Manual As 7edicao Web
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PREFÁCIO
Autores:
Aquando da primeira edição tivemos a oportunidade de elogiar este
Associação Salvador trabalho, conscientes da sua oportunidade e importância para a
vida de muitas pessoas. Agora que somos convidados a participar
Coautores:
Fidelidade - Companhia de Seguros, S.A. também na atualização do prefácio, o que muito nos honra, não
Instituto Nacional para a Reabilitação, I.P. podemos deixar de nos sentir reconhecidos por contarem com o INR
Agradecimentos: para fazer parte desta edição.
Apoios para impressão e distribuição em Hospitais e Centros de Reabilitação:
Fidelidade - Companhia de Seguros, S.A.
É nossa convicção que este Manual é um excelente contributo para
Fundação Calouste Gulbenkian a promoção do exercício dos direitos humanos das pessoas com
Instituto Nacional para a Reabilitação, I.P. deficiência, pois só estando informadas estas podem ter plena
Embaixadores e outros parceiros da Associação Salvador participação na sociedade, em igualdade de circunstâncias com os
Design e Ilustração: demais cidadãos e cidadãs e, também acesso aos meios de defesa
COLMEIA - centro gráfico & impressão e Partners desses direitos, quando estes tenham sido lesados ou se encontrem
Impressão: sob esse risco.
Cópias e Detalhes
Consideramos que este Manual se tornou um instrumento, por
Contactos: excelência, de implementação da Convenção sobre os Direitos das
Associação Salvador
Pessoas com Deficiência, ao ser apoio relevante de esclarecimento
Sede: Av. Fontes Pereira de Melo, 14 – 8º
e orientação em várias temáticas, não só para as pessoas com
1050-121 Lisboa
Telefone: (+351) 213 184 851 | e-mail: [email protected] deficiência e suas famílias, como para técnicos, com resposta
a diferentes questões transversais aos percursos de vida,
Delegação: R. Calouste Gulbenkian, 115, loja 60
nomeadamente nas áreas do emprego, acessibilidades, habitação,
4050-145 Porto
Telefone: (+351) 226 001 044
tarifas sociais e apoios extraordinários, entre outros temas.
“A Associação Salvador tem como missão a inclusão das pessoas com deficiência
motora na sociedade e melhorar a sua qualidade de vida, potenciando os seus
talentos e sensibilizando para a igualdade de oportunidades.
Após a pandemia por que passamos, de uma forma geral, grande parte
da população experienciou de perto o que é estar isolado e sem acesso a
atividades e necessidades do quotidiano que, normalmente, damos como
garantidas. Acreditamos que esta experiência alertou e sensibilizou todos,
nomeadamente as empresas para novas realidades como é o teletrabalho.
Contamos consigo para que este Manual seja uma ferramenta em constante
evolução, construído em conjunto por todos nós.
ÍNDICE
INTRODUÇÃO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
CAPÍTULO 1 - DEFICIÊNCIA MOTORA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Deficiência motora: O que é? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Lesão medular: O que é? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Tipos de Deficiência Motora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Investigação/Cura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
CAPÍTULO 2 - REABILITAÇÃO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Importância e objetivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
Centros de Reabilitação . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
CAPÍTULO 3 - SAÚDE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Atestado médico de incapacidade multiusos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Isenção de Taxas Moderadoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Gabinete do Utente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Atendimento e Assistência prioritária nos hospitais e centros
de saúde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Assistência médica e prestação de serviços de enfermagem
ao domicílio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Direito a transporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Outras patologias e lesões: descrição, prevenção e tratamento. . . . 49
Reabilitação sexual na lesão medular. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Nutrição em pessoas com lesão medular. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Projetos de apoio na área da saúde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
COVID 19: Informações específicas e cuidados a ter. . . . . . . . . . . . . 64
CAPÍTULO 4 - PRODUTOS DE APOIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
O que são? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Etapas para a sua obtenção. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Como ter acesso ao financiamento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Entidades que têm responsabilidade na atribuição. . . . . . . . . . . . . . 76
Outros iniciativas de apoio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
16 ÍNDICE ÍNDICE 17
INTRODUÇÃO
Deficiência Motora: o que é? Esta Convenção pretende garantir de forma efetiva o respeito pela
integridade, autonomia, dignidade e liberdade individual das pessoas com
A deficiência motora assenta na existência de uma ou mais alterações deficiência e reforçar a proibição da discriminação destes cidadãos através
na estrutura ou função biológica e coordenativa do corpo humano, ou de leis, políticas e programas que atendam especificamente às suas
seja, refere-se à dificuldade ou impossibilidade em mexer, controlar ou características e promovam a sua participação na sociedade.
coordenar algum tipo de movimento motor. Tal poderá ocorrer de forma
temporária ou permanente e ser de caráter congénito ou adquirido. O que significa ter mobilidade reduzida?
Pessoas com deficiência motora têm a sua mobilidade comprometida, A pessoa com mobilidade reduzida é entendida como uma pessoa cuja
devido a limitações ao nível da função, estruturas ósseas e musculares. mobilidade está condicionada. São várias as possíveis origens desta
condição, nomeadamente o envelhecimento, a maternidade, a deficiência
O que significa ser uma pessoa com deficiência motora?
motora e/ou cognitiva, congénita ou adquirida e/ou qualquer outra causa
Segundo a Organização Mundial de Saúde (OMS) e a Classificação que afete a mobilidade e que exija uma adaptação especial às necessidades
Internacional de Funcionalidade, Incapacidade e Saúde (CIF), o conceito da pessoa, quer pontualmente, quer por período indefinido de tempo.
de deficiência define-se como um problema na função ou estrutura do
corpo, tal como um desvio importante ou uma perda. Desta forma, engloba Lesão medular: o que é?
a incapacidade física ou mental de um indivíduo, que dificulta ou limita a
A informação entre o cérebro e as restantes partes do corpo passa
sua capacidade na execução de determinada(s) tarefa(s) e/ou ação(ões),
sobretudo pela espinal medula, coberta pela coluna vertebral. A lesão
podendo restringir a sua participação em ações do dia-a-dia. Numa
medular ocorre quando existe um corte na espinal medula, impedindo
perspetiva mais ampla, esta definição engloba todos os seres humanos,
que parte ou a totalidade da informação recebida ou transmitida passe
tendo em conta que todos temos limitações, que balizam a capacidade de
a partir da zona da lesão. A lesão pode ser completa – com uma perda
cumprir determinadas tarefas ou ações.
total da capacidade de controlo e sensibilização dos músculos voluntários
A Convenção Sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, que Portugal abaixo da lesão, ou incompleta – com uma diminuição mais ou menos
assinou em 2007, reconhece que a deficiência é um conceito em evolução significativa da capacidade de controlo dos movimentos e sensibilidade
e que a mesma resulta da interação entre as pessoas com incapacidades e abaixo da lesão.
barreiras comportamentais e ambientais, que impedem a sua participação
As lesões medulares resultam de traumatismos ou doenças que afetam a
plena e efetiva na sociedade em condições de igualdade com as outras
espinal medula, sendo mais frequentes as provocadas por traumatismos do
pessoas.
que as provocadas por doença. Em Portugal, a causa principal das lesões
De acordo com o Art.º n.º1 da Convenção sobre os Direitos das Pessoas medulares é traumática e, em 39% destes casos, deve-se a acidentes de
com Deficiência (…), o conceito de pessoa com deficiência inclui todas “as viação. No entanto, também contribuem para a lesão traumática acidentes
pessoas com deficiência incluem aqueles que têm incapacidades duradouras de trabalho, quedas de altura elevada, agressões com recurso a arma
físicas, mentais, intelectuais ou sensoriais, que, em interação com várias de fogo e atividades como surf, bodyboard, mergulho e parapente, entre
barreiras, podem impedir a sua plena e efetiva participação na sociedade em outras. As lesões não traumáticas são normalmente provocadas por
condições de igualdade com os outros”. doenças ou condições patológicas, como lúpus, alterações da função
vascular, tumores, infeções, malformações e processos degenerativos ou
compressivos.
26 DEFICIÊNCIA MOTORA DEFICIÊNCIA MOTORA 27
Para mais informações sobre a lesão medular consulte o Manual “Como Estas deficiências podem ter causas diversas, sendo as mais comuns:
viver com uma lesão medular e manter-se saudável” do Centro de Medicina
• Acidentes de viação - Todos os acidentes que ocorrem na via pública,
de Reabilitação de Alcoitão. Consulte o Manual aqui: cmra.pt/manual-
aquando do manuseamento de veículos;
lesoes-vertebro-medulares-lvm.
• Acidente Vascular Cerebral - Doença neurológica provocada pela
diminuição súbita, restrição ou alterações da irrigação sanguínea a
Tipos de Deficiência Motora uma determinada região do cérebro;
• Acidentes de trabalho - Acidentes durante o período de trabalho ou na
De acordo com a Classificação Internacional de Funcionalidade, deslocação para o mesmo;
Incapacidade e Saúde (CIF), a deficiência motora corresponde a alterações • Acidentes com armas de fogo - Lesões provocadas por disparo de arma
das funções neuromusculoesqueléticas relacionadas com o movimento. As de fogo (ex.: revólver, caçadeira, pistola);
diferentes alterações ao nível da funcionalidade podem provocar impactos • Saltos e acidentes de mergulho - Lesões traumáticas provocadas por
distintos na participação da pessoa nas atividades do seu quotidiano, impacto do crânio ou de outra parte do corpo em rochas, no fundo do
exigindo assim diferentes recursos e estratégias, de forma a potenciar mar/piscina ou outros;
uma maior participação. • Doença - Doenças várias que afetam um vasto número de pessoas;
• Demência - Alterações provocadas por processos degenerativos das
As deficiências motoras resultantes de alterações funções cognitivas (memória, linguagem, atenção, orientação espacial,
neuromusculoesqueléticas e relacionadas com os movimentos mais entre outras), naturais no processo de envelhecimento;
frequentes e comuns, consoante os membros afetados são: • Problemas durante o parto - Alterações provocadas pelo trabalho de
• Amputação - Inexistência de um ou mais membros do corpo; parto.
• Hemiplegia - Paralisia de metade do corpo pelo eixo corporal; Para além destas, existem também outros fatores que contribuem para
• Hemiparesia - Paralisia parcial de metade do corpo pelo eixo corporal; a deficiência motora, nomeadamente:
• Monoplegia - Paralisia de apenas um membro do corpo;
• Monoparesia - Paralisia parcial de apenas um membro do corpo; • Acidentes militares ou de guerra - Acidentes aquando do período de
• Paraplegia - Paralisia do corpo da cintura para baixo; serviço militar ou de guerra;
• Paraparésia - Paralisia parcial do corpo da cintura para baixo; • Acidentes domésticos e de lazer - Acidentes que ocorrem nos períodos
• Tetraplegia - Paralisia do corpo do pescoço para baixo; de lazer, quer seja em casa, na escola, na prática de desporto,
• Tetraparesia - Paralisia parcial do corpo do pescoço para baixo; resultantes de atos de violência, entre outros;
• Paralisia geral - Paralisia de todo o corpo; • Doença profissional - Inclui doenças e alterações provocadas pela
• Paraparésia geral - Paralisia parcial de todo o corpo; atividade contínua em determinada profissão;
• Paralisia Cerebral - Paralisia resultante de uma lesão não progressiva, • Hereditariedade - Alterações causadas por transmissão genética,
que pode ocorrer no período pré-natal, perinatal ou pós-natal, podendo anomalias nos cromossomas e doenças de caráter familiar ou
afetar a marcha e o controlo motor. hereditário;
• Gravidez - Alterações pré-natais e perinatais, isto é, durante o período
de gestação.
28 DEFICIÊNCIA MOTORA DEFICIÊNCIA MOTORA 29
Qual é o prognóstico da lesão? Atualmente, apesar dos avanços da medicina e de já se realizarem ensaios
pré-clínicos ao nível da regeneração da espinal medula em animais, os
As consequências associadas à lesão vertebro-medular dependem do
investigadores aguardam ainda resultados suficientemente consistentes
grau de severidade da lesão, bem como do segmento da espinal medula
nestes modelos e anseiam pelo desenvolvimento de mais e melhores
lesado e do tipo de fibras que foram afetadas. A maior parte dos indivíduos
ensaios clínicos em humanos. É necessário demonstrar que a regeneração
que sofrem uma lesão desta natureza acaba por recuperar algumas
da espinal medula nos animais pode ser repetida em vários laboratórios e que
funções entre a primeira semana e os seis meses após a lesão. No entanto,
o transplante de células funciona em grandes lesões e/ou lesões crónicas.
a recuperação espontânea diminui, acentuadamente, depois deste período.
É de salientar que, a longo prazo, um bom plano de reabilitação acaba por Apesar dos resultados esperançosos e satisfatórios, todo este processo
minimizar parte das sequelas. leva tempo e exige experiência, sendo pouco provável que o transplante de
células humanas esteja disponível num futuro imediato.
Importância e objetivos tu também tens o teu litro para dar e tens de o dar até o esgotares, depois
disso, se não conseguires, não é vergonha olhar para o lado e pedir ajuda!”,
e é materializando esta frase, todos os dias, que vou vencendo os obstáculos
A reabilitação tem uma importância enorme na vida de qualquer pessoa que encontro.
que tenha uma deficiência, independentemente da natureza e origem
da mesma, uma vez que é um processo crucial para o desenvolvimento Depois de sair de Alcoitão, procurei manter-me fisicamente ativo através
das capacidades adaptativas nas diferentes fases da vida, abrangendo os da prática de desporto, inicialmente no basquetebol e no atletismo, mais
aspetos funcionais, psíquicos, educacionais, sociais e profissionais. recentemente, com a grande oferta existente de desportos adaptados,
direcionei-me para o surf adaptado, a canoagem e o paraciclismo. Todas estas
Os objetivos passam por assegurar à pessoa com algum tipo de lesão atividades assumem um papel fundamental no meu processo de reabilitação,
a maior independência possível em atividades da vida diária e a mais permitindo-me ter uma melhor capacidade física, importantíssima no meu
ampla participação na vida social. Assim, as ações de reabilitação visam dia-a-dia para contornar os obstáculos materiais que encontro e, a nível
o desenvolvimento de capacidades, estratégias e recursos pessoais que psicológico, porque me permite o contacto com outras realidades e a partilha
promovam a independência e a integração das pessoas com deficiência de conhecimentos e experiências entre pares.”
relativamente à diversidade de condições e necessidades que estas
apresentam.
“O meu processo de reabilitação foi determinante para que hoje seja uma
pessoa totalmente autónoma. Tudo começou quando tinha 9 anos, no Centro
de Medicina de Reabilitação de Alcoitão, quando um fisioterapeuta me disse
esta frase que me ficou gravada nas entranhas: “todos nós temos capacidades,
36 REABILITAÇÃO REABILITAÇÃO 37
Centros de Reabilitação
Como obter? Se lhe for atribuído um grau de incapacidade igual ou superior a 60%,
poderá usufruir dos benefícios para pessoas com deficiência consagrados
Para obter o AMIM deverá dirigir-se ao Centro de Saúde da sua área de
na Lei (explicados ao longo do manual, sobretudo no capítulo 5), devendo
residência, apresentando requerimento dirigido ao Delegado Regional
para tal entregar uma cópia no serviço de finanças e Segurança Social
de Saúde, a solicitar convocação de uma junta médica, devendo juntar
da sua área de residência. Caso não concorde com a avaliação efetuada,
relatórios médicos, bem como meios complementares de diagnóstico
dispõe de um prazo de trinta dias para recorrer ao Diretor Geral da Saúde.
de que disponha nos últimos 6 meses. No caso de pertencer às Forças
Armadas, Polícia de Segurança Pública ou Guarda Nacional Republicana, Nos processos de reavaliação aplica-se o princípio da avaliação mais
deverá dirigir-se aos serviços médicos respetivos. favorável ao avaliado, isto é, sempre que do processo de revisão ou
reavaliação de incapacidade resulte a atribuição de grau de incapacidade
No caso de a Junta Médica entender necessário esclarecimento adicional
inferior ao anteriormente atribuído, e consequentemente a perda de
sobre a situação clínica do interessado, podem ser requeridos, pelo
direitos ou de benefícios já reconhecidos, mantém-se em vigor o resultado
presidente, exames complementares, técnicos ou de especialidade, sendo
da avaliação anterior, mais favorável ao avaliado, desde que seja relativo
que o relatório deve ser apresentado no prazo de 30 dias a contar da data
à mesma patologia clínica que determinou a atribuição da incapacidade e
daquele requerimento.
que de tal não resulte prejuízo para o avaliado.
Nas situações em que a deficiência ou incapacidade condicione gravemente
Se necessitar de utilizar o atestado de incapacidade fora de Portugal, o
a deslocação do interessado, assiste a possibilidade, ainda que excecional,
mesmo deve ser traduzido e autenticado por um advogado.
de um dos elementos da junta médica se deslocar à sua residência para
o exame de avaliação da incapacidade, sendo que, quando se verifique Para ajudar as pessoas com deficiência a viajar mais facilmente de um
essa impossibilidade, a Junta Médica pode solicitar informação clínica país da União Europeia para outro, a UE está a desenvolver um sistema
ao delegado de saúde da área da residência habitual do interessado, para voluntário de reconhecimento mútuo do grau de deficiência e de alguns
efeitos de avaliação de incapacidade. benefícios que lhes estão associados, baseado no Cartão Europeu de
Deficiência. Pode consultar mais informações em: www.ec.europa.eu
Os AMIM passaram, em março de 2021, a ser emitidos de forma automática,
sem necessidade de consulta presencial. Com esta alteração pretende-
se que o processo seja mais rápido. A medida aplica-se a indivíduos com Qual o valor a pagar?
mobilidade reduzida, com deficiência visual ou com doenças oncológicas.
A Lei n.º 42/2016 de 28 de dezembro introduziu alterações no diploma
Nos termos do Decreto-Lei 1/2022, de 3 de janeiro, este procedimento,
que regula os valores de pagamentos relativos a atos das autoridades
excecional e transitório com dispensa de presença do interessado, aplica-
de saúde (artigo 136º). O AMIM tem um custo no valor de 12,50€ e, em
se também a um conjunto de patologias constantes do anexo à Portaria n.º
caso de recurso, o valor sobe para 25€. Com este diploma, os pedidos de
64/2022, de 1 de fevereiro. O AMIM emitido no âmbito deste procedimento
renovação do atestado multiuso em processo de revisão ou reavaliação
excecional e transitório é válido pelo período de 18 meses a contar da data
do grau de incapacidade têm um custo de 5€. Mais informa a Orientação
da sua emissão, devendo o interessado, até ao final do referido prazo,
número 001/2017 de 11/01/2017 que os utentes com atestados definitivos
requerer a realização de uma Junta Médica, para efeitos de reavaliação com
estão isentos de pagamento em novo requerimento para junta médica de
observação presencial. Caso se encontre nesta situação, deve contactar o
avaliação de incapacidade, para emissão de atestado de acordo com o
Centro de Saúde da sua área de residência e informar-se como proceder.
modelo em vigor.
44 SAÚDE SAÚDE 45
O Decreto-Lei 1/2022 de 3 de janeiro estabelece, no âmbito da emissão Deveres, numa lógica de mediação e diálogo, com vista à melhoria contí-
do AMIM, que a atribuição dos atestados, para alguns tipos de patologias, nua da qualidade dos serviços e cuidados de saúde prestados.
pode ser efetuada através de avaliação de processo, dispensando-se a Para mais informações sobre os Direitos e Deveres dos Utentes do Servi-
avaliação física presencial do requerente. ços de Saúde, sugerimos a consulta da publicação da Entidade Reguladora
de Saúde: www.ers.pt. Os utentes dos serviços de saúde poderão ainda
reclamar através de formulário disponível no site da Entidade Reguladora
Todas as pessoas com deficiência, com o grau de incapacidade igual ou Atendimento e Assistência prioritária nos
superior a 60% encontram-se, nos termos do Decreto-Lei n.º 113/2011, de
hospitais e centros de saúde
29 de novembro, isentas de pagamento de taxas moderadoras.
Com o intuito de poder beneficiar de isenção de taxas moderadoras Em caso de consulta hospitalar é necessário o encaminhamento
deverá dirigir-se ao Centro de Saúde da sua área de residência e requerer do médico de família onde, no momento do atendimento por parte
a correspondente isenção, levando o original e uma cópia do AMIM, dos serviços administrativos, deverá tirar senha prioritária. Importa
entregando esta última aos serviços administrativos para ser arquivada. ressalvar que o atendimento prioritário só se verifica, efetivamente, nos
serviços administrativos, já que nas consultas a ordem de atendimento é
Acessoriamente, o Centro de Saúde da sua área de residência emitirá um
determinada pela avaliação clínica efetuada pelos profissionais de saúde
documento comprovativo da isenção para apresentação nos centros de
ou segue a ordem das consultas previamente marcadas (poderá verificar
fisioterapia, nos centros de meios complementares de diagnóstico e nos
esta informação através da consulta artigo 2.º do Decreto-Lei n.º 58/2016,
laboratórios de análises clínicas com acordos com o Serviço Nacional de
de 29 de agosto).
Saúde (SNS). Desta forma, poderá beneficiar das correspondentes isenções
que se aplicam a todos os serviços administrativos do SNS. No caso de urgências hospitalares, vigora o sistema de triagem de
Manchester. Contudo, o Decreto-Lei n.º 44/2017 introduz o artigo 4.º-A
Para saber mais informações sobre os acordos com o SNS consulte:
onde se estabelece que “Em relação a utentes com um quadro clínico de
www.acss.min-saude.pt.
gravidade e complexidade idênticas, deve ser dada prioridade de atendimento
às pessoas com deficiência ou incapacidade igual ou superior a 60%”.
Gabinete do Utente
Internamento Hospitalar ou Unidade de Saúde
O Gabinete de Utente consiste num posto de atendimento dos utentes dos Qualquer pessoa com deficiência tem direito ao acompanhamento familiar
serviços de saúde, existente em todos os hospitais e centros de saúde, permanente de ascendente, descendente, cônjuge ou equiparado. No
destinado a receber as suas sugestões e reclamações. Tem ainda como momento do internamento, a pessoa com deficiência deve ser identificada
objetivo promover a participação informada e uma conduta responsável nessa qualidade, devendo essa mesma identificação acompanhar em
dos cidadãos utilizadores dos serviços de saúde, detentores de Direitos e permanência o seu processo individual. Na falta ou impedimento das
46 SAÚDE SAÚDE 47
pessoas referidas no ponto anterior, esses direitos podem ser exercidos Convém ainda realçar o Decreto-Lei n.º 101/2006, de 6 de junho, alterado
por familiares ou outras pessoas que os substituam. pelo Decreto-Lei n.º 136/2015, de 28 de julho e pela Lei n.º 114/2017, de
29 de dezembro, que criou a Rede Nacional de Cuidados Continuados
Se a pessoa com deficiência não puder ser acompanhada por familiares
Integrados, a qual tem por objetivo a prestação de cuidados continuados
ou alguém que os substitua, a administração do hospital ou unidade de
integrados a pessoas que, independentemente da idade, se encontrem em
saúde deverão providenciar atendimento personalizado nos locais de
situação de dependência. Os cuidados prestados incluem a reabilitação, a
internamento.
readaptação e a reintegração social, assim como a provisão e manutenção
O direito ao acompanhamento familiar permanente é exercido tanto no do conforto e qualidade de vida, sendo prosseguidos por serviços de saúde
período diurno como noturno, em concordância com as instruções e regras e do sistema de segurança social.
técnicas relativas aos cuidados de saúde aplicáveis e demais normas
O Programa de Estabilização Económica e Social (PEES), aprovado pela
estabelecidas no respetivo regulamento hospitalar (poderá verificar esta
Resolução do Conselho de Ministros n.º 41/2020, de 6 de junho, pretende
informação através da consulta da Lei n.º 106/2009, de 14 de setembro,
reforçar os serviços de apoio domiciliário. Com efeito, prevê-se a criação
revogado pelo Decreto-Lei n.º 15/2014, número 3 do artigo 12).
de 10 experiências piloto de Unidades de Dia e Promoção de Autonomia
O despacho n.º 6668/2017, de 24 de julho, estabelece as disposições sobre (UDPA) - resposta integrada na Rede Nacional de Cuidados Continuados
o direito de acompanhamento de pessoas com deficiência ou em situação Integrados de Ambulatório, para utentes com necessidade de cuidados
de dependência, em situação de intervenção cirúrgica, nomeadamente no diversificados de saúde e apoio social que não necessitam de internamento.
momento da indução anestésica e durante o recobro cirúrgico. Estas unidades destinam-se a pessoas idosas, vítimas de violência
doméstica, pessoas com deficiência e crianças e jovens em risco.
Tratamentos de Fisioterapia
Assistência médica e prestação de serviços
No decurso de uma consulta de Medicina Geral e Familiar, o médico de
de enfermagem ao domicílio família avaliará a necessidade de tratamentos na área da fisioterapia.
A pessoa com deficiência poderá também fazer o pedido para esse tipo
No caso de pessoas com limitações motoras, assiste ao utente o direito de tratamentos. Será, então, passada uma credencial (não vitalícia) que
de beneficiar de assistência de cuidados médicos e de enfermagem terá de ser apresentada nos serviços administrativos, para uma posterior
ao domicílio, mediante prescrição médica. No caso dos tratamentos de autorização por parte da Direção do Centro de Saúde.
enfermagem prestados por parte dos Centros de Saúde, será passada Após autorização, será facultada ao utente uma lista de Centros
uma guia de tratamento ao domicílio no momento da consulta médica. Convencionados de Fisioterapia, para marcação de consulta e consequente
Também poderá ser passada uma guia de tratamento de enfermagem realização dos tratamentos de Reabilitação Física. Acrescenta-se que
na sequência de uma consulta hospitalar programada ou efetuada de estes tratamentos são gratuitos, se forem prescritos pelo Médico de
urgência, bem como em momento posterior a Internamento. Na guia de Família e no âmbito da limitação. No entanto, se a clínica escolhida não for
tratamento deverá constar a especificação e periodicidade dos cuidados de convencionada, não existe qualquer tipo de benefício económico - o preço
enfermagem a serem prestados ao domicílio, bem como o nome do médico a pagar é o do valor de mercado.
prescritor, o nome, a morada e o número de registo do utente no Serviço
de Saúde.
48 SAÚDE SAÚDE 49
Pessoas com incapacidade superior a 60, e em situação de carência que necessitam impreterivelmente da prestação de cuidados de saúde de
económica e com uma situação clínica que o justifique, podem beneficiar forma prolongada e continuada, assim como a reabilitação ao longo da
gratuitamente de transporte não urgente de doentes para o serviço de vida para doentes com grau de incapacidade igual ou superior a 60 %, de
fisioterapia, desde que prescrito pelo médico de família. Em alguns casos natureza motora, como as pessoas com paraplegia, tetraplegia ou com
poderá haver limite temporal para usufruto deste serviço. Consulte as paralisia cerebral, clarificando assim que o transporte não urgente destes
condições em: http://www.acss.min-saude.pt. doentes é assegurado pelo SNS, garantindo-se assim a proteção deste
grupo mais vulnerável.
Por sua vez, a Portaria n.º 142-B/2012, de 15 de maio, alterada pela Portaria
Medicina Dentária
n.º 194/2017, de 21 de junho, vem abranger especificamente as situações
Quem está isento do pagamento de taxas moderadoras no Serviço clínicas que necessitam da prestação de cuidados de saúde de forma
Nacional de Saúde também o está no caso das consultas de saúde oral nos prolongada e continuada, nomeadamente os doentes que recebem cuidados
Cuidados de Saúde Primários (CSP), assim como estará isento do plano de paliativos pelas equipas específicas de cuidados paliativos, clarificando
tratamentos prescritos pelo médico. assim que o transporte não urgente destes doentes é assegurado pelo SNS
e assegurando a proteção dos utentes que padecem de uma doença grave
Estão isentos do pagamento de taxa moderadora (nos termos do disposto
e/ou prolongada, incurável e progressiva.
no artigo 4.º do Decreto-Lei n.º 113/2011, de 29 de novembro, pela sua
redação atual) pela consulta de saúde oral nos CSP os utentes com grau
de incapacidade igual ou superior a 60%, entre outros. Outras patologias e lesões:
descrição, prevenção e tratamentos1
Direito a transporte
DOR CRÓNICA
A pessoa com deficiência motora tem direito a transporte, efetuado de Considera-se dor crónica qualquer dor que:
ambulância, para tratamentos e consultas, desde que o mesmo tenha sido • se prolonga por mais de 3 meses;
prescrito e requerido pelo médico de família, ou outro médico especialista • por mais de 1 mês após o problema causador se ter resolvido;
na altura da marcação de nova consulta através do sistema informático. • dor que aparece, desaparece e reaparece após meses ou anos;
A Portaria n.º 142-B/2012, de 15 de maio, com a redação conferida pela • e dor associada a doenças como cancro, artrite, diabetes, fibromialgia,
Portaria n.º 275/2016, de 18 de outubro, na sua redação atualizada, vem dores de cabeça crónicas, feridas que não se resolvem, entre outras.
reconhecer a necessidade de garantir a equidade no acesso ao SNS
através da implementação de medidas assentes na diferenciação positiva Esta dor surge devido a uma maior estimulação dos nervos, que torna o
dos grupos mais vulneráveis e com necessidades específicas de prestação sistema nervoso mais sensível à dor, fazendo com que uma dor simples se
de cuidados de saúde. transforme numa dor mais forte e/ou prolongada. O mesmo acontece com
outros tecidos, provocando sensibilidade e dor em determinados pontos,
Neste sentido, importa abranger especificamente as situações clínicas
que acabam por se propagar para outras áreas do corpo. Acrescenta-se
1
Estas informações não dispensam consulta médica.
50 SAÚDE SAÚDE 51
QUEIMADURAS Estas infeções podem ser causadas por bactérias (85% dos casos), mas
também por vírus, fungos e parasitas. Estes microrganismos podem entrar
As queimaduras são lesões da pele ou de outros tecidos, que podem ser
no trato urinário por duas vias: a mais frequente é o extremo inferior do
provocadas por contacto térmico, radioativo, químico ou elétrico. A sua
trato urinário, ou seja, a abertura da uretra na extremidade do pénis, nos
gravidade é classificada consoante a profundidade e percentagem da
homens, ou a abertura da uretra na vulva, nas mulheres. A infeção ascende
área de superfície corporal lesada. Existem diferentes classificações das
da uretra para a bexiga e, algumas vezes, para os rins, ou ambos. A outra
queimaduras, sendo que o tratamento difere consoante os tipos:
via possível é, geralmente, através da corrente sanguínea para os rins.
• Queimadura de primeiro grau: é limitada à camada mais superficial
Existem diferentes fatores de risco para a ocorrência de infeções urinárias,
da pele e, geralmente, fica curada entre 3 e 6 dias. Nestes casos a
nomeadamente:
queimadura deve ser lavada com água corrente, à temperatura
ambiente, até a dor acalmar. Após esta lavagem a queimadura deve • Obstrução (por exemplo, por “pedras” em qualquer parte do trato
ser coberta com um tecido não aderente ou com uma gaze. urinário);
• Esvaziamento inapropriado, por mau funcionamento da bexiga (como
• Queimadura de segundo grau: é uma queimadura que atinge a camada
pode acontecer em doenças neurológicas);
intermédia da pele, podendo ser dividida em superficial e profunda.
O tratamento deste tipo de queimadura deve passar também pela • Comprometimento da válvula entre o ureter e a bexiga, permitindo que
lavagem da superfície queimada com água corrente, seguindo-se a a urina e as bactérias refluam da bexiga para os ureteres, podendo
cobertura da pele com uma gaze. A cicatrização desta queimadura atingir os rins;
pode prolongar-se por várias semanas. • Inserção de cateter urinário ou de um instrumento médico;
• Resistência diminuída a microrganismos provocada por doença
• Queimadura de terceiro grau: abrange toda a derme e estende-se até
(diabetes, imunossupressão, oncológica, …);
à camada mais interna da pele. Neste tipo de queimadura ocorre a
destruição dos tecidos, das glândulas sudoríparas, folículos capilares • Outros fatores (relações sexuais, traumatismo, anomalias anatómicas,
e extremidades nervosas. Assim, a regeneração da pele torna-se mais menopausa, incontinência fecal, etc.).
difícil, podendo ser necessário recorrer a enxertos de pele. Note-se
No que concerne aos sintomas, estes passam essencialmente por:
que neste tipo de queimaduras o risco de infeção é muito alto, sendo
sintomas de armazenamento (aumento da frequência urinaria, urgência
necessário tratamento hospitalar.
urinária, ardor a urinar); sintomas de esvaziamento (hesitação, perda
de gotas de urinas após término de micção); dor supra púbica, sangue
INFEÇÃO DO TRATO URINÁRIO (ITU)
na urina ou alteração do odor da urina. Acrescenta-se que, se o doente
Considera-se Infeção do trato urinário toda e qualquer infeção localizada apresentar infeção nos rins poderá ainda ter febre e sentir dor lombar e/
ao longo do mesmo. As ITU podem dividir-se em: infeção do trato urinário ou no flanco abdominal.
superior (alteração dos rins -denominada de pielonefrite); e infeção do
Relativamente ao tratamento, este normalmente passa pela toma de
trato urinário inferior (afetação da bexiga, que se denomina de cistite).
antibióticos. Dependendo do microrganismo identificado pelos profissionais
Note-se que existem alguns médicos que consideram infeções na uretra e
de saúde, poderá ainda ser necessário internamento hospitalar para
na próstata como sendo ITU inferior. As ITUs podem ocorrer em adultos e
medicação endovenosa.
crianças.
54 SAÚDE SAÚDE 55
antibiótico oral. Em casos mais graves, a infeção poderá espalhar-se pelo Existem também as Pneumonias de Aspiração, que ocorrem quando
sangue, levando à infeção de outros órgãos. secreções/partículas da boca se direcionam para as vias respiratórias mais
inferiores. As pessoas saudáveis têm mecanismos que ajudam a que essas
De forma geral, o tratamento passa pela limpeza da úlcera, remoção da
partículas não cheguem até aos pulmões, como por exemplo a tosse. No
pele morta e aplicação de curativos. Note-se que, sempre que o curativo
entanto, pessoas com défices nesses mecanismos de defesa apresentam
é trocado, a ferida deve ser limpa, utilizando-se soro, especialmente nas
uma maior probabilidade de vir a desenvolver este tipo de pneumonia, como
úlceras mais profundas, de forma a ajudar a soltar os detritos. Para o
por exemplo: pessoas com pouco reflexo do vómito ou com dificuldades em
tratamento da dor podem ser utilizados anti-inflamatórios ou paracetamol.
engolir (como as pessoas com sequelas de um AVC), assim como pessoas
Apesar da existência de tratamento, a melhor forma de lidar com as sob efeito de medicamentos sedativos, álcool e drogas.
úlceras de pressão é a prevenção. Assim, aconselha-se a adoção das
Os sintomas das infeções respiratórias vão desde os mais leves, até aos
seguintes estratégias:
mais graves, podendo mesmo culminar na morte. Note-se que os sintomas
• Mudança de posição de forma frequente (no caso de pessoas acamadas dependem do local onde ocorre a infeção, podendo variar entre congestão
aconselha-se uma mudança de posição de duas em duas horas); nasal, dor de garganta, tosse seca, falta de ar, dor ao inspirar, febre e
• Higienização frequente da pele; aumento da frequência respiratórias.
• Monitorização das regiões de maior pressão (procurando sinais de Relativamente ao tratamento, quando falamos de infeções causadas por
inflamação como a pele vermelha ou quente); bactérias, este passa pela toma de antibióticos, orais ou intravenosos,
• Uso de cremes espessos. dependendo da gravidade. Quando estamos perante infeção viral, na
maioria das vezes, o tratamento é de suporte, ou seja, dirigido apenas aos
No caso específico das pessoas acamadas, os lençóis e roupas devem sintomas, não se utilizando medicamentos para atacar diretamente o vírus.
ser trocados com frequência; devem ser utilizados preenchimentos de No caso de dificuldades em respirar, poderão ser prescritos inaladores
proteção ou almofadas para separar as superfícies do corpo; utilização de para abrir as vias respiratórias e, assim, permitir uma melhor passagem
camas, colchões e almofadas especiais são também aconselhados. de ar até aos pulmões. As estratégias de prevenção são a melhor opção
assim, algumas destas estratégias passam por:
INFEÇÕES RESPIRATÓRIAS • Evitar locais com muita gente, principalmente face ao contexto
pandémico vivido atualmente;
Denomina-se por infeção respiratória a invasão/crescimento de
• Tomar a vacina da Pneumonia e da Gripe, sendo estas recomendadas
microrganismos que afetam o aparelho respiratório, desde as vias mais
a pessoas com doenças crónicas, maiores de 65 anos ou com sistema
superiores como o nariz, faringe e laringe ou vias mais inferiores, como os
imunológico em baixo.
brônquios, pleura e pulmões.
Para evitar a Pneumonia de Aspiração, as pessoas mais predispostas
Qualquer pessoa pode desenvolver uma infeção respiratória, mas existem devem adotar cuidados como: elevar a cabeceira da cama, de forma a
pessoas com maior predisposição como as que têm alguma doença que evitar que alimentos, líquidos ou ácido no estômago subam pela garganta
afeta o seu sistema imunitário; as que tomam algum tipo de medicação e desçam pelos pulmões; consumir alimentos com texturas especificas ou
que enfraqueça o sistema imunitário (como a quimioterapia); ou os idosos, líquidos espessados, para reduzir o risco de engasgamento e aspiração.
que por si só já têm um sistema imunitário menos reativo.
58 SAÚDE SAÚDE 59
Reabilitação sexual na lesão medular com a sexualidade na deficiência são fundamentais para a desconstrução de
ideias que podem contribuir para práticas de discriminação e capacitismo
Segundo a Organização Mundial da Saúde (2002) a sexualidade consiste de pessoas com deficiência. Este conhecimento é fundamental para
“num aspeto central do ser humano ao longo da vida, que inclui o sexo, todos, seja para pessoas com deficiência, para as suas famílias ou para a
a identificação do género e o seu papel, a orientação sexual, o erotismo, sociedade em geral.
o prazer, a intimidade e a reprodução”. A saúde sexual de um individuo é Um dos mitos que importa desmistificar é o de associar as pessoas
considerada um direito humano universal e, por isso, a reabilitação sexual com deficiência a seres assexuados ou hipersexuais, a uma sexualidade
da pessoa com deficiência deve ser sempre considerada, se o indivíduo disfuncional ou à secundarização da mesma.
assim desejar.
As alterações motoras, físicas e/ou sensoriais de uma pessoa não são
A recuperação funcional da pessoa com lesão medular deve também ter impedimento de expressão da sua sexualidade. A sexualidade pode
como foco prioritário a reabilitação sexual, em todos os seus componentes, ser expressada de várias formas, é um ato pessoal, único e singular,
atitudes e comportamentos para além do ato sexual. independentemente da deficiência.
A função sexual, após uma lesão medular, poderá ficar alterada e essa Para caminhar para esta desmistificação é necessária uma abordagem
alteração vai depender imensamente do tipo, nível e características da plural e multidisciplinar, deixamos aqui algumas sugestões de como esta
lesão. No entanto, a lesão medular não altera, necessariamente, o impulso abordagem pode ser realizada:
sexual, mas este pode ficar inibido por uma falta de apoio e ferramentas
que permitam ao indivíduo retomar e redescobrir a sua vida sexual. • Conversar com naturalidade;
• Desmistificar mitos e crenças;
Após uma lesão medular, a relação sexual poderá não se processar de
• Prestar atenção;
modo tão espontâneo devido à necessidade de ter atenção prévio a algumas
questões, como: o esvaziamento prévio da bexiga e/ou do intestino (de • Manifestar disponibilidade emocional para escutar;
forma a prevenir perdas durante o ato sexual); a adequação da posição • Falar de forma clara;
às condicionantes decorrentes da lesão; a exploração de outras zonas • Importância de cuidar do corpo;
erógenas, que não necessariamente as genitais. • Incentivar o pedido de ajuda sobre qualquer interação que a faça sentir
Para além destes aspetos supramencionados, também a autoestima, emoções negativas;
imagem corporal e identidade sexual podem sofrer alterações. A falta de • Procurar ajuda de um profissional, quando necessário;
privacidade e a dependência de algumas pessoas com deficiência pode As pessoas com deficiência têm direito a consultas de reabilitação sexual,
ser também um fator inibidor da vivência de uma vida sexual plena e planeamento familiar e saúde sexual. Para isso pode ser solicitada uma
prazerosa, o que deve ser também levado em consideração aquando da consulta com o médico de família ou, caso a situação não seja da sua
sua reabilitação. competência, deve encaminhar o utente para a respetiva consulta de
Assim, todos estes aspetos devem ser explorados na reabilitação do especialidade em contexto hospitalar.
indivíduo e cada um deve procurar ajuda junto do seu médico. Para mais informações sobre esta temática, assista ao Encontro sobre
O conhecimento e esclarecimento sobre os mitos existentes relacionados Sexualidade, promovido pela Associação Salvador: www.vimeo.com.
62 SAÚDE SAÚDE 63
respondam às necessidades – a equipa dos centros prescritores, e desvantagens resultantes de deficiência e/ou incapacidade e, acima
após selecionados os equipamentos mais indicados, poderá fornecer de tudo, para prosseguir na concretização do objetivo prioritário de
informações sobre os mesmos (por exemplo: características e reabilitação, integração e participação plena social, deve solicitar consulta
representantes); de prescrição a um dos Centros Prescritores do ISS, I.P., contantes do Guia
3. Experimentação dos produtos em conjunto com as empresas Prático do Sistema de Atribuição de Produtos de Apoio (SAPA).
representantes – é imprescindível experimentar os equipamentos
escolhidos para a pessoa com deficiência tomar uma decisão mais No caso das entidades prescritoras da área da saúde (unidades hospitalares
informada; e centros de saúde), as prescrições de produtos de apoio são efetuadas por
4. O centro prescritor, com toda a informação, prescreve no sistema SAPA; médicos, de acordo com a especialidade e os produtos de apoio.
5. A pessoa com deficiência motora, assim que tiver a prescrição, deverá
No caso das prescrições de produtos de apoio efetuadas através de Centros
pedir três orçamentos às empresas representantes – os orçamentos
Especializados, Centro de Recursos ou CRTIC, estas são realizadas por
deverão ser pedidos a três empresas diferentes e sempre em
equipa multidisciplinar, constituída no mínimo por dois técnicos, de acordo
conformidade com a prescrição (produtos e respetivos código ISO).
com a especificidade técnica e os produtos de apoio a serem prescritos.
No caso dos “produtos de apoio usados no corpo para absorção de
urina e ezes (ostomia)” não é necessária a apresentação de qualquer No caso de Internamento em Centro de Reabilitação:
orçamento, sendo fornecidos ou reembolsados pelas unidades
Alguns Centros de Reabilitação são centros prescritores do Instituto de
de cuidados de saúde primários ou prescritos por via eletrónica e
Segurança Social e/ou Sistema Nacional de Saúde, podendo prescrever
dispensados em farmácias;
produtos de apoio em contexto de internamento ou fora dele. De notar
6. Por fim, a pessoa com deficiência motora deverá dirigir-se ao centro
que nenhum dos Centros de Reabilitação é centro prescritor do Centro
financiador, que varia consoante a finalidade do pedido do produto
de Emprego, pelo que se a sua necessidade de produtos de apoio tiver
de apoio. Consulte o ponto “Entidades que têm responsabilidade na
relação com a promoção e manutenção do emprego, não deve solicitar a
atribuição” mais à frente neste manual.
prescrição no contexto do Centro de Reabilitação. Caso o faça, o processo
Quem prescreve os produtos de apoio? poderá demorar muito mais tempo do que se fosse submetido diretamente
Antes de iniciar o seu de pedido de financiamento, deve verificar se o produto via IEFP.
de apoio é indispensável para o efetivo acesso e frequência da formação
profissional e/ou para o efetivo acesso, manutenção ou progressão no
emprego, de trabalhadores por conta própria ou de outrem. Incluem-se
Como ter acesso ao financiamento
aqui ainda o acesso e frequência de estágios e de contratos emprego-
A candidatura a financiamento de produtos de apoio, através do SAPA, pode
inserção. Se sim, será o Instituto do Emprego e Formação Profissional
ser efetuada através de várias entidades financiadoras, de acordo com a
(IEFP) a dar indicação de qual será o Centro de Recursos a prescrever o
entidade prescritora e com o fim a que se destinam os referidos produtos
Produto de Apoio. Consulte as indicações do Guia de Apoio à apresentação
de apoio.
de candidaturas do IEFP.
Caso a prescrição seja efetuada através de centro de saúde ou centro
Para os restantes produtos de apoio e equipamentos indispensáveis e
especializado, o financiamento é efetuado pelos Centros Distritais de
necessários à prevenção, compensação ou neutralização das incapacidades
Segurança Social do Instituto da Segurança Social, I.P. (ISS. I.P.) da área de
74 PRODUTOS DE APOIO PRODUTOS DE APOIO 75
residência das pessoas com deficiência a quem se destinam, ou pela Santa Na generalidade dos casos, a pessoa com deficiência apenas pode adquirir
Casa da Misericórdia de Lisboa (SCML), para os residentes no concelho o produto de apoio após cumprido todo o processo de atribuição. No entanto,
de Lisboa. Os produtos de apoio prescritos por uma unidade hospitalar as alterações introduzidas pela Lei OE/2020 vieram contemplar situações
são fornecidos diretamente aos utentes. As instituições hospitalares são em que o financiamento assume a forma de reembolso. Com efeito, tal
indicadas pelas Administrações Regionais de Saúde (ARS) e atribuem os sucede sempre que os produtos de apoio sejam previamente adquiridos
produtos de apoio que prescrevem após avaliação médico-funcional e de acordo com prescrição emitida por entidade prescritora, justificando
sociofamiliar. a urgência da aquisição, bem como nos casos de reparação dos produtos
de apoio. Esta possibilidade de financiamento dos produtos de apoio poder
Os produtos de apoio que não constituem responsabilidade dos
assumir a forma de reembolso está prevista no n.º 3 do artigo 11.º do
empregadores e que sejam indispensáveis ao colaborador, tanto para
Decreto-lei n.º 93/2009, de 16 de abril, na redação dada pelo artigo 391.º
acesso e frequência de formação profissional, como para a manutenção
da Lei do OE/2020. Poderá consultar a lista homologada com identificação
ou progressão no emprego (podendo incluir os trabalhadores por conta
de financiadores aqui.
própria), são facultados pelos centros de emprego do Instituto de Emprego
e Formação Profissional (IEFP, I. P.), tal como pelo Centro de Reabilitação Note que não pode adquirir um produto de apoio e solicitar o seu reembolso.
Profissional de Alcoitão e Centros de Reabilitação de outras entidades, nos Na instrução dos processos para financiamento de produtos de apoio no
termos de deliberação do respetivo Conselho Diretivo. âmbito do SAPA não são aceites recibos de produtos de apoio adquiridos
previamente à decisão da candidatura.
No caso das pessoas que adquiriram deficiência por acidente de trabalho, a
atribuição dos produtos de apoio é da total responsabilidade da seguradora.
Documentação necessária para a atribuição de financiamento
O produto de apoio prescrito no âmbito do Ministério da Educação é
fornecido à pessoa com deficiência para a sua utilização em contexto Cabe a cada entidade financiadora, conforme anteriormente referido, a
escolar. regulamentação do processo de financiamento, indicando a documentação
necessária, a fim de instruir o processo de candidatura.
Nos casos em que a decisão seja positiva, o pagamento do apoio financeiro
é efetuado ao requerente ou ao seu representante legal, após a devolução No entanto, assinalamos os documentos que, por norma, são requeridos
do termo de aceitação da decisão de aprovação. O requerente deve no âmbito deste tipo de processos:
apresentar no Centro Distrital, até 10 dias úteis depois de ter sido pago o
• Documento de identificação pessoal: Cartão de Cidadão/Bilhete de
financiamento, os comprovativos originais da aquisição efetiva dos produtos
Identidade com NISS e N.º de Utente de Saúde;
de apoio/ajudas técnicas correspondente ao pedido.
• Atestado Médico de Incapacidade Multiuso e outros relatórios médicos
O montante das verbas destinadas ao financiamento dos produtos de que possam ser considerados elementos comprovativos da necessidade
apoio é fixado, anualmente, até 31 de março, por despacho conjunto do produto;
dos membros do Governo responsáveis pelas áreas das finanças, da • Comprovativo da situação regularizada perante a administração fiscal
segurança social, da saúde e da educação. As entidades referidas têm ou autorização para a sua consulta on-line pelo ISS, I.P;
um prazo de 30 dias, a partir da data do deferimento do financiamento • Três orçamentos de diferentes entidades fornecedoras, para a aquisição
dos produtos de apoio, para proceder à transferência do financiamento do produto de apoio (apenas no final do processo).
para o requerente ou para entregar o produto de apoio requerido.
76 PRODUTOS DE APOIO PRODUTOS DE APOIO 77
Realçamos que os documentos solicitados podem variar, consoante os Após a referida análise, o CRTIC emite a prescrição, que é validada pela
processos e as entidades financiadoras. Direção-Geral de Educação, competindo ao Agrupamento de Escolas ou à
Para mais informações sobre produtos de apoio, assista à Sessão de escola realizar a aquisição do produto de apoio.
Esclarecimentos promovida pela Associação Salvador sobre esta temática:
www.facebook.com.
IEFP
Para esclarecimento sobre a atribuição/financiamento de produtos de A definição das condições de financiamento dos Produtos de Apoio pelos
apoio, poderá utilizar a caixa de endereço eletrónico ajudastecnicas@acss. Centros Distritais de Segurança Social e pela Santa Casa da Misericórdia
min-saude.pt. de Lisboa é efetuada pelo Instituto da Segurança Social (ISS, I.P.).
• Os produtos de apoio prescritos nas unidades hospitalares, em O SAPA - RAA compreende, ainda, os produtos de apoio prescritos pelas
consulta externa e para serem utilizados fora do internamento entidades integradas no âmbito da formação profissional e do emprego, da
hospitalar, são fornecidos diretamente aos utentes; educação e da segurança social.
• O critério e a forma de fornecimento dos produtos de apoio Para além das entidades mencionadas, poderá consultar no Anexo B a
prescritos pelas restantes entidades constam de despacho lista de Centros Prescritores existentes e de entidades que dispõem de
conjunto dos membros do Governo Regional com competência produtos de apoio para cedência ou aluguer.
nas áreas da saúde, segurança social, emprego e educação.
Em que consiste?
Associação Salvador
São iniciativas que têm por objetivo a recolha de garrafas e tampas
Projeto Ação Qualidade de Vida de plástico que, após serem enviadas para empresas de reciclagem,
permitem obter fundos para a aquisição de equipamentos ortopédicos e
Produtos que se enquadrem nas áreas da criação do próprio negócio,
têm permitido auxiliar muitas instituições de responsabilidade social e
formação, desporto e obras em casa, com prioridade para aqueles que
pessoas com necessidades especiais.
não se enquadram na lista de produtos de apoio, cuja responsabilidade de
atribuição é do Estado. Que tampas separar?
Plataforma de troca de produtos de apoio Todo o tipo de tampas de plástico, sejam elas provenientes de garrafas/
garrafões de água, de refrigerantes, de iogurtes líquidos, de garrafas de
Esta plataforma pretende aproximar todas as pessoas com deficiência
óleo, de champôs, de detergentes ou de vinho, entre outras. No entanto,
motora e famílias que têm produtos de apoio usados para doar/trocar e/ou
existem também campanhas que utilizam a própria embalagem de plástico
os que precisam de adquirir esses produtos.www.facebook.com/groups/
como material de recolha, bem como as pegas dos garrafões de água/
bancodeequipamentos
anilhas do mesmo material.
Telefone: (+351) 213 184 851
E-mail: [email protected]
Que Empresas Fazem Recolha de Tampas?
Website: www.associacaosalvador.com
AMARSUL – Setúbal /Almada
A Alcura é um banco de produtos de apoio ortopédico, para aluguer e venda, O “Projecto T” pretende apoiar entidades carenciadas da área de abrangência
disponibilizando soluções para melhorar a qualidade de vida e assegurar da AMARSUL (península de Setúbal), com a doação de material ortopédico.
o bem-estar dos utentes em recuperação, permitindo facilitar o quotidiano
com o máximo conforto possível. Aqui, o utente é apoiado através de uma
82 PRODUTOS DE APOIO PRODUTOS DE APOIO 83
O valor final disponível para a aquisição de material ortopédico é apurado a Não existe relação direta entre a quantidade de tampas entregues e o
partir do total acumulado de tampas enviadas para reciclagem durante um material a atribuir, sendo que cada uma das propostas é apresentada ao
ano civil. A AMARSUL assegura que a receita proveniente da reciclagem das Conselho de Administração, que decide a aprovação dos casos. Para mais
tampas reverte, na sua totalidade, para a doação de material ortopédico. informações pode usar os seguintes contactos:
Para mais informações pode usar os seguintes contactos:
Telefone: (+351) 229 770 100
Telefone: (+351) 212 139 600 E-mail: [email protected]
E-mail: [email protected] Website: www.lipor.pt
Website: www.amarsul.pt
ERSUC – Coimbra
AMBISOUSA – Aveiro
Projeto: “Tampinha só com Garrafinha”
Projeto: “Tampinhas & Embalagens”
O projeto “Tampinha só com Garrafinha” da ERSUC tem como objetivo
O projeto “Tampinhas & Embalagens” pretende obter, através da recolha apoiar entidades públicas ou privadas. A recolha é assegurada pela
e tratamento de tampinhas e embalagens de plástico, fundos para ERSUC, desde que as garrafas estejam acondicionadas em sacos grandes
adquirir equipamento maioritariamente ortopédico, de forma a auxiliar e armazenadas em local de fácil acesso. Por cada tonelada de garrafas
pessoas com graves carências socioeconómicas. Estas ajudas técnicas de plástico espalmadas, a ERSUC compromete-se a entregar 200€
são destinadas tanto a instituições como a particulares, sendo que o valor para produtos de apoio. Nesta campanha podem participar instituições
adquirido pela entrega das tampas e embalagens funciona como meio de de solidariedade, escolas e entidades públicas e privadas. Para mais
troca pelo material ortopédico, no requisito de efetivamente atestar a sua informações pode usar os seguintes contactos:
necessidade. Para mais informações pode usar os seguintes contactos:
Telefone: (+351) 239 851 910
Telefone: (+351) 255 810 750 E-mail: [email protected]
E-mail: [email protected] Website: www.ersuc.pt
Website: www.ambisousa.pt
Os interessados podem sempre recorrer às várias opções que existem no
mercado, fazendo a escolha de acordo com as suas necessidades. Existem
LIPOR – Porto
várias marcas com excelentes soluções como é exemplo do nosso mecenas
Projeto: “Operação Tampinhas” STANNAH e de outros parceiros como a Mobilitec.
O projeto “Operação Tampinhas” funciona através de inscrição via
e-mail ou correio, para candidatura a atribuição de material ortopédico,
independentemente da área residencial dos candidatos. As tampas podem
ser entregues por particulares ou por entidades nas instalações da LIPOR,
em Baguim do Monte (Gondomar).
5
ISENÇÕES FISCAIS,
PRESTAÇÕES
SOCIAIS E OUTRAS
RESPOSTAS
SOCIAIS
Impostos
Pensões
Subsídios
Outras respostas sociais
Modelo de Apoio à Vida Independente
Serviço de Apoio Domiciliário
Lares residenciais
Centros de Atividades e Capacitação
para a Inclusão
Residência de Autonomização e
Inclusão
Plano de Recuperação e Resiliência
Maior Acompanhado
Balcão da Inclusão
86 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 87
Impostos Nota: Nos termos do artigo 98.º da Lei n.º 55-A/2010, até que o valor
do IAS atinja o valor da retribuição mínima mensal garantida (RMMG), em
Imposto sobre o Rendimento de Pessoas Singulares (IRS) vigor para o ano de 2010 (475€), mantém-se aplicável este último valor.
As pessoas com deficiência motora que apresentam um grau de Existem ainda outras deduções específicas, a saber:
incapacidade permanente, igual ou superior a 60%, usufruem de alguns • 30% da totalidade das despesas efetuadas com a educação e reabilitação
benefícios previstos no Código de IRS. Estes têm como objetivo minorar o da pessoa com deficiência. Este benefício é atribuído ao contribuinte
impacto das despesas em resultado da deficiência. com deficiência, mas também pode ser aplicado a quem tenha a seu
Esses benefícios encontram-se relacionados com a determinação do cargo um dependente com deficiência. Há uma dica importante a ter
montante do rendimento bruto auferido por cada pessoa com deficiência, em consideração aquando do preenchimento do IRS, para pessoas com
para efeitos de tributação e com a determinação do valor das importâncias incapacidade igual ou superior a 60%. O limite de deduções no IRS
dedutíveis à coleta. para a saúde é de 15%, limitada a 1000 euros, no entanto, segundo o
artigo 87º do código de IRS “São ainda dedutíveis (…) 30% da totalidade
Nos termos do artigo 56.ºA do Código de IRS (CIRS), os rendimentos brutos das despesas (…) com educação e a reabilitação do sujeito passivo ou
de cada uma das categorias A, B e H auferidos por sujeitos passivos com dependentes com deficiência”. Normalmente todas as terapias (como
deficiência são considerados, para efeitos de IRS apenas: a reabilitação física) vão para a linha da saúde normal no Anexo H,
• 85% no caso das categorias A e B; quadro C, na linha 651. Se mudar essas despesas de saúde ligadas à
• 90% no caso da categoria H. reabilitação para o quadro B - benefícios fiscais e despesas relativas a
pessoas com deficiência, adicionando uma linha e escolhendo o código
A parte do rendimento excluída de tributação não pode exceder, por
606, acaba por duplicar a dedução e deixa de haver limite de valores,
categoria de rendimentos, os 2 500€.
independentemente dos seus rendimentos;
Para mais informações pode consultar as tabelas de retenção do IRS em • 25% da totalidade dos prémios de seguro de vida ou contribuições pagas
vigor no www.portaldasfinancas.gov.pt. a associações mutualistas que garantam exclusivamente os riscos de
morte, invalidez ou reforma por velhice (desde que o valor deduzido não
Os contribuintes com deficiência podem também beneficiar das deduções
ultrapasse 15% do total original da coleta);
especiais previstas nos artigos 84.º e 87.º do CIRS, que se concretizam
da seguinte forma: cada sujeito passivo com deficiência, pode deduzir à • Despesas de acompanhamento a um elemento do agregado familiar
coleta, uma importância correspondente a 4 vezes o valor do indexante dos com deficiência também podem ser deduzidas à coleta, num total de
apoios sociais (443,30€) e, por cada dependente com deficiência que viva quatro vezes o Indexante de Apoios Sociais (IAS), desde que a pessoa
efetivamente em comunhão de habitação com o sujeito passivo e não aufira com deficiência tenha uma incapacidade comprovada igual ou superior
rendimento superior à pensão mínima do regime geral, uma importância a 90%;
igual a 2,5 vezes o valor do IAS, de acordo com o indicados: • 25%, até ao limite máximo de 403,75€, do valor suportado com
apoio domiciliário, lares e residências autónomas para pessoas com
• Por sujeito passivo com deficiência: 1 900€; deficiência que não possuam rendimentos superiores à retribuição
• Por cada dependente com deficiência: 1 187,50€; mínima mensal. Em 2021 o valor da retribuição mínima mensal
• Por ascendente com deficiência: 1 187,50€; garantida foi atualizado para 665€, por força da entrada em vigor do
Decreto-Lei n.º 109-A/2020 de 31 de dezembro.
88 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 89
No que se refere aos encargos com lares para efeitos de dedução à coleta ao seu tipo de deficiência, pode comprar um para aprender a conduzir e
no IRS, importa ter presente o artigo 370.º do Orçamento de Estado para fazer os respetivos exames. Nesse caso, beneficia da isenção de ISV, mas
2021, aprovado pela Lei 75-B/2020, de 31 de dezembro, que prevê medidas tem de prestar uma garantia sobre o ISV e o IVA. Tem depois um ano para
transitórias. Com efeito, o artigo 370.º dispõe que “Sem prejuízo do disposto provar que tirou a carta; caso contrário, a garantia é acionada.
nos artigos 78.º C a 78.º E e 84.º do Código do IRS, no que se refere ao apuramento
Estas isenções fiscais só podem ser reconhecidas ao mesmo beneficiário
das deduções à coleta pela AT, os sujeitos passivos de IRS podem, na declaração
uma vez a cada cinco anos. Porém, pode ser concedida nova isenção,
de rendimentos respeitante ao ano de 2020, declarar o valor das despesas a que
relativa ao ISV, antes de decorrido o prazo de cinco anos, nas seguintes
se referem aqueles artigos”.
situações:
• Acidente de que resultem danos irreparáveis, que determinem o
Isenção de Imposto Sobre Veículos (ISV) cancelamento da matrícula do automóvel;
• Furto ou roubo devidamente participado às autoridades policiais,
Podem beneficiar da isenção do ISV:
sem que o automóvel tenha sido encontrado e restituído ao
• As pessoas com deficiência motora, com mais de 18 anos, com um seu proprietário no prazo de seis meses, comprovando-se o
grau de incapacidade igual ou superior a 60% e que tenham grande cancelamento da matrícula;
dificuldade de se deslocar sem auxílio; • Inadequação do automóvel às necessidades da pessoa com
• As pessoas com multideficiência profunda, com grau de incapacidade deficiência, devido ao agravamento comprovado da sua
igual ou superior a 90%; incapacidade, desde que não seja possível proceder à necessária
• As pessoas com deficiência que se movam apenas em cadeira de rodas, adaptação do veículo.
com um grau de incapacidade igual ou superior a 60%;
O pedido de isenção de ISV deve ser feito quando se compra o veículo. Se
• As pessoas com deficiência visual, com grau de incapacidade de 95%;
for importado, o pedido tem de ser feito no prazo de 20 dias após este ter
• As pessoas com deficiência das Forças Armadas, com grau de
entrado em Portugal. O atestado de incapacidade deve ter menos de cinco
incapacidade igual ou superior a 60%, independentemente da sua
anos e estar válido.
natureza.
Um automóvel que tenha beneficiado desta isenção tem de permanecer na
A isenção só é válida para os veículos novos, que possuam nível de emissão posse do seu proprietário durante 12 meses. Por isso, não pode emprestar,
de CO2 NEDC até 160 g/km ou nível de emissão de CO2 WLTP até 184 g/km, vender ou alugar o veículo. Se o fizer, terá de pagar a totalidade do imposto.
não podendo a isenção ultrapassar o montante de 7800€.
O reconhecimento da isenção depende de pedido dirigido à Autoridade
O limite relativo ao nível de emissão de CO2 não é aplicável aos veículos Tributária, anterior ou simultaneamente à apresentação do pedido
especialmente adaptados ao transporte de pessoas com deficiência que de introdução no consumo, acompanhado da habilitação legal para a
se movam apoiadas em cadeira de rodas, sendo as emissões de CO2 condução, quando a mesma não é dispensada, bem como de declaração
NEDC aumentadas para 180 g/km de emissões de CO2 WLTP quando, por de incapacidade permanente emitida há menos de cinco anos, nos termos
imposição da declaração de incapacidade, o veículo a adquirir deva possuir do Decreto-Lei n.º 202/96, de 23 de outubro alterado pelo Decreto-Lei n.º
mudanças automáticas. 291/2009, de 12 de outubro, onde se excetua as situações de pessoas com
Se a pessoa reunir todas as condições necessárias exceto a carta de deficiência definitiva em que o atestado médico de incapacidade multiuso
condução e não a puder tirar por não existir um veículo de ensino adaptado tem validade vitalícia, ou de declaração idêntica emitida pelos serviços da
90 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 91
GNR, da PSP ou das Forças Armadas, das quais constem os seguintes ATENÇÃO: De acordo com o n.º 9 do artigo 15.º do Código do IVA, se os
elementos: proprietários dos veículos adquiridos com isenção pretenderem proceder
• A natureza da deficiência (pessoa com deficiência motora, com à sua alienação antes de decorridos 5 anos sobre a data de aquisição ou
grau de incapacidade igual ou superior a 60%, pessoa com importação, devem pagar, junto das entidades competentes para a cobrança
multideficiência profunda de que resulte um grau de incapacidade do imposto sobre veículos, o IVA correspondente ao preço de venda, que
igual ou superior a 90%, pessoa com deficiência que se mova não pode ser inferior ao que resulta da aplicação ao preço do veículo novo
com auxílio de cadeira de rodas, com grau de incapacidade igual à data da venda, com exclusão do IVA, das percentagens referidas no n.º
ou superior a 60%, pessoa com deficiência visual que tenha uma 2 do art.º 3.º-A do Decreto-Lei n.º 143/86, de 16 de junho, na sua redação
alteração permanente no domínio da visão de 95% e pessoa com atualizada.
deficiência, das Forças Armadas, com grau de incapacidade igual
ou superior a 60%);
Imposto único de circulação (IUC)
• O grau de incapacidade atribuído;
• A comprovação da elevada dificuldade de locomoção na via As pessoas com deficiência cujo grau de incapacidade seja igual ou superior
pública ou no acesso e utilização dos transportes coletivos a 60% encontram-se isentas relativamente ao Imposto Único de Circulação
convencionais; até um limite de 240€ em relação a um veículo por ano da categoria B que
• A inaptidão para a condução, caso exista. possuam um nível de emissão de CO2 NEDC até 180 g/km ou um nível de
emissão de CO2 WLTP até 205 g/km em veículos das categorias A e E. Caso
Como requerer a isenção:
o pagamento do imposto exceder os 200€, a pessoa com deficiência terá de
• Em qualquer serviço de finanças, produzindo efeitos a partir do ano do pagar a diferença. No entanto, a Lei n.º 40/2016, de 19 de dezembro, veio
pedido, ou da data do nascimento da obrigação tributária, se anterior, e estabelecer o limite de isenção de 240€, aplicável aos veículos adquiridos
o pedido for efetuado até ao termo do prazo de pagamento, desde que após 1 de agosto de 2016. Aos contribuintes que liquidaram o imposto de
verificados os respetivos pressupostos; circulação em 2016, com observância do limite dos 240€, dever-lhes-á ser
• Através da internet, se a informação relativa à incapacidade estiver feita a devolução desses montantes pela Autoridade Tributária e Aduaneira.
confirmada no cadastro da Autoridade Tributária e Aduaneira,
Pode pedir a isenção de IUC presencialmente ou online. Assim, se recorrer
produzindo efeitos nos termos da alínea anterior, com as devidas
a um Serviço de Finanças, deve fazer o pedido até ao limite do prazo de
adaptações.
pagamento. Se a informação relativa à incapacidade já estiver confirmada
pela Autoridade Tributária Aduaneira, então pode requerer a isenção
Isenção de Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA)
através do Portal das Finanças. Basta pedir a isenção uma vez. Se for
O artigo 15º, n.º 8 do Código do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA), concedida, nos anos seguintes já não tem de fazer novo pedido.
prevê a isenção de IVA para a aquisição de triciclos, cadeiras de rodas,
com ou sem motor, automóveis ligeiros de passageiros ou mistos, para uso
Categoria A
próprio de pessoas com deficiência, de acordo com os condicionalismos
previstos no Código do Imposto sobre Veículos, devendo o benefício ser Automóveis ligeiros de passageiros e de utilização mista com peso bruto
requerido nos termos estabelecidos naquele Código. não superior a 2 500 kg, matriculados desde 1981 até à data da entrada em
vigor do presente código.
92 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 93
Componente Base
Categoria E
Componente atribuída a novos requerentes e vem substituir,
Motociclos, ciclomotores, triciclos e quadriciclos, tal como estes veículos automaticamente, três prestações: subsídio mensal vitalício; pensão
são definidos pelo Código da Estrada, matriculados desde 1987. social de invalidez e; pensão de invalidez dos regimes transitórios dos
trabalhadores agrícolas. Para ter acesso a esta prestação, é necessário ter
Para mais informações, poderá consultar: Artigo 5.º do Código do IUC, com residência legal em Portugal e uma deficiência com grau de incapacidade
as alterações introduzidas pela Lei n.º 40/2016 de 19 de dezembro, que igual ou superior a 60% devidamente certificada. No caso de ser titular de
altera a Lei n.º 41/2016, de 1 de agosto. pensão de invalidez, o grau de incapacidade deve ser igual ou superior a
80%.
Se a pessoa com deficiência tiver idade igual ou superior a 55 anos, a
Pensões atribuição da prestação depende da certificação da deficiência, da qual
resulte um grau de incapacidade igual ou superior a 60 %, ter sido requerida
Prestação Social para a Inclusão (PSI) antes dos 55 anos de idade, ainda que a certificação ocorra posteriormente
àquela idade. Inicialmente a atribuição estava restrita a pessoas com
A PSI é uma prestação concedida a pessoas com deficiência, com grau mais de 18 anos e menos de 55, mas a partir de dia 1 de outubro de 2019
de incapacidade igual ou superior a 60% devidamente certificado, com passou a abranger as crianças e jovens até aos 18 anos, que tenham uma
apresentação de requerimento devidamente instruído. Podem, ainda, deficiência que lhes confira um grau de incapacidade igual ou superior
requerer a prestação os bombeiros, profissionais ou voluntários, as forças a 60% devidamente certificada e, também, passa a abranger pessoas
de segurança, as Forças Armadas, a Polícia Marítima, os profissionais do com mais de 55 anos com grau de incapacidade igual ou superior a 60%
INEM, I. P., e os sapadores florestais com idade compreendida entre 55 que, embora não possuam Atestado Médico de Incapacidade requerido
anos e a idade normal de acesso à pensão de velhice. De acordo com o anteriormente àquela idade, têm documentação médica que comprova que
disposto no n.º 3 do artigo 20.º do Decreto-Lei n.º 187/2007, de 10 de a sua incapacidade foi adquirida antes dos 55 anos.
maio, na sua redação atual, as pessoas cuja deficiência resulte direta e
exclusivamente de acidente ocorrido entre as idades indicadas, por força Valor a receber:
e no exercício de missão em operação de proteção e socorro, devidamente O O valor referência anual da Componente Base de prestação social para
registada nos sistemas próprios da Autoridade Nacional de Emergência e a inclusão, a que faz referência o n.º 1 do artigo 18º do Decreto-Lei n.º
Proteção Civil, e da qual resulte uma incapacidade igual ou superior a 60%, 126-A/2017, de 6 de outubro, é fixado em 3.303,58€ anuais (o valor máximo
devidamente certificada nos termos previstos no artigo 34.º e verificado mensal é de 275,30€).
94 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 95
No caso de crianças e jovens até aos 18 anos, o valor mensal a receber é (1) Limiar mensal
de 137,65€ (corresponde a 50% do valor da componente base). A este valor O menor dos seguintes valores:
acresce 35%, nas situações em que a pessoa com deficiência se encontre
- 767,92€ (12 meses) ou 658,22€ (14 meses);
inserida num agregado familiar monoparental.
- 438,22 € + montante mensal dos rendimentos de trabalho.
Esta componente pode ser requerida pela pessoa com deficiência, pelo
seu representante legal ou pelo seu assistente pessoal, sendo que este O limite máximo anual da acumulação da componente base da prestação
pedido é realizado através de formulário na Segurança Social Direta ou nos social para a inclusão com rendimentos, nas situações que existam
serviços presenciais da Segurança Social. rendimentos de trabalho, previsto no artigo 20º do Decreto-Lei n.º 126-
A/2017, de 6 de outubro, é fixado em 9215,01 euros.
Excecionalmente, pessoas com deficiência que sejam abrangidas pelo
subsídio mensal vitalício, requerido depois de outubro de 2017, ou pensão No caso de o grau de incapacidade ser igual ou superior a 60% e inferior
social de invalidez e pensão de invalidez dos regimes transitórios dos 80%, e os rendimentos sejam auferidos não pelo trabalho. O requerente
trabalhadores agrícolas têm acesso a uma atribuição automática desta usufrui do menor valor entre:
prestação social cujo valor mensal é de 275,30€. • O valor de referência 275,30€;
• A diferença entre o limiar mensal (438,22€) e a soma dos rendimentos
Quando o grau de incapacidade é igual ou superior a 80%, caso o titular mensais da pessoa com deficiência, de valor mínimo zero.
não receba uma pensão de invalidez ou velhice, ou esta não inclua um A prestação é atribuída a partir do início do mês em que foi apresentado o
complemento social, o valor mensal da componente base da prestação é requerimento, devidamente instruído, e é reavaliada anualmente, podendo
de 275,30€. Caso o titular receba pensão de invalidez ou de velhice que dessa revisão surgir alteração do montante, a suspensão ou cessação da
inclua um complemento social, o valor mensal desse complemento social prestação.
será deduzido ao valor de referência mensal da componente base.
Têm direito a este complemento os titulares da Prestação Social para a Nesta fase, será também regulamentada a proteção de encargos na
Inclusão que se encontrem em situação de carência ou insuficiência deficiência para cidadãos com idade inferior a 18 anos, cuja majoração da
económica e que tenham residência legal em território nacional e os Prestação para a Inclusão Social será regulamentada posteriormente.
titulares que recebiam Subsídio Mensal Vitalício ou Pensão Social de
A Pensão Social para a Inclusão pode acumular com:
Invalidez dos regimes transitórios dos trabalhadores agrícolas, cujas
prestações foram convertidas para a Prestação Social para a Inclusão. 1. Pensões do sistema previdencial, do regime de proteção social
Condições: convergente e pensões de regimes estrangeiros;
• Ter residência legal em Portugal (ou outras situações previstas em 2. Pensões de viuvez;
instrumentos internacionais ou legislação especial); 3. Prestações por encargos familiares (Abono de Família para
Crianças e Jovens, Abono de Família Pré-Natal, Bolsa de Estudo
• Ter uma deficiência com grau de incapacidade igual ou superior a 60%,
e Subsídio de Funeral);
com certificação emitida, requerida ou comprovada antes dos 55 anos.
4. Subsídio por frequência de estabelecimento de educação
São condições específicas para a atribuição, o titular da prestação não se
especial;
encontrar:
5. Complemento por dependência;
1. Institucionalizado em equipamento social financiado pelo Estado;
6. Complemento por cônjuge a cargo;
2. Em prisão preventiva ou a cumprir pena de prisão em estabelecimento
7. Rendimento Social de Inserção;
prisional;
8. Prestações substitutivas de rendimentos de trabalho (do sistema
3. Em família de acolhimento.
previdencial);
9. Prestações de desemprego e de parentalidade do subsistema de
Nota: Nas Nas situações em que exista responsabilidade civil de terceiros solidariedade;
por facto determinante da deficiência, com incapacidade igual ou
10. Indemnizações e pensões por acidente de trabalho e doença
superior a 60%, não há lugar ao pagamento do complemento a que
profissional;
o beneficiário teria direito, até que o somatório do complemento
devido atinja o valor da indemnização por perda de capacidade 11. Indemnizações por responsabilidade civil de terceiro;
de ganho. Nos casos em que não seja discriminado o valor da 12. Pensão de orfandade;
indemnização por perda de capacidade de ganho, presume-se que
13. Subsídio por morte, do sistema previdencial;
a mesma corresponde a dois terços do valor total da indemnização
atribuída. 14. Subsídio de apoio ao cuidador informal principal,
independentemente da data de deferimento deste subsídio.
Componente Majoração Nota: Por força da entrada em vigor do Decreto-Lei n.º 11/2021, de 8 de
fevereiro, a Prestação Social para a Inclusão pode ser paga, a título
Prestação direcionada a substituir prestações de proteção de deficiência
excecional, à pessoa coletiva que comprove ter a seu cargo o titular
que se destinavam a compensar encargos específicos no anterior regime.
98 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 99
da prestação, sempre que este se encontre a aguardar nomeação Valor mínimo da pensão – Invalidez Relativa
de acompanhamento, e desde que tenha sido interposta ação de
O montante mínimo da pensão é variável, em função do número de anos
acompanhamento de maior, relativamente ao respetivo titular
civis com registo de remunerações:
(artigo 36º do Decreto-Lei n.º 126-A/2017, de 6 de outubro).
Carreira Contributiva Valor mínimo da pensão
(anos de descontos) (em 2022)
Como requerer a Prestação Social para a Inclusão?
Menos de 15 anos 278,05€
A prestação deve ser requerida através do:
De 15 a 20 anos 291,68€
• Serviço Segurança Social Direta (SSD) em www.seg-social.pt.
De 21 a 30 anos 321,86€
Esta opção tem a vantagem de o requerimento ser tratado mais
rapidamente, pelo que, no seu próprio interesse, deve utilizar este 31 anos ou mais 402,32€
meio;
• Formulário Mod. PSI 1-DGSS, acompanhado dos documentos nele
(Valores atualizados constantes do Guia Prático da Segurança Social
indicados e entregue pessoalmente ou enviado pelo correio para os
publicado em 10 de janeiro de 2022, nos termos conjugados dos seguintes
serviços de Segurança Social.
diplomas legais: Portaria n.º 27/2020, de 31 de janeiro; Portaria n.º 28/2020,
de 31 de janeiro e Portaria n.º 29/2020, de 31 de janeiro).
É um valor pago mensalmente a pessoas que tenham uma incapacidade • Rendimentos do trabalho. Se os rendimentos resultarem da profissão
permanente para qualquer atividade profissional e que sejam beneficiárias tida antes da atribuição da pensão, o valor pode acumular até 100%
do Regime Geral de Segurança Social. Esta pensão deverá ser solicitada no da RR (Remuneração de Referência), caso resulte de uma profissão
Centro Nacional de Pensões. diferente, o valor acumulado é uma percentagem da RR, que varia de
acordo com os anos de acumulação;
A invalidez pode ser relativa, onde o beneficiário apresenta uma
• Complemento de pensão por cônjuge a cargo (se a pensão for anterior
incapacidade definitiva e permanente em relação à última profissão que
a 1994);
tiver exercido, não podendo obter mais de um terço da remuneração
• Complemento por dependência;
correspondente ao seu exercício normal. Para obter a pensão de invalidez
• Pensão de sobrevivência;
relativa, o beneficiário deverá ter descontado durante 5 anos para a
• Acréscimo vitalício de pensão ou Suplemento especial de pensão (no
Segurança Social. Pode também ser absoluta, referindo se a uma situação
caso de Ex-combatentes);
de incapacidade permanente e definitiva para qualquer profissão ou
• Com o acréscimo de pensão por exercício de atividade;
trabalho. Neste caso, o beneficiário deverá ter descontado durante 3 anos
• Com o exercício de funções públicas remuneradas beneficiários que já
para a Segurança Social.
se encontrassem em situação de cumulação de pensão e remuneração
pelo exercício de funções públicas em 01/02/2019 ou que tenham
sido devidamente autorizados a exercer funções públicas a partir de
01/02/2019 ou que tenham visto renovado esse exercício.
100 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 101
Não pode acumular com: • Prestação Social para a Inclusão – se incapacidade for igual ou superior
a 80%;
• Pensão de Seguro Social Voluntário (quando o beneficiário descontou
• Complemento Solidário para idosos (desde que não seja titular da PSI);
sucessivamente para o seguro social voluntário e para o regime geral
da Segurança Social recebe apenas uma pensão tomando em conta os • Subsídio de apoio ao cuidador informal principal.
períodos de desconto nos dois regimes);
• Prestações de doença; Não pode acumular com:
• Prestações de desemprego.
• Rendimentos de trabalho;
• Pensão do Seguro Social Voluntário (quando o beneficiário descontou
Pode acumular com rendimentos de trabalho se:
sucessivamente para o seguro social voluntário e para o regime geral
• os rendimentos resultarem da mesma profissão que tinha antes de da Segurança Social recebe apenas uma pensão tomando em conta os
começar a receber a pensão por invalidez, o valor acumulado pode ir períodos de desconto nos dois regimes);
até 100% da remuneração de referência (atualizada) que serviu de base • Subsídio por doença;
ao cálculo da pensão; • Subsídio de desemprego.
• resultarem de uma profissão diferente, o limite do valor acumulado é
uma percentagem da remuneração de referência (atualizada) que varia A pensão de invalidez é suspensa quando:
de acordo com anos de acumulação. • Não existir prova de que o beneficiário está vivo, sempre que esta for
pedida;
Valor mínimo da pensão – Invalidez Absoluta • O beneficiário é abrangido por pensão de invalidez absoluta e se
encontra a receber rendimentos do trabalho;
O montante mínimo é igual ao valor mínimo de pensão de invalidez relativa e
• Não comunicar ao Centro Nacional de Pensões o valor de outra pensão
de velhice, correspondente a uma carreira contributiva de 40 anos.
que esteja a receber ou que se encontra a trabalhar e a receber
Assim, no ano de 2021, o valor mínimo de pensão de invalidez absoluta ordenado;
é de 398,34€. Mais se informa que, desde o dia 24 de junho de 2020, é • Faltar ao exame médico de revisão da incapacidade para o qual foi
possível fazer a entrega online do pedido da pensão de invalidez, conforme convocado, sem fornecer justificação de ausência;
mencionado num comunicado do Instituto da Segurança Social. • Não entregar os comprovativos médicos solicitados.
atinge a idade normal de acesso à pensão de velhice que estiver em • Pensionistas de velhice e de sobrevivência do regime geral de Segurança
vigor; Social;
• Com o falecimento do pensionista. Note-se, porém, que a pensão • Pensionistas do regime não contributivo e equiparados;
do beneficiário é devida por inteiro no mês do falecimento, • Beneficiários não pensionistas, em situação de incapacidade originada
independentemente do dia do falecimento. pelas seguintes doenças:
• Paramiloidose Familiar;
A publicação da Lei n.º 5/2022, de 7 de janeiro cria um regime de
• Doença de Machado-Joseph (DMJ);
antecipação da idade de pensão de velhice por deficiência, desde que
• Sida - vírus da imunodeficiência humana (HIV);
reúnam, cumulativamente, as seguintes condições gerais de elegibilidade:
• Esclerose múltipla;
• Idade igual ou superior a 60 anos; • Foro oncológico;
• Deficiência a que esteja associado um grau de incapacidade igual ou • Esclerose lateral amiotrófica;
superior a 80%; • Parkinson;
• Pelo menos 15 anos de carreira contributiva, constituída com a situação • Alzheimer;
de deficiência e grau de incapacidade igual ou superior a 80 %. • Doenças raras.
É de referir que, ao cálculo do montante de pensão atribuída não é aplicável O 1º grau de dependência abrange pessoas que não têm autonomia
o fator de sustentabilidade, nem a penalização por antecipação da idade para satisfazer as necessidades básicas, como a higiene pessoal ou
normal de reforma. alimentação. O 2º grau é atribuído a pessoas que se encontrem acamadas
ou em situação de demência grave.
É, ainda, de ter em conta nesta matéria, o Princípio do tratamento mais
favorável. Com efeito, aos requerentes do regime de antecipação da
O complemento por dependência pode acumular com:
idade de pensão de velhice por deficiência que ainda não tenham obtido
deferimento à data da entrada em vigor da presente lei, aplica-se o regime • Pensões como invalidez, social de velhice, velhice, orfandade, viuvez,
que se mostre mais favorável. sobrevivência, do regime especial das atividades agrícolas, rural
transitória;
Nota: na presente data esta Lei ainda não foi regulamentada, o que deverá
• Prestação social para a inclusão;
acontecer com a publicação do Orçamento de Estado subsequente a esta
• Complemento solidário para Idosos (apenas no complemento de
Lei, data em que a mesma entrará em vigor.
Dependência do 1º grau).
• O pensionista impeça ou adie a avaliação da Segurança Social • Pessoa em união de facto - pessoa que à data do falecimento do
relativamente à situação de dependência. beneficiário, vivia com este há mais de dois anos em condições análogas
às dos cônjuges;
• Descendentes, incluídos os nascituros e os adotados plenamente –
Este complemento cessa caso:
até aos 18 anos, ou com idade igual ao superior a 18 anos, desde que
• O pensionista inicie atividade profissional; não exerçam atividade determinante de enquadramento em qualquer
• Deixe de receber a pensão que lhe dá acesso ao complemento; regime de proteção social de inscrição obrigatória e que satisfaçam as
• Deixe de estar numa situação de dependência. seguintes condições:
• Dos 18 aos 25 anos – desde que matriculados em curso de nível
Pensão de sobrevivência secundário, pós-secundário não superior ou superior;
• Até aos 27 anos, no caso de estarem matriculados em pós-
A pensão de sobrevivência corresponde a uma prestação em dinheiro,
graduações, ciclos de estudos de Mestrado ou Doutoramento, ou
atribuída mensalmente, que pretende compensar os familiares do
a realizar estágio indispensável para a obtenção do grau;
beneficiário da perda de rendimentos de trabalho, resultante da morte
deste. • Sem limite de idade, tratando-se de pessoa com deficiência,
desde que, nessa qualidade, sejam destinatários de prestações
De forma a ter direito a esta pensão, à data da morte, o beneficiário falecido familiares ou da prestação social para a inclusão.
tinha de preencher o prazo de garantia de:
Consideram-se descendentes: os enteados em relação aos quais o
• 36 meses de contribuições – Regime Geral de Segurança Social;
beneficiário falecido estivesse obrigado a prestar alimentos. No caso de
• 72 meses de contribuições – Regime do Seguro Social Voluntário. descendentes além do 1.º grau estes só têm direito à pensão se estiverem
a cargo do beneficiário falecido à data da sua morte.
• Cônjuge - se não houver filhos do casamento, ainda que nascituros, • Descendentes sem rendimentos e que convivessem com o beneficiário
o cônjuge sobrevivo só tem direito ao subsídio se tiver casado com o em comunhão de mesa e de habitação à data da sua morte;
beneficiário há pelo menos 1 ano antes da data do seu falecimento, • Ascendentes, se à data do falecimento do beneficiário estivessem a
exceto nos casos em que a morte resulte de acidente ou de doença cargo do beneficiário falecido e não existirem cônjuge, ex-cônjuge e
contraída ou manifestada depois do casamento; descendentes com direito à pensão.
• Ex-cônjuges - o cônjuge separado de pessoas e bens e o divorciado só
têm direito à pensão se, à data da morte do beneficiário, dele recebessem A pensão de sobrevivência pode acumular com:
pensão de alimentos, decretada ou homologada pelo tribunal, ou se
• Pensões concedidas no âmbito dos regimes contributivos do sistema
esta não lhes tivesse sido atribuída por falta de capacidade económica
previdencial da Segurança Social ou de outros regimes de proteção
do falecido, judicialmente reconhecida;
social, designadamente estrangeiros;
106 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 107
• Pensões de invalidez ou de velhice do regime não contributivo e • Sem limite de tempo, se à data da morte do beneficiário:
com pensões de invalidez, velhice ou de sobrevivência dos regimes
• Tiverem idade igual ou superior a 35 anos ou atingir esta idade
equiparados ao não contributivo, até ao montante mínimo garantido
enquanto tiver direito à pensão;
às pensões de invalidez e de velhice do regime geral de Segurança
• Ou estiverem em situação de incapacidade total e permanente
Social. Se este montante for excedido a redução é efetuada na pensão
para qualquer trabalho.
atribuída pelo regime não contributivo;
• No caso de haver direito a pensão por morte de beneficiário do regime
• Descendentes:
geral de Segurança Social, nos termos do regime jurídico de acidentes
de trabalho e doenças profissionais, apenas será concedida a pensão • Até aos 18 anos;
de sobrevivência do regime geral na parte que exceda o valor da pensão • Maiores de 18 anos, tendo em conta as regras de atribuição;
por risco profissional; • Sem limite de idade, caso se trate de portador de deficiência e
• Subsídio de apoio ao cuidador informal principal. seja titular de prestações familiares.
O subsídio é suspenso em caso de: que observadas as demais condições de atribuição/manutenção. Se estas
prestações cessarem após essa data, passa a ser aplicável o novo regime,
• A pessoa com deficiência começar a exercer uma atividade profissional;
pelo que se os respetivos titulares já completaram os 11 anos, só poderão
• A pessoa com deficiência não entregar a prova de deficiência obrigatória.
requerer a prestação social para a inclusão (PSI).
O subsídio cessa quando:
O beneficiário, pessoa que tem a seu cargo a criança ou jovem com
• A pessoa com deficiência deixa de receber bonificação por deficiência; deficiência, deve descontar ou ter descontado para a Segurança Social nos
• A pessoa com deficiência morre; primeiros 12 meses dos últimos 14. Caso esta hipótese não se aplique, a
• A pessoa com deficiência começar a receber assistência permanente pessoa com deficiência deve ter rendimentos mensais brutos inferiores
num estabelecimento de saúde ou de apoio social, oficial ou particular, a 213,91€ ou o rendimento total do agregado familiar igual ou inferior a
sem fins lucrativos; 664,80€. (ver site www.seg-social.pt).
• A pessoa com deficiência deixar de precisar do acompanhamento
permanente duma terceira pessoa;
• Deixar de viver em Portugal.
Este subsídio pode acumular com:
O valor a receber é de 110,41€, sendo atualizado periodicamente. • Abono de família para crianças e jovens (Nota: mesmo que a família
esteja no 4.º ou 5.º escalão e o jovem não receba abono de família, pode
Bonificação do abono de família para crianças e jovens com deficiência receber a bonificação por deficiência);
• Bolsa de estudo;
Esta bonificação é adicionada ao abono de família no caso de haver • Abono de família pré-natal (Nota: se a jovem estiver grávida);
descendentes a cargo com deficiência, de idade inferior aos 11 ou 24 anos • Pensão de orfandade;
(dependendo da altura em que requereu a Bonificação por Deficiência), • Subsídio por frequência de estabelecimento de ensino especial;
que não exerçam atividade profissional e que estejam internados ou • Subsídio de funeral;
frequentem um estabelecimento especializado de reabilitação. • Rendimento Social de Inserção (RSI);
• Subsídio por assistência de 3ª pessoa;
Em 1 de outubro de 2019 entrou em vigor um novo regime da bonificação
• Subsídio de apoio ao cuidador informal principal;
por deficiência (BD), constante do Decreto-Lei n.º 136/2019, de 6 de
• Majoração do abono de família do segundo, terceiro ou mais filhos
setembro - que procedeu à terceira fase de implementação da prestação
(Nota: para com idade igual ou inferior a 36 meses, se houver mais do
social para a inclusão, definindo o acesso à medida para crianças e jovens
que uma criança);
com deficiência e alterando, entre outros, o Decreto -Lei n.º 133 -B/97,
• Majoração do abono de família e abono pré-natal para famílias
de 30 de maio - o qual confere direito à prestação até aos 10 anos. As
monoparentais (Nota: se a criança ou jovem viver em comum com um
crianças e jovens com requerimento de Bonificação por Deficiência
único adulto).
entregue a partir dessa data, recebem a prestação até completarem os 11
anos de idade. As crianças e jovens cujo requerimento de BD tenha sido
Este subsídio não pode acumular com:
entregue até 30 de setembro de 2019 (antigo regime), ou que se encontrem
a receber a prestação, mantêm o direito à mesma até aos 24 anos, desde • Subsídio de desemprego ou social de desemprego;
112 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 113
• Subsídio de doença; Subsídio para assistência a filho com deficiência, doença crónica ou
• Subsídios sociais parentais; oncológica
• Prestação social para a inclusão.
Este subsídio consiste num apoio monetário concedido a pessoas que, em
situações de urgência, têm de faltar ao emprego para poderem prestar
Este subsídio é suspenso em caso de:
assistência aos filhos (integrados no agregado familiar) em caso de
• O jovem atingir a idade limite: acidente ou doença (independentemente de serem, ou não, portadores de
• 24 anos, no caso de requerimento entregue até 30 de setembro uma deficiência ou doença crónica ou oncológica), licença por um período
de 2019 (Decreto-Lei n.º 136/2019, de 6 de setembro); até 6 meses, prorrogável até ao limite máximo de 4 anos.
• 11 anos, no caso de requerimento entregue a partir de 1 de
outubro de 2019 (Decreto-Lei n.º 136/2019, de 6 de setembro). Os beneficiários são:
• O jovem iniciar uma atividade profissional;
• Trabalhadores por conta de outrem;
• Não ser entregue a prova de rendimentos ou frequência escolar;
• Trabalhadores independentes;
• Não entregar documentos solicitados.
• Seguro social voluntário:
• Trabalhadores marítimos e vigias nacionais que exercem
Este subsídio cessa em caso de:
atividade profissional em navios de empresas estrangeiras;
• A criança ou jovem deixarem se ser considerados como pessoa com • Trabalhadores marítimos nacionais que exercem atividade a
deficiência; bordo de navios de empresas comuns de pesca;
• Emigração ou falecimento; • Tripulantes que exercem atividade em navios inscritos no Registo
• Não ser entregue a prova de deficiência da criança ou jovem; Internacional de Navios da Madeira (MAR);
• O jovem a cargo atingir os 24 anos; • Bolseiros de investigação científica.
• O valor do património mobiliário do agregado familiar ultrapassar • Beneficiários em situação de pré-reforma enquadrados em qualquer
o valor de e 106.638.00€ (240 vezes o valor do Indexante de Apoios dos regimes anteriormente referidos;
Sociais). • Beneficiários a receber pensão de invalidez relativa, pensão de velhice
ou pensão de sobrevivência que estejam a trabalhar e com registo de
No anterior regime, o valor a receber oscila entre os 63,01€ e os 165,85€,
remunerações na Segurança Social.
conforme a idade da criança ou jovem e da composição do agregado familiar,
sendo que existe uma majoração de 35% para famílias monoparentais.
Pode acumular com:
No novo regime, o valor a receber até o jovem perfazer 10 anos de idade é
• Indemnizações e pensões por doença profissional ou por acidente de
de 63,01€, sendo que, no caso de famílias monoparentais o valor a receber
trabalho;
é de 85,06€, correspondendo a uma majoração de 35%.
• Pensões de invalidez, velhice e sobrevivência (concedidas aos
Existem subsídios noutras áreas, que estão enquadrados nos diferentes trabalhadores por conta de outrem, trabalhadores independentes,
capítulos. pessoas abrangidas pelo seguro social voluntário ou por outros regimes
obrigatórios de proteção social);
• Pré-reforma (desde que exerça atividade enquadrada em qualquer
dos regimes de trabalhadores por conta de outrem, independentes
114 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 115
ou seguro social voluntário desde que, neste último caso, o respetivo Outras respostas
esquema de proteção social integre a eventualidade);
• Rendimento social de inserção;
Modelo de Apoio à Vida Independente (MAVI)
• Complemento solidário para idosos.
O Modelo de Apoio à vida Independente (MAVI) é um projeto piloto que se
destina a pessoas com deficiência ou incapacidade com grau não inferior a
Não pode acumular com:
60%, certificada por Atestado Médico Multiuso ou por Cartão de Deficientes
• Rendimentos de trabalho; das Forças Armadas, com idade igual ou superior a 16 anos (caso seja maior
• Subsídio de desemprego; de 16 e ainda abrangida pela escolaridade obrigatória, pode beneficiar do
• Subsídio de doença; apoio, mas fora das atividades escolares).
• Prestações concedidas no âmbito do subsistema de solidariedade,
exceto rendimento social de inserção e complemento solidário para O modelo consiste na disponibilização de um assistente pessoal, que
idosos; tem como função contribuir para a promoção da autonomia da pessoa
• Prestações emergentes do mesmo facto desde que respeitantes ao com deficiência de forma gratuita, através do apoio às suas necessidades
mesmo interesse protegido, ainda que atribuídas por outros regimes em diversas atividades de vida diária. O horário varia consoante as
de proteção social. necessidades da pessoa apoiada, disponibilizadas de forma consecutiva
Este apoio cessa em caso de: ou cumulativa, nunca podendo ultrapassar as 40 horas semanais. Existem
algumas exceções, caso a necessidade de assistência implique um
• O beneficiário trabalhar enquanto estiver a receber o subsídio;
número de horas superior ao previsto (até às 24 horas diárias), que deve
• Fraude.
ser devidamente fundamentado e o Centro de Apoio à Vida Independente
Os montantes a receber pelos beneficiários são, nos termos do disposto na (CAVI) onde está inserido não poderá ter mais de 30% de pessoas apoiadas
Lei OE 2020 e da Portaria n.º 27/2020, de 31 de janeiro, 65% da remuneração nestas circunstâncias.
de referência, com o limite máximo mensal de duas vezes o valor do IAS (2
A pessoa com deficiência deve solicitar a assistência necessária aos CAVI,
x 443,20€).
sendo que, na atribuição do apoio, a escolha do assistente deve ser feita
Nas situações em que a remuneração de referência é muito baixa, a lei pela pessoa com deficiência motora, em concordância com o CAVI, e
estabelece um limite mínimo de 11,82€ por dia, igual a 80% de 1/30 do IAS. traduzida num Plano Individualizado de Assistência Pessoal. Familiares da
pessoa apoiada não poderão ser selecionados enquanto assistentes.
Caso os beneficiários residam nas regiões autónomas o montante do
subsídio de assistência a filhos com deficiência ou doença crónica é Consideram-se atividades a realizar no âmbito da assistência pessoal, as
acrescido de 2%. seguintes:
• Atividades de apoio nos domínios da higiene, alimentação, manutenção
Existem subsídios noutras áreas, que estão enquadrados nos diferentes
da saúde e de cuidados pessoais;
capítulos.
• Atividades de apoio em assistência doméstica;
• Atividades de apoio em deslocações;
• Atividades de mediação da comunicação;
• Atividades de apoio em contexto laboral;
116 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 117
É permitido à pessoa com deficiência que beneficie de uma resposta social Centros de Atividades e Capacitação para a Inclusão
de tipo residencial optar pela disponibilização de assistência pessoal,
Os Centros de Atividades e Capacitação para a Inclusão (CACI) constituem-
beneficiando de um prazo de transição de 6 meses, durante o qual é
se como uma resposta social de base comunitária que substitui os Centros
possível a frequência de ambas as respostas.
de Atividades Ocupacionais (CAO). Estes novos centros constituem uma
Até 2021 mais de 800 pessoas beneficiaram do MAVI. Note-se que está regulamentação centrada em novos desafios, adjacentes a princípios
previsto que este projeto termine no primeiro trimestre de 2023. No entanto, como autonomia, vida independente, melhoria da qualidade de vida,
a secretária do Estado da Inclusão sublinha que estes tipos de programas valorizações pessoal e profissional e inclusão social. O CACI destina-
não poderão deixar de existir, realçando que o MAVI, após 2023 poderá ser se a pessoas com deficiência, com idade igual ou superior a 18 anos,
financiado ou através do Orçamento de Estado ou através do Novo Quadro que pretendem dar continuidade ao seu percurso formativo ou exercer
Financeiro Plurianual, com coordenação da Segurança Social. Para mais uma atividade profissional ou ainda que se encontrem em processo de
informações sobre o Movimento de Apoio à Vida Independente, consultar: inclusão socioprofissional, nomeadamente entre experiências laborais. As
www.vidaindependente.org. atividades, que devem ser organizadas de forma individualizada, valorizando
as escolhas, necessidades, interesses e vontades dos destinatários, podem
ser do tipo:
118 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 119
• Atividades ocupacionais – visam garantir o conforto e bem-estar Apresentamos, no Anexo B, alguns centros de atividades e capacitação para
da pessoa com deficiência, nomeadamente, na realização das a inclusão existentes em Portugal, assim como outras respostas sociais.
atividades de vida diárias; Para mais informações deverá ser consultado o website www.cartasocial.
• Atividades terapêuticas – direcionadas para intervenções de pt.
reabilitação psicossocial com o intuito de capacitar as pessoas
com deficiência para o desenvolvimento das suas aptidões físicas,
intelectuais e emocionais; Residência de Autonomização e Inclusão (RAI)
• Atividades de interação com o meio – relacionadas com A Residência de Autonomização e Inclusão constitui-se através da Portaria
a estimulação cognitiva e socialização das pessoas com 77/2022 de 3 de fevereiro como uma nova resposta social, que sucede e
deficiência através da realização e envolvimento em experiências substitui a anterior Residência Autónoma.
diversificadas na comunidade;
A RAI é uma resposta de alojamento residencial temporário ou permanente,
• Atividades socialmente úteis – privilegiando o envolvimento
desenvolvida em apartamento, moradia ou outra tipologia de habitação
de entidades externas, estas atividades constituem o treino
similar, inserida em áreas residenciais na comunidade, destinada a pessoa
de competências sociais e profissionais em contexto real de
com deficiência ou incapacidade, com capacidade de viver de forma
trabalho;
autónoma, e tem por objetivo, mediante apoio individualizado, proporcionar
• Atividades de qualificação para a inclusão social e profissional –
condições para a concretização de um projeto de vida autónomo e
implicam o cumprimento do Plano Individual de Transição (PIT)
inclusivo. Neste contexto, a RAI destina-se a pessoas com deficiência, com
que concretiza a inclusão socioprofissional ou a reabilitação
idade igual ou superior a 18 anos que, mediante apoio no seu projeto de
profissional, possibilitando uma cidadania plena e uma vida
autonomização e inclusão, possam transitar, sempre que possível, para
independente.
soluções alternativas de vida na comunidade.
São áreas de intervenção das estruturas de CACI:
• Desenvolvimento de competências relacionais, pessoais e
sociais; Plano de Recuperação e Resiliência (PRR)
• Promoção do bem-estar, da qualidade de vida, da ocupação e da O Plano de Recuperação e Resiliência (PRR) é um programa de aplicação
interação com o meio; nacional, com um período de execução até 2026, que vai implementar um
• Capacitação para a inclusão social e profissional. conjunto de reformas e investimentos destinados a repor o crescimento
As estruturas CACI prestam serviços relacionados com: económico sustentado, após a pandemia, reforçando o objetivo de
convergência com a Europa ao longo da próxima década.
• Alimentação e cuidados pessoais;
• Apoio terapêutico; Na sua Componente 3 – Respostas Sociais, este programa tem como
• Promoção e desenvolvimento do bem-estar físico, emocional, objetivo reforçar, adaptar, requalificar e inovar as respostas sociais dirigidas
psíquico e social; a pessoas com deficiência ou incapacidades.
• Transporte;
O Instituto Nacional para a Reabilitação, I.P. e a Estrutura de Missão
• Apoio na capacitação dos cuidadores informais.
Recuperar Portugal assinaram dois contratos de financiamento para a
120 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 121
realização de investimentos no âmbito do PRR, respeitantes aos programas: Como pedir o acompanhamento:
O acompanhamento pode ser requerido pelo próprio ou, com autorização
• Acessibilidades 360º
deste, pelo respetivo cônjuge, por quem com ele viva em união de facto ou
• Plataforma + Acesso
por qualquer parente sucessível (por exemplo, pais, filhos, irmãos, tios).
Importa, assim, ter em atenção a publicação em Diário da República dos Pode também ser requerido por qualquer das pessoas atrás referidas,
Avisos dos concursos para estes programas. Pode consultar e aceder a sem autorização do maior, mas com suprimento do tribunal, quando, em
mais informação sobre este tema no site do INR: www.inr.pt. face das circunstâncias, este não a possa, conscientemente, dar ou se
recuse a dar, sem fundamento e, independentemente de autorização, pelo
Ministério Público.
Maior Acompanhado O primeiro passo a dar deve ser dirigir-se ao Ministério Público, sedeado no
tribunal cível mais próximo da sua residência ou recorrer aos serviços de
O regime “Maior Acompanhado” é dirigido aos cidadãos com mais de 18 um advogado. Em ambos os casos, deve levar consigo toda a documentação
anos que, por razões de saúde, deficiência ou fruto do seu comportamento, clínica relevante e a informação sobre a identidade da pessoa que escolhe
não conseguem, de um modo consciente e livre, sem apoio ou intervenção para seu acompanhante.
de outra pessoa, exercer os seus direitos ou cumprir os seus deveres e
cuidar do seu património. Pode também pedir que lhe seja concedida proteção jurídica junto dos
serviços da segurança social, caso não tenha meios financeiros para pagar
Este acompanhamento tem como objetivo preservar a autonomia de que os serviços de um advogado.
a pessoa ainda dispõe e, dentro do possível, aumentá-la. As medidas de
acompanhamento apenas podem ser decretadas pelo tribunal e destinam- Depois de o Ministério Público ou o advogado terem proposto a ação, será
se a proteger a pessoa, de modo a impedir ou evitar que outros tomem sempre o juiz a sentenciar. Contudo, a decisão do juiz pode ser revista em
decisões que lhe sejam prejudiciais ou fiquem à mercê da vontade arbitrária qualquer altura - sempre que a evolução do acompanhado o justifique – e
ou abusiva de terceiros. tem, obrigatoriamente, de ser revista de cinco em cinco anos.
Neste sentido, o tribunal, depois de analisar todos os elementos que Os processos de acompanhamento de maiores estão isentos de custas, de
foram levados ao processo, após audição pessoal e direta do beneficiário acordo com a alínea h), do n.º 2 do artigo 4.º do Regulamento das Custas
e ponderadas as provas, decide os atos que a pessoa – o acompanhado Processuais, com a redação conferida pela Lei 2/2020, de 31 de março (Lei
– pode e deve continuar a praticar livremente e aqueles que, para sua do Orçamento de Estado para 2020 – artigo 424.º).
proteção, devem ser praticados por ou com o auxílio de outra pessoa – o
acompanhante. Como escolher um acompanhante:
Este regime tem em conta que a pessoa pode, por exemplo, ter um O acompanhante pode ser qualquer pessoa, com mais de 18 anos, que se
problema de saúde ou padecer de uma deficiência que a impede de tratar encontre no pleno exercício dos seus direitos.
de assuntos mais complicados, mas é perfeitamente capaz de cuidar do
Pode também ser designado mais do que um acompanhante. Nesse caso,
seu dia-a-dia, ou de continuar a votar ou a educar os seus filhos.
o tribunal determina as funções que devem ser exercidas por cada um
deles.
122 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 123
O tribunal poderá também designar o acompanhante, caso o interessado Os objetivos do serviço são:
não o faça. A escolha do tribunal pode recair num conjunto alargado de • Melhorar a prestação de informação às pessoas com deficiência/
pessoas, nomeadamente, no cônjuge, na pessoa com quem vive em união incapacidade e suas famílias;
de facto, num dos filhos maiores, nos avós ou mesmo numa pessoa da • Garantir um atendimento personalizado e qualificado;
instituição que frequente ou onde, eventualmente, se encontre internado. • Efetuar o correto encaminhamento dos cidadãos na resolução dos seus
problemas;
• Prestar o apoio necessário ao estabelecimento dos contactos com
As funções do acompanhante:
outros organismos da Administração Pública, na área da deficiência
A função do acompanhante é a de zelar pelo bem-estar e pela recuperação
e da reabilitação, com competência para a resolução das situações
do acompanhado. Por esta razão, o acompanhante deve manter contacto e
apresentadas, sempre que se justifique;
visitar a pessoa que acompanha.
• Promover a inclusão na sociedade de informação.
A principal tarefa do acompanhante será a de ajudar o acompanhado nas
No Balcão da Inclusão e Serviços de atendimento, podem ser obtidas
situações em que o tribunal vier a considerar que tal ė necessário. Uma vez
informações relativamente aos seguintes temas:
que o grau de intervenção do acompanhante é sempre determinado pelo
tribunal, o exercício deste cargo depende de cada situação concreta. Atendimento especializado
• Prestações sociais (subsídios e apoios);
Outros atos, como, por exemplo, a venda de uma casa ou a decisão de
• Respostas sociais (lares residenciais, centros de atividades
internar o acompanhado, apenas podem ser praticados depois de obter a
ocupacionais, centros de reabilitação, etc.);
prévia autorização do tribunal.
• Produtos de Apoios/Ajudas Técnicas;
• Emprego e apoios às Entidades Empregadoras;
• Outro (temas de âmbito da Segurança Social).
Balcão da Inclusão - Segurança Social
Orientação e encaminhamento para outras entidades de diversos âmbitos
• Formação Profissional;
O Balcão da Inclusão presta um serviço de atendimento especializado sobre
• Benefícios fiscais;
a temática da deficiência ou incapacidade e encontra-se disponível nos
• Acessibilidades;
Serviços de Atendimento da Segurança Social das sedes dos 18 distritos.
• Transportes;
O atendimento neste Balcão pode ser agendado no Portal da Segurança • Intervenção Precoce;
Social, presencialmente ou online, através do formulário online. • Educação;
• Centros de recursos para a inclusão;
Este atendimento especializado pretende melhorar a qualidade do serviço
prestado aos cidadãos que, desta forma, contam com um conjunto
O Balcão da Inclusão da Segurança Social funciona de segunda a sexta-
integrado de meios para acesso à informação e resolução de questões e,
feira, das 9h00 às 18h00.
simultaneamente, promove a sua inclusão na sociedade.
Telefone: (+351) 210 545 400
Endereço on-line: www.seg-social.pt
124 ISENÇÕES FISCAIS, PRESTAÇÕES SOCIAIS E OUTRAS RESPOSTAS SOCIAIS 125
*estes dois atendimentos ocorrem com marcação prévia, solicitada por escrito
para o correio eletrónico [email protected].
Aquisição ou construção de habitação própria O acesso e a permanência neste regime de crédito dependem do
cumprimento das seguintes condições pelos interessados:
Crédito a pessoas com deficiência • Serem maiores de 18 anos;
• Deterem um grau de incapacidade igual ou superior a 60%, comprovado
As pessoas com deficiência, maiores de 18 anos e com um grau de
por Atestado Médico de Incapacidade Multiuso;
incapacidade igual ou superior a 60%, podem aceder a um regime autónomo
• O empréstimo não se destinar à aquisição de imóvel propriedade de
de crédito à habitação, previsto na Lei n.º 64/2014, de 26 de agosto. Existe
ascendentes ou descendentes do interessado;
também um regime de crédito bonificado, aplicável apenas aos deficientes
• Nenhum membro do agregado familiar possuir outro empréstimo em
das Forças Armadas.
qualquer regime de crédito bonificado;
O regime de crédito bonificado é aplicável às pessoas com deficiência • A constituição de hipoteca sobre o imóvel financiado, não podendo este
que contratem um empréstimo e aos mutuários de contratos de crédito à ser alienado durante um período mínimo de cinco anos (exceto em caso
habitação já celebrados e que, durante a vigência desse contrato, adquiram de desemprego, morte do titular, alteração da dimensão do agregado
uma incapacidade igual ou superior a 60%. familiar ou mobilidade profissional).
Acumulação de empréstimos 2015, atualizado anualmente com base no índice de preços no consumidor)
e desde que o rácio entre o capital em dívida e o valor do imóvel não seja
Os clientes bancários podem ter mais do que um empréstimo ao abrigo
superior a 90% (rácio financeiro de garantia ou loan-to-value).
deste regime, nas seguintes situações:
• Necessidade devidamente justificada a nível de ampliação ou
Regime aplicável aos empréstimos destinados à aquisição ou construção
beneficiação de habitação construída ou adquirida com o primeiro
de habitação própria dos deficientes das Forças Armadas
empréstimo;
• Necessidade de aquisição ou construção de nova habitação, em virtude Os deficientes das Forças Armadas com um grau de incapacidade igual ou
de a habitação construída ou adquirida com o empréstimo anterior, se superior a 60%, beneficiam de um regime autónomo, aplicável à aquisição
ter tornado inadequada por motivo de alteração do agregado familiar, ou construção de habitação própria.
ou transferência do local de trabalho.
Aos empréstimos concedidos ao abrigo deste regime, são aplicáveis as
Nestes casos, o conjunto dos empréstimos não pode exceder o montante condições definidas para os trabalhadores das instituições de crédito. Para
máximo atualizável anualmente para os empréstimos abrangidos por este mais informações, as referidas condições estão previstas na Secção V do
regime, nem ultrapassar 90% do valor total da habitação, ou do custo das Acordo Coletivo de Trabalho Vertical para o Sector Bancário (ACTV).
obras de conservação ordinária, extraordinária ou de beneficiação, face à
Reclamações a Instituições ou intermediários de crédito
avaliação realizada pela instituição de crédito.
Pode apresentar uma reclamação, sempre que entenda que uma instituição
Mudança para o regime de crédito bonificado à pessoa com deficiência ou intermediário de crédito não agiu de forma adequada na comercialização
de produtos e serviços bancários de retalho:
Se o empréstimo inicial tiver sido contratado no regime de crédito bonificado
à habitação e haja mudança para o regime de crédito bonificado à pessoa • Através do preenchimento do livro de reclamações, seja em formato
com deficiência, o prazo do empréstimo abrangido por este regime terá em físico, disponível nos balcões das instituições, seja em formato
conta o número de anos decorridos do empréstimo anterior. Desta forma, eletrónico, disponível em www.livroreclamacoes.pt;
a soma dos prazos dos dois empréstimos também não poderá exceder os • Diretamente ao Banco de Portugal, através de carta ou do formulário
50 anos. próprio disponível no site do Banco de Portugal.
Caso adquira um grau de incapacidade igual ou superior a 60% após a Tome nota da referência atribuída à reclamação depois de submetida. Essa
celebração de um contrato de crédito à habitação própria permanente, o referência será necessária para enviar informações adicionais ou consultar
cliente pode mudar o seu empréstimo para o regime de crédito bonificado o estado da sua reclamação.
para pessoas com deficiência.
Para mais informações sobre as competências do Banco de Portugal na
Para realizar a migração para este regime, deve preencher as demais análise de reclamações, consulte as perguntas frequentes (Serviços –
condições de acesso e apresentar um requerimento à instituição de crédito Reclamações) em www.clientebancario.bportugal.pt.
a solicitar essa mudança.
Programa de Apoio ao Acesso à Habitação que visa apoiar a promoção de • O município avalia os pedidos de apoio das famílias no quadro da sua
soluções habitacionais para pessoas que vivem em condições habitacionais estratégia local de habitação, podendo optar por atribuir habitação
indignas e que não dispõem de capacidade financeira para suportar o custo municipal, por integrar os pedidos na sua candidatura, ou por fazer
do acesso a uma habitação adequada. seguir os pedidos como candidaturas autónomas;
• O município envia ao IHRU a sua candidatura, bem como as que lhe
O Programa assenta numa dinâmica promocional predominantemente
mereçam parecer favorável de outras entidades ou de famílias;
dirigida à reabilitação do edificado e ao arrendamento. Aposta também em
• O IHRU analisa as candidaturas, podendo solicitar informação adicional,
abordagens integradas e participativas que promovam a inclusão social e
ou aconselhar alterações para as clarificar ou aperfeiçoar;
territorial, mediante a cooperação entre políticas e organismos setoriais,
• Os beneficiários das candidaturas aprovadas e o IHRU celebram um
entre as administrações central, regional e local e entre os setores público,
acordo de financiamento ou colaboração no quadro do programa 1.º
privado e cooperativo.
Direito.
Esta medida consiste no apoio ao crédito habitação bonificado, para a
construção ou compra de uma casa ou para a reabilitação da habitação As autarquias têm um papel fundamental na sinalização e gestão dos
onde reside, através de candidatura. pedidos de apoio, agilizando depois com o Instituto da Habitação e da
Reabilitação Urbana (IHRU) responsável pela gestão dos fundos disponíveis.
Quem pode formalizar candidatura? Para mais informações acerca desta medida, deverá consultar o Decreto-
• Famílias carenciadas (com rendimento mensal (RMM) inferior a quatro Lei n.º 37/2018.
vezes o IAS) RMM do agregado < 1.772,80€ (4 IAS - 4 x 443,20€);
• Famílias com condições indignas (famílias monoparentais; famílias a
quem não foi renovado o contrato de arrendamento e que, no agregado, Porta de Entrada
possuam pessoas com mais de 65 anos ou com grau de incapacidade
O Porta de Entrada aplica-se às situações de necessidade de alojamento
igual ou superior a 60%; pessoas em situação sem abrigo e; pessoas
urgente de pessoas que se vejam privadas, de forma temporária ou
despejadas sem alternativa);
definitiva, da habitação ou do local onde mantinham a sua residência
• Pessoas que residam em lugares sem condições básicas de salubridade
permanente ou que estejam em risco iminente de ficar nessa situação, em
e de segurança;
resultado de acontecimento imprevisível ou excecional.
• Pessoas a viverem em condições de sobrelotação;
• Pessoas que residem em habitações inadequadas às suas condições Pode beneficiar de apoio ao abrigo do Porta de Entrada a pessoa ou o
de incapacidade ou deficiência. agregado que preencha cumulativamente os seguintes requisitos:
A concessão dos apoios ao abrigo do Porta de Entrada tem por base se por 8 anos. Tal significa que o novo regime de subsídio de renda só foi
um protocolo de cooperação institucional a celebrar entre o IHRU, I. P., aplicado a partir de 2020, sendo que, até essa data, as rendas são limitadas
e o município competente, podendo as Regiões Autónomas intervir no em função dos rendimentos dos arrendatários que invoquem estar em
protocolo juntamente com o município, ou em substituição deste, quando situação económica debilitada.
os acontecimentos ocorram nos respetivos territórios.
Têm direito a receber este subsídio os arrendatários com idade igual
Compete ao município e ou à Região Autónoma proceder ao levantamento ou superior a 65 anos ou com deficiência, com grau comprovado, de
da informação necessária para efeito de celebração do protocolo, incapacidade igual ou superior a 60%.
nomeadamente os dados relativos à caracterização das pessoas e dos
O subsídio de renda pode assumir duas modalidades: arrendamento em
agregados abrangidos e das suas anteriores situações habitacionais, bem
vigor e novo arrendamento. No caso do subsídio para arrendamento em
como propor ao IHRU, I. P. as soluções de alojamento para cada caso.
vigor o montante corresponde à diferença entre o valor da nova renda e o
Ao IHRU, I. P. cabe assegurar a gestão do programa, sem prejuízo valor da renda que pode ser suportada pelo arrendatário, tendo em conta
da necessária coordenação com outras entidades com quem celebre o rendimento do agregado. O valor mínimo do subsídio é equivalente a 5%
protocolos de cooperação institucional. do IAS. O apoio tem a duração de 24 meses, renovável por períodos iguais
Mais informações aqui. e sucessivos, desde que se mantenham os pressupostos de atribuição do
apoio. Note-se que o valor pode ser atualizado a qualquer momento, desde
O programa estabelece que a existência de pessoas com incapacidade igual
que haja alteração dos pressupostos de alteração.
ou superior a 60% é um fator de correção do rendimento médio mensal
do agregado (Decreto Lei n.º 29/2018, de 4 de maio, alínea j) do n.º 1). Este subsídio pode cessar em 3 situações distintas:
Como consequência, a comparticipação concedida no caso de agregados
• Se o contrato de arrendamento terminar;
que integrem pessoas com deficiência será maior. Em complemento,
sempre que as dotações do programa se revelem insuficientes para • Se o arrendatário falecer (sem que ninguém lhe suceda com direito à
a totalidade das situações a apoiar, um dos critérios preferenciais de manutenção do subsídio);
hierarquização e seleção das candidaturas aos apoios é tratarem-se de • Se os pressupostos de atribuição terminarem.
soluções habitacionais destinadas a agregados que integrem pessoas com
No caso de subsídio para novo arrendamento, este aplica-se caso se queira
deficiência (alínea b) do n.º 3 do Artigo 19.º do Decreto-Lei n.º 29/2018).
mudar de casa para uma mais adequada ao agregado familiar. No caso de
o subsídio ser aceite, o arrendatário terá de fazer denúncia do contrato
de arrendamento atual e tem 90 dias para deixar a casa. O valor deste
Apoios a arrendamento subsídio não poderá ser superior ao que o inquilino teria direito caso não
denunciasse o contrato.
Subsídio de Renda
Para pedir o subsídio de renda os arrendatários devem requisitá-lo nos 6
O Subsídio de Renda de casa trata-se de um apoio para arrendatários que
meses antes do fim do período transitório (8 anos), devendo apresentar
estejam em situação debilitada económica, quando terminar o período
pedido junto dos serviços da Segurança Social da sua área de residência,
transitório do Novo Regime do Arrendamento Urbano (NRAU) - este
ou através da internet, no site do Portal da Habitação (tem de se registar e,
período foi, inicialmente, definido em 5 anos, mas acabou por estender-
para entrar, necessita da sua palavra-passe das Finanças).
136 HABITAÇÃO HABITAÇÃO 137
Apesar de o pedido ser realizado na Segurança Social, a decisão vários fatores, como a área do alojamento, a mediana de preços divulgada
relativamente à atribuição do subsídio é da competência do Instituto da pelo INE, a tipologia e outras características específicas do alojamento (por
Habitação e Reabilitação Urbana (IHRU). Posteriormente, o IHRU irá exemplo, o grau de eficiência energética, a existência de estacionamento, o
notificar o requerente no prazo de 45 dias, a contar da data de apresentação equipamento e mobílias, a existência de elevadores, etc.).
do pedido (desde que contenha todas as informações). A acrescentar, o
O prazo do contrato de arrendamento deve ser no mínimo 5 anos, podendo
arrendatário deve comunicar ao seu senhorio que apresentou um pedido de
ser de 9 meses no caso de alojamentos destinados a residência de
subsídio de renda, indicando a modalidade adotada e enviando o respetivo
estudantes do ensino superior. No âmbito deste programa, podem ser
comprovativo de pedido.
arrendadas habitações (por ex., uma casa, um apartamento) ou partes de
Para solicitar este subsídio necessita de apresentar: habitação (por ex., um quarto, com direito de utilização das instalações
sanitárias, da cozinha e das áreas comuns).
• Modelo Único Simplificado e o respetivo Anexo que autoria o IHRU a
aceder a informações relativamente aos rendimentos do agregado Os alojamentos têm de observar requisitos mínimos de segurança,
familiar do arrendatário, devidamente preenchidos; salubridade e conforto, sujeitos a verificação por parte dos arrendatários.
• Carta do senhorio, assinada e datada, com a identificação do mesmo
Qualquer pessoa individual ou coletiva, pública ou privada, pode inscrever
e do imóvel arrendando, assim como como o valor da renda antiga, da
alojamentos na plataforma eletrónica do PAA, desde que os mesmos
nova renda e o faseamento proposto para atualização;
cumpram os limites de renda e as condições mínimas de segurança,
• Comprovativo da avaliação do imóvel arrendado com menos de 3 anos; salubridade e conforto estabelecidas.
• Comprovativo do nível de conservação do prédio;
Qualquer pessoa ou conjunto de pessoas (uma família, um grupo de
• Uma cópia do documento de identificação do arrendatário e, no caso de
amigos, etc.), pode registar uma candidatura a alojamento no âmbito do
existirem, dos restantes membros do agregado familiar;
PAA, desde que o seu rendimento total seja inferior a um valor máximo
• Cópia do contrato de arrendamento. definido pelo programa. Os estudantes ou formandos inscritos em cursos
de formação profissional podem ser candidatos, mesmo que não possuam
rendimentos próprios, desde que o pagamento da renda seja assegurado
Arrendamento Acessível por pessoa com rendimentos.
2. Celebração do contrato de arrendamento Poderá verificar qual a solução que mais se adequa:
Face à necessidade de garantir o acesso à habitação às famílias que Apresentar um “Pedido de Apoio Habitacional” na Plataforma eletrónica do
não têm resposta por via do mercado, o IHRU disponibiliza património Arrendamento Apoiado ou, se já o tiver submetido, verificar se o mesmo
para alargar oferta de habitações a preços acessíveis. As habitações são se encontra válido e atualizado até ao término do prazo de inscrição no
atribuídas mediante concurso por sorteio. concurso.
Para cada concurso o IHRU publicará, na plataforma IHRU Arrenda, um Depois de submetido o pedido de apoio habitacional, ficará automaticamente
aviso de abertura com a informação relevante para os interessados. inscrito nos concursos abertos ou que venham a ser abertos pelo IHRU,
I.P., cujas habitações se enquadrem na tipologia adequada ao seu agregado
familiar e na localização pretendida, não necessitando de se candidatar na
Plataforma IHRU Arrenda.
Para mais informações, consulte a plataforma do IHRU (clique aqui).
140 HABITAÇÃO HABITAÇÃO 141
Candidatura à habitação social na Madeira • Não serem proprietários, arrendatários, ou titulares de direito que
lhes garanta o uso e habitação de outro prédio ou fração para fins
No arquipélago da Madeira, o sistema de pedidos de habitação social é
habitacionais nos próprios concelhos ou nos concelhos limítrofes
diferente do continente. Caso sejas residente da Região Autónoma da
ao concelho em que se localiza o fogo a arrendar, ou nas áreas
Madeira deverás saber que a região tem uma entidade responsável pela
metropolitanas de Lisboa e do Porto quando o fogo a arrendar se
atribuição de habitação social, o IHM – Investimentos Habitacionais
localize nesses concelhos;
da Madeira. Para contactar este instituto e receber todo o atendimento
• O candidato e/ou o agregado familiar devem revelar capacidade
necessário, deves dirigir-se ao balcão 7 da Loja do Cidadão do Funchal.
económico-financeira para suportar o pagamento da renda respetiva,
de acordo com as taxas de esforço definidas na legislação;
Candidatura à habitação social nos Açores • Não serem beneficiários de contrato de arrendamento celebrado
no âmbito da presente Iniciativa, com exceção dos casos em que o
Quanto aos habitantes da Região Autónoma dos Açores, deverão entrar
arrendamento a que se candidata se destine a substituir a anterior
no portal da Direção Regional da Habitação e preencher o formulário
situação, que cessou ou irá cessar em data determinada e por motivos
adequado para a candidatura ao apoio habitacional. Podem ainda utilizar
atendíveis.
o seguinte email: [email protected] para resolver todas as
Para saber mais informações consulte: https://www.portaldahabitacao.pt.
questões sobre as medidas de apoio à habitação social.
Programa LIFE - casa inteligente As soluções que a Tech@Home desenvolveu, utilizam a instalação elétrica
convencional existente nas nossas casas, pelo que não existe necessidade
Lançado em 2010 pela GEBLIS, o Programa LIFE incorpora princípios de efetuar obras na infraestrutura para usufruir desta tecnologia. Mais
de inovação na requalificação das habitações. Assim, o LIFE testa informações disponíveis em www.techathome.pt.
novas soluções, que sejam económicas e funcionalmente eficientes. Para mais informações sobre Domótica, sugerimos a visualização do
Simultaneamente, o LIFE visa adaptar as habitações a qualquer realidade Encontro Temático promovido pela Associação Salvador, em parceira com
concreta e às necessidades especiais dos moradores com deficiência. Para a Tech@home: www.youtube.com.
atingir tal objetivo, as habitações LIFE recorrem às novas tecnologias,
nomeadamente à domótica, com operacionalidade dos equipamentos via
wireless. O Programa LIFE é constituído por uma equipa multidisciplinar
e compreensiva, que avalia os constrangimentos sociais e físicos dos
Liftech
moradores, desenvolvendo a partir daí soluções no âmbito da arquitetura
A Liftech é uma empresa com experiência de mais de cinco décadas
e engenharia, de forma a adaptar cada casa às necessidades dos seus
nos sistemas de elevadores, trabalhando na busca de soluções de
utilizadores.
acessibilidade e mobilidade para todos os espaços públicos ou privados,
Devido ao seu trabalho, o LIFE tem sido reconhecido ao nível nacional e apostando no desenvolvimento de soluções diferenciadoras ao nível do
internacional, tendo, por exemplo, a GERBALIS sido distinguida com a transporte vertical de pessoas e bens.
atribuição do prémio “Selo Acesso”, atribuído pela Fundação Liga e pelo
A segurança, a inovação e estética são vetores transversais a todos
Centro Português do Design, e distinguida pela Associação Portuguesa
os equipamentos (elevadores, elevadores residenciais, plataformas
para a Diversidade e Inclusão com a atribuição do “Selo da Diversidade e
elevatórias, monta-cargas, sistemas de transporte por cabo e sistemas de
Inclusão 2019”.
comando).
Para mais informações consulte LIFE I Housing Evolutions Hub (gebalis.pt)
Para mais informações consulte: www.liftech.pt.
Tech@home
No mercado da Domótica desde 2018 a criar casas inteligentes, a Tech@
home aposta na tecnologia e coloca-a ao serviço das pessoas de uma
forma simples, eficaz e menos dispendiosa que a domótica convencional.
3. Iniciativas
Tecnologias desenvolvidas por iniciativa da Fundação Altice e livremente
disponibilizadas a todos os que delas necessitam.
156 OUTROS APOIOS 157
No âmbito do despacho n.º 8452-A/2015, os alunos com necessidades Os alunos com Necessidades Educativas Especiais (NEE) de caráter
educativas especiais de caráter permanente, com programa educativo permanente, enquadrados nos escalões 1 e 2 do abono de família, têm
individual organizado nos termos do Decreto-lei n.º 54/2018, de 6 de julho, direito, no âmbito da Ação Social Escolar, a apoios com a alimentação,
têm, ainda, para além das ajudas técnicas a prestar por outras entidades de livros, material escolar e transporte, se residirem a menos de 3 km da
que beneficiem, direito às seguintes comparticipações da responsabilidade escola.
dos municípios ou do Ministério da Educação e Ciência, no âmbito da ação
Os alunos com NEE, com escalão igual ou superior a 3, só poderão
social escolar:
beneficiar da comparticipação da totalidade do custo de transporte no caso
• Alimentação no escalão mais favorável; de frequentarem escolas de referência ou Centros de Apoio à Aprendizagem
• Manuais e material escolar no escalão mais favorável; e de apoio especializado.
• Tecnologias de apoio - comparticipação na aquisição até um montante
No ato da matrícula terá de ser solicitado o transporte, pois só assim poderá
igual ao atribuído para o material escolar do mesmo nível de ensino, no
ser analisado o pedido. As condições referentes às medidas de ação social
escalão mais favorável (Decreto-lei n.º 54/2018, de 6 de julho);
escolar são fixadas anualmente, por despacho emitido por parte do órgão
• Transporte:
competente do Ministério da Educação e Ciência.
• No caso de não poderem ser utilizados os transportes regulares
ou os transportes escolares, os alunos com necessidades
educativas especiais de caráter permanente, com Programa Tipificação de candidatos com deficiência
Educativo Individual organizado, independentemente do escalão
No âmbito das candidaturas ao abrigo do Contingente Especial, destinado
em que se integrem, têm direito a transporte gratuito, que é da
a pessoas com deficiência, encontram-se abrangidas várias tipologias de
responsabilidade do Ministério da Educação e Ciência;
deficiência, nas quais se enquadram os candidatos com deficiência física ou
• A organização do transporte, referida no número anterior, pode
sensorial - pessoas com deficiência motora permanente, que apresentam
ser facilitada através da colaboração entre as autarquias e os
limitações significativas das funções neuromusculares. Destas limitações
agrupamentos de escolas ou escolas não agrupadas, desde que
resultam dificuldades acentuadas no movimento, na autonomia pessoal e
devidamente protocolada;
mobilidade, que se traduzem em dificuldades na participação de atividades,
• Os alunos com plano individual de transição organizado que
exigindo assim apoios especializados no âmbito da educação.
carecem de se deslocar a instituições para a concretização do
mesmo têm direito à comparticipação da totalidade do custo
do título do transporte, sendo o custo da responsabilidade Subsídio por frequência de estabelecimento de educação especial
do Ministério da Educação e Ciência. No transporte em causa Este subsídio é atribuído às pessoas com deficiência, com menos de 24
devem ser utilizados os transportes regulares ou os transportes anos, que frequentem um estabelecimento de educação especial, tutelado
escolares, conforme o mais adequado; pelo Ministério da Educação que implique o pagamento de mensalidade
• As verbas necessárias ao transporte dos alunos são atribuídas ou que frequentem um estabelecimento particular de ensino regular, após
aos agrupamentos de escolas ou escolas não agrupadas pela frequência do ensino especial. Este subsídio é também atribuído caso
Direção-Geral dos Estabelecimentos Escolares, no âmbito a pessoa com deficiência requeira apoio adequado à especificidade da
das modalidades de ação social escolar, previstas no presente deficiência de que é portadora ou caso a criança com deficiência frequente
despacho e demais legislação em vigor. creche ou jardim-de-infância normal, como meio específico de superar a
deficiência.
164 ENSINO E FORMAÇÃO ENSINO E FORMAÇÃO 165
O valor do subsídio é igual ao montante da mensalidade, depois de • Ser titular de um curso de Ensino Secundário ou de habilitação
deduzido o valor da comparticipação familiar. No caso de a criança/ legalmente equivalente;
jovem ter um professor especializado, o valor é igual à diferença entre a • Ter realizado as provas de ingresso fixadas para essa instituição/curso
mensalidade paga ao professor e a comparticipação familiar, não podendo e ter obtido, em cada uma das provas de ingresso, a classificação
este valor ser superior ao valor máximo da mensalidade correspondente, mínima fixada pela Instituição de Ensino Superior;
caso frequente um externato. A comparticipação familiar é calculada com • Ter satisfeito os pré-requisitos, caso existam, para ingresso nessa
base na poupança do agregado familiar. Ressalva-se que não ė possível instituição/curso;
acumular estes subsídios com o subsídio por assistência de terceira • Ter obtido, na nota de candidatura, a classificação mínima fixada pela
pessoa e prestação social para a inclusão. Instituição de Ensino Superior;
• Fazer prova dos requisitos indicados no Anexo II do regulamento de
candidaturas do ano letivo em que se candidata.
Apoios especializados
Os apoios especializados têm como função atenuar as necessidades Candidatura feita ao abrigo simultâneo de outros contingentes especiais
educativas especiais dos alunos com limitações significativas ao nível
de atividade e participação, de caráter permanente, que resultam em Os estudantes que requeiram a candidatura às vagas do contingente
dificuldades nas áreas de aprendizagem e aplicação de conhecimento. estipulado para pessoas com deficiência, no caso de reunirem condições,
também podem concorrer às vagas de um dos seguintes contingentes
Neste domínio, enquadram-se também as dificuldades na comunicação especiais:
oral e escrita, na receção de informação, na mobilidade, na autonomia
nas atividades do dia-a-dia, bem como no relacionamento interpessoal e • Contingente especial para candidatos oriundos da Região Autónoma
participação social. dos Açores
• Contingente especial para candidatos oriundos da Região Autónoma da
Em caso de necessidade de aprofundamento do tema, poderá consultar Madeira
lista de Produtos de Apoio do Instituto Nacional de Reabilitação, em • Contingente especial para candidatos emigrantes portugueses,
https://www.inr.pt/produtos-de-apoio. familiares que com eles residam e Lusodescendentes
Ensino Superior
candidatura às vagas deste contingente especial, são considerados no
âmbito do contingente geral ou, se for caso disso, no âmbito de um outro
contingente especial que tenham indicado.
Em Portugal
Para concorrer às vagas do contingente especial, no âmbito da 1.ª fase No âmbito das candidaturas nacionais ao Ensino Superior público existem
do concurso nacional, o estudante terá de preencher cumulativamente os vários contingentes especiais para as candidaturas efetuadas na primeira
seguintes requisitos: fase, que são criados anualmente por portaria do Governo, para mais
informações deve consultar o respetivo site: www.dges.gov.pt.
166 ENSINO E FORMAÇÃO ENSINO E FORMAÇÃO 167
Modo de candidatura de confirmação. Ao aceder a este link, o aluno deve imprimir o recibo
de confirmação do pedido e entregá-lo junto da Escola Secundária ou
Todas as candidaturas de acesso ao Ensino Superior são feitas online. Os
do Gabinete de Acesso ao Ensino Superior que indicou. Assim, poderá
documentos necessários, que comprovam o preenchimento das condições
proceder à confirmação e validação dos elementos de identificação que
para a candidatura ao abrigo do contingente especial, são submetidos
constam no pedido. Em caso de estudantes menores de idade, o recibo
pelos candidatos na plataforma de candidatura online.
do pedido deve ser assinado pelo encarregado de educação, ou por
quem demonstre exercer o poder paternal ou tutelar. Depois do pedido
Procedimentos da Candidatura online pela Escola Secundária ou pelo Gabinete de Acesso ao Ensino Superior,
a senha é enviada imediatamente para o e-mail do aluno;
Os procedimentos que terá de efetuar para realizar a candidatura online
são: • Obter código de ativação - Para os candidatos que tenham realizado
exames nacionais portugueses, a chave de ativação consta na Ficha
• Entrar no Portal DGES, na área reservada do candidato a bolsa de
ENES, a emitir pela Escola Secundária onde os realizou. Para os
estudo para estudantes com incapacidade igual ou superior a 60%:
candidatos que não tenham realizado os exames acima referidos,
https://www.dges.gov.pt/wwwnee/.
a chave de ativação é gerada após a validação do pedido de senha
• Identificação do candidato - A identificação dos candidatos nos e enviada para o e-mail do candidato, para efeitos de utilização
sistemas de informação de acesso ao Ensino Superior faz-se através aquando da realização da candidatura online. Depois de concluir estes
do número de Identificação Civil - Cartão de Cidadão ou Bilhete de procedimentos, o candidato deve aceder ao website da candidatura
Identidade. Para todas as situações em que os candidatos não sejam online, em https://www.dges.gov.pt/wwwnee/ e iniciar a sessão,
portadores de documento de identificação português, será necessária introduzindo o número de identificação e a senha de acesso, e seguir os
a atribuição de um número interno de identificação, feita pelo Gabinete passos que vão surgindo no ecrã. Note que a senha de acesso atribuída
de Acesso ao Ensino Superior da área de residência do candidato. em anos anteriores não permite a apresentação da candidatura em
Para a atribuição do número interno de identificação, o candidato anos posteriores. Uma vez atribuída a senha de acesso à candidatura
deve apresentar um documento de identificação oficial válido (título de online, o candidato pode utilizar a mesma senha em qualquer das fases
residência, passaporte ou outro documento oficial emitido, legalmente da candidatura de instrução.
admissível). No caso de o documento apresentado se encontrar
caducado, o candidato deve apresentar também um documento Submeter a candidatura
comprovativo de que aguarda a emissão de um novo documento de
Tal como referido anteriormente, os estudantes com deficiência que
identificação;
pretendam candidatar-se às vagas do respetivo contingente especial
• Pedido de atribuição de senha - O pedido de atribuição de senha é requerem-nos no formulário de candidatura online. Aquando do seu
realizado no site da candidatura online, em https://www.dges.gov.pt/ preenchimento, através do sistema de candidatura online, os candidatos
wwwnee/ e inicia-se com uma inscrição prévia do aluno, onde deve devem apresentar o Atestado Médico de Incapacidade Multiuso, com
indicar o número de identificação, o nome, o e-mail que pretende incapacidade igual ou superior a 60%. No caso de não o apresentarem, os
utilizar e o local de entrega do pedido. De seguida, o sistema envia candidatos devem obrigatoriamente submeter os seguintes documentos:
uma mensagem para o e-mail submetido, acompanhada de um link
• Informação escolar, em modelo próprio disponível no sítio de Internet
da DGES;
168 ENSINO E FORMAÇÃO ENSINO E FORMAÇÃO 169
• Declaração médica, em modelo próprio, disponível no sítio de Internet Os estudantes bolseiros com deficiência igual ou superior a 60% têm um
da DGES. estatuto especial na atribuição de bolsa de estudo. Desta forma, a entidade
competente poderá definir o valor da bolsa, tendo em conta a situação
A solicitação da DGES ou por iniciativa do candidato pode ainda ser
específica e as despesas. O limite é o valor da bolsa de referência, mais
instruído com o Programa Educativo Individual, emitido nos termos
complementos de alojamento e transporte.
legalmente previstos, ou na falta deste, informação detalhada da direção
do estabelecimento de ensino secundário sobre o processo individual do Para saber mais informações acerca destes apoios, deverá consultar os
candidato. As candidaturas são apreciadas nos termos estabelecidos no Serviços de Ação Social do estabelecimento de Ensino Superior, devendo
Anexo II, do Regulamento do Concurso Nacional de Acesso e Ingresso no levar o seu Cartão do Cidadão ou B.I.. Para além das Bolsas de Estudo
Ensino Superior Público. atribuídas pelo Ministério do Ensino Superior, cada estabelecimento de
Ensino poderá dispor de verbas adicionais, com as quais poderá desenvolver
programas e iniciativas próprios.
Bolsas de Estudo
apresentar uma estimativa dos custos adicionais para a mobilidade Cursos de Educação e Formação para Jovens (CEF)
derivados das suas necessidades especiais. Esta estimativa deverá ir Permitem concluir a escolaridade obrigatória através de um percurso
acompanhada pelos documentos que serviram de base ao candidato flexível, que proporciona a aquisição de competências escolares e técnicas,
para a sua elaboração (nomeadamente, orçamentos ou outros). facilitando desta forma o ingresso no mercado de trabalho. Condições de
Acesso.
O apoio mensal aos participantes com necessidades especiais pode variar
consoante o grau de deficiência e com o país onde se candidata a Erasmus.
Contudo, o montante máximo de financiamento total atribuído a cada Percurso formativo específico para adultos
participante “não poderá exceder 60.000 euros”.
Programa de formação em competências básicas
Para mais informações , consulte o site www.erasmusmais.pt.
Permite obter as competências base de leitura, escrita, cálculo e tecnologias
O resultado da análise da candidatura será comunicado à entidade, de informação e de comunicação necessárias para integrar um curso de
mencionando o montante do apoio financeiro atribuído a cada candidato. Educação e Formação de Adultos (EFA) ou ser encaminhado para um
processo de Reconhecimento, Validação e Certificação de Competências
Os participantes que forem aceites para o projeto Erasmus+, nos 30 dias
(RVCC) de nível básico. Condições de acesso.
posteriores ao regresso de mobilidade, deverão entregar na sua IES de
origem os documentos originais dos comprovativos das despesas reais
envolvidas, de forma a ser apurado o valor final do apoio. Ensino Básico Recorrente
profissionais adquiridas ao longo da vida nos diversos contextos, bem como FORMEM
proporcionar formação para pessoas que não completaram a formação
A FORMEM – Federação Portuguesa da Formação Profissional e Emprego
nos sistemas de educação formal.
de Pessoas com Deficiência e Incapacidade é uma Organização Não
Condições de acesso: Governamental das Pessoas com Deficiência que representa atualmente
cerca de 50 entidades privadas, de norte a sul de Portugal, que desenvolvem
• Destina-se a jovens adultos com idade igual ou superior a 18 anos,
ações de formação profissional e emprego destinadas a Pessoas com
que tenham como necessidade a aquisição e o reforço dos seus
Deficiência e Incapacidade.
conhecimentos e competências.
Esta estrutura federativa é composta por organizações que trabalham nas
A certificação pode ser total, através da emissão do Certificado de
áreas da formação profissional e emprego de Pessoas com Deficiência
Qualificações e Diploma de nível 2 ou 4 do QNQ, ou parcial, apenas através
e Incapacidade e tem como objetivos: suscitar a melhor intervenção dos
da emissão do Certificado de Qualificações, onde constam as Unidades de
organismos públicos e privados responsáveis pelas ações de formação
Formação validadas.
profissional e emprego de Pessoas com Deficiência e Incapacidade;
Os processos de RVCC são desenvolvidos nos Centros para a Qualificação desenvolver a capacitação das organizações e dos técnicos que apoiam
e Ensino Profissional (CQEP), sendo que pode encontrar um CQEP em a qualificação profissional e inclusão socioprofissional de Pessoas com
qualquer Centro de Formação do IEFP. Deficiência e Incapacidade; e promover as políticas e as práticas da
inclusão socioprofissional.
Condições de acesso:
• Situação de desemprego;
• Inscrição no IEFP.
Medidas especiais CEI e CEI+ COVID 19 promovida por entidades públicas), tendo a duração regular de 9 meses. O
estagiário tem direito a:
Foi criada pela Portaria n.º 82-C/2020, de 31 de março um regime
• Bolsa de estágio;
extraordinário de majoração de bolsas mensais dos CEI+ nos projetos
• Refeição ou subsídio de refeição;
realizados na área social e da saúde. A lei prevê que não possam concorrer
• Transporte ou subsídio de transporte;
a esta medida pessoas com mais de 60 anos e pessoas sujeitas a especial
• Seguro de acidentes de trabalho.
proteção, sendo que se encontram em grupo de risco, conforme definido
na alínea b) do n.º 1 do artigo 4.º do Decreto n.º 2 -A/2020, de 20 de março. Relativamente ao valor da bolsa de estágio, o valor recebido será calculado
de acordo com o nível de qualificação, sendo o seguinte:
A Portaria n.º 162/2020, que veio alterar a Portaria n.º 82-C/2020 prevê a
majoração no montante equivalente a 0,5 vezes o valor do IAS para os não • 1,3 IAS - sem nível de qualificação, nível 1 e 2: 576,16€
beneficiários de subsídio de desemprego ou subsídio social de desemprego, • 1,4 IAS - nível 3: 620,48€
sendo que estes terão uma majoração no montante equivalente a 0,8 vezes • 1,6 IAS - nível 4: 709,12€
o valor do IAS. • 1,7 IAS - nível 5: 753,44€
• 2 IAS - nível 6: 886,40€
O PEES (Programa de Estabilização Económica e Social) contempla medidas • 2,2 IAS - nível 7: 975,04€
direcionadas ao emprego das pessoas com deficiência, designadamente a • 2,5 IAS - nível 8: 1108,00€
prorrogação excecional dos Estágios e projetos CEI/CEI+ já em execução
até final de 2020, reforçando a componente de formação e inserção e
promovendo um maior equilíbrio entre a melhoria da empregabilidade dos O IEFP comparticipa a bolsa de estágio a partir de 65% até ao máximo
beneficiários e as necessidades das entidades utilizadoras. de 95%. Por sua vez também comparticipa a totalidade do subsídio de
alimentação e em situações específicas o subsídio de transporte, assim
como também comparticipa o prémio do seguro de acidentes de trabalho.
Estágios ATIVAR.PT Este programa conta também com deduções para a segurança social.
Na sequência do previsto na Resolução do Conselho de Ministros n.º Por fim, o processo de candidatura é feito apenas eletronicamente pelo site
41/2020 (PEES), foi publicada em Diário da República a Portaria 206/2020, www.iefponline.iefp.pt.
de 27 de agosto, que regula a medida “Estágios ATIVAR.PT” (Programa
Reforçado de Apoios ao Emprego e à Formação Profissional). Esta é
uma medida que procura responder aos constrangimentos no mercado Contrato emprego
de trabalho criados pela COVID-19, bem como continuar a promover a Esta medida destina-se a incentivar a criação de emprego e consiste num
inclusão no mercado de trabalho de pessoas com diversidade funcional, apoio financeiro aos empregadores que celebrem contratos de trabalho
jovens à procura do 1º emprego e a reconversão profissional de pessoas sem termo ou a termo certo, por prazo igual ou superior a 12 meses, com
em situação desemprego, através das medidas de incentivo ao emprego. desempregados inscritos no IEFP, com a obrigação de proporcionarem
Assim este programa destina-se a vários grupos de pessoas em situação formação profissional aos trabalhadores contratados. No caso de contratos
de desemprego, entre os quais as pessoas com incapacidade. de trabalho a termo certo, com duração igual ou superior a 12 meses, as
Esta medida pode ser promovida apenas por entidades privadas com ou entidades podem beneficiar de um apoio financeiro no valor de 3 vezes o
sem fins lucrativos (ao contrário da medida CEI+ que também pode ser IAS. No caso de contratos sem termo, o apoio dado é de 9 vezes o IAS. O
184 EMPREGO EMPREGO 185
apoio dado pressupõe uma majoração de 10% em caso de celebração de do INR, sendo que em 1 de junho entrou em vigor o Despacho n.º 7197/2016.
contrato com pessoas com deficiência. Esta medida está dependente dos
O financiamento é de 100% quando o produto não constar das tabelas
períodos de candidatura.
de reembolso do Serviço Nacional de Saúde, ou outro subsistema de
que o cidadão é beneficiário, ou ainda quando não é comparticipado por
Emprego Apoiado em Mercado Aberto
companhia seguradora.
Consiste no desenvolvimento de uma atividade profissional por pessoas
Nos casos em que a pessoa já seja apoiada pelos sistemas referidos, o
com deficiência e capacidade de trabalho reduzida (capacidade de trabalho
IEFP comparticipa com a diferença entre o custo do produto de apoio e o
não inferior a 30% nem superior a 90%), que estejam inscritas no Centro
valor da comparticipação dada pelos mesmos.
de Emprego. As entidades de direito público ou privado, que contratem
trabalhadores no âmbito do emprego apoiado em mercado aberto podem
beneficiar de uma comparticipação do IEFP nas remunerações dos Adaptação de Postos de Trabalho/Eliminação de Barreiras Arquitetónicas
trabalhadores, que pode variar entre 10% e 70%. A comparticipação varia
São apoios financeiros concedidos aos empregadores que necessitem de
consoante a capacidade de trabalho da pessoa com deficiência, tendo
adaptar equipamentos ou o posto de trabalho às características da pessoa
por referência a capacidade de trabalho de um outro trabalhador para as
com deficiência contratada através de contrato sem termo ou a termo
mesmas funções ou posto de trabalho.
certo com a duração mínima inicial de um ano, seja em regime normal
As entidades podem beneficiar de apoio técnico no âmbito do de trabalho ou em regime de emprego apoiado. O valor do apoio para
acompanhamento pós-colocação. adaptação de postos de trabalho pode ir até 16 vezes o IAS.
seja em regime normal de trabalho ou em regime de emprego apoiado. Marca Entidade Empregadora Inclusiva
O valor destinado à eliminação de barreiras arquitetónicas vai até 50%
Destina-se a promover o reconhecimento e distinção pública de práticas
do investimento, tendo como limite 16 vezes o IAS e apenas exequível em
de gestão inclusivas, desenvolvidas por entidades empregadoras
edifícios construídos antes de 8 de fevereiro de 2007.
relativamente às pessoas com deficiência e incapacidade. A atribuição
da Marca destina-se a quem se destaca nos seguintes domínios:
Apoio à Mobilidade Geográfica no Mercado de Trabalho Recrutamento, desenvolvimento e progressão; Manutenção e retoma do
emprego; Acessibilidades; Serviço e Relação com a Comunidade.
Apoio financeiro aos desempregados que celebrem contratos de trabalho
ou criem o seu próprio emprego e cujo local de trabalho implique a sua Existem diferentes tipos de distinções:
mobilidade geográfica. A medida compreende duas modalidades de apoio: • Marca Entidade Empregadora Inclusiva - a quem se distingue num ou
vários dos domínios suprarreferidos;
• Apoio à mobilidade temporária, no caso de celebração de contrato de
trabalho com duração superior a um mês e cujo local de trabalho diste, • Marca Entidade Empregadora Inclusiva – Excelência – a quem se
pelo menos, 50 Km da residência do desempregado. Tem o valor de distingue em todos os domínios;
50% do IAS* por mês, ou fração, de duração do contrato de trabalho, • Selo da Diversidade – iniciativa dinamizada pela Associação Portuguesa
até ao máximo de seis meses; para a Diversidade e Inclusão (APPDI), que pretende premiar as
organizações que realizam ou fomentam práticas enquadradas em
• Apoio à mobilidade permanente, no caso de mudança de residência e
políticas e estratégias de promoção da diversidade e da igualdade de
celebração de contrato de trabalho com duração igual ou superior a 12
oportunidades no trabalho.
meses ou criação do próprio emprego, cujo local de trabalho diste, pelo
menos, 100 Km da anterior residência do desempregado. O montante
é correspondente a 3 IAS, comparticipação nos custos da viagem dos Informação, avaliação e orientação para a qualificação e o emprego
membros do agregado familiar para a nova residência e comparticipação (IAOQE)
nos custos de transporte de bens para a nova residência, no valor de
Apoia as pessoas com deficiência na tomada de decisões vocacionais
100% do IAS.
adequadas, disponibilizando a informação necessária para o efeito,
promovendo a avaliação da sua funcionalidade e incapacidade e a
Redução de Taxa contributiva para a entidade empregadora determinação dos meios e apoios considerados indispensáveis à definição
e desenvolvimento do seu PPE (Plano Pessoal de Emprego).
Ao efetuar um contrato de trabalho sem termo com trabalhadores com
uma capacidade de trabalho inferior a 80%, a entidade empregadora tem Nos casos em que algum candidato a um emprego não possui Atestado
direito a uma redução da taxa contributiva. A entidade empregadora passa Médico de Incapacidade Multiuso, o IAOQE avalia a capacidade de trabalho
a pagar 11,9% sobre as remunerações do trabalhador enquanto durar o do candidato em % e pode ser utilizado como substituto do AMIM. A pessoa
contrato de trabalho e o trabalhador paga 111% (entregues pela Entidade com deficiência pode recorrer a um Centro de Recursos autonomamente
Empregadora), perfazendo assim uma taxa total de 22,9%. ou pedir à empresa para a qual vai trabalhar que seja feita candidatura de
estágio no IEFP e o mesmo encaminha para o Centro de Recursos para
realização do IAOQE. Se o pedido for feito de forma autónoma, poderá
188 EMPREGO EMPREGO 189
demorar cerca de 4 meses a conseguir o resultado do IAOQE. Se o pedido Quotas de emprego para os setores público
for intermediado entre a empresa, IEFP e Centro de Recursos, pode
demorar cerca de um mês e privado
Para efeitos de apuramento do número de trabalhadores relevante, deverá As entidades empregadoras poderão recorrer ao INR e ao IEFP, sempre
ser considerado o número de trabalhadores correspondente à média do que contratarem trabalhadores cujas limitações funcionais impliquem a
ano civil anterior. adequação ou adaptação do posto de trabalho e/ou dos produtos de apoio,
de forma a prestar o apoio técnico necessário.
As médias empresas dispõem de um período de transição de cinco anos
para cumprimento das quotas impostas. A violação do sistema de quotas estabelecido constituirá contraordenação
laboral grave. A violação da obrigatoriedade de adequação do processo
No caso das grandes empresas, estas dispõem de um período de transição
de recrutamento e a realização, a pedido dos interessados, de provas de
correspondente a 4 anos.
avaliação adaptadas, é considerada uma contraordenação laboral leve.
Durante a vigência da lei, qualquer empresa que atinja 75 trabalhadores
As empresas deverão reportar anualmente o número de trabalhadores
ou 250 trabalhadores, disporá de um período de transição de dois anos
com deficiência ao seu serviço no Relatório Único.
adicionais com vista ao cumprimento das quotas impostas.
Recentemente foi criada a plataforma DataLABOR, uma plataforma digital recuperação, prescrevendo todos os tratamentos, exames e medicamentos
de sistematização, análise crítica e visualização de informação estatística necessários, bem como atribuindo as situações de baixa e alta médica. Em
e jurídica no âmbito internacional, nacional e local nas áreas do trabalho e simultâneo, o sinistrado irá receber as indemnizações salariais a que tenha
proteção social. Assim, esta plataforma agrega informações que até então direito, por parte da Companhia de Seguros. Nas consultas com o médico
se encontravam dispersas por diferentes fontes, facilitando a pesquisa assistente da Companhia, serão entregues ao sinistrado os comprovativos
e consulta de forma prática, intuitiva e flexível. Para mais informações de ausência, que deverão ser entregues à Entidade Empregadora.
consulte DataLABOR.
No caso de vir a ter sequelas permanentes, decorrentes do acidente de
trabalho, receberá informação sobre os próximos passos no momento da
Acidentes de Trabalho alta. Nos casos em que, das lesões decorrentes do acidente de trabalho,
resulte uma incapacidade permanente, a Seguradora, nos termos da
legislação em vigor, é obrigada a participar o processo ao tribunal
O regime jurídico dos acidentes de trabalho e doenças profissionais, competente, que determinará em sentença o grau de incapacidade
aprovado pelo Decreto-Lei n.º 98/2009, de 4 de setembro, define acidente permanente resultante do acidente.
de trabalho como “aquele que se verifique no local e tempo de trabalho e
Em todo o processo de acidente de trabalho, a Companhia de Seguros deverá
produza direta ou indiretamente lesão corporal, perturbação funcional ou
acompanhar o sinistrado durante o tempo necessário à sua recuperação,
doença de que resulte redução na capacidade de trabalho ou de ganho” (n.º 1
garantindo os serviços clínicos mais adequados à sua reabilitação física e
do artigo 8º).
psicológica e as indeminizações por incapacidade para o trabalho.
A alteração do Artigo 8º da Lei nº 98/2009, de 4 de setembro, de acordo
Ao abrigo da Lei n.º 98/2009, de 4 de setembro, existem prestações em
com a Lei nº 83/2001 de 6 de dezembro, modifica o regime de teletrabalho,
espécie e em dinheiro às quais a pessoa acidentada poderá ter direito,
alterando o Código do Trabalho e a lei nº 98/2009, de 4 de setembro, que
nomeadamente, a prestação suplementar de assistência a terceira pessoa,
regulamenta o regime de reparação de acidentes de trabalho e de doenças
de acordo com art.º 53º e 54º da Lei n.º 98/2009 de 4 de setembro, que se
profissionais, e acrescenta a alínea c) “No caso de teletrabalho ou trabalho
destina a compensar os encargos com assistência de terceira pessoa em
à distância, considera-se local de trabalho aquele que conste do acordo de
face da situação de dependência em que se encontre ou venha a encontrar
teletrabalho”.
a pessoa acidentada, por incapacidade permanente para o trabalho, em
consequência da lesão resultante do acidente. Esta prestação tem de ser
Etapas de regularização do Acidente de Trabalho devidamente comprovada pelo médico assistente da pessoa acidentada.
Esta prestação é fixada em montante mensal e tem como limite máximo o
Quando ocorre um acidente de trabalho (AT), a pessoa deverá participar
valor de 1,1 IAS.
o sucedido à sua entidade empregadora, que procederá à participação
formal do sinistro à seguradora. No âmbito da promoção de acessibilidade no domicílio, também está
previsto na presente Lei o subsídio para readaptação de habitação, de
A seguradora encaminhará para a unidade médica mais adequada ao
acordo com o art.º 68º, que se destina ao pagamento de despesas com
tratamento da lesão sofrida, sendo que lhe será atribuído um médico
a readaptação da habitação do acidentado por incapacidade permanente
assistente que acompanhará o sinistrado durante toda a recuperação. Este
para o trabalho, que dela necessite em função da sua incapacidade. As
médico assistente irá seguir e coordenar todo o tratamento e processo de
194 EMPREGO EMPREGO 195
despesas suportadas com a readaptação da habitação têm até ao limite de Em Portugal já existem seguradoras que, atentas às dificuldades existentes
12 vezes o valor de 1,1 IAS à data do acidente. no mercado de trabalho, criaram equipas técnicas especializadas para
apoiar os sinistrados graves e as suas famílias, em todo o processo de
No que concerne à obtenção de produtos de apoio, o regime jurídico
reabilitação social, familiar e profissional e no regresso à vida ativa. Para
de acidentes de trabalho prevê o direito a produtos de apoio e outros
mais informações, poderá solicitar esclarecimentos adicionais sobre este
dispositivos técnicos de compensação das limitações destinados à correção
apoio especializado junto da Companhia de Seguros com responsabilidade
ou compensação visual, auditiva ou outra, bem como a sua reparação ou
no Acidente de Trabalho.
renovação, conforme previsto nos art.º 41º e 43º da Lei n.º 98/2009, de 4
de setembro.
10
DESPORTOS
E TEMPOS
LIVRES
Enquadramento
Modalidades Desportivas
Tempos Livres
Campos de férias inclusivos
Agências de viagens/Entidades
de turismo acessível
198 DESPORTOS E TEMPOS LIVRES DESPORTOS E TEMPOS LIVRES 199
“…sempre fui uma pessoa ativa, mesmo antes do acidente. Atualmente, existem
Tal como em todas as áreas presentes na nossa sociedade e na vida das inúmeras atividades que podem ser praticadas por pessoas com mobilidade
pessoas com deficiência (como a educação, emprego, entre outras), o reduzida e, neste espírito de experimentação, fui abraçando algumas dessas
desporto deve também apresentar soluções para todas as pessoas, criando atividades que, aos poucos, se integraram no meu quotidiano. Assim, duas
assim igualdade de oportunidades. Neste sentido, existiu a necessidade vezes por semana, vou ao ginásio no espaço EDA, integro o grupo de dança
de se adaptar e modificar alguns aspetos das modalidades desportivas já ALLDANÇA da Associação Salvador, também participo de um grupo de danças
existentes, incluindo regras, materiais utilizados e até mesmo os locais de salão, faço surf e mergulho, jogo Andebol em cadeira de rodas e, dado o
onde estas são praticadas. Para além das modalidades adaptadas existem meu gosto por automóveis, faço karting ocasionalmente.”
aquelas que são específicas para pessoas com deficiência, não obstante
poderem ser praticas por pessoas sem deficiência.
Basquetebol
Estas são algumas das vantagens da prática desportiva:
O basquetebol em cadeira de rodas pode ser praticado por pessoas com
• Melhora o equilíbrio emocional; deficiência motora, de ambos os géneros, e consiste na disputa entre duas
• Eleva a autoestima; equipas, de cinco jogadores cada. As regras a aplicar sofreram algumas
adaptações previstas pela Federação Internacional de Basquetebol em
• Reduz o stress, a ansiedade e os sintomas de depressão;
Cadeira de Rodas.
• Aumenta a concentração;
• Controla o peso; O jogo decorre num campo de basquetebol convencional. Uma vez que os
atletas diferem entre si, assim como o seu grau de incapacidade, foi criado
• Melhora a pressão arterial;
um sistema de pontos que vai de 1 a 4,5 pontos, avaliados de acordo com
• Fortalece os músculos.
a funcionalidade de volume de ação nos diversos aspetos do jogo. A soma
Para mais informações, assista ao Webinar promovido pela Associação de pontos dos cinco elementos de uma equipa em campo, no decorrer de
Salvador na Semana do Desporto Adaptado: www.facebook.com/ uma competição, não pode ultrapassar os 14 pontos.
associacaosalvador.
200 DESPORTOS E TEMPOS LIVRES DESPORTOS E TEMPOS LIVRES 201
Boccia basquetebol, sendo que cada equipa é constituída por quatro jogadores. No
que concerne às cadeiras de rodas utilizadas, estas têm um para-choques
O Boccia é um desporto indoor de precisão, em que são arremessadas
frontal, podendo assim existir contacto com os adversários em segurança,
doze bolas de couro, seis de cor azul e seis vermelhas, com o objetivo de
para que os jogadores possam atacar e defender, de forma a chegarem ao
as colocar o mais perto possível de uma bola branca intitulada de “jack”
objetivo final que é marcarem golo na baliza da outra equipa.
ou bola alvo. É permitido o uso das mãos, dos pés ou de instrumentos
de auxílio para atletas com grande dificuldade de locomoção e movimento
Ténis de Mesa
dos membros superiores e inferiores. Esta modalidade pode ser disputada
de forma individual, a pares ou em equipa. Ressalva-se que esta é a O ténis de mesa pode também ser praticado por pessoas com mobilidade
modalidade mais praticada por pessoas com paralisia cerebral. reduzida. No caso de atletas amputados, a raquete pode ser amarrada na
mão do atleta para este se adaptar ao jogo. A classificação dos atletas é
realizada tendo em conta a sua mobilidade, a motricidade fina e a força
Ciclismo
muscular para poderem segurar na raquete, entre outros aspetos. A
No ciclismo adaptado existem diferentes formas de competição, tendo em pontuação decorre como no ténis de mesa tradicional.
conta o tipo de incapacidade do atleta. No caso de um atleta com deficiência
motora que utilize cadeira de rodas na sua locomoção a bicicleta é pedalada
Tiro com Arco
com as mãos, denominando-se de handbike. As regras são baseadas nos
regulamentos convencionais para a prática do ciclismo de competição, A competição do tiro com arco pode ser realizada individualmente ou
com pequenas modificações referentes à segurança e classificação dos em equipa, assim como em cadeiras de rodas ou em pé. As regras são
atletas. aplicadas de forma semelhante, sendo que os arqueiros atiram a seta em
direção a um alvo, a partir de uma distância definida, a fim de conquistar
pontos. Quanto mais próximo do alvo conseguirem acertar, maior o número
Dança
de pontos obtidos.
A dança é uma forma de expressão e interação social na qual qualquer
pessoa pode participar, independentemente das suas capacidades.
Surf
A dança adaptada pode ser praticada em diferentes estilos musicais,
havendo a hipótese de ser praticada individualmente, a pares ou em grupo. O surf adaptado é uma modalidade que permite aos atletas com mobilidade
Esta modalidade permite uma interação física, entre pessoas com e sem reduzida a prática do surf de uma forma segura, mas, ao mesmo tempo,
deficiência ou incapacidade. livre. Não existe uma forma padrão na prática do mesmo e, por isso,
são os próprios atletas e monitores que se adaptam consoante as suas
necessidades específicas.
Futebol
concentração da mente. Pode ser praticado por pessoas com deficiência Voleibol
motora, desde que o profissional tenha em conta as especificidades de
O voleibol pode ser praticado por pessoas com deficiência motora,
cada deficiência e as limitações motoras do praticante.
denominando-se de voleibol sentado. Cada equipa terá de marcar pontos
no campo do adversário, fazendo com que a bola em jogo toque na área
Vela do campo adversário. O jogo é dividido em sets e a equipa vencedora será
aquela que acumular o maior número sets vencidos. O campo de jogo é
A vela é uma modalidade náutica que pode ser praticada por pessoas com
menor em relação ao convencional e a altura da rede é inferior.
deficiência motora. A classificação dos praticantes é realizada tendo em
conta a estabilidade, a função manual, a mobilidade e a visão dos atletas.
A competição compreende três categorias, podendo ser individual, a pares Ténis
ou trios.
O ténis em cadeira de rodas rege-se pelas regras tradicionais do ténis
regular, sendo que a única diferença é que a bola pode tocar no lado do
Canoagem campo do adversário duas vezes sem produzir ponto. No entanto, o primeiro
toque terá de ocorrer obrigatoriamente dentro dos limites do campo do
A canoagem é um desporto aquático que pode ser adaptado para pessoas
adversário, podendo o segundo toque ocorrer fora das linhas da quadra.
com deficiência motora, denominando-se paracanoagem. A canoagem
adaptada ou paracanoagem pode ou não usar equipamentos que auxiliem
o praticante, consoante a deficiência de que é portador. Caso sejam Ginásio
necessárias adaptações especiais, as mesmas podem ser realizadas nas
Os ginásios adaptados disponibilizam equipamentos e instrumentos
embarcações.
adequados a pessoas com deficiência motora, que permitem que as
mesmas pratiquem exercício físico de forma segura.
Remo
Hipoterapia
Andebol
A hipoterapia (ou equitação com fins terapêuticos) assenta na junção da
A prática de andebol em cadeira de rodas destina-se a pessoas com
equitação clássica com os processos de reabilitação. Esta pode ser praticada
deficiência motora, devendo a cadeira ser totalmente adaptada à fisionomia
por pessoas com deficiência motora, apresentando resultados e benefícios
da pessoa, para que esta possa ter o melhor desempenho possível. As
ao nível motor e cognitivo. Note-se que esta não é uma modalidade para
regras do jogo sofrem apenas algumas alterações, tendo em conta a
competição, mas sim com objetivos de reabilitação motora.
204 DESPORTOS E TEMPOS LIVRES DESPORTOS E TEMPOS LIVRES 205
O goalball é um desporto coletivo com bola, praticado por atletas com As entidades que organizam campos de férias inclusivos são as seguintes:
deficiência visual. O objetivo do jogo é arremessar uma bola com as mãos, AAMA – Associação de Atividade Motora Adaptada
de forma a que a bola entre na baliza do adversário. Cada equipa deve jogar
A AAMA promove Campos de férias inclusivas destinadas a crianças e
com três jogadores e três reservas, sendo obrigatório o uso de vendas nos
jovens com deficiência e/ou perturbações do desenvolvimento. Os campos
olhos por todos os atletas.
de férias têm um caráter lúdico, desportivo e cultura, tendo dois formatos
A perceção da posição da bola é feita usando os sentidos do tato e da distintos: aberto e fechado.
audição. As linhas do chão são o motivo do jogo em que o tato prevalece. • Campo de férias aberto: funcionam durante 10 dias das 9h às 17h, em
A bola possui guizos para uso da audição, e, assim, os praticantes podem regime de externato, e destinam-se a crianças entre os 3 e os 12 anos.
saber em que direção a bola se move. Aqui são desenvolvidas diversas atividades desportivas, psicomotoras e
de caráter social, entre as quais: natação, bicicleta, expressão plástica,
Tiro grafomotricidade e trabalho de competências de vida diária, entre
outras. São promovidos também passeios e visitas exteriores.
A prática de tiro está aberta a todos os tipos de deficiência. Contudo, a
• Campo de férias fechado: destinam-se a jovens com idades
competição apenas engloba atletas com deficiência motora, que se
compreendidas entre os 10 e os 17 anos, que sejam independentes
encontram divididos em duas categorias: em pé ou em cadeira de rodas. A
na marcha e alunos da AAMA em qualquer programa ao longo do ano
competição pode ser individual ou em equipa e as distâncias praticadas no
letivo. Tal como o nome indica, o campo de férias fechado funciona
disparo variam entre os 10 e os 50 metros.
em regime de internato, durante 6 dias. São realizadas atividades
desportivas e lúdicas, tais como: natação, basquetebol, expressão
Para obter mais informações deverá dirigir-se ao Comité Paralímpico plástica e dramática, entre outras.
de Portugal, às Federações Desportivas ou às Associações Nacionais de Telefone: (+351) 910 333 142
Desporto. Da mesma forma, poderá consultar o mapa da inclusão em E-mail: [email protected]
www.paralimpicos.pt. Website: www.aama.org.pt
206 DESPORTOS E TEMPOS LIVRES DESPORTOS E TEMPOS LIVRES 207
A APN desenvolve todos os anos a atividade Vida IN, que se baseia na A Associação Leque dispõe de um Centro de Férias de Turismo Rural
realização de uma semana de férias na “Casa da Praia da Sãozinha e do Inclusivo, que tem em vista proporcionar momentos de descanso para os
Manel” em Valadares, Vila Nova de Gaia. cuidadores e familiares de pessoas com deficiência. Não existe limite de
idade e as inscrições são limitadas a 10 pessoas por semana. Para além
Com a realização da atividade Vida IN, pretende-se proporcionar a algumas
do contacto com a natureza, são realizadas atividades lúdicas e recreativas
pessoas com doença neuromuscular uns dias sem a habitual retaguarda
para as pessoas com deficiência.
familiar, durante os quais voluntários e profissionais da APN garantem
toda a sua autonomia, higiene, alimentação e boa disposição. Telefone: (+351) 279 463 420 / (+351) 939 044 251
E-mail: [email protected]
Telefone Sede Porto: (+351) 226 106 202
Website: www.leque.pt
Telefone Centro de Atendimento Norte: (+351) 226 160 568
Telefone Centro de Atendimento Lisboa: (+351) 917 028 707
E-mail: [email protected] Associação Salvador
Website: www.apn.pt
A Associação Salvador desenvolve vários eventos de convívio, ao longo de
todo o ano, com o intuito de promover a integração e fomentar a troca e
Academia Equestre João Cardiga partilha de experiências entre pessoas que se encontram em situações
semelhantes, estimulando assim um desenvolvimento saudável da sua
Esta academia Equestre promove o programa inclusivo de ocupação de
autoestima e estrutura psicológica.
tempos livres “Férias a Galope”. Este programa destina-se a crianças dos
7 aos 14 anos, com deficiência, e decorre todas as semanas, de terça a O calendário dos eventos é lançado no início de cada ano, estando disponível
sexta-feira, a partir de 6 de julho até 13 de agosto, das 9h00 às 18h00. no site da Associação Salvador.
O objetivo deste programa é proporcionar oportunidade a estas crianças
Telefone Sede de Lisboa: (+351) 211 165 860
de desenvolverem determinadas capacidades e de interagirem com outras
Telefone Delegação do Porto: (+351) 226 001 044
crianças, fomentando a integração social.
E-mail: [email protected]
As atividades passam pela equitação (adaptada ao nível de cada participante) Website: www.associacaosalvador.com
e ainda algumas atividades complementares, como jogos pedagógicos e
piquenique.
Freguesia de Belém
Telefone: (+351) 214 212 261 / (+351) 935 531 202
Durante o verão, a Freguesia de Belém organiza Campos de Férias
E-mail: [email protected]
inclusivos. Esta iniciativa decorre num período de 15 dias e conta com
ou [email protected]
manhãs de praia e tardes lúdicas.
Website: www.academiaequestrecardiga.com
Podem candidatar-se aos campos de férias crianças e jovens entre os 6
e os 18 anos de idade, residentes na freguesia de Belém. As inscrições
208 DESPORTOS E TEMPOS LIVRES DESPORTOS E TEMPOS LIVRES 209
começam no período após a Páscoa e as crianças com necessidades e consolidação de relações sociais importantes de entreajuda, que se
especiais são sujeitas a uma avaliação médica pré-seletiva. generalizam depois a outros contextos.
Telefone: (+351) 210 132 330 Telefone: (+351) 966 467 870 / +351 910 174 814
E-mail: [email protected] E-mail: [email protected]
Website: www.jf-belem.pt Website: www.teiadimpulsos.pt
Teia D’impulsos Herdade das Parchanas - Centro de Estudos Ambientais de Alcácer do Sal
Vela Solidária - A Vela Solidária é um projeto de cariz social que utiliza A Herdade das Parchanas promove campos de férias para crianças e jovens
a prática da vela como ferramenta facilitadora para elevar os níveis de dos 6 aos 17 anos de idade. Os campos têm a duração de uma semana
socialização, tolerância, autoestima e comunicação dos seus beneficiários, com início no domingo e final no sábado seguinte, decorrendo em 2021
contribuindo para a construção de objetivos de vida mais realistas e a partir do dia 20 de junho até 11 de setembro. Durante esta semana os
concretos, sobretudo no caso dos jovens. É ainda uma ferramenta para a participantes poderão experimentar diversos Desportos Aventuras (como
melhoria da qualidade de vida de pessoas com deficiência, para além de a escala, orientação, entre outros), torneios de xadrez, matraquilhos e
elevar a mobilidade e autonomia e desempenhar um papel de relevância damas, assim como são realizados jogos noturnos, jantares temáticos,
na estimulação cognitiva. jogos tradicionais, música, dança, noite de gala e discoteca. Existe ainda
uma sala de carpintaria disponível para uso dos participantes. Devido à
O projeto FICA - Férias Inclusivas para a Comunidade Algarvia, procura
situação pandémica atual, todos os participantes serão sujeitos a um teste
prestar um serviço de qualidade promovendo autonomia, inclusão social,
Covid-19, cujo custo fica a cargo do próprio.
qualidade de vida e bem-estar a todos os participantes, nomeadamente às
pessoas em situação de desvantagem e/ou incapacidade, em articulação Telefone: (+351) 964 094 546 / (+351) 968 145 483
ativa com as famílias, amigos, voluntários e associados. Algumas das E-mail: [email protected]
atividades realizadas incluem yoga e meditação, andar de barco, ir à praia Website: www.parchanas.com
e à piscina, fazer ginástica, entre outras.
Este programa, para além do valor lúdico, desportivo e cultural, tem ANITA
objetivo um carácter social e pedagógico, pretendendo preencher uma
A Associação Nacional de Intervenção no Transporte e Autonomia Adaptado
lacuna de organização e resposta social que se verifica na falta conceção
(ANITA), tem como objetivo oferecer atividades lúdicas, recreativas e
de programas de férias especializados para as crianças e jovens com
desportivas aos associados, funcionando durante todo o ano.
necessidades especiais.
São várias as atividades disponibilizadas, tais como: Surf, SUP, Kayak,
Este espaço proporciona às crianças, jovens e às suas famílias novas
Esqui, entre outras. Para além da componente recreativa, a ANITA forma,
experiências de vida, contacto com a natureza e integração na comunidade,
de igual forma, novos atletas em desporto adaptado, que poderão praticar
promoção da autonomia e aumento da qualidade de vida. Permite ainda a
todas as semanas para a sua evolução desportiva e eventual participação
partilha de experiências de vida, desenvolvimento de novas competências
em eventos e campeonatos, sejam eles nacionais ou internacionais.
210 DESPORTOS E TEMPOS LIVRES DESPORTOS E TEMPOS LIVRES 211
11
ACESSIBILIDADES
Principais requisitos em termos de
acessibilidades
Acessibilidades em edifícios
de habitação
Acessibilidades aos serviços Públicos
e na Via Pública
Intervenção para a melhoria da
acessibilidade em habitações existentes
Símbolo internacional de acessibilidade
Denúncias de falta de acessibilidades
Contactos de entidades licenciadoras/
autorizadoras/fiscalizadoras
Exceções ao cumprimento de normas
de acessibilidade
214 ACESSIBILIDADES ACESSIBILIDADES 215
Para as pessoas com deficiência motora, a falta de acessibilidade no • Elevadores e Plataformas elevatórias - dimensões mínimas da base:
espaço público e privado constitui, muitas vezes, um grave problema e um 1,10 m x 1,40 m e 75 cm x 1 m, respetivamente. Espaço livre desobstruído
obstáculo à sua integração plena. Neste sentido, torna-se crucial adaptar em frente ao acesso: espaço circular com 1,50 m de diâmetro e 1,20 m
o ambiente, de forma a facilitar a mobilidade. As normas técnicas a aplicar de profundidade pela largura da plataforma, respetivamente.
estão regulamentadas em Anexo ao Decreto-Lei n.º 163/2006, de 8 de • Portas - a largura de passagem no seu interior deverá ser, no mínimo, de
agosto. 80 cm e, no caso de portas de entrada em edifícios e estabelecimentos,
de 90 cm. Devem evitar-se maçanetas e utilizar outro tipo de manípulos
mais fáceis de manejar como, por exemplo, os de alavanca. Nas casas
Principais requisitos em termos de acessibilidades de banho, a porta de entrada deverá, de preferência, abrir para o
exterior ou ser de correr e os seus fechos interiores devem poder ser
Com o objetivo de promover a acessibilidade e a qualidade de vida das desmontados pelo exterior.
pessoas com deficiência, o Decreto-Lei n.º 163/2006 prevê a existência • Armários e prateleiras - devem estar a uma altura máxima de 1,40
de normas técnicas, que organizam o espaço público e privado, bem m; os armários devem ter, de preferência, portas de correr, prateleiras
como determina os espaços que deverão ser alvo dessa normalização, deslizantes e varões rebatíveis.
nomeadamente, edifícios públicos, via pública e habitações privadas. • Casas de banho - Apenas com sanita e lavatório: espaço interior
com um mínimo de 1,60 m de largura (parede da sanita) e 1,70 m de
Enunciaremos, de seguida, alguns exemplos de normas técnicas a
comprimento, sendo preferível um mínimo de 2,20 m de largura por
implementar nos diversos locais, no entanto, por se tratar de uma lista
2,20 m de comprimento, para permitir aceder à sanita de ambos os
exaustiva, a leitura do presente documento não dispensa a consulta do
lados e proporcionar um espaço livre circular com 1,50 m de diâmetro;
Decreto-Lei n.º 163/2006, de 8 de agosto, ou o “Guia Acessibilidade e
lavatório que permita aproximação frontal (zona livre de 1,20 m x 75
Mobilidade para Todos”, disponíveis em www.inr.pt:
cm) e com espaço livre, por baixo, com altura mínima de 65 cm e
• Percursos pedonais em espaços exteriores e interiores abertos ao profundidade mínima de 50 cm) e torneira adaptada; sanita com barras
público - devem ter um canal de circulação contínuo e desimpedido de de apoio (se forem laterais, rebatíveis na vertical) e com uma altura do
obstáculos, com uma largura não inferior a 1,20 m e uma altura livre piso até ao bordo superior do assento de 45 cm.
mínima de 2,40m, em espaços descobertos e de 2,00 m, em espaços • Casas de banho completas - duche ou banheira adaptados (o assento
cobertos. deve possuir uma profundidade mínima de 40 cm e um comprimento
• Ressaltos no pavimento - devem ter, no máximo, 2 cm de altura. não inferior a 0,70 m); a altura do piso ao bordo superior da banheira/
• Degraus - não devem ter o espelho vazado nem o cobertor saliente, assento deve ser de 0,45m, podendo o assento ser fixo ou móvel no
para evitar o tropeçamento. interior da base de duche, e móvel na banheira; chuveiro tipo telefone
• Escadas - Devem possuir corrimãos firmes de ambos os lados. Sempre e com mangueira com 1,50 m, no mínimo; barras de apoio junto à
que existam escadas, deve haver, em alternativa, rampas, elevadores banheira e à base de duche; cabides e toalheiros à altura máxima de
ou plataformas elevatórias. 1,40 m; sistema de alarme (alcançável a uma altura de 0,40 m a 0,60 m,
desde o piso).
• Rampas - devem ter a menor inclinação possível (6 a 8%, no máximo),
consoante o desnível e as características específicas da área a intervir • Habitação (fogos) - deve haver um percurso acessível que ligue a porta
e devem possuir corrimãos. de entrada aos seguintes compartimentos: uma cozinha, uma casa de
216 ACESSIBILIDADES ACESSIBILIDADES 217
banho completa e um quarto facilmente adaptáveis (se for do tipo T0, Salienta-se que, para as despesas relativas às rampas de acesso e
T1 ou T2, pode não ter quarto adaptável, embora seja aconselhável). plataformas elevatórias, quando colocadas nos termos acima referidos, os
• Pavimento - no exterior, a sua superfície deve ser firme, contínua e responsáveis pelo pagamento são os condóminos que tiverem procedido
antiderrapante, mesmo em presença de humidade (o mesmo em à sua colocação. Qualquer condómino pode, no entanto, usufruir das
espaços interiores onde exista água); evitar a utilização de tapetes, vantagens mediante o pagamento da parte que lhe compete nas despesas
passadeiras e alcatifas, sobretudo dos mais espessos e fofos. Se de execução e manutenção.
existirem, não devem estar soltos, sendo aconselhável fixá-los ao
Para solicitar os apoios existentes, relativamente às acessibilidades,
pavimento, ou colocar um adesivo ou um antiderrapante debaixo do
poderá consultar o Capítulo 4 - Produtos de Apoio, deste manual.
tapete.
• Lugares de estacionamento - largura útil não inferior a 2,5 m, Relativamente aos custos associados à colocação da rampa de acesso
comprimento mínimo de 5 m e faixa lateral de 1 m para aproximação e ao condomínio, fica a cargo do condómino que solicitou a colocação da
manobra de entrada/saída no veículo. mesma, tal como menciona o n.º 1 do artigo 1426.º com o n.º 3 do artigo
1424.º do Código Civil. Isto sem prejuízo de, posteriormente, o condómino
poder levantar a inovação ou, se tal não for possível, ter direito a receber
o respetivo valor, nos termos dos n.º 4 e 5 do artigo 1425.º do Código Civil.
Acessibilidades em edifícios de habitação
A Lei n.º 32/2012, de 14 de agosto, aprovou medidas destinadas a agilizar Acessibilidades aos Serviços Públicos
e a dinamizar a reabilitação urbana, alterando os artigos 1424.º a 1426.º e na Via Pública
do Código Civil, relativamente ao regime de Propriedade Horizontal.
Desta forma, atribui aos condóminos que tenham no respetivo agregado
familiar uma pessoa com mobilidade condicionada o direito de poderem, A Portaria 200/2020, de 19 de agosto aprovou o Programa de Acessibilidades
dispensando autorização da assembleia de condóminos, mediante prévia aos Serviços Públicos e na Via Pública. Este programa tem por finalidade
comunicação ao administrador, com 15 dias de antecedência e observando eliminar barreiras arquitetónicas e criar espaços com condições de acesso
as normas técnicas de acessibilidade previstas em legislação específica, para todos nos serviços públicos da administração direta e indireta, visando
efetuar as seguintes inovações: a criação de um percurso acessível nas instalações, edifícios ou frações
cujo uso integre o atendimento ao público ou que receba público.
a) Colocação de rampas de acesso.
b) Colocação de plataformas elevatórias, quando não exista elevador com
da acessibilidade das pessoas com mobilidade reduzida em edifícios estabelecimentos e equipamentos de utilização pública e via pública que
habitacionais existentes. respeitem as normas técnicas de acessibilidade anexas ao diploma, com
o objetivo de direcionar os cidadãos para entradas acessíveis, percursos
As obras são classificadas, quanto ao nível de intervenção, em simples,
acessíveis, lugares de estacionamento reservados para pessoas com
médio e profundo:
mobilidade condicionada e instalações sanitárias adaptadas. O símbolo
• O nível de intervenção simples - é aplicado em casos em que as obras de acessibilidade deve estar numa placa própria que é obtida junto das
de intervenção preveem garantir a acessibilidade e a autonomia de entidades licenciadoras, sendo que neste ponto o Decreto-Lei não explicita
pessoas com mobilidade reduzida que não utilizem cadeira de rodas, se a entidade licenciadora em causa é quem licencia as obras (i.e. Câmaras
mediante a adoção de soluções tecnológicas e mecanismos de apoio Municipais, no caso de edifícios particulares) ou se é quem licencia o
onde necessário; funcionamento (depende do tipo de estabelecimento).
• As intervenções de nível médio - têm como objetivo garantir a Se tiver uma deficiência condicionadora da mobilidade que lhe confira
acessibilidade e a autonomia de pessoas com mobilidade reduzida, um grau de incapacidade igual ou superior a 60% de acordo com a Tabela
incluindo pessoas que utilizem cadeira de rodas, na utilização de, Nacional de Incapacidades, poderá obter um cartão de estacionamento,
pelo menos, uma parcela acessível da habitação (parte do edifício com o referido símbolo, junto do IMT - Instituto da Mobilidade e Transportes,
ou da habitação constituída pelos percursos de acesso e pelos I.P.- www.imtt.pt. Poderá obter informação acerca da obtenção do mesmo
compartimentos essenciais à acessibilidade) e, quando alterado, no no Capítulo 12 – Transportes.
acesso a partir do exterior da habitação, mediante a adoção de soluções
tecnológicas e mecanismos de apoio onde necessário;
• Relativamente às intervenções de nível profundo - pretende-se
garantir a acessibilidade com autonomia de pessoas com mobilidade
Denúncias de falta de acessibilidades
reduzida, incluindo utilizadores de cadeira de rodas, na utilização de,
pelo menos, uma parcela acessível por habitação, nas comunicações Apresentam-se abaixo as entidades responsáveis por garantir o
verticais e horizontais de acesso às frações, quer nos pisos, quer entre cumprimento das acessibilidades e os respetivos contactos, de acordo com
os pisos, bem como estacionamentos, arrecadações e espaços sociais o definido no Decreto-Lei n.º 163/2006, de 8 de agosto, com a alteração
de edifícios e respetivos logradouros, mediante a adoção de soluções introduzida pelo Decreto-Lei n.º 125/2017, de 4 de outubro.
tecnológicas e mecanismos de apoio onde necessário.
Algumas destas entidades têm um formulário próprio no website, onde se
podem denunciar situações de falta de acessibilidade. Nos casos em que
não existe formulário próprio (IHRU, Câmaras Municipais), poderá utilizar
Símbolo internacional de acessibilidade o formulário que se encontra em www.inr.pt (Direitos Fundamentais/ Lei
da não Discriminação). www.inr.pt/lei-da-nao-discriminacao.
O Símbolo Internacional de Acessibilidade (placa com figura em branco Para além disso, todos os cidadãos vítimas de condutas discriminatórias
sobre fundo azul) consta do Anexo ao Decreto-Lei n.º 163/2006, de 8 de com base na deficiência poderão efetuar denúncias, com base na violação
agosto (ponto 4.14.3). da Lei n.º 46/2006 (relativas a situações de discriminação, nas quais se
enquadra a falta de acessibilidades), diretamente ao Instituto Nacional
Nos termos deste diploma, a sua afixação deve ser feita em edifícios,
220 ACESSIBILIDADES ACESSIBILIDADES 221
adaptados dentro de um prazo de 5 anos, contados a partir da data de DL 34/2007, de 15 de fevereiro, a qual poderá dar origem a um processo
início de vigência do Decreto-Lei n.º 163/2006, de 8 de agosto (2012); contraordenacional.
• Os espaços que se encontrem em conformidade com o disposto no
Decreto-Lei n.º 123/97, de 22 de maio, revogado posteriormente pelo
12
TRANSPORTES
Cartão de Estacionamento para pessoas com
deficiência motora
Isenção de pagamento de estacionamento
Lugar de estacionamento
Empresas de adaptação de veículos
Carta de condução
Transporte Público
Transportes Ferroviários
Transportes Aéreos
Transporte privado
226 TRANSPORTES TRANSPORTES 227
Viaturas Próprias O cartão é válido por 10 anos (salvo se o atestado médico determinar uma
data para reavaliação da incapacidade) e deve ser colocado sob o para-
As pessoas com deficiência motora beneficiam de isenções fiscais aquando
brisas dianteiro do veículo, de forma visível do exterior, sempre que este se
da aquisição de viatura própria, já mencionadas no capítulo 5.
encontre estacionado nos locais que lhe estão especialmente destinados.
ser considerada contraordenação grave. Para além da sanção pecuniária, • Sem Plano Geral de Transformação (taxa 150 €):
as contraordenações graves dão lugar à retirada de dois a três pontos na • Formulário Modelo 9 IMT;
carta de condução. • Documento de identificação do veículo (Livrete e Título de Registo
de Propriedade ou Certificado de matrícula);
Para conseguir a colocação de um lugar de estacionamento perto da
• Documento de identificação do requerente (ou fotocópia);
habitação ou do local de trabalho, a pessoa com deficiência deve dirigir-se
• Pedido de aprovação de plano individual de transformação;
à respetiva Câmara Municipal.
• Desenhos do veículo transformado à escala adequada (o desenho
Em termos residenciais, em Lisboa, as pessoas com deficiência motora deve apresentar as alterações pretendidas através das vistas
ao nível dos membros inferiores ou superiores, de carácter permanente, lateral, cima e retaguarda, devidamente cotadas);
com um grau de incapacidade igual ou superior a 60%, podem requerer • Memória descritiva sucinta;
a sinalização de lugar de estacionamento para pessoa com deficiência • Termo de responsabilidade pela transformação.
junto da respetiva residência ou local de trabalho. Para isso, é exigida a
Procedimentos:
comprovação da dificuldade de locomoção na via pública sem auxílio de
outrem ou de meio de compensação e da dificuldade de acesso e utilização 1. Na posse de todos os documentos necessários, os interessados devem
dos transportes públicos. apresentar os pedidos de regularização da transformação junto dos
Serviços Regionais e Distritais do IMT;
Para obter mais informação para proceder a este pedido:
informacoeseservicos.lisboa.pt. 2. Após verificação da conformidade de todos os elementos com a
legislação em vigor e, caso seja necessária a realização de uma
inspeção, o IMT procede à emissão de um novo Certificado de Matrícula,
A adaptação de veículos de passageiros ao transporte de pessoas com Pode consultar o Anexo E, onde constam alguns contactos de empresas
deficiência constitui um tipo de transformação tecnicamente diversificada que realizam adaptações de veículos.
que carece, em geral, de um projeto de transformação.
A mobilidade e plena acessibilidade para todos os clientes é um objetivo A nova rede de transporte público rodoviário do Município de Cascais, agora
prioritário para o Metro de Lisboa. No entanto, as estações mais antigas servida pela Martin, contempla autocarros com lugares e rampa de acesso
não apresentam acessibilidade para pessoas com deficiência, sendo para pessoas com mobilidade reduzida. A acrescentar, desde janeiro de
esta uma situação alvo de reestruturação, que implica compatibilização 2020 que as viagens são gratuitas para todos os indivíduos residentes,
com dificuldades técnicas e esforço financeiro que limita gravemente a trabalhadores ou estudantes do município, bastando adquirir o cartão Viver
possibilidade da sua rápida execução. Contudo, todas as estações mais Cascais, se não o possuir, o bilhete diário a bordo do autocarro tem um
recentes comportam meios mecânicos facilitadores de mobilidade, como custo de 2€.
sejam, escadas e/ou tapetes mecânicos e elevadores indispensáveis à
plena acessibilidade para todos os clientes.
Centro
As estações acessíveis encontram-se aqui:
Serviços Municipalizados de Transportes Urbanos de Coimbra
https://www.metrolisboa.pt/viajar/mapas-e-diagramas/.
Os SMTUC dispõem de um Serviço Especial, destinado ao Transporte de
Confirmação de operacionalidade dos acessos mecânicos:
Passageiros com Mobilidade Reduzida. Destina-se a todas as pessoas
Face aos problemas verificados em alguns acessos mecânicos, sugere- com mobilidade reduzida que não possam fazer uso das carreiras
se aos clientes com mobilidade reduzida, que necessitem de utilizar as regulares de transporte público, funcionando em sistema de porta a porta,
escadas mecânicas ou elevadores que contactem previamente o Metro de preferencialmente em deslocações regulares.
Lisboa, para que possam confirmar se os referidos equipamentos estão
Este serviço efetua-se em dias úteis, das 07h às 20h30, com redução da
operacionais, através dos seguintes contactos:
oferta no período de férias escolares e durante o mês de agosto.
• Telefone: (+351) 213 500 115;
O serviço é efetuado por autocarros especialmente adaptados para o
• E-mail: [email protected].
transporte de pessoas com mobilidade reduzida, nomeadamente as que
utilizam cadeira de rodas. As viaturas possuem a lotação máxima de 9
Transporte municipal lugares, incluindo o condutor e capacidade até 4 cadeiras de rodas.
Após o prazo acima referido, não são permitidas alterações de hora e local Preço:
dos transportes programados, com exceção do pedido de anulação, que Os utentes e eventuais acompanhantes devem apresentar passe ou bilhete
terá sempre carácter excecional e deve ser efetuado com a antecedência pré-comprado. Neste serviço, à semelhança das carreiras urbanas,
mínima de 24 horas, salvo em caso de força maior e devidamente justificado. aplicam-se as condições de utilização dos títulos de transporte “Coimbra
conVIDA” (passes) e “Viagem conVIDA” (pré-comprados).
Transportes Regulares:
A não utilização do serviço programado por um período superior a uma Para mais informações, poderá consultar:
semana implica a reapreciação do processo, ficando a marcação do www.stcp.pt/fotos/editor2/linhas_stcp-jan2013.pdf.
transporte sujeita à existência de vaga, salvo por motivo de força maior e
devidamente justificado.
238 TRANSPORTES TRANSPORTES 239
• A satisfação do pedido de assistência antes e após a viagem está Regionais, Inter-regionais e Urbanos da CP para bilhetes de 2.ªclasse.
limitada às estações e comboios que permitam a prestação do SIM;
Este protocolo celebrado entre o INR, I.P. e a CP, integra dois tipos de
• O serviço SIM não inclui o transporte de bagagens nem o
benefícios garantidos às pessoas com deficiência. As pessoas com
acompanhamento nas atividades básicas de vida;
deficiência com grau de incapacidade igual ou superior a 80%, e os
• O serviço tem que ser solicitado com o mínimo de 12 horas de
deficientes das Forças Armadas com um grau de incapacidade igual ou
antecedência;
superior a 80% que viagem nos serviços Alfa Pendular e Intercidades, podem
• Fica a cargo da pessoa com deficiência motora a aquisição do título de
usufruir de um desconto de 75% na compra do bilhete. Os acompanhantes
transporte, prévia ao momento do encontro com o interlocutor da CP;
beneficiam de um desconto de 25% na compra do bilhete.
• A prestação do serviço SIM é garantida em condições normais
de exploração, excluindo-se da mesma os períodos de greve, as Condições de verificação dos benefícios, através da apresentação de:
interdições, os transbordos rodoviários e outras situações que se • Bilhete de Identidade ou Cartão do Cidadão;
afigurem limitativas à prestação do serviço. • Atestado Médico de Incapacidade Multiuso (original ou cópia certificada)
ou Cartão de Deficiente das Forças Armadas.
Pontos de encontro para efeitos de início de viagem: Este protocolo vigora desde o dia 14 de março de 2016, com o aditamento
Deverá contactar a CP com 12 horas de antecedência para confirmar a de 8 de fevereiro de 2018, revogando os protocolos anteriores.
disponibilidade do acesso às carruagens e respetivos apoios. Na CP Lisboa,
a receção das pessoas com deficiência motora é feita nas bilheteiras das
Linhas de Sintra, Cintura e Azambuja
estações.
Estas linhas dispõem de comboios com informação sonora e visual sobre
Na CP Porto, a receção nas bilheteiras apenas é possível nas estações de
o destino e a próxima estação no interior das carruagens, indicadores de
Aveiro e Porto S. Bento. Nos restantes casos, a receção ao cliente é feita na
destino no exterior, sinal sonoro de aviso de fecho de portas e permitem
plataforma de embarque, pelo Operador de Revisão e Venda.
a circulação de cadeira de rodas no seu interior, sendo o transporte da
Na CP Longo Curso e na CP Regional, o local de receção do Cliente com cadeira feito nos vestíbulos.
necessidades especiais, sempre em espaço ferroviário, é acordado com o
O acesso dos passageiros em cadeira de rodas é feito com ajuda de rampas
próprio aquando do encerramento do processo por parte da Unidade de
portáteis e/ou com o auxílio de pessoal operacional. Estes comboios,
Negócio.
embora sem degraus, apresentam um pequeno desnível em relação à
plataforma de acesso, pelo que se aconselha a solicitação de auxílio. Para
Preços a sua utilização, os passageiros terão que informar, antecipadamente, a
estação de embarque e a estação de desembarque sobre o dia e hora da
Protocolo entre o Instituto Nacional para a Reabilitação, IP e a CP –
viagem que pretendem realizar.
Comboios de Portugal
As estações das linhas de Sintra, Cintura e Azambuja, de uma forma geral,
O Instituto Nacional para a Reabilitação, I.P., e a CP - Comboios de Portugal,
têm acessibilidade, faltando, no entanto, em algumas delas, casas de
E.P.E., estabeleceram condições tarifárias especiais para as pessoas com
banho adaptadas e estacionamento. Nas estações de Queluz-Massamá,
deficiência que decidam viajar nos comboios Alfa Pendular, Intercidades,
Amadora, Rossio e Areeiro, são disponibilizadas rampas de acesso aos
242 TRANSPORTES TRANSPORTES 243
comboios nos percursos realizados entre estas estações para compensar destino e próxima estação no interior das carruagens, indicadores de
o desnível existente entre a plataforma e o piso das composições. destino no exterior, sinal sonoro de aviso de fecho de portas e permitem a
circulação de cadeira de rodas no interior, sendo o transporte da cadeira
Para mais informações poderá consultar:
feito nos vestíbulos.
Linha de Sintra Gabinete de Apoio ao Cliente – Estação do Rossio
Existe, porém, um pequeno desnível entre a plataforma de embarque das
Telefone: (+351) 213 433 747/8 estações e o piso das composições. As estações desta linha são novas e
Telefone nº verde: (+351) 800 200 904 dispõem de acessibilidade a pessoas com deficiência em cadeira de rodas
e têm ainda pessoal que pode dar apoio, se for solicitado.
O acesso aos comboios faz-se sem degraus, embora exista um certo As carruagens estão dotadas de espaços multiuso que permitem o
desnível entre as plataformas de embarque e as atuais composições. transporte de passageiros em cadeira de rodas. O local de estacionamento
das cadeiras de rodas possui um sistema de imobilização. As carruagens
Estão dotados de vestíbulos multiuso com bancos rebatíveis em todas as são ainda dotadas de rampas amovíveis, para acesso aos espaços multiuso
carruagens, que permitem o transporte de passageiros em cadeiras de a partir das plataformas de embarque.
rodas, de informação sonora e visual no interior das carruagens sobre a
próxima paragem, destino e outras informações e indicadores de destino Dispõem também de informação sonora e visual no interior das composições
no exterior. As estações, na generalidade, têm acessibilidade, carecendo sobre o destino e próximas paragens, assim como de indicadores de
algumas delas de estacionamento e casas de banho adaptadas. destino no exterior e sinal sonoro de aviso de fecho de portas.
Para mais informações, poderá consultar: Nota: A Comboios de Portugal (CP) arrancou no ano de 2021 com dois
projetos que visam equipar 89 unidades de material circulante com
Gabinete de Apoio ao Cliente – Estação de Cais do Sodré mecanismos de apoio ao embarque e desembarque, que podem ser
Telefone: (+351) 213 424 780/4 utilizados em todas as gares e apeadeiros da sua rede de transportes.
Telefone nº verde: (+351) 800 203 067 Assim, 55 comboios elétricos passarão a ter elevadores a bordo para o
acesso por cadeiras de rodas e 34 comboios da área metropolitana do
Porto passarão a ter rampas de acesso. No total esta acessibilidade
Eixo Norte Sul – Linha dos Comboios da Ponte 25 de Abril passará a ser garantida em 138 novas estações, sendo que o serviço
Esta Esta linha, cujo transporte ferroviário é explorado pela Fertagus, regional poderá passar a prestar esta valência em 189 paragens da rede.
dispõe de comboios de dois pisos, com informação sonora e visual sobre Relativamente aos comboios urbanos do Porto, a instalação de rampas vai
244 TRANSPORTES TRANSPORTES 245
Tem ao seu dispor um autocarro com capacidade de transporte de pessoas A Anita oferece serviços de transporte adaptado, com criação de rotas,
com mobilidade reduzida com 55 lugares. Caso seja necessário, existe a de passagem frequente e regular da viatura adaptada para servir os
possibilidade de a pessoa ir na sua cadeira de rodas, retirando os bancos. associados que requisitam o transporte. Da mesma forma, o transporte
Por cada cadeira de rodas são retirados 4 bancos do autocarro. O limite adaptado poderá ser requisitado pontualmente, através de agendamento.
máximo de cadeiras de rodas que o autocarro leva são 12 cadeiras de O transporte adaptado funciona todos os dias, 24 horas.
rodas e sobram 5 bancos.
Telefone: (+351) 962 932 794
E-mail: [email protected]
Telefone: (+351) 271 753 405
Website: www.anitaipss.pt
E-mail: [email protected]
Website: www.viuvamonteiro.pt
Táxi adaptado Coimbra
Europcar A cidade de Coimbra conta, desde janeiro de 2021, com um táxi (carrinha)
adaptado para transporte de pessoas em cadeiras de rodas. Para obter
A Europcar Portugal, já tem a sua primeira frota de veículos adaptados
este serviço contacte: (+351) 914 680 781 / (+351) 239 499 090.
para pessoas com deficiência motora.
Trans Elegant
A Click & Trip Turismo é uma empresa de transporte privado que opera na
zona de Lisboa. Aqui poderá requisitar serviço de transfere ou transporte
privado para se deslocar a consultas, clínicas de recuperação, fisioterapia,
hospitais ou transporte privado para momentos culturais e de lazer.
13
DISCRIMINAÇÃO
O que é discriminação?
Que tipos de discriminação existem?
Quais são as práticas consideradas
discriminatórias?
Quem pode denunciar?
Como denunciar?
Onde reclamar?
252 DISCRIMINAÇÃO DISCRIMINAÇÃO 253
c) Entidades competentes para instrução do processo de contraordenação • Inspeção-Geral da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do
A Entidade competente para a instrução do processo de contraordenação Ordenamento e Território;
é aquela com competências de natureza inspetiva ou sancionatória, • Inspeção-Geral das Atividades Culturais;
cujas atribuições incidam sobre a matéria objeto da infração. Caso • Inspeção-Geral das Atividades em Saúde;
queira iniciar um processo contraordenatório, consoante a área da
• Inspeção-Geral da Defesa Nacional;
queixa, deverá dirigir-se a uma das entidades que se apresentam de
• Inspeção-Geral de Educação e Ciência;
seguida:
• Inspeção-Geral de Finanças;
• Administração Central dos Sistemas de Saúde, I.P.;
• Inspeção-Geral do Ministério do Trabalho, Solidariedade e
• Alto Comissariado para as Migrações; Segurança Social;
• Autoridade da Concorrência; • Inspeção-Geral dos Serviços de Justiça;
• Autoridade para as Condições do Trabalho; • Instituto do Emprego e Formação Profissional, I.P.;
• Autoridade da Mobilidade e dos Transportes; • Instituto da Habitação e Reabilitação Urbana, I.P.;
• Autoridade Nacional da Aviação Civil; • Instituto dos Mercados Públicos, Imobiliário e Construção, I.P.;
• Autoridade Nacional de Comunicações; • Instituto Português do Desporto e Juventude, I.P.;
• Autoridade Nacional do Medicamento e Produtos de Saúde, I.P.; • Instituto do Registos e Notariado, I.P.;
• Autoridade Nacional da Segurança Rodoviária; • Instituto da Segurança Social, I.P.;
• Autoridade para a Prevenção e o Combate à Violência no Desporto; • Instituto do Turismo de Portugal, I.P.;
• Autoridade de Segurança Alimentar e Económica; • Provedor de Justiça;
• Autoridade de Supervisão de Seguros e Fundos de Pensões; • Serviço de Estrangeiros e Fronteiras.
• Agência para a Modernização Administrativa, I.P.;
Dependendo da Entidade, poderão estar disponíveis as seguintes opções:
• Banco de Portugal; - Comissão Nacional de Eleições;
disponibilização no portal online de um livro de reclamações que os utentes
• Comissão para a Cidadania e Igualdade de Género; podem utilizar para apresentar queixa ou acompanhar o ponto de situação
• Direção-Geral da Administração e Emprego Público; das queixas apresentadas.
• Direção-Geral do Consumidor;
• Direção-Geral do Património Cultural; Livro de reclamações online
• Entidade Reguladora da Comunicação Social;
O Decreto-Lei n.º 74/2017, de 21 de junho, que altera o Regime Jurídico
• Entidade Reguladora da Saúde;
do Livro de Reclamações, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 156/2005, de 15
• Entidade Reguladora dos Serviços de Águas e Resíduos; de setembro, implementa o Livro de Reclamações Online. Este consiste
• Entidade Reguladora dos Serviços Energéticos; numa plataforma digital, que permite aos consumidores apresentarem
• Gabinete de Estratégia, Planeamento e Avaliação Cultural; reclamações e submeter pedidos de informação, promovendo-se o
tratamento mais célere e eficaz das solicitações. Numa primeira fase, a
• Inspeção-Geral da Administração Interna;
258 DISCRIMINAÇÃO DISCRIMINAÇÃO 259
14
CONTACTOS
ÚTEIS
262 CONTACTOS ÚTEIS CONTACTOS ÚTEIS 263
INR, I.P. – Instituto Nacional para a Reabilitação, I.P. Linha Nacional de Emergência Social
Telefone: (+351) 215 952 770 A Linha Nacional de Emergência Social é um serviço telefónico público,
E-mail: [email protected] gratuito, de funcionamento ininterrupto, 24h por dia, todos os dias do ano.
Website: www.inr.pt Tem como objetivo garantir resposta imediata a situações que necessitem
de atuação emergente e urgente, no âmbito da proteção social, tais
como situações de vulnerabilidade e desproteção sociais, resultantes de
Linha SNS24 não estarem asseguradas as condições mínimas de sobrevivência e que
A Linha SNS24 é um serviço do Serviço Nacional de Saúde, um contacto constituam um perigo real, atual ou iminente para a integridade física e
digital e telefónico público, gratuito, de funcionamento ininterrupto, 24h psíquica, necessitando de intervenção imediata.
por dia. Tem como objetivo responder a dúvidas relacionadas com a saúde, Telefone: 144
oferecendo um conjunto de serviços que permite resolver assuntos sem a
necessidade de se deslocar para o centro de saúde ou hospital.
Teleassistência S.O.S
Telefone: 808 242 424
É uma linha de assistência disponibilizada pela Câmara Municipal de
Website: www.sns24.gov.pt
Lisboa, que visa dar resposta urgente a situações de risco e de isolamento,
24 horas por dia, em todos os dias do ano. Sendo um serviço gratuito,
APP SNS 24 apenas se torna necessária a existência de linha telefónica da rede fixa na
residência do requerente. Destina-se aos munícipes residentes na cidade
A aplicação SNS24 foi desenvolvida pelos Serviços Partilhados do Ministério
de Lisboa, com idade igual ou superior a 65 anos que vivam em situação
da Saúde e reúne a informação de saúde do cidadão numa aplicação
de vulnerabilidade ou isolamento social, bem como às pessoas munícipes
residente no seu smartphone ou tablet. Pode agendar consultas, consultar
com deficiência ou doença crónica, com incapacidade igual ou superior a
o boletim de vacinas ou solicitar receitas médicas.
60%, devidamente comprovada.
Como instalar a app SNS24?
Para a aderir ao serviço, terá de recorrer a um pedido de adesão, analisado
• Procurar na Play Store ou na App Store, a aplicação SNS24 e fazer pelo Departamento de Desenvolvimento Social da Câmara Municipal de
download; Lisboa, que poderá ser aí apresentado, ou nas Juntas de Freguesia.
• Entrar na aplicação e preencher os dados solicitados;
Para além do formulário, que está disponível nos respetivos serviços de
• Preencher os campos solicitados com os seus dados pessoais; atendimento ao público ou no website do município, uma fotocópia do
• O sistema enviará para o seu telemóvel ou e-mail, um código de BI ou Cartão de Cidadão, bem como os comprovativos de residência e
autenticação que deverá introduzir no campo solicitado; de incapacidade (em caso de idade inferior a 65 anos), são documentos
• Definir um código de acesso. necessários para o processo de adesão ao serviço.
O Balcão da Inclusão presta um serviço de atendimento especializado na Telefone: 217 929 500 ou 215 952 770
temática da deficiência/incapacidade, nomeadamente informações sobre: E-mail: [email protected].
Linha de Apoio Psicossocial (LAP) Linha de Serviço de Informação às Vítimas de Violência Doméstica
A Linha de Apoio Psicossocial (LAP) integra o Projeto Apoio Psicossocial da Esta linha materializa-se num serviço telefónico de informação gratuito,
Associação Salvador, que nasceu devido à Pandemia Covid-19. O Projeto anónimo e confidencial que funciona 24 horas por dia, 365 dias por ano,
pretende dar uma melhor resposta a situações de maior isolamento, tendo como objetivo apoiar vítimas de violência doméstica.
fragilidade emocional e financeira de pessoas com deficiência motora e, Telefone: (+351) 800 202 148
para tal, compreende 3 respostas distintas, sendo uma delas a LAP. Esta
tem como principal objetivo identificar as necessidades das pessoas com Caso não queria telefonar, pode enviar mensagem para a Linha SMS 3060,
deficiência, dando-lhes seguimento através do acompanhamento interno sendo também ela gratuita e confidencial.
via respostas da Associação Salvador ou encaminhamento para respostas
externas. Sexualidade em Linha
Telefone: 226 001 044
Esta linha tem como objetivo informar, orientar, encaminhar e esclarecer
dúvida sobre saúde sexual e reprodutiva, tais como: sexualidade, violência
Liga Portuguesa Contra o Cancro sexual, orientação sexual; infeções sexualmente transmissíveis, entre
outras. A linha é gratuita, confidencial e anónima, funcionado durante os
A Liga Portuguesa Contra o Cancro assume-se como uma entidade de
dias úteis das 11h às 19h e aos sábados das 10h às 17h.
referência nacional no apoio ao doente oncológico e família, na promoção
da saúde, na prevenção do cancro e no estímulo e formação e investigação Telefone: 800 222 003
em oncologia.
Telefone: 217 221 810 SOS Voz amiga
SOS Estudante
Voz de Apoio
Tel.: da Amizade
FONTES
272 FONTES FONTES 273
Centro Nacional de Pensões. (2019). Guia Prático – Pensão de Invalidez Decreto-Lei 281/2009. de 6 de outubro, Diário da República 193, Série I.
(7002 – v4.29). s/l: Instituto da Segurança Social, I.P.
Decreto-Lei 291/2009, de 12 de outubro. Diário da República 197, Série I.
Código do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA), Decreto-Lei 394-B/84,
Decreto-Lei 29/2011, de 28 de fevereiro. Diário da República 41, Série I.
de 26 de dezembro. Diário da República 297, 1º Suplemento, Série I.
Decreto-Lei 113/2011, de 29 de novembro. Diário da República 229, Série I.
Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (IRS),
Decreto-Lei 442-A/88, de 30 de novembro, Diário da República 277, 1º Decreto-Lei 106/2012, de 17 de maio. Diário da República 96, Série I.
Suplemento, Série I.
Decreto-Lei 156/2015, de 10 de agosto. Diário da República 154, Série I.
Comissão Europeia. (2016). Erasmus +. s/l: Comissão Europeia.
Decreto-Lei 40/2016, de 29 de julho. Diário da República 145, Série I.
Declaração de Retificação 39/2017, de 21 de novembro, que retifica o
Decreto-Lei 58/2016, de 29 de agosto. Diário da República 165, Série I.
Decreto-Lei 126-A/2017, de 6 de outubro. Diário da República 193, Série I.
Decreto-Lei 74/2017, de 21 de junho. Diário da República 118, Série I.
Declaração de Retificação 40/2017 de 23 de novembro, que retifica o
Decreto-Lei 129/2017, de 9 de outubro. Diário da República 194, Série I. Decreto-Lei 125/2017, de 4 de outubro.
Decreto-Lei 143/86, de 16 de junho. Diário da República 135, Série I. Decreto-Lei 126-A/2017, de 6 de outubro.
Decreto-Lei 202/96, de 23 de outubro, com alterações introduzidas pelo Decreto-Lei 128/2017, de 9 de outubro.
Decreto-Lei 291/2009, de 12 de outubro. Diário da República 197, Série I.
Decreto-Lei 44/2017, de 20 de abril. Diário da República 78, Série I.
Decreto-Lei 135/99, de 22 de abril, com a redação dada pelo Decreto-Lei
73/2014, de 13 de maio. Diário da República 91, Série I. Decreto-Lei 129/2017, de 9 de outubro. Diário da República 194, Série I.
Decreto-Lei 307/2003, de 10 de dezembro. Diário da República 284, Série Decreto-Lei 37/2018, de 4 de junho.
I-A. Decreto-Lei 54/2018, de 6 de julho. Diário da República 129, Série I.
Decreto-Lei 101/2006, de 6 de junho. Diário da República 109, Série I-A. Decreto-Lei 84/2019, de 8 de junho. Diário da República 122, Série I.
Decreto-Lei 163/2006, de 8 de agosto. Diário da República 152, Série I. Decreto-Lei 136/2019, de 6 de setembro. Diário da República 171, Série I.
Decreto-Lei 34/2007. Diário da República 33, Série I. Decreto-Lei 109-A/2020, de 31 de dezembro. Diário da República 253, 3º
Decreto-Lei 187/2007. Diário da República 90, Série I. suplemento, Série I.
Decreto-Lei 3/2008, de 7 de janeiro. Diário da República 4, Série I. Decreto-Lei 11/2021, de 8 de fevereiro. Diário da República 26, Série I.
Decreto–Lei 281/2009, de 6 de outubro. Diário da República, Série I. Decreto-Lei 1/2022, de 3 de janeiro. Diário da República 1, Série I.
Decreto-Lei 93/2009, de 16 de abril. Diário da República 74, Série I. Decreto Regulamentar 13/2015/A, de 12 de agosto. Diário da República 15,
Série I.
274 FONTES FONTES 275
Decreto Regulamentar 50/77, de 11 de agosto. Diário da República 185, Lei 83/2019, de 9 de março. Diário da República 168, Série I.
Série I.
Lei 95/2019, de 4 de setembro. Diário da República 169, Série I.
Despacho 8452-A/2015, de 31 de julho. Diário da República 148, 2.º
Lei 2/2020, de 31 de março. Diário da República 64, Série I.
Suplemento, Série II.
Lei 75-B/2020, de 31 de dezembro. Diário da República 253, 1ºsuplemento
Despacho 7197/2016, de 1 junho. Diário da República 105, Série II.
Série I.
Departamento de Prestações e Contribuições. (2019). Guia Prático –
Lei 48/90, de 24 de Agosto. Diário da República 195, Série II.
Prestação Social para a Inclusão – Componente Base e Complemento
(8003 – v1.08). s/l: Instituto da Segurança Social, I.P. Lei 22-A/2007 de 29 de junho, com a alteração introduzida pelo Decreto-Lei
41/2016, de 1 de agosto. Diário da República 146, Série I.
Departamento de Prestações e Contribuições. (2019). Guia Prático –
Subsídio por Assistência de Terceira Pessoa (4006 – v4.22.) s/l: Instituto da Lei 4/2019, de 10 de janeiro. Diário da República 7, Série I.
Segurança Social, I.P.
Lei 98/2009, de 4 de setembro. Diário da República 172, Série I.
Departamento de Prestações e Contribuições. (2019). Guia Prático –
Lei 106/2009, de 14 de setembro. Diário da República 178/2009, Série I.
Bonificação por Deficiência (4002 – v4.27). s/l: Instituto da Segurança
Social, I.P. Lei 32/2012, de 14 de agosto. Diário da República 157, Série I.
Departamento de Prestações e Contribuições. (2019). Guia Prático – Lei 51/2013, de 24 de julho. Diário da República 141, Série I.
Subsídio de Assistência a Filhos com Deficiência ou Doença Crónica (3016
– v1.17). s/l: Instituto da Segurança Social, I.P. Lei 64/2014, de 26 de agosto. Diário da República 163/2014, Série I.
Dinheiro Vivo. (2019). Aprovada primeira Lei de Bases da Habitação com Lei 80/2021, de 29 de novembro. Diário da República 231, Série I.
votos contra de PSD e CDS-PP. s/l: Dinheiro Vivo. Lei 5/2022, de 7 de janeiro. Diário da República 5, Série I.
Federação Portuguesa de Ténis. (s/d). Ténis Cadeira de Rodas. s/l: Organização Mundial de Saúde (2004). Classificação Internacional de
WellChairTenisPortugal. Funcionalidade, Incapacidade e Saúde. Lisboa: Direcção-Geral de Saúde.
Grupo de Trabalho em Direitos Humanos e Ética Médica. (s/d). Pessoas Organização das Nações Unidas (2009). Convenção sobre os direitos das
com Deficiência. s/l: anem. pessoas com deficiência e protocolo adicional. Lisboa: Instituto Nacional
Idealista/news. (2019). Lei de Bases da Habitação aprovada: guia que ajuda para a Reabilitação, 2009.
a perceber o que afinal vai mudar.s/l:Idealista/news. Maia, M. (2019). 4 benefícios fiscais por incapacidade que deve conhecer.
Lei 46/2006, de 28 de agosto. Diário da República 165, Série I. s/l: E-konomista.
Lei 55-A/2010, de 31 de dezembro. Diário da República 253, 1º suplemento, Ministério da Justiça. (2019). Guia do maior acompanhado. s/l: Serviços
Série I. Digitais da Justiça
Lei 114/2017, de 29 de dezembro. Diário da República 249, Série I. Portaria 83/2016, de 12 de abril. Diário da República 71, Série I. Portaria
que estabelece normas de execução do Decreto-Lei 126-A/2017.
276 FONTES FONTES 277
ANEXOS
280 ANEXOS ANEXOS 281
ANEXO A
Sunaas firmapost@
Noruega 4766969000 www.sunnaas.no
Rehabilitation sunnaas.no
www.
Itália Centro Giusti 3,90552E+11 [email protected]
centrogiusti.eu
282 ANEXOS ANEXOS 283
ANEXO B Zona
Geográfica
Denominação
Contacto
telefónico
Contacto
eletrónico
Site
Resposta
Social
chevora@
www.ch.evora. Banco de
Cruz Vermelha 266 768 020 cruzvermelha.
cruzvermelha.pt produtos de apoio
org.pt
scmalarsvicente
cercimor.crl@ Centros de Lar de São Vicente 289 542 918 Lar residencial
CERCIMOR 266899410 @gmail.com
gmail.com Recursos
cercicoa@
Centros de CERCICOA 286 660 040 www.cercicoa.pt Centro prescritor;
AEIPS 218 453 580 [email protected] www.aeips.pt gmail.com
Recursos
Área
geral@
Metropolitana www.cercilisboa. Centro de
Formação CERCILISBOA 218 391 700 cercilisboa.
AFID 214 724 040 www.afid.pt de Lisboa org.pt recursos
Profissional org.pt
dlisboa.gages-
AMORAMA - www.lisboa. Banco de pro-
geral@ Cruz Vermelha 213 030 360 tao@cruzver-
Associação de pais cruzvermelha.pt dutos de apoio
214 910 639 amorama. www.amorama.org SAD melha.org.pt
e amigos de defi-
Área com.pt Centro prescritor;
cientes profundos
Metropolitana Banco de produ-
geral@
de Lisboa www.appacdm- Lar residencial; fundacaoliga@ www. tos de apoio; SAD;
APPACDM Lisboa 217 928 720 appacdm- Fundação Liga 213 616 910
lisboa.pt CACI fundacaoliga.pt fundacaoliga.pt CACI; Formação
lisboa.pt
profissional; Cen-
Centro prescritor;
Associação de tro de recursos
Lar residencial;
Paralisia Cerebral 217 540 692 www.apcl.org.pt Instituto da
CACI; Formação
de Lisboa Imaculada para www.
Profissional isic@mail.
pessoas com 213 960 806 institutoda CACI
info@ www. Entidades que telepac.pt
Associação necessidades imaculada.com
213 184 836 associacao associacao apoiam no
Salvador especiais
salvador.com salvador.com emprego
Instituto Médico-
www. vanda.miguel@
Casa de São csvicente@ -Pedagógico Con- 217 826 070 CACI
218 681 159 casadesaovicente CACI scml.pt
Vicente msn.com dessa de Rilvas
.pt
hospital.
geral@ Instituto São
C.E.C.D. Mira www. SAD; Centro 266 898 040 montemor@ www.isjd.pt Centro prescritor
219188560 cecdmirasintra. João de Deus
Sintra cecdmirasintra.org de recursos isjd.pt
org
286 ANEXOS ANEXOS 287
appacdm.
www. cercigui@ Centro de
direcao@ Lar residencial; CERCIGUI 253 423 370 www.cercigui.pt
APPACDM Porto 22 6197 460 appacdmporto. cercigui.pt recursos
appacdm. CACI
com
mail.pt
geral@ www. Centro de
Associação de CERCIMARANTE 255 410 930
cercimarante.pt cercimarante.pt recursos
Paralisia Cerebral 253 609 340 [email protected] www.apcb.pt Centro prescritor
de Braga Clínica de
Associação de Medicina Física
252 632 875 Centro prescritor
Paralisia Cerebral 253 516 197 [email protected] www.apcg.pt Centro prescritor e Reabilitação de
de Guimarães Vila do Conde
Associação de Pa- Complexo
geral@ www.
ralisia Cerebral de 258 839 050 [email protected] www.apcvc.pt Centro prescritor Cercimarco de 255 616 288 SAD
cercimarco.pt cercimarco.pt
Viana do Castelo Alpendorada
Associação de dporto@
apcdirvilareal@ www.porto. Banco de
Paralisia Cerebral 259 321 027 www.apcvilareal.pt Centro prescritor Cruz Vermelha 226 006 353 cruzvermelha.
sapo.pt cruzvermelha.pt produtos de apoio
de Vila Real org.pt
Centro prescritor; Hospital da
Norte
Banco de pro- Prelada Dr.
228 330 600 www.scmp.pai.pt Centro prescritor
Associação do dutos de apoio; Domingos
direcaoporto@
Porto de Paralisia 225 573 790 www.appc.pt Lar residencial; Braga da Cruz
appc.pt
Norte Cerebral CACI; Formação
geral@ Centro de
profissional; Cen- MAPADI 252 683 211 www.mapadi.pt
mapadi.pt recursos
tro de recursos
Associação Portu- Santa Casa da geral.
guesa de Deficien- info@apd-porto. www.apd- Lar residencial; www.
225 102 127 Misericórdia da 252 618 571 santacasa@ SAD
tes – Delegação org.pt porto.org.pt CACI scmpvarzim.pt
Póvoa de Varzim sapo.pt
Distrital do Porto
Centro de Apoio Banco de
Alcura 225 322 498 [email protected] www.alcura.pt
e Reabilitação produtos de apoio
252 290 370 [email protected] SAD
de Pessoas com
Somos Nós-
deficiência
Associação para
Centro de somosnos@ www.somosnos.
Centro Prescritor; Autonomia e 966 419 450 CACI
Reabilitação e somosnos.pt net
227 537 700 [email protected] www.crpg.pt Formação Integração de
Formação Pro-
Profissional Jovens Deficientes
fissional de Gaia
Centro de secretariado.
Reabilitação 220 901 200 cae@crn. Centro prescritor
do Norte scmp.pt
cerciespinho@
www.cerciespinho. Centro de
CERCIESPINHO 227 319 061 cerciespinho.
org.pt recursos
org.pt
290 ANEXOS ANEXOS 291
ANEXO C
Desporto Zona
Geográfica
Denominação
Contacto
telefónico
Contacto
eletrónico
Site Modalidades
de Amora
Náutico Clube da ncbe@
211 929 778 www.ncbe.pt Vela
Boa Esperança nauticocbe.com
Clube de Mar canoagem@
965 308 235 www.cmcs.com.pt Vela
Costa do Sol cmcs.com.pt
Navigators tenis@ www.
927 302 498 Ténis de mesa
Clube de Natação Sports Club navigators.pt navigatorscpn.org
cvgnatacao@
Colégio Vasco 965 170 724 www.cncvg.net Natação
gmail.com
da Gama
Área
Real Clube de Tiro 927 857 707 [email protected] Tiro
Clube Naval geral@ www.cncascais. Metropolitana
214 830 125 Vela
de Cascais cncascais.com com de Lisboa
Andebol;
Sporting Clube hsduarte@
217 516 311 www.sporting.pt Natação; Tiro com
de Portugal sporting.pt
secretaria@ arco; Voleibol
Clube Ténis Estoril 214 662 770 www.ctestoril.pt Ténis de mesa
cte.pt
UDO - União Des-
261 316 331 [email protected] www.udo.pt Ciclismo
Área www. portiva do Oeste
Clube Ténis
Metropolitana 261 316 969 [email protected] cttorresvedras. Ténis de mesa
Torres Vedras
de Lisboa com
União Juven- cnunes.uja@
219 570 555 Ténis de mesa
tude Alverca sapo.pt
DuckDive 967 102 127 [email protected] www.duckdive.pt Surf
geral@
Vo´arte 213 932 410 www.voarte.com Dança
www. voarte.com
Escola Ténis José info@etjose
917 745 667 etjosemariosilva. Ténis de mesa
Mário Silva mariosilva.com
webnode.pt
Acrogym Clube acrogymister@ www.acrogymcc.
Ginásio
de Coimbra gmail.com com
Escola Ténis pedrosmash@ www.
261 471 462 Ténis de mesa
Pedro Smash gmail.com pedrosmash.pt
Associação de
secretaria@apc- www.apc- Boccia; Futebol;
Centro Paralisia Cerebral 239 792 120
Federação coimbra.org.pt coimbra.org.pt Natação
www. de Coimbra
Portuguesa 211 329 135 [email protected] Remo
remoportugal.pt
de Remo Associação
geral@apft.
Portuguesa de 917 290 040 apft.com.pt Tiro
com.pt
fundacaoliga@ www. Field Target
Fundação Liga 213 616 910 Dança
fundacaoliga.pt fundacaoliga.pt
Grupo Desportivo
gdrjoanita@ www.gdrajoanita.
e Recreativo 214 195 511 Basquetebol
sapo.pt com
"A Joanita"
294 ANEXOS ANEXOS 295
ginasio
Ginásio Clube www.ginasio Clube de Natação cnmaia.blog@
233 418 765 figueirense@ Remo 914 174 205 Natação
Figueirense figueirense.com da Maia gmail.com
gmail.com
sca_aveiro@
Clube de Tiro com
sapo.pt 225 101 375 [email protected] www.ctap.pt Tiro com arco
Arco do Porto
O Sporting Clube 234 480 191 sca_armenia@ www.sporting-
Centro Vela
de Aveiro 925 970 110 sapo.pt caveiro.pt/vela secretaria@
sca_jenny@ Clube Fluvial www.clubefluvial
252 632 259 clubefluvial Natação
sapo.pt Vilacondense vilacondense.pt
vilacondense.pt
Rovisco Pais gdarp@ Boccia; Ciclismo;
www.rovis- clube.nautico.
- Desporto 231 440 900 roviscopais. Ténis de mesa; Clube Náutico www.
copais.pt 302 010 075 crestuma@ Canoagem
Adaptado min-saude.pt Vela; Voleibol de Crestuma cncrestuma.pt
gmail.com
penacovadh.u.
União Desportiva
918 786 738 d.lorvanense@ Ciclismo Clube Naval de cnsjp@
Lorvanense 965 485 731 Vela
gmail.com São João do Porto hotmail.com
www.
Centro de Apoio Surf in Vila
917 747 181 surfinviladoconde. Surf
e Reabilitação geral.tougui- do Conde
252 290 370 www.scmvc.pt Atletismo; Boccia pt
para Pessoas [email protected]
com Deficiência
Centro Equestre
253 541 177 www.igogo.pt Hipoterapia
de Guimarães
ANEXO D ANEXO E
www. faro.airport@
Adapted & Senior info@adaptedtoursportugal. Aeroporto de Faro 289 800 800 www.ana.pt Transporte aéreo
916 190 414 adaptedtoursportugal. ana.pt
– Tours Portugal com
com Algarve
proximo@ Transporte
inclusive.tour. www.get-inclusive- Próximo 289 899 700 www.proximo.pt
Inclusive Tours 963 974 783 proximo.pt público rodoviário
Área
[email protected] tour-cascais.pt
Metropolitana
de Lisboa Aeroporto da lisbon.airport@
218 413 500 www.ana.pt Transporte aéreo
Milacessos 963 689 439 [email protected] www.goitsaccessible.pt Portela - Lisboa ana.pt
fertagus@ Transporte
FERTAGUS 211 066 300 www.fertagus.pt
fertagus.pt público ferroviário
Adaptação
Iribus 219 817 320 [email protected] www.iribus.pt
de veículo
jorgetaxis@
Jorge Alves Táxis 966 225 212 Táxi adaptado
gmail.com
298 ANEXOS ANEXOS 299
Área
autonomy.taxi@ Adaptação
Taxi Autonomy 961 563 749 Táxi adaptado Metropolitana VTE 210 960 633 [email protected] www.vte.pt
gmail.com de veículo
de Lisboa
geral.mobi-
965 383 232 / Transporte
Táxis Arga 933 148 052 Táxi adaptado Mobilidade fácil lidadefacil@
96 44 900 47 privado
gmail.com
carlosfrazao. www.carlosfrazao
Adaptação
Táxis Belchior 962 702 272 Táxi adaptado LeiriAdapt 244 855 159 leiriadapt@ leiriadapt.
de veículo
gmail.com wordpress.com
Área Serviços
teletaxis@
Metropolitana Teletáxis 218 111 100 www.teletaxis.pt Táxi adaptado Municipalizados
teletaxis.pt Transporte
de Lisboa de Transportes 239 801 100 [email protected] www.smtuc.pt
público rodoviário
Urbanos de
Transporte 213 944 Transporte Coimbra
Municipal 348 /50 público rodoviário
Aeroporto
Francisco Sá 229 432 400 [email protected] www.ana.pt Transporte aéreo
geral@ Adaptação Carneiro - Porto
Transvetra 212 109 650 www.transvetra.pt
transvetra.pt de veículo
autoribeiro@ Adaptação
Autoribeiro 227 157 100 www.autoribeiro.pt
autoribeiro.pt de veículo
Vital Táxis 966 227 786 Táxi adaptado
ANEXO F
Zona Contacto Contacto
Denominação Site Serviço
Geográfica telefónico eletrónico
geral@
www.taxistelhado.
Táxis Telhado 927822576 taxistelhado. Táxi adaptado
com
com
minhotaxis2015@
Contactos Úteis
Minho Táxis 913147350 Táxi adaptado
gmail.com
Contacto
Norte Âmbito Denominação Contacto eletrónico Site
geral@ telefónico
www.
Eco-nómico Táxis 91 7126060 economicotaxis. Táxi adaptado
economicotaxis.pt Entidade
pt
Reguladora da 222 092 350 [email protected] www.ers.pt
Saúde (ERS)
cliente@ Transporte
Guimabus 253780800 www.guimabus.pt
guimabus.pt público rodoviário INR, I.P. – Instituto
Nacional para a 215 952 770 [email protected] www.inr.pt
Reabilitação, I.P.
Aeroporto horta.airport@
292 943 511 www.ana.pt Transporte aéreo
da Horta ana.pt Inspeção-Geral dos
218 805 200 [email protected] www.igsj.mj.pt
Serviços de Justiça
Aeroporto da madeira.
291 520 700 www.ana.pt Transporte aéreo
Madeira [email protected] Linha do Cidadão
800 208 462
com deficiência
Regiões Aeroporto flores.airport@
292 592 212 www.ana.pt Transporte aéreo
Autónomas das Flores ana.pt
Provedor de Justiça 808 204 204 [email protected] www.cm-lisboa.pt
Aeroporto de
pontadelgada.
Ponta Delgada 296 205 400 www.ana.pt Transporte aéreo Teleassistência 213 926 600
[email protected] [email protected]
- João Paulo II S.O.S /19 /21 /22
Câmara Municipal
rodest@ www.barraqueiro Transporte geral@mun- www.mun-
Barraqueiro 217 511 600 de Celorico 255 320 300
rodest.pt transportes.pt privado celoricodebasto.pt celoricodebasto.pt
de Basto
Provedorias do
Câmara Municipal provedor@
Comboios de Transporte Cidadão com 255 318 000 www.cm-felgueiras.pt
707 210 746 [email protected] www.cp.pt de Felgueiras cimtamegaesousa.pt
Portugal (CP) público ferroviário Deficiência
Câmara Municipal
Portugal provedor.cd@cm- www.cm-marco-
reservas@ www.europ- Transporte de Marco de 255 538 800
Continental Europcar 219 407 790 marco-canaveses.pt canaveses.pt
europcar.com car.com privado Canavezes
(todo o país)
Câmara Municipal
provedor.mobilidade@
de Santa Maria 256 370 883 www.cm-feira.pt
geral@ Transporte cm-feira.pt
Mister Bus 214 394 424 www.misterbus.pt da Feira
misterbus.pt privado
Contacto
Âmbito Denominação Contacto eletrónico Site
telefónico
Provedorias do
Câmara
Cidadão com 222 097 138 [email protected] www.cm-porto.pt
Municipal do Porto
Deficiência
ACA-M – Associa-
ção de Cidadãos 217 801 997 [email protected] www.aca-m.org
Auto-Mobilizados
ANACED - Asso-
ciação Nacional de
Arte e Criatividade 213 636 836 [email protected] www.anaced.org.pt
de e para Pessoas
com Deficiência
ANDST - Associa-
ção Nacional dos
218 596 479 [email protected] www.andst.pt
Deficientes Sinis-
trados do Trabalho
ASBIHP – Asso-
ciação de Spina
218 596 768 [email protected] www.asbihp.pt
Bífida e Hidroce-
Associações de
falia de Portugal
âmbito
Associação dos
Nacional na d.nacional@adfa-
Deficientes das 217 512 600 www2.adfa-portugal.com
área da portugal.com
Forças Armadas
Deficiência
Motora Associação info@associacaosalvador. www.associacaosalvador.
213 184 851
Salvador com com
CNAD - Cooperativa
Nacional de Apoio 218 595 332 [email protected] www.cnad.org.pt
a Deficientes
CNOD - Confe-
deração Nacional
218 394 970 [email protected] www.cnod.org.pt
dos Organismos
de Deficientes
SPEM - Sociedade
Portuguesa de 218 650 480 [email protected] www.spem.pt
Esclerose Múltipla
ANAMP – Asso-
ciação Nacional 910 311 754 [email protected] www.anamp.pt
de Amputados
Associações de
âmbito APN – Associação
Nacional na Portuguesa de
226 106 202 [email protected] www.apn.pt
área da Doentes
Deficiência Neuromusculares
Motora
www.associacaosalvador.com