Termo de Compromisso Cultural - Atos Preparatórios
Termo de Compromisso Cultural - Atos Preparatórios
Termo de Compromisso Cultural - Atos Preparatórios
Transferências Voluntárias
Fundação Escola Nacional de Administração Pública
Conteudista
Lidiana Basílio (2023);
Mayra Gonçalves (2023).
Enap, 2023
Fundação Escola Nacional de Administração Pública
Diretoria de Desenvolvimento Profissional
SAIS - Área 2-A - 70610-900 — Brasília, DF
Sumário
Módulo 1: Contextualização do Termo de Compromisso Cultural e Cadastro do
Programa.................................................................................................................. 6
Unidade 1: Termo de Compromisso Cultural no Transferegov.br..................... 6
1.1 Contextualização Legal do Termo de Compromisso Cultural.............................. 6
1.2 Módulo Transferências Discricionárias e Legais no Transferegov.br................ 11
1.3 Abertura do Programa no Transferegov.br.......................................................... 16
Referências............................................................................................................. 20
3
Apresentação e Boas-vindas
Para iniciar seus estudos, é importante que você saiba que este curso está dividido
em três módulos, conforme a sequência a seguir:
• Abertura do Programa;
• Prestação de contas; e
1 Contextualização do Termo
de Compromisso Cultural e
Cadastro do Programa
Neste módulo, você vai conhecer brevemente o contexto legal do Termo de
Compromisso Cultural (TCC) e irá aprender os aspectos gerais do Programa, que
consiste no conjunto de regras necessárias para viabilizar a execução da política
pública.
Objetivo de aprendizagem
Ao final desta unidade, você deverá ser capaz de reconhecer os aspectos gerais
relacionados ao contexto legal do Termo de Compromisso Cultural (TCC) e sobre o
Programa disponibilizado pelo concedente/repassador no Transferegov.br.
Entidade cultural
Pessoa jurídica de direito privado sem fins lucrativos, de natureza ou
finalidade cultural, que desenvolva e articule atividades culturais em
suas comunidades.
Coletivo cultural
Povo, comunidade, grupo e núcleo social comunitário sem constituição
jurídica, de natureza ou finalidade cultural; rede e movimento
sociocultural, que desenvolvam e articulem atividades culturais em
suas comunidades.
Ponto de Cultura
Entidade cultural ou coletivo cultural certificado como tal pelo
Ministério da Cultura.
Pontão de Cultura
Entidade de natureza ou finalidade cultural ou educativa, certificada
Administração pública
União, estados, Distrito Federal, municípios e respectivas autarquias,
fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista
prestadoras de serviço público, e suas subsidiárias.
Teia
Reunião periódica de Pontos, Pontões, gestores públicos,
representações dos segmentos beneficiários da PNCV e instituições e
entidades parceiras; podendo contemplar etapas de caráter territorial
Projeto cultural
Planos, iniciativas, atividades, ações ou conjunto de ações culturais
inter-relacionadas, elaboradas com o objetivo de alcançar metas
dentro de limites de tempo e orçamento estabelecidos.
Por outro lado, se a seleção das entidades culturais for realizada em outro
sistema, finalizada esta etapa, o órgão repassador irá disponibilizar o Programa
no Transferegov.br para que as entidades selecionadas enviem as propostas e os
planos de trabalho para aprovação do órgão, de acordo com os requisitos definidos
no edital.
É por meio dessa ferramenta que os gestores vinculados aos órgãos repassadores
e os entes recebedores do recurso, por meio do CPF e senha, conforme seu perfil
de acesso, podem registrar todas as informações relacionadas à transferência de
recursos e à execução do instrumento.
1 Módulo Cadastros;
2 Módulo Empresas;
Cadastramento do Programa
1 Aba Dados;
4 Aba Anexos; e
Que bom que você chegou até aqui! Agora é a hora de você testar seus
conhecimentos. Para isso, acesse o exercício avaliativo disponível no ambiente
virtual. Bons estudos!
FREEPIK COMPANY. [Banco de Imagens]. Freepik, Málaga, 2023. Disponível em: https://
www.freepik.com/. Acesso em: 11 dez. 2023.
2 Cadastro da Proposta
e Plano de Trabalho
Após a disponibilização do Programa pelo órgão repassador, as entidades culturais
selecionadas devem cadastrar a proposta e o Plano de Trabalho no Transferegov.br.
Neste módulo você terá uma noção geral sobre a proposta de projeto e como
devem ser preenchidas as informações relacionadas ao cadastro da proposta no
Transferegov.br. Você também vai conhecer as noções gerais sobre o Plano de
Trabalho e como cadastrar, analisar e ajustar as informações no sistema.
Ao final desta unidade, você deverá ser capaz de descrever o conceito de proposta de
projeto, apresentando diretrizes para sua elaboração e análise, além de demonstrar
como devem ser preenchidas, no Transferegov.br, as informações relacionadas ao
cadastro da proposta.
Definição de projeto.
Elaboração: CEPED/UFSC (2022).
É importante que você compreenda que o conceito de projeto é muito amplo e que,
de acordo com a metodologia adotada, é possível afirmar que existem muitos tipos
de projetos, como os sociais, ambientais, culturais, entre outros.
7 Valor global;
Você chegou ao final desta Unidade de estudo. Caso ainda tenha dúvidas, reveja o
conteúdo e se aprofunde nos temas propostos. Até a próxima!
FREEPIK COMPANY. [Banco de Imagens]. Freepik, Málaga, 2023. Disponível em: https://
www.freepik.com/. Acesso em: 11 dez. 2023.
Objetivo de aprendizagem
Ao final desta unidade, você deverá ser capaz de esclarecer os conceitos e diretrizes
para a elaboração do Plano de Trabalho, do Cronograma Físico, do Cronograma de
Desembolso e a aplicação do Plano de Aplicação Detalhado (PAD).
Antes de iniciar os seus estudos desta unidade, é importante saber que o Plano de
Trabalho é o detalhamento da estratégia de execução que foi apresentada na proposta.
Ele nunca deve ser elaborado de forma genérica, devendo ser apresentadas de maneira
clara e sucinta todas as informações necessárias para a identificação do projeto.
Assista à videoaula a seguir para visualizar uma breve navegação em todas as abas
do Plano de Trabalho.
A primeira subaba do Plano de Trabalho se refere ao Cronograma Físico, que tem por
finalidade demonstrar como estão organizadas, em metas e etapas, as atividades
necessárias para a execução do instrumento e como elas estão distribuídas ao
longo do tempo.
Metas
São objetivos almejados, mensurados e claramente definidos.
Acompanhe um exemplo:
O projeto deve ser “quebrado” em ações com início e fim (metas), e essas ações
devem ser “quebradas” em processos quantificáveis (etapas).
Programa
O primeiro campo que aparece é o de Programa. O usuário deve
selecionar o Programa no qual está incluindo a meta do Cronograma
Físico.
Especificação
Neste campo, deve ser apresentada a descrição da meta. Você deve
informar cada uma das atividades que se pretende realizar para
atingir o seu objetivo.
Unidade de Fornecimento
Deve ser informado o código da unidade de fornecimento da meta no
padrão estabelecido pelo sistema. Caso seja necessário, você pode
pesquisar o código da unidade de fornecimento, clicando no ícone
“lupa”, à direita do campo.
Quantidade
Deve ser informada a quantidade da unidade de fornecimento da
meta.
Data de Início
Deve ser informada a data de início da execução da meta. Lembre-
se de que ela deve ser maior ou igual à data de início da vigência do
instrumento.
Data de Término
Deve ser informada a data de término da execução da meta. Lembre-
se de que ela deve ser menor ou igual à data de fim da vigência do
instrumento.
Outros
Os campos Endereço, CEP, Município e UF são de preenchimento
facultativo. Neles, podem ser informados os dados relativos ao local
da execução ou da entrega da meta, caso o cadastrador de proposta
considere pertinente. É possível perceber que, no final da página,
consta a listagem das metas na medida em que forem cadastradas.
Agora, você vai assistir à videoaula que apresenta uma aplicação prática do registro
das metas e etapas do Plano de Trabalho, a partir da subaba “Crono Físico”.
Acompanhe!
Responsável
Mês
Ano
Valor da parcela
Informar o valor da parcela. Ele deve ser compatível com o valor cadastrado
para contrapartida, no caso de parcela cujo responsável é o recebedor, ou
com o valor cadastrado para repasse, no caso de parcela cujo responsável é
o repassador.
1 Bem;
2 Serviço;
3 Obra;
4 Tributo;
5 Outros.
Programa
Aqui aparecerá o Programa no qual está sendo apresentada a
Proposta e o Plano de Trabalho.
Tipo de Despesa
Aqui, o usuário confere se o tipo de despesa que está sendo cadastrada
está adequado. Caso o usuário deseje cadastrar um serviço e o campo
esteja informando que deve ser cadastrada uma obra, o usuário deve
finalizar o cadastro dos serviços e incluir um novo cadastro para obras.
Descrição de Item
Neste campo, deve ser apresentada a descrição da despesa que será
executada. Aqui, o usuário deve informar exatamente o que será
Natureza da Aquisição
Neste campo, o usuário informa se a despesa que está sendo
cadastrada vai ser custeada com recursos financeiros do instrumento
ou em contrapartida de bens e serviços economicamente mensuráveis,
se houver previsão normativa.
Unidade de Fornecimento
Deve ser informado o código da unidade de fornecimento do item
no padrão estabelecido pelo sistema. Caso seja necessário, o usuário
pode clicar no ícone “lupa” e pesquisar o código da unidade de
fornecimento com base na lista disponível no sistema.
Quantidade
Deve ser informada a quantidade do item a ser adquirido.
Outros
Os campos Endereço de Localização, CEP, Código do Município e UF
devem ser preenchidos de acordo com o local onde vai ser executado
o projeto.
Você chegou ao final desta Unidade de estudo. Caso ainda tenha dúvidas, reveja o
conteúdo e se aprofunde nos temas propostos. Até a próxima!
Objetivo de aprendizagem
Ao final desta unidade, você deverá ser capaz de esclarecer aspectos relacionados à análise
dos Dados da Proposta, do Plano de Trabalho, à emissão de pareceres pelo órgão repassador
e à operacionalização de ajustes no Plano de Trabalho pelas entidades culturais.
• “Cronograma Físico”;
• “Cronograma de Desembolso”;
• “Anexos”.
Para isso, assista à videoaula com o passo a passo para a realização dos ajustes pelo
proponente.
A proposta e o Plano de Trabalho podem ser enviados para análise quantas vezes
forem necessárias! Por exemplo, o Cronograma de Desembolso pode ter a data
Bom, é isso! Aqui você viu como analisar a viabilidade de execução da proposta e
também como ordenar a emissão de pareceres identificados na análise do Plano de
Trabalho.
Que bom que você chegou até aqui! Agora é a hora de você testar seus conhecimentos.
Para isso, acesse o exercício avaliativo disponível no ambiente virtual. Bons estudos!
3 Formalização e
Celebração do Termo
de Compromisso Cultural
Neste módulo você vai conhecer as etapas de execução da formalização do
instrumento, bem como, a etapa de operacionalização do registro da assinatura e
da celebração realizadas no Transferegov.br.
Objetivo de aprendizagem
Ao final desta unidade, você deverá ser capaz de explicar o fluxo operacional prévio à
celebração da formalização do contrato, bem como, a assinatura e celebração de um
instrumento.
Para o registro da análise da aba “Requisitos” pelo órgão repassador clique na aba
“Requisitos”. Na subaba “Requisitos para Celebração”, o responsável deve inserir
as observações e registrar a análise. Caso os requisitos tenham sido aprovados,
basta escolher a opção “Atendido” e clicar em “Registrar Análise”, conforme você
pode conferir na imagem:
Solicitar Complementação.
Fonte: Brasil (2023).
Para abrir a conta bancária, clique em “Execução” no menu principal. Depois, clique
em “Conta Bancária”.
Para saber como isso acontece, assista ao passo a passo da última etapa dos
atos preparatórios sobre a operacionalização da assinatura e celebração no
Transferegov.br.
Que bom que você chegou até aqui! Agora é a hora de você testar seus
conhecimentos. Para isso, acesse o exercício avaliativo disponível no ambiente
virtual. Bons estudos!