RDC 48 BPF
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ADVERTÊNCIA
Este texto n�o substitui o publicado no Diário Oficial da União
Minist�rio da Sa�de
Agência Nacional de Vigilância Sanitária
A Diretoria Colegiada da Agência Nacional de Vigilância Sanitária, no uso das atribuições que lhe conferem os
incisos III e IV, do art. 15 da Lei n.º 9.782, de 26 de janeiro de 1999, o inciso II, e §§ 1° e 3° do art. 54 do Regimento
Interno aprovado nos termos do Anexo I da Portaria nº 354 da ANVISA, de 11 de agosto de 2006, republicada no DOU
de 21 de agosto de 2006, e suas atualizações, tendo em vista o disposto nos incisos III, do art. 2º, III e IV, do art. 7º da
Lei n.º 9.782, de 1999, e o Programa de Melhoria do Processo
de Regulamentação da Agência, instituído por meio da Portaria nº 422, de 16 de abril de 2008, na Reunião Ordinária nº
27/2013, realizada em 19 de setembro de 2013, adota a seguinte Resolução da Diretoria Colegiada e eu, Diretor-
Presidente, determino a sua publicação:
Art. 1º Fica aprovado o Regulamento Técnico de Boas Práticas de Fabricação para Produtos de Higiene Pessoal,
Cosméticos e Perfumes, nos termos dos Anexos desta Resolução.
Art. 2º Esta Resolução incorpora ao ordenamento jurídico nacional a Resolução GMC MERCOSUL nº 19/11, que
aprovou o "Regulamento Técnico de Boas Práticas de Fabricação para produtos de Higiene Pessoal, Cosméticos e
Perfumes (revogação das Res. GMC nº 92/94 e 66/96)".
Art. 4º Fica instituído o prazo máximo de 3 (três) anos para conclusão dos estudos de validação a partir da
publicação desta Resolução.
§ 1º No prazo de 1 (um) ano, a empresa deve ter elaborado todos os protocolos e outros documentos necessários
para a validação de limpeza, metodologia analítica, sistemas informatizados e sistema de água de processo que já se
encontrem instalados.
§ 2º Para metodologia analítica, a elaboração dos protocolos e a validação do método deve ser realizada apenas
quando se tratar de metodologias não codificadas em normas ou bibliografia conhecida.
§ 3º Para os sistemas, métodos ou equipamentos adquiridos a partir da data de publicação desta instrução
normativa, a validação deverá ser realizada antes do seu uso rotineiro.
Art. 5º O descumprimento das disposições contidas nesta Resolução e no regulamento por ela aprovado constitui
infração sanitária, nos termos da Lei n. 6.437, de 20 de agosto de 1977, sem prejuízo das responsabilidades civil,
administrativa e penal cabíveis.
Diretor-Presidente
ANEXO I
MERCOSUL/GMC/RES. Nº 19/11
TENDO EM VISTA: O Tratado de Assunção, o Protocolo de Ouro Preto e as Resoluções Nº 92/94, 110/94, 66/96 e
56/02 do Grupo Mercado Comum.
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CONSIDERANDO:
Que os produtos de higiene pessoal, cosméticos e perfumes devem ser seguros nas condições normais ou
previsíveis de uso.
Que a fiscalização dos estabelecimentos produtores e importadores de produtos de higiene pessoal, cosméticos e
perfumes, através de inspeções técnicas, é um mecanismo idôneo que contribui para garantir a qualidade com que
chegam ao mercado os produtos que são fabricados, embalados e importados por esses estabelecimentos.
Que a fiscalização deve contemplar os aspectos relativos às condições de funcionamento e sistemas de controle
de qualidade utilizados pelos estabelecimentos.
Que existe a necessidade de estabelecer procedimentos comuns a serem aplicados nos Estados Partes, com
uniformidade de critérios para a avaliação dos estabelecimentos de produtores e importadores desses produtos.
Que as ações de controle são de responsabilidade dos organismos nacionais competentes, que devem contar
com um modelo que assegure o controle das indústrias com uniformidade de critérios, bem como a neutralidade,
simetria e reciprocidade no tratamento e aplicação das normas de regulação.
Que as Boas Práticas de Fabricação devem refletir os requisitos mínimos necessários a serem cumpridos pelas
indústrias na fabricação, embalagem e armazenamento e controle de qualidade dos referidos produtos.
Que devido aos avanços tecnológicos é necessário atualizar e adotar novos requisitos sobre Boas Práticas de
Fabricação.
RESOLVE:
Art. 1° - Aprovar o “Regulamento Técnico MERCOSUL de Boas Práticas de Fabricação Para Produtos de Higiene
Pessoal, Cosméticos e Perfumes”, que consta como Anexo e faz parte da presente Resolução.
Art. 2° - Os organismos nacionais competentes para a implementação da presente Resolução são: Argentina:
Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) Brasil: Agência Nacional de
Vigilância Sanitária (ANVISA/MS) Paraguai: Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria, Ministerio de Salud Pública y
Bienestar Social (MSPyBS) Uruguai: Ministerio de Salud Pública (MSP)
Art. 3° - A presente Resolução será aplicada no território dos Estados Partes, ao comércio entre eles e às
importações extrazona.
Art. 5º - Esta Resolução deverá ser incorporada ao ordenamento jurídico dos Estados Partes antes de 31/V/2012.
LXXXVI GMC – Montevidéu, 18/XI/11.
ANEXO II
Conteúdo
1. Considerações Gerais
2. Definições
3. Gestão da Qualidade
6. Reclamações
7. Recolhimento de Produtos
8. Devolução
9. Auto-Inspeção
11. Pessoal
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12. Instalações
17. Produção
1. CONSIDERAÇÕES GERAIS
1.1. Os produtos de higiene pessoal, cosméticos e perfumes destinados à comercialização devem estar
devidamente regularizados e fabricados por indústrias habilitadas, regularmente inspecionadas pela autoridade sanitária
competente.
1.2 Este Regulamento estabelece os procedimentos e as práticas que o fabricante deve aplicar para assegurar
que as instalações, métodos, processos, sistemas e controles usados para a fabricação de produtos de higiene pessoal,
cosméticos e perfumes sejam adequados de modo a garantir qualidade desses produtos.
1.3. Os fabricantes de produtos de higiene pessoal, cosméticos e perfumes devem assegurar que esses produtos
são adequados para o uso pretendido e estejam de acordo com os requisitos de qualidade pré-estabelecidos.
1.4 Os aspectos de segurança para o pessoal envolvido na fabricação e de proteção ambiental estão
regulamentados por legislação específica e os estabelecimentos devem cumprir com os requisitos aplicáveis a cada uma
das áreas.
1.5 O detentor do Registro ou Notificação ou Admissão é responsável pela qualidade do produto de higiene
pessoal, cosméticos e perfumes.
2. DEFINIÇÕES
As definições dadas a seguir se aplicam aos termos utilizados neste Regulamento Técnico, estas podem ter
significados diferentes em outros contextos.
Aprovado: condição em que se encontram os materiais, insumos ou produtos que, após verificação, cumprem com
as especificações estabelecidas.
Área Dedicada: setor de uso exclusivo para uma determinada atividade ou processo.
Área Definida: é o setor marcado ou delimitado para a realização de alguma atividade específica.
Auditoria: avaliação sistemática e independente para determinar que as atividades ligadas à qualidade encontram-
se efetivamente implementadas. Deve ser executada por pessoal qualificado.
Auto-Inspeção/Auditoria Interna: avaliação do cumprimento de Boas Práticas em todos os aspectos dos processos
de fabricação / manufatura, realizada por pessoal interno e/ou externo qualificado.
Boas Práticas de Fabricação: são requisitos gerais que o fabricante de produto deve aplicar às operações de
Fabricação de Produtos de Higiene Pessoal, Cosméticos e Perfumes de modo a garantir a qualidade e segurança dos
mesmos.
Contaminação: introdução indesejada de impurezas de natureza física, química e/ou microbiológica na matéria-
prima, material de embalagem/envase, produto intermediário, e/ou produto acabado durante a fabricação.
Contaminação cruzada: contaminação de uma matéria-prima, produto intermediário ou acabado com outra
matéria-prima, produto intermediário ou acabado durante a fabricação.
Controle em Processo: verificações realizadas durante a elaboração para monitorar e, se necessário, ajustar o
processo para assegurar que o produto cumpra com suas especificações.
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Controle de Qualidade: operações usadas para verificar o cumprimento dos requisitos técnicos de acordo com as
especificações previamente definidas.
Elaboração: operações que permitem que matérias-primas preparadas através de um processo definido resultem
na obtenção de um produto a granel.
Envasar/embalar: conjunto de operações pelas quais, a partir do produto a granel e do material de embalagem
(incluindo rótulo), chega-se ao produto acabado.
Especificação: documento que descreve em detalhes os requisitos a que devem atender os produtos ou materiais
usados ou obtidos durante a fabricação. Estabelecimento: unidade da empresa onde se realizam atividades previstas
pela legislação sanitária vigente.
Fabricante: empresa que possui Autorização de Funcionamento para a fabricação de produtos de higiene pessoal,
cosméticos e perfumes.
Garantia da Qualidade: todas as ações sistemáticas necessárias para prover segurança de que um produto ou
serviço irá satisfazer os requerimentos de qualidade estabelecidos.
Gestão da Qualidade: atividades coordenadas para dirigir e controlar uma organização, no que diz respeito à
qualidade. Inspeção: atividades tais como medição, teste, exame, de uma ou mais características de uma entidade,
produto ou serviço, comparando os resultados com requisitos específicos para estabelecer se a conformidade de uma
característica é atingida.
Lote: quantidade definida de matéria-prima, material de embalagem ou produto terminado fabricado em um único
processo ou série de processos, cuja característica essencial é a homogeneidade e qualidade dentro dos limites
especificados. Na fabricação contínua, o lote corresponde a uma fração definida da produção.
Materiais de Embalagem: materiais utilizados para o acondicionamento do produto final. Podem ser classificados
como primários ou secundários de um produto, mas excluindo qualquer outra embalagem externa usada no transporte.
Matéria-Prima: qualquer substância envolvida na obtenção de um produto a granel que faça parte deste na sua
forma original ou modificada.
Número de Lote: referência numérica, alfabética ou alfanumérica que identifique um determinado lote.
Ordem de Fabricação: documento de referência para a fabricação de um lote de determinado produto que
contemple as informações da fórmula padrão/fórmula mestre.
Procedimento Operacional Padrão: procedimento escrito e aprovado que fornece instruções detalhadas para a
realização de atividades específicas.
Produção: etapa da fabricação que compreende desde a recepção, armazenamento e pesagem de materiais até a
elaboração do granel, o envase e o acondicionamento do produto acabado.
Produto acabado/terminado: produto que tenha passado por todas as fases de produção, pronto para
venda/consumo final.
Produto a granel: qualquer produto que tenha passado por todas as etapas de produção, sem incluir o processo
de embalagem.
Produto devolvido: produto que já foi expedido e que retorna ao fabricante ou importador.
Produto recolhido: produto expedido que retorna ao fabricante ou importador por iniciativa própria e/ou
determinação de órgão sanitário competente.
Produto semi-acabado/semi-terminado: produto que necessita de pelo menos uma operação posterior antes de
ser considerado produto terminado/acabado.
Qualificação: procedimento que garante que equipamentos e instalações estejam adequados ao uso pretendido
de acordo com o plano de testes pré-determinados e critérios de aceitação definidos.
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Quarentena: retenção temporária de matéria-prima, material de embalagem, produtos intermediários, semi-
acabados, a granel ou acabados, enquanto aguardam decisão de liberação, rejeição, reprocessamento.
Reanálise: ensaio realizado em materiais, previamente aprovados, para confirmar a manutenção das
especificações estabelecidas, dentro do seu prazo de validade.
Reclamação: notificação externa que pode ser indicativo de possíveis desvios de qualidade.
Recolhimento de produto: procedimento executado pela empresa de retirada de um produto do mercado. Pode ser
espontâneo ou determinado pelo órgão sanitário competente.
Reprocessamento: retrabalho de uma ou mais etapas de produção de todo ou parte de um lote de produto fora de
um ou mais parâmetros de qualidade estabelecidos, a partir de uma etapa definida de produção, de forma que sua
qualidade possa tornar-se aceitável através de uma ou mais operações adicionais.
Sanitização: processo utilizado para redução do número de microrganismos viáveis a níveis aceitáveis em uma
superfície limpa.
Validação: ação documentada, conduzida para estabelecer e demonstrar que um processo ou procedimento
conduz necessária e efetivamente ao objetivo requerido.
3. GESTÃO DA QUALIDADE
3.1 Os conceitos de Garantia da Qualidade, de Boas Práticas de Fabricação (BPF) e de Controle de Qualidade
são aspectos inter-relacionados da gestão da qualidade. Estão descritos neste Regulamento de forma que sejam
enfatizadas as suas relações e a fundamental importância para a fabricação dos produtos regidos pelo mesmo.
3.2 Princípios
3.2.1. A qualidade deve ser de responsabilidade de todo o pessoal da empresa tendo como referência a política
estabelecida, com comprometimento da alta gerência.
3.2.2. A empresa deve estabelecer, documentar, implementar e manter um sistema eficaz para a gestão da
qualidade, com a participação ativa de todo pessoal envolvido na fabricação.
3.2.3. O sistema para a gestão da qualidade deve abranger a estrutura organizacional, os procedimentos, os
processos, os recursos, a documentação e as atividades necessárias para assegurar que o produto esteja em
conformidade com as especificações pretendidas de qualidade.
3.3.2. O fabricante deve assegurar a qualidade, segurança e eficácia dos produtos, devendo atender aos
requisitos estabelecidos na legislação sanitária vigente.
3.3.3. O sistema de Garantia da Qualidade deve ser constituído por instalações e equipamentos adequados,
compatíveis com as atividades desenvolvidas e conduzidas por pessoal competente e habilitado.
a) as operações de produção e controle estejam claramente especificadas por escrito e as exigências de BPF
cumpridas
c) sejam realizados os controles estabelecidos como necessários nas matérias-primas, materiais de embalagem,
produtos semi-elaborados, produtos a granel, produtos semiterminados/semi-acabados, produtos acabados/terminados,
e os relativos a controle em processo, calibrações, qualificações e validações, quando aplicável
d) os produtos não sejam vendidos ou entregues a consumo antes que sejam realizadas todas as etapas de
controle e liberação
e) sejam fornecidas instruções para garantir que os produtos sejam manuseados e armazenados de forma que a
qualidade dos mesmos seja mantida por todo o prazo de validade
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f) haja procedimento de Auto-Inspeção de qualidade que avalie regularmente a efetividade e a aplicação do
Sistema de Garantia da Qualidade
g) os desvios sejam reportados, investigados e registrados. Quando necessário, ações corretivas devem ser
implementadas
h) os procedimentos, especificações e instruções que possam ter influência na qualidade dos produtos sejam
periodicamente revistos e mantidos os respectivos históricos
i) a estabilidade de um produto seja determinada antes da comercialização e que os estudos sejam repetidos após
quaisquer mudanças significativas nos processos de produção, formulação, equipamentos ou materiais de embalagem.
3.3.5. Devem existir critérios definidos para qualificação de fornecedores, os quais poderão incluir: avaliação do
histórico de fornecimento, avaliação preliminar através de questionário e/ou auditorias de qualidade.
3.4 Validação
3.4.1. A empresa deve conhecer seus processos a fim de estabelecer critérios para identificar a necessidade ou
não de validação dos mesmos. Quando as validações forem aplicáveis deve ser estabelecido um protocolo de validação
que especifique como o processo será conduzido. O protocolo deve ser aprovado pela Garantia da Qualidade.
3.4.2. Para os produtos/processos que não serão validados, a empresa deve estabelecer todos os controles
operacionais necessários para garantir o cumprimento dos requisitos preestabelecidos ou especificados.
3.4.4. É recomendável a validação de limpeza, metodologia analítica (quando se tratarem de metodologias que
não se encontrem codificadas em Normas e outras bibliografia internacional de referência), sistemas informatizados,
sistema de água de processos.
3.4.5. O relatório de validação deve fazer referência ao protocolo e ser elaborado contemplando resultados
obtidos, desvios, conclusões, mudanças e recomendações.
3.4.6. Qualquer desvio do protocolo de validação deve ser documentado, investigado e justificado.
3.4.7. O processo de validação é satisfatório quando os resultados são aceitáveis. Caso contrário deve-se analisar
a origem dos desvios encontrados e determinar as alterações necessárias, até que o mesmo apresente resultados
aceitáveis.
3.4.8. Devem ser estabelecidos os critérios de qualificação de acordo com a complexidade dos equipamentos,
processos e sistemas críticos. A qualificação é pré-requisito para validação.
3.5 Revalidação
3.5.1. No caso de processos ou sistemas validados, a empresa deverá determinar a necessidade de sua
revalidação considerando o histórico dos resultados, verificando que o processo se encontra consistente com a última
validação.
3.5.2. Cada mudança deve ser avaliada pela Garantia da Qualidade, para determinação da necessidade ou não
de revalidação, considerando o impacto sobre os processos e sistemas já validados
3.5.3. A extensão da revalidação depende da natureza das mudanças e de como elas afetam os diferentes
aspectos dos processos e sistemas, previamente validados.
3.6 Estabilidade
3.6.1. A empresa, durante o processo de desenvolvimento, deve estabelecer estudo de estabilidade dos produtos
contemplando os procedimentos e registros com: resultados dos testes, metodologias analíticas, condições de
conservação da amostra, periodicidade de análise e data de vencimento.
3.6.2. Devem ser mantidos registros das análises efetuadas e dos estudos de estabilidade realizados.
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a) os processos de fabricação devem ser claramente definidos, sistematicamente revisados, e mostrar que são
capazes de fabricar produtos dentro dos padrões de qualidade exigidos, atendendo às respectivas especificações
b) as etapas críticas dos processos de fabricação e quaisquer modificações significativas devem ser
sistematicamente controladas e quando possível, validadas
c) as áreas de fabricação devem ser providas de infra-estrutura necessária para realização das atividades,
incluindo:
d) as instruções e os procedimentos devem ser escritos em linguagem clara e objetiva e serem aplicáveis às
atividades realizadas
f) devem ser feitos registros durante a produção para demonstrar que todas as etapas constantes nos
procedimentos e instruções foram seguidas e que a quantidade e a qualidade do produto obtido estão em conformidade
com o esperado. Qualquer desvio significativo deve ser registrado e investigado
g) os registros referentes à fabricação devem estar arquivados de maneira organizada e de fácil acesso,
permitindo rastreabilidade
h) esteja implantado um procedimento para recolhimento de qualquer lote, após sua distribuição
i) o armazenamento adequado dos produtos devem minimizar qualquer risco de desvio à sua qualidade
j) toda reclamação sobre produto comercializado deve ser registrada e examinada. As causas dos desvios de
qualidade devem ser investigadas e documentadas. Devem ser tomadas medidas com relação aos produtos com desvio
de qualidade e adotadas as providências no sentido de prevenir reincidências.
5.1. As atividades de sanitização e higiene devem abranger pessoal, instalações, equipamentos e aparelhos,
materiais de produção e recipientes, produtos para limpeza e desinfecção e qualquer outro aspecto que possa constituir
fonte de contaminação para o produto. As fontes potenciais de contaminação devem ser eliminadas através de um
adequado programa de sanitização e higiene.
5.2. Todo o pessoal deve ser submetido a exames de saúde para admissão e posteriormente a exames
periódicos, necessários às atividades desempenhadas, de acordo com procedimentos estabelecidos.
5.3. Todo o pessoal deve ser treinado nas práticas de higiene pessoal. Todas as pessoas envolvidas nos
processos de fabricação devem cumprir com as normas de higiene pessoal conforme procedimentos internos.
5.4. As pessoas com suspeita ou confirmação de enfermidade ou lesão exposta que possa afetar de forma
adversa à qualidade dos produtos, não devem manusear matérias-primas, materiais de embalagem, produtos semi-
elaborados e a granel ou produtos terminados até que sua condição de saúde não represente risco ao produto.
5.5. Todos os funcionários devem ser instruídos e incentivados a relatar a seu supervisor imediato quaisquer
situações adversas, relativas à produção, ao equipamento e ao pessoal, que considerem que possam interferir nos
produtos.
5.6. A empresa deve assegurar que as matérias-primas, materiais de embalagem, produtos semi-acabados e a
granel sejam manuseados de forma a garantir a proteção dos materiais contra contaminações.
5.7. A empresa deve assegurar que os funcionários utilizem paramentação limpa e adequada a cada área e
atividade para garantir a proteção do produto contra contaminações.
5.8. Para que seja assegurada a proteção dos funcionários, o fabricante deve disponibilizar Equipamento de
Proteção Coletiva (EPC) e Equipamento de Proteção Individual (EPI) de acordo com as atividades desenvolvidas
conforme legislação específica vigente.
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5.9. Deve-se proibir fumar, comer, beber, mascar ou manter plantas, alimentos, bebidas, fumo e medicamentos
pessoais nas áreas de produção, do laboratório de controle de qualidade e de armazenamento ou em quaisquer outras
áreas em que tais ações possam influir adversamente na qualidade do produto.
5.10. A localização dos bebedouros deve ser restrita a corredores ou locais específicos, de modo a evitar
contaminação do produto e/ou risco a saúde do trabalhador.
5.11. Visitantes e pessoas não treinadas só poderão acessar as áreas de produção após orientação sobre normas
de higiene, utilizando paramentação adequada e acompanhadas por profissional designado.
6. RECLAMAÇÕES
6.1. As reclamações e demais informações referentes a produtos com possíveis desvios de qualidade devem ser
cuidadosamente investigadas e registradas de acordo com procedimentos escritos. A gestão destas investigações deve
ser realizada por pessoal autorizado com participação do Controle de Qualidade e demais áreas envolvidas.
6.2. Caso seja necessário, a verificação deverá ser estendida a outros lotes vizinhos para verificar se podem ter
sido afetados.
6.3. Deve ser designada pessoa ou setor responsável para o recebimento das reclamações e pelas medidas a
serem adotadas. 6.4. Deve existir procedimento escrito que descreva as ações a serem adotadas em caso de
reclamação de possíveis desvios de qualidade de um produto, incluindo a necessidade de realizar um provável
recolhimento do produto do mercado.
6.5. Quando necessário, devem ser adotadas providências adequadas de acompanhamento após a investigação
e a avaliação da reclamação.
6.6. Os registros de reclamações devem ser regularmente revisados com a finalidade de detectar qualquer indício
de problemas específicos ou recorrentes e que exijam maior atenção.
7.1. Deve haver um sistema que retire imediata e efetivamente do mercado os produtos que apresentem desvios
de qualidade que possam oferecer risco ao usuário
7.2. Deve ser designada uma pessoa responsável pelas medidas a serem adotadas e pela coordenação do
recolhimento do produto no mercado. O responsável técnico deve ser informado sobre as ações efetuadas e o Controle
de Qualidade e/ou Garantia da Qualidade deve acompanhar o processo.
7.3. Devem existir procedimentos escritos, regularmente conferidos e atualizados, para proceder a qualquer
atividade de recolhimento. Os procedimentos devem contemplar o destino dado aos produtos recolhidos, a investigação
e o registro de todas as ações tomadas.
7.4. As autoridades sanitárias competentes nacionais e dos países para os quais o produto tenha sido enviado
devem ser imediatamente informadas sobre a decisão de recolhimento de produto do mercado
7.5. O processo de recolhimento deve ser registrado, incluindo a reconciliação entre as quantidades distribuídas e
as quantidades resgatadas do produto em questão, com emissão de um relatório final.
7.6. Os produtos recolhidos devem ser identificados e armazenados em área segregada e segura até a decisão
sobre o seu destino.
8. DEVOLUÇÃO
8.1. Deve ser designada uma pessoa ou setor responsável para o recebimento das devoluções.
8.2. Deve existir procedimento para o recebimento, armazenamento e investigação das causas de devoluções de
produtos.
8.3. Os produtos devolvidos devem ser inspecionados e/ou analisados antes de ser definido seu destino final.
8.4. Devem existir registros dos resultados da inspeção e/ou análise dos produtos devolvidos incluindo os destinos
finais.
8.5. Após a inspeção e/ou análise dos produtos devolvidos devem ser tomadas medidas cabíveis, incluindo a
possibilidade de recolhimento do produto.
9. AUTO-INSPEÇÃO/AUDITORIA INTERNA
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9.1. O objetivo da auto-inspeção/auditoria interna é avaliar o cumprimento das BPF em todos os aspectos da
fabricação. O programa de auto-inspeção/ auditoria interna deve ser projetado de forma a detectar quaisquer
deficiências na implementação das BPF e de recomendar as ações corretivas necessárias.
9.2. Devem ser elaborados procedimentos escritos sobre auto-inspeção/auditoria interna. O programa de auto-
inspeção/auditoria interna deve englobar pelo menos os seguintes aspectos:
a) pessoal
b) instalações
e) equipamentos
g) controle de Qualidade
h) documentação
i) sanitização e higiene
m) reclamações
n) gerenciamento de resíduos
9.3. A equipe de auto-inspeção/auditoria interna deve ser formada por profissionais qualificados, com
conhecimento em BPF. Os membros da equipe podem ser profissionais da própria empresa ou especialistas externos.
9.4. As auto-inspeções/auditorias internas devem ser realizadas com freqüência de pelo menos uma vez ao ano.
9.5. Deve ser elaborado um relatório após o término da auto-inspeção/auditoria interna, que deve conter: a) os
resultados da auto-inspeção/auditoria interna
b) avaliações e conclusões
10. DOCUMENTAÇÃO E REGISTROS A empresa deve estabelecer sistema de documentação de acordo com
sua estrutura organizacional e seus produtos.
10.1. A documentação constitui parte essencial do sistema de Garantia da Qualidade e, deve estar relacionada
com todos os aspectos das Boas Práticas de Fabricação. Tem como objetivo definir as especificações de todos os
materiais e produtos, os procedimentos de todas as etapas relacionadas com a fabricação e controle de produtos,
assegurar a uniformidade de interpretação, evitar confusões e erros, com a finalidade de garantir informações
necessárias para liberação ou não de lotes de produtos que atendam os pré- requisitos de qualidade estabelecidos,
assegurando existência de registros que permitam a rastreabilidade.
10.2. Os dados devem ser registrados por meios que ofereçam segurança das informações. Todos os dados
devem estar disponíveis durante o período de retenção estabelecido neste Regulamento.
10.4. Toda a documentação relacionada às Boas Práticas de Fabricação deve ser elaborada, aprovada, atualizada
e distribuída de acordo com os procedimentos escritos. Deve estar disponível e ser arquivada de forma segura. O título,
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a natureza e propósito dos documentos devem ser definidos. A emissão, revisão, substituição, retirada e distribuição dos
documentos devem ser controladas e registradas de forma segura.
10.5. Os registros alterados devem possibilitar a identificação do dado anterior, estar assinados e datados pelo
responsável designado. Nenhum documento deve ser modificado sem autorização prévia.
10.6. Os documentos e registros devem ter um período de retenção estabelecido em procedimentos de tal forma
que todas as atividades significativas referentes à fabricação de produtos de higiene pessoal, cosméticos e perfumes,
possam ser rastreadas.
10.7. Todos os registros de produção e controle devem ser retidos por no mínimo 1 (um) ano após o vencimento
do lote de produto fabricado.
10.7.1. A empresa deve assegurar que os dados permaneçam íntegros e acessíveis durante seu período de
vigência. Deve haver registro das alterações realizadas conforme procedimento de controle de documentos e registros.
10.8. A empresa deve manter registros de uso, limpeza, sanitização e manutenção dos equipamentos contendo a
data, o horário e responsável pela realização da tarefa. Quando aplicável deve manter outras informações tais como:
produto anterior, produto atual, número de lote do produto processado, fase do processo, status de “aprovação,
quarentena ou reprovação”.
a) o nome e/ou código interno de referência do produto b) descrição da forma cosmética do produto
d) lista completa de todos os materiais de envase e embalagem requeridos para um tamanho padrão de lote,
incluindo quantidades, tamanhos e tipos, com código ou número de referência relativos às especificações para cada
material de acondicionamento
10.10.1. Deve ser mantido um registro de produção de cada lote elaborado. O registro deve se basear na fórmula
padrão/mestre aprovada vigente.
10.10.2. Antes do início da produção deve ser verificado que os equipamentos e estações de trabalho estejam
isentos de produtos prévios, documentos ou materiais não requeridos para a produção planejada e que os equipamentos
estejam limpos e adequados para o uso. Esta verificação deve ser registrada.
10.10.3. Durante o processo de produção, todas as etapas que requeiram controles descritos no procedimento de
elaboração devem ser registradas. As seguintes informações devem estar disponíveis para rastreabilidade da produção:
c) registro das principais etapas de produção, incluindo datas e horários do início e término, quando requerido no
procedimento de elaboração
h) controles em processo realizados, identificação da pessoa que os tenha executado e os resultados obtidos.
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i) observações sobre problemas especiais, incluindo detalhes como a autorização assinada para cada alteração
da fórmula de fabricação ou instruções de produção.
11. PESSOAL
11.3. O fabricante deve, mediante um programa escrito e definido, treinar as pessoas envolvidas nas áreas de
produção, nos laboratórios de controle de qualidade, bem como todo pessoal cujas atividades possam interferir na
qualidade do produto.
11.4. Além de treinamento básico sobre as BPF, o pessoal recentemente contratado deve participar do programa
de integração e receber treinamento apropriado quanto às suas atribuições e ser treinado e avaliado continuamente. O
programa de treinamento deve ser aprovado, quando aplicável, pelos responsáveis da Produção, do Controle de
Qualidade e da Garantia da Qualidade, sendo mantidos registros.
11.5. O pessoal que trabalha em áreas onde são manipulados materiais tóxicos e inflamáveis deve receber
treinamento específico.
11.6. Deve existir planejamento dos treinamentos de pessoal, bem como o registro dos treinamentos realizados.
11.7. O conceito de Garantia da Qualidade e todas as medidas capazes de melhorar sua compreensão e sua
implementação devem ser amplamente discutidos durante o treinamento.
11.8. Os responsáveis pela produção e controle de qualidade devem ser independentes um do outro.
11.9. A responsabilidade técnica deve ser exercida por profissional devidamente habilitado. Na ausência do
Responsável Técnico, essa função deve ser exercida por pessoa qualificada previamente designada.
c) higiene
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f) a aprovação e o monitoramento de fornecedores de materiais
i) arquivo de documentos/registros
k) inspeção, investigação e amostragem, de modo a monitorar fatores que possam afetar a qualidade do produto
11.11. Devem também ser estabelecidas as responsabilidades funcionais para a produção: a) assegurar que os
produtos sejam produzidos e armazenados de acordo com os procedimentos apropriados, com a qualidade exigida
b) aprovar e assegurar a implementação das instruções relativas às operações de produção, inclusive os controles
em processo
c) assegurar que os registros de produção sejam avaliados e assinados por pessoal designado, antes que sejam
colocados à disposição do Controle de Qualidade/Garantia da Qualidade
e) assegurar que as calibrações e controle dos equipamentos sejam executados e registrados e que os relatórios
estejam disponíveis
f) assegurar que seja realizado treinamento inicial e contínuo do pessoal da área de produção e que o mesmo seja
adequado às necessidades
11.12. O responsável pelo Controle de Qualidade e/ou Garantia da Qualidade possui as seguintes
responsabilidades:
h) assegurar que sejam realizados treinamentos iniciais e contínuos do pessoal da área de Controle de Qualidade,
de acordo com as necessidades do setor
j) manter registros completos dos ensaios e resultados de cada lote de material analisado de forma a emitir um
laudo analítico sempre que necessário
12. INSTALAÇÕES
12.1. A empresa deve ser construída em local compatível com as atividades desempenhadas e dispor de planta
arquitetônica aprovada pela autoridade sanitária competente, com informações necessárias tais como, área do terreno,
área construída, tipo de construção e instalações destinadas à fabricação dos produtos.
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12.2. As instalações devem ser localizadas, projetadas, construídas, adaptadas e mantidas de forma que sejam
adequadas às operações a serem executadas. Seu projeto deve minimizar o risco de erros e possibilitar a limpeza e
manutenção, de modo a evitar a contaminação cruzada, o acúmulo de poeira e sujeira ou qualquer efeito adverso que
possa afetar a qualidade dos produtos.
12.3. A limpeza e/ou sanitização das áreas deve ser realizada conforme procedimentos e devem ser mantidos os
registros correspondentes;
12.4. As instalações devem ser mantidas em bom estado de conservação, higiene e limpeza.
12.5. Deve ser assegurado que as operações de manutenção e reparo não representem risco à qualidade dos
produtos.
12.6. Os arredores dos edifícios devem estar limpos e em bom estado de conservação.
12.7. O fornecimento de energia elétrica, iluminação, ar acondicionado e/ou ventilação, devem ser apropriados, de
modo a não afetar direta ou indiretamente os produtos durante os processos de fabricação e armazenamento ou o
funcionamento adequado dos equipamentos.
12.8. As instalações devem ser projetadas e equipadas de forma a permitirem a proteção contra a entrada de
insetos e outros animais, mantendo um programa de prevenção e combate dos mesmos, com registros.
12.9. Devem existir instalações de segurança contra incêndio. A quantidade de extintores e mangueiras contra
incêndio deve ser suficiente. Os extintores e mangueiras devem estar bem localizados com acesso livre para uso.
12.10. Os produtos raticidas, inseticidas, agentes fumigantes e materiais sanitizantes devem ser utilizados de
maneira a não contaminar equipamentos, matérias-primas, materiais de embalagem, materiais em processo e os
produtos terminados.
12.11. Os ralos devem ser adequados, projetados de forma a prevenir refluxo. Sempre que possível, os canais
abertos devem ser evitados, porém, caso sejam necessários, devem ser de fácil limpeza.
13.1. A fonte de provimento de água deve garantir o abastecimento com quantidade e qualidade adequadas.
13.2. A empresa deve definir claramente as especificações físico-químicas e microbiológicas da água utilizada na
fabricação dos produtos de Higiene Pessoal, Cosméticos e Perfumes, devendo atender no mínimo aos padrões
microbiológicos de potabilidade.
13.2.1. Somente água dentro das especificações estabelecidas deve ser utilizada na fabricação dos produtos de
higiene pessoal, cosméticos e perfumes.
13.3. As tubulações utilizadas para o transporte de água devem apresentar um bom estado de conservação e
limpeza.
13.4. Se necessário, deve ser realizado tratamento da água previamente ao armazenamento, de forma a atender
às especificações estabelecidas.
13.5. Devem existir procedimentos e registros da operação, limpeza, sanitização, manutenção do sistema de
tratamento e distribuição da água;
13.6. Devem existir procedimentos e registros do monitoramento da qualidade da água. O monitoramento deve
ser periódico nos pontos críticos do sistema de água;
13.7. Caso sejam necessários padrões de qualidade específicos, definidos de acordo com as finalidades de uso
de cada produto, a água deve ser tratada de forma a atendê-los.
13.7.1. Devem existir investigações, ações corretivas e preventivas para resultados de monitoramento de água
fora das especificações estabelecidas. Devem ser mantidos registros das investigações e ações adotadas.
13.8. A circulação da água deve ser efetuada por tubulação ou outro meio que ofereça segurança quanto à
manutenção dos padrões estabelecidos de qualidade da água.
13.9. No caso de armazenamento da água devem existir dispositivos ou tratamentos que evitem a contaminação
microbiológica.
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14.1. As salas de descanso, refeitório, vestiários, sanitários e áreas de manutenção devem ser separadas das
áreas de produção.
14.2. Os vestiários, lavatórios e os sanitários devem ser de fácil acesso e em quantidade suficiente para o número
de usuários, em condições de higiene apropriada, providos com sabonete e toalhas ou secadores. Os sanitários não
devem ter comunicação direta com as áreas de produção e armazenamento.
14.3. As áreas de manutenção devem estar situadas em locais separados das áreas de produção. Se as
ferramentas e peças de reposição são mantidas nas áreas de produção, as mesmas devem estar em salas ou armários
ou espaços reservados para este fim.
14.4. As tubulações de água, vapor, gás, ar comprimido e eletricidade devem estar identificados conforme
legislação vigente.
14.5. Caso existam biotérios, as instalações devem ser isoladas de outras áreas com entradas e instalações de ar
independentes.
15. ARMAZENAMENTO
15.1. As áreas de armazenamento devem ter capacidade suficiente para possibilitar o estoque ordenado de várias
categorias de materiais e produtos: matérias-primas; materiais de embalagem; produtos intermediários; a granel e
produtos acabados, em sua condição de quarentena, aprovado, reprovado, devolvido ou recolhido do mercado.
15.2. As áreas de armazenamento devem ser projetadas de forma que assegurem condições ideais de
estocagem. Devem ser limpas, secas e mantidas em temperaturas compatíveis com os materiais armazenados. Quando
forem exigidas condições especiais de armazenamento, temperatura e umidade, tais condições devem ser
providenciadas, verificadas, monitoradas e registradas.
15.3. Os pisos, paredes e tetos devem ser de fácil limpeza, de material resistente e devem estar em bom estado
de conservação.
15.4. As instalações dos almoxarifados devem estar protegidas contra a entrada de roedores, insetos, aves e
outros animais, devendo existir um sistema de combate aos mesmos.
15.5. No caso de desvios em relação aos parâmetros estabelecidos deve ser feita investigação para apurar as
causas, devendo ser tomadas ações preventivas e/ou corretivas em relação às causas identificadas, sendo estas
registradas.
15.6. Todas as atividades executadas nas áreas do almoxarifado devem atender aos procedimentos previamente
definidos, com registro das operações críticas.
15.7. As balanças devem ser calibradas periodicamente, e mantidos os registros. Deve ser estabelecida a
periodicidade das verificações.
15.8. Deve existir uma área/sistema que delimite ou restrinja o uso dos materiais/produtos respeitando-se o
“status” previamente definido para quarentena e aprovado.
15.9. Os materiais e produtos reprovados, recolhidos e devolvidos devem estar identificados como tal e
armazenados separadamente em área restrita ou segregada. Qualquer outro sistema que substitua a identificação
através de etiquetas ou a segregação deve oferecer segurança.
15.10. O sistema de registro e controle de armazenamento dos produtos intermediários e a granel deve incluir o
tempo máximo de estocagem permitido antes de sua embalagem.
15.11. O sistema de registro e controle da expedição deve observar a correspondente relação seqüencial de lotes
e/ou prazo de validade, quando aplicável.
15.12. Os materiais que apresentam riscos de incêndio ou explosão e outras substâncias perigosas devem ser
estocadas em áreas seguras e protegidas, devidamente segregados e identificados, de acordo com legislação especifica
vigente.
15.13. Os materiais devem ser armazenados sob condições e períodos adequados de modo a preservar a sua
integridade e identidade. O estoque deve ser controlado para que a rotatividade obedeça à regra: primeiro que expira,
primeiro que sai (PEPS), quando aplicável.
15.14. Deve existir um sistema para o controle do estoque. Caso sejam utilizados sistemas informatizados para
gerenciamento de materiais e produtos, a empresa deve comprovar a segurança do sistema.
15.15. A empresa deve realizar inventários periódicos, mantendo registros dos mesmos.
15.16. Os materiais e produtos armazenados devem estar isolados do piso e afastados das paredes, para facilitar
a limpeza e conservação.
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15.17. Os materiais e produtos devem estar identificados corretamente pelo seu fabricante/fornecedor. O rótulo ou
etiqueta de identificação deve estar devidamente aderido ao corpo do recipiente que a contém.
15.18. Quando do seu recebimento, cada lote de materiais e produtos devem receber um número de registro, o
qual deve ser utilizado para identificá-los até o final de sua utilização.
15.19. Os materiais e produtos devem permanecer em quarentena devidamente identificados como tal, antes de
sua liberação pelo controle de qualidade. No caso de estoques controlados por sistema informatizado, o seu uso deve
ser bloqueado até estarem liberados pela pessoa autorizada.
15.20. Os rótulos, etiquetas ou controles por sistema eletrônico dos materiais e produtos devem permitir sua
identificação correta e visualização do status.
b) número do lote atribuído pelo fornecedor e o número dado pela empresa quando do recebimento
d) data de validade
e) Nome do fornecedor.
15.22. Somente as matérias-primas liberadas pelo Controle de Qualidade podem ser usadas para a fabricação de
Produtos de Higiene Pessoal, Cosméticos e Perfumes.
15.23. Deve ser respeitado o prazo de validade estabelecido pelo fabricante das matériasprimas. A reanálise das
matérias-primas em estoque serve apenas para confirmação da manutenção de suas especificações e não pode ser
usada para estender o prazo de validade.
15.24. O armazenamento deve ser realizado com a devida ordem e segurança, evitando possíveis misturas no
seu controle e expedição, assim como acidentes no seu manuseio.
15.26. A empresa deve possuir procedimentos/sistema para assegurar que materiais e produto acabado não
sejam utilizados com seu prazo de validade expirado.
15.27. A empresa deve possuir procedimento de verificação e inspeção dos materiais e produtos de forma a
garantir o recebimento de materiais e produtos dentro dos requerimentos definidos.
15.28. Se uma única remessa de materiais e produto contiver lotes distintos, cada lote deve ser considerado
separadamente para amostragem e ensaios de liberação.
15.29. Todas as matérias-primas devem ser recebidas com os respectivos laudos de analise do
fabricante/fornecedor.
15.30. Nas áreas de recepção e expedição os materiais devem ser protegidos das variações climáticas que
coloquem em risco a integridades dos materiais manuseados.
15.31. As áreas de recebimento devem ser projetadas e equipadas de forma a permitir que os recipientes de
materiais recebidos sejam limpos externamente antes de serem estocados.
16.1. A amostragem deve ser realizada em área definida, por pessoas autorizadas, de modo a evitar qualquer tipo
de contaminação microbiológica ou cruzada;
16.2. As amostras devem ser representativas do lote do material recebido, no caso de recebimento de mais de um
lote do mesmo material, os mesmos devem ser amostrados separadamente;
16.3. O número dos recipientes amostrados e o tamanho de amostra devem ser baseados em um plano de
amostragem.
16.4. A amostragem deve ser conduzida obedecendo a procedimentos aprovados de forma a garantir a proteção
das amostras de contaminações.
16.5. Todos os equipamentos (instrumentos, recipientes, utensílios) utilizados no processo de amostragem que
entrarem em contato com os materiais devem estar limpos, sanitizados, quando aplicável, e guardados em locais
apropriados, devidamente identificados.
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16.6. As etiquetas ou sistema de identificação devem disponibilizar as seguintes informações:
b) número do lote
16.7. Os recipientes dos quais foram retiradas as amostras devem ser identificados.
b) método ou critério de amostragem: Número de recipientes Parte no recipiente a ser amostrado Quantidade de
material Instrumentos utilizados para a amostragem.
c) equipamento a ser usado para amostragem e o EPI (equipamento proteção individual), quando necessário
d) o tipo de embalagem para a amostra, condição de amostragem (se asséptico ou não) e rótulo e) qualquer
precaução especial a ser observada
k) identificação da amostra
17. PRODUÇÃO/ELABORAÇÃO
17.1 A empresa deve estabelecer procedimentos de segurança para as instalações nas áreas de produção.
17.2. As condições externas e as áreas destinadas à produção de produtos de higiene pessoal, cosméticos e
perfumes devem permitir adequada limpeza e manutenção durante o processamento dos produtos.
17.3. As áreas de produção devem ser providas de infra-estrutura necessária, o que inclui espaço, instalações,
equipamentos, materiais adequados, pessoal qualificado e devidamente treinado para execução das atividades,
procedimentos operacionais e instruções de trabalho aprovadas, além de pessoal qualificado e equipamentos
adequados para a realização do controle em processo.
17.4 A distribuição das áreas de produção deve ser ordenada e racional. As instalações físicas devem estar
dispostas de modo que assegurem a integridade e qualidade de materiais e produtos.
17.5 As áreas produtivas devem ser de tamanho compatível com o volume de operações realizadas. Devem
existir áreas separadas para elaborar e envasar produtos que por suas características possam provocar riscos ou
contaminações cruzadas. Toda a área de circulação deve estar livre de obstáculos.
17.6. Os setores devem ser distribuídos de maneira que permita que a produção ocorra de forma adequada,
evitando misturas ou contaminação cruzada.
17.7. As tubulações, luminárias, pontos de ventilação e outras instalações, devem ser projetadas e instaladas de
modo a facilitar a limpeza e manutenção. Sempre que possível o acesso para manutenção deve estar localizado
externamente as áreas de produção. Quando não for possível o acesso externo para os serviços, os procedimentos de
manutenção deverão ser executados de forma a minimizar o risco de contaminação e/ou comprometimento da qualidade
do produto.
17.8. A iluminação e ventilação devem ser suficientes e adequadas à execução dos processos produtivos e
devem estar de acordo com a legislação vigente.
17.9. A temperatura e umidade devem ser monitoradas, registradas e controladas, quando necessário, e devem
ser compatíveis às condições de estabilidade dos materiais e produtos acabados.
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17.10. Quando necessário as áreas devem possuir sistemas de exaustão adequados e que garantam a proteção
contra a contaminação cruzada.
17.11. A empresa deve dispor de procedimentos para a limpeza, e sanitização quando aplicável, das áreas de
produção e dos equipamentos, e registros. Deve existir local destinado para a guarda dos materiais utilizados na limpeza
e manutenção.
17.12. Os ralos devem ser sifonados, desinfetados freqüentemente e mantidos fechados. Devem ser rasos para
facilitar a limpeza e a desinfecção.
17.14. Nas áreas produtivas devem estar disponíveis equipamentos de proteção individual e coletiva (EPI / EPC).
17.15. Antes de iniciar um processo de produção, deve ser verificado se os equipamentos e o local de trabalho
estão livres de produtos anteriormente produzidos, assim como devem estar disponíveis os documentos e materiais
necessários para o processo planejado. Além disso, deve ser verificado se os equipamentos estão limpos e adequados
para uso. As verificações desses itens devem ser registradas.
17.16. As janelas das áreas de produção ou envase devem ser mantidas de modo a evitar possibilidade de
contaminação.
17.17.1. A empresa deve possuir área dedicada para as atividades de pesagem e medidas de matérias-primas
destinadas à produção de produtos que trata este regulamento.
17.17.2. A empresa deve possuir área separada fisicamente das demais dependências, quando o processo assim
o exigir.
17.17.3. As áreas destinadas a medidas, quando aplicável, e à pesagem das matériasprimas podem estar
localizadas no almoxarifado ou na área de produção, devendo as mesmas ser projetadas e separadas para esse fim,
possuindo sistema de exaustão adequado, que evite a ocorrência de contaminação cruzada e ambiental.
17.17.4. As balanças e recipientes de medidas devem ser calibrados regularmente, de acordo com um programa
de calibração pré-estabelecido e apresentar registros das calibrações. Deve ser estabelecida a periodicidade das
verificações.
17.17.6. As operações de pesagem devem ocorrer de acordo com a ordem de produção, segundo procedimento
específico.
17.17.7. Os recipientes ou embalagens externas das matérias-primas a serem pesadas e/ou medidas devem ser
limpos antes de entrarem nas áreas de pesagem. Após a pesagem ou medida, esses recipientes devem ser mantidos
fechados.
17.17.8. Os materiais pesados e/ou medidos devem ser imediatamente identificados por meio de etiquetas ou
sistemas de identificação contendo o nome, código interno e lote da matéria-prima e a quantidade pesada ou medida, a
fim de evitar misturas.
17.17.9. Os materiais medidos ou pesados devem ser segregados fisicamente por lote ou ordem de fabricação.
17.17.10. Os utensílios de pesagens e medidas devem estar limpos, identificados quanto ao seu status de
limpeza, e guardados em local que assegure sua integridade.
17.17.11. Deve haver conferência da operação de pesagem e/ou medidas das matériasprimas, por pessoal
treinado, distinto do que realizou a pesagem e/ou medida ou por sistema adequado. Todas as atividades de pesagem,
verificação, calibração, conferência e manutenção devem ser registradas.
17.17.12. O recipiente de matéria-prima que tenha sido pesada e que por não ser utilizada retornará ao depósito,
deve ser fechado e identificado adequadamente.
17.18 Equipamentos
17.18.1. As balanças e instrumentos de medida das áreas de produção e de controle de qualidade devem ter a
capacidade e a precisão requeridas.
17.18.2. As balanças e demais equipamentos de precisão e medida utilizados na área de produção devem estar
calibrados. Devem ser conduzidas calibrações periódicas, de acordo com um programa de calibração pré-estabelecido.
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17.18.3. Os equipamentos devem ser projetados, construídos, adaptados, instalados, localizados e mantidos de
forma a facilitar as operações a serem realizadas. Os equipamentos não devem apresentar riscos para a qualidade dos
produtos. As partes que entram em contato com o produto não devem ser reativas, aditivas ou absortivas de forma a
influir na qualidade do produto.
17.18.4. O projeto e a localização dos equipamentos devem minimizar os riscos de erros e permitir limpeza e
manutenção adequadas de maneira a evitar a contaminação cruzada, acúmulo de poeira e sujeira e, em geral, evitar
todo efeito que possa influir negativamente na qualidade e segurança dos produtos.
17.18.5. As áreas de circulação entre os equipamentos devem ser mantidas livres. Os processos de limpeza e
lavagem dos equipamentos não devem constituir fonte de contaminação ao produto, e devem ser registrados.
17.18.6. Todo equipamento em desuso ou com defeito deve ser retirado das áreas de produção, caso contrário,
deve estar devidamente identificado.
17.18.7. Todos os equipamentos devem estar devidamente identificados e submetidos à limpeza e sanitização,
segundo procedimento.
17.18.8. A empresa deve estabelecer um programa de manutenção preventiva dos equipamentos. As atividades
de manutenção devem ser registradas.
17.18.9. As tubulações fixas devem ser claramente identificadas quanto ao conteúdo e, onde aplicável, a direção
do fluxo.
17.18.10. As tubulações, conexões, dispositivos ou adaptadores para gases ou líquidos perigosos devem estar
identificados e não devem ser intercambiáveis.
17.19.1. Os processos produtivos devem ser executados a partir de um planejamento de produção. Todos os lotes
produzidos devem seguir a uma ordem de fabricação e esta corresponder à Fórmula Padrão/Mestra do produto.
17.19.2. É recomendável que os uniformes utilizados na área de produção sejam de uso exclusivo deste setor,
não sendo recomendável a circulação por outras dependências da fábrica com estes uniformes.
17.19.4. O número de lote deve ser atribuído para cada partida de produção do granel. Esse não precisa ser
necessariamente o número que se inclui no rótulo do produto acabado, desde que se defina claramente a vinculação
entre ambos.
17.19.5. A terceirização de etapas produtivas ou de controle de qualidade deve ser registrada e ocorrer de acordo
com a legislação vigente.
17.19.6. Todas as etapas de produção devem ser registradas pelo operador, no momento de realização da
atividade, e as etapas críticas devem ser monitoradas ou verificadas de acordo com procedimento estabelecido.
17.19.7. A identificação dos produtos a granel deve incluir: a) o nome ou código de identificação.
b) o número da partida ou lote. c) as condições de armazenamento quando forem críticas para assegurar a
qualidade do produto.
17.19.8. Todos os controles de processos e os correspondentes limites de aceitação devem estar definidos. Os
mesmos devem ser executados de acordo com o estabelecido em procedimentos escritos. Cada resultado que estiver
fora do limite segundo o critério de aceitação, deve ser informado e investigado.
17.19.9. O reprocessamento de produtos somente pode ser permitido se a qualidade do produto terminado não for
afetada, se as especificações forem atendidas e se a operação for realizada de acordo com procedimentos autorizados e
definidos após a avaliação dos riscos envolvidos. Deve ser mantido registro do reprocessamento. Qualquer lote
reprocessado deve receber identificação que permita sua rastreabilidade.
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17.19.10. Quando o processo não for contínuo, deve haver uma área definida para armazenamento de produtos
semi-elaborados ou a granel, com condições condizentes com as especificações do produto e procedimento que define
o tempo máximo de estocagem.
17.19.11. A introdução da totalidade ou de parte de lotes anteriores produzidos que atendam aos padrões de
qualidade exigidos, a outro lote do mesmo produto, em determinado estágio da fabricação, deve ser previamente
autorizada e realizada de acordo com procedimentos definidos, após a avaliação dos riscos envolvidos, inclusive
qualquer possível efeito sobre o prazo de validade. O processo deve ser registrado.
17.19.12. Deve ser efetuada a limpeza dos equipamentos após cada produto fabricado. A elaboração seqüencial
de diversos lotes de um mesmo produto sem a limpeza dos equipamentos (produção em campanha) somente poderá
ser realizada de acordo com procedimento descrito que determine os controles em processo lote a lote e o número
máximo de lotes seqüenciais permitidos.
17.20.1. Deve existir área apropriada ou local específico para o envase/embalagem de produtos. A distribuição
dos equipamentos deve ser ordenada e racional.
17.20.2. As instalações físicas para o envase/embalagem dos produtos devem ser projetadas de forma a evitar
misturas entre diferentes produtos e lotes.
17.20.3. Antes do início de operações de embalagem, deve-se assegurar que a área de trabalho, as linhas de
embalagem, impressoras e equipamentos estejam limpos e isentos de produtos, materiais ou documentos de operações
anteriores. A liberação da área deve ser realizada de acordo com procedimento escrito e uma lista de verificação com
registros.
17.20.4. Os rótulos devem ser inspecionados antes de serem entregues à linha de embalagem. No processo de
rotulagem deve ser verificado se os rótulos se referem ao produto.
17.20.5. O produto a granel deve ser mantido fechado durante o processo de envase, sendo aberto somente
quando necessário. Deve existir identificação do produto (nome e/ou codificação e lote) de forma visível nos
equipamentos e em cada linha de envase.
17.20.6. É recomendável a verificação da relação entre o rendimento teórico e o real e se houver discrepância
com os parâmetros estabelecidos, justificar por escrito.
17.20.7. Ao final do processo de embalagem deve ser verificado se o produto contém o número de lote e a data
de validade.
17.20.8. Quando aplicável e conforme procedimento interno, os produtos após envase/embalagem devem
aguardar em quarentena a liberação pelo Controle de Qualidade/Garantia da Qualidade, devidamente identificados
quanto ao seu status. O material não codificado remanescente do envase/embalagem deve ser devolvido ao
almoxarifado.
17.20.9 O material codificado remanescente do envase\embalagem deve ser destruído, com registros.
17.20.10 Todos os controles de processos e os correspondentes limites de aceitação devem estar definidos. Os
mesmos devem ser executados de acordo com o estabelecido em procedimentos escritos. Cada resultado que estiver
fora do limite segundo o critério de aceitação, deve ser informado e investigado.
17.20.11. Todos os materiais de embalagem que não tenham sido utilizados e que sejam reenviados ao
almoxarifado devem estar identificados.
17.20.12. Nos casos em que o envase e a rotulagem não sejam contínuos, devem ser adotadas medidas de
identificação e segregação para evitar misturas ou erros de rotulagem.
17.21.1. Devem existir procedimentos escritos para o destino de resíduos de acordo com a legislação vigente, os
quais devem ser de conhecimento prévio do pessoal responsável pela coleta e destinação.
17.21.2 Os efluentes e resíduos resultantes da fabricação, dos edifícios e das áreas circunvizinhas devem estar
dispostos de maneira segura e sanitária até a sua destinação. Os recipientes e as tubulações para o material de
descarte devem estar identificados.
17.21.3. Os efluentes e resíduos devem ser identificados e classificados segundo a sua natureza. Devem ser
estabelecidas as destinações, os controles efetuados e o local de disposição final dos resíduos e efluentes tratados.
Devem ser registrados os controles realizados e sua freqüência.
17.21.4. O manuseio e a disposição de resíduos não devem impactar as operações de produção ou a qualidade
dos produtos.
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18. CONTROLE DA QUALIDADE/ GARANTIA DA QUALIDADE
18.1. A empresa deve possuir laboratório de Controle da Qualidade, integrante da Garantia de Qualidade, próprio
e independente da produção. Para os casos de terceirização de ensaios de Controle de Qualidade, a empresa deve
seguir a legislação vigente.
18.2. Os requisitos mínimos para o Controle da Qualidade/ Garantia da Qualidade são os seguintes:
c) possuir equipamentos adequados aos procedimentos de ensaios previstos e em número suficiente ao volume
das operações a serem realizadas
e) devem existir registros de modo a demonstrar que todos os procedimentos tenham sido realmente executados
e que os desvios tenham sido investigados e documentados
f) devem ser registrados os resultados dos ensaios de controle de matérias-primas, materiais de embalagem e
produtos acabados.
18.3. As responsabilidades principais do Controle da Qualidade/Garantia da Qualidade não devem ser delegadas.
Estas responsabilidades devem ser definidas e documentadas contemplando no mínimo as seguintes atividades:
a) participar da elaboração, atualização e/ou revisão de: especificações e métodos analíticos para matérias-
primas, materiais de embalagem, controles em processo, produtos acabados procedimentos de amostragem
procedimentos para monitoramento ambiental das áreas produtivas procedimentos para avaliar e armazenar os padrões
de referência
c) manter registros completos dos ensaios e resultados de cada lote de material analisado de forma a emitir um
laudo analítico sempre que necessário
f) assegurar a correta identificação dos reagentes e materiais g) participar da investigação dos resultados fora de
especificação
18.4. Os laboratórios de controle de qualidade devem ser separados das áreas de produção. As áreas onde forem
realizados os ensaios microbiológicos devem contar com instalações independentes.
18.5. Os laboratórios de Controle da Qualidade devem dispor de espaço suficiente, áreas apropriadas e serem
projetados de acordo com a lógica das operações neles realizadas.
18.6. O laboratório deve ser projetado considerando a utilização de materiais de construção adequados à
atividade que será desenvolvida, e deve possuir conjunto de dispositivos que assegurem as condições ambientais para a
realização dos ensaios e a proteção da saúde das pessoas.
18.7. Se necessário, devem ser utilizadas salas e equipamentos separados para proteger determinados
instrumentos de interferências elétricas, vibrações, contato excessivo com umidade e outros fatores externos.
18.8. Os procedimentos dos ensaios devem ser aprovados pela Garantia da Qualidade e estar disponíveis nos
setores responsáveis pela execução dos mesmos.
18.9. As especificações devem ser estabelecidas pela empresa, e estar devidamente autorizadas e datadas, em
relação aos ensaios das matérias-primas, incluindo água, materiais de envase e embalagem, granel, produtos
semiacabados e produtos acabados. Além disso, devem ser realizados ensaios nos produtos semi-elaborados e no
produto a granel, quando necessário.
a) especificações
b) procedimentos de amostragem
c) métodos de ensaio e registros (incluindo folhas analíticas e/ou caderno de anotações e/ou registros eletrônicos
seguros);
g) data e identificação dos responsáveis pela verificação das análises e dos cálculos quando aplicável
h) resultado de aprovação ou reprovação do material ou produto acabado liberado por pessoa autorizada.
b) lote
c) data de fabricação
e) cada teste executado, incluindo os limites de aceitação e os resultados obtidos e, quando aplicável, referências
da metodologia analítica utilizada
18.15. O Controle de Qualidade/Garantia da Qualidade é responsável por assegurar que sejam executados os
controles necessários para a amostragem e ensaio, para que todos os materiais e produtos acabados sejam liberados
somente se cumprirem todos os requisitos dos critérios de aceitação especificados. Esses controles incluem revisão da
documentação de lote, amostras de retenção, avaliação e armazenamento de padrões de referência, revisão de
especificações de materiais e produtos, podendo também incluir o monitoramento ambiental.
18.16. O laboratório de controle de qualidade deve realizar todos os ensaios necessários para confirmar que as
matérias-primas, materiais de envase e embalagem, granel, semielaborado e os produtos acabados cumpram com os
critérios de aceitação estabelecidos.
18.17. As soluções reagentes e volumétricas adquiridas e/ou preparadas devem estar identificadas e de acordo
com a especificação. Os procedimentos de preparação de reagentes devem definir a validade de uso das mesmas.
18.18. Em caso de ensaios de pureza e identificação uma substância química de referência ou outro padrão deve
estar disponível.
18.19. As substâncias químicas de referência devem ser apropriadas para a realização dos ensaios dos produtos
acabados, com origem documentada e as mesmas mantidas nas condições de armazenamento recomendadas pelo
fabricante.
18.20. Quando uma substância química de referência não estiver disponível, outro padrão deve ser estabelecido.
Testes de identificação e pureza para este padrão devem ser realizados. A documentação dos testes deve ser mantida.
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18.21. As soluções reagentes devem ser devidamente identificadas devendo conter em sua rotulagem no mínimo
as seguintes informações: nome, concentração, data de validade e/ou períodos de armazenamento recomendados, data
de preparação, identificação do técnico responsável pela preparação e, quando aplicável, fator de correção.
18.22. Todos os resultados dos controles devem ser revisados e decidida a situação do material quanto à
aprovação, rejeição ou pendência.
18.23.1. Todos os ensaios devem seguir as instruções estabelecidas pelos procedimentos escritos e aprovadas
para cada material ou produto.
18.23.2. As especificações das matérias-primas, dos materiais de embalagem primária e dos materiais impressos,
devem possuir uma descrição, incluindo, no mínimo:
d) requisitos quantitativos e qualitativos com os respectivos limites de aceitação e) modelo do material impresso,
quando aplicável.
18.23.3. Os materiais de embalagem devem atender às especificações. Os materiais devem ser examinados com
relação a defeitos físicos visíveis e críticos, bem como quanto às especificações requeridas.
18.23.4. As especificações dos produtos intermediários e a granel devem estar disponíveis sempre que estes
materiais forem adquiridos ou expedidos, ou se os dados sobre os produtos intermediários tiverem de ser utilizados na
avaliação do produto final.
18.23.5. Devem ser estabelecidas especificações para produtos acabados de acordo com padrões de aceitação e
devem ser consistentes com o processo de fabricação.
18.23.6. Para os produtos terminados/acabados que tenham uma especificação microbiológica, os limites de
aceitação para contagem total de microorganismos e microorganismos patógenos devem estar em conformidade com a
legislação vigente.
18.24.1. Antes que os materiais e produtos sejam liberados para uso, o Controle de Qualidade deve garantir que
os mesmos sejam testados quanto à conformidade com as especificações.
18.24.2. Somente as matérias-primas liberadas pelo controle de qualidade e que estejam dentro dos respectivos
prazos de validade devem ser utilizadas.
18.24.3 Os produtos que não atenderem às especificações estabelecidas devem ser reprovados. Se viável,
podem ser reprocessados, devendo ser previamente autorizado e realizado de acordo com procedimentos definidos. Os
produtos reprocessados devem atender a todas as especificações e critérios de qualidade antes de serem aprovados e
liberados.
18.24.4. Devem existir equipamentos de segurança disponíveis, os quais devem ser verificados/testados
regularmente.
18.25.1. Quando aplicável, testes microbiológicos devem ser conduzidos em cada lote do produto acabado,
respeitando os limites de aceitação presentes na legislação vigente.
18.25.2. Deve existir um programa de limpeza definido e registrado para o laboratório microbiológico,
considerando o resultado do monitoramento ambiental e a possibilidade de contaminação.
18.25.3. A empresa deve garantir a segurança de manuseio e descarte de materiais de risco biológico e manter
procedimentos e registros adequados.
18.25.5. As autoclaves devem ser qualificadas. Para cada ciclo operacional e cada tipo de carga usado na(s)
autoclave(s) devem ser conduzidos estudos de qualificação de desempenho e mantidos os registros correspondentes.
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18.25.6. Os meios de cultura devem ser preparados e registrados segundo procedimentos escritos devidamente
aprovados, tendo como referência as recomendações do fabricante.
18.25.7. Os meios de cultura devem ser testados quanto à viabilidade de crescimento nas condições requeridas
18.25.8. As soluções reagentes (incluindo soluções estoque), meios, diluentes entre outros devem ser
identificados e para permitir a rastreabilidade desses materiais as seguintes informações devem estar disponíveis: nome,
concentração (quando aplicável), data de validade e/ou período de armazenamento recomendado, data de preparação e
responsável pela preparação.
18.25.9. As culturas de referência devem ser adquiridas de fontes reconhecidas, com apresentação dos
respectivos certificados.
18.25.10. Devem existir procedimentos escritos para a preparação e conservação de subculturas para uso como
estoques de referência, sendo realizados testes de identificação e caracterização das cepas e das sub-culturas.
18.25.11. A coleta e manuseio de amostras devem ser realizados de acordo com procedimentos escritos de forma
a evitar contaminação do material.
18.26. O setor de Controle de Qualidade do detentor do registro do produto deve ser responsável por aprovar ou
reprovar análises que estejam sob contratos com terceiros.
19.1. As amostras de produtos acabados devem ser retidas nas embalagens originais. Se for necessário, em
virtude da capacidade das apresentações de venda, poderá ser retido produto fracionado em embalagem equivalente ao
material de comercialização, a fim de facilitar o armazenamento e a realização dos ensaios. Em todos os casos as
amostras devem ser armazenadas nas condições especificadas, em quantidade suficiente para permitir, no mínimo,
duas análises completas.
19.1.1. Nos casos de produtos sujeitos à contaminação microbiológica, deve-se manter ao menos uma amostra na
sua embalagem original.
19.2. As amostras de retenção devem possuir rótulo contendo identificação, lote e data de validade.
(a) as amostras de matérias-primas, quando aplicável, devem ser retidas até o vencimento do seu prazo de
validade
(b) as amostras de produtos acabados devem ser retidas por 1 (um) ano após o vencimento do seu prazo de
validade.
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