Encontro de Ensino, Pesquisa e Extensão, Presidente Prudente, 20 a 23 de outubro, 2014

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O PAPEL DO GESTOR ESCOLAR NO PROCESSO DE INCLUSÃO

Ademilson Vedovato Cavalcanti

Universidade do Oeste Paulista – UNOESTE. Mestrado em Educação, Presidente Prudente – SP.

RESUMO
Este trabalho aborda a importância do Gestor da Escola na Inclusão Escolar efetiva. O contexto
enfatiza a inclusão educacional e a importância da escola e sua gestão no processo da educação
para alunos com necessidades especiais na busca de uma melhor adaptação social. Os objetivos
relacionados a esta pesquisa bibliográfica, incorpora o sistema escolar com sua gestão focada no
papel inclusivo hoje ocupado pelas escolas, operando através de padrões que constituem uma
função social à base do conhecimento repassando informações que constroem a socialização
diante dos instrumentos que viabilizam o processo de cidadania, mudando e flexibilizando os
padrões internos da escola para garantir a formação educacional de pessoas com necessidades
especiais. Diante de tantas informações é de suma importância conhecer a organização escolar e o
processo de aprendizado para os mesmos. O presente estudo primou por pesquisa bibliográfica,
as quais servirão para explicar algumas hipóteses relacionadas ao papel do gestor na inclusão
escolar.
Palavras - chave: Gestor, Inclusão Escolar, Gestão.

THE ROLE OF MANAGEMENT SCHOOL IN THE PROCESS OF INCLUSION

ABSTRACT
This paper discusses the importance of the School Manager in effective school inclusion. The
context emphasizes the educational inclusion and the importance of the school and its
management in the process of education for students with special needs in search of a better
social adjustment. The objectives related to this literature, incorporates the school system with
management focused on inclusive role now occupied by schools, working through patterns that
constitute a social function-based knowledge transferring information that build on the
socialization of the instruments that enable the process citizenship, changing and loosening the
internal standards of the school to ensure the educational development of people with special
needs. With so many information is of paramount importance to know the school organization
and the learning process for them. The present study was conspicuous by literature search, which
will serve to explain some hypotheses related to the role of the manager in the school inclusion.
Keywords: Manager, School Inclusion, Management.

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INTRODUÇÃO
A sociedade cria uma geração que não tem limites, sendo estes por fatos relacionais,
geográficos e culturais, mas que ao mesmo tempo, buscam o desenvolvimento de pessoas como
cidadãos, com bastante rigidez às exigências de ordem moral e cultural.
Frente ás mudanças sociais, a escola assume o papel gerenciador das diversas informações,
assumindo o desafio de transformar as ideias e informações em conhecimentos e saberes. A
instituição escolar como todas as outras, é um sistema que opera através de padrões que
estabelecem e constituem sua função social, que está relacionada à construção de conhecimento,
bem como, repasse de informações, socialização e instrumentalização para exercícios de
cidadania, sendo capaz de mudar e flexibilizar seus padrões internos para garantir seu espaço
social.
Nesse contexto as formas de realizar a inclusão têm ocorrido das mais diversas formas e
o gestor escolar apresenta grande importância, sendo necessário que o mesmo busque uma
atuação baseada na diversidade em consequência da liderança que exerce, pois todos que
compõem este ambiente estarão seguindo e analisando suas ações. É importante salientar que
o novo causa receios, e o gestor deve estar atento, encorajando todos os envolvidos para uma
busca de novas práticas. MEC (2004) nos chama a atenção quanto ao suporte necessário aos
educadores e gestores em prol de uma escola inclusiva.
É importante que o procedimento de acesso ao sistema de suporte disponível
seja regulamentado pela escola, para evitar que o professor tenha que buscar
ajuda apenas por iniciativa pessoa. A busca por inciativa pessoa sobrecarrega o
professor e deixa sem suporte o professor que não tem essa iniciativa. No
primeiro caso, se fortalece a cultura de que a busca de soluções para problemas
no ensino não é responsabilidade da gestão da escola, enquanto que no
segundo, penaliza o processo de aprendizagem e o alcance dos objetivos reais da
educação. MEC (2004 P. 23).

A Inclusão escolar de pessoas com necessidades especiais assume a cada ano, importância
maior, dentro da perspectiva de atender às crescentes exigências de uma sociedade em processo
de renovação e de busca incessante de conhecimento. Neste contexto faz-se necessário a
discussão do assunto na busca de melhor entende-lo. A inclusão de alunos depende de toda
equipe escolar gestores, professores, equipe pedagógica e alunos, mas o gestor tem um papel
muito importante, pois através de suas atitudes é que a equipe se espelhará e faz acontecer à
inclusão e integração dos indivíduos com necessidade especiais. O presente trabalho teve como
objetivo a realização de uma revisão bibliográfica a respeito da importância do gestor no processo

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de inclusão, demonstrando a história desse processo e o gestor contribuindo para a criação de
uma escola para todos.

METODOLOGIA
A metodologia ou percurso metodológico significa o caminho percorrido para que
determinada pesquisa atinja seus objetivos. O Presente trabalho é resultado de uma pesquisa
qualitativa, realizada através de revisão bibliográfica sobre o tema Inclusão escolar e o papel do
gestor escolar nesse processo. Após os levantamentos e análises realizou-se a discussão e as
possibilidades de possíveis intervenções no âmbito da gestão escolar.

RESULTADOS E DISCUSSÕES
HISTÓRIA DA EDUCAÇÃO AOS ALUNOS COM NECESSIDADES EDUCACIONAIS ESPECIAIS.
Segundo Mazzotta (2003) até o século XVIII as noções a respeito da inclusão de pessoas
com necessidades especiais eram basicamente ligadas ao misticismo e ocultismo, não havendo
bases cientificas para o desenvolvimento de nações realísticas.
As ciências da natureza desenvolvem-se, a medicina ganha status científico, passando a
fornecer explicações de todos os fatos que eram, até então determinados pela Igreja como
verdades inquestionáveis. Fortaleceram-se as teses que explicavam as origens das deficiências em
causas naturais, e não mais por fatores espirituais. A primeira explicação científica à condição de
deficiência foi determinada com base na herança genética, como origem dos distúrbios físicos e
intelectuais. Passou-se a acreditar que é uma condição inata, determinada geneticamente como
traços inerentes aos sujeitos, descartando-se a possibilidade da mudança dessa condição.
(FERNANDEZ, 2006)
Nesse contexto, são criadas no Brasil as primeiras instituições especializadas com objetivos
e práticas semelhantes ao contexto europeu, com forte apelo assistencial. A aprovação da Lei de
Diretrizes Educacionais - LDB Lei 9394/96 estabeleceu, entre outros princípios, o de igualdade e
condições para o acesso e permanência na escola e adotou nova modalidade de educação para
educandos com necessidades especiais (COLOMBO e WELTER, 2004, p.44).
Desse modo, as leis estimulam a formação de um cidadão participativo e responsável
diante das demandas da sociedade. Também reconhecem a importância dos estabelecimentos de
ensino e dos docentes, nessa função, quando determina a escola como lócus privilegiado da
educação e oferece um crédito de confiança na competência técnica e política dos profissionais
que nela atuam (NEVES, 1998).

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No Brasil, a criança com necessidades especiais tem garantido por lei o seu acesso ao
ensino regular, assim como a diferenciação curricular para casos específicos. As Diretrizes
Nacionais para a Educação Especial na Educação Básica apresentam algumas vantagens do
atendimento ao superdotado e uma política que valoriza o talento (MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO,
2001).

INCLUSAO ESCOLAR
A inclusão implica em mudanças da perspectiva educacional, pois não se limita aos alunos
com necessidades especiais e aos que apresentam dificuldades de aprender, mas a todos os
demais, para que obtenham sucesso na corrente educativa geral. Os alunos com necessidades
especiais constituem uma grande preocupação para os educadores inclusivos, sabemos que a
maioria dos que fracassam na escola são alunos que não vêm do ensino especial, mas que
possivelmente acabarão nele (MANTOAN, 2006).
O direito à diferença nas escolas deteriora o sistema atual de significação escolar
excludente, normativo, elitista, com suas medidas e mecanismos de produção da identidade e da
diferença. Se a igualdade é referência, podemos inventar o que quisermos para agrupar e rotular.
Se a diferença é tomada como parâmetro, não fixamos mais a igualdade como norma e fazemos
cair toda uma hierarquia das igualdades e diferenças que sustentam a normalização. (MANTOAN,
2006).
O avanço do paradigma da Educação Inclusiva tem trazido grandes desafios à educação. A
própria Educação Especial vem tendo que redimensionar o seu papel, antes restrito ao
atendimento direto dos educandos com necessidades especiais, para se constituir, cada vez mais,
num sistema de suporte para a escola regular que tenha alunos especiais incluídos. Isso significa
que a Educação Especial é hoje concebida como um conjunto de recursos que a escola regular
deve ter à sua disposição para atender a diversidade de seus alunos. (GLAT; PLETSCH, 2004).
Segundo Coll, Palácios e Marchesi (1995, p. 324) “A igualdade entendida como diversidade,
como desenvolvimento das potencialidades educacionais através de uma oferta múltipla,
pressupõe uma escolha decidida da inclusão escolar”.
O desenvolvimento de alunos com necessidades especiais ocorre mediante alternativas
distintas visualizadas pelos gestores e educadores escolares, que distinguem a importância de
desenvolver a aprendizagem adaptando seus conhecimentos em suas ações educacionais, para
que assim, os conhecimentos desses alunos se tornem idênticos e com o mesmo grau dos outros
alunos.

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Segundo Gagné (1974, p.2) "a aprendizagem depende em grande parte dos
acontecimentos que se realizam no ambiente com o qual o indivíduo interage".
Parolin (2006) ressalta que aprender e fazer aprender exige que se concilie o inconciliável,
a liberdade e o rigor, a abertura aos outros e a concentração, a estruturação e a plasticidade.
Para Nóvoa (2006) a qualificação do gestor e de professores, se constitui numa forma de
fortalecimento da qualidade do atendimento aos alunos no seu conjunto e da crença dos
professores de que podem construir novas alternativas e desenvolver novas competências.

GESTÃO ESCOLAR INCLUSIVA

O gestor escolar é peça fundamental para o desenvolvimento pedagógica, pois ele é capaz
de garantir abertura de novos espaços à transformação do cotidiano escolar. Para que suas ações
tenham efeito satisfatório no processo de inclusão, a flexibilidade no seu trabalho é uma das
condições indispensáveis, tendo em vista que deverá considerar a diversidade de opiniões. E ao
buscar eficiência em seu trabalho deve atentar a influência da cultura de toda a comunidade
escolar, mas não se utilizando apenas de argumentos, mas também aplicações concretas. (SAGE,
1990)
O gestor tem grande importância na escola sendo necessário que ele busque sua atuação
baseada na diversidade. Em consequência da liderança que exerce, todos que compõem este
ambiente estarão se espelhando em suas ações, neste sentido deve ser o primeiro a ter
consciência da importância da escola inclusiva implementando práticas que favoreçam este
princípio, dando a escola unidade, e não atribuir dois espaços: um de ensino regular e um de
educação especial. Concebendo-o como um todo e não compartimentado. Neste cenário, a escola
torna-se responsável por todos educandos, e não apenas por alunos regulares ou os ditos
“especiais”, integrando-os ao trabalho com especialistas e toda a equipe.
É importante ressaltar que o novo traz receios, e o gestor deve estar atento a este temor,
encorajando todos os participantes do processo de inclusão a uma busca de novas práticas,
apoiando o corpo docente para a aquisição de uma atitude inclusiva, respeitando sempre a
individualidade de cada um. (CAVALCANTE, 2005)
MEC (2004, p. 23) nos chama a atenção quanto ao suporte necessário aos educadores e
gestores em prol de uma escola inclusiva.
É importante que o procedimento de acesso ao sistema de suporte disponível
seja regulamentado pela escola, para evitar que o professor tenha que buscar
ajuda apenas por iniciativa pessoa. A busca por inciativa pessoa sobrecarrega o
professor e deixa sem suporte o professor que não tem essa iniciativa. No

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primeiro caso, se fortalece a cultura de que a busca de soluções para problemas
no ensino não é responsabilidade da gestão da escola, enquanto que no
segundo, penaliza o processo de aprendizagem e o alcance dos objetivos reais da
educação.

O processo de inclusão depende de toda comunidade escolar, onde cada um deve cumprir
com seu papel. Sendo assim professores e gestores devem se atentar para as cobranças a ser
realizada para com o sistema educacional, que por lei deve dar suporte educacional, estrutural e
de formação para que o processo inclusivo ocorra de forma eficiente, atendendo assim as
necessidades verdadeiras dos indivíduos a serem incluídos.
Também (UNESCO,P.143) através da Declaração de Salamanca sinaliza:
Administradores locais e diretores de escolas podem ter um papel significativo
quanto a fazer com que as escolas respondam mais às crianças com necessidades
educacionais especiais desde que a eles sejam fornecidos a devida autonomia e
adequado treinamento para que possam fazê-lo. (...) Uma administração escolar
bem sucedida depende de um envolvimento ativo e reativo de professores do
pessoal e do desenvolvimento de cooperação efetiva de trabalho em grupo no
sentido de atender as necessidades dos estudantes.

Isto nos remete a uma educação de qualidade, implicando na forma que a gestão escolar é
exercida, sendo mais coerente, deixando o espaço dos gabinetes, e buscando o profundo
conhecimento do que realmente ocorre nas salas de aula participando ativamente.
A partir destes princípios não há diferença no trabalho cotidiano, o que é preciso é a agregação
desses valores para toda a escola, ou seja, corpo administrativo, técnico, pedagógico e
comunidade. (LIBÂNEO, 2004)

CONCLUSÕES
De acordo com estudos realizados, ficou claro que as pessoas com necessidades
educacionais especiais podem e tem o direito de estudar em uma escola de ensino regular, bem
como exercer sua função de cidadão.
Com relação ao ambiente e ao gestor escolar, é evidente que estes estejam cientes de suas
funções frente aos desafios de uma educação inclusiva, visando melhorar estruturas físicas e
pedagógicas de acordo com as especificidades apontadas para as realidades do contexto inclusivo.
Entretanto para que essa realidade tão esperada aconteça de fato o gestor deve realizar
seu trabalho pautado em uma gestão democrática, onde todos os envolvidos no processo ensino
aprendizagem realizem um trabalho integrado objetivando a transformação da escola: sendo

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ambiente de estudo, mas também um lugar onde todos compreendam as necessidades específicas
de cada um, tendo “empatia”, ou seja, a capacidade de se colocar no lugar do outro.
É preciso que todos os gestores tenham consciência de que a escola só será acolhedora a
partir de um processo educativo comprometido com a inclusão, especificamente dos alunos com
necessidades educativas especiais, tornando-se uma escola aberta e sua gestão verdadeiramente
democrática.

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