SC Cosit N 33-2023
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PROCESSO 00000.000000/0000-00
SOLUÇÃO DE 33 – COSIT
CONSULTA
DATA 3 de fevereiro de 2023
CNPJ/CPF 00.000-00000/0000-00
RELATÓRIO
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FUNDAMENTOS
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10. Sobre a apuração de créditos com base na aquisição de insumos a que se referem os
atos legais citados, deve-se atentar que, por meio do julgamento pela Primeira Seção do Superior
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11. A decisão proferida pelo STJ tem efeito vinculante para esta RFB, em razão do disposto
nos arts. 19 e 19-A da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, na Portaria Conjunta PGFN/RFB nº 1, de
12 de fevereiro de 2014, e nos termos da Nota Explicativa correlata exarada pela Procuradoria-Geral
da Fazenda Nacional (PGFN).
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12. Diante do Parecer Normativo supracitado, importa destacar que, para fins de apuração
de créditos da não cumulatividade da Contribuição para o PIS/Pasep e da Cofins, o conceito de insumos
deve ser aferido à luz dos critérios da essencialidade ou da relevância do bem ou serviço para produção
de bens destinados à venda ou para a prestação de serviços pela pessoa jurídica; e que somente podem
ser considerados insumos itens aplicados no processo de produção de bens destinados à venda ou de
prestação de serviços a terceiros, consoante art. 3º, inciso II, das Leis nº 10.637, de 2002, e nº 10.833,
de 2003, excluindo-se do conceito itens utilizados nas demais áreas de atuação da pessoa jurídica,
como administrativa, jurídica, contábil, etc., bem como itens relacionados à atividade de revenda de
bens.
12.1 Portanto, para fins de apuração da Contribuição para o PIS/Pasep e da Cofins, não há
créditos sobre insumos na atividade comercial. Por conseguinte, para o caso exposto pela consulente,
cuja atividade consiste exclusivamente no comércio atacadista de cerveja, chope e refrigerante, as
despesas com a depreciação, com as peças de reposição, com o combustível, com os pneus, com os
lubrificantes e com os serviços de manutenção dos veículos utilizados para a entrega das mercadorias
não geram direito a crédito da Contribuição para o PIS/Pasep e da Cofins, em razão de não serem
consideradas insumos pela legislação de regência, notadamente porque a essa atividade foi reservada
a apuração de créditos em relação aos bens adquiridos para revenda (Art. 30, § 1º da Lei nº 13.097, de
2015). O fato de a consulente realizar o transporte das mercadorias utilizando frota própria não
descaracteriza a sua atividade de comércio atacadista.
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CONCLUSÃO
Assinado digitalmente
OTHONIEL LUCAS DE SOUSA JÚNIOR
Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil
Chefe da Cotri
ORDEM DE INTIMAÇÃO
Assinado digitalmente
RODRIGO AUGUSTO VERLY DE OLIVEIRA
Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil
Coordenador-Geral da Cosit Substituto