Segurança Do Trabalho em Tempos de COVID-19

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DOI do artigo publicado: https://doi.org/10.4322/2526-8910.ctoARF2091

SAÚDE DO TRABALHADOR EM TEMPOS DE COVID-19:


REFLEXÕES SOBRE SAÚDE, SEGURANÇA E TERAPIA
OCUPACIONAL
Barbara Iansã de Lima Barroso, Marina Batista Chaves Azevedo de Souza, Marília Meyer
Bregalda, Selma Lancman, Victor Bernardes Barroso da Costa

https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.326

Submetido em: 2020-05-04


Postado em: 2020-05-04 (versão 1)
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SAÚDE DO TRABALHADOR EM TEMPOS DE COVID-19:


REFLEXÕES SOBRE SAÚDE, SEGURANÇA E TERAPIA
OCUPACIONAL

WORKER HEALTH IN COVID-19 TIMES:


REFLECTIONS ON HEALTH, SAFETY AND OCCUPATIONAL
THERAPY

Barbara Iansã de Lima Barroso¹


Orcid: 0000-0002-3591-4350

Marina Batista Chaves Azevedo de Souza² ³ ,

Orcid: 0000-0003-0704-0534

Marília Meyer Bregalda¹


Orcid: 0000-0002-6040-9137

Selma Lancman 4

Orcid: 0000-0003-4094-5861

Victor Bernardes Barroso da Costa 5

Orcid: 0000-0002-5682-5509

¹Universidade Federal da Paraíba (UFPB)


²Universidade Federal de Sergipe (UFS)
³Universidade Federal de São Carlos (UFSCar)
4
Universidade de São Paulo (USP)
5
Universidade Federal do Amazonas (UFAM)

Contribuições dos autores: Todos os autores foram responsáveis pela concepção e


desenvolvimento do texto e aprovaram o manuscrito final.

Correspondência: Barbara Barroso. Centro de Ciências da Saúde, Laboratório de Saúde,


Trabalho e Ergonomia, 2 andar, Departamento de Terapia Ocupacional da Universidade
o

Federal da Paraíba, Campus Universitário I. Bairro: Cidade Universitária, João


Pessoa/PB. CEP: 58059-900. E-mail: [email protected]

Cadernos Brasileiros de Terapia Ocupacional/Brazilian Journal of Occupational Therapy, Preprint, 2020.


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Resumo: Este ensaio teórico tem o objetivo de apontar as principais contribuições no


âmbito da saúde e segurança do trabalhador ao enfrentamento da COVID-19, baseando-
se em leis, políticas, normas e recomendações internacionais, de forma a apontar
caminhos possíveis com relação às atuações em Terapia Ocupacional na saúde do
trabalhador e no combate à pandemia no Brasil. A literatura aponta que profissionais da
saúde possuem três vezes mais chance de contrair o vírus do que a população em geral.
Diante disso, percebe-se, no Brasil, a necessidade de articulação do Governo Federal com
os Estaduais e Municipais para elaborar, adaptar, implementar e fiscalizar leis, políticas
e normas sobre saúde e segurança do trabalhador, de forma a garantir condições de
trabalho adequadas e diminuir riscos à saúde dos trabalhadores durante a pandemia. Sobre
a Terapia Ocupacional, foram pontuados direcionamentos iniciais acerca da atuação no
âmbito da saúde do trabalhador, levando em consideração o que preconiza o Sistema
Único de Saúde, a Política Nacional de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora e o
Conselho Federal de Fisioterapia e Terapia Ocupacional. Destaca-se que as ações devem
ser direcionadas aos trabalhadores de serviços de saúde, mas também aos de outros
serviços assistenciais essenciais e considerar estratégias para alcançar aqueles que
trabalham de forma desregulamentada. Também foi indicada a existência de intervenções
voltadas diretamente às pessoas que contraírem o vírus e à rede de suporte dessas pessoas,
tanto no âmbito da Atenção Básica à Saúde quanto no contexto hospitalar.

Palavras-chave: Saúde Pública, Exposição Ocupacional, Saúde do Trabalhador, Terapia


Ocupacional, COVID-19, Infecções por coronavirus.

Abstract: This theoretical essay aims to point out the main contributions in the field of
worker health and safety, based on laws, policies, norms and international
recommendations to cope with COVID-19, in order to point out possible paths regarding
actions in Occupational Therapy in workers' health and in fighting the pandemic in Brazil.
The literature points out that health professionals are three times more likely to contract
the virus than the general population. In view of this, it is perceived, in Brazil, the need
for articulation between the Federal Government and the State and Municipalities, in
order to elaborate, adapt, implement and inspect laws, policies and standards on workers'
health and safety, in order to guarantee working conditions. and reduce risks to workers'
health during the pandemic. Regarding Occupational Therapy, initial guidelines were
pointed out regarding the work in the field of occupational health, taking into account
what the Unified Health System, the National Health Policy for Workers and the Federal
Council of Physiotherapy and Occupational Therapy advocate . It is noteworthy that the
actions must be directed at health service workers, but also at those of other essential
assistance services and consider strategies to reach those who work in an unregulated
manner. It was also indicated the existence of interventions aimed directly at people who
contract the virus and the support network of these people, both within the scope of
Primary Health Care and in the hospital context.

Keywords: Public Health, Occupational Exposure, Occupational Health, Occupational


Therapy, COVID-19, Coronavirus infections.

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Introdução

No dia 11 de março de 2020, a Organização Mundial de Saúde (OMS) declarou o


surto causado pelo novo coronavírus (SARS-CoV-2), uma pandemia global (Cucinotta &
Vanelli, 2020). Detectado pela primeira vez em dezembro de 2019 na cidade de Wuhan,
China, esse vírus causa uma doença cujo quadro clínico varia de infecções assintomáticas
a quadros respiratórios graves, denominada COVID-19. No Brasil, o primeiro caso foi
notificado no dia 21 de fevereiro de 2020 (Gorbalenya, et al., 2020).

Desde então, diversos países e instituições atualizam os números sobre a doença


quase em tempo real. Como exemplo de vias de divulgação dessas informações, cita-se o
site criado pela Universidade Johns Hopkins e também a OMS, que libera relatórios
diários sobre a evolução da pandemia e descreve as principais mudanças ocorridas em
relação à situação do dia anterior (Cândido et al., 2020; WHO, 2020).

No relatório 94, de 23 de abril de 2020, a OMS confirmou a existência mundial


de 2.544.792 casos e 175.694 mortes. Esses números ultrapassaram rapidamente os da
última pandemia, a da gripe suína (H1N1), que causou 18 mil mortes em todo o mundo,
entre 2009 e 2010. No Brasil, em abril já havia 43.079 casos confirmados e 2.741 mortes
causadas pela COVID-19, colocando-o como o país da América do Sul que mais detectou
casos. O número de mortes no país por COVID-19 dobra a cada cinco dias, superando os
índices da Europa e dos Estados Unidos (Cândido et al., 2020; Correio Braziliense, 2020;
WHO, 2020).

Ao quase continente chamado Brasil - devido ao seu vasto território - com sua
diversidade cultural, distribuição econômica desigual e grande variabilidade dos seus
equipamentos de saúde acrescentam-se desafios no que tange à efetividade da vigilância
na área de Saúde do Trabalhador. A redução de investimentos e o constante processo de
precarização do Sistema Único de Saúde (SUS), principalmente nos últimos três anos,
após a inclusão de um novo regime fiscal no âmbito dos Orçamentos Fiscal e da
Seguridade Social da União, através da aprovação da Emenda Constitucional 95, vêm
colocando à prova a organização e a estrutura do sistema de vigilância e assistência
brasileiro. Aspectos como o despreparo e a desproteção das equipes de saúde frente a esta
pandemia são identificados como pontos importantes a serem discutidos (Martins et al.,
2020).

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O SUS é considerado o maior sistema público de saúde do mundo, mesmo tendo


sido subfinanciado desde sua criação. O sistema vem fornecendo a base necessária para
as ações de enfrentamento a COVID-19, por dispor de uma rede de serviços,
equipamentos e recursos humanos. Entretanto, a falta de investimentos, o desmonte e a
desestruturação do SUS ficam mais evidentes nos momentos de crise, denotando: o
número insuficiente de recursos humanos na saúde; a falta de treinamento das equipes da
atenção básica e da média complexidade para lidar com as suspeitas e com os casos da
COVID-19; a insuficiência de equipamentos de proteção individual (EPI); a falta de
profissionais especializados em serviços de urgência; o insuficiente desenvolvimento de
ações de prevenção interna nos espaços de cuidado, dentre outras ações necessárias ao
enfrentamento de situações emergenciais de saúde pública (Romero & Delduque, 2017;
Martins et al., 2020; The Lancet, 2020).

As discussões que permeiam as necessidades de produção normativa que


envolvam a saúde e segurança do trabalhador, durante o enfrentamento de emergências
de saúde pública – Aedes Aegypti, H1N1, Zika Vírus, e a legislação sanitária referente
ao controle de doenças, carecem de atualização. O Estado brasileiro, de maneira a cumprir
a Política Nacional de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora (PNSTT), deve assegurar
a saúde e segurança durante a execução de atividades produtivas (Romero & Delduque,
2017; Brasil, 2018; Martins et al., 2020).

No que tange ao enfrentamento à pandemia da COVID-19, os estados brasileiros


têm promovido ações de cunho individual e coletivo para lidar com os impactos sanitários
e econômicos. Governadores dos estados que constituem o Consórcio de Integração Sul
e Sudeste (COSUD) reuniram-se em 02 de abril de 2020 e propuseram medidas
econômicas e fiscais que contribuam para o enfrentamento da crise sanitária pelos
governos locais. Ainda, os noves estados do Nordeste do Brasil (C4), formaram um
consórcio como forma de auxiliar os governadores na melhor forma de planejar a
alocação dos recursos para o combate à proliferação do vírus e a estruturação do sistema
de saúde, associados à adoção de medidas de isolamento social pouco debatidas no âmbito
das legislações vigentes. Tais medidas reconhecem o trabalhador e a trabalhadora do SUS
como a maior e mais potente força de combate à pandemia (Romero & Delduque, 2017;
Martins et al., 2020; Comitê Científico de Combate ao Coronavírus do Consórcio
Nordeste, 2020).

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Com relação à atuação dos terapeutas ocupacionais no combate e tratamento à


COVID-19, no início de abril o Governo Federal, por meio da Portaria nº 639, “Brasil
Conta Comigo”, que dispõe da ação estratégica e obrigatória, apresenta uma proposta
"voltada à capacitação e ao cadastramento de profissionais de Saúde, entre eles
fisioterapeutas e terapeutas ocupacionais". Todos os profissionais regulares no Conselho
Federal de Fisioterapia e Terapia Ocupacional (COFFITO) e no Conselho Regional de
Fisioterapia e Terapia Ocupacional (CREFITO) devem se cadastrar, no que tange ao
objetivo da normativa, uma vez que a mesma visa "proporcionar capacitação aos
profissionais da área da Saúde nos protocolos clínicos do Ministério da Saúde para o
enfrentamento da COVID-19, devendo perdurar até o fim da pandemia" (COFFITO,
2020). A inclusão do Terapeuta Ocupacional nas capacitações oferecidas pelo Governo
do Brasil demonstra que este é um profissional importante e necessário no enfrentamento
à pandemia. Devido a isso, vê-se como necessário discutir possibilidades de atuação do
profissional neste momento.

Assim, este ensaio teórico objetiva apontar as principais contribuições no âmbito


da Saúde e Segurança do Trabalhador, baseado em leis, políticas, normas
e recomendações internacionais para o enfrentamento da COVID-19, de forma a
identificar possíveis atuações em Terapia Ocupacional na saúde do trabalhador e no
combate à pandemia no Brasil.

Saúde, segurança, trabalho e coronavírus: direcionamentos possíveis acerca da


atuação da Terapia Ocupacional

Tanto no Brasil quanto na China as primeiras mortes por COVID-19 ocorreram


com trabalhadores que foram contaminados no exercício de suas funções. Em Wuhan, os
primeiros óbitos foram referentes a trabalhadores do mercado de frutos do mar da cidade,
considerado o foco inicial de contaminação devido ao manuseio de animais vivos. Com
relação ao início dos óbitos no Brasil, constata-se que uma das primeiras vítimas foi uma
empregada doméstica, contaminada após ser exposta ao vírus pelos seus empregadores
que tinham retornado da Itália no início do ano (BBC, 2020; Comitê Científico de
Combate ao Coronavírus do Consórcio Nordeste, 2020).

No que se refere especificamente aos trabalhadores da área da saúde, os principais


desafios por eles vivenciados no enfrentamento à pandemia são o elevado grau de

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contágio do vírus, a falta de EPI, sobrecarga de trabalho e impactos na saúde mental. A


Comissão Nacional de Saúde da China informou que mais de 3.300 profissionais foram
infectados até o início de março. Na Itália, 20% dos profissionais de saúde do país foram
contaminados após o contato com pacientes infectados, a infecção também atingiu os
trabalhadores dos serviços de limpeza, e a falta de EPI adequados nos hospitais foi o
motivo mais apontado para o aumento nas taxas de infecção (Romero & Delduque, 2017;
BBC, 2020; FIOCRUZ, 2020; Estadão, 2020; Comitê Científico de Combate ao
Coronavírus do Consórcio Nordeste, 2020; The Lancet, 2020).

A literatura científica sobre o assunto aponta que profissionais da saúde possuem


três vezes mais chance de contrair o vírus que a população em geral. No Brasil, cerca de
3,5 milhões de trabalhadores atuam no Sistema Único de Saúde (SUS) No estado de
Pernambuco, mais de 1.353 profissionais da saúde foram testados positivos para COVID-
19, apresentando uma das mais altas taxas de contaminação do país (FIOCRUZ, 2020;
Estadão, 2020; Comitê Científico de Combate ao Coronavírus do Consórcio Nordeste,
2020).

Entre as 14 categorias profissionais da área da saúde que constituem a linha de


frente do combate e tratamento à pandemia, e considerando o que preconizam o SUS e a
PNSTT, identifica-se que a Terapia Ocupacional se apresenta como uma profissão que
pode desenvolver ações tanto com os indivíduos que contraíram a doença, quanto em prol
dos trabalhadores da saúde. Aponta-se aqui, que de acordo com o Conselho Federal de
Fisioterapia e Terapia Ocupacional (COFFITO) e com portarias do Ministério de Saúde,
os terapeutas ocupacionais estão respaldados para atuar nos âmbitos da Atenção Básica à
Saúde, a partir dos Núcleos de Apoio à Saúde da Família (NASF), e da rede hospitalar,
considerados dispositivos importantes no combate à pandemia. O referido Conselho
regulamenta, ainda, por meio da resolução nº 459, de 20 de novembro de 2015, que os
terapeutas ocupacionais têm competência para atuar na área de Saúde do Trabalhador,
por meio de programas de estratégias inclusivas, de prevenção, de proteção e de
recuperação da saúde.

Na Atenção Básica à Saúde as principais ações direcionadas à população em geral,


que podem ser realizadas pelo profissional, dizem respeito às orientações de prevenção
do contágio, a partir da identificação de como as pessoas atendidas desenvolvem
cotidianamente seus hábitos de higiene pessoal no ambiente em que vivem e como podem
construir novos hábitos para evitar o contágio e a transmissão do vírus, que sejam

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condizentes às suas possibilidades, seu contexto social, econômico e cultural e suas


condições de vida. A Terapia Ocupacional pode, também, desenvolver ações direcionadas
a processos de adequação/reformulação/reorganização das atividades realizadas no
cotidiano de indivíduos e famílias atendidos - tanto nos casos em que as famílias possuam
condições de se manter em isolamento social quanto nas situações em que alguns de seus
membros precisem sair do ambiente domiciliar para trabalhar. O matriciamento das
equipes de Saúde da Família, com ações de acolhimento dos profissionais e de
reorganização de processos de trabalho, também se revela essencial (Pimentel, Costa &
Souza, 2011; Brasil-Protocolo de Manejo Clínico para o Novo Coronavírus, 2020).

No âmbito hospitalar, a Terapia Ocupacional pode contribuir para a adaptação dos


usuários à rotina no hospital e aos cuidados diários exigidos para prestar esclarecimentos
sobre a doença e seu tratamento, a partir da compreensão do usuário acerca de sua nova
situação; e para construir, junto aos familiares, estratégias necessárias para a continuidade
da realização das principais atividades no cotidiano familiar, enquanto um de seus
membros se encontrar hospitalizado. Ações de acolhimento a familiares, por conta dos
impactos do afastamento involuntário entre os membros da família e das situações de
luto, também são necessárias. Sobretudo, realizam-se ações de cuidado à pessoa em
processo de adoecimento, hospitalização e iminência de morte, assim como se intervém
levando em consideração as repercussões biopsicossociais provenientes deste processo
(Frizzo & Corrêa, 2018).

Em relação à atuação junto aos trabalhadores da saúde, os terapeutas ocupacionais


podem intervir por meio de ações direcionadas ao acompanhamento e apoio desses
profissionais, principalmente nos casos de afastamento do trabalho, mas também no
auxílio à adaptação a novas rotinas de trabalho e nos processos de retorno ao trabalho.
Somam-se a isso as atuações direcionadas a solucionar problemas impostos pelos desafios
encontrados para concretizar a garantia da proteção e segurança para o exercício do
trabalho dos profissionais da saúde (Lancman, Barros & Jardim, 2016).

Todavia, deve-se salientar que os profissionais da área da saúde, inclusive aqueles


que intervém no âmbito da saúde do trabalhador, enfrentam desafios na atuação na
pandemia. Um dos principais desafios é a escassez dos EPI, realidade que é identificada
em diversos países. A compreensão das condições de trabalho e a elaboração de ações
que foquem na preparação/treinamento do trabalhador para o desenvolvimento de suas
atividades laborais são urgentes para a tomada de decisão acerca de como serão

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destinados recursos, realizadas proposições para a organização do trabalho e elaboradas


medidas protetivas, que priorizem a saúde dos profissionais e tenham como objetivo o
enfrentamento e contingenciamento da pandemia nos serviços de atendimento essenciais
(Romero & Delduque, 2017; Brasil, 2018; Comitê Científico de Combate ao Coronavírus
do Consórcio Nordeste, 2020).

A insuficiência desses equipamentos é apenas um dos aspectos observados no


processo de desvalorização e degradação do trabalho em saúde. Pesquisas, publicações e
reportagens diversas mostram relatos de profissionais da área que descrevem as duras e
prolongadas jornadas de trabalho; a exaustão física e mental; a falta de assistência por
parte dos gestores e do sistema governamental brasileiro; e a falta de equipamentos e
dispositivos fundamentais ao diagnóstico e tratamento dos indivíduos com quadros
clínicos suspeitos ou contaminados pelo vírus (testes rápidos, respiradores, balões de
oxigênio, entre outros). Tais aspectos são, ainda, somados às angústias para tomada de
decisões difíceis no momento da triagem, à dor de perder colegas de trabalho e pacientes,
ao risco de infecção tanto de si quanto de familiares e à impossibilidade da testagem
rápida em larga escala devido à inexistência de vacina e de tratamentos com eficácia
cientificamente comprovada (Brasil, 2018; Comitê Científico de Combate ao
Coronavírus do Consórcio Nordeste, 2020; Cucinotta & Vanelli, 2020; Cândido et al.,
2020).

Trabalho precário, desemprego e saúde do trabalhador: ações emergenciais em


pandemias

Ressalta-se que a desvalorização e precarização do trabalho dos profissionais de


saúde no Brasil é histórica. O trabalho é caracterizado por baixos salários, ausência de
plano de carreira, fragilização de vínculos trabalhistas, elevadas cargas horárias de
trabalho e insuficiência de ações de educação permanente que tenham como público alvo
os trabalhadores (Romero & Delduque, 2017; Porto & Martins, 2019).

A pandemia causada pela COVID-19 nos mostra a fragilidade das leis e das
normas que asseguram a Saúde e Segurança do Trabalhador. Embora sejam necessárias
medidas de proteção, capacitação e oferta de condições de trabalho adequadas para os
profissionais dos estabelecimentos de saúde é importante que haja, sobretudo, maior
destinação de recursos a tais medidas, contratação de maior número de profissionais na

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linha de frente, reflexões e ações que foquem na organização dos processos de trabalho,
aproximação da gestão responsável pelos ambientes de trabalho, capacitação/treinamento
dos trabalhadores, entre outras ações.

Todavia, o atual governo do Brasil, a partir de 2019, realizou diversas


modificações nas normas regulamentadoras sobre a segurança no trabalho. As mudanças
foram apoiadas por empresários, mas, da mesma forma, muitas críticas foram atribuídas
por parte dos sindicatos e do Ministério Público do Trabalho (MPT) (Warth, 2020). O
governo contabiliza que a modificação nas normas de segurança tem o objetivo de reduzir
exigências feitas às empresas, acarretando maior lucratividade para estas últimas. A partir
disso aponta-se que, em termos de normativas que garantem a segurança dos
trabalhadores, o governo brasileiro vem retrocedendo no que se refere a conquistas
trabalhistas anteriores.

Nessa perspectiva, compreende-se que à medida que a pandemia se alastra, a


necessidade do uso dos EPI e da adoção de medidas de conscientização, capacitação e
proteção é colocada não só para os profissionais de saúde, como também para os
trabalhadores que atuam nos demais serviços públicos e privados considerados essenciais
em tempos de pandemia, a exemplo dos serviços de limpeza, segurança, alimentação,
venda e distribuição de medicamentos, venda de combustíveis, serviços funerários e
outros.

Embora não seja o objetivo central deste manuscrito aprofundar-se na questão da


saúde e segurança dos trabalhadores envolvidos em outros serviços essenciais que não os
de saúde, é importante ressaltar que as capacitações, normativas e intervenções sobre
segurança no trabalho devem abranger todos os trabalhadores. Na Itália, caixas de
supermercado relataram que receberam gel desinfetante, luvas e apenas uma máscara, que
deveria ser reutilizada (Estado de Minas, 2020). Em São Paulo, o Ministério Público do
Trabalho (MPT) contabilizou cerca de 500 denúncias contra empresas que expuseram
seus funcionários ao risco de contaminação, registradas entre os dias 1º e 24 de março de
2020 (Rede Brasil Atual, 2020).

Acerca da sabida subnotificação do número de pessoas com COVID-19,


principalmente na realidade brasileira, aponta-se, ainda, que não vem sendo realizada uma
notificação específica por grupos ocupacionais. Desta forma, não é possível avaliar onde
e em que circunstâncias os indivíduos testados positivos ou diagnosticados com a doença

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estavam trabalhando, tampouco identificar focos de disseminação relacionados com


atividades de trabalho (Filho et al., 2020).

Identifica-se que o isolamento social da população e o uso de EPI para sua


circulação são considerados duas das principais medidas a serem adotadas para aumentar
a proteção de todos e, em especial, dos trabalhadores e trabalhadoras que têm garantido
a continuidade da vida da sociedade em geral (Comitê Científico de Combate ao
Coronavírus do Consórcio Nordeste, 2020).

Neste momento, o Estado brasileiro deve garantir proteção social para toda a
classe trabalhadora, inclusive a que enfrenta problemas com a desregulamentação, já que,
em fevereiro deste ano, atingiu-se o índice de 41,1% de trabalhadores informais, um dos
maiores da história do país (Folha de São Paulo, 2020).

Levando em consideração que em alguns países do mundo existem uma alta taxa
de trabalhadores que detém vínculos formais de trabalho, resguardados através de direitos
e proteção social, as medidas adotadas no combate à pandemia serão mais eficientes. Isso
se deve ao fato de que a proteção proposta pelo Governo se dará dentro de dispositivos já
consolidados. Todavia, no caso dos países em desenvolvimento, que detêm altos índices
de desigualdade social, muitos trabalhadores inseridos na economia informal ou
desempregados, os efeitos do vírus serão mais devastadores, principalmente no que
desrespeite à saúde do trabalhador. Consequentemente, o Governo, juntamente com os
profissionais da linha de frente, deve dedicar-se à elaboração de medidas contra a
pandemia que, no geral, terão mais dificuldade de surtir o efeito desejado (Melo, 2020).

Acerca dos trabalhadores informais, é importante pontuar que os profissionais que


desenvolvem ações que consideram os impactos do trabalho sobre a vida dos sujeitos,
necessitam refletir sobre a elaboração de ações de educação em saúde, que sejam capazes
de extrapolar a rede formalizada de saúde e alcançar indivíduos em situações de trabalho
atípicas. A partir do momento que se tem instalada uma pandemia, os trabalhadores de
serviços essenciais, que enfrentam a escassez de direitos trabalhistas, podem estar sujeitos
a receberem menos treinamentos, capacitações e informações para executarem o seu
trabalho de maneira segura.

No que diz respeito à garantia de uma renda básica para os indivíduos impedidos
de trabalhar, prejudicados financeiramente pela pandemia ou que enfrentam dificuldades
financeiras diversas, no Brasil o Projeto de Lei n° 873, de 2020, foi aprovado com o

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intuito de fornecer uma renda auxiliar emergencial no período de enfrentamento à crise


causada pela pandemia, no valor de R$ 600,00, para até duas pessoas da mesma família -
podendo, nesse caso, totalizar R$ 1.200,00, pelo período de três meses, destinado aos
indivíduos cadastrados no Programa Bolsa Família e no Cadastro Único, a trabalhadores
informais, microempreendedores individuais (MEI) e aos autônomos e desempregados
(Caixa Econômica Federal, 2020).

Faz-se necessária a garantia de efetivação dos princípios e ações preconizados


pela Política Nacional de Saúde do Trabalhador e da Trabalhadora e demais políticas e
legislações trabalhistas, bem como a criação, reformulação e implementação de medidas
efetivas no âmbito da saúde e segurança ocupacional dos trabalhadores de todos os
serviços considerados essenciais no Brasil. Identifica-se, entre outros aspectos
desafiadores e sem precedentes colocados pela pandemia, a alta carga viral e sua rápida
transmissibilidade, que exigem mecanismos de gestão e tomada de decisão céleres e
eficientes, para garantir proteção, qualidade de vida e condições de trabalho mais justas
e dignas a todos os trabalhadores da linha de frente. Além disso, o estabelecimento de
uma renda básica é de extrema necessidade para populações que enfrentam altos índices
de desemprego e grande incidência na economia informal.

Considerações finais

A pandemia recoloca, na ordem do dia, a centralidade da defesa do SUS e de seus


princípios de universalidade, integralidade e equidade, assim como a dos sistemas de
garantia de direitos da classe trabalhadora brasileira, a saber: direito ao acesso a serviços
de saúde, direito à proteção social nos casos de impossibilidade de exercer suas atividades
de trabalho, direito ao trabalho digno, instrumentalizado e protegido aos trabalhadores e
trabalhadoras dos serviços essenciais públicos e privados e, mais do que nunca, o direito
fundamental à vida.

Ressalta-se que, por se tratar de um ensaio teórico e reflexivo desenvolvido em


meio a uma pandemia, as situações emergenciais relacionadas às leis, normas e
orientações relacionadas à segurança no trabalho, bem como às atuações profissionais,
precisam ser constantemente revistas. Ainda, a partir desta reflexão, indica-se que devem
ser realizadas discussões ampliadas sobre os limites e possibilidades da prática da Terapia
Ocupacional na área de saúde, especificamente no enfrentamento às pandemias.

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Aponta-se para a necessidade de que os terapeutas ocupacionais, nos âmbitos da


prática e da pesquisa, atenham-se às intervenções que serão realizadas no âmbito da saúde
do trabalhador durante este período, de forma a descrever suas experiências e contribuir
com o arcabouço científico sobre o tema, o que auxilia na divulgação e disseminação da
importância da profissão para a saúde dos trabalhadores e trabalhadoras no combate ao
coronavírus.

REFERÊNCIAS
Alexander E. Gorbalenya, Susan C. Baker, Ralph S. Baric, Raoul J. De Groot, Christian
Drosten, Anastasia A. Gulyaeva, Bart L. Haagmans, Chris Lauber, Andrey M
Leontovich, Benjamin W. Neuman, Dmitry Penzar, Stanley Perlman, Leo L.M. Poon,
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