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23034.029203/2017-42 3667736

FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO


Setor Bancário Sul, Quadra 2 Bloco F, Edi,cio FNDE. - Bairro Asa Sul, Brasília/DF, CEP 70070-929
Telefone: 0800-616161 - h4ps://www.fnde.gov.br

O,cio-Circular nº 237/2023/Diapo/ChefiaGabin/Gabin-FNDE
Aos(Às) Senhores(as)

Prefeitos(as) Municipais
Secretários(as) Estaduais e Municipais de Educação

Assunto: Fundeb. Domicílio bancário. Portaria FNDE n° 807/2022. Portaria Conjunta FNDE/STN n°
3/2022. Pagamento de salário dos profissionais da educação básica. Abertura de conta corrente
específica. Obrigações dos entes federa0vos subnacionais. O2cio Febraban FB n° 0337/2023.
Referência: Caso responda este O,cio, indicar expressamente o Processo nº 23034.029203/2017-42.

Senhores(as) Dirigentes,

1. Reportamo-nos ao O2cio FB n° 0337/2023 (3529468), por meio do qual a Federação


Brasileira de Bancos (FEBRABAN), ao fazer menção à Portaria FNDE n° 807/2022 e à Portaria Conjunta
FNDE/STN n° 3/2022, relata ao FNDE que "as Ins tuições Financeiras têm reportado a esta
Federação que, decorridos quase 120 dias da publicação dos norma vos, pouquíssimos Entes Públicos
as procuraram para cumprir o previsto".
2. Ainda mediante o referido o,cio, a Febraban informa ao FNDE que "alguns Entes Públicos
relataram dúvidas sobre a forma de cumprimento das Portarias e até mesmo sobre a necessidade de
processamento da folha de pagamento em duas contas apartadas uma para pagamento dos salários
dos servidores da educação com recursos do FUNDEB e outra para pagamento da folha com recursos
próprios do Ente Público".
3. Acerca do assunto, cabe referência inicial ao O2cio-Circular nº 19/2023/Diapo
/ChefiaGabin/Gabin-FNDE (3320410), de 9 de janeiro de 2023, desta procedência, cópia anexa, cujo
envio à essa Prefeitura Municipal e à essa Secretaria de Educação teve por objeLvo dar ciência do advento
da publicação da Portaria FNDE n° 807/2022 e da Portaria Conjunta FNDE/STN n° 3/2022, como também
de prestar orientações sobre os referidos norma0vos e informar do canal de atendimento de dúvidas
sobre a matéria.
4. Ademais, importante mencionar que além do envio do referido o,cio à essa

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municipalidade e à essa secretaria, também foi dada ciência do assunto à CNM, UNDIME e CONSED, por
meio O2cio-Circular nº 18/2023/Diapo/ChefiaGabin/Gabin-FNDE (3320399), de 9 de janeiro de 2023,
cópia anexa, ocasião em foi solicitado o apoio daquelas enLdades no sen do de dar ampla publicidade
ao assunto no âmbito das Prefeituras Municipais e das Secretarias Estaduais e Municipais de Educação,
visando a observância dos regramentos e prazos estabelecidos nas referidas portarias.
5. Não obstante essas providências, dirigimos novamente a Vossas Senhorias para, em
atenção aos relatos recebidos da Febraban e reiterando O2cio-Circular nº 19/2023 (3320410), solicitar
atenta observância ao que segue:
a) é obrigatória a abertura de conta corrente específica para o pagamento da folha de
salários dos profissionais da educação com recursos do Fundeb, quando
contratada ins0tuição financeira específica para essa finalidade, conforme estabelece
o § 9º do art. 21 da Lei nº 14.113/2020 c/c § 1º do art. 1º da Portaria Fnde nº
807/2022. Se o pagamento dos salários for realizado por intermédio do Banco do Brasil
ou da Caixa Econômica Federal não é necessária a abertura de conta específica para o
processamento da folha. Nesse caso, o pagamento dos salários e dos encargos e
consignações incidentes deverão ser realizados diretamente na conta-corrente específica
do Fundeb manLda no Banco do Brasil ou na Caixa Econômica Federal;
b) a abertura da conta-corrente des0nada ao pagamento da folha de salários dos
profissionais da educação em banco diverso do Banco do Brasil e da Caixa Econômica
Federal também deverá ser providenciada pelo Secretário de Educação, ou pelo
dirigente máximo do órgão equivalente gestor dos recursos da educação na respecLva
esfera governamental;
c) a Secretaria de Educação, ou o órgão equivalente gestor dos recursos da educação na
respecLva esfera governamental, deverá ser o 0tular da conta-corrente des0nada ao
pagamento da folha de salários dos profissionais da educação. O Ltular da conta
deverá possuir: i) registro próprio e exclusivo de matriz no Cadastro Nacional de
Pessoal Jurídica (CNPJ) da Receita Federal do Brasil (RFB); ii) natureza jurídica de Órgão
Público do Poder Execu0vo Estadual, do Distrito Federal ou do Poder Execu0vo
Municipal, conforme o caso; e iii) a0vidade Econômica des0nada à regulação das
a0vidades de saúde, educação, serviços culturais e outros serviços sociais;
d) a conta-corrente aberta em banco diverso do Banco do Brasil e da Caixa Econômica
Federal para o pagamento dos profissionais da educação somente poderá receber
depósito de recurso derivado de transferência da conta-corrente específica do Fundeb
man0da no Banco do Brasil ou na Caixa Econômica Federal e com a finalidade
exclusiva de custear o pagamento da folha de salários dos profissionais da educação;
e) a transferência financeira desLnada ao pagamento dos profissionais da educação, da
conta-corrente específica do Fundeb manLda no Banco do Brasil ou na Caixa Econômica
Federal para a conta-corrente específica do Fundeb manLda em outro banco, deverá
corresponder ao exato valor dos salários a serem pagos;
f) o pagamento das obrigações patronais, das consignações e dos demais encargos
incidentes sobre os salários dos profissionais da educação deverá ser realizado
exclusivamente por intermédio da conta-corrente específica do Fundeb man0da no
Banco do Brasil ou na Caixa Econômica Federal;
g) caso o valor da disponibilidade financeira existente na conta-corrente específica do
Fundeb manLda no Banco do Brasil ou na Caixa Econômica Federal
não restar suficiente para o pagamento do líquido da folha de salários dos

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profissionais da educação, o ente federaLvo subnacional deverá elaborar folhas


disLntas, sendo uma desLnada ao pagamento dos salários mediante a uLlização da
referida disponibilidade e a outra desLnada ao pagamento dos demais salários
mediante a u0lização de recursos próprios do ente federa0vo subnacional. Não é
permiLdo o depósito de recursos próprios do ente federaLvo subnacional na conta-
corrente específica do Fundeb para a complementação do pagamento da folha de
salários. Os salários dos demais profissionais da educação não cobertos com recursos do
Fundeb, assim como os encargos e consignações incidentes, deverão ser
pagos diretamente na conta-corrente des0nada à movimentação dos recursos próprios
do respec0vo ente federa0vo subnacional;
h) a movimentação dos recursos depositados nas contas-correntes específicas do
Fundeb é de competência do Secretário de Educação ou do dirigente máximo do órgão
equivalente gestor dos recursos da educação na respecLva esfera
governamental ou, ainda, por um destes em conjunto com o Chefe do Poder ExecuLvo
local;
i) os entes federaLvos subnacionais deverão: i) declarar no Siope, no prazo de até 60
(sessenta) dias da data de publicação das referidas portarias na imprensa oficial da
União, e atualizar sempre que houver alteração, os dados do domicílio bancário onde é
manLda a conta-corrente desLnada ao pagamento dos salários dos profissionais da
educação básica em efeLvo exercício, mediante a uLlização de recursos do Fundeb; e
ii) providenciar, em até 90 (noventa dias) da data de publicação das referidas portarias
na imprensa oficial da União, a adequação das contas-correntes do Fundeb ao disposto
no caput e §§ 1º e 3º do art. 2º da Portaria nº 807/2022;
j) a íntegra da Portaria FNDE nº 807/2022 e da Portaria Conjunta FNDE/STN nº 3/2022
poderá ser acessada por meio do Link h4ps://www.gov.br/fnde/pt-br/acesso-
a-informacao/acoes-e-programas/financiamento/fundeb/legislacao.
6. Por fim, além de raLficar o canal de atendimento informado por meio da O2cio-Circular nº
19/2023 (“Fale Conosco” do Siope - h4ps://www.fnde.gov.br/siopefaleconosco/index.php/publico),
informamos que as dúvidas envolvendo o disposto nas referidas portarias poderão também ser dirimidas
por meio do envio de mensagem para o endereço eletrônico [email protected].

Atenciosamente,

(documento assinado eletronicamente)


Fernanda Mara de Oliveira Macedo Carneiro Pacobahyba
Presidente - FNDE

Anexos: I - O,cio-Circular nº 19/2023/Diapo/ChefiaGabin (3320410);


II - O,cio-Circular nº 18/2023/Diapo/ChefiaGabin (3320399);
II - O,cio FB n° 0337/2023 (3529468).

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Documento assinado eletronicamente por FERNANDA MARA DE OLIVEIRA MACEDO CARNEIRO


PACOBAHYBA, Presidente, em 04/08/2023, às 10:41, conforme horário oficial de Brasília, com
fundamento no art. 6º, caput e § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015, embasado no art.
9º, §§ 1º e 2º, da Portaria MEC nº 1.042, de 5 de novembro de 2015, respaldado no art. 9º, §§ 1º e
2º, da Portaria/FNDE nº 83, de 29 de fevereiro de 2016.

A autenLcidade deste documento pode ser conferida no site h4ps://www.fnde.gov.br


/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o
código verificador 3667736 e o código CRC 30CA656B.

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