionadas no "caput"
deste artigo, farão jus a uma gratificação de 30% (trinta por cento), que incidirá sobre o
vencimento do cargo, sem prejuízo do adicional de risco de vida e o Regime Especial de
Trabalho de Guarda, previstos nos artigos 4º e 33 desta lei complementar, enquanto o
servidor permanecer na função de confiança, sendo certo que tal gratificação não se
incorporará para nenhum efeito legal.

§ 2º . A gratificação de que trata o § 1º deste artigo será

concedida e integrará a remuneração do servidor durante o efetivo exercício do cargo,
para fins de 132 salário, férias, adicional de férias, abono pecuniário, participação em
treinamento, júri e outros serviços obrigatórios previstos em lei, licença à gestante, à
adotante, à paternidade e para tratamento da própria saúde, esta última pelo período de
até 60 (sessenta) dias.

Art. 8º. São atribuições do Subcomandante:

I - substituir o Comandante no seu impedimento ou

afastamento;

11 - fiscalizar a execução das ordens emanadas do

Comandante;

111 - providenciar, fiscalizar e coordenar todos os serviços

administrativos dos demais escalões da Corporação;

IV- avaliar os Inspetores Regionais e ratificar as demais

avaliações de todo o efetivo da Guarda Civil Municipal;

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V - organizar e manter atualizados os quadros

hierárquicos e as respectivas listas para as promoções aos cargos superiores da
Corporação;
VI - cuidar da formação, instrução e aperfeiçoamento do
preparo técnico dos integrantes da Guarda Civil Municipal, controlando e fiscalizando o
cumprimento dos programas curriculares e níveis de aproveitamento em todos os
estágios e cursos, conforme regulamentação específica;

VIl - organizar e manter em dia toda a documentação

interna e externa relativa à instrução, pessoal, material, atividades operacionais,
instrução, disciplina e informações da Corporação;

V III - realizar estudos sobre os fardamentos, materiais,

equipamentos e armamentos empregados pela Guarda Civil Municipal;

IX - manter controle dos materiais, equipamentos,

armamentos e munições empregados pela Corporação;

. X - elat>orar estudos do efetivo necessário e de sua

distribuição para atender as demandas dos serviços da Guarda Civil Municipal,
procurando sempre adequar aos parâmetros das competências da Corporação fixados
em lei;

XI - manter informações de interesse da Corporação para

o exercício de todas as atividades previstas em leis e regulamentos;

XII - cuidar do emprego adequado da Corporação nos

serviços operacionais, visando atender todas as solicitações dos serviços municipais;

XIII - planejar, organizar e fiscalizar a execução dos

serviços operacionais da Corporação;

XIV - desenvolver atividades de relações públicas,

visando uma maior integração com o público e a imprensa para a boa imagem da
Corporação;

XV - exercer outras atribuições designadas pelo

Comandante compatíveis com o cargo.

Art. 9º. São atribuições do cargo de Guarda Civil

Municipal Inspetor Regional:

I - comandar o Grupamento Regional que lhe for

destinado, fazer cumprir todas as orientações do comando da Corporação, de acordo~
com as leis, regulamentos e demais normas aplicáveis;

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manter ambiente
11 saudável de harmonia e
camaradagem para o melhor desempenho profissional;

111 -ter sob controle o pessoal, os materiais, as viaturas, o

armamento e os serviços administrativos do Grupamento Regional;

IV - fiscalizar o cumprimento do regime das escalas de

serviço na execução das atividades desenvolvidas;

V- avaliar o desempenho profissional dos Inspetores sob

seu comando, mantendo os registros necessários;

VI - relacionar-se com as autoridades de sua área de

atribuição, mantendo estreita colaboração para bem desenvolver as atividades da
Corporação;

VIl - relatar e comunicar todas as irregularidades que

envolvam os integrantes da Guarda Civil Municipal;

VIII - exercer atividades de assessoria ao comando da

Corporação, quanto à administração de pessoal, de material, de instrução, de relações
públicas e outras de interesse exclusivo da Guarda Civil Municipal;

IX - exercer outras atribuições designadas pelo Comando

compatíveis com o cargo.

Art. 1O. São atribuições do Guarda Civil Municipal

Inspetor:

I - comandar a Inspetoria que lhe for destinada, fazer

cumprir todas as orientações do Comando Regional, de acordo com as leis,
regulamentos e demais normas aplicáveis;

11 - manter ambiente saudável de harmonia e

camaradagem para o melhor desempenho profissional;

111 -ter sob controle o pessoal, os materiais, as viaturas, o

armamento e os serviços administrativos da Inspetoria;

IV - cumprir o regime das escalas de serviço na execução

das atividades da Inspetoria;

V - avaliar o desempenho profissional dos Guardas Civis

Municipais sob seu comando;

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VI - relacionar-se com as autoridades de sua área de

atribuição, mantendo estreita colaboração para bem desenvolver as atividades da
Corporação;

VIl - relatar e comunicar ao superior imediato todas as

irregularidades que envolvam os integrantes da Guarda Civil Municipal;

VIII - exercer atividades de assessoria ao comando da

Corporação, quanto à administração de pessoal, de material, de instrução, de relações
públicas e outras de interesse exclusivo da Guarda Civil Municipal;

IX - exercer outras atribuições designadas pelo Comando

compatíveis com o cargo.

Art. 11 . São atribuições do Guarda Civil Municipal Classe

Distinta:

I - comandar a Subinspetoria que lhe for destinada, fazer

cumprir todas as orientações do lnspeto~. de acordo com as leis, regulamentos e demais
normas aplicáveis;

11 - sob o comando do Guarda Civil Municipal Inspetor,

distribuir ordens e serviços aos demais integrantes da Guarda Civil Municipal,
assegurando a observância das determinações emanadas dos seus superiores
hierárquicos em sua área de atuação;

111 - realizar rondas periódicas nos postos e escolas

determinadas, comunicando ao seu superior imediato as ocorrências verificadas;

IV - prestar apoio e auxílio a seus subordinados, sempre

que solicitado ou designado;

V - orientar seus subordinados quanto à execução

correta dos trabalhos desenvolvidos pela Guarda Civil Municipal;

VI - exercer outras atribuições designadas pelo Comando

compatíveis com o cargo.

Art. 12. São atribuições do Guarda Civil Municipal 1ª

Classe:

I - sob o comando do Guarda Civil Municipal Classe

Distinta, distribuir ordens e serviços aos demais integrantes da Guarda Civil Municipal,
assegurando a observância das ordens emanadas pelos seus superiores hierárquicos
em sua área de atuação;

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11 - responsabilizar-se pela equipe da viatura em que for

escalado para cumprir as missões determinadas, comunicando e relatando ao seu
superior imediato todas as ocorrências verificadas;

111 - orientar o Guarda Civil Municipal 2ª Classe quanto à

execução correta dos trabalhos desenvolvidos pela Guarda Civil Municipal;

IV - responsabilizar-se pelos equipamentos e materiais

utilizados no seu turno de serviço;

V - exercer outras atribuições designadas pelo Comando

compatíveis com o cargo.

Art. 13. São atribuições do Guarda Civil Municipal 2ª

Classe:

I - sob o comando do Guarda Civil Municipal 1ª Classe,

compor guarnição de viatura para cumprir as missões determinadas, inclusive a de
motorista;

li - exercer outras atribuições designadas e previstas nos

regulamentos internos da corporação e compatíveis com o cargo;

111 - responsabilizar-se pelos equipamentos e materiais

utilizados no seu turno de serviço.

CAPÍTULO 11
DO INGRESSO NA CARREIRA

Art. 14. O ingresso na carreira dar-se-á mediante

concurso público para o cargo de Guarda Civil Municipal 2ª Classe, sob regime
estatutário, na forma prevista por esta lei complementar.

Art. 15. São requisitos mínimos, além dos estabelecidos

no artigo 5º da Lei Complementar nº. 56, de 24 de julho de 1992, para a investidura no
cargo de provimento efetivo de Guarda Civil Municipal 2ª Classe:

I - haver concluído o ensino médio;

11 - ter idade máxima de 25 anos, completados até o dia

do término da inscrição ao concurso público de Guarda Civil Municipal;

111 - apresentar certidão negativa dos distribuidores

cri~nais, nos lugares de residência do candidato nos últimos 05 (ci~co) anos;

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IV - altura m1mma de 1 ,70m (um metro e setenta

centímetros) para homens e 1,65m (um metro e sessenta e cinco centímetros) para
mulheres;
V - possuir Carteira Nacional de Habilitação válida e
definitiva nas categorias "A" e "8".

Art. 16. O concurso público para o ingresso deverá ser

composto das seguintes fases de caráter eliminatório e classificatório:

I - prova escrita de conhecimentos;

11 - prova de aptidão física;

111 -avaliação médica e psicológica, inclusive com análise

de perfil para o cargo e habilitação para porte de arma.

Parágrafo único. As fases acima relacionadas poderão

ser realizadas em etapas distintas, de acordo com o edital específico.

CAPÍTULO 111
DO ESTÁGIO PROBATÓRIO E DA AVALIAÇÃO PERIÓDICA DE DESEMPENHO

Art. 17. O estágio probatório corresponde ao período de

03 (três) anos, contados do ingresso do servidor no cargo de provimento efetivo de
Guarda Civil Municipal 2ê Classe.

Art. 18. Para fins de avaliação no estágio probatório,

além dos fatores previstos nos incisos I a V do artigo 20 da Lei Complementar nº 56, de
24 de julho de 1992, serão acrescidos, exclusivamente, para avaliação do Guarda Civil
Municipal 2ª Classe, os seguintes fatores:

I - obediência hierárquica;

11 - conduta moral e profissional que se revele compatível

com suas atribuições;

111 - cometimento de infração disciplinar ou irregularidade

administrativa grave;

IV- prática de ilícito penal;

V- conclusão e aproveitamento do curso de formação de

ingresso.

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v
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Parágrafo único. A falta de aproveitamento ou a não

conclusão do curso a que se refere o inciso V deste artigo, implicará a exoneração do
servidor em estágio probatório.

Art. 19. A Comissão Especial instituída para a avaliação

especial de desempenho no estágio probatório, condição para a aquisição da
estabilidade, será composta por 03 (três) membros, sendo 01 (um) da Secretaria de
Administração e 02 (dois) membros da Guarda Civil Municipal.

Art. 20. O Guarda Civil Municipal será submetido,

anualmente, à avaliação periódica de desempenho, que obedecerá aos princípios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência, contraditório e ampla
defesa, observados os seguintes fatores:

I- qualidade do trabalho;
li - liderança;
111 - iniciativa;
IV - presteza;
V - aproveitamento em programa de capacitação;
·v1 - assiduidade;
VIl- pontualidade;
VIII - uso adequado dos equipamentos e instalações de
serviço;
IX- capacidade de trabalho em equipe.

§ 1º· A aplicação dos fatores a que se refere o "caput"

deste artigo e os sistemas de avaliação serão estabelecidos em regulamento.

§ 2º. Do total de pontos da avaliação, no mínimo 60%

(sessenta por cento) serão atribuídos em função dos fatores estabelecidos nos incisos I a
V deste artigo.

§ 3º. Na avaliação de desempenho de que trata este

artigo, serão adotados os seguintes conceitos:

I -excelente: igual ou superior a 90% (noventa por cento)

da pontuação máxima;

11 - bom: igual ou superior a 70% (setenta por cento) e

inferior a 90% (noventa por cento) da pontuação máxima;

111 - regular: igual ou superior a 50% (cinqüenta por cento)

e inferior a 70% (setenta por cento) da pontuação máxima;

IV- insatisfatório: inferior a 50% (cinqüenta por cento) d~

pontuação máxima.

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§ 4º. A Administração dará ao servidor conhecimento

prev1o das normas, dos critérios e dos conceitos a serem utilizados na avaliação
periódica de desempenho de que trata este artigo.

Art. 21. A avaliação periódica de desempenho será

realizada por Comissão de Avaliação composta por, no mínimo, 03 (três) e, no máximo,
05 (cinco) servidores efetivos, com mais de 03 (três) anos de exercício, com nível
hierárquico igual ou superior ao do avaliado.

§ 1º. A avaliação será homologada pelo Subcomandante

da Corporação, dela dando ciência ao interessado.

§ 2º. O conceito de avaliação anual será baseado

exclusivamente na aferição dos fatores previstos nesta lei complementar, sendo
obrigatória a indicação, no termo final de avaliação, dos fatos, das circunstâncias e dos
demais elementos de convicção, bem como a anexação do relatório relativo ao
colhimento de provas testemunhais e documentais, quando for o caso.

Art. 22. O servidor será notificado do conceito anual que

lhe for atribuído, cabendo pedido de reconsideração, no prazo máximo de 1O (dez) dias,
à autoridade que tiver homologado a avaliação, a qual decidirá em igual prazo.
Parágrafo único. Contra a decisão relativa ao pedido de
reconsideração , caberá, no prazo de 1O (dez) dias, recurso hierárquico, com efeito
suspensivo, ao Comandante da Corporação o qual será, nesta matéria, a última instância
em via administrativa.

CAPÍTULO IV

SEÇÃO I
DA EVOLUÇAO FUNCIONAL

Art. 23. Ao Guarda Civil Municipal será assegurada a

evolução funcional, mediante promoção.

Parágrafo único. A promoção consiste na elevação de

uma classe para outra imediatamente superior na carreira, obedecidos todos os
requisitos fixados nesta lei complementar.

Art. 24. Dar-se-á a promoção:

I- havendo vagas disponíveis;

em cursos

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11 - mediante inscrição e aprovação
específicos;
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11 I mediante aprovação na avaliação de

condicionamento físico compatível com a natureza do cargo;

IV - obtenção de pontuação média de 70% (setenta por

cento) nas 03 (três) últimas avaliações de desempenho, prevista no artigo 20 desta lei
complementar.

Parágrafo único. Na hipótese do número de inscritos que

preencham os requisitos para promoção do cargo ser superior ao número de vagas, a
avaliação periódica de desempenho e a antigüidade serão consideradas os critérios de
desempate para a participação no curso de formação específico.

Art. 25. A Secretaria de Administração auxiliará no

acompanhamento, programação e controle do processo da evolução funcional.

SEÇÃO 11
DOS REQUISITOS PARA A PROMOÇÃO

Art. 26. Ao Guarda Civil Municipal 2ª Classe estável, dar-

se-á a promoção para o cargo de Guarda Civil Municipal 1ª Classe, mediante
atendimento dos seguintes requisitos:

I - efetivo exercício no cargo de Guarda Civil Municipal 2ª

Classe por um período mínimo de 03 (três) anos;

11 - enquadrar-se nas definições de bom comportamento,

conforme normas estabelecidas no Regimento Disciplinar Interno da Guarda Civil
Municipal;

111 -aprovação em curso específico;

IV - aprovação na avaliação de condicionamento físico

compatível com a natureza do cargo;

V - obtenção de pontuação média de 70% (setenta por

cento) nas 03 (três) últimas avaliações de desempenho, prevista no artigo 20 desta lei
complementar.

Art. 27. Dar-se-á a promoção para o cargo de Guarda

Civil Municipal Classe Distinta mediante atendimento dos seguintes requisitos:

I - efetivo exercício no cargo de Guarda Civil Municipal 1ª

Classe por um período mínimo de 05 (cinco) anos;

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11 - enquadrar-se nas definições de bom comportamento,

de acordo com as normas estabelecidas no Regimento Disciplinar Interno da Guarda
Civil Municipal;

111 - aprovação em curso específico, com carga horária

mínima estabelecida nesta lei complementar;

IV - aprovação na avaliação de condicionamento físico

compatível com a natureza do cargo;

V - obtenção de pontuação média de 70% (setenta por

cento) nas 03 (três) últimas avaliações de desempenho, prevista no artigo 20 desta lei
complementar.

Art. 28. Dar-se-á a promoção para o cargo de Guarda

Civil Municipal Inspetor mediante atendimento dos seguintes requisitos:

I - efetivo exercício no cargo de Guarda Civil Municipal

Classe Distinta por um período mínimo de 05 (cinco) anos;

·11 - enquàdrar-se nas definições de bom comportamento,

de acordo com as normas estabelecidas no Regimento Disciplinar Interno da Guarda
Civil Municipal;

111 - possuir diploma ou certificado de conclusão de curso

superior aprovado pelo MEC;

IV - aprovação em curso específico, com carga horária

mínima estabelecida nesta lei complementar;

V - aprovação na avaliação de condicionamento físico

compatível com a natureza do cargo;

VI - obtenção de pontuação média de 70% nas 03 (três)

últimas avaliações de desempenho, prevista no artigo 20 desta lei complementar.

Art. 29. Dar-se-á a promoção para o cargo de Guarda

Civil Municipal Inspetor Regional mediante atendimento dos seguintes requisitos:

I - efetivo exercício no cargo de Guarda Civil Municipal

Inspetor por um período mínimo de 05 (cinco) anos;

li - enquadrar-se nas definições de bom comportamento,

de acordo com as normas estabelecidas no Regimento Disciplinar Interno da Guarda
Civil Municipal;

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111 - possuir diploma ou certificado de conclusão de curso

de especialização em nível de pós-graduação aprovado pelo MEC;

IV - aprovação em curso específico, com carga horária

mínima estabelecida nesta lei complementar;

V - aprovação na avaliação de condicionamento físico

compatível com a natureza do cargo;

VI - obtenção de pontuação média de 70% (setenta por

cento) nas 03 (três) últimas avaliações de desempenho, prevista no artigo 20 desta lei
complementar;

VIl - ser escolhido pelo Prefeito Municipal em lista tríplice

encaminhada pelo Comando da Corporação.

CAPÍTULO V
DOS CURSOS DEFORMAÇÃO

Art. 30. As cargas horárias, mínimas, dos cursos de

ingresso e promoção ficam estabelecidas da seguinte forma:

I -formação de ingresso: 400 (quatrocentas) horas;

11- promoção para Guarda Civil Municipal 1ª Classe: 100

(cem) horas;

111 - promoção para Guarda Civil Municipal Classe

Distinta: 250 (duzentas e cinqüenta) horas;

IV - promoção para Guarda Civil Municipal Inspetor: 250

(duzentas e cinqüenta) horas;

V - promoção para Guarda Civil Municipal Inspetor

Regional: 250 (duzentas e cinqüenta) horas.

Art. 31. O Município, por intermédio da Secretaria

Especial de Defesa do Cidadão, poderá celebrar convênios com outras instituições,
públicas ou privadas que possam auxiliá-lo na realização dos cursos tratados nesta lei
complementar.

u:r.3s9toa Pl99.361-9/07
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CAPÍTULO VI
DA JORNADA DE TRABALHO

Art. 32. A jornada de trabalho do Guarda Civil Municipal

será fixada pelo Comandante, de acordo com a natureza e necessidade do serviço, não
ultrapassando o limite de 44 (quarenta e quatro) horas semanais, sujeita a escalas de
revezamento e plantões.

§ 1º· Os integrantes da Guarda Civil Municipal estão

sujeitos à jornada especial de trabalho, que se caracteriza pelo cumprimento de horário
especial e de plantões noturnos.

§ 2º. Em caso de situações excepcionais e temporárias

ou imperiosa necessidade de serviço, os integrantes da Guarda Civil Municipal poderão
ser convocados para prestar serviço em regime de horas extraordinárias, que não
deverão ultrapassar o limite máximo de 60 (sessenta) horas mensais.

CAPÍTULO VIl
DO REGIME ESPECIAL DE TRABALHO DE GUARDA

Art. 33. Fica criado o Regime Especial de Trabalho de

Guarda - RETG, caracterizado pelo cumprimento de horário e local de trabalho variável,
prestação de serviço em domingos, feriados e plantões noturnos.

§ 1º. Nos eventos decorrentes de caso fortuito e de força

maior, as horas trabalhadas serão pagas sem qualquer acréscimo e não se
caracterizarão horas excedentes.

§ 2º. Os optantes pelo Regime Especial de Trabalho de

Guarda - RETG perceberão uma gratificação correspondente a 65% (sessenta e cinco
por cento) sobre o vencimento do cargo de provimento efetivo.

§ 3º. A gratificação prevista no § 2º deste artigo

incorporar-se-á, para fins de aposentadoria, aos vencimentos do servidor ativo, na
proporção de 1O% (dez por cento) após 03 (três) anos de exercício no cargo, 20% (vinte
por cento) após 05 (cinco) anos de exercício, 40% (quarenta por cento) após 07 (sete)
anos de exercício, 60% (sessenta por cento) após 10 (dez) anos de exercício, 80%
(oitenta por cento) após 12 (doze) anos e 100% (cem por cento) após 15 (quinze) anos
de exercício, não sendo cumulativa a incorporação da gratificação por tempo de exercício
de que trata este dispositivo.

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, L9 J 59/08 Pl 99.361-9/07
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CAPÍTULO VIII
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS

Art. 34. Devido a natureza das atividades executadas,

aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade o Guarda Civil Municipal deverá exercer função
compatível, dentro da própria Corporação.

Art. 35. As disposições estabelecidas nesta lei

complementar alcançarão os Guardas Civis Municipais que ingressarem na carreira a
partir de sua vigência e aqueles em exercício que expressamente optarem pelo presente
Plano de Carreira, Cargos e Vencimentos.

§ 1º· Não se aplicam aos servidores mencionados no

"caput" deste artigo, os benefícios da Lei Municipal nº. 3.186, de 02 de dezembro de
1986 e o artigo 52 da Lei Complementar nº. 56, de 24 de julho de 1992, sendo-lhes
assegurado, entretanto, os demais benefícios e direitos previstos na Lei Complementar
nº. 56, de 24 de julho de 1992.

§ 2º. Será considerado como vantagem pessoal o valor

referente ao Plano de Carreira recebido pelo servidor na data da opção pelo novo regime
ora instituído.

§ 3º. A opção de que trata o "caput" deste artigo deverá

ser feita no prazo de até 18 (dezoito) meses, contados da entrada em vigor desta lei
complementar, por escrito e dirigida ao Departamento de Recursos Humanos da
Secretaria da Administração, e terá caráter irretratável.

§ 4º. Feita a opção pelo novo regime ora instituído, o

Guarda Civil Municipal fica automaticamente enquadrado no cargo de Guarda Civil
Municipal 2ª Classe, desde que:

I - apresente escolaridade de ensino médio completo;

11 - demonstre condicionamento físico compatível com as

atribuições do cargo;

111 - possua Carteira Nacional de Habilitação válida e

definitiva nas categorias "A" e "8".

§ 5º. Aos servidores que não efetivarem opção no prazo

estabelecido no § 3º deste artigo, fica assegurado o direito de permanecer recebendo
seus vencimentos e vantagens de acordo com a legislação até então em vigor, bem
como sujeitando-se aos artigos 1º, 2º, 42 e ao§ 22 do artigo 32, desta lei complementar e
subordinados ao Comando ora criado.
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§ 6º. Para os Guardas Civis Municipais que se

encontrarem regularmente afastados, o prazo consignado no § 3º deste artigo será
acrescido de 60 (sessenta) dias, contados da data em que retornarem ao serviço.

Art. 36. Os Guardas Civis Municipais que passarem a

fazer parte do contingente na categoria de Guarda Civil Municipal 2ª Classe serão
promovidos para a Guarda Civil Municipal1 í! Classe, após preencherem os requisitos dos
incisos 11, 111 e IV do artigo 26, observado ainda o parágrafo único do artigo 24, todos
desta lei complementar.

Art. 37. Os Guardas Civis Municipais que vierem a fazer

parte do contingente da Guarda Civil Municipal 1ª Classe serão promovidos para a
Guarda Civil Municipal Classe Distinta, desde que haja vagas e sejam preenchidos os
requisitos dos incisos 11, 111 e IV do artigo 27, observado ainda o parágrafo único do artigo
24, todos desta lei complementar.

Art. 38. Os Guardas Civis Municipais que vierem a fazer

parte do contingente da Guarda Civil Municipal Classe Distinta serão promovidos para o
cargo de Guarda Civil Municipal Inspetor, desde que haja vagas e sejam preenchidos os
requisitos dos incisos 11., 111, IV e V do artigo 28, observado o parágrafo único do artigo 24,
todos desta lei complementar.

Art. 39. Os Guardas Civis Municipais que vierem a fazer

parte do contingente de Guarda Civil Municipal Inspetor serão promovidos para o cargo
de Guarda Civil Municipal Inspetor Regional, desde que haja vagas e sejam preenchidos
os requisitos dos incisos 11, 111, IV, V e VIl do artigo 29, observado o parágrafo único do
artigo 24, todos desta lei complementar.

Art. 40. Para as promoções previstas nos artigo 36 a 39

desta lei complementar, além dos requisitos neles previstos, o servidor deverá ter
conceito "bom" na última avaliação de desempenho anual.

Art. 41. Até a implantação da avaliação periódica de

desempenho anual de que trata o artigo 20 desta lei complementar e da avaliação de
bom comportamento, que deverá ocorrer no prazo máximo de 02 (dois) anos, contados
da data da publicação desta lei complementar, será considerado enquadrado na
definição de "bom" o Guarda Civil Municipal que não tiver antecedentes disciplinares nos
últimos 02 (dois) anos, anteriores à promoção.

Art. 42. A nomeação dos cargos de Comandante e

Subcomandante da Guarda Civil Municipal deverá ser fe ita de acordo com o interesse da
Administração Pública.

§ 1º· Os cargos de Guarda Civil Municipal Inspetor

Regional, Guarda Civil Municipal Inspetor e de Guarda Civil Municipal Classe Distinta
serão de livre nomeação e exoneração, dentre os servidores efetivos, pelo prazo de até
OS (cinco) anos, contados do início da vigência desta lei complementar, período em que
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a Administração Pública efetuará a promoção dos Guardas Civis Municipais ocupantes

de cargo em provimento efetivo.

§ 2º. Os Guardas Civis Municipais designados para o

exercício das funções de confiança de que trata o § 1º deste artigo, assim designadas
em face de sua transitoriedade, deverão possuir o ensino médio e enquadrar-se no
padrão de bom comportamento.

§ 3º. Os Guardas Civis Municipais designados para o

exercício das funções de confiança de que tratam os §§ 1º e 2º deste artigo, perceberão,
a título de gratificação, a diferença entre o padrão de vencimento do Guarda Civil
Municipal 2ª Classe e aquele a que for designado, sem direito à incorporação.

§ 4º. O Adicional de Risco de Vida e o Regime Especial

e Trabalho de Guarda, incidirão sobre o padrão do cargo ao qual estiver designado,
onforme previsto no § 1º deste artigo.

§ 5º. A gratificação de que trata o § 3º deste artigo, será

devida durante o efetivo exercício do cargo e somente será integrada para fins de 13º
salário, férias e adicional de· 1/3, abono pecuniário, participação em programa de
treinamento, júri e outros serviços obrigatórios por lei, licença à gestante, licença à
adotante, licença à paternidade e licença para tratamento da própria saúde até 60
(sessenta) dias.

Art. 43. Esta lei complementar aplica-se aos ocupantes

dos cargos ou funções de vigilante, vigilante-líder e vigilante-rondante e que se
encontram lotados na Guarda Civil Municipal.

Art. 44. Ficam mantidos os 300 (trezentos) cargos

criados pela Lei n2 .
3.298, de 06 de janeiro de 1988, os 100 (cem) cargos criados pela
Lei n2 . 5.617, de 03 de abril de 2000 e os 32 (trinta e dois) cargos de Guarda Civil
Municipal lotados na Secretaria Municipal de Educação, nos termos do anexo I da Lei n2 .
4.801 , de 08 de março de 1996, ficando todos automaticamente extintos quando da
vacância.

Art. 45. O quadro de pessoal instituído pelo artigo 3º da

Lei nº. 5.791 , de 22 de dezembro de 2000 e alterações, que criou a Secretaria Especial
de Defesa do Cidadão, fica acrescido de 02 (dois) cargos de provimento em comissão,
de livre nomeação e exoneração, com padrão de vencimento 20 e carga horária de 40
(quarenta) horas semanais, denominados, respectivamente, de Assessor Administrativo
e Assessor Operacional, subordinados ao respectivo Secretário.

§ 1º. São atribuições do cargo de Assessor

Administrativo: 1

I - administrar e prover os meios, em interface com o j ~

~t~tor de Contratos, necessários à execução orçamentária da Secret~ria; {. í
, ' [, 359/08 Pl99.361·9/07 ~ 19 l"
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-Estado de São Pa ulo-

11 - organizar e manter atualizados os assentamentos e

registros relativos aos recursos materiais e pessoais da Secretaria.

§ 2Q. São atribuições do cargo de Assessor Operacional:

I - promover, sob orientação do respectivo Secretário, a

integração das ações dos órgãos afetos à Secretaria Especial de Defesa do Cidadão;

11 - promover, sob orientação do respectivo Secretário e

em conjunto com o Comandante da Guarda Civil Municipal, a articulação das ações dos
órgãos afetos à Secretaria Especial de Defesa do Cidadão com os órgãos das polícias
civil e militar.

Art. 46. Para fazer frente às despesas do Município

decorrentes da execução desta lei complementar, estimadas para presente exercício no
valor de R$ 2.773.000,00 (dois milhões, setecentos e setenta e três mil reais), fica o
Poder Executivo autorizado a abrir crédito adicional, destinado a suplementar as
dotações orçamentárias descritas nos incisos I a VIl abaixo:

.I - 75.10.061810002.2065.319011 - Vencimentos e
Vantagens Fixas - Pessoal Civil;

11 - 75.10.061810002.2065.319016 - Outras Despesas

Variáveis- Pessoal Civil;

111 - 80.10.041220002.2002.319094 - Indenizações

Trabalhistas;

IV 80.10.041220002.2002.339047 Obrigações
Tributárias e Contributivas;

V - 80.1 0.041220002.2015.339039 - Outros Serviços de

Terceiros- Pessoa Jurídica;

VI - 80.10.041220002.2015.339046- Auxílio-alimentação;

VIl 80.10.092710027.2041.319113 Obrigações

Patronais.

Art. 47. O crédito adicional suplementar aberto no artigo

46 desta lei complementar corre por conta do superávit financeiro apurado no balanço do
exercício de 2.007.

Art. 48. As despesas da Prefeitura Municipal com a

execução desta lei complementar para os demais exercícios correrão à conta de
dotações orçamentárias próprias a serem consignadas nos respectivos orçamentos.

LC~ 359/08 Pl99.361·9107 ~ 20 i

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Art. 49. Ficam incluídos, respectivamente, nos Anexos 11

e 111, relativos a Unidade Executora Secretaria Especial de Defesa do Cidadão, da Lei no
6.925, de 30 de novembro de 2005, com suas posteriores alterações, os Programas,
Metas, Indicadores e Ações constantes dos Anexos 11 e 111, inclusos, que são partes
integrantes desta lei, ficando renumeradas as folhas subseqüentes.

Art. 50. Ficam incluídos, respectivamente, nos Anexos I e

IA, relativos a Unidade Executora Secretaria Especial de Defesa do Cidadão, da Lei no
7.360, de 06 de julho de 2007, os Programas, Metas, Indicadores e Ações constantes
dos Anexos I e IA, inclusos, que são partes integrantes desta lei, ficando renumeradas as
folhas subseqüentes.

Art. 51. Esta lei complementar entrará em vigor no dia 2

de janeiro de 2009.

Art. 52. Ficam revogadas as disposições em contrário,

5
em especial as Leis n° 3.298, de 06 de janeiro de 1988 e 5.617, de 03 de abril de 2000.

·Prefeitura Municipal de São José dos Campos, 12 de

maio de 2.008.

~
ry Eduardo Cury
Prefeito Municipal

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William d
Consu~
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Antonio
Secretário Espe

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Pl 99.361-9/07 21

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 Prefeitura Municipal de São José dos Campos
- Estado de São Paulo -

rídicos
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Registrada na Divisão de Formalização e Atos da
Secretaria de Assuntos Jurídicos, aos doze dias do mês de maio do ano de dois mil e
oito.

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Roberta Marcondes Fourniol Rebello

Chefe da Divisão de Formalização e Atos

LC. 359/08 Pl 99.361-9/07 22

I
 Anexo à Lei Complementar no 359/08

ANEXO 11 - PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO- PPA DESCRIÇÃO DOS PROGRAMAS

GOVERNAMENTAIS/METAS/CUSTOS Município de São José dos Campos

PROGRAMA ADMINISTRAÇÃO STATUS ALTERAÇÃO

CÓDIGO DO PROGRAMA N° 0032
UN IDADE RESPONSÁVEL PELO PROGRAMA SECRETARIA ESPECTAL DE DEFE SA DO CIDADÃO - Secretaria Ge ral
CÓDIGO DA UNIDADE RESPONSÁVEL N° 02 . 75 .1 0
OBJETIVO Garantir o perfeito f uncionamento dos serviços da Guarda Civil Muni cipal , do Cent r o de Operações Integradas ,
da Fi scalização de Posturas Municipais e Defesa do Consumidor , apoio à manutenção da ordem em conjunto com a
Pol i c i a Civil e Militar e preservaçã o dos próprios públicos

Rees• rutura~ o quadro de pessoal , Percentua l o 100 o o 100 100

l nsti~uirnovo pla no de carreira e
criar novas '>sca las de vencime nto
pAr-<t a r.uarrlll Civil ~luni l'ipal.

CUSTO TOTAL ESTIMADO PARA O PROGRAMA: R$ 97.289.000.00

Inclusão de nova Meta pa ra reestruturaçã o do quadro de pessoal da Guarda Civil
JUSTIFICATIVA DAS
MODIFICAÇOES Municipal conforme proces so n° . 99 . 361 - 9/2007 .
 Anexo à Lei Complementar no 359/08

ANEXO 111- PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO- PPA UNIDADES

EXECUTORAS E AÇÕES VOLTADAS AO DESENVOLVIMENTO DO
PROGRAMA GOVERNAMENTAL
Município de São José dos Campos
UNIDADE EXECUTORA SECRETARIA ESPECI AL DE DEFESA DO CI DADÃO - STATUS INCLUSÃO
Secretaria Geral

CÓDIGO DA UNIDADE NO 02 . 75 . 10

FUNÇÃO SEGURANÇA PÚBLICA

CÓDIGO DA FUNÇÃO N° 6

SUBFUNÇÃOPOLI CIAMENTO
CÓDIGO DA SUBFUNÇÃO N°181
PROGRAMA ADMI NI STRAÇÃO
CÓDIGO DO PROGRAMA N° 0032

Nanter e amplia r o quadro de servidores da Guard a Civil Mu nici pal .

CÓDIGO DA ATIVIDADE N° 2021
=="'!':

100 Percentual

o o 61 100

0 , 00 0, 00 2 . '17 3. 000 , 00 4.3n .ooo, oo

CUSTO FINANCEIRO TOTAL: R$ 7.150.000,00

JUSTIFICATIVA DAS I n clusão de nova Aç ão pa ra atender a rees tru t uração
MODIFICAÇÕES do quadr o de pessoal da Gu arda Ci v i l Munici pal
c on f orme pr oc esso n ° . 99 . 36 1-9/2007 .
 Anexo à Lei Complementar no 359/08
ANEXO 1- PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO- LDO
DESCRIÇÃO DOS PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS/METAS/CUSTOS PARA O EXERCÍCIO

Município de São José dos Campos

EXERCÍCIO 2008 STATUS ALTERAÇÃO

PROGRAMA ADMINISTRAÇÃO
CÓDIGO DO PROGRAMA
UNIDADE RESPONSÁVEL PELO PROGRAMA SECRETARI A ES PECIAL DE DEFESA DO CIDADÃO -
Secretaria Gera l
CÓDIGO DA UNIDADE RESPONSÁVEL N° 02 . 75 .10

OBJETIVO Garantir o per f ei to func ionamento dos serviços da Gua rda Ci vil Municipal,
do Centro de Operações I nteg radas , da Fiscalização de Posturas Municipais e Defesa
do Consumi dor , apoio à manutenção da ordem e m con junto com a Policia Civil e
Militar e preser vação dos p r ópri os p~blicos
JUSTIFICATIVA Buscar atender os anseios da popul ação no tocante à segurança e à
o r dem.

de Medida
ReestrllLu :rar o quadro de pessoal , instit u ir· novo Perc entual o 100
plano de ca rrei~a e c riar novas escalas de
ver.cimentc para a Gua r da Civi l t•lunici pal .

CUSTO ESTIMADO DO PROGRAMA NO EXERCÍCIO: R$ 26.462.000,00

I ncl us ão de nova Meta para reestruturação do
JUSTIFICATIVA DAS quadro de pessoal da Guarda Civil tvlunicipa l
MODIFICAÇÕES con forme processo n°. 99 . 361-9/2007 .
 Anexo à Lei Complementar no 359/08
ANEXO IA- PLANEJAMENTO ORÇAMENTÁRIO - LDO UNIDADES
EXECUTORAS E AÇÕES VOLTADAS AO DESENVOLVIMENTO DO
PROGRAMA GOVERNAMENTAL
Município de São José dos Campos
EXERCÍCIO 2008 STATUS INCLUSÃO
UNIDADE EXECUTORA SECRETARIA ESPECIAL DE DEFESA DO CIDADÃO - Secretaria Ge ra l

CÓDIGO DA UNIDADE N° 02 . 75 .1 0

FUNÇÃO SEGURANÇA PÚBLICA

CÓDIGO DA FUNÇÃO N° 6
SUBFUNÇÃQPOLICIAMENTO
CÓDIGO DA SUBFUNÇÃO N°181
PROGRAMA ADMI NISTRAÇÃO
CÓDIGO DO PROGRAMA N° 0032

~an:ec e amp l iar o quadro de serv i dores da Gua rda Ci vil Mun icipal.
CÓDIGO DA ATIVIDADE N°

Percentual

2.773.000,00
JUSTIFICATIVA DAS Inclusão de nova Ação para atender a reestruturação
MODIFICAÇÕES do quadro de pessoa l da Guarda Civil Munic ipal
conf orme processo n° . 99 .361-9 /2007 .