Segurança Do Trabalho em Tempos de COVID-19
Segurança Do Trabalho em Tempos de COVID-19
Segurança Do Trabalho em Tempos de COVID-19
https://doi.org/10.1590/SciELOPreprints.326
Orcid: 0000-0003-0704-0534
Selma Lancman 4
Orcid: 0000-0003-4094-5861
Orcid: 0000-0002-5682-5509
Abstract: This theoretical essay aims to point out the main contributions in the field of
worker health and safety, based on laws, policies, norms and international
recommendations to cope with COVID-19, in order to point out possible paths regarding
actions in Occupational Therapy in workers' health and in fighting the pandemic in Brazil.
The literature points out that health professionals are three times more likely to contract
the virus than the general population. In view of this, it is perceived, in Brazil, the need
for articulation between the Federal Government and the State and Municipalities, in
order to elaborate, adapt, implement and inspect laws, policies and standards on workers'
health and safety, in order to guarantee working conditions. and reduce risks to workers'
health during the pandemic. Regarding Occupational Therapy, initial guidelines were
pointed out regarding the work in the field of occupational health, taking into account
what the Unified Health System, the National Health Policy for Workers and the Federal
Council of Physiotherapy and Occupational Therapy advocate . It is noteworthy that the
actions must be directed at health service workers, but also at those of other essential
assistance services and consider strategies to reach those who work in an unregulated
manner. It was also indicated the existence of interventions aimed directly at people who
contract the virus and the support network of these people, both within the scope of
Primary Health Care and in the hospital context.
Introdução
Ao quase continente chamado Brasil - devido ao seu vasto território - com sua
diversidade cultural, distribuição econômica desigual e grande variabilidade dos seus
equipamentos de saúde acrescentam-se desafios no que tange à efetividade da vigilância
na área de Saúde do Trabalhador. A redução de investimentos e o constante processo de
precarização do Sistema Único de Saúde (SUS), principalmente nos últimos três anos,
após a inclusão de um novo regime fiscal no âmbito dos Orçamentos Fiscal e da
Seguridade Social da União, através da aprovação da Emenda Constitucional 95, vêm
colocando à prova a organização e a estrutura do sistema de vigilância e assistência
brasileiro. Aspectos como o despreparo e a desproteção das equipes de saúde frente a esta
pandemia são identificados como pontos importantes a serem discutidos (Martins et al.,
2020).
A pandemia causada pela COVID-19 nos mostra a fragilidade das leis e das
normas que asseguram a Saúde e Segurança do Trabalhador. Embora sejam necessárias
medidas de proteção, capacitação e oferta de condições de trabalho adequadas para os
profissionais dos estabelecimentos de saúde é importante que haja, sobretudo, maior
destinação de recursos a tais medidas, contratação de maior número de profissionais na
linha de frente, reflexões e ações que foquem na organização dos processos de trabalho,
aproximação da gestão responsável pelos ambientes de trabalho, capacitação/treinamento
dos trabalhadores, entre outras ações.
Neste momento, o Estado brasileiro deve garantir proteção social para toda a
classe trabalhadora, inclusive a que enfrenta problemas com a desregulamentação, já que,
em fevereiro deste ano, atingiu-se o índice de 41,1% de trabalhadores informais, um dos
maiores da história do país (Folha de São Paulo, 2020).
Levando em consideração que em alguns países do mundo existem uma alta taxa
de trabalhadores que detém vínculos formais de trabalho, resguardados através de direitos
e proteção social, as medidas adotadas no combate à pandemia serão mais eficientes. Isso
se deve ao fato de que a proteção proposta pelo Governo se dará dentro de dispositivos já
consolidados. Todavia, no caso dos países em desenvolvimento, que detêm altos índices
de desigualdade social, muitos trabalhadores inseridos na economia informal ou
desempregados, os efeitos do vírus serão mais devastadores, principalmente no que
desrespeite à saúde do trabalhador. Consequentemente, o Governo, juntamente com os
profissionais da linha de frente, deve dedicar-se à elaboração de medidas contra a
pandemia que, no geral, terão mais dificuldade de surtir o efeito desejado (Melo, 2020).
No que diz respeito à garantia de uma renda básica para os indivíduos impedidos
de trabalhar, prejudicados financeiramente pela pandemia ou que enfrentam dificuldades
financeiras diversas, no Brasil o Projeto de Lei n° 873, de 2020, foi aprovado com o
Considerações finais
REFERÊNCIAS
Alexander E. Gorbalenya, Susan C. Baker, Ralph S. Baric, Raoul J. De Groot, Christian
Drosten, Anastasia A. Gulyaeva, Bart L. Haagmans, Chris Lauber, Andrey M
Leontovich, Benjamin W. Neuman, Dmitry Penzar, Stanley Perlman, Leo L.M. Poon,
Dmitry Samborskiy, Igor A. Sidorov, Isabel Sola, John Ziebuhr doi:
https://doi.org/10.1101/2020.02.07.937862
BBC Brasil. (2020) Cidade: João Pessoa. Recuperado em 20 de abril de 2020, de
https://www.bbc.com/portuguese/brasil-51982465
Brasil. Ministério da Saúde. Protocolo de manejo clínico para o novo-coronavírus
(2019-nCoV). [cited 2020 Feb 12]. Available from:
https://portalarquivos2.saude.gov.br/images/pdf/2020/fevereiro/11/protocolo-manejo-
coronavirus.pdf.
Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Secretaria de Vigilância em
Saúde. Saúde do trabalhador e da trabalhadora [recurso eletrônico] / Ministério da
Saúde, Secretaria de Atenção à Saúde, Secretaria de Vigilância em Saúde, Cadernos de
Atenção Básica, n. 41 – Brasília: Ministério da Saúde, 2018.
Brasil. Portaria GM/MS n. 492, de 23 de março de 2020. Institui a ação estratégica “O
Brasil Conta Comigo”, voltada aos alunos dos cursos da área de saúde, para o
enfrentamento à pandemia do coronavírus (COVID-19). Diário Oficial da União. 23
mar 2020. Disponível em: http://www.in.gov.br/en/web/dou/-/portaria-n-492-de-23-de-
marco-de-2020-249317442
Caixa Economica Federal. (2020) Cidade: João Pessoa. Recuperado em 23 de abril de
2020, de https://auxilio.caixa.gov.br/#/inicio
COFFITO/CREFITO. Fisioterapeutas e Terapeutas Ocupacionais do Brasil. Disponível
em: https://www.coffito.gov.br/nsite/?p=15941
Comitê Científico de Combate ao Coronavírus do Consórcio Nordeste. (2020) Cidade:
João Pessoa. Recuperado em 20 de abril de 2020, de https://www.comitecientifico-
ne.com.br/
Correio Braziliense. (2020). Recuperado em 27 de abril de 2020, de
https://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/brasil/2020/04/23/interna-
brasil,847490/covid-19-mortes-no-brasil-dobram-a-cada-5-dias-ritmo-supera-eua-
europa.shtml
Cucinotta, D., & Vanelli, M. (2020). WHO Declares COVID-19 a Pandemic. Acta Bio
Medica Atenei Parmensis, 91(1), 157-160. https://doi.org/10.23750/abm.v91i1.9397
Darlan Da S Candido, MSc, Alexander Watts, PhD, Leandro Abade, DPhil, Moritz U G
Kraemer, DPhil, Oliver G Pybus, DPhil, Julio Croda, MD, PhD, Wanderson Oliveira,
PhD, Kamran Khan, MD, MPH, Ester C Sabino, PhD, Nuno R Faria, PhD, Routes for
COVID-19 importation in Brazil, Journal of Travel Medicine, , taaa042,
https://doi.org/10.1093/jtm/taaa042
Estadão. (2020) Cidade: João Pessoa. Recuperado em 20 de abril de 2020, de
https://saude.estadao.com.br/noticias/geral,em-pernambuco-numero-de-profissionais-
de-saude-com-covid-19-cresce-74-8-em-uma-semana,70003282476
Estado de Minas. (2020) Cidade: João Pessoa. Recuperado em 20 de abril de 2020, de
https://www.em.com.br/app/noticia/internacional/2020/04/02/interna_internacional,113
4922/angustia-por-superexposicao-a-covid19-a-rotina-dos-funcionarios-de-s.shtml
Fiho, José Marçal Jackson, Assunção, Ada Ávila, Algranti, Eduardo, Garcia, Eduardo
Garcia, Saito, Cézar Akiyoshi, & Maeno, Maria. (2020). A saúde do trabalhador e o
enfrentamento da COVID-19. Revista Brasileira de Saúde Ocupacional, 45, e14. Epub
April 17, 2020.https://doi.org/10.1590/2317-6369ed0000120
Fiocruz. (2020). Recuperado em 27 de abril de 2020, de
https://portal.fiocruz.br/noticia/covid-19-saude-dos-que-estao-na-linha-de-frente
Folha de São Paulo. (2020) Cidade: João Pessoa. Recuperado em 23 de abril de 2020,
de www1.folha.uol.com.br/mercado/2020/02/informalidade-atinge-recorde-em-19-
estados-e-no-df-diz-ibge.shtml
Frizzo, H. C. F.; Corrêa, V. A. C. Terapia ocupacional em contextos hospitalares: a
especialidade, atribuições, competências e fundamentos. Revista Família, Ciclos de
Vida e Saúde no Contexto Social, 6(1), 2018. Recuperado de:
https://www.redalyc.org/jatsRepo/4979/497955422016/html/index.html
Lana, Raquel Martins, Coelho, Flávio Codeço, Gomes, Marcelo Ferreira da Costa,
Cruz, Oswaldo Gonçalves, Bastos, Leonardo Soares, Villela, Daniel Antunes Maciel, &
Codeço, Cláudia Torres. (2020). Emergência do novo coronavírus (SARS-CoV-2) e o
papel de uma vigilância nacional em saúde oportuna e efetiva. Cadernos de Saúde
Pública, 36(3), e00019620. Epub March 13, 2020.https://doi.org/10.1590/0102-
311x00019620
Lancman, S., Barros, J., & Jardim, T. (2016). Teorias e práticas de retorno e
permanência no trabalho: elementos para a atuação dos terapeutas ocupacionais. Revista
De Terapia Ocupacional Da Universidade De São Paulo, 27(2), 101-108.
https://doi.org/10.11606/issn.2238-6149.v27i2p101-108
Melo, T. (2020). Cult (Exclusivo do site) - Ricardo Antunes e o proletariado em tempos
de pandemia. Recuperado em: https://revistacult.uol.com.br/home/o-proletariado-em-
tempos-de-pandemia/
Pimentel, A., Costa, M., & Souza, F. (2011). Terapia Ocupacional na Atenção Básica: a
construção de uma prática . Revista De Terapia Ocupacional Da Universidade De São
Paulo, 22(2), 110-116. https://doi.org/10.11606/issn.2238-6149.v22i2p110-116
Porto, Marcelo Firpo de Souza, & Martins, Bruno Sena. (2019). Repensando
alternativas em Saúde do Trabalhador em uma perspectiva emancipatória. Revista
Brasileira de Saúde Ocupacional, 44, e16. Epub January 24,
2019.https://doi.org/10.1590/2317-6369000019018
Rede Brasil Atual. (2020) Cidade: João Pessoa. Recuperado em 20 de abril de 2020, de
https://www.redebrasilatual.com.br/trabalho/2020/03/quarentena-direitos-trabalhadores-
servicos-essenciais/
Romero Luiz Carlos P., Delduque Maria Célia. O Congresso Nacional e as emergências
de saúde pública. Saude soc. [Internet]. 2017 Mar [cited 2020 Mar 30] ; 26( 1 ):
240-255. Available from:
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0104-
12902017000100240&lng=en . https://doi.org/10.1590/s0104-12902017156433
The Lancet. COVID-19: protecting health-care workers. Volume 395, Issue 10228, 21–
27 March 2020. https://doi.org/10.1016/S0140-6736(20)30644-9
Warth, A. Estadão (Economia). (2020). Cidade: Brasília. Recuperado em 27 de abril de
2020, de: https://economia.estadao.com.br/noticias/geral,governo-altera-mais-normas-
de-seguranca-do-trabalho-incluindo-exames-para-algumas-categorias,70003229363
World Health Organization. Coronavirus disease 2019 (COVID-19) Situation Report –
69.
Os autores declaram que estão cientes que são os únicos responsáveis pelo conteúdo do preprint e que o
depósito no SciELO Preprints não significa nenhum compromisso de parte do SciELO, exceto sua
preservação e disseminação.
Os autores declaram que a elaboração do manuscrito seguiu as normas éticas de comunicação científica.
Os autores declaram que os dados, aplicativos e outros conteúdos subjacentes ao manuscrito estão
referenciados.
Os autores declaram que a pesquisa que deu origem ao manuscrito seguiu as boas práticas éticas e que as
necessárias aprovações de comitês de ética de pesquisa, quando aplicável, estão descritas no manuscrito.
Os autores declaram que uma vez que um manuscrito é postado no servidor SciELO Preprints, o mesmo
só poderá ser retirado mediante pedido à Secretaria Editorial do SciELO Preprints, que afixará um aviso de
retratação no seu lugar.
Os autores concordam que o manuscrito aprovado será disponibilizado sob licença Creative Commons CC-
BY.
O autor submissor declara que as contribuições de todos os autores e declaração de conflito de interesses
estão incluídas de maneira explícita e em seções específicas do manuscrito.
Os autores declaram que o manuscrito não foi depositado e/ou disponibilizado previamente em outro
servidor de preprints ou publicado em um periódico.
Caso o manuscrito esteja em processo de avaliação ou sendo preparado para publicação mas ainda não
publicado por um periódico, os autores declaram que receberam autorização do periódico para realizar
este depósito.
O autor submissor declara que todos os autores do manuscrito concordam com a submissão ao SciELO
Preprints.