Trabalho de Dtº Administrativo

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Fl CÁPITAT
CENTRo UNIVERSITÁnTo UNIGRAN CAPITAL
JOSE CARLOS ROCHA FILHO

182.837
OS PRINCIPAIS PONTOS DA LEI LICITAÇAO E AS

MoDALTDADES »r lrcrrlçÃo
LEIS 14.133 U04t2024
LEIS 8.633/1993 e 10.52012002
DECRETO N' I t.462, DE 31 DE MARÇO DE 2023
CAMPO GRANDE. 2024

INTRODUÇAO
Objetivo da Lei de Licitações

A Lei de Licitações tem como objetivo regulamentar os procedimentos que os órgãos
públicos devem seguir para realizar contratações de obras, serviços, compÍas e
alienações, garantindo a transparência, a competitividade e a eficiência na utilização
dos recursos públicos.
Principios da Administração Pública

o Legalidade: A Administração deve agir conforme a lei.
o Impessoalidade: As decisões devem ser tomadas com base nos interesses
públicos, sem favorecimentos pessoais.
o Moralidade: Os atos administrativos devem obedecer aos princípios éticos.
o I8rraldade: Todos os concorrentes devem ser tratados de forma igualitária.
o Publicidade: As licitaçôes devem ser amplamente divulgadas.
o Probidade Administrativa: Os agentes públicos devem atuar com honestidade e
integridade.
o Vinculação ao Instrumento Convocatório: Todos os participantes devem se
submeter às condições estabelecidas no edital.
o Adjudicação Compulsória: Conforme o normativo, a adjudicação compulsória
pode ser fundamentada por"quaisquer atos ou negóciosjurídicos que impliquem
promessa de compra e venda ou promessa de perrnuta. bem como as relativas a
cessões ou promessas de cessão, contanto que não haja direito de arrependimento
exercitável".
Modalidades de Licitação
o Concorrência: Utilizada para contratações de grande vulto, onde qualquer
interessado pode partic ipar.
o Tomada de Preços: Utilizada para contratos de médio valor, com convite a pelo
menos três interessados cadastrados.
. Convite: Utilizada para contratos de pequeno valor, com convite a pelo menos
três interessados.
r concurso: utilizada para a escolha de trabalhos técnicos, científicos ott
artísticos.
. Leilão: Utilizada para alienaÇão de bens móveis inservíveis para
a a
administração ou para a venda de produtos apreendidos ou penhorados'
Procedimento da Licitação
o Publicação do Edital: Contendo todas as condições, critérios de julgamento,
prazos etc.
o Habilitação: Verificação dos requisitos legais e técnicos dos participantes.
o Julgamento das Propostas: Avaliação das propostas de acordo com os critérios
estabelecidos no edital.
o Homologaçào: Aprovação do resultado pela autoridade competente.
o Adjudicação: Ato que confere ao licitante vencedor o direito de celebrar o
contrato.
Sanções
A lei prevê sançôes para as empresas que descumprirem as regras da licitação, tais como
multas, suspensão temporária de participação em licitações e impedimento de contratar
com a Administração Pública.
INTRODUÇÃO DA LEr N" 14.t33/2023
A Lei n" 14.133/202l,sancionada em l" de abril de2024, promoveu uma significattva

atualização na legislação de licitaçôes no Brasil, revogando a Lei n' 8.666l I 993. Abaixo
estão os principais pontos revogados pela nova lei:
Descentralização de procedimentos
A Lei n" 8.666193 adotava um modelo centralizado de licitações, com regras gerais
aplicáveis a todos os entes federativos. Com a revogação, a nova lei busca uma maior
descentralização, permitindo que estados e municípios tenham legislações próprias para
licitações e contratos.
Modalidades de Licitação
A Lei no 8.666193 definia as modalidades de licitação, como Concorrência, Tomada de
Preços, Convite, Concurso e Leilão. A Lei no 14.13312021 introduziu novas
modalidades, como Diátogo Competitivo, Contrâtação Integrada, Concurso de Projetos
e Parceria para a Inovação, além de atualizar e aprimorar as existentes.
Procedimentos e Inovações:
A Lei n' 14.l33l2}2l trouxe uma série de inovações nos procedimentos licitatórros.
buscando maior eficiência, transparência e celeridade, como a simplificação de etapas.
a ampliaçâo do uso de tecnologias digitais e a adoção de critérios objetivos de
julgamento.
Sanções e Respon sabilização

A nova lei também atualizou as sanções aplicáveis aos licitantes e contratados que
descumprirem as regras, bem como os mecanismos de responsabilização dos agentes
públicos envolvidos em irregu laridades.
TRANSIÇÃO ENTRE A LEI N. l4.t-13,DE 2021,8 AS LEIS N.8.666,DE 1993,

N' 10.520, DE 2002, E OS ARTS. t. 47-A DA LEI N. t 2.462, DE 201 I
^,
A partirde 30 de dezembro de 2023, o Sistema de Compras do Governo Federal estaú
configurado para receber apenas ofertas e contratos diretos à luz da Lei 14.133 de202l
(e demais legislações específicas), atendendo ao esgotamento temporário da eficácia
jurídica - leis normativas n'. 8.666, de 1993. n'. 10.520, de 2002,e arÍ. l" a47 -A daLei
n' 12.462. de 201 l.
"Art. I 9 I . Até o
decurso do prazo de que trata o inciso II do caput
do art. 193, a Administração poderá optar por licitar ou contratar
diretamente de acordo com esta Lei ou de acordo com as leis
citadas no referido inciso, e a opçâo escolhida deverá ser in dicada
expressamente no edital ou no aviso ou instrumento de
contrataçào direta, vedada a aplicação combinada desta Lei com
as citadas no referido inciso.
Parágrafo único. Na hipótese do caput deste artigo, se a
Administração optar por licitar de acordo com as leis citadas no
inciso II do caput do art. 193 desta Lei, o contrato respectivo seú
regido pelas regras nelas previstas durante toda a sua vigência.
tl
AÍ1. I 93. Revogam-se:
tl
II - a Lei n'8.666, de 2l dejunho de 1993. a Lei n' 10.520.de l7
de julho de 2002, e os arts. l" a 47 -A da Lei n' 12.462, de 4 de
agosto de 2011, após decorridos 2 (dois) anos da publicação
oficial desta Lei."
Assim, as organizações e entidades do Sisg, inclusive as organizaçõesnâo pertencentes

ao Sisg (integrantes do Sistema Federal de Aquisições Estaduais) e os Estados. o
Distrito Federal e os municipios beneficiários de transferências voluntárias, deverào
observar as segu intes direlrizes:
I - Licitaçôes em andamento
Os procedimentos licitatórios cujos editais tenham sido publicados no D.O.U até 29 de

dezembro de 2023. observadas as leis n. 8.666 de 1993, n'. l'a 47-A da lei n". 12.462
de 2011, incluindo a oferta de registÍo de preços (Decreto n" 7.892 de 2013).
permanecempor eles regidos, bem como os contratos correspondentes e suas alteraçôes
ao longo de sua vigência, ou outros instrumentos das autoridades competentes: nas
condições do art. 62 da Lei n" 8.666, de 1993.
2 Emprego direto
O usuário deverá divulgar as compras no Novo Divulgação de Contratações ate à
22h30min do dia 29 de dezembro de 2023, considerando que após este horário o sistema
Compras.gov.br ficará indispon ível, retornando somente no dia 30 de dezembrode2023
às 8 horas. quando recepcionará somente as contratações regidas pela Lei n.'
14.1331202t.
Inexigibil idades de licitação

Atos de autorização/ratificação da obra pela autoridade máxima publicados no D.O.U
até 29 de dezembro d,e 2023, conforme lei n. 8.666, de 1993, permanecem por ela
regidos, inclusive os contratos e suas modificações. durante todaa sua vigência. ou não.
o instrumento apropriado. nos termos do artigo.62 da Lei n'8.666, de 1993.
Portanto, reforça-se que a partir de 30 de dezembro de2023. o Sistema de Compras do

Governo Federal somente aceitará licitações diretas e processos de compras (dispensa
ou não solicitação de licitação) sob os auspícios da lei n. 14.133 de 2021.
Além disso, as organizações e entidades devem estar atentas ao calendário trabalhista

(artigo I I do Decreto n'10.947 de2022),paraque o início de seusprocessos licitatórios
ou de trabalho direto tenha como parâmetro as normas de leis a serem aprovadas.
Segue quadro com as datas para transição:
Rito Descrição Instrumento

(l ) Licitaçào Todas as modalidades de licitação previstas Edital
nas Leis n" 8.666/93. 10.520102 e 12.462/ll,
inclusive licitações para registro de preços
(2') Abrange todas as dispensas e Aviso ou ato de
Contratação inexigibilidades de licitação cujos valores autorização I
direta por não ultrapassem os previstos nos incisos I e ratificação
valor II do art. 24 da Lei n' 8.666/93 (vide ON
AGU 34ll l )
(3 ) Outras Todas as dispensas de licitação não Ato de autorizaçào /
dispensas abrangidas no item (2) ratificação
(4) Todas as inexigibilidades não abrangidas no Ato de autorização /
Inexigibilidad item (2) ratificação
e
REFERÊNCIAS
A Lei no 8.666/1993, da Presidência da República do Brasil. Disponível em ;

h ttp s : /r'rvurl'. plunal to. so r'. b r. c c i r i l 03 rle i st l t'i ír (r (r c o n s. h t m
A Lei n' 14.13312021, conhecida como "Nova Lei de Licitações". da Presidência da

República do Brasil. Dispo rrtr il .'nr
DECRETO N" 11.462, da Presidência da República do Brasil, 2023, disponível em

https:,',lcuislae ao.prcsi<Jcncra.uor .hlatos''tipo-DE( &nunr.'ro= I l,462Sa4o l!2-l&ato
=ddcETRU l0MZIWT944
httrls:l/wrvrv.gov.br/comprasi pt -bri acesso-a-in formacao/comun icados/2023 /n -o- l2-

2023 transicao-entre-a-lei-no- I4- I3l-de-202 I -e-as-leis-no-8-666 -de- 1993-no- I 0-520-
de-l001-e-os-arts- I o-a-.47 -a-da Je i- no - I 2 -462 -dc201 I #:-:text:e%o20dos%:o20arts.-
,1 %C2%B A%20 a%20 47 %2D Ao/o20 da'Á20Lel%20n%C2o/,8 A%20 I 2.4 62%2 C%20 d
eVo2020 1 l,Lelo/o20nYoC2%B A%208.666o/o2CoÁ20 de%:o20 1 993 .
José Anacleto Abduch Santos Publicado em 27 de dezembro de 2023, NOVA LEI DE

LICITAÇOES, disponivel em htln s:r'izen iIe.b los.br/nova-le i{el icitacoes-resras{c-
tran s icao-do-ve lh o -para-o-novo-reginrc,'

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OS PRINCIPAIS PONTOS DA LEI LICITAÇAO E AS

CAMPO GRANDE. 2024

Objetivo da Lei de Licitações

Principios da Administração Pública

administração ou para a venda de produtos apreendidos ou penhorados'

INTRODUÇÃO DA LEr N" 14.t33/2023

A Lei n" 14.133/202l,sancionada em l" de abril de2024, promoveu uma significattva

Sanções e Respon sabilização

TRANSIÇÃO ENTRE A LEI N. l4.t-13,DE 2021,8 AS LEIS N.8.666,DE 1993,

Assim, as organizações e entidades do Sisg, inclusive as organizaçõesnâo pertencentes

Os procedimentos licitatórios cujos editais tenham sido publicados no D.O.U até 29 de

Inexigibil idades de licitação

Portanto, reforça-se que a partir de 30 de dezembro de2023. o Sistema de Compras do

Além disso, as organizações e entidades devem estar atentas ao calendário trabalhista

Segue quadro com as datas para transição:

Rito Descrição Instrumento

A Lei no 8.666/1993, da Presidência da República do Brasil. Disponível em ;

A Lei n' 14.13312021, conhecida como "Nova Lei de Licitações". da Presidência da

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httrls:l/wrvrv.gov.br/comprasi pt -bri acesso-a-in formacao/comun icados/2023 /n -o- l2-

José Anacleto Abduch Santos Publicado em 27 de dezembro de 2023, NOVA LEI DE

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