Conceito de Manutenção

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Conceito de Manutenção:

A manutenção de estradas é um processo global que garante condições de circulação seguras,


cómodas, eficientes e económicas para pessoas, veículos e mercadorias e que consiste na
definição e implementação de:

 Metodologias para a avaliação do estado das estradas e no estabelecimento das


actividades a realizar para a sua melhoria (1),
 Especificações relativas à execução de actividades para melhorar as condições da estrada
(2),
 Metodologia para orçamentação e angariação dos fundos necessários (3),
 Sistemas de priorização e optimização da utilização dos fundos existentes (4),
 Regulamentação sobre o tipo e a forma de organização das entidades executoras e
fiscalizadoras (5),
 Normas sobre a procura de entidades para a execução e controle (financeiro, qualidade,
prazo ,etc.) da execução (6),
 Metodologias para avaliação dos custos e benefícios resultantes (7),
 Programas de capacitação de todos os agentes envolvidos (8).

Se uma estrada tiver um nível de manutenção muito baixo, rapidamente irão surgir muitos
defeitos, os quais vão aumentar os gastos em manutenção dos veículos e consumo de
combustível (entre outros) por parte dos utilizadores da estrada, atingindo-se um custo total
(custos dos utilizadores mais custo de manutenção) muito elevado.

Pelo contrário, se se gastar de forma exagerada em manutenção, os gastos dos utilizadores em


combustível e manutenção dos veículos (entre outros) vão manter-se baixos, mas a soma de
ambos irá atingir um valor elevado.

O ideal será encontrar o padrão óptimo de manutenção tal que a soma dos gastos em manutenção
da estrada com os gastos do utilizador conduzam ao valor mais baixo possível.

Pressupostos para uma manutenção eficiente

Pressupõe-se assim:

1) a existência de catálogos de defeitos em estradas (incluindo a plataforma de estradas


terraplenadas e revestidas, sistema de drenagem, sinalização, aquedutos, pontes, aspectos ligados
à segurança, etc.), bem como de metodologias de avaliação do estado das estradas,

2) a existência de especificações (normas de execução de actividades de manutenção, incluindo o


processo de execução, materiais, equipamento, controle de qualidade e medição) relativa às
diferentes actividades de manutenção a executar,
3) o conhecimento sobre a execução das diferentes actividade de manutenção, meios e custos
envolvidos; estabelecimento de legislação para a colecta de fundos, bem como acção junto de
financiadores e doadores,

4) a existência de metodologia de distribuição dos fundos disponíveis pelas diferentes estradas e


dentro da mesma estrada pelos diferentes pontos do trajecto, melhoria gradual (de ano para ano)
da estrada quando possível, por exemplo, etc.,

5) definição de quem faz a manutenção, e como deverá estar organizada (no passado eram
apenas as ECMEPs, depois deu-se oportunidade aos pequenos Empreiteiros Locais, já se usou o
sistema de cantoneiros e o dos acampamentos, etc.), bem como quem a fiscaliza (no passado
eram os DEPs, com ou sem apoio de Consultores da DNEP/ANE, mais tarde empresas de
consultoria por província, etc.),

6) a implementação de regulamentos de “procurement” de empreiteiros e consultores,

7) O controlo (auditoria financeira, técnica) dos custos, a análise dos benefícios, a comparação
com outras alternativas, pesquisa de novas soluções, etc.,

8) A implementação de programas de capacitação e a consequente existência de técnicos


capacitados, motivados e bem orientados para toda a cadeia do processo de manutenção.

Tipos de manutenção

Manutenção de rotina:

Conjunto de actividades cuja execução tem como objectivo manter a estrada em bom estado
durante um certo período de tempo (período com duração de vários anos, entre MP).

Manutenção de Rotina Cíclica

Conjunto de actividades programadas cuja necessidade de realização é mais dependente dos


efeitos ambientais do que do tráfego (corte de capim, limpeza de valetas e sanjas, etc.).

Manutenção de Rotina Reactiva

correspondente a trabalhos para corrigir defeitos de pequena envergadura causados pela


combinação do tráfego e condições ambientais (buracos, fissuras, etc.)
Manutenção periódica:

Conjunto de actividades cuja execução tem como objectivo o restabelecimento do estado


(próximo do) original de uma estrada.

Preventiva (sem efeito estrutural, mas apenas de impermeabilização) – Rejuvenescimento do


revestimento (rega de rejuvenescimento, designada por “fog spray”, lama asfáltica).

Aplicação de novo revestimento (sem efeito estrutural, mas apenas de impermeabilização,


melhoria da resistência à derrapagem) – revestimento superficial simples, por exemplo.

Reforço (efeito estrutural) – camada de betão betuminoso denso, recarga de estrada terraplenada.

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