CP 1-Lib Resp Demo - 1 Parte

CP 1 – Liberdade e responsabilidade
democráticas
50 horas
1
• Apresentação do módulo
Objetivos
❖ Reconhece as responsabilidades inerentes à

liberdade pessoal em democracia
❖ Assume direitos e deveres laborais enquanto cidadão ativo
❖ Identifica os direitos fundamentais de um cidadão num

estado democrático contemporâneo
❖ Participa consciente e sustentadamente na comunidade

ATUALIZAÇÃO FISCAL EM IRS fevereiro 2017
global 2
• Apresentação do módulo
Conteúdos programáticos
1. Compromisso Cidadão/Estado
2. Direitos, liberdades e garantias dos trabalhadores
3. Democracia representativa e participada
4. Comunidade global
3
O Estado corresponde a uma comunidade de cidadãos politicamente organizada

mas, também, a uma estrutura organizada de poder e ação — que se manifesta
através de órgãos, serviços, relações de autoridade.
Tal estrutura organizada destina-se a garantir a convivência ordenada entre os

cidadãos e manter a segurança jurídica.
O Estado regula vinculativamente a conduta da comunidade, ou seja, cria

normas e impõe a conduta prescrita, inclusivamente a si próprio.
4
O Estado, como sociedade política, tem um fim geral, constituindo-se em meio

para que os indivíduos e as demais sociedades, situadas num determinado
território, possam atingir seus respetivos fins (manter a ordem, assegurar a
defesa, e promover o bem-estar e o progresso da sociedade). Assim, conclui-se
que o fim do Estado é o BEM COMUM, entendido este como conjunto de todas
as condições de vida que possibilitem e favoreçam o desenvolvimento integral
da personalidade humana.
5
O conjunto de Cidadãos corresponde ao povo, população do Estado, considerada

pelo aspeto puramente jurídico.
É o conjunto de indivíduos sujeitos às mesmas leis, são os súditos, os cidadãos

de um mesmo Estado, detentores de direitos e deveres.
NAÇÃO: (entidade moral) É um grupo de indivíduos que se sentem unidos pela

origem comum, pelos interesses comuns, e principalmente, por idéias e
aspirações comuns. É uma comunidade de consciência, unidas por um
sentimento complexo, indefinível e poderosíssimo: o patriotismo.
6
Conceito de liberdade pessoal em democracia
Liberdade pessoal em
democracia é...
7
LIBERDADE
Condição do ser que pode agir livremente (livre

arbítrio), isto é, consoante as leis da sua vontade.
Mas será o Homem um ser completamente livre?
8
• Tem origem latina (libertas) e significa independência;
• Podemos defini-la em vários sentidos como: a liberdade física, civil, de

expressão, moral, solidária…
• É de caráter racional, pois os homens devem pensar nas causas e

consequências dos seus atos;
• Reside em poder dizer-se SIM ou NÃO, QUERO ou NÃO QUERO. Nada

nos obriga a ter apenas uma alternativa.
9
A Liberdade...
• Não é absoluta, é condicionada e situada;
• É condicionada porque intervêm no seu exercício múltiplas

condicionantes (físicas, psicológicas…);
• É situada porque se realiza dentro da circunstância, mundo,

sociedade em que vivemos.
10

Formas de liberdade
• Liberdade interior
autonomia face a si mesmo (liberdade psicológica) e de agir segundo
valores livremente escolhidos (liberdade moral);
• Liberdade exterior
autonomia face à sociedade (liberdade sociológica) e de exercer os
direitos básicos de qualquer cidadão (liberdade política).
11

Premissas básicas da liberdade
Todos os seres
Os cidadãos têm
humanos nasceram O Estado é constituído
direito à proteção dos
iguais e dotados de pelos cidadãos
seus direitos
direitos
A finalidade do Estado A autoridade assenta Existência do direito de

mudar o governo se este
é assegurar os direitos no consentimento dos não cumprir a finalidade
individuais governados do bem comum
12
Exercício da liberdade e da responsabilidade de cada cidadão

Liberdade versus responsabilidade
Ação
Liberdade Responsabilidade
Autonomia das decisões Consciência das

Consciência dos atos consequências dos atos
13

Tipos de responsabilidade
Pessoal Civil Criminal
Moral Ambiental
14
DEMOCRACIA
Regime de governo onde o poder de tomar

importantes decisões políticas está com os cidadãos,
direta ou indiretamente, por meio de representantes
eleitos.
De que formas poderemos exercer a democracia?

15
RESPONSABILIDADE
Capacidade e, em simultâneo, obrigação de

assumirmos os nossos atos.
É reconhecermo-nos nos nossos atos e compreender

que são eles que nos constroem e moldam como
indivíduos e cidadãos.
Seremos todos seres responsáveis?

16
RESPONSABILIDADE LIBERDADE
DEMOCRACIA
• A liberdade e a responsabilidade estão interligadas, pois só seremos

realmente livres se formos responsáveis e vice-versa.
• A responsabilidade implica uma escolha e decisão racional, o que vai ao
encontro da própria definição de liberdade.
• A democracia implica o exercício da nossa responsabilidade e liberdade.
17
Direitos/Liberdades e Deveres/Responsabilidades do cidadão no

Portugal contemporâneo
Cidadão
Indivíduo pertencente a um estado livre, no gozo dos seus direitos civis e políticos,
e sujeito a todas as obrigações inerentes a essa condição.
Cidadania
Designa um estatuto de pertença de um indivíduo a uma comunidade

politicamente articulada e que lhe atribui
ATUALIZAÇÃO FISCAL EM IRS
um conjunto de direitos e obrigações.
fevereiro 2017
18

Estado é uma instituição organizada politica,
ESTADO social e juridicamente, ocupando um território
definido, normalmente onde a lei máxima é uma
Constituição escrita.
É dirigido por um governo que possui soberania

reconhecida tanto interna como externamente.
O Estado é responsável pela

organização e pelo controlo social.
19

20
Direitos e deveres pessoais, laborais e sociais em confronto
Direitos e Deveres
• São intrínsecos a qualquer relação humana, como derivados culturais e

sociais;
• Grande parte dos cidadãos habituou-se a exigir sempre mais direitos esquecendo-
se, por vezes, dos seus deveres para com o semelhante e a sociedade.
• Na lei os direitos são mais acentuados do que os deveres.

• Todavia, a obtenção e o exercício dos direitos só existe se os cidadãos cumprirem
os seus deveres e que assumam de que a cada direito corresponde um dever,
traduz o equilíbrio necessário para garantir
uma cidadania plena.
fevereiro 2017
21
Que deveres têm os cidadãos?
- o pagamento de impostos;
-o uso de serviços públicos;
-o pagamento da segurança social;
-o cumprimento da Lei;
-o respeito pela autoridade;
-a preservação do meio ambiente;
-o respeito pelas regras de tolerância e cortesia no relacionamento com os outros.
22
....
Que deveres têm os cidadãos?
Justiça
Igualdade Cidadania
Direitos
Dignidade Liberdade
23
Que direitos têm os cidadãos?
De De De De
liberdade liberdade Liberdade liberdade
Direito à liberdade Expressão e Direito de

informação De empresa
e segurança propriedade
Respeito pela vida De reunião e Proteção em caso

associação De artes e ciências
privada de afastamento
pensamento,
Proteção de dados consciência e Direito à educação Proteção em caso
pessoais religião de expulsão
Liberdade
profissional e
De constituir direito a trabalhar Proteção em caso
família de extradição 24
De De
De Justiça De Justiça
Cidadania Cidadania
Principio da legalidade
e da
De eleger e ser eleito De petição Direito à ação
proporcionalidade de
delitos e penas
Direito a não ser

A uma boa De Circulação e Direito a um tribunal julgado ou punido
administração permanência imparcial mais do que uma vez
pelo mesmo delito
Presunção de
De acesso a Protecção diplomática
inocência e direito de
documentos e consular
defesa
25
De De De De
Igualdade Igualdade dignidade dignidade
Direitos das Dignidade ao ser Proibição de

Perante a Lei
crianças humano tortura
Não Direitos das Proibição de

Direito à vida
discriminação pessoas idosas escravidão
Diversidade Integração das

Direito à
cultural, religiosa pessoas com
integridade
e linguística deficiência
Entre homens e
mulheres 26
Princípio da
Igualdade
Igualdade
- Isonomia - “Todos são iguais perante a Lei”

- Preconiza a ausência de diferenças
de direitos e deveres entre os
Igualdade na lei Igualdade perante a lei
membros de uma sociedade,
designadamente: É destinada ao legislador, ou
ao próprio Executivo, que, na Traduz-se na exigência de
Géneros e Classes elaboração das leis, autos que os Poderes Executivo e
normativos, e medidas Judiciário não façam
Etnias e Orientações sexuais provisórias, não poderão qualquer discriminação na
fazer nenhuma aplicação da lei.
Crenças
discriminação.
fevereiro 2017
27
Papel da sociedade civil na Democracia

Sociedade civil
Refere-se à esfera de ações coletivas voluntárias em torno de interesses,
propósitos e valores próprios. Na teoria, suas formas institucionais são
distintas daquelas do Estado, família e mercado, embora na prática, as
fronteiras entre estado, sociedade civil, família e mercado sejam
frequentemente complexos, indistintos e negociados.
Respeita a todos os indivíduos com título de cidadãos de uma

determinada sociedade agindo de forma coletiva, com o objetivo de tomar
decisões no que diz respeito à esfera pública, por fora de qualquer tipo de
estrutura governamental
28
O conceito de sociedade civil, como é percebido atualmente, surge como

resposta às lacunas económicas e sociais que a sociedade comporta e às quais o
Estado não consegue responder numa perspetiva otimizada. Fatores como a
pobreza, exclusão social, fraco apoio estatal, fraca rede de solidariedade social,
vêm trazer novas formas de combate e de organização social.
Os movimentos sociais e coletivos vêem responder de forma paralela a todos

estes fatores e conjunturas sociais.
29
A sociedade civil tem uma função reguladora na construção da democracia,

com vários tipos de instituições de “intervenção”. 30
Organizações não Governamentais – ONG’s

são associações com finalidades públicas e sem fins lucrativos
que desenvolvem ações em diferentes áreas e que geralmente
mobilizam a opinião pública e o apoio da população para
modificar determinados aspetos da sociedade.
(Exemplos: Banco alimentar contra a fome, Conselho Português para os

Refugiados, Leigos para o Desenvolvimento, Quercus, etc).
31
Sindicatos
surgiram como um meio de correção do desequilíbrio de poder
entre trabalhadores e entidade patronal, numa perspetiva que
individualmente o trabalhador não tem poder, mas
coletivamente esse poder ganha expressão
“A união faz a força”
32

Sindicatos
O estatuto e a visão que temos dos sindicatos alterou-se
profundamente. Tornaram-se organizações de grande dimensão,
burocratizaram-se e empregam funcionários a tempo inteiro que
podem não ter conhecimento direto das condições em que os
seus membros trabalham.
33

Sindicatos
Atualmente, os sindicatos nos países ocidentais confrontam-se
com a ameaça de três tipos interligados de mudança:
• Altos níveis de desemprego;
• Declínio das industrias fabris mais antigas;
• Intensidade crescente da concorrência internacional,

especialmente dos países asiáticos onde a mão-de-obra é
mais barata.
34
Outras organizações:
Grupos comunitários; Corporações;
Instituições educativas; Instituições de caridade e solidariedade;
Associações profissionais; Associações ambientalistas;
Associações desportivas; Associações culturais e artísticas;
Instituições políticas; Organizações religiosas;
Grupos de auto-ajuda
Associações de defesa do consumidor (DECO); 35

Transmitir as suas ideias e opiniões aos outros;

Ser sensível às ideias e pontos de vista dos outros, estando
aberto para ouvir opiniões e pontos de vista dos outros, mesmo
quando essas opiniões são diferentes da sua;
Aceitar e respeitar pessoas com diferentes:
❖Religiões,
❖Orientações sexuais,
❖Etnias,
❖Partidos Políticos, etc... 36
• Os direitos, liberdades e garantias dos trabalhadores estão

previstos, antes de mais, na CRP (Constituição da República
Portuguesa de 1976).
• Mas não basta que estejam previstos na CRP. Os direitos dos
trabalhadores necessitam de ser concretizados através da lei
ordinária para que se efetivem.
• Por isso existe um Código do Trabalho que foi objeto de revisão

através da Lei nº 7/2009, de 12 de Fevereiro, tendo entrado em
vigor em 17 de março e com atualizações
37
A CRP está dividida em 4 partes:

Parte I - Direitos e deveres fundamentais;
Parte II - Organização Económica;
Parte III - Organização do poder político;
Parte IV- Garantia e Revisão da Constituição
38
Parte I - Direitos e deveres fundamentais
Título II - Direitos, liberdades e garantias
Capítulo III - Direitos, liberdades e garantias dos

trabalhadores
39
Parte I - Direitos e deveres fundamentais
Título III - Direitos e deveres económicos, sociais e culturais
Capítulo I - Direitos e deveres económicos
40
• Quando falamos dos direitos laborais na CRP, falamos da

Constituição do Trabalho.
• A Constituição do trabalho insere-se na constituição social e é

inseparável da Constituição Económica.
A constituição económica é o conjunto de normas e princípios

constitucionais relativos à economia, orientador e definidor do
sistema económico, e que desenha o quadro jurídico básico da
atividade económica.
41
A constituição económica não se ocupa das

relações de trabalho, mas define o quadro
dentro do qual estas se desenvolvem,
influenciando decisivamente o seu regime e,
consequentemente, a configuração do
ordenamento laboral
A constituição do trabalho e a constituição económica

refletem-se, por sua vez, na constituição política,
configurando estes três blocos aquilo a que se designa de
Estado Social de Direito. 42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
Estado
Estrutura organizada, reconhecida por todos os membros da

sociedade, dotada de força coerciva e capaz de garantir a vida
em sociedade.
Elementos do Estado
POVO TERRITÓRIO SOBERANIA
54
Constituição da República Portuguesa

Artigo 5.º (Território)
1. Portugal abrange o território historicamente definido no

continente europeu e os arquipélagos dos Açores e da Madeira
2. A lei define a extensão e o limite das águas territoriais, a zona

económica exclusiva e os direitos de Portugal aos fundos
marinhos contíguos.
3. O Estado não aliena qualquer parte do território português ou
dos direitos de soberania que sobre ele exerce, sem prejuízo da
retificação de fronteiras. 55

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CP 1 – Liberdade e responsabilidade

❖ Reconhece as responsabilidades inerentes à

❖ Assume direitos e deveres laborais enquanto cidadão ativo

❖ Identifica os direitos fundamentais de um cidadão num

❖ Participa consciente e sustentadamente na comunidade

2. Direitos, liberdades e garantias dos trabalhadores

3. Democracia representativa e participada

O Estado corresponde a uma comunidade de cidadãos politicamente organizada

Tal estrutura organizada destina-se a garantir a convivência ordenada entre os

O Estado regula vinculativamente a conduta da comunidade, ou seja, cria

O Estado, como sociedade política, tem um fim geral, constituindo-se em meio

O conjunto de Cidadãos corresponde ao povo, população do Estado, considerada

É o conjunto de indivíduos sujeitos às mesmas leis, são os súditos, os cidadãos

NAÇÃO: (entidade moral) É um grupo de indivíduos que se sentem unidos pela

Conceito de liberdade pessoal em democracia

Conceito de liberdade pessoal em democracia

Condição do ser que pode agir livremente (livre

Mas será o Homem um ser completamente livre?

Conceito de liberdade pessoal em democracia

• Tem origem latina (libertas) e significa independência;

• Podemos defini-la em vários sentidos como: a liberdade física, civil, de

• É de caráter racional, pois os homens devem pensar nas causas e

• Reside em poder dizer-se SIM ou NÃO, QUERO ou NÃO QUERO. Nada

Conceito de liberdade pessoal em democracia

• Não é absoluta, é condicionada e situada;

• É condicionada porque intervêm no seu exercício múltiplas

• É situada porque se realiza dentro da circunstância, mundo,

Conceito de liberdade pessoal em democracia

Conceito de liberdade pessoal em democracia

A finalidade do Estado A autoridade assenta Existência do direito de

Exercício da liberdade e da responsabilidade de cada cidadão

Autonomia das decisões Consciência das

Exercício da liberdade e da responsabilidade de cada cidadão

Pessoal Civil Criminal

Exercício da liberdade e da responsabilidade de cada cidadão

Regime de governo onde o poder de tomar

De que formas poderemos exercer a democracia?

Exercício da liberdade e da responsabilidade de cada cidadão

Capacidade e, em simultâneo, obrigação de

É reconhecermo-nos nos nossos atos e compreender

Seremos todos seres responsáveis?

Exercício da liberdade e da responsabilidade de cada cidadão

• A liberdade e a responsabilidade estão interligadas, pois só seremos

Direitos/Liberdades e Deveres/Responsabilidades do cidadão no

Designa um estatuto de pertença de um indivíduo a uma comunidade

Direitos/Liberdades e Deveres/Responsabilidades do cidadão no

É dirigido por um governo que possui soberania

O Estado é responsável pela

Direitos/Liberdades e Deveres/Responsabilidades do cidadão no

Direitos e deveres pessoais, laborais e sociais em confronto

• São intrínsecos a qualquer relação humana, como derivados culturais e

• Na lei os direitos são mais acentuados do que os deveres.

Direitos e deveres pessoais, laborais e sociais em confronto

Que deveres têm os cidadãos?

Direitos e deveres pessoais, laborais e sociais em confronto

Que deveres têm os cidadãos?

Direito à liberdade Expressão e Direito de

Respeito pela vida De reunião e Proteção em caso

Direito a não ser