8364-Texto Do Artigo-47937-1-10-20210916
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Resumo - O objetivo foi avaliar os impactos socioambientais causados pelo rompimento de barragens de contenção de
rejeitos de mineração no Estado de Minas Gerais, nos anos de 2015 (Mariana) e 2019 (Brumadinho). Foram listadas as
alterações ambientais constatadas e previstas. Constatou-se a degradação da paisagem e da qualidade da água, o
assoreamento e a alteração da vazão de cursos d’água. No meio biológico observou-se a destruição de áreas de
reprodução de peixes, redução da área coberta por vegetação nativa e perda de biodiversidade. Houve a redução da
disponibilidade de água para a população, perda de vidas humanas, aumento da incidência de doenças, redução da
renda, da disponibilidade de empregos e de atividades econômicas. Para minimizar tais impactos, sugere-se
implementar reflorestamentos, apoio institucional aos cidadãos afetados, incentivo às atividades econômicas locais e
medidas de proteção à biodiversidade. Para evitar futuros desastres indica-se a construção das barragens com melhores
tecnologias, escolha da localização geográfica mais segura e ampliar o conhecimento das características do local da
construção. É necessário realizar o treinamento da população para evacuação da área de risco e ter um sistema de alerta
de rompimento eficiente. Dentre as medidas sugeridas, as ações preventivas são prioritárias.
Palavras-chave: degradação ambiental, poluição, recursos naturais.
Abstract - This study aimed to evaluate the socio-environmental impacts caused by the ruptures of tailings containment
dams in Minas Gerais State in 2015 (Mariana) and 2019 (Brumadinho). The environmental changes observed and
foreseen were listed. Occurred landscape and water quality degradation, the silting up and the alteration of river flows.
In the biological environment, destruction of fish reproduction areas, reduction of the area covered by native vegetation
and reduction of biodiversity. Reduction of water availability for the population, loss of human lives, reduced of job
availability, population income and local economy and increased incidence of diseases were observed. In order to
minimize the impacts, reforestations, institutional support for population, encouragement of local economic activities
and application of protective measures to the species were suggested. In order to avoid future dam ruptures, are
indicated the construction of tailings dams with technologies that generate less risk of breakage, choice of the safest
geographical location and obtain adequate knowledge of the characteristics of the dam location. Training the population
for the evacuation of the risk area and have an efficient breakage warning system are necessary. Among suggested
measures, preventive actions are a priority.
Keywords: environmental degradation, natural resources, pollution.
Apesar dos benefícios advindos da mineração, indicadas ações mitigadoras corretivas para os impactos
essa atividade provoca diversos impactos ambientais, negativos identificados e medidas preventivas para evitar
como a redução da cobertura florestal e da biodiversidade, desastres semelhantes no futuro.
a degradação do solo e dos recursos hídricos, além da
2-MATERIAL E MÉTODOS
alteração da paisagem ser um impacto marcante da
mineração (MECHI; SANCHES 2010; MILANEZ, 2017; 2.1 Descrição dos eventos estudados e da área afetada
PINTO, 2018). A mineração altera inclusive o
Em 5 de novembro de 2015 ocorreu o
microclima, as características do solo e o ciclo
hidrológico (MILANEZ, 2017). Além disso, a poluição rompimento da barragem de rejeitos de mineração de
atmosférica é inerente a todas as fases dos Fundão (20°12'30.25"S; 43°27'44.89"O), no Município de
Mariana, Estado de Minas Gerais (Figura 1). Foram mais
empreendimentos de mineração e o meio socioeconômico
de 70 milhões de metros cúbicos de lama de rejeito de
também é expressivamente afetado (PINTO, 2018).
mineração de ferro vazados após o rompimento (PORTO,
Os rejeitos de minério são os resíduos resultantes
2016). Os rejeitos seguiram o curso do Córrego Santarém,
das etapas de beneficiamento as quais os minérios são
submetidos, com a finalidade de extrair os elementos de rio Gualaxo do Norte e rio Carmo, percorrendo 77 km até
interesse econômico (MUNIZ; OLIVEIRA-FILHO, chegar ao rio Doce (ANA, 2016). As operações da
empresa de mineração Samarco (joint venture BHP
2006). Tais rejeitos frequentemente são depositados em
Billiton Brasil Ltda. e Vale S.A.) em Mariana envolviam
sistemas de barragens, sendo possível a utilização dos
a extração, beneficiamento, logística dutoviária,
próprios rejeitos na construção (ESPÓSITO, 2000). Desta
forma, barragens de contenção de rejeitos são estruturas pelotização e transporte de pelotas e finos de minério de
construídas com a finalidade de conter os materiais ferro, tendo iniciado o tratamento de minério no
Complexo de Germano em 1977 (WANDERLEY et al.,
resultantes do beneficiamento do minério (DUARTE,
2016; RIMA MARIANA, 2017).
2008). Mesmo com a existência de legislação,
A região do empreendimento possui clima
conhecimento e novas tecnologias, ocorrem acidentes de
tropical, apresentando as maiores precipitações
rompimento de barragens de contenção de rejeitos, o que
provoca prejuízos econômicos, sociais e ambientais pluviométricas nos meses de verão e seca nos meses de
(DUARTE, 2008; FREITAS et al., 2019). inverno, sendo a variação da temperatura média de 18º C
a 24º C (RIMA MARIANA, 2017). O complexo
Pelo menos cinco barragens se romperam em
compreende os cursos de água das bacias hidrográficas do
Minas Gerais nas últimas duas décadas, causando sérios
rio Piracicaba e do rio Carmo (RIMA MARIANA, 2017).
problemas socioambientais (LACAZ et al., 2017; WISE
O empreendimento em questão está situado no bioma
URANIUM PROJECT, 2020). Tal frequência demanda
estudos sobre as consequências desses eventos e sobre as Mata Atlântica e, quando se trata de cobertura vegetal, a
medidas de mitigação cabíveis para reduzir os impactos Área de Influência do Empreendimento possui sua maior
parte ocupada por áreas naturais, se destacando os campos
socioambientais negativos.
e as áreas de Floresta Semidecidual, e possui em seu
Assim, o objetivo do presente trabalho foi avaliar
relevo morros e colinas, platôs de canga e a vertente da
os impactos socioambientais causados pelo rompimento
de barragens de contenção de rejeitos de mineração nos Serra da Carapaça (RIMA MARIANA, 2017). Na região
municípios de Mariana (2015) e Brumadinho (2019), no do Complexo Germano existem 23 Unidades de
Estado de Minas Gerais. Além disso, também são Conservação da Natureza (RIMA MARIANA, 2017).
Figura 1. Localização dos municípios de Mariana e Brumadinho (em vermelho), Estado de Minas Gerais.
povoados do distrito de Camargo, em Mariana, foram estudos ambientais confeccionados para a obtenção das
afetados pela lama (WANDERLEY et al., 2016). Em licenças ambientais dos empreendimentos e de websites
2019 o Município de Barra Longa possuía como institucionais e outras páginas da Internet, cujo conteúdo
população estimada 5.131 pessoas e 383,628 km², fosse confiável, metodologia similar à adotada por Alves
Mariana possuía 60.724 habitantes e o seu território (2020). Também foram criadas redes de interações para
apresenta 1.194,208 km² (IBGE, 2019). O Município de melhor previsão dos impactos ambientais indiretos
Mariana apresenta importante patrimônio arquitetônico relevantes (SANCHEZ, 2010; ALVES, 2020). A partir
colonial-barroco, sendo concedido ao município o título das informações obtidas, foram indicados os impactos
de Monumento Nacional (CALDAS, 2018). O subdistrito ambientais gerados a partir de diferentes processos
de Bento Rodrigues possuía significativos ambientes (causas dos impactos) considerados relevantes e
naturais e ruínas de uma igreja histórica, tendo assim bom decorrentes do rompimento das barragens de rejeitos.
potencial turístico, e a extração mineral ocorreu de forma Foram considerados como impactos ambientais
intensa na região e a população rural sobrevivia as mudanças observadas ou previstas no meio ambiente a
principalmente da agricultura familiar (CALDAS, 2018). partir do rompimento das barragens, considerando as
No dia 25 de janeiro de 2019 uma barragem alterações no meio físico (recursos hídricos, atmosfera,
(Barragem 1) da empresa Vale se rompeu, no Município clima, solo, geologia, paisagem), biológico
de Brumadinho (20° 7'12.55"S; 44° 7'14.11"O), na região (biodiversidade) e socioeconômico (parâmetros da
metropolitana de Belo Horizonte, Minas Gerais. população humana, economia, cultura) (BRASIL, 1986).
As atividades na mina foram iniciadas no ano de Foram incluídos impactos diretos e indiretos, para
1956 através da Cia de Mineração Ferro e Carvão averiguar e discutir detalhadamente as causas e as
(SUPRAM, 2018). A região onde se localiza a mina consequências das mudanças no meio ambiente em
possui clima caracterizado como Tropical Subquente função do rompimento das barragens. Os impactos
Semi-úmido e possui relevo caracterizado como bastante diretos, também chamados de impactos de primeira
acidentado, com as altitudes variando em geral de 900 m ordem, são aqueles advindos diretamente do aspecto
a 1.000 m, mas podendo alcançar 1.500 m, sendo as serras ambiental (mecanismo que provoca o impacto), enquanto
as formas mais evidentes do relevo (RIMA CÓRREGO os impactos indiretos são derivados de outras alterações
DO FEIJÃO, 2017). O empreendimento está inserido na no meio ambiente, inclusive podendo fazer parte de uma
bacia hidrográfica do rio Paraopeba, um dos principais sequência de alterações ambientais (ALVES, 2020;
tributários do alto rio São Francisco, ocorrendo a Floresta SANCHEZ, 2010).
Estacional Semidecidual (RIMA CÓRREGO DO Foram apontadas medidas mitigatórias corretivas
FEIJÃO, 2017), próxima da zona de transição entre os para os impactos indicados no presente estudo. Também
biomas Cerrado e Mata Atlântica (SUPRAM, 2018). foram sugeridas medidas preventivas, com o objetivo de
As barragens estudadas foram construídas com a evitar futuros eventos de rompimento de barragens.
mesma tecnologia, tratando-se do método conhecido
3-RESULTADOS
como “alteamento a montante”, com a barreira de
contenção recebendo camadas do material do rejeito da Os rompimentos de barragens de rejeitos de
mineração (ODILLA, 2019). O alteamento a montante minério estudados provocaram diversas mudanças
baseia-se na elaboração de diques sobre praias formadas negativas na região onde ocorreram, afetando
pela decantação do próprio rejeito e possui como componentes da biodiversidade, a socioeconomia e o
características o menor custo de construção e a maior meio físico (Quadro 1). Dentre os processos e impactos
velocidade de alteamento, por outro lado, apresenta ambientais diretos que ocasionaram outros variados
menor segurança em relação a outros métodos, pois pode impactos ambientais, pode-se citar o movimento de massa
ocorrer, por exemplo, o fenômeno de entubamento, e o aporte de sedimentos nos cursos d’água, a alteração
quando a água atravessa áreas do talude, surgindo a nas características do solo, principalmente nas
montante da estrutura e causando o seu enfraquecimento proximidades dos rios, a redução da área coberta com
(THOMÉ; PASSINI, 2018). vegetação nativa e danos à infraestrutura, incluindo
aquela voltada para a oferta de serviços públicos.
2.2 Avaliação dos impactos ambientais
A obtenção de informações sobre os eventos
estudados foi realizada por meio de artigos científicos,
Quadro 1. Impactos ambientais ocasionados pelo rompimento de barragens de rejeitos de mineração nos municípios de
Mariana e Brumadinho, Estado de Minas Gerais.
Causas Impactos Ambientais/ Meio Afetado Referencial Bibliográfico
Movimento de Meio Físico ICMBio (2015),
massa e aporte Degradação da qualidade da água Milanez et al. (2015),
de rejeitos nos Assoreamento dos cursos d’água Sassine (2015), Lopes
cursos d’água Alteração da vazão dos rios (2016), Wanderley et al.
Alteração das características do solo nas margens dos cursos d’água (2016), Andrade (2018),
Aumento da poluição atmosférica por poeira Pinto (2018), IBAMA
Degradação da paisagem (2019), Alves (2020),
Meio Biológico Aragão & Almeida
3.1 Aporte de rejeitos nos cursos d’água ARAGÃO; ALMEIDA, 2019; CONCEIÇÃO, 2019).
Desta forma, a degradação da qualidade da água e o
Os eventos de rompimentos das barragens de
consequente impacto indireto de diminuição da oferta de
rejeitos de mineração ocasionaram o aporte de rejeitos em
água para consumo humano foram bastante relevantes,
cursos d’água, tendo impactos indiretos no meio físico,
ocorrendo inclusive a suspenção da captação de água para
biológico e socioeconômico (ANDRADE, 2018;
Rev.Bras.de Gestão Ambiental
ISSN:2317-3122
Júlia de Azevedo Oliveira et al.
abastecimento de cidades atingidas (CAMPOS, 2017). atingidos pelos eventos estudados, que ocasionaram
Logicamente, também foi reduzida a oferta de água para impactos indiretos. O aumento da impermeabilização do
uso agrícola e dessedentação de animais, tendo em vista solo é um dos impactos observados. Ocorrendo a
que a má qualidade da água está diretamente relacionada diminuição na infiltração de água da chuva no solo, sendo
com a ocorrência de doenças (MORAES; JORDÃO, crescente a possibilidade de ocorrência de inundações
2002). O assoreamento de cursos d’água também foi devido ao menor tempo em que a água da chuva alcança
claramente notado, consequentemente ocasionando os rios e o rápido aumento da vazão (Comissão Europeia,
alterações na vazão dos rios. Outro impacto visível foi a 2012). Além do aumento da possibilidade de ocorrência
degradação da paisagem, que certamente afeta de inundações, o aumento da velocidade da água é uma
negativamente atividades turísticas. Cabe ressaltar que os das causas do desbarrancamento das margens e
indícios da elevada magnitude de variados impactos assoreamento dos rios e contribui para a erosão em sulcos,
provocados pelos rompimentos das barragens podem ser sendo esses impactos pertencentes a um conjunto de
evidenciados, por exemplo, pela extensa área atingida fatores que alteram a topografia local e a qualidade da
pelas alterações ambientais. Inclusive, os efeitos dos água dos rios (FERNANDES et al., 2014; BEZERRA et
impactos do evento ocorrido em Mariana ultrapassaram al., 2010).
os limites da área de influência do empreendimento Também é imprescindível citar que o resíduo de
estabelecidos no EIA/RIMA (WANDERLEY et al., mineração vazado com o rompimento das barragens
2016). apresenta baixa concentração de vários elementos que são
Em relação aos impactos causados ao meio nutrientes para as plantas, reduzida matéria orgânica e
biológico, é notável o dano a ictiofauna por meio da perda seus teores de argila não ultrapassam 10%, assim
de áreas berçários e de reprodução, sendo a modificação características físicas e químicas do solo foram afetadas
de habitats um importante fator que contribui para o (FELIPPE et al., 2016; EMBRAPA, 2015). É notável a
declínio da biodiversidade mundial (ALMEIDA; direta influência no setor econômico, por meio da
VARGAS, 2017). Foi constatada a existência de espécies limitação do uso do solo e até a perda de áreas agrícolas.
da ictiofauna endêmicas e ameaçadas de extinção na bacia
3.3 Perda de cobertura vegetal
hidrográfica do Rio Doce (VIEIRA, 2010), sendo assim,
com os impactos causados a esse conjunto de peixes O rompimento da barragem de contenção de
endêmicos, torna-se possível a extinção dos mesmos, rejeitos em Mariana provocou uma expressiva mudança
além da provável extinção de espécies não listadas como na paisagem, com relevantes impactos sobre a vegetação
oficialmente ameaçadas, tendo em vista que foi registrada presente, principalmente, nas proximidades da barragem,
apenas uma parcela da diversidade biológica existente no incluindo a vegetação localizada nas margens dos cursos
planeta (SCHERER et al., 2015). A redução da ictiofauna d’água (CONCEIÇÃO, 2019). Em Brumadinho, o
pode provocar a redução da renda de pescadores. Além rompimento da barragem também afetou a paisagem local
disso, várias outras atividades econômicas provavelmente e a vegetação próxima da barragem. As consequências
foram afetadas negativamente pelo aporte de sedimentos negativas para a biodiversidade são claras, devido
nos rios e pelos impactos indiretos, como a redução da principalmente à degradação dos cursos d’água e matas
disponibilidade de água e a sua degradação. ciliares.
Somando-se aos demais impactos, a alteração de A Mata Atlântica, apesar de sua riqueza em
comunidades biológicas pode ocasionar a redução das biodiversidade, passou por um processo de devastação e
interações entre predadores e presas, com o consequente atualmente ocupa apenas 12,4% da sua área original (SOS
aumento de algumas populações, incluindo a proliferação MATA ATLÂNTICA, 2019). Por sua riqueza e grau de
de insetos vetores de doenças, tornando-se possível o ameaça é classificada como um hotspot mundial em
desencadeamento da transmissão de doenças na relação à proteção da biodiversidade, assim como o
população humana (OLIVEIRA et al., 2019; Cerrado (SOS MATA ATLÂNTICA, 2016). Destacada a
RODRIGUES, 2019). Tal processo impacta o setor importância do bioma, é de grande preocupação apontar
público, tendo em vista que a maior incidência de doenças que o rompimento da barragem em Brumadinho afetou
acarreta o aumento da demanda de serviços públicos de pelo menos 269,84 ha, dos quais 133,27 ha eram de
saúde. vegetação nativa e 70,65 ha de Áreas de Preservação
O movimento da massa de rejeitos provocou Permanente nas margens de rios (IBAMA, 2019). No
diversos danos a habitações, à infraestrutura comercial e município de Mariana a lama de rejeitos também
industrial, também afetando fortemente a vegetação impactou áreas de APP (817,15 ha) e 275,50 ha de
nativa nas margens dos cursos d’água e sítios de valor vegetação nativa (CONCEIÇÃO, 2019). A lama de
histórico. Os sedimentos depositados nas margens dos rejeitos, além de destruir e arrancar árvores, vegetação
rios reduziram a disponibilidade de áreas para a herbácea e arbustiva, também afetou a serapilheira e seus
agricultura e pecuária. Houve inclusive a perda de bancos de sementes, assim, comprometendo a resiliência
elevado número de vidas humanas e o desaparecimento de e processos de sucessão ecológica da área atingida
pessoas. (COELHO, 2015). Conceição (2019) destaca que as
vegetações nativas mais afetadas no rompimento da
3.2 Degradação do solo
Barragem Fundão, em Mariana, foram as vegetações de
Ocorreram variadas mudanças nas características APP localizadas na beira de rios e córregos, seguida pelas
do solo, principalmente nas proximidades dos rios
Áreas Rurais Consolidadas, representando em sua maioria época na qual ocorria a operação da atividade extrativista
áreas de uso agrícola e pastagens. (SCHELLER, 2019). Os impactos econômicos em
O solo desnudo, após a perda de cobertura Mariana não se deram exclusivamente pela paralisação da
vegetal, fica suscetível a erosão principalmente da sua atividade mineradora desenvolvida pela empresa
porção superficial, que apresenta matéria orgânica em Samarco, tendo em vista que existem outras companhias
processo de decomposição e que fornece nutrientes para o minerárias, mas soma-se a queda no preço da commodity
desenvolvimento da vegetação. Sem a proteção da minério de ferro no comércio internacional (MINAS
cobertura vegetal e suas raízes, é mantida na composição GERAIS, 2016).
do solo apenas a parte mineral lixiviada, pobre em O impacto econômico também está incluído na
nutrientes (TOLEDO, 2014). Assim, os rejeitos de lista de impactos causados devido ao rompimento da
mineração possivelmente podem impactar a prática da barragem no município de Brumadinho, onde 60% da
agricultura, afetando a produção agrícola local em função arrecadação advinha da atividade mineradora, que é
da inutilização da área e alterando o modo de vida das também responsável por grande parte da economia local.
pessoas atingidas, além da economia das famílias e, A empresa gerava cerca de 2.000 empregos entre
consequentemente, das cidades. funcionários e terceirizados e aquecia a economia local,
Um dos impactos associados a perda de sendo útil para pequenos e grandes comerciantes locais
cobertura vegetal é a impermeabilização do solo, (MENDONÇA, 2019).
ocorrendo queda na infiltração da água da chuva, que Simonato (2017) avaliou cenários futuros com e
acaba escoando na superfície. São derivados desse sem a retomada da atividade minerária em Mariana.
impacto, os seguintes: redução da recarga dos aquíferos, Obteve como resultados que, no cenário sem a retomada,
erosão dos solos, aumento da ocorrência de enchentes e no ano de 2020 o PIB do município apresentaria uma
assoreamento dos cursos d’água (MMA, 2007). Tendo em queda de 50% com relação ao ano de 2016. Com a
vista que nos casos em análise neste trabalho a captação retomada da atividade, o período de 2018 até o ano de
de água para uso humano, dessedentação de animais e 2020 não seria o suficiente para recompor a economia
agricultura foi suspensa, a possível fonte de local, apenas acelerar esse processo.
abastecimento seria a água subterrânea, mas esta se Além dos fatores anteriormente citados, a
encontra vulnerável como os demais componentes do economia dos municípios que foram atingidos com o
meio ambiente local, aumentando ainda mais o impacto rompimento em Mariana foi impactada por fatores como
ambiental e social causado pela redução da assistência médica, saúde pública e atendimentos de
disponibilidade e perda de qualidade da água. emergência, abastecimento de água potável, controle de
A diminuição da cobertura florestal por diversas pragas e vetores, sistema de limpeza urbana e de
atividades antrópicas causa a fragmentação e perda de recolhimento e destinação do lixo, entre outros, que juntos
habitat (MARTINELLI, 2014; ALMEIDA; VARGAS, somaram a quantia de R$ 146.066.455,33. Danos a
2017). Com a ocorrência da fragmentação têm-se o infraestrutura, como unidades habitacionais, instalações
surgimento do efeito de borda, que ocasiona variações nas públicas de saúde, ensino e uso comunitário e obras de
condições ambientais e na composição de espécies infraestruturas públicas representaram a soma de R$
(MARTINELLI, 2014; ALMEIDA; VARGAS, 2017). 513.755.631,00 (MINAS GERAIS, 2016). Houve
Sabendo-se da existência de unidades de conservação e inclusive problemas derivados da dificuldade de
Áreas de Preservação Permanente nas áreas atingidas deslocamento de veículos, em função da perda de pontes e
pelos rompimentos, é plausível apontar que a da obstrução de estradas.
fragmentação e perda de habitat expuseram diversas Analisando os dados apresentados destaca-se o
espécies da flora e fauna a maiores possibilidades de fato de que a ineficiência de empresas do setor privado
extinção, piorando o seu estado de conservação. Também em evitar tragédias, além de comprometer o meio
cabe ressaltar que os impactos às unidades de conservação ambiente e causar a perda de vidas humanas, impacta
podem ter degradado importantes recursos naturais que significativamente o setor público direta e indiretamente.
essas áreas protegem, alterando paisagens com beleza A degradação ambiental observada a partir dos
cênica e comprometendo os serviços e produtos ofertados eventos de rompimento de barragens em Minas Gerais
pelas unidades. A perda de serviços ecossistêmicos, como provocou variados impactos negativos sobre a população.
a polinização, ciclagem de nutrientes, controle biológico Com o rompimento da Barragem Fundão em Mariana,
de pragas, oferta de alimentos, proteção de recursos várias casas de Bento Rodrigues foram soterradas pela
hídricos e edáficos, é um importante impacto negativo dos lama de rejeitos, deixando famílias desalojadas e afetando
rompimentos de barragens estudados. expressivamente seus estilos de vida (ANDRADE, 2018).
Além da perda de edificações, também houve destruição
3.4 Impactos à socioeconomia
do patrimônio cultural, alguns protegidos por leis e de
Além dos impactos sobre os componentes do áreas que foram afetadas pelo ocorrido, contribuindo para
meio físico e biológico causados pelos desastres, também a descaracterização dos municípios e povoados
houve o impacto econômico, partindo do pressuposto que (ANDRADE, 2018). Como Mariana apresenta importante
o PIB de Mariana possui cerca de 95,06% de participação patrimônio arquitetônico colonial-barroco, desastres como
da atividade de mineração, demonstrando a alta o ocorrido podem provocar perdas irreversíveis no âmbito
dependência dessa atividade (MINAS GERAIS, 2016). O cultural e histórico (CALDAS, 2018).
nível de desemprego aumentou após o rompimento da O desastre em Mariana causou a morte de 19
barragem, atingindo a marca de 19%, o triplo do índice da pessoas (SCHMIDT, 2019) e o rompimento em
Rev.Bras.de Gestão Ambiental
ISSN:2317-3122
Júlia de Azevedo Oliveira et al.
Brumadinho ocasionou a morte de 259 pessoas, restando No evento de rompimento da barragem na cidade
11 desaparecidas ou não identificadas (WISE URANIUM de Mariana a lama e os detritos vegetais foram
PROJECT, 2020). Além disso, foi identificado o parcialmente contidos pela barragem da UHE de
desenvolvimento e o contágio de doenças devido a Candonga e após esse represamento a lama seguiu o rio
alterações do equilíbrio e da qualidade ambiental e Doce, mas dentro de sua calha principal (Coelho 2015).
também o agravamento de doenças que já existiam, Destacado tal acontecimento, é possível indicar que a
evidenciando os efeitos causados naqueles diretamente criação de barragens subsequentes, como forma de
atingidos pelos rejeitos e nos indivíduos alcançados segurança, seja uma medida mitigadora com a finalidade
indiretamente pelos desastres ambientais. de conter os rejeitos em caso de rompimento do dique
Após o rompimento da barragem do Fundão, o principal, diminuindo a abrangência da área afetada e a
município de Barra Longa foi o segundo atingido pela magnitude dos impactos.
lama e a sua população representa uma das mais afetadas Como outra medida de prevenção, o
pelo desastre. Vormittag et al. (2018) em seu estudo posicionamento da barragem de contenção de rejeitos
realizado no município constatou que 40% daqueles que deve ser amplamente estudado e analisado. Deve ser
foram entrevistados declararam possuir doenças realizado um estudo detalhado da hidrogeologia do
respiratórias e 15,8% afecções de pele, estando a tosse terreno em que se deseja realizar a instalação e operação
presente entre os sintomas mais relatados. Os moradores do empreendimento, visto que condições inadequadas
do município, diferentemente de Bento Rodrigues, podem provocar o enfraquecimento da estrutura da
continuaram residindo na área e expostos a poeira barragem. Além disso, a instalação não deve ocorrer
originada da secagem da lama e sua dispersão pelo próxima a vilarejos ou outras áreas ocupadas por
trânsito de veículos e da reconstrução da cidade população humana, visando a diminuição de riscos de
(GREENPEACE, 2017). A perda de cobertura vegetal nas perdas de vidas humanas em caso de rompimento e danos
áreas atingidas agrava o impacto citado anteriormente, em econômicos por destruição de residências e perda de
vista a capacidade das árvores de reterem poluição e outros bens. A barragem de Fundão se encontrava apenas
materiais particulados que estão em suspensão no ar a 5,6 km a montante do distrito de Bento Rodrigues em
(SILVA, 2010), sendo possível verificar a interligação Mariana, que foi amplamente afetado pelo rejeito vazado
entre impactos. com o rompimento (SAADI; CAMPOS, 2018),
Em nota técnica publicada pela FIOCRUZ evidenciando como a escolha do local de instalação
(2019) foi destacado o fato de que o isolamento de representa um importante fator quando se trata de
comunidades e a inviabilidade de acesso aos serviços de diminuir riscos.
saúde poderiam agravar as condições de doenças É sabido que a atividade minerária altera o uso e
preexistentes ao evento de rompimento da barragem e o ocupação do solo da área em que se instala e opera e a
surgimento de novas condições de saúde nocivas, como crescente oferta de emprego atrai novos habitantes,
doenças mentais, depressão e ansiedade, crises de podendo causar a expansão urbana através da formação de
hipertensão, doenças respiratórias, acidentes domésticos e novas comunidades, bairros e até mesmo cidades
contágio de doenças infecciosas. (CORRÊA et al., 2014). Tendo em vista as possíveis
mudanças na ocupação e uso do solo, cabe ao poder
3.5 Medidas mitigadoras corretivas e medidas
público e aos responsáveis pelo empreendimento
preventivas
controlar e planejar as áreas onde ocorrerão esses
As medidas mitigadoras podem ser elaboradas estabelecimentos de novas comunidades, como uma
visando o controle preferencialmente dos impactos maneira de evitar que os mesmos ocorram próximo ao
diretos, que ao serem controlados/evitados deixam de empreendimento e sua área de influência direta como, por
servir como aspectos ambientais para impactos indiretos, exemplo, a jusante de barragens de contenção de rejeitos,
diminuindo os possíveis danos de um rompimento de visando a proteção daqueles que não estão envolvidos
barragens. Assim, é aconselhável que as autoridades diretamente na operação da atividade de mineração e
públicas e os empreendedores analisem os possíveis diminuindo a quantidade de possíveis vítimas em casos
impactos ambientais listados em estudos ambientais emergenciais.
criados para o licenciamento de empreendimentos com Tendo em vista a rápida evolução da tecnologia,
base na sequência de ocorrência, uma análise de causas e pode-se apontar que a técnicas aplicadas nas construções
efeitos, buscando minimizar a magnitude ou evitar a de barragens de contenção de rejeitos não acompanham a
ocorrência principalmente dos impactos diretos ou de evolução tecnológica dos projetos de mineração, sendo
menor ordem. esta atividade negligenciada na área de mineração
Visando a prevenção contra rompimentos de (SOARES, 2010). Desta forma, o investimento em
barragens de rejeitos de mineração é importante destacar a tecnologias mais eficientes e seguras na contenção de
existência da Lei Federal 12.334 de 2010 (Política rejeitos representa uma das formas de evitar e mitigar os
Nacional de Segurança de Barragens), que possui como impactos causados com o rompimento desses diques.
um de seus objetivos “promover o monitoramento e o Outra forma de mitigação é o lançamento de
acompanhamento das ações de segurança empregadas rejeitos em outros locais como, por exemplo, o
pelos responsáveis por barragens” (BRASIL, 2010). Essa lançamento nas cavas a céu aberto, reduzindo a
lei apresenta normas que visam evitar desastres como os disposição na barragem e aumentando a sua vida útil,
que ocorreram em Minas Gerais. evitando ainda a implantação de uma nova barragem. Os
rejeitos podem possuir potencial para serem aproveitados na crise do desastre. É fundamental que tais medidas
em atividades econômicas, como a agrícola, como o pó de estejam incluídas no plano de contingência do
calcário industrial disposto como corretivo de pH de solos empreendimento. O treinamento das equipes que integram
(IBRAM, 2016). Além da alternativa anteriormente citada o quadro de funcionários é indispensável, pois em
podem ser destacadas outras como: rejeitos espessados, emergências são os primeiros a serem atingidos pelos
filtragem de rejeitos, disposição subaérea e empilhamento impactos. Os residentes próximos e nas áreas de
drenado (FONSECA et al., 2019). Essas metodologias de influência desses empreendimentos também devem
disposição auxiliam na diminuição da necessidade de área receber treinamento sobre possíveis rotas de evacuação e
para sua estocagem, apresentam menor risco de causar pontos de apoio, diminuindo o número de mortos e
problemas quando comparadas com barragens, além de feridos.
possuírem baixo custo e modo operacional simples Se houver unidades de conservação e APP nas
(FONSECA et al., 2019). Essas soluções diminuem as áreas atingidas pelos rompimentos das barragens, é
possibilidades de ocorrência de desastres como os de necessária a elaboração de estudos sobre a fauna e a flora
Mariana e Brumadinho e ainda podem possuir retorno para dimensionar os danos sofridos. Posteriormente, deve-
financeiro, como no caso de o rejeito ser utilizado na se elaborar medidas de proteção às espécies que foram
agricultura. atingidas e as que ficaram vulneráveis, para que se possa
Para mitigar a perda de cobertura vegetal e diminuir os riscos de extinção.
diminuir os efeitos do assoreamento de corpos hídricos e 4-CONCLUSÃO
a degradação do solo pode-se desenvolver um Plano de
Impactos ambientais negativos de considerável
Recuperação de Áreas Degradadas (PRAD), baseado no
magnitude ocorreram em função do rompimento das
plantio de mudas de espécies nativas da fitofisionomia em
barragens, incluindo importantes danos à biodiversidade
que a área está inserida e enriquecimento das áreas
local, com ênfase aos organismos aquáticos, degradação
florestais que permaneceram após o desastre. Para
do solo, recursos hídricos e até mesmo poluição
garantir uma maior taxa de sucesso do PRAD é
atmosférica. Além disso, houve a perda de vidas
aconselhável a realização da biorremediação com plantas
humanas, pode-se prever o aumento da incidência de
capazes de se desenvolver no solo impactado pela lama,
doenças e fortes impactos negativos sobre a economia
assim as condições ambientais se tornarão mais
local.
adequadas para o desenvolvimento das outras espécies de
É possível afirmar que a mudança da paisagem
plantas nativas.
ocorreu em áreas consideravelmente distantes da
Como forma de mitigação dos impactos sociais
barragem, assim como pode-se inferir que os danos aos
pode ser apontada a maneira como a empresa irá agir após
recursos hídricos, solo e socioeconomia foram de elevada
o rompimento, incluindo neste caso a distribuição de água
magnitude.
potável nos municípios atingidos pela interrupção da
É inevitável destacar a importância da realização
captação, abrigo para as vítimas e posteriormente no
de investimentos na implantação de barragens de
assentamento dos atingidos (MILANEZ et al., 2015).
contenção de rejeitos mais seguras. Os investimentos
Após o fornecimento de todo auxílio necessário às
também podem ser alocados no financiamento de
vítimas, de imediato após o rompimento, é necessário
pesquisas e parcerias entre empresas e universidades que
realizar estudos para construção do assentamento, de
visam a descoberta e desenvolvimento de novas condutas
modo a definir como se dava a organização da área antes
na destinação e tratamento de rejeitos da atividade
da ocorrência do desastre, visando conservar o modo de
mineradora.
vida observado anteriormente ao desastre. O apoio
Atividades capazes de prevenir acontecimentos
institucional visando reduzir os problemas econômicos
como os citados nesse trabalho são indispensáveis, mas
decorrentes dos rompimentos das barragens pode incluir o
quando há a ocorrência deles, as ações mitigadoras devem
incentivo às atividades econômicas locais, com a busca de
priorizar os impactos diretos, diminuindo a ocorrência de
alternativas às atividades comprometidas pelo desastre.
impactos indiretos e danos causados ao meio ambiente,
Além das ações que devem ser realizadas pela
social e econômico em sua área de inserção. É
empresa e órgãos públicos na fase de resposta ao desastre,
imprescindível a instalação de avisos sonoros em casos de
é evidente a necessidade de priorizar medidas preventivas
rompimento, disponibilidade de equipe treinada para que
para evitar que novos desastres ocorram. Desse modo, é
em emergências seja feita a evacuação de moradores
importante ocorrer a instrumentação da barragem de
próximos a área de impacto direto, o treinamento dos
contenção de rejeitos, pois possibilita maior controle da
próprios moradores para que saibam como agir caso
estabilidade da estrutura e segurança. Os principais
ocorra um rompimento e um plano de contingência
parâmetros monitorados são os relativos à piezometria, o
minuciosamente elaborado, para que na crise do desastre
nível de água no reservatório, a vazão de jusante, a
as ações emergenciais sejam desenvolvidas sem pânico e
pluviometria e os marcos topográficos superficiais,
com ordem, a fim de salvar o maior número de vidas
obtidos com instrumentos como: piezômetros, réguas
possível.
graduadas, calhas Parshall e dataloggers (SILVA, 2019).
Em empreendimentos que se faz uso da REFERÊNCIAS
barragem de contenção de rejeito de minérios, estando
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