DECRETO NO 99.274, DE 6 DE JUNHO DE 1990. Art.

3º O Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama),

constituído pelos órgãos e entidades da União, dos Estados, do
Distrito Federal, dos Municípios e pelas fundações instituídas
Regulamenta a Lei nº 6.902, de 27 de abril de 1981, e
pelo Poder Público, responsáveis pela proteção e melhoria da
a Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispõem,
qualidade ambiental, tem a seguinte estrutura:
respectivamente sobre a criação de Estações Ecológicas e
Áreas de Proteção Ambiental e sobre a Política Nacional do Meio
Ambiente, e dá outras providências. I - Órgão Superior: o Conselho de Governo;

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das II - Órgão Consultivo e Deliberativo: o Conselho Nacional

atribuições que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da do Meio Ambiente (Conama);
Constituição, e tendo em vista o disposto na Lei nº 6.902, de 27
de abril de 1981, e na Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, III - Órgão Central: a Secretaria do Meio Ambiente da
alterada pelas Leis nºs 7.804, de 18 de julho de 1989, e 8.028, Presidência da República (Semam/PR);
de 12 de abril de 1990,
IV - Órgãos Executores: o Instituto Brasileiro do Meio
DECRETA: Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMA e o
Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade -
Instituto Chico Mendes; (Redação dada pelo Decreto nº 6.792,
TÍTULO I de 2009)
Da Execução da Política Nacional do Meio Ambiente
V - Órgãos Seccionais: os órgãos ou entidades da
CAPÍTULO I Administração Pública Federal direta e indireta, as fundações
Das Atribuições instituídas pelo Poder Público cujas atividades estejam
associadas às de proteção da qualidade ambiental ou àquelas
Art. 1º Na execução da Política Nacional do Meio de disciplinamento do uso de recursos ambientais, bem assim
Ambiente cumpre ao Poder Público, nos seus diferentes níveis os órgãos e entidades estaduais responsáveis pela execução de
de governo: programas e projetos e pelo controle e fiscalização de atividades
capazes de provocar a degradação ambiental; e
I - manter a fiscalização permanente dos recursos
ambientais, visando à compatibilização do desenvolvimento VI - Órgãos Locais: os órgãos ou entidades municipais
econômico com a proteção do meio ambiente e do equilíbrio responsáveis pelo controle e fiscalização das atividades
ecológico; referidas no inciso anterior, nas suas respectivas jurisdições.

II - proteger as áreas representativas de ecossistemas Seção I

mediante a implantação de unidades de conservação e Da Constituição e Funcionamento do Conselho Nacional
preservação ecológica; do Meio Ambiente

III - manter, através de órgãos especializados da Art. 4o O CONAMA compõe-se de: (Redação
Administração Pública, o controle permanente das atividades dada pelo Decreto nº 6.792, de 2009)
potencial ou efetivamente poluidoras, de modo a compatibilizá- I - Plenário;
las com os critérios vigentes de proteção ambiental;
III - Comitê de Integração de Políticas Ambientais;
IV - incentivar o estudo e a pesquisa de tecnologias para IV - Câmaras Técnicas;
o uso racional e a proteção dos recursos ambientais, utilizando V - Grupos de Trabalho; e
nesse sentido os planos e programas regionais ou setoriais de VI - Grupos Assessores.
desenvolvimento industrial e agrícola;
Art. 5º-A Integram o Plenário do Conama: (Incluído
V - implantar, nas áreas críticas de poluição, um sistema pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
permanente de acompanhamento dos índices locais de
qualidade ambiental; I - o Ministro de Estado do Meio Ambiente e Mudança do
Clima, que o presidirá; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de
VI - identificar e informar, aos órgãos e entidades do 2023)
Sistema Nacional do Meio Ambiente, a existência de áreas
degradadas ou ameaçadas de degradação, propondo medidas II - o Secretário-Executivo do Ministério do Meio
para sua recuperação; e Ambiente e Mudança do Clima, que será o seu Secretário-
Executivo; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
VII - orientar a educação, em todos os níveis, para a
participação ativa do cidadão e da comunidade na defesa do III - um representante do IBAMA; (Incluído pelo
meio ambiente, cuidando para que os currículos escolares das Decreto nº 11.417, de 2023)
diversas matérias obrigatórias contemplem o estudo da
ecologia. IV - um representante do Instituto Chico
Mendes; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
Art. 2º A execução da Política Nacional do Meio
Ambiente, no âmbito da Administração Pública Federal, terá a V - um representante do Serviço Florestal Brasileiro do
coordenação do Secretário do Meio Ambiente. Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima; (Incluído
pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
CAPÍTULO II
Da Estrutura do Sistema Nacional do Meio Ambiente VI - um representante da Agência Nacional de Águas e
Saneamento Básico - ANA; (Incluído pelo Decreto nº 11.417,
de 2023)
 VII - um representante: (Incluído pelo Decreto nº e) um representante de trabalhadores indicado pelas
11.417, de 2023) centrais sindicais e confederações de trabalhadores da área
urbana (Central Única dos Trabalhadores - CUT, Força Sindical,
a) de cada um dos Ministérios; (Incluído pelo Decreto União Geral dos Trabalhadores - UGT, Confederação Nacional
nº 11.417, de 2023) dos Trabalhadores na Indústria - CNTI e Confederação Nacional
dos Trabalhadores no Comércio - CNTC), escolhido em
b) de cada um dos seguintes órgãos da Presidência da procedimento sob a coordenação conjunta da CNTI e da
República: (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023) CNTC; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)

1. Casa Civil; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de f) um representante de trabalhadores da área rural,
2023) indicado pela Confederação Nacional dos Trabalhadores Rurais
Agricultores e Agricultoras Familiares - CONTAG; (Incluído
2. Secretaria-Geral; e (Incluído pelo Decreto nº 11.417, pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
de 2023)
g) um representante de populações tradicionais,
3. Secretaria de Relações Institucionais; e (Incluído escolhido em processo estabelecido por meio de ato do Ministro
pelo Decreto nº 11.417, de 2023) de Estado do Meio Ambiente e Mudança do Clima; (Incluído
pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
c) de cada um dos Comandos do Ministério da
Defesa: (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023) h) um representante da comunidade indígena, escolhido
em procedimento sob a coordenação da Articulação dos Povos
1. da Marinha; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de Indígenas do Brasil - APIB; e (Incluído pelo Decreto nº 11.417,
2023) de 2023)

2. do Exército; e (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de i) um representante da comunidade científica, indicado

2023) pela Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência -
SBPC; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
3. da Aeronáutica; (Incluído pelo Decreto nº 11.417,
de 2023) XI - oito representantes de entidades empresariais, dos
quais: (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
VIII - um representante de cada um dos Governos
estaduais e do Distrito Federal, indicados pelos respectivos a) dois da Confederação da Agricultura e Pecuária do
Governadores; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023) Brasil - CNA; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)

IX - oito representantes dos Governos municipais que b) dois da Confederação Nacional da Indústria -
possuam órgão ambiental estruturado e conselho de meio CNI; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
ambiente com caráter deliberativo, dos quais: (Incluído pelo
Decreto nº 11.417, de 2023) c) um da Confederação Nacional do Comércio de Bens,
Serviços e Turismo - CNC; (Incluído pelo Decreto nº 11.417,
a) um representante de cada região geográfica do de 2023)
País; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
d) um da Confederação Nacional do Transporte - CNT;
b) um representante da Associação Nacional de e (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
Municípios e Meio Ambiente - ANAMMA; e (Incluído pelo
Decreto nº 11.417, de 2023) e) dois do setor florestal, indicados nos termos de
regulamento do Ministério do Meio Ambiente e Mudança do
c) dois representantes de entidades municipalistas de Clima; e (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
âmbito nacional; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
XII - um membro honorário indicado pelo
X - vinte e dois representantes de entidades de Plenário. (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
trabalhadores e da sociedade civil, dos quais: (Incluído pelo
Decreto nº 11.417, de 2023) § 1º Integram também o Plenário do Conama, na
condição de conselheiros convidados, sem direito a
a) dois representantes de entidades ambientalistas de voto: (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
cada uma das regiões geográficas do País; (Incluído pelo
Decreto nº 11.417, de 2023) I - um representante do Ministério Público
Federal; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
b) três representantes de entidades ambientalistas de
âmbito nacional; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023) II - um representante dos Ministérios Públicos Estaduais,
indicado pelo Conselho Nacional de Procuradores-Gerais do
c) três representantes de associações legalmente Ministério Público dos Estados e da União - CNPG; (Incluído
constituídas para a defesa dos recursos naturais e do combate pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
à poluição, de livre escolha do Presidente do
Conama; (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023) III - um representante da Comissão de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável da Câmara dos Deputados;
d) um representante de entidades profissionais, de e (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
âmbito nacional, com atuação na área ambiental e de
saneamento, indicado pela Associação Brasileira de Engenharia IV - um representante da Comissão de Meio Ambiente do
Sanitária e Ambiental - ABES; (Incluído pelo Decreto nº Senado Federal. (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
11.417, de 2023)
 § 2º Os representantes a que se referem os incisos III a § 4º A participação dos membros do CONAMA é
VII do caput e seus suplentes serão indicados pelos titulares dos considerada serviço de natureza relevante e não será
respectivos órgãos e entidades. (Incluído pelo Decreto nº remunerada, cabendo às instituições representadas o custeio
11.417, de 2023) das despesas de deslocamento e estadia.

§ 3º Incumbe à ANAMMA coordenar o processo de § 5º Os representantes da sociedade civil a que se refere

escolha dos representantes a que se referem as alíneas “a” e “b” o inciso X do caput do art. 5º-A poderão ter as despesas de
do inciso IX do caput. (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de deslocamento e estada pagas à conta de recursos
2023) orçamentários do Ministério do Meio Ambiente e Mudança do
Clima. (Redação dada pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
§ 4º Incumbe ao Presidente do Conama a indicação das
entidades a que se refere a alínea “c” do inciso IX § 6º As reuniões do Plenário do Conama são públicas e
do caput. (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023) suas transmissões em tempo real, suas gravações e suas atas
serão disponibilizadas no sítio eletrônico do Conama, para fácil
§ 5º Os representantes das entidades de trabalhadores acesso da população, no prazo de quinze dias, contado da data
e empresariais serão indicados pelos respectivos de sua realização. (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
titulares. (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
§ 7º O Conama poderá realizar reuniões regionais, de
§ 6º Os representantes a que se referem as alíneas “a” caráter não deliberativo, com a participação de representantes
e “b” do inciso X do caput serão eleitos pelas entidades inscritas, do Poder Público e da sociedade. (Incluído pelo Decreto nº
há pelo menos um ano, no Cadastro Nacional de Entidades 11.417, de 2023)
Ambientalistas - CNEA, na respectiva região, mediante carta
registrada ou protocolada junto ao Conama, inclusive por meio Seção II
digital, conforme procedimento estabelecido por meio de ato do Da Competência do Conselho Nacional do Meio Ambiente
Ministro de Estado do Meio Ambiente e Mudança do
Clima. (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
Art. 7o Compete ao CONAMA: (Redação
dada pelo Decreto nº 3.942, de 2001)
§ 7º Os representantes de que tratam os incisos IX a XII
do caput terão mandato de dois anos, renovável por igual
período. (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023) I - estabelecer, mediante proposta do IBAMA, normas e
critérios para o licenciamento de atividades efetiva ou
potencialmente poluidoras, a ser concedido pela União, Estados,
§ 8º O Conama garantirá, em sua composição,
Distrito Federal e Municípios e supervisionada pelo referido
diversidade de raça e gênero entre seus membros. (Incluído
Instituto; (Redação dada pelo Decreto nº 3.942, de
pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
2001)
§ 9º Cada entidade ou órgão integrante do Plenário do
II - determinar, quando julgar necessário, a realização de
Conama indicará, além do membro titular, um membro suplente
estudos das alternativas e das possíveis conseqüências
para substituí-lo em suas ausências e seus
ambientais de projetos públicos ou privados, requisitando aos
impedimentos. (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
órgãos federais, estaduais e municipais, bem assim a entidades
privadas, as informações indispensáveis para apreciação dos
§ 10. Os representantes titulares e suplentes serão
estudos de impacto ambiental, e respectivos relatórios, no caso
designados por meio de ato do Ministro de Estado do Meio
de obras ou atividades de significativa degradação ambiental,
Ambiente e Mudança do Clima. (Incluído pelo Decreto nº
especialmente nas áreas consideradas patrimônio
11.417, de 2023)
nacional; (Redação dada pelo Decreto nº 3.942,
de 2001)
Art. 6º O Plenário do CONAMA reunir-se-á, em caráter
ordinário, a cada três meses, no Distrito Federal, e,
IV - determinar, mediante representação do IBAMA, a
extraordinariamente, sempre que convocado pelo seu
perda ou restrição de benefícios fiscais concedidos pelo Poder
Presidente, por iniciativa própria ou a requerimento de pelo
Público, em caráter geral ou condicional, e a perda ou
menos dois terços de seus membros.
suspensão de participação em linhas de financiamento em
estabelecimentos oficiais de crédito; (Redação dada
§ 1º-A As reuniões extraordinárias poderão ser pelo Decreto nº 3.942, de 2001)
realizadas fora do Distrito Federal, em virtude de razões
superiores, de conveniência técnica ou política. (Incluído pelo
V - estabelecer, privativamente, normas e padrões
Decreto nº 11.417, de 2023)
nacionais de controle da poluição causada por veículos
automotores, aeronaves e embarcações, mediante audiência
§ 2o O Plenário do CONAMA reunir-se-á em sessão dos Ministérios competentes; (Redação dada pelo
pública, com a presença de pelo menos a metade mais um dos Decreto nº 3.942, de 2001)
seus membros e deliberará por maioria simples dos membros
presentes no Plenário, cabendo ao Presidente da sessão, além
VI - estabelecer normas, critérios e padrões relativos ao
do voto pessoal, o de qualidade. (Redação dada pelo Decreto
controle e à manutenção da qualidade do meio ambiente com
nº 3.942, de 2001)
vistas ao uso racional dos recursos ambientais, principalmente
os hídricos; (Redação dada pelo Decreto nº 3.942,
§ 3º O Presidente do Conama será substituído, nos seus de 2001)
impedimentos, pelo Secretário-Executivo ou, na falta deste, pelo
conselheiro representante do Ministério do Meio Ambiente e
VII - assessorar, estudar e propor ao Conselho de
Mudança do Clima, na forma prevista na alínea “a” do inciso VII
Governo diretrizes de políticas governamentais para o meio
do caput do art. 5º-A. (Redação dada pelo Decreto nº 11.417,
ambiente e os recursos naturais; (Redação dada pelo
de 2023)
Decreto nº 3.942, de 2001)
 VIII - deliberar, no âmbito de sua competência, sobre CONAMA levará em consideração a capacidade de auto-
normas e padrões compatíveis com o meio ambiente regeneração dos corpos receptores e a necessidade de
ecologicamente equilibrado e essencial à sadia qualidade de estabelecer parâmetros genéricos
vida; (Redação dada pelo Decreto nº 3.942, de 2001) mensuráveis. (Redação dada pelo Decreto nº
3.942, de 2001)
IX - estabelecer os critérios técnicos para declaração de
áreas críticas, saturadas ou em vias de § 4o A Agenda Nacional de Meio Ambiente de que trata
saturação; (Redação dada pelo Decreto nº 3.942, o inciso XVII deste artigo constitui-se de documento a ser dirigido
de 2001) ao SISNAMA, recomendando os temas, programas e projetos
considerados prioritários para a melhoria da qualidade ambiental
X - acompanhar a implementação do Sistema Nacional e o desenvolvimento sustentável do País, indicando os objetivos
de Unidades de Conservação da Natureza-SNUC, conforme a serem alcançados num período de dois
disposto no inciso I do art. 6o da Lei no 9.985, de 18 de julho de anos. (Incluído pelo Decreto nº 3.942, de 2001)
2000; (Redação dada pelo Decreto nº 3.942, de
2001) Seção III
Das Câmaras Técnicas
XI - propor sistemática de monitoramento, avaliação e
cumprimento das normas ambientais; (Redação
Art. 8º O Conama poderá dividir-se em Câmaras
dada pelo Decreto nº 3.942, de 2001)
Técnicas, para examinar e relatar ao Plenário assuntos de sua
competência.
XII - incentivar a instituição e o fortalecimento institucional
dos Conselhos Estaduais e Municipais de Meio Ambiente, de
§ 1º A competência, a composição e o prazo de
gestão de recursos ambientais e dos Comitês de Bacia
funcionamento de cada uma das Câmaras Técnicas constará do
Hidrográfica; (Redação dada pelo Decreto nº 3.942,
ato do Conama que a criar.
de 2001)
§ 2º-A Na composição das Câmaras Técnicas,
XIII - avaliar a implementação e a execução da política
integradas por até dez membros, será observada a participação
ambiental do País; (Redação dada pelo Decreto nº
das diferentes categorias de interesse multissetorial
3.942, de 2001)
representadas no Plenário. (Incluído pelo Decreto nº 11.417,
de 2023)
XIV - recomendar ao órgão ambiental competente a
elaboração do Relatório de Qualidade Ambiental, previsto no art.
§ 3º Fica instituída, de forma permanente, a Câmara
9o inciso X da Lei no 6.938, de 31 de agosto de
Técnica de Justiça Climática, com o objetivo, entre outros, de
1981; (Redação dada pelo Decreto nº 3.942, de
apoiar o Plenário do Conama nos assuntos relacionados com as
2001)
mudanças climáticas. (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de
2023)
XV - estabelecer sistema de divulgação de seus
trabalhos; (Incluído pelo Decreto nº 3.942, de 2001)
§ 4º As reuniões das Câmaras Técnicas são públicas e
suas atas estarão disponíveis no sítio eletrônico do Conama no
XVI - promover a integração dos órgãos colegiados de
prazo de quinze dias, contado da data de sua
meio ambiente; (Incluído pelo Decreto nº 3.942, de
realização. (Incluído pelo Decreto nº 11.417, de 2023)
2001)
Art. 9º Em caso de urgência, o Presidente do Conama
XVII - elaborar, aprovar e acompanhar a implementação
poderá criar Câmaras Técnicas ad referendum do Plenário.
da Agenda Nacional de Meio Ambiente, a ser proposta aos
órgãos e às entidades do SISNAMA, sob a forma de
recomendação; (Incluído pelo Decreto nº 3.942, de Seção IV
2001) Do Órgão Central

XVIII - deliberar, sob a forma de resoluções, proposições, Art. 10. Caberá ao Ministério do Meio Ambiente, por
recomendações e moções, visando o cumprimento dos objetivos intermédio de sua Secretaria-Executiva, prover os serviços de
da Política Nacional de Meio Ambiente; e (Incluído apoio técnico e administrativo do CONAMA. (Redação
pelo Decreto nº 3.942, de 2001) dada pelo Decreto nº 3.942, de 2001)

XIX - elaborar o seu regimento Art. 11. Para atender ao suporte técnico e administrativo
interno. (Incluído pelo Decreto nº 3.942, de 2001) do CONAMA, a Secretaria-Executiva do Ministério do Meio
Ambiente deverá: (Redação dada pelo Decreto nº
§ 1o As normas e os critérios para o licenciamento de 3.942, de 2001)
atividades potencial ou efetivamente poluidoras deverão
estabelecer os requisitos necessários à proteção
ambiental. (Redação dada pelo Decreto nº 3.942, I - solicitar colaboração, quando necessário, aos órgãos
de 2001) específicos singulares, ao Gabinete e às entidades vinculadas
ao Ministério do Meio Ambiente; (Redação dada
pelo Decreto nº 3.942, de 2001)
§ 2o As penalidades previstas no inciso IV deste artigo
somente serão aplicadas nos casos previamente definidos em
ato específico do CONAMA, assegurando-se ao interessado a II - coordenar, por meio do Sistema Nacional de
ampla defesa. (Redação dada pelo Decreto nº 3.942, Informações sobre o Meio Ambiente-SINIMA, o intercâmbio de
de 2001) informações entre os órgãos integrantes do SISNAMA;
e (Redação dada pelo Decreto nº 3.942, de 2001)
§ 3o Na fixação de normas, critérios e padrões relativos
ao controle e à manutenção da qualidade do meio ambiente, o
 III - promover a publicação e divulgação dos atos do jurídica que comprove legítimo interesse, os resultados das
CONAMA. (Redação dada pelo Decreto nº 3.942, análises técnicas de que disponham.
de 2001)
3º Os órgãos integrantes do Sisnama, quando solicitarem
Seção V ou prestarem informações, deverão preservar o sigilo industrial
Da Coordenação dos Órgãos Seccionais Federais e evitar a concorrência desleal, correndo o processo, quando for
o caso, sob sigilo administrativo, pelo qual será responsável a
Art. 12. Os Órgãos Seccionais, de que trata o art. 3º, autoridade dele encarregada.
inciso V, primeira parte, serão coordenados, no que se referir à
Política Nacional do Meio Ambiente, pelo Secretário do Meio CAPÍTULO IV
Ambiente. Do Licenciamento das Atividades

Seção VI Art. 17. A construção, instalação, ampliação e

Dos Órgãos Seccionais Estaduais e dos Órgãos Locais funcionamento de estabelecimento de atividades utilizadoras de
recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente
Art. 13. A integração dos Órgãos Setoriais Estaduais (art. poluidoras, bem assim os empreendimentos capazes, sob
30, inciso V, segunda parte) e dos Órgãos Locais ao Sisnama, qualquer forma, de causar degradação ambiental, dependerão
bem assim a delegação de funções do nível federal para o de prévio licenciamento do órgão estadual competente
estadual poderão ser objeto de convênios celebrados entre cada integrante do Sisnama, sem prejuízo de outras licenças
Órgão Setorial Estadual e a Semam/PR, admitida a legalmente exigíveis.
interveniência de Órgãos Setoriais Federais do Sisnama.
§ 1º Caberá ao Conama fixar os critérios básicos,
segundo os quais serão exigidos estudos de impacto ambiental
CAPÍTULO III para fins de licenciamento, contendo, entre outros, os seguintes
Da Atuação do Sistema Nacional do Meio Ambiente itens:

Art. 14. A atuação do Sisnama efetivar-se-á mediante a) diagnóstico ambiental da área;

articulação coordenada dos órgãos e entidades que o
constituem, observado o seguinte: b) descrição da ação proposta e suas alternativas; e

I - o acesso da opinião pública às informações relativas c) identificação, análise e previsão dos impactos
às agressões ao meio ambiente e às ações de proteção significativos, positivos e negativos.
ambiental, na forma estabelecida pelo Conama; e
2º O estudo de impacto ambiental será realizado por
II - caberá aos Estados, ao Distrito Federal e aos técnicos habilitados e constituirá o Relatório de Impacto
Municípios a regionalização das medidas emanadas do Ambiental Rima, correndo as despesas à conta do proponente
Sisnama, elaborando normas e padrões supletivos e do projeto.
complementares.
3º Respeitada a matéria de sigilo industrial, assim
expressamente caracterizada a pedido do interessado, o Rima,
Parágrafo único. As normas e padrões dos Estados, do devidamente fundamentado, será acessível ao público.
Distrito Federal e dos Municípios poderão fixar parâmetros de
emissão, ejeção e emanação de agentes poluidores, observada
4º Resguardado o sigilo industrial, os pedidos de
a legislação federal.
licenciamento, em qualquer das suas modalidades, sua
renovação e a respectiva concessão da licença serão objeto de
Art. 15. Os Órgãos Seccionais prestarão ao Conama publicação resumida, paga pelo interessado, no jornal oficial do
informações sobre os seus planos de ação e programas em Estado e em um periódico de grande circulação, regional ou
execução, consubstanciadas em relatórios anuais, sem prejuízo local, conforme modelo aprovado pelo Conama.
de relatórios parciais para atendimento de solicitações
específicas. Art. 18. O órgão estadual do meio ambiente e o Ibama,
este em caráter supletivo, sem prejuízo das penalidades
Parágrafo único. A Semam/PR consolidará os relatórios pecuniárias cabíveis, determinarão, sempre que necessário, a
mencionados neste artigo em um relatório anual sobre a redução das atividades geradoras de poluição, para manter as
situação do meio ambiente no País, a ser publicado e submetido emissões gasosas ou efluentes líquidos e os resíduos sólidos
à consideração do Conama, em sua segunda reunião do ano nas condições e limites estipulados no licenciamento concedido.
subseqüente.
Art. 19. O Poder Público, no exercício de sua
Art. 16. O Conama, por intermédio da Semam/PR, poderá competência de controle, expedirá as seguintes licenças:
solicitar informações e pareceres dos Órgão Seccionais e
Locais, justificando, na respectiva requisição, o prazo para o seu I - Licença Prévia (LP), na fase preliminar do
atendimento. planejamento de atividade, contendo requisitos básicos a serem
atendidos nas fases de localização, instalação e operação,
observados os planos municipais, estaduais ou federais de uso
1º Nas atividades de licenciamento, fiscalização e do solo;
controle deverão ser evitadas exigências burocráticas
excessivas ou pedidos de informações já disponíveis. II - Licença de Instalação (LI), autorizando o início da
implantação, de acordo com as especificações constantes do
2º Poderão ser requeridos à Semam/PR, bem assim aos Projeto Executivo aprovado; e
Órgãos Executor, Seccionais e Locais, por pessoa física ou
 III - Licença de Operação (LO), autorizando, após as adotadas, pelo interessado, medidas capazes de assegurar que
verificações necessárias, o início da atividade licenciada e o as matérias-primas, insumos e bens produzidos tenham padrão
funcionamento de seus equipamentos de controle de poluição, de qualidade que elimine ou reduza, o efeito poluente derivado
de acordo com o previsto nas Licenças Prévia e de Instalação. de seu emprego e utilização.

1º Os prazos para a concessão das licenças serão CAPÍTULO V

fixados pelo Conama, observada a natureza técnica da Dos Incentivos
atividade.
Art. 23. As entidades governamentais de financiamento
2º Nos casos previstos em resolução do Conama, o
ou gestoras de incentivos, condicionarão a sua concessão à
licenciamento de que trata este artigo dependerá de
comprovação do licenciamento previsto neste decreto.
homologação do Ibama.

3º Iniciadas as atividades de implantação e operação, CAPÍTULO VI

antes da expedição das respectivas licenças, os dirigentes dos Do Cadastramento
Órgãos Setoriais do Ibama deverão, sob pena de
responsabilidade funcional, comunicar o fato às entidades Art. 24. O Ibama submeterá à aprovação do Conama as
financiadoras dessas atividades, sem prejuízo da imposição de normas necessárias à implantação do Cadastro Técnico Federal
penalidades, medidas administrativas de interdição, judiciais, de de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental.
embargo, e outras providências cautelares.
TÍTULO II
4º O licenciamento dos estabelecimentos destinados a Das Estações Ecológicas e das Áreas de Proteção Ambiental
produzir materiais nucleares ou a utilizar a energia nuclear e
suas aplicações, competirá à Comissão Nacional de Energia
Nuclear (CENEN), mediante parecer do Ibama, ouvidos os CAPÍTULO I
órgãos de controle ambiental estaduais ou municipais. Das Estações Ecológicas

5º Excluída a competência de que trata o parágrafo Art. 25. As Estações Ecológicas Federais serão criadas
anterior, nos demais casos de competência federal o Ibama por Decreto do Poder Executivo, mediante proposta do
expedirá as respectivas licenças, após considerar o exame Secretário do Meio Ambiente, e terão sua administração
técnico procedido pelos órgãos estaduais e municipais de coordenada pelo Ibama.
controle da poluição.
§ 1º O ato de criação da Estação Ecológica definirá os
Art. 20. Caberá recurso administrativo: seus limites geográficos, a sua denominação, a entidade
responsável por sua administração e o zoneamento a que se
I - para o Secretário de Assuntos Estratégicos, das refere o art. 1º, § 2º, da Lei nº 6.902, de 27 de abril de 1981.
decisões da Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN); e
§ 2º Para a execução de obras de engenharia que
II - para o Secretário do Meio Ambiente, nos casos de possam afetar as estações ecológicas, será obrigatória a
licenciamento da competência privativa do Ibama, inclusive nos audiência prévia do Conama.
de denegação de certificado homologatório.
Art. 26. Nas Estações Ecológicas Federais, o
Parágrafo único. No âmbito dos Estados, do Distrito zoneamento a que se refere o art. 1º, § 2º, da Lei nº 6.902, de
Federal e dos Municípios, o recurso de que trata este artigo será 1981, será estabelecido pelo Ibama.
interposto para a autoridade prevista na respectiva legislação.
Art. 27. Nas áreas circundantes das Unidades de
Art. 21. Compete à Semam/PR propor ao Conama a Conservação, num raio de dez quilômetros, qualquer atividade
expedição de normas gerais para implantação e fiscalização do que possa afetar a biota ficará subordinada às normas editadas
licenciamento previsto neste decreto. pelo Conama.

1º A fiscalização e o controle da aplicação de critérios, CAPÍTULO II

normas e padrões de qualidade ambiental serão exercidos pelo Das Áreas de Proteção Ambiental
Ibama, em caráter supletivo à atuação dos Órgãos Seccionais
Estaduais e dos Órgãos Locais.
Art. 28. No âmbito federal, compete ao Secretário do
Meio Ambiente, com base em parecer do Ibama, propor ao
2º Inclui-se na competência supletiva do Ibama a análise
Presidente da República a criação de Áreas de Proteção
prévia de projetos, de entidades públicas ou privadas, que
Ambiental.
interessem à conservação ou à recuperação dos recursos
ambientais.
Art. 29. O decreto que declarar a Área de Proteção
Ambiental mencionará a sua denominação, limites geográficos,
3º O proprietário de estabelecimento ou o seu preposto
principais objetivos e as proibições e restrições de uso dos
responsável permitirá, sob a pena da lei, o ingresso da
recursos ambientais nela contidos.
fiscalização no local das atividades potencialmente poluidoras
para a inspeção de todas as suas áreas.
Art. 30. A entidade supervisora e fiscalizadora da Área de
Proteção Ambiental deverá orientar e assistir os proprietários, a
4º As autoridades policiais, quando necessário, deverão
fim de que os objetivos da legislação pertinente sejam atingidos.
prestar auxílio aos agentes fiscalizadores no exercício de suas
atribuições.
Parágrafo único. Os proprietários de terras abrangidas
pelas Áreas de Proteção Ambiental poderão mencionar os
Art. 22. O Ibama, na análise dos projetos submetidos ao
nomes destas nas placas indicadoras de propriedade, na
seu exame, exigirá, para efeito de aprovação, que sejam
promoção de atividades turísticas, bem assim na indicação de Art. 35. Serão impostas multas de 308,50 a 6.170 BTN,
procedência dos produtos nela originados. proporcionalmente à degradação ambiental causada, nas
seguintes infrações:
Art. 31. Serão considerados de relevância e
merecedores do reconhecimento público os serviços prestados, I - realizar em Área de Proteção Ambiental, sem licença
por qualquer forma, à causa conservacionista. do respectivo órgão de controle ambiental, abertura de canais
ou obras de terraplanagem, com movimentação de areia, terra
Art. 32. As instituições federais de crédito e financiamento ou material rochoso, em volume superior a 100m3, que possam
darão prioridade aos pedidos encaminhados com apoio da causar degradação ambiental;
Semam/PR, destinados à melhoria do uso racional do solo e das
condições sanitárias e habitacionais das propriedades situadas II - causar poluição de qualquer natureza que possa
nas Áreas de Proteção Ambiental. trazer danos à saúde ou ameaçar o bem-estar.

TÍTULO III Art. 36. Serão impostas multas de 617 a 6.170 BTN nas
Das Penalidades seguintes infrações:

I - causar poluição atmosférica que provoque a retirada,

Art. 33. Constitui infração, para os efeitos deste decreto,
ainda que momentânea, dos habitantes de um quarteirão urbano
toda ação ou omissão que importe na inobservância de preceitos
ou localidade equivalente;
nele estabelecidos ou na desobediência às determinações de
caráter normativo dos órgãos ou das autoridades administrativas
II - causar poluição do solo que torne uma área, urbana
competentes.
ou rural, imprópria para a ocupação humana;
Art. 34. Serão impostas multas diárias de 61,70 a 6.170
III - causar poluição de qualquer natureza, que provoque
Bônus do Tesouro Nacional (BTN), proporcionalmente à
mortandade de mamíferos, aves, répteis, anfíbios ou peixes.
degradação ambiental causada, nas seguintes infrações:
Art. 37. O valor das multas será graduado de acordo com
I - contribuir para que um corpo d'água fique em categoria
as seguintes circunstâncias:
de qualidade inferior à prevista na classificação oficial;
I - atenuantes:
II - contribuir para que a qualidade do ar ambiental seja
inferior ao nível mínimo estabelecido em resolução;
a) menor grau de compreensão e escolaridade do
infrator;
III - emitir ou despejar efluentes ou resíduos sólidos,
líquidos ou gasosos causadores de degradação ambiental, em
desacordo com o estabelecido em resolução ou licença especial; b) reparação espontânea do dano ou limitação da
degradação ambiental causada;
IV - exercer atividades potencialmente degradadoras do
meio ambiente, sem a licença ambiental legalmente exigível ou c) comunicação prévia do infrator às autoridades
em desacordo com a mesma; competentes, em relação a perigo iminente de degradação
ambiental;
V - causar poluição hídrica que torne necessária a
interrupção do abastecimento público de água de uma d) colaboração com os agentes encarregados da
comunidade; fiscalização e do controle ambiental;

VI - causar poluição de qualquer natureza que provoque II - agravantes:

destruição de plantas cultivadas ou silvestres;
a) reincidência específica;
VII - ferir, matar ou capturar, por quaisquer meios, nas
Unidades de Conservação, exemplares de espécies b) maior extensão da degradação ambiental;
consideradas raras da biota regional;
c) dolo, mesmo eventual;
VIII - causar degradação ambiental mediante
assoreamento de coleções d'àgua ou erosão acelerada, nas d) ocorrência de efeitos sobre a propriedade alheia;
Unidades de Conservação;
e) infração ocorrida em zona urbana;
IX - desrespeitar interdições de uso, de passagem e
outras estabelecidas administrativamente para a proteção contra f) danos permanentes à saúde humana;
a degradação ambiental;
g) atingir área sob proteção legal;
X - impedir ou dificultar a atuação dos agentes
credenciados pelo Ibama, para inspecionar situação de perigo h) emprego de métodos cruéis na morte ou captura de
potencial ou examinar a ocorrência de degradação ambiental; animais.

XI - causar danos ambientais, de qualquer natureza, que Art. 38. No caso de infração continuada, caracterizada
provoquem destruição ou outros efeitos desfavoráveis à biota pela permanência da ação ou omissão inicialmente punida, será
nativa ou às plantas cultivadas e criações de animais; a respectiva penalidade aplicada diariamente até cessar a ação
degradadora.
XII - descumprir resoluções do Conama.
Art. 39. Quando a mesma infração for objeto de punição
em mais de um dispositivo deste decreto, prevalecerá o
enquadramento no item mais específico em relação ao mais
genérico.

Art. 40. Quando as infrações forem causadas por

menores ou incapazes, responderá pela multa quem for
juridicamente responsável pelos mesmos.

Art. 41. A imposição de penalidades pecuniárias, por

infrações à legislação ambiental, pelos Estados, pelo Distrito
Federal e pelos Municípios, excluirá a exigência de multas
federais, na mesma hipótese de incidência. (Redação
dada pelo Decreto nº 122, de 1991)

Art. 42. As multas poderão ter a sua exigibilidade

suspensa quando o infrator, por termo de compromisso
aprovado pela autoridade ambiental que aplicou a penalidade,
se obrigar à adoção de medidas específicas para cessar e
corrigir a degradação ambiental.

Parágrafo único. Cumpridas as obrigações assumidas

pelo infrator, a multa será reduzida em até noventa por cento.

Art. 44. O Ibama poderá celebrar convênios com

entidades oficiais dos Estados, delegando-lhes, em casos
determinados, o exercício das atividades de fiscalização e
controle.