Módulo 4 – A Cidadania Europeia

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4. A Cidadania Europeia

4.1 O que é?
4.2 Direitos e deveres
4.3 Participar na UE
4.4 Oportunidades de trabalho na Administração
Europeia
 4.1. O que é a cidadania
europeia?
É cidadão da União qualquer pessoa que
tenha a nacionalidade de um Estado-Membro.

A cidadania da União acresce à cidadania

nacional e não a substitui. Art.º 20 TFUE

A Cidadania Europeia foi instituída pelo Tratado da União

Europeia (Tratado de Maastricht) em 1992.
4.2. Direitos e Deveres
 Cidadania Europeia:
Direitos

Os Direitos dos Cidadãos Europeus consagrados

pelos Tratados encontram-se reunidos no Título
V da Carta dos Direitos Fundamentais

A Carta dos Direitos Fundamentais da UE

reúne num único documento os direitos que
se encontravam dispersos por diversos
instrumentos legislativos, como legislação
nacional, tratados europeus, jurisprudência UE
e convenções internacionais
 OS DIREITOS DE CIDADANIA EUROPEIA
Estudar
Trabalhar noutro país
Viajar noutro da UE Votar e Ser Eleito nas
para outro país da UE eleições europeias e
país da UE autárquicas

Residir Criar/Participar numa Iniciativa

noutro de Cidadania Europeia
país da UE
…

Recorrer ao Fazer uma Petição Beneficiar de Proteção Diplomática em países

Provedor de Justiça Europeu ao Parlamento terceiros
Europeu
 Viajar para outro país da UE
• Liberdade de circulação e permanência

• Abolição dos controlos nas fronteiras entre

os Estados da UE
A União Europeia confere o direito aos cidadãos dos Estados-Membros, com um
bilhete de identidade ou passaporte válido, de entrarem livremente noutro país
da UE, sem estarem sujeitos à obrigação de visto de saída ou entrada.

A Sua Europa – Viajar

https://europa.eu/youreurope/citizens/travel/entry-exit/eu-
citizen/index_pt.htm

A Liberdade de Circulação tem sofrido restrições por motivo de Saúde Pública:

pandemia coronavírus
Viajar para outro país da UE
• Não Esquecer
Cartão Europeu de Seguro de Doença
O CESD é gratuito e permite-lhe receber
assistência médica durante uma estadia
temporária num país da União Europeia,
Islândia, Liechtenstein, Noruega ou Suíça.

• Saiba como solicitar

https://eportugal.gov.pt/pt/servicos/requerer-o-cartao-
europeu-de-seguro-de-doenca-da-seguranca-social
Residir noutro país da UE
• Ser trabalhador, estudante, reformado ou
inativo
• Direito de residir noutro país da UE até 3
meses sem quaisquer condições ou
formalidades
• Direito de residir noutro país da UE durante
mais de 3 meses, sob reserva de certas
condições, consoante o seu estatuto no país
de acolhimento

A Sua Europa – Formalidades de Residência

https://europa.eu/youreurope/citizens/residence/index_pt.htm
Trabalhar noutro país da UE

• Direito a procurar emprego noutro Estado-Membro

• Direito a tratamento igual ao concedido aos
nacionais do Estado-Membro de acolhimento

EURES: Portal Europeu da Mobilidade Profissional

https://ec.europa.eu/eures/page/homepage?lang=pt
UE: Empregos | Estágios Carreiras
https://eurocid.mne.gov.pt/empregos

A Sua Europa – Trabalhar no Estrangeiro

https://europa.eu/youreurope/citizens/work/work-
abroad/index_pt.htm
Estudar noutro país da UE
• Direito a Estudar e seguir uma formação
• Direito a participar em programas de Mobilidade
promovidos pela UE

ERASMUS+
Programa da Comissão Europeia de apoio à Educação, Formação, Juventude
e Desporto
http://www.erasmusmais.pt

APRENDER na Europa
https://webgate.acceptance.ec.europa.eu/europass/pt/learn-europe
Participar nas Eleições europeias
e autárquicas (votar e ser eleito)

• Nas eleições europeias (Parlamento Europeu)

• Nas eleições autárquicas (Câmaras Municipais)

A Sua Europa – Eleições noutro país da UE

https://europa.eu/youreurope/citizens/residence/elections-
abroad/index_pt.htm
 Fazer uma Petição ao
Parlamento Europeu
• Numa das 24 línguas oficiais

• Elo de ligação entre os representantes eleitos

ao Parlamento Europeu e os cidadãos

Fazer uma Petição:

http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/pt/20150201PVL00037/Petições
Apresentar uma Queixa à
Comissão Europeia
• Numa das 24 línguas oficiais

• Se considerar que um Estado-Membro está a

infringir o direito da UE

Fazer uma Denúncia:

https://ec.europa.eu/assets/sg/report-a-breach/complaints_pt/
 Recorrer ao Provedor de
Justiça Europeu

• Investiga queixas relacionadas com instituições

e organismos da UE por administração
insuficiente ou deficiente

Provedor de Justiça Europeu

https://www.ombudsman.europa.eu/pt/home

Emily O’Reilly
 Proteção diplomática
em países terceiros
• Numa situação de dificuldade (num país
terceiro)
• No caso de não existir uma embaixada ou um
consulado do seu país acessível

Antes de viajar registe-se no Gabinete de

Emergência Consular
https://www.portaldascomunidades.mne.pt/pt/ga
binete-de-emergencia-consular-gec
 Criar/Participar numa Iniciativa
de Cidadania Europeia
• OBJETIVO
Fomentar a participação dos cidadãos no processo legislativo europeu, aproximado-
os do projeto europeu e encorajando um debate transnacional sobre questões de
interesse comum
• COMO
Para lançar uma Iniciativa, são necessários sete (7) cidadãos de sete (7)
Estados-Membros diferentes

Uma vez registada, no prazo de um ano terão que ser angariadas um milhão de
assinaturas, com mínimos definidos para cada país.

Se forem bem sucedidos, a Comissão tem a obrigação legal de analisar a Iniciativa,

apresentar a sua posição e decidir como agir através de comunicação oficial
Iniciativa de Cidadania Europeia
https://europa.eu/citizens-initiative/home_pt
 Iniciativa de Cidadania Europeia
O Centro de Informação Europeia Jacques Delors (CIEJD) é, desde 1 de janeiro de
2020, Ponto de Contacto Nacional para a Iniciativa de Cidadania Europeia.
#EUTakeTheInitiative
https://eurocid.mne.gov.pt/iniciativa-de-cidadania-europeia

• SAIBA COMO
Organizar uma Iniciativa de Cidadania Europeia
• CONHEÇA
Iniciativas em curso
• PARTICIPE.
Dê o seu apoio a uma causa apresentada
Iniciativas registadas
Veja as iniciativas registadas desde 2012
Iniciativas examinadas
Iniciativas examinadas pela Comissão Europeia
 OS DEVERES DE CIDADANIA EUROPEIA
Os cidadãos da União gozam dos direitos e estão sujeitos aos deveres previstos nos Tratados.
Art.º 20, nº2 TFUE

A União Europeia através dos Tratados consagra direitos e deixa implícitos os deveres do cidadão europeu.
Na União Europeia a existência de deveres reforça o sentimento de cidadania. A cidadania exige a participação
do cidadão em favor do coletivo.

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EXEMPLOS DE DEVERES DE CIDADANIA EUROPEIA

DEVER DE DEVER DE
IDENTIDADE PARTICIPAÇÃO

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Assumir a identidade nacional e em simultâneo a
identidade europeia.
As identidades nacionais são fatores de enriquecimento do projeto da
União Europeia. Assumir a identidade europeia – baseada em valores
comuns, história e cultura - assume importância vital na resposta a
muitos desafios que são de natureza transnacional e exigem uma
resposta coletiva, nomeadamente o combate às manifestações de
nacionalismo extremo, ao racismo e à xenofobia.

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 Exercer os direitos de Cidadania Europeia, assumindo
um papel ativo na construção da União
DEVER DE O dever de participação está intrinsecamente ligado ao dever de
conhecer a realidade europeia em que nos encontramos inseridos. Só
PARTICIPAÇÃO conhecendo, podemos partilhar e agir.

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 4.3 PARTICIPAR NA UNIÃO EUROPEIA

Apresentar uma Queixa

Votar e apresentar-se Apresentar uma Petição Apresentar uma Queixa
ao Provedor de Justiça
como candidato/a ao Parlamento Europeu à Comissão Europeia
Europeu

Participar na definição de Contactar as

políticas da UE através da Participar nas consultas Participar na vida
pública da UE, Instituições e os Órgãos
iniciativa de Cidadania públicas sobre temáticas Consultivos da União
Europeia específicas da UE designadamente em
projetos da sociedade Europeia em português
civil

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 PARTICIPAR NA UNIÃO EUROPEIA
Participar nas consultas públicas sobre temáticas específicas da UE

A Consulta Pública é uma forma de participação do

cidadão. Através deste instrumento é possível
recolher opiniões, sugestões e outros contributos
do público interessado relativamente a temáticas
específicas da UE (projetos em análise ou em
avaliação).

Conheça as consultas públicas que está a decorrer em

https://eurocid.mne.gov.pt/consultas-publicas

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 PARTICIPAR NA UNIÃO EUROPEIA
Participar na vida pública da UE, designadamente em projetos da sociedade civil

Existem diversas iniciativas (debates, diálogos, programas) promovidas pela União Europeia que visam melhorar os conhecimentos que os
cidadãos têm sobre a UE e, em simultâneo, dão a oportunidade de expor a sua visão sobre a ação da União Europeia. A título de exemplo
veja-se o Programa Europa para os Cidadãos (PEC) e o seu sucessor Programa Cidadãos, Igualdade, Direitos e Valores (CERV) para o período
de 2022-2027.
Conheça alguns projetos com coordenação portuguesa do PEC
https://eurocid.mne.gov.pt/projetos-com-coordenacao-portuguesa-0
Conheça o site do novo programa CERV
https://justica.gov.pt/Programa-Cidadaos-Igualdade-Direitos-e-Valores-CERV

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 PARTICIPAR NA UNIÃO EUROPEIA
Contactar as Instituições e os Órgãos Consultivos da União Europeia em português

Qualquer cidadão/cidadã da União Europeia

pode contactar diretamente as instituições
e órgãos consultivos da UE, tendo direito a
uma resposta em qualquer uma das 24
línguas oficiais da UE.

Contactos - Instituições, organismos e

agências: contactos

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4.4. OPORTUNIDADES DE
TRABALHO NA
ADMINISTRAÇÃO EUROPEIA
Trabalhar na UE e Peritos nacionais destacados

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 Trabalhar na UE
(de forma temporária ou permanente)

Conheça as candidaturas em aberto para todos os cidadãos e cidadãs nas instituições e outros organismos da UE

Consulte as candidaturas abertas e todos os procedimentos no Portal Eurocid

e os organismos que contratam na UE

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 PROCESSO DE CANDIDATURA DO EPSO

Candidatura em Testes em Centro de Lista de reserva

linha computador (CBT) Avaliação em
eu-careers.eu + prova de Bruxelas
situação (Luxemburgo)

O processo demora cerca de 9 meses

 Ser Perito Nacional Destacado
É funcionário/a de uma administração pública nacional, regional ou local?
Quer exercer funções especializadas de forma temporária numa Instituição ou Organismo da União Europeia?

Consulte as candidaturas abertas e todos os procedimentos no Portal Eurocid

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 Peritos Nacionais Destacados – PND
Especialistas a trabalhar no setor público em
assuntos da UE

Intercâmbio de experiências,
conhecimentos profissionais
Elevado nível de conhecimentos em matéria de políticas
e experiência profissional. europeias, formação,
contactos, enriquecimento
linguístico.

Peritos Nacionais Destacados em Instituições,

Organismos ou Agências da UE

Mais informações sobre Peritos Nacionais Destacados, consultar a página Destacamentos e Formação no Portal Eurocid.
 Centro de Informação Europeia
Jacques Delors (CIEJD)
Direção-Geral dos Assuntos Europeus
Ministério dos Negócios Estrangeiros
Rua da Cova da Moura, 1,
1350-115 Lisboa
E-mail:[email protected]
+351 211 225 000
Em Portugal
O CIEJD é o Ponto de
Contacto Nacional
da Iniciativa de Cidadania Europeia
Tel.: +351 211 225 013
E-mail: [email protected]
Biblioteca Jacques Delors (BJD)
Edifício Caleidoscópio,
Jardim do Campo Grande,
1700-090 Lisboa
E-mail: [email protected]
Tel.: +351 211 225 047
© Fotos e ilustrações utilizadas na apresentação
EC – Serviço Audiovisual da Comissão Europeia
https://audiovisual.ec.europa.eu/
Centro Multimédia do Parlamento Europeu Portal Eurocid | https://eurocid.mne.gov.pt | Biblioteca Infoeuropa | https://infoeuropa.eurocid.pt/
https://multimedia.europarl.europa.eu/pt
Instituições da UE
Iniciativas da União Europeia 32
CIEJD