Código de Defesa

do Consumidor
e normas correlatas

2a edição
Atualizada até setembro de 2017
Código de Defesa
do Consumidor
e normas correlatas
 
SENADO FEDERAL
Mesa
Biênio 2017 – 2018

Senador Eunício Oliveira

PRESIDENTE

Senador Cássio Cunha Lima

PRIMEIRO-VICE-PRESIDENTE

Senador João Alberto Souza

SEGUNDO-VICE-PRESIDENTE

Senador José Pimentel

PRIMEIRO-SECRETÁRIO

Senador Gladson Cameli

SEGUNDO-SECRETÁRIO

Senador Antonio Carlos Valadares

TERCEIRO-SECRETÁRIO

Senador Zeze Perrella

QUARTO-SECRETÁRIO

SUPLENTES DE SECRETÁRIO
Senador Eduardo Amorim
Senador Sérgio Petecão
Senador Davi Alcolumbre
Senador Cidinho Santos
Secretaria de Editoração e Publicações
Coordenação de Edições Técnicas

Código de Defesa
do Consumidor
e normas correlatas
2a edição

Brasília – 2017
Edição do Senado Federal
Diretora-Geral: Ilana Trombka
Secretário-Geral da Mesa: Luiz Fernando Bandeira de Mello Filho

Impressa na Secretaria de Editoração e Publicações

Diretor: Fabrício Ferrão Araújo

Produzida na Coordenação de Edições Técnicas

Coordenador: Aloysio de Brito Vieira

Organização: Nerione Nunes Cardoso Júnior

Atualização: Kilpatrick Campelo
Revisão técnica: Fábio Harlan e Marcelo Larroyed
Revisão de provas: Vilma de Sousa
Editoração eletrônica: Rejane Campos
Capa e ilustrações: Serviço de Publicações Técnico-Legislativas
Projeto gráfico: Raphael Melleiro e Rejane Campos

Atualizada até setembro de 2017.

Código de defesa do consumidor e normas correlatas. – 2. ed. – Brasília :

Senado Federal, Coordenação de Edições Técnicas, 2017.
132 p.

ISBN: 978-85-7018-872-4

Conteúdo: Dispositivos constitucionais pertinentes – Normas principais –

Lei no 8.078/1990 – Decreto no 7.962/2013 – Decreto no 6.523/2008 – Decreto
no 5.903/2006 – Decreto no 2.181/1997 – Normas correlatas.

1. Direito do consumidor, legislação, Brasil. 2. Proteção e defesa do

consumidor, Brasil. 3. Relação de consumo, Brasil. 4. Brasil. [Código de
proteção e defesa do consumidor (1990)].

CDD 342.5

Coordenação de Edições Técnicas

Senado Federal, Bloco 08, Mezanino, Setor 011
CEP: 70165-900 – Brasília, DF
E-mail: [email protected]

Alô Senado: 0800 61 2211

 Sumário

7 Apresentação

Dispositivos constitucionais pertinentes

10 Constituição da República Federativa do Brasil

Normas principais
Lei no 8.078/1990
Título I – Dos Direitos do Consumidor
12 Capítulo I – Disposições Gerais
12 Capítulo II – Da Política Nacional de Relações de Consumo
13 Capítulo III – Dos Direitos Básicos do Consumidor
Capítulo IV – Da Qualidade de Produtos e Serviços, da Prevenção e
da Reparação dos Danos
13 Seção I – Da Proteção à Saúde e Segurança
14 Seção II – Da Responsabilidade pelo Fato do Produto e do Serviço
15 Seção III – Da Responsabilidade por Vício do Produto e do Serviço
16 Seção IV – Da Decadência e da Prescrição
17 Seção V – Da Desconsideração da Personalidade Jurídica
Capítulo V – Das Práticas Comerciais
17 Seção I – Das Disposições Gerais
17 Seção II – Da Oferta
18 Seção III – Da Publicidade
18 Seção IV – Das Práticas Abusivas
19 Seção V – Da Cobrança de Dívidas
19 Seção VI – Dos Bancos de Dados e Cadastros de Consumidores
Capítulo VI – Da Proteção Contratual
20 Seção I – Disposições Gerais
20 Seção II – Das Cláusulas Abusivas
21 Seção III – Dos Contratos de Adesão
22 Capítulo VII – Das Sanções Administrativas
23 Título II – Das Infrações Penais
 Título III – Da Defesa do Consumidor em Juízo
25 Capítulo I – Disposições Gerais
26 Capítulo II – Das Ações Coletivas para a Defesa de Interesses Individuais Homogêneos
27 Capítulo III – Das Ações de Responsabilidade do Fornecedor de Produtos e Serviços
27 Capítulo IV – Da Coisa Julgada
28 Título IV – Do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor
28 Título V – Da Convenção Coletiva de Consumo
29 Título VI – Disposições Finais
31 Decreto no 7.962/2013
33 Decreto no 6.523/2008
36 Decreto no 5.903/2006
39 Decreto no 2.181/1997

Normas correlatas
54 Lei no 13.455/2017
55 Lei no 12.965/2014
63 Lei no 12.741/2012
65 Lei no 12.529/2011
90 Lei no 12.414/2011
94 Lei no 12.291/2010
95 Lei no 10.962/2004
97 Lei no 9.870/1999
99 Lei no 9.656/1998
114 Lei no 8.987/1995
115 Lei no 8.137/1990
119 Decreto-Lei no 2.848/1940
120 Decreto no 8.771/2016
124 Decreto no 7.963/2013
128 Decreto no 4.680/2003
130 Decreto no 1.306/1994

O conteúdo aqui apresentado está atualizado até a data de fechamento da edição. Eventuais
notas de rodapé trazem informações complementares acerca dos dispositivos que compõem
as normas compiladas.
Apresentação

As obras de legislação do Senado Federal visam a permitir o acesso do cidadão

à legislação em vigor relativa a temas específicos de interesse público.

Tais coletâneas incluem dispositivos constitucionais, códigos ou leis principais

sobre o tema, além de normas correlatas e acordos internacionais relevantes,
a depender do assunto. Por meio de compilação atualizada e fidedigna,
apresenta-se ao leitor um painel consistente para estudo e consulta.

O índice temático, quando apresentado, oferece verbetes com tópicos de relevo,

tornando fácil e rápida a consulta a dispositivos de interesse mais pontual.

Na Livraria Virtual do Senado (www.senado.leg.br/livraria), além das obras

impressas disponíveis para compra direta, o leitor encontra e-books para
download imediato e gratuito.

Sugestões e críticas podem ser registradas na página da Livraria e certamente

contribuirão para o aprimoramento de nossos livros e periódicos.

Apresentação

7
Dispositivos constitucionais
pertinentes
 Constituição
da República Federativa do Brasil

������������������������������������������������������������������������������� SEÇÃO II – Das Limitações do Poder de

Tributar
TÍTULO II – Dos Direitos e Garantias
Fundamentais Art. 150.  Sem prejuízo de outras garantias
CAPÍTULO I – Dos Direitos e Deveres asseguradas ao contribuinte, é vedado à União,
Individuais e Coletivos aos Estados, ao Distrito Federal e aos Muni-
cípios:
Art. 5o  Todos são iguais perante a lei, sem dis- �������������������������������������������������������������������������������
tinção de qualquer natureza, garantindo-se aos § 5o  A lei determinará medidas para que
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País os consumidores sejam esclarecidos acerca
a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, dos impostos que incidam sobre mercadorias
à igualdade, à segurança e à propriedade, nos e serviços.
termos seguintes: �������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������
XXXII – o Estado promoverá, na forma da TÍTULO VII – Da Ordem Econômica e
lei, a defesa do consumidor; Financeira
������������������������������������������������������������������������������� CAPÍTULO I – Dos Princípios Gerais da
Atividade Econômica
TÍTULO III – Da Organização do Estado
������������������������������������������������������������������������������� Art. 170.  A ordem econômica, fundada na
valorização do trabalho humano e na livre ini-
CAPÍTULO II – Da União ciativa, tem por fim assegurar a todos existência
������������������������������������������������������������������������������� digna, conforme os ditames da justiça social,
observados os seguintes princípios:
Art. 24.  Compete à União, aos Estados e ao �������������������������������������������������������������������������������
Distrito Federal legislar concorrentemente V – defesa do consumidor;
sobre: �������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������
VIII – responsabilidade por dano ao meio
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de ATO DAS DISPOSIÇÕES
valor artístico, estético, histórico, turístico e CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS
Código de Defesa do Consumidor

paisagístico; �������������������������������������������������������������������������������
�������������������������������������������������������������������������������
Art. 48.  O Congresso Nacional, dentro de cen-
TÍTULO VI – Da Tributação e do to e vinte dias da promulgação da Constituição,
Orçamento elaborará código de defesa do consumidor.
CAPÍTULO I – Do Sistema Tributário
Nacional
�������������������������������������������������������������������������������

10
Normas principais
 Lei no 8.078/1990
Dispõe sobre a proteção do consumidor e dá outras providências.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA CAPÍTULO II – Da Política Nacional de

Relações de Consumo
Faço saber que o Congresso Nacional decreta
e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 4o  A Política Nacional das Relações de
Consumo tem por objetivo o atendimento das
necessidades dos consumidores, o respeito à
TÍTULO I – Dos Direitos do Consumidor sua dignidade, saúde e segurança, a proteção de
CAPÍTULO I – Disposições Gerais seus interesses econômicos, a melhoria da sua
qualidade de vida, bem como a transparência e
Art. 1o  O presente Código estabelece normas harmonia das relações de consumo, atendidos
de proteção e defesa do consumidor, de or- os seguintes princípios:
dem pública e interesse social, nos termos dos I – reconhecimento da vulnerabilidade do
arts. 5o, inciso XXXII, 170, inciso V, da Cons- consumidor no mercado de consumo;
tituição Federal e art. 48 de suas Disposições II – ação governamental no sentido de pro-
Transitórias. teger efetivamente o consumidor:
a)  por iniciativa direta;
Art. 2o  Consumidor é toda pessoa física ou b)  por incentivos à criação e desenvolvi-
jurídica que adquire ou utiliza produto ou mento de associações representativas;
serviço como destinatário final. c)  pela presença do Estado no mercado de
Parágrafo único.  Equipara-se a consumidor consumo;
a coletividade de pessoas, ainda que indeter- d)  pela garantia dos produtos e serviços com
mináveis, que haja intervindo nas relações de padrões adequados de qualidade, segurança,
consumo. durabilidade e desempenho;
III – harmonização dos interesses dos par-
Art. 3o  Fornecedor é toda pessoa física ou ticipantes das relações de consumo e compa-
jurídica, pública ou privada, nacional ou es- tibilização da proteção do consumidor com a
trangeira, bem como os entes despersonaliza- necessidade de desenvolvimento econômico e
dos, que desenvolvem atividade de produção, tecnológico, de modo a viabilizar os princípios
montagem, criação, construção, transforma- nos quais se funda a ordem econômica (art.
ção, importação, exportação, distribuição ou 170, da Constituição Federal), sempre com
comercialização de produtos ou prestação de base na boa-fé e equilíbrio nas relações entre
serviços. consumidores e fornecedores;
Código de Defesa do Consumidor

§ 1o  Produto é qualquer bem, móvel ou IV – educação e informação de fornecedo-

imóvel, material ou imaterial. res e consumidores, quanto aos seus direitos e
§ 2o  Serviço é qualquer atividade fornecida deveres, com vistas à melhoria do mercado de
no mercado de consumo, mediante remunera- consumo;
ção, inclusive as de natureza bancária, financei- V – incentivo à criação pelos fornecedores
ra, de crédito e securitária, salvo as decorrentes de meios eficientes de controle de qualidade e
das relações de caráter trabalhista. segurança de produtos e serviços, assim como
de mecanismos alternativos de solução de
conflitos de consumo;
VI – coibição e repressão eficientes de todos
12 os abusos praticados no mercado de consumo,
inclusive a concorrência desleal e utilização desleais, bem como contra práticas e cláusulas
indevida de inventos e criações industriais das abusivas ou impostas no fornecimento de pro-
marcas e nomes comerciais e signos distintivos, dutos e serviços;
que possam causar prejuízos aos consumidores; V – a modificação das cláusulas contratuais
VII – racionalização e melhoria dos serviços que estabeleçam prestações desproporcionais
públicos; ou sua revisão em razão de fatos supervenientes
VIII – estudo constante das modificações do que as tornem excessivamente onerosas;
mercado de consumo. VI – a efetiva prevenção e reparação de
danos patrimoniais e morais, individuais, co-
Art. 5o  Para a execução da Política Nacional letivos e difusos;
das Relações de Consumo, contará o poder VII – o acesso aos órgãos judiciários e admi-
público com os seguintes instrumentos, entre nistrativos com vistas à prevenção ou reparação
outros: de danos patrimoniais e morais, individuais,
I – manutenção de assistência jurídica, coletivos ou difusos, assegurada a proteção jurí-
integral e gratuita para o consumidor carente; dica, administrativa e técnica aos necessitados;
II – instituição de Promotorias de Justiça de VIII – a facilitação da defesa de seus direitos,
Defesa do Consumidor, no âmbito do Minis- inclusive com a inversão do ônus da prova, a seu
tério Público; favor, no processo civil, quando, a critério do
III – criação de delegacias de polícia espe- juiz, for verossímil a alegação ou quando for ele
cializadas no atendimento de consumidores hipossuficiente, segundo as regras ordinárias
vítimas de infrações penais de consumo; de experiências;
IV – criação de Juizados Especiais de Pe- IX – (Vetado);
quenas Causas e Varas Especializadas para a X – a adequada e eficaz prestação dos servi-
solução de litígios de consumo; ços públicos em geral.
V – concessão de estímulos à criação e de- Parágrafo único.  A informação de que
senvolvimento das Associações de Defesa do trata o inciso III do caput deste artigo deve ser
Consumidor. acessível à pessoa com deficiência, observado
§ 1o (Vetado) o disposto em regulamento.
§ 2o (Vetado)
Art. 7o  Os direitos previstos neste Código
não excluem outros decorrentes de tratados
CAPÍTULO III – Dos Direitos Básicos do ou convenções internacionais de que o Brasil
Consumidor seja signatário, da legislação interna ordinária,
de regulamentos expedidos pelas autoridades
Art. 6o  São direitos básicos do consumidor: administrativas competentes, bem como dos
I – a proteção da vida, saúde e segurança que derivem dos princípios gerais do direito,
contra os riscos provocados por práticas no analogia, costumes e equidade.
fornecimento de produtos e serviços conside- Parágrafo único.  Tendo mais de um autor a
rados perigosos ou nocivos; ofensa, todos responderão solidariamente pela
II – a educação e divulgação sobre o consu- reparação dos danos previstos nas normas de
mo adequado dos produtos e serviços, assegu- consumo.
radas a liberdade de escolha e a igualdade nas
contratações;
III – a informação adequada e clara sobre os CAPÍTULO IV – Da Qualidade de Produtos
Normas principais

diferentes produtos e serviços, com especifica- e Serviços, da Prevenção e da Reparação dos

ção correta de quantidade, características, com- Danos
posição, qualidade, tributos incidentes e preço, SEÇÃO I – Da Proteção à Saúde e Segurança
bem como sobre os riscos que apresentem;
IV – a proteção contra a publicidade engano- Art. 8o  Os produtos e serviços colocados no
sa e abusiva, métodos comerciais coercitivos ou mercado de consumo não acarretarão riscos à 13
 saúde ou segurança dos consumidores, exceto de culpa, pela reparação dos danos causados
os considerados normais e previsíveis em de- aos consumidores por defeitos decorrentes de
corrência de sua natureza e fruição, obrigan- projeto, fabricação, construção, montagem,
do-se os fornecedores, em qualquer hipótese, fórmulas, manipulação, apresentação ou acon-
a dar as informações necessárias e adequadas dicionamento de seus produtos, bem como por
a seu respeito. informações insuficientes ou inadequadas sobre
Parágrafo único.  Em se tratando de produto sua utilização e riscos.
industrial, ao fabricante cabe prestar as infor- § 1o  O produto é defeituoso quando não
mações a que se refere este artigo, através de oferece a segurança que dele legitimamente se
impressos apropriados que devam acompanhar espera, levando-se em consideração as circuns-
o produto. tâncias relevantes, entre as quais:
I – sua apresentação;
Art. 9o  O fornecedor de produtos e serviços II – o uso e os riscos que razoavelmente dele
potencialmente nocivos ou perigosos à saúde se esperam;
ou segurança deverá informar, de maneira os- III – a época em que foi colocado em cir-
tensiva e adequada, a respeito da sua nocividade culação.
ou periculosidade, sem prejuízo da adoção de § 2o  O produto não é considerado defeituo-
outras medidas cabíveis em cada caso concreto. so pelo fato de outro de melhor qualidade ter
sido colocado no mercado.
Art. 10.  O fornecedor não poderá colocar § 3o  O fabricante, o construtor, o produtor
no mercado de consumo produto ou serviço ou importador só não será responsabilizado
que sabe ou deveria saber apresentar alto grau quando provar:
de nocividade ou periculosidade à saúde ou I – que não colocou o produto no mercado;
segurança. II – que, embora haja colocado o produto
§ 1o  O fornecedor de produtos e serviços no mercado, o defeito inexiste;
que, posteriormente à sua introdução no III – a culpa exclusiva do consumidor ou
mercado de consumo, tiver conhecimento da de terceiro.
periculosidade que apresentem, deverá co-
municar o fato imediatamente às autoridades Art. 13.  O comerciante é igualmente respon-
competentes e aos consumidores, mediante sável, nos termos do artigo anterior, quando:
anúncios publicitários. I – o fabricante, o construtor, o produtor ou
§ 2o  Os anúncios publicitários a que se o importador não puderem ser identificados;
refere o parágrafo anterior serão veiculados II – o produto for fornecido sem identifica-
na imprensa, rádio e televisão, às expensas do ção clara do seu fabricante, produtor, construtor
fornecedor do produto ou serviço. ou importador;
§ 3o  Sempre que tiverem conhecimento de III – não conservar adequadamente os pro-
periculosidade de produtos ou serviços à saúde dutos perecíveis.
ou segurança dos consumidores, a União, os Parágrafo único.  Aquele que efetivar o
Estados, o Distrito Federal e os Municípios pagamento ao prejudicado poderá exercer o
Código de Defesa do Consumidor

deverão informá-los a respeito. direito de regresso contra os demais responsá-

veis, segundo sua participação na causação do
Art. 11. (Vetado) evento danoso.

Art. 14.  O fornecedor de serviços responde,

SEÇÃO II – Da Responsabilidade pelo Fato independentemente da existência de culpa, pela
do Produto e do Serviço reparação dos danos causados aos consumido-
res por defeitos relativos à prestação dos servi-
Art. 12.  O fabricante, o produtor, o constru- ços, bem como por informações insuficientes
tor, nacional ou estrangeiro, e o importador ou inadequadas sobre sua fruição e riscos.
14 respondem, independentemente da existência
 § 1o  O serviço é defeituoso quando não II – a restituição imediata da quantia paga,
fornece a segurança que o consumidor dele monetariamente atualizada, sem prejuízo de
pode esperar, levando-se em consideração as eventuais perdas e danos;
circunstâncias relevantes, entre as quais: III – o abatimento proporcional do preço.
I – o modo de seu fornecimento; § 2 o  Poderão as partes convencionar a
II – o resultado e os riscos que razoavelmente redução ou ampliação do prazo previsto no
dele se esperam; parágrafo anterior, não podendo ser inferior a
III – a época em que foi fornecido. sete nem superior a cento e oitenta dias. Nos
§ 2o  O serviço não é considerado defeituoso contratos de adesão, a cláusula de prazo deverá
pela adoção de novas técnicas. ser convencionada em separado, por meio de
§ 3o  O fornecedor de serviços só não será manifestação expressa do consumidor.
responsabilizado quando provar: § 3 o   O consumidor poderá fazer uso
I – que, tendo prestado o serviço, o defeito imediato das alternativas do § 1o deste artigo
inexiste; sempre que, em razão da extensão do vício, a
II – a culpa exclusiva do consumidor ou de substituição das partes viciadas puder com-
terceiro. prometer a qualidade ou características do
§ 4o  A responsabilidade pessoal dos pro- produto, diminuir-lhe o valor ou se tratar de
fissionais liberais será apurada mediante a produto essencial.
verificação de culpa. § 4o  Tendo o consumidor optado pela al-
ternativa do inciso I do § 1o deste artigo, e não
Art. 15. (Vetado) sendo possível a substituição do bem, poderá
haver substituição por outro de espécie, marca
Art. 16. (Vetado) ou modelo diversos, mediante complementação
ou restituição de eventual diferença de preço,
Art. 17.  Para os efeitos desta Seção, equipa- sem prejuízo do disposto nos incisos II e III do
ram-se aos consumidores todas as vítimas do § 1o deste artigo.
evento. § 5o  No caso de fornecimento de produtos
in natura, será responsável perante o consu-
midor o fornecedor imediato, exceto quando
SEÇÃO III – Da Responsabilidade por Vício identificado claramente seu produtor.
do Produto e do Serviço § 6o  São impróprios ao uso e consumo:
I – os produtos cujos prazos de validade
Art. 18.  Os fornecedores de produtos de estejam vencidos;
consumo duráveis ou não duráveis respon- II – os produtos deteriorados, alterados,
dem solidariamente pelos vícios de qualidade adulterados, avariados, falsificados, corrom-
ou quantidade que os tornem impróprios ou pidos, fraudados, nocivos à vida ou à saúde,
inadequados ao consumo a que se destinam ou perigosos ou, ainda, aqueles em desacordo
lhes diminuam o valor, assim como por aqueles com as normas regulamentares de fabricação,
decorrentes da disparidade, com as indicações distribuição ou apresentação;
constantes do recipiente, da embalagem, rotu- III – os produtos que, por qualquer mo-
lagem ou mensagem publicitária, respeitadas as tivo, se revelem inadequados ao fim a que se
variações decorrentes de sua natureza, podendo destinam.
o consumidor exigir a substituição das partes
viciadas. Art. 19.  Os fornecedores respondem soli-
Normas principais

§ 1o  Não sendo o vício sanado no prazo má- dariamente pelos vícios de quantidade do
ximo de trinta dias, pode o consumidor exigir, produto sempre que, respeitadas as variações
alternativamente e à sua escolha: decorrentes de sua natureza, seu conteúdo
I – a substituição do produto por outro da líquido for inferior às indicações constantes
mesma espécie, em perfeitas condições de uso; do recipiente, da embalagem, rotulagem ou de
15
 mensagem publicitária, podendo o consumidor sob qualquer outra forma de empreendimento,
exigir, alternativamente e à sua escolha: são obrigados a fornecer serviços adequados,
I – o abatimento proporcional do preço; eficientes, seguros e, quanto aos essenciais,
II – complementação do peso ou medida; contínuos.
III – a substituição do produto por outro Parágrafo único.  Nos casos de descumpri-
da mesma espécie, marca ou modelo, sem os mento, total ou parcial, das obrigações referidas
aludidos vícios; neste artigo, serão as pessoas jurídicas compeli-
IV – a restituição imediata da quantia paga, das a cumpri-las e a reparar os danos causados,
monetariamente atualizada, sem prejuízo de na forma prevista neste Código.
eventuais perdas e danos.
§ 1o  Aplica-se a este artigo o disposto no Art. 23.  A ignorância do fornecedor sobre os
§ 4o do artigo anterior. vícios de qualidade por inadequação dos produ-
§ 2o  O fornecedor imediato será responsável tos e serviços não o exime de responsabilidade.
quando fizer a pesagem ou a medição e o ins-
trumento utilizado não estiver aferido segundo Art. 24.  A garantia legal de adequação do pro-
os padrões oficiais. duto ou serviço independe de termo expresso,
vedada a exoneração contratual do fornecedor.
Art. 20.  O fornecedor de serviços responde
pelos vícios de qualidade que os tornem im- Art. 25.  É vedada a estipulação contratual de
próprios ao consumo ou lhes diminuam o valor, cláusula que impossibilite, exonere ou atenue
assim como por aqueles decorrentes da dispari- a obrigação de indenizar prevista nesta e nas
dade com as indicações constantes da oferta ou Seções anteriores.
mensagem publicitária, podendo o consumidor § 1o  Havendo mais de um responsável pela
exigir, alternativamente e à sua escolha: causação do dano, todos responderão solida-
I – a reexecução dos serviços, sem custo riamente pela reparação prevista nesta e nas
adicional e quando cabível; Seções anteriores.
II – a restituição imediata da quantia paga, § 2o  Sendo o dano causado por componente
monetariamente atualizada, sem prejuízo de ou peça incorporada ao produto ou serviço,
eventuais perdas e danos; são responsáveis solidários seu fabricante,
III – o abatimento proporcional do preço. construtor ou importador e o que realizou a
§ 1o  A reexecução dos serviços poderá ser incorporação.
confiada a terceiros devidamente capacitados,
por conta e risco do fornecedor.
§ 2 o  São impróprios os serviços que se SEÇÃO IV – Da Decadência e da Prescrição
mostrem inadequados para os fins que razoa-
velmente deles se esperam, bem como aqueles Art. 26.  O direito de reclamar pelos vícios
que não atendam as normas regulamentares de aparentes ou de fácil constatação caduca em:
prestabilidade. I – trinta dias, tratando-se de fornecimento
de serviço e de produto não duráveis;
Código de Defesa do Consumidor

Art. 21.  No fornecimento de serviços que II – noventa dias, tratando-se de forneci-

tenham por objetivo a reparação de qualquer mento de serviço e de produto duráveis.
produto considerar-se-á implícita a obrigação § 1o  Inicia-se a contagem do prazo decaden-
do fornecedor de empregar componentes de cial a partir da entrega efetiva do produto ou do
reposição originais adequados e novos, ou que término da execução dos serviços.
mantenham as especificações técnicas do fabri- § 2o  Obstam a decadência:
cante, salvo, quanto a estes últimos, autorização I – a reclamação comprovadamente formu-
em contrário do consumidor. lada pelo consumidor perante o fornecedor
de produtos e serviços até a resposta negativa
Art. 22.  Os órgãos públicos, por si ou suas correspondente, que deve ser transmitida de
16 empresas, concessionárias, permissionárias ou forma inequívoca;
 II – (Vetado); as pessoas determináveis ou não, expostas às
III – a instauração de inquérito civil, até seu práticas nele previstas.
encerramento.
§ 3o  Tratando-se de vício oculto, o prazo
decadencial inicia-se no momento em que ficar SEÇÃO II – Da Oferta
evidenciado o defeito.
Art. 30.  Toda informação ou publicidade,
Art. 27.  Prescreve em cinco anos a pretensão suficientemente precisa, veiculada por qualquer
à reparação pelos danos causados por fato do forma ou meio de comunicação com relação a
produto ou do serviço prevista na Seção II produtos e serviços oferecidos ou apresentados,
deste Capítulo, iniciando-se a contagem do obriga o fornecedor que a fizer veicular ou dela
prazo a partir do conhecimento do dano e de se utilizar e integra o contrato que vier a ser
sua autoria. celebrado.
Parágrafo único. (Vetado)
Art. 31.  A oferta e apresentação de produtos
ou serviços devem assegurar informações cor-
SEÇÃO V – Da Desconsideração da retas, claras, precisas, ostensivas e em língua
Personalidade Jurídica portuguesa sobre suas características, qualida-
des, quantidade, composição, preço, garantia,
Art. 28.  O juiz poderá desconsiderar a per- prazos de validade e origem, entre outros dados,
sonalidade jurídica da sociedade quando, em bem como sobre os riscos que apresentam à
detrimento do consumidor, houver abuso de saúde e segurança dos consumidores.
direito, excesso de poder, infração da lei, fato ou Parágrafo único.  As informações de que
ato ilícito ou violação dos estatutos ou contrato trata este artigo, nos produtos refrigerados
social. A desconsideração também será efeti- oferecidos ao consumidor, serão gravadas de
vada quando houver falência, estado de insol- forma indelével.
vência, encerramento ou inatividade da pessoa
jurídica provocados por má administração. Art. 32.  Os fabricantes e importadores deve-
§ 1o (Vetado) rão assegurar a oferta de componentes e peças
§ 2o  As sociedades integrantes dos grupos de reposição enquanto não cessar a fabricação
societários e as sociedades controladas, são ou importação do produto.
subsidiariamente responsáveis pelas obrigações Parágrafo único.  Cessadas a produção ou
decorrentes deste Código. importação, a oferta deverá ser mantida por
§ 3o  As sociedades consorciadas são so- período razoável de tempo, na forma da lei.
lidariamente responsáveis pelas obrigações
decorrentes deste Código. Art. 33.  Em caso de oferta ou venda por
§ 4o  As sociedades coligadas só responderão telefone ou reembolso postal, deve constar o
por culpa. nome do fabricante e endereço na embalagem,
§ 5o  Também poderá ser desconsiderada a publicidade e em todos os impressos utilizados
pessoa jurídica sempre que sua personalidade na transação comercial.
for, de alguma forma, obstáculo ao ressarci- Parágrafo único.  É proibida a publicidade de
mento de prejuízos causados aos consumidores. bens e serviços por telefone, quando a chamada
for onerosa ao consumidor que a origina.
Normas principais

CAPÍTULO V – Das Práticas Comerciais Art. 34.  O fornecedor do produto ou serviço

SEÇÃO I – Das Disposições Gerais é solidariamente responsável pelos atos de seus
prepostos ou representantes autônomos.
Art. 29.  Para os fins deste Capítulo e do se-
guinte, equiparam-se aos consumidores todas Art. 35.  Se o fornecedor de produtos ou servi-
ços recusar cumprimento à oferta, apresentação 17
 ou publicidade, o consumidor poderá, alterna- SEÇÃO IV – Das Práticas Abusivas
tivamente e à sua livre escolha:
I – exigir o cumprimento forçado da obri- Art. 39.  É vedado ao fornecedor de produtos
gação, nos termos da oferta, apresentação ou ou serviços, dentre outras práticas abusivas:1
publicidade; I – condicionar o fornecimento de produto
II – aceitar outro produto ou prestação de ou de serviço ao fornecimento de outro produto
serviço equivalente; ou serviço, bem como, sem justa causa, a limites
III – rescindir o contrato, com direito à res- quantitativos;
tituição de quantia eventualmente antecipada, II – recusar atendimento às demandas dos
monetariamente atualizada, e a perdas e danos. consumidores, na exata medida de suas dispo-
nibilidades de estoque, e, ainda, de conformi-
dade com os usos e costumes;
SEÇÃO III – Da Publicidade III – enviar ou entregar ao consumidor,
sem solicitação prévia, qualquer produto, ou
Art. 36.  A publicidade deve ser veiculada de fornecer qualquer serviço;
tal forma que o consumidor, fácil e imediata- IV – prevalecer-se da fraqueza ou ignorân-
mente, a identifique como tal. cia do consumidor, tendo em vista sua idade,
Parágrafo único.  O fornecedor, na publici- saúde, conhecimento ou condição social, para
dade de seus produtos ou serviços, manterá, em impingir-lhe seus produtos ou serviços;
seu poder, para informação dos legítimos inte- V – exigir do consumidor vantagem mani-
ressados, os dados fáticos, técnicos e científicos festamente excessiva;
que dão sustentação à mensagem. VI – executar serviços sem a prévia elabo-
ração de orçamento e autorização expressa
Art. 37.  É proibida toda publicidade enganosa do consumidor, ressalvadas as decorrentes de
ou abusiva. práticas anteriores entre as partes;
§ 1o  É enganosa qualquer modalidade de VII – repassar informação depreciativa,
informação ou comunicação de caráter publi- referente a ato praticado pelo consumidor no
citário, inteira ou parcialmente falsa, ou, por exercício de seus direitos;
qualquer outro modo, mesmo por omissão, ca- VIII – colocar, no mercado de consumo,
paz de induzir em erro o consumidor a respeito qualquer produto ou serviço em desacordo
da natureza, características, qualidade, quanti- com as normas expedidas pelos órgãos oficiais
dade, propriedades, origem, preço e quaisquer competentes ou, se normas específicas não
outros dados sobre produtos e serviços. existirem, pela Associação Brasileira de Normas
§ 2o  É abusiva, dentre outras, a publicidade Técnicas ou outra entidade credenciada pelo
discriminatória de qualquer natureza, a que Conselho Nacional de Metrologia, Normaliza-
incite à violência, explore o medo ou a supers- ção e Qualidade Industrial (Conmetro);
tição, se aproveite da deficiência de julgamento IX – recusar a venda de bens ou a prestação
e experiência da criança, desrespeita valores de serviços, diretamente a quem se disponha a
ambientais, ou que seja capaz de induzir o con- adquiri-los mediante pronto pagamento, res-
Código de Defesa do Consumidor

sumidor a se comportar de forma prejudicial salvados os casos de intermediação regulados

ou perigosa à sua saúde ou segurança. em leis especiais;
§ 3o  Para os efeitos deste Código, a publi- X – elevar sem justa causa o preço de pro-
cidade é enganosa por omissão quando deixar dutos ou serviços;
de informar sobre dado essencial do produto
ou serviço.
§ 4o (Vetado)
1
  Nota do Editor (NE): o inciso XI foi incluído pela
Art. 38.  O ônus da prova da veracidade e Medida Provisória no  1.890-67/1999 e transfor-
correção da informação ou comunicação pu- mado em inciso XIII, quando da conversão na Lei
18 blicitária cabe a quem as patrocina. no 9.870/1999.
 XII – deixar de estipular prazo para o cum- nem será submetido a qualquer tipo de cons-
primento de sua obrigação ou deixar a fixação trangimento ou ameaça.
de seu termo inicial a seu exclusivo critério; Parágrafo único.  O consumidor cobrado
XIII – aplicar fórmula ou índice de reajuste em quantia indevida tem direito à repetição
diverso do legal ou contratualmente estabe- do indébito, por valor igual ao dobro do que
lecido; pagou em excesso, acrescido de correção mo-
XIV – permitir o ingresso em estabele- netária e juros legais, salvo hipótese de engano
cimentos comerciais ou de serviços de um justificável.
número maior de consumidores que o fixado
pela autoridade administrativa como máximo. Art. 42-A.  Em todos os documentos de co-
Parágrafo único.  Os serviços prestados e brança de débitos apresentados ao consumidor,
os produtos remetidos ou entregues ao con- deverão constar o nome, o endereço e o número
sumidor, na hipótese prevista no inciso III, de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas
equiparam-se às amostras grátis, inexistindo – CPF ou no Cadastro Nacional de Pessoa
obrigação de pagamento. Jurídica – CNPJ do fornecedor do produto ou
serviço correspondente.
Art. 40.  O fornecedor de serviço será obrigado
a entregar ao consumidor orçamento prévio
discriminando o valor da mão de obra, dos SEÇÃO VI – Dos Bancos de Dados e
materiais e equipamentos a serem empregados, Cadastros de Consumidores
as condições de pagamento, bem como as datas
de início e término dos serviços. Art. 43.  O consumidor, sem prejuízo do
§ 1o  Salvo estipulação em contrário, o valor disposto no art. 86, terá acesso às informações
orçado terá validade pelo prazo de dez dias, existentes em cadastros, fichas, registros e da-
contado de seu recebimento pelo consumidor. dos pessoais e de consumo arquivados sobre
§ 2o  Uma vez aprovado pelo consumidor, ele, bem como sobre as suas respectivas fontes.
o orçamento obriga os contraentes e somente § 1o  Os cadastros e dados de consumidores
pode ser alterado mediante livre negociação devem ser objetivos, claros, verdadeiros e em
das partes. linguagem de fácil compreensão, não podendo
§ 3o  O consumidor não responde por quais- conter informações negativas referentes a pe-
quer ônus ou acréscimos decorrentes da con- ríodo superior a cinco anos.
tratação de serviços de terceiros não previstos § 2o  A abertura de cadastro, ficha, registro
no orçamento prévio. e dados pessoais e de consumo deverá ser co-
municada por escrito ao consumidor, quando
Art. 41.  No caso de fornecimento de produtos não solicitada por ele.
ou de serviços sujeitos ao regime de controle § 3o  O consumidor, sempre que encontrar
ou de tabelamento de preços, os fornecedores inexatidão nos seus dados e cadastros, poderá
deverão respeitar os limites oficiais sob pena de, exigir sua imediata correção, devendo o arqui-
não o fazendo, responderem pela restituição da vista, no prazo de cinco dias úteis, comunicar
quantia recebida em excesso, monetariamente a alteração aos eventuais destinatários das
atualizada, podendo o consumidor exigir, à informações incorretas.
sua escolha, o desfazimento do negócio, sem § 4o  Os bancos de dados e cadastros relati-
prejuízo de outras sanções cabíveis. vos a consumidores, os serviços de proteção ao
crédito e congêneres são considerados entida-
Normas principais

des de caráter público.

SEÇÃO V – Da Cobrança de Dívidas § 5o  Consumada a prescrição relativa à
cobrança de débitos do consumidor, não serão
Art. 42.  Na cobrança de débitos, o consumi- fornecidas, pelos respectivos Sistemas de Pro-
dor inadimplente não será exposto a ridículo, teção ao Crédito, quaisquer informações que
19
 possam impedir ou dificultar novo acesso ao cimento de produtos e serviços ocorrer fora do
crédito junto aos fornecedores. estabelecimento comercial, especialmente por
§ 6o  Todas as informações de que trata o telefone ou a domicílio.
caput deste artigo devem ser disponibilizadas Parágrafo único.  Se o consumidor exer-
em formatos acessíveis, inclusive para a pes- citar o direito de arrependimento previsto
soa com deficiência, mediante solicitação do neste artigo, os valores eventualmente pagos,
consumidor. a qualquer título, durante o prazo de reflexão,
serão devolvidos, de imediato, monetariamente
Art. 44.  Os órgãos públicos de defesa do atualizados.
consumidor manterão cadastros atualizados
de reclamações fundamentadas contra for- Art. 50.  A garantia contratual é complementar
necedores de produtos e serviços, devendo à legal e será conferida mediante termo escrito.
divulgá-lo pública e anualmente. A divulgação Parágrafo único.  O termo de garantia ou
indicará se a reclamação foi atendida ou não equivalente deve ser padronizado e esclarecer,
pelo fornecedor. de maneira adequada, em que consiste a mesma
§ 1o  É facultado o acesso às informações garantia, bem como a forma, o prazo e o lugar
lá constantes para orientação e consulta por em que pode ser exercitada e os ônus a cargo
qualquer interessado. do consumidor, devendo ser-lhe entregue, de-
§ 2o  Aplicam-se a este artigo, no que couber, vidamente preenchido pelo fornecedor, no ato
as mesmas regras enunciadas no artigo anterior do fornecimento, acompanhado de manual de
e as do parágrafo único do art. 22 deste Código. instrução, de instalação e uso do produto em
linguagem didática, com ilustrações.
Art. 45. (Vetado)

SEÇÃO II – Das Cláusulas Abusivas

CAPÍTULO VI – Da Proteção Contratual
SEÇÃO I – Disposições Gerais Art. 51.  São nulas de pleno direito, entre
outras, as cláusulas contratuais relativas ao
Art. 46.  Os contratos que regulam as relações fornecimento de produtos e serviços que:
de consumo não obrigarão os consumidores, I – impossibilitem, exonerem ou atenuem a
se não lhes for dada a oportunidade de tomar responsabilidade do fornecedor por vícios de
conhecimento prévio de seu conteúdo, ou se qualquer natureza dos produtos e serviços ou
os respectivos instrumentos forem redigidos impliquem renúncia ou disposição de direitos.
de modo a dificultar a compreensão de seu Nas relações de consumo entre o fornecedor e
sentido e alcance. o consumidor pessoa jurídica, a indenização
poderá ser limitada, em situações justificáveis;
Art. 47.  As cláusulas contratuais serão in- II – subtraiam ao consumidor a opção de
terpretadas de maneira mais favorável ao reembolso da quantia já paga, nos casos pre-
consumidor. vistos neste Código;
Código de Defesa do Consumidor

III – transfiram responsabilidades a ter-

Art. 48.  As declarações de vontade constantes ceiros;
de escritos particulares, recibos e pré-contratos IV – estabeleçam obrigações consideradas
relativos às relações de consumo vinculam iníquas, abusivas, que coloquem o consumidor
o fornecedor, ensejando inclusive execução em desvantagem exagerada, ou sejam incom-
específica, nos termos do art. 84 e parágrafos. patíveis com a boa-fé ou a equidade;
V – (Vetado);
Art. 49.  O consumidor pode desistir do VI – estabeleçam inversão do ônus da prova
contrato, no prazo de 7 dias a contar de sua em prejuízo do consumidor;
assinatura ou do ato de recebimento do produto VII – determinem a utilização compulsória
20 ou serviço, sempre que a contratação de forne- de arbitragem;
 VIII – imponham representante para con- Art. 52.  No fornecimento de produtos ou
cluir ou realizar outro negócio jurídico pelo serviços que envolva outorga de crédito ou
consumidor; concessão de financiamento ao consumidor,
IX – deixem ao fornecedor a opção de con- o fornecedor deverá, entre outros requisitos,
cluir ou não o contrato, embora obrigando o informá-lo prévia e adequadamente sobre:
consumidor; I – preço do produto ou serviço em moeda
X – permitam ao fornecedor, direta ou corrente nacional;
indiretamente, variação do preço de maneira II – montante dos juros de mora e da taxa
unilateral; efetiva anual de juros;
XI – autorizem o fornecedor a cancelar o III – acréscimos legalmente previstos;
contrato unilateralmente, sem que igual direito IV – número e periodicidade das prestações;
seja conferido ao consumidor; V – soma total a pagar, com e sem finan-
XII – obriguem o consumidor a ressarcir ciamento.
os custos de cobrança de sua obrigação, sem § 1o  As multas de mora decorrentes do
que igual direito lhe seja conferido contra o inadimplemento de obrigações no seu termo
fornecedor; não poderão ser superiores a dois por cento do
XIII – autorizem o fornecedor a modificar valor da prestação.
unilateralmente o conteúdo ou a qualidade do § 2o  É assegurado ao consumidor a liquida-
contrato, após sua celebração; ção antecipada do débito, total ou parcialmente,
XIV – infrinjam ou possibilitem a violação mediante redução proporcional dos juros e
de normas ambientais; demais acréscimos.
XV – estejam em desacordo com o sistema § 3o (Vetado)
de proteção ao consumidor;
XVI – possibilitem a renúncia do direito de Art. 53.  Nos contratos de compra e venda de
indenização por benfeitorias necessárias. móveis ou imóveis mediante pagamento em
§ 1o  Presume-se exagerada, entre outros prestações, bem como nas alienações fidu-
casos, a vantagem que: ciárias em garantia, consideram-se nulas de
I – ofende os princípios fundamentais do pleno direito as cláusulas que estabeleçam a
sistema jurídico a que pertence; perda total das prestações pagas em benefício
II – restringe direitos ou obrigações funda- do credor que, em razão do inadimplemento,
mentais inerentes à natureza do contrato, de pleitear a resolução do contrato e a retomada
tal modo a ameaçar seu objeto ou equilíbrio do produto alienado.
contratual; § 1o (Vetado)
III – se mostra excessivamente onerosa para § 2o  Nos contratos do sistema de consórcio
o consumidor, considerando-se a natureza e de produtos duráveis, a compensação ou a res-
conteúdo do contrato, o interesse das partes e tituição das parcelas quitadas, na forma deste
outras circunstâncias peculiares ao caso. artigo, terá descontada, além da vantagem eco-
§ 2o  A nulidade de uma cláusula contra- nômica auferida com a fruição, os prejuízos que
tual abusiva não invalida o contrato, exceto o desistente ou inadimplente causar ao grupo.
quando de sua ausência, apesar dos esforços de § 3o  Os contratos de que trata o caput deste
integração, decorrer ônus excessivo a qualquer artigo serão expressos em moeda corrente
das partes. nacional.
§ 3o (Vetado)
§ 4o  É facultado a qualquer consumidor ou
Normas principais

entidade que o represente requerer ao Ministé- SEÇÃO III – Dos Contratos de Adesão
rio Público que ajuíze a competente ação para
ser declarada a nulidade de cláusula contratual Art. 54.  Contrato de adesão é aquele cujas
que contrarie o disposto neste Código ou de cláusulas tenham sido aprovadas pela autorida-
qualquer forma não assegure o justo equilíbrio de competente ou estabelecidas unilateralmente
entre direitos e obrigações das partes. pelo fornecedor de produtos ou serviços, sem 21
 que o consumidor possa discutir ou modificar Art. 56.  As infrações das normas de defesa do
substancialmente seu conteúdo. consumidor ficam sujeitas, conforme o caso, às
§ 1o  A inserção de cláusula no formulário seguintes sanções administrativas, sem prejuízo
não desfigura a natureza de adesão do contrato. das de natureza civil, penal e das definidas em
§ 2o  Nos contratos de adesão admite-se normas específicas:
cláusula resolutória, desde que alternativa, ca- I – multa;
bendo a escolha ao consumidor, ressalvando-se II – apreensão do produto;
o disposto no § 2o do artigo anterior. III – inutilização do produto;
§ 3o  Os contratos de adesão escritos serão IV – cassação do registro do produto junto
redigidos em termos claros e com caracteres ao órgão competente;
ostensivos e legíveis, cujo tamanho da fonte não V – proibição de fabricação do produto;
será inferior ao corpo doze, de modo a facilitar VI – suspensão de fornecimento de produtos
sua compreensão pelo consumidor. ou serviço;
§ 4o  As cláusulas que implicarem limitação VII – suspensão temporária de atividade;
de direito do consumidor deverão ser redigidas VIII – revogação de concessão ou permissão
com destaque, permitindo sua imediata e fácil de uso;
compreensão. IX – cassação de licença do estabelecimento
§ 5o (Vetado) ou de atividade;
X – interdição, total ou parcial, de estabele-
cimento, de obra ou de atividade;
CAPÍTULO VII – Das Sanções XI – intervenção administrativa;
Administrativas XII – imposição de contrapropaganda.
Parágrafo único.  As sanções previstas neste
Art. 55.  A União, os Estados e o Distrito Fe- artigo serão aplicadas pela autoridade adminis-
deral, em caráter concorrente e nas suas respec- trativa, no âmbito de sua atribuição, podendo
tivas áreas de atuação administrativa, baixarão ser aplicadas cumulativamente, inclusive por
normas relativas à produção, industrialização, medida cautelar antecedente ou incidente de
distribuição e consumo de produtos e serviços. procedimento administrativo.
§ 1o  A União, os Estados, o Distrito Federal
e os Municípios fiscalizarão e controlarão a Art. 57.  A pena de multa, graduada de acordo
produção, industrialização, distribuição, a pu- com a gravidade da infração, a vantagem au-
blicidade de produtos e serviços e o mercado ferida e a condição econômica do fornecedor,
de consumo, no interesse da preservação da será aplicada mediante procedimento adminis-
vida, da saúde, da segurança, da informação trativo, revertendo para o Fundo de que trata a
e do bem-estar do consumidor, baixando as Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985, os valores
normas que se fizerem necessárias. cabíveis à União, ou para os Fundos estaduais
§ 2o (Vetado) ou municipais de proteção ao consumidor nos
§ 3o  Os órgãos federais, estaduais, do Dis- demais casos.
trito Federal e municipais com atribuições para Parágrafo único.  A multa será em montante
Código de Defesa do Consumidor

fiscalizar e controlar o mercado de consumo não inferior a duzentas e não superior a três
manterão comissões permanentes para elabora- milhões de vezes o valor da Unidade Fiscal de
ção, revisão e atualização das normas referidas Referência (Ufir), ou índice equivalente que
no § 1o, sendo obrigatória a participação dos venha a substituí-lo.
consumidores e fornecedores.
§ 4o  Os órgãos oficiais poderão expedir Art. 58.  As penas de apreensão, de inutiliza-
notificações aos fornecedores para que, sob ção de produtos, de proibição de fabricação de
pena de desobediência, prestem informações produtos, de suspensão do fornecimento de
sobre questões de interesse do consumidor, produto ou serviço, de cassação do registro do
resguardado o segredo industrial. produto e revogação da concessão ou permissão
22 de uso serão aplicadas pela administração, me-
diante procedimento administrativo, assegu- Art. 63.  Omitir dizeres ou sinais ostensivos
rada ampla defesa, quando forem constatados sobre a nocividade ou periculosidade de produ-
vícios de quantidade ou de qualidade por inade- tos, nas embalagens, nos invólucros, recipientes
quação ou insegurança do produto ou serviço. ou publicidade:
Pena – Detenção de seis meses a dois anos
Art. 59.  As penas de cassação de alvará de e multa.
licença, de interdição e de suspensão tempo- § 1o  Incorrerá nas mesmas penas quem
rária da atividade, bem como a de intervenção deixar de alertar, mediante recomendações
administrativa serão aplicadas mediante proce- escritas ostensivas, sobre a periculosidade do
dimento administrativo, assegurada ampla de- serviço a ser prestado.
fesa, quando o fornecedor reincidir na prática § 2o  Se o crime é culposo:
das infrações de maior gravidade previstas neste Pena – Detenção de um a seis meses ou
Código e na legislação de consumo. multa.
§ 1o  A pena de cassação da concessão será
aplicada à concessionária de serviço público, Art. 64.  Deixar de comunicar à autoridade
quando violar obrigação legal ou contratual. competente e aos consumidores a nocividade
§ 2o  A pena de intervenção administrativa ou periculosidade de produtos cujo conhe-
será aplicada sempre que as circunstâncias de cimento seja posterior à sua colocação no
fato desaconselharem a cassação de licença, a mercado:
interdição ou suspensão da atividade. Pena – Detenção de seis meses a dois anos
§ 3o  Pendendo ação judicial na qual se e multa.
discuta a imposição de penalidade administra- Parágrafo único.  Incorrerá nas mesmas pe-
tiva, não haverá reincidência até o trânsito em nas quem deixar de retirar do mercado, imedia-
julgado da sentença. tamente quando determinado pela autoridade
competente, os produtos nocivos ou perigosos,
Art. 60.  A imposição de contrapropaganda na forma deste artigo.
será cominada quando o fornecedor incorrer
na prática de publicidade enganosa ou abusiva, Art. 65.  Executar serviço de alto grau de pe-
nos termos do art. 36 e seus parágrafos, sempre riculosidade, contrariando determinação de
às expensas do infrator. autoridade competente:
§ 1o  A contrapropaganda será divulgada Pena – Detenção de seis meses a dois anos
pelo responsável da mesma forma, frequência e multa.
e dimensão e, preferencialmente no mesmo § 1o  As penas deste artigo são aplicáveis sem
veículo, local, espaço e horário, de forma capaz prejuízo das correspondentes à lesão corporal
de desfazer o malefício da publicidade enganosa e à morte.
ou abusiva. § 2o  A prática do disposto no inciso XIV do
§ 2o (Vetado) art. 39 desta Lei também caracteriza o crime
§ 3o (Vetado) previsto no caput deste artigo.

Art. 66.  Fazer afirmação falsa ou enganosa,

TÍTULO II – Das Infrações Penais ou omitir informação relevante sobre a na-
tureza, característica, qualidade, quantidade,
Art. 61.  Constituem crimes contra as relações segurança, desempenho, durabilidade, preço
de consumo previstas neste Código, sem prejuí- ou garantia de produtos ou serviços:
Normas principais

zo do disposto no Código Penal e leis especiais, Pena – Detenção de três meses a um ano
as condutas tipificadas nos artigos seguintes. e multa.
§ 1o  Incorrerá nas mesmas penas quem
Art. 62. (Vetado) patrocinar a oferta.
§ 2o  Se o crime é culposo:
23
 Pena – Detenção de um a seis meses ou Art. 74.  Deixar de entregar ao consumidor o
multa. termo de garantia adequadamente preenchido
e com especificação clara de seu conteúdo:
Art. 67.  Fazer ou promover publicidade que Pena – Detenção de um a seis meses ou
sabe ou deveria saber ser enganosa ou abusiva: multa.
Pena – Detenção de três meses a um ano
e multa. Art. 75.  Quem, de qualquer forma, concorrer
Parágrafo único. (Vetado) para os crimes referidos neste Código, incide
nas penas a esses cominadas na medida de sua
Art. 68.  Fazer ou promover publicidade que culpabilidade, bem como o diretor, adminis-
sabe ou deveria saber ser capaz de induzir o trador ou gerente da pessoa jurídica que pro-
consumidor a se comportar de forma preju- mover, permitir ou por qualquer modo aprovar
dicial ou perigosa a sua saúde ou segurança: o fornecimento, oferta, exposição à venda ou
Pena – Detenção de seis meses a dois anos manutenção em depósito de produtos ou a
e multa. oferta e prestação de serviços nas condições
Parágrafo único. (Vetado) por ele proibidas.

Art. 69.  Deixar de organizar dados fáticos, téc- Art. 76.  São circunstâncias agravantes dos
nicos e científicos que dão base à publicidade: crimes tipificados neste Código:
Pena – Detenção de um a seis meses ou I – serem cometidos em época de grave crise
multa. econômica ou por ocasião de calamidade;
II – ocasionarem grave dano individual ou
Art. 70.  Empregar, na reparação de produtos, coletivo;
peça ou componentes de reposição usados, sem III – dissimular-se a natureza ilícita do
autorização do consumidor: procedimento;
Pena – Detenção de três meses a um ano IV – quando cometidos:
e multa. a)  por servidor público, ou por pessoa cuja
condição econômico-social seja manifestamen-
Art. 71.  Utilizar, na cobrança de dívidas, de te superior à da vítima;
ameaça, coação, constrangimento físico ou b)  em detrimento de operário ou rurícola;
moral, afirmações falsas, incorretas ou enga- de menor de dezoito ou maior de sessenta anos
nosas ou de qualquer outro procedimento que ou de pessoas portadoras de deficiência mental,
exponha o consumidor, injustificadamente, a interditadas ou não;
ridículo ou interfira com seu trabalho, descanso V – serem praticados em operações que en-
ou lazer: volvam alimentos, medicamentos ou quaisquer
Pena – Detenção de três meses a um ano outros produtos ou serviços essenciais.
e multa.
Art. 77.  A pena pecuniária prevista nesta Se-
Art. 72.  Impedir ou dificultar o acesso do con- ção será fixada em dias-multa, correspondente
Código de Defesa do Consumidor

sumidor às informações que sobre ele constem ao mínimo e ao máximo de dias de duração da
em cadastros, banco de dados, fichas e registros: pena privativa da liberdade cominada ao crime.
Pena – Detenção de seis meses a um ano Na individualização desta multa, o juiz observa-
ou multa. rá o disposto no art. 60, § 1o do Código Penal.

Art. 73.  Deixar de corrigir imediatamente Art. 78.  Além das penas privativas de liberda-
informação sobre consumidor constante de de e de multa, podem ser impostas, cumulativa
cadastro, banco de dados, fichas ou registros ou alternadamente, observado o disposto nos
que sabe ou deveria saber ser inexata: arts. 44 a 47, do Código Penal:
Pena – Detenção de um a seis meses ou I – a interdição temporária de direitos;
24 multa.
 II – a publicação em órgãos de comunicação III – interesses ou direitos individuais ho-
de grande circulação ou audiência, às expensas mogêneos, assim entendidos os decorrentes de
do condenado, de notícia sobre os fatos e a origem comum.
condenação;
III – a prestação de serviços à comunidade. Art. 82.  Para os fins do art. 81, parágrafo úni-
co, são legitimados concorrentemente:
Art. 79.  O valor da fiança, nas infrações de I – o Ministério Público;
que trata este Código, será fixado pelo juiz, ou II – a União, os Estados, os Municípios e o
pela autoridade que presidir o inquérito, entre Distrito Federal;
cem e duzentas mil vezes o valor do Bônus do III – as entidades e órgãos da Administração
Tesouro Nacional (BTN), ou índice equivalente Pública, direta ou indireta, ainda que sem per-
que venha a substituí-lo. sonalidade jurídica, especificamente destinados
Parágrafo único.  Se assim recomendar a à defesa dos interesses e direitos protegidos por
situação econômica do indiciado ou réu, a este Código;
fiança poderá ser: IV – as associações legalmente constituídas
a)  reduzida até a metade do seu valor há pelo menos um ano e que incluam entre
mínimo; seus fins institucionais a defesa dos interesses e
b)  aumentada pelo juiz até vinte vezes. direitos protegidos por este Código, dispensada
a autorização assemblear.
Art. 80.  No processo penal atinente aos crimes § 1o  O requisito da pré-constituição pode
previstos neste Código, bem como a outros ser dispensado pelo juiz, nas ações previstas
crimes e contravenções que envolvam relações nos arts. 91 e seguintes, quando haja manifesto
de consumo, poderão intervir, como assistentes interesse social evidenciado pela dimensão ou
do Ministério Público, os legitimados indicados característica do dano, ou pela relevância do
no art. 82, inciso III e IV, aos quais também é bem jurídico a ser protegido.
facultado propor ação penal subsidiária, se a § 2o (Vetado)
denúncia não for oferecida no prazo legal. § 3o (Vetado)

Art. 83.  Para a defesa dos direitos e interesses

TÍTULO III – Da Defesa do Consumidor em protegidos por este Código são admissíveis
Juízo todas as espécies de ações capazes de propiciar
CAPÍTULO I – Disposições Gerais sua adequada e efetiva tutela.
Parágrafo único. (Vetado)
Art. 81.  A defesa dos interesses e direitos dos
consumidores e das vítimas poderá ser exercida Art. 84.  Na ação que tenha por objeto o
em juízo individualmente, ou a título coletivo. cumprimento da obrigação de fazer ou não
Parágrafo único.  A defesa coletiva será fazer, o juiz concederá a tutela específica da
exercida quando se tratar de: obrigação ou determinará providências que
I – interesses ou direitos difusos, assim en- assegurem o resultado prático equivalente ao
tendidos, para efeitos deste Código, os transin- do adimplemento.
dividuais, de natureza indivisível, de que sejam § 1o  A conversão da obrigação em perdas e
titulares pessoas indeterminadas e ligadas por danos somente será admissível se por elas optar
circunstâncias de fato; o autor ou se impossível a tutela específica ou a
II – interesses ou direitos coletivos, assim obtenção do resultado prático correspondente.
Normas principais

entendidos, para efeitos deste Código, os tran- § 2o  A indenização por perdas e danos se
sindividuais de natureza indivisível de que seja fará sem prejuízo da multa (art. 287, do Código
titular grupo, categoria ou classe de pessoas de Processo Civil).
ligadas entre si ou com a parte contrária por § 3 o  Sendo relevante o fundamento da
uma relação jurídica base; demanda e havendo justificado receio de
ineficácia do provimento final, é lícito ao juiz 25
 conceder a tutela liminarmente ou após justi- CAPÍTULO II – Das Ações Coletivas para a
ficação prévia, citado o réu. Defesa de Interesses Individuais Homogêneos
§ 4o  O juiz poderá, na hipótese do §  3o
ou na sentença, impor multa diária ao réu, Art. 91.  Os legitimados de que trata o art. 82
independentemente de pedido do autor, se poderão propor, em nome próprio e no inte-
for suficiente ou compatível com a obrigação, resse das vítimas ou seus sucessores, ação civil
fixando prazo razoável para o cumprimento coletiva de responsabilidade pelos danos indi-
do preceito. vidualmente sofridos, de acordo com o disposto
§ 5o  Para a tutela específica ou para a obten- nos artigos seguintes.
ção do resultado prático equivalente, poderá
o juiz determinar as medidas necessárias, tais Art. 92.  O Ministério Público, se não ajuizar a
como busca e apreensão, remoção de coisas e ação, atuará sempre como fiscal da lei.
pessoas, desfazimento de obra, impedimento Parágrafo único. (Vetado)
de atividade nociva, além de requisição de
força policial. Art. 93.  Ressalvada a competência da Justiça
Federal, é competente para a causa a justiça
Art. 85. (Vetado) local:
I – no foro do lugar onde ocorreu ou deva
Art. 86. (Vetado) ocorrer o dano, quando de âmbito local;
II – no foro da Capital do Estado ou no
Art. 87.  Nas ações coletivas de que trata este do Distrito Federal, para os danos de âmbito
Código não haverá adiantamento de custas, nacional ou regional, aplicando-se as regras do
emolumentos, honorários periciais e quais- Código de Processo Civil aos casos de compe-
quer outras despesas, nem condenação da tência concorrente.
associação autora, salvo comprovada má-fé,
em honorários de advogados, custas e despesas Art. 94.  Proposta a ação, será publicado edital
processuais. no órgão oficial, a fim de que os interessados
Parágrafo único.  Em caso de litigância possam intervir no processo como litisconsor-
de má-fé, a associação autora e os diretores tes, sem prejuízo de ampla divulgação pelos
responsáveis pela propositura da ação serão meios de comunicação social por parte dos
solidariamente condenados em honorários órgãos de defesa do consumidor.
advocatícios e ao décuplo das custas, sem pre-
juízo da responsabilidade por perdas e danos. Art. 95.  Em caso de procedência do pedido, a
condenação será genérica, fixando a responsa-
Art. 88.  Na hipótese do art.  13, parágrafo bilidade do réu pelos danos causados.
único deste Código, a ação de regresso poderá
ser ajuizada em processo autônomo, facultada Art. 96. (Vetado)
a possibilidade de prosseguir-se nos mesmos
autos, vedada a denunciação da lide. Art. 97.  A liquidação e a execução de senten-
Código de Defesa do Consumidor

ça poderão ser promovidas pela vítima e seus

Art. 89. (Vetado) sucessores, assim como pelos legitimados de
que trata o art. 82.
Art. 90.  Aplicam-se às ações previstas neste Parágrafo único. (Vetado)
Título as normas do Código de Processo Civil e
da Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985, inclusive Art. 98.  A execução poderá ser coletiva, sendo
no que respeita ao inquérito civil, naquilo que promovida pelos legitimados de que trata o
não contrariar suas disposições. art.  82, abrangendo as vítimas cujas indeni-
zações já tiverem sido fixadas em sentença de
liquidação, sem prejuízo do ajuizamento de
26 outras execuções.
 § 1o  A execução coletiva far-se-á com base hipótese, a sentença que julgar procedente o
em certidão das sentenças de liquidação, da pedido condenará o réu nos termos do art. 80
qual deverá constar a ocorrência ou não do do Código de Processo Civil. Se o réu houver
trânsito em julgado. sido declarado falido, o síndico será intimado
§ 2o  É competente para a execução o juízo: a informar a existência de seguro de responsa-
I – da liquidação da sentença ou da ação bilidade, facultando-se, em caso afirmativo, o
condenatória, no caso de execução individual; ajuizamento de ação de indenização diretamen-
II – da ação condenatória, quando coletiva te contra o segurador, vedada a denunciação da
a execução. lide ao Instituto de Resseguros do Brasil e dis-
pensado o litisconsórcio obrigatório com este.
Art. 99.  Em caso de concurso de créditos
decorrentes de condenação prevista na Lei Art. 102.  Os legitimados a agir na forma deste
no 7.347, de 24 de julho de 1985, e de indeniza- Código poderão propor ação visando compelir
ções pelos prejuízos individuais resultantes do o Poder Público competente a proibir, em todo
mesmo evento danoso, estas terão preferência o território nacional, a produção, divulgação,
no pagamento. distribuição ou venda, ou a determinar a alte-
Parágrafo único.  Para efeito do disposto ração na composição, estrutura, fórmula ou
neste artigo, a destinação da importância re- acondicionamento de produto, cujo uso ou
colhida ao fundo criado pela Lei no 7.347, de consumo regular se revele nocivo ou perigoso
24 de julho de 1985, ficará sustada enquanto à saúde pública e à incolumidade pessoal.
pendentes de decisão de segundo grau as ações § 1o (Vetado)
de indenização pelos danos individuais, salvo § 2o (Vetado)
na hipótese de o patrimônio do devedor ser
manifestamente suficiente para responder pela
integralidade das dívidas. CAPÍTULO IV – Da Coisa Julgada

Art. 100.  Decorrido o prazo de um ano sem Art. 103.  Nas ações coletivas de que trata este
habilitação de interessados em número com- Código, a sentença fará coisa julgada:
patível com a gravidade do dano, poderão os I – erga omnes, exceto se o pedido for julga-
legitimados do art. 82 promover a liquidação do improcedente por insuficiência de provas,
e execução da indenização devida. hipótese em que qualquer legitimado poderá
Parágrafo único.  O produto da indenização intentar outra ação, com idêntico fundamento,
devida reverterá para o fundo criado pela Lei valendo-se de nova prova, na hipótese do inciso
no 7.347, de 24 de julho de 1985. I do parágrafo único do art. 81;
II – ultra partes, mas limitadamente ao gru-
po, categoria ou classe, salvo improcedência por
CAPÍTULO III – Das Ações de insuficiência de provas, nos termos do inciso
Responsabilidade do Fornecedor de Produtos anterior, quando se tratar da hipótese prevista
e Serviços no inciso II do parágrafo único do art. 81;
III – erga omnes, apenas no caso de pro-
Art. 101.  Na ação de responsabilidade civil do cedência do pedido, para beneficiar todas as
fornecedor de produtos e serviços, sem prejuízo vítimas e seus sucessores, na hipótese do inciso
do disposto nos Capítulos I e II deste Título, III do parágrafo único do art. 81.
serão observadas as seguintes normas: § 1o  Os efeitos da coisa julgada previstos nos
Normas principais

I – a ação pode ser proposta no domicílio incisos I e II não prejudicarão interesses e direi-
do autor; tos individuais dos integrantes da coletividade,
II – o réu que houver contratado seguro de do grupo, categoria ou classe.
responsabilidade poderá chamar ao processo o § 2o  Na hipótese prevista no inciso III, em
segurador, vedada a integração do contraditório caso de improcedência do pedido, os interes-
pelo Instituto de Resseguros do Brasil. Nesta sados que não tiverem intervindo no processo 27
 como litisconsortes poderão propor ação de IV – informar, conscientizar e motivar o
indenização a título individual. consumidor através dos diferentes meios de
§ 3 o  Os efeitos da coisa julgada de que comunicação;
cuida o art.  16, combinado com o art.  13 da V – solicitar à polícia judiciária a instaura-
Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985, não pre- ção de inquérito policial para a apreciação de
judicarão as ações de indenização por danos delito contra os consumidores, nos termos da
pessoalmente sofridos, propostas individual- legislação vigente;
mente ou na forma prevista neste Código, mas, VI – representar ao Ministério Público
se procedente o pedido, beneficiarão as vítimas competente para fins de adoção de medidas
e seus sucessores, que poderão proceder à liqui- processuais no âmbito de suas atribuições;
dação e à execução, nos termos dos arts. 96 a 99. VII – levar ao conhecimento dos órgãos
§ 4o  Aplica-se o disposto no parágrafo an- competentes as infrações de ordem admi-
terior à sentença penal condenatória. nistrativa que violarem os interesses difusos,
coletivos, ou individuais dos consumidores;
Art. 104.  As ações coletivas, previstas nos VIII – solicitar o concurso de órgãos e enti-
incisos I e II e do parágrafo único do art. 81, dades da União, Estados, do Distrito Federal e
não induzem litispendência para as ações in- Municípios, bem como auxiliar a fiscalização de
dividuais, mas os efeitos da coisa julgada erga preços, abastecimento, quantidade e segurança
omnes ou ultra partes a que aludem os incisos de bens e serviços;
II e III do artigo anterior não beneficiarão os IX – incentivar, inclusive com recursos
autores das ações individuais, se não for re- financeiros e outros programas especiais, a
querida sua suspensão no prazo de trinta dias, formação de entidades de defesa do consu-
a contar da ciência nos autos do ajuizamento midor pela população e pelos órgãos públicos
da ação coletiva. estaduais e municipais;
X – (Vetado);
XI – (Vetado);
TÍTULO IV – Do Sistema Nacional de XII – (Vetado);
Defesa do Consumidor XIII – desenvolver outras atividades compa-
tíveis com suas finalidades.
Art. 105.  Integram o Sistema Nacional de De- Parágrafo único.  Para a consecução de seus
fesa do Consumidor (SNDC) os órgãos federais, objetivos, o Departamento Nacional de Defesa
estaduais, do Distrito Federal e municipais e as do Consumidor poderá solicitar o concurso de
entidades privadas de defesa do consumidor. órgãos e entidades de notória especialização
técnico-científica.
Art. 106.  O Departamento Nacional de Defe-
sa do Consumidor, da Secretaria Nacional de
Direito Econômico (MJ), ou órgão federal que TÍTULO V – Da Convenção Coletiva de
venha substituí-lo, é organismo de coordenação Consumo
da política do Sistema Nacional de Defesa do
Código de Defesa do Consumidor

Consumidor, cabendo-lhe: Art. 107.  As entidades civis de consumidores

I – planejar, elaborar, propor, coordenar e as associações de fornecedores ou sindicatos
e executar a política nacional de proteção ao de categoria econômica podem regular, por
consumidor; convenção escrita, relações de consumo que te-
II – receber, analisar, avaliar e encaminhar nham por objeto estabelecer condições relativas
consultas, denúncias ou sugestões apresentadas ao preço, à qualidade, à quantidade, à garantia
por entidades representativas ou pessoas jurí- e características de produtos e serviços, bem
dicas de direito público ou privado; como à reclamação e composição do conflito
III – prestar aos consumidores orientação de consumo.
permanente sobre seus direitos e garantias;
28
 § 1o  A convenção tornar-se-á obrigatória a § 6o  Os órgãos públicos legitimados pode-
partir do registro do instrumento no cartório rão tomar dos interessados compromisso de
de títulos e documentos. ajustamento de sua conduta às exigências
§ 2o  A convenção somente obrigará os filia- legais, mediante combinações, que terá
dos às entidades signatárias. eficácia de título executivo extrajudicial.”
§ 3o  Não se exime de cumprir a convenção o
fornecedor que se desligar da entidade em data Art. 114.  O art. 15 da Lei no 7.347, de 24 de
posterior ao registro do instrumento. julho de 1985, passa a ter a seguinte redação:
“Art.  15.  Decorridos sessenta dias do trân-
Art. 108. (Vetado) sito em julgado da sentença condenatória,
sem que a associação autora lhe promova
a execução, deverá fazê-lo o Ministério
TÍTULO VI – Disposições Finais Público, facultada igual iniciativa aos demais
legitimados.”
Art. 109. (Vetado)
Art. 115.  Suprima-se o caput do art.  17 da
Art. 110.  Acrescente-se o seguinte inciso IV Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985, passando
ao art. 1o da Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985: o parágrafo único a constituir o caput, com a
“IV – a qualquer outro interesse difuso ou seguinte redação:
coletivo.” “Art. 17.  Em caso de litigância de má-fé, a
associação autora e os diretores responsáveis
Art. 111.  O inciso II do art. 5o da Lei no 7.347, pela propositura da ação serão solidariamen-
de 24 de julho de 1985, passa a ter a seguinte te condenados em honorários advocatícios
redação: e ao décuplo das custas, sem prejuízo da
“II – inclua, entre suas finalidades institu- responsabilidade por perdas e danos.”
cionais, a proteção ao meio ambiente, ao
consumidor, ao patrimônio artístico, esté- Art. 116.  Dê-se a seguinte redação ao art. 18
tico, histórico, turístico e paisagístico, ou a da Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985:
qualquer outro interesse difuso ou coletivo.” “Art. 18.  Nas ações de que trata esta Lei,
não haverá adiantamento de custas, emo-
Art. 112.  O § 3o do art. 5o da Lei no 7.347, de 24 lumentos, honorários periciais e quaisquer
de julho de 1985, passa a ter a seguinte redação: outras despesas, nem condenação da asso-
“§ 3o  Em caso de desistência infundada ou ciação autora, salvo comprovada má-fé, em
abandono da ação por associação legitimada, honorários de advogado, custas e despesas
o Ministério Público ou outro legitimado processuais.”
assumirá a titularidade ativa.”
Art. 117.  Acrescente-se à Lei no 7.347, de 24
Art. 113.  Acrescente-se os seguintes §§ 4 , 5o o
de julho de 1985, o seguinte dispositivo, renu-
e 6o ao art. 5o da Lei no 7.347, de 24 de julho merando-se os seguintes:
de 1985: “Art. 21.  Aplicam-se à defesa dos direitos
“§  4o  O requisito da pré-constituição po- e interesses difusos, coletivos e individuais,
derá ser dispensado pelo juiz, quando haja no que for cabível, os dispositivos do Título
manifesto interesse social evidenciado pela III da lei que instituiu o Código de Defesa
dimensão ou característica do dano, ou pela do Consumidor.”
Normas principais

relevância do bem jurídico a ser protegido.

§ 5o  Admitir-se-á o litisconsórcio facultati- Art. 118.  Este Código entrará em vigor
vo entre os Ministérios Públicos da União, dentro de cento e oitenta dias a contar de sua
do Distrito Federal e dos Estados na defesa publicação.
dos interesses e direitos de que cuida esta Lei.
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 Art. 119.  Revogam-se as disposições em FERNANDO COLLOR – Bernardo Cabral –
contrário. Zélia M. Cardoso de Mello – Ozires Silva

Brasília, 11 de setembro de 1990; 169o da Inde- Promulgada em 11/9/1990, publicada no DOU de

pendência e 102o da República. 12/9/1990 – Edição extra – e retificada no DOU de
10/1/2007.
Código de Defesa do Consumidor

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