15 - Seguranca Publica
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Sumário
DIREITO CONSTITUCIONAL ................................................................................................................................ 3
Quem faz parte da segurança pública? ......................................................................................................... 3
Finalidades ..................................................................................................................................................... 3
O que devo dominar? ................................................................................................................................ 4
ESPÉCIES DE POLÍCIA ..................................................................................................................................... 4
Questão aprofundada de prova ................................................................................................................ 4
O QUE A POLÍCIA FEDERAL FAZ? ................................................................................................................... 5
O que é repercussão nacional ou interestadual? ...................................................................................... 5
O QUE A POLÍCIA rodoviária FEDERAL FAZ? .................................................................................................. 6
Competências da prf.................................................................................................................................. 6
O que a POLÍCIA FERROVIÁRIA FEDERAL faz? ............................................................................................... 7
O que a POLÍCia PENAl FEDERAl faz?............................................................................................................. 7
Quem faz parte das POLÍCIAS DOS ESTADOS? .............................................................................................. 7
O que é a POLÍCIA CIVIL? ............................................................................................................................... 7
Principais pontos ....................................................................................................................................... 8
POLÍCIA MILITAR E CORPO DE BOMBEIROS .................................................................................................. 8
E as POLÍCIAS DO Distrito Federal? ............................................................................................................... 8
Guarda municipal .......................................................................................................................................... 9
Agentes de trânsito ....................................................................................................................................... 9
Força nacional de segurança (fns) ................................................................................................................. 9
Polícia da câmara e do senado federal .......................................................................................................... 9
Vai cair na sua prova........................................................................................................................................ 10
Questões .......................................................................................................................................................... 12
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DIREITO CONSTITUCIONAL
Vamos conversar agora sobre o tópico mais aguardado por nós, afinal é para isso que
estamos estudando! Logo, nada melhor do que dominarmos esses tópicos.
Antes de começar o estudo da segurança pública prevista no artigo 144º saiba que o termo
segurança é apresentado em diversos momentos do texto constitucional a saber:
• Segurança jurídica:
art. 5° da CF
• Segurança Social:
Art. 6° da CF;
• Segurança Pública:
Art. 144 da CF
I - polícia federal;
II - polícia rodoviária federal;
III - polícia ferroviária federal;
IV - polícias civis;
V - polícias militares e corpos de bombeiros militares.
VI - polícias penais federal, estaduais e distrital.
FINALIDADES
• Preservação da ordem pública.
• Incolumidade das pessoas e do patrimônio
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O QUE DEVO DOMINAR?
As atribuições da PF.
- Mas Bruno, minha prova é da PC,PM...
- Sim, por mais que esteja fazendo uma prova a nível estadual, as bancas irão
misturar atribuições de polícia civil com a da federal. Pois esta possui diversas
atribuições.
ESPÉCIES DE POLÍCIA
➢ Artigo 144º é um rol taxativo
POLÍCIA
- PM
ADMINISTRATIVA - PRF
- PFF
- CBM
- PP
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O QUE A POLÍCIA FEDERAL FAZ?
Art 144, § 1º A polícia federal, instituída por lei como órgão
permanente, organizado e mantido pela União e estruturado em
carreira, destina-se a:
- Apurar infrações penais contra a ordem:
• Política
• Social
- Ou em detrimento de:
• Bens,
• Serviços e
Atribuições • Interesses da União ou de suas entidades autárquicas e empresas públicas,
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• VI - Furto, roubo ou dano contra instituições financeiras, incluindo agências
bancárias ou caixas eletrônicos, quando houver indícios da atuação de
associação criminosa em mais de um Estado da Federação. (Incluído pela Lei nº
13.124, de 2015)
COMPETÊNCIAS DA PRF
Art. 20 do CTB. Compete à Polícia Rodoviária Federal, no âmbito das
rodovias e estradas federais:
I - Cumprir e fazer cumprir a legislação e as normas de trânsito, no
âmbito de suas atribuições;
II - Realizar o patrulhamento ostensivo, executando operações
relacionadas com a segurança pública, com o objetivo de preservar a
ordem, incolumidade das pessoas, o patrimônio da União e o de
terceiros;
III - aplicar e arrecadar as multas impostas por infrações de trânsito,
as medidas administrativas decorrentes e os valores provenientes de
estada e remoção de veículos, objetos, animais e escolta de veículos
de cargas superdimensionadas ou perigosas;
IV - Efetuar levantamento dos locais de acidentes de trânsito e dos
serviços de atendimento, socorro e salvamento de vítimas;
V - Credenciar os serviços de escolta, fiscalizar e adotar medidas de
segurança relativas aos serviços de remoção de veículos, escolta e
transporte de carga indivisível;
VI - Assegurar a livre circulação nas rodovias federais, podendo
solicitar ao órgão rodoviário a adoção de medidas emergenciais, e
zelar pelo cumprimento das normas legais relativas ao direito de
vizinhança, promovendo a interdição de construções e instalações
não autorizadas;
VII - coletar dados estatísticos e elaborar estudos sobre acidentes de
trânsito e suas causas, adotando ou indicando medidas operacionais
preventivas e encaminhando-os ao órgão rodoviário federal;
VIII - implementar as medidas da Política Nacional de Segurança e
Educação de Trânsito;
IX - Promover e participar de projetos e programas de educação e
segurança, de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo CONTRAN;
X - Integrar-se a outros órgãos e entidades do Sistema Nacional de
Trânsito para fins de arrecadação e compensação de multas
impostas na área de sua competência, com vistas à unificação do
licenciamento, à simplificação e à celeridade das transferências de
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veículos e de prontuários de condutores de uma para outra unidade
da Federação;
XI - fiscalizar o nível de emissão de poluentes e ruído produzidos pelos
veículos automotores ou pela sua carga, de acordo com o
estabelecido no art. 66, além de dar apoio, quando solicitado, às
ações específicas dos órgãos ambientais.
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PRINCIPAIS PONTOS
• Dirigidas por delegados de polícia de carreira
• Polícia judiciária
• Apuração de infrações penais
• Não investiga crimes militares
• Não investiga crimes de âmbito político (quem faz é a PF)
A questão vai vir dizendo que as forças no âmbito estadual são forças auxiliares e reserva
do Exército e isso vai estar errado, pois no “meio” das forças de segurança pública estadual tem
a polícia civil e penal.
§ 5º Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preservação
da ordem pública; aos corpos de bombeiros militares, além das
atribuições definidas em lei, incumbe a execução de atividades de
defesa civil.
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É importante destacar algumas observações que geram confusão.
GUARDA MUNICIPAL
Não é um órgão de segurança pública porque não está prevista na CF. É uma
guarda de natureza patrimonial que zela pelo patrimônio do município.
AGENTES DE TRÂNSITO
Não representam órgãos de segurança pública.
Por exemplo: O IBAMA, que não é um órgão policial, tem poder de polícia ao multar
contraventores.
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VAI CAIR NA SUA PROVA
1. Atribuições da PF
• A Polícia Federal, organizada e mantida pela União, atua, de forma preventiva e repressiva,
no combate a certos delitos, sendo ainda de sua responsabilidade o exercício, c/
exclusividade, das funções de polícia judiciária da União.
3. De acordo com o entendimento do STF, compete à Polícia Civil apurar os crimes comuns
praticados por militares, isto é, os crimes estranhos à atividade militar.
6. Conforme Súmula Vinculante 647 do STF, caberá à União legislar sobre vencimentos
dos membros das polícias civil e militar do Distrito Federal
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10. O fornecimento recíproco de dados investigatórios e o intercâmbio de informações entre a
Polícia Federal e as polícias estaduais são medidas que se legitimam em face do modelo
constitucional de federalismo cooperativo.
14. Compete privativamente à União legislar sobre vencimentos dos membros das polícias civil
e militar e do corpo de bombeiros militar do Distrito Federal.
15. A lei estadual que cria progressão vertical da carreira de investigador para a de delegado
viola a Constituição.
O que seria isso?
Seria sair do cargo de agente de polícia civil pra delegado do nada.
16. A Polícia Federal é o único órgão policial no Brasil ao qual a Constituição atribuiu as
funções de polícia administrativa e polícia investigativa, conjuntamente, ao que a doutrina
conceitua como “polícia de ciclo completo."
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QUESTÕES
SEGURANÇA PÚBLICA
1. De acordo com a Constituição Federal, à(s) __________, vinculada(s) ao órgão
administrador do sistema penal da unidade federativa a que pertence(m), cabe a
segurança dos estabelecimentos penais.
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a) à Polícia Federal destina-se a prevenção e repressão, com exclusividade, do tráfico ilícito
de entorpecentes e drogas afins, do contrabando e do descaminho, sem prejuízo da ação
fazendária e de outros órgãos públicos nas respectivas áreas de competência.
b) às polícias civis cabem a polícia ostensiva e a preservação da ordem pública.
c) a polícia rodoviária federal, órgão permanente, organizado e mantido pela União e
estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, à atividade repressiva de crimes
ocorridos nas rodovias federais.
d) a Polícia Ferroviária Federal destina-se, na forma da lei, à atividade repressiva de crimes
ocorridos nas ferrovias federais.
e) às polícias penais, vinculadas ao órgão administrador do sistema penal da unidade
federativa a que pertencem, cabe a segurança dos estabelecimentos penais.
5. (PC-MS)
Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é:
a) constitucional norma da Constituição Estadual que estabeleça a isonomia de
vencimentos entre os membros das Polícias Civil e Militar.
b) constitucional norma da Constituição Estadual que preveja a paridade remuneratória
entre os Delegados de Polícia de classe inicial e os Promotores de Justiça de primeira
entrância.
c) constitucional norma estadual que preveja concessão de adicional de final de carreira a
policiais civis.
d) taxativo o rol de órgãos de segurança pública previsto no art. 144, da CF.
e) constitucional que os policiais civis podem promover greve.
6. (PC-MS)
De acordo com o art. 144 da Constituição Federal, assinale a alternativa INCORRETA.
a) Os municípios poderão constituir guardas municipais.
b) As polícias penais estaduais são órgãos de segurança pública.
c) Às Polícias Militares, cabem as funções de polícia ostensiva e a preservação da ordem
pública.
d) A Polícia Rodoviária Federal destina-se ao patrulhamento ostensivo das ferrovias
federais.
e) A Polícia Federal exerce, com exclusividade, as funções de polícia judiciária da União.
7. (GCM-PR)
A respeito da segurança pública, conforme a Constituição da República de 1988, analise
as alternativas abaixo e assinale a resposta INCORRETA.
a) A segurança dos estabelecimentos penais é de competência das polícias penais federais,
estaduais ou municipais.
b) Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de carreira, incumbem, ressalvada a
competência da União, as funções de polícia judiciária e a apuração de infrações penais,
exceto as militares.
c) Os Municípios poderão constituir guardas municipais destinadas à proteção de seus
bens, serviços e instalações, conforme dispuser a lei, sendo constitucional a atribuição
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às guardas municipais do exercício de poder de polícia de trânsito, inclusive para
imposição de sanções administrativas legalmente previstas.
d) As polícias militares e corpos de bombeiros militares, forças auxiliares e reserva do
Exército, subordinam-se, juntamente com as polícias civis, aos Governadores dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territórios.
e) Cabe à polícia federal exercer a função de polícia marítima.
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11. (PC-PR)
De acordo com a Constituição Federal e entendimentos do Supremo Tribunal Federal a
respeito da segurança pública, suas competências, estrutura e carreira, assinale a
alternativa correta.
a) Competem às polícias civis a polícia ostensiva e a preservação da ordem pública.
b) Aos policiais civis e militares, assim como a outros servidores públicos estaduais, é
assegurado o direito a greve e sindicalização.
c) Compete à polícia civil a apuração de infrações penais contra a ordem pública e social
que tenham repercussão interestadual.
d) O regime de subsídio aplicável aos servidores da segurança pública veda o
escalonamento da carreira em diversas classes e referências.
e) A lei estadual que cria progressão vertical da carreira de investigador para a de delegado
viola a Constituição.
12. (PC-CE)
A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é
exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do
patrimônio, por meio do seguinte órgão:
a) Polícia Comunitária.
b) Guarda Municipal.
c) Polícia Ferroviária Federal.
d) Polícia Judiciária.
e) Polícia Marítima.
13. (GCM-SP)
A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida
para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio. A
polícia a qual incumbem, ressalvada a competência da União, as funções de polícia
judiciária e a apuração de infrações penais gerais é a:
a) Polícia ferroviária federal
b) Polícia rodoviária federal.
c) Polícia militar.
d) Polícia civil.
14. (GCM-SP)
Conforme o Art.144, “A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade
de todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas
e do patrimônio”. Assinale a alternativa que corresponda a qual ou quais órgãos
configuram-se o Art. 144.
a) Bombeiro Civil e bombeiro industrial.
b) Bombeiro industrial.
c) Polícia rodoviária federal, polícias civis e bombeiros civis.
d) Polícia Federal, polícia ferroviária federal e policias civis.
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15. (GCM-SP)
É correto afirmar que a Constituição Federal de 1988 contempla que:
a) As Guardas Municipais serão criadas obrigatoriamente com a denominação de “Guarda
Civil Municipal”.
b) Os uniformes das Guardas Municipais não poderão ser semelhantes aos das Polícias
Militares.
c) Os municípios que possuírem mais de 50 mil habitantes deverão possuir Guarda
Municipal.
d) A atuação da Guarda Municipal será fiscalizada, em âmbito federal, pela Polícia Federal
e em âmbito estadual, pelas Polícias Militares.
e) Os Municípios poderão constituir guardas municipais destinadas à proteção de seus
bens, serviços e instalações.
16. (GCM-ES)
A criação das Guardas Municipais pelos Municípios está garantida pela Carta Magna,
segundo a qual as Guardas Municipais destinam-se primordialmente à função de:
a) polícia penal da União.
b) polícia judiciária dos Estados.
c) proteção dos bens, serviços e instalações do Município.
d) proteção dos bens, serviços e instalações federais.
e) investigar os crimes praticados contra a ordem política e social ou em detrimento de
bens, serviços e interesses do Município.
17. (GCM-RJ)
A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida
para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio,
através dos seguintes órgãos, EXCETO:
a) Polícia Federal.
b) Polícia Rodoviária Federal.
c) Defesa Civil.
d) Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares.
18. (GCM-RJ)
Em consonância com a Constituição Federal de 1988, a segurança pública, dever do
Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem
pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos,
EXCETO.
a) Polícias penais estaduais e municipais.
b) Polícia ferroviária federal.
c) Polícias civis.
d) Corpo de bombeiros militares.
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GABARITO
1–A
2–D
3–E
4–E
5–D
6–D
7–A
8–A
9–D
10 – B
11 – E
12 – C
13 – D
14 – D
15 – E
16 – C
17 – C
18 – A
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