Apresentação

SOBRE ESTE MATERIAL

Esta apostila é um material exclusivo do Blog Direito Exemplar

[www.direitoexemplar.blogspot.com] elaborado com muito carinho e com o objetivo de auxiliar os
seus estudos em Direito Administrativo, trata-se de um resumo esquematizado, destacando os
principais entendimentos doutrinários, artigos, súmulas, OJ’s... além de Esquemas e Gráficos para
ajudar na memorização de alguns pontos. Ao final de cada assunto você encontrará frases retiradas
de questões das principais bancas de concursos públicos da atualidade.

ATENÇÃO: Essa versão é apenas uma amostra - contém apenas o assunto: Atos Administrativos.

SOBRE MIM

Me chamo Nathalia Carmo Rodrigues, sou Editora do Blog Direito Exemplar e a pessoa por trás do
perfil @amy_exemplar no instagram, onde eu compartilho dicas de estudos para concursos
públicos, pós-graduações e Doutorado. Eu sou Doutoranda em Ciências Jurídicas pela UMSA
[Universidad del Museo Social Argentino], pós-graduada em Direito do Trabalho; Direito Processual
do Trabalho e Direito Previdenciário pela Faculdade Estácio de Sá, já atuei no serviço público como
Conselheira Tutelar e atualmente me dedico aos estudos para Concursos de Magistratura Estadual.

CONTATO

E-mail: [email protected]

Instagram: @amy_exemplar

Boa leitura, bons estudos e muito sucesso na sua jornada!

 Direito Ato Administrativo = Espécie

Administrativo DiferençA entre FATo e Ato jurídico

Fato jurídico: todo e qualquer acontecimento

Atos AdministRATivos considerado relevante para o Direito, podendo ser
um evento da natureza (ex: morte de servidor
Conceito: “ato administrativo é a declaração público) ou comportamento voluntário que deriva
unilateral do Estado no exercício de prerrogativas de atos administrativos, atividade pública material
públicas, manifestada mediante comandos de cumprimento de uma decisão administrativa.
concretos complementares da lei (ou
excepcionalmente, da própria Constituição, aí de Atos jurídicos: decorrem de uma manifestação de
modo plenamente vinculado) expedidos a título de vontade humana, podem ser lícitos, caso tenham
lhe dar cumprimento e sujeitos a controle de sido praticados em conformidade com os padrões
legitimidade por órgão jurisdicional” (MELLO, legais estipulados, ou ilícitos, caso tenham sido
2004) conduzidos fora dos limites da lei.

A prática dos atos administrativos não se encontra restrita

DiferençA entre Processo e Procedimento
às medidas exaradas pela Administração pública, uma vez
que até mesmo os particulares concessionários e
permissionários de serviço público poderão editar atos Procedimento administrativo
administrativos, quando se tratar de medida editada no
É uma sequência ou sucessão de atos e
exercício da função pública/prestação de serviços públicos.
formalidades. Não expressa qualquer poder
decisório (Ex.: abertura do envelope contendo os
documentos de habilitação em processo de
Atos DA AdministrAçÃO licitação)
Conceito: englobam todos os atos praticados pela
administração pública, que nem sempre serão atos Processo administrativo
administrativos. Dentre os Atos da Administração é É um conjunto ordenado e materializado de
possível destacar: documentos, atos e procedimentos (Ex.: o processo
 Os atos de direito privado realizados por licitatório)
ela como doação, permuta, compra, venda,
locação; Atos Políticos:
 Os atos materiais da Administração São os atos praticados no exercício da função
(procedimentos administrativos) que não política de alta gestão do Estado, nos quais o poder
contêm uma manifestação de vontade, público detém de uma margem ampla de
mas que envolvem apenas execução, como discricionariedade. Ex.: anistia presidencial, o veto
por exemplo a abertura de um envelope de lei ou a declaração de guerra. Os atos políticos
contendo propostas de uma licitação. podem ser exercidos por membros do Legislativo,
 Os atos enunciativos (atos de Executivo e Judiciário.
conhecimento) que não expressam uma
vontade e que, portanto, não produzem Discricionariedade = margem de liberdade conferida pela
efeitos jurídicos, como os atestados, lei ao administrador a fim de que este cumpra o dever de
certidões, pareceres, votos. integrar com sua vontade ou juízo a norma jurídica, diante
do caso concreto, segundo critérios subjetivos próprios, a
 Os atos políticos, que estão sujeitos ao fim de dar satisfação aos objetivos consagrados no sistema
regime jurídico constitucional; legal.
 Os contratos administrativos;
 Os atos administrativos em espécie (os
atos administrativos propriamente ditos). Atos PriVADos:
São os atos editados pela Administração Pública
Nem todo ato jurídico praticado pelo poder público é um ato
que serão regidos pelo regime de direito privado,
administrativo.
ou seja, são atos em que a Administração atua sem
as prerrogativas públicas, “em pé de igualdade”
Ato da Administração = Gênero com o particular. Ex.: atos ligados à exploração de
atividade econômica por empresas públicas e Atenção! A figura do agente público aqui é tratada
sociedades de economia mista e atos de doação de forma ampla, logo, a edição desses atos não se
sem encargos. restringe aos servidores públicos, mas a toda e
qualquer pessoa que atue em nome do Estado, sob
Atos LegisLATivos: regime jurídico de Direito Público, a qualquer título
São atos praticados pelo Poder Executivo no e ainda sem remuneração.
exercício de sua função atípica correlata à função
Art. 11. A competência é irrenunciável e se exerce pelos
desempenhada pelo Poder legislativo. Ex: Edição órgãos administrativos a que foi atribuída como própria,
de Medida Provisória do Presidente da República. salvo os casos de delegação e avocação legalmente
admitidos. (9.784/99)

Ato AdministrATivo:
Declaração do Estado ou de quem represente, que Situação em que o servidor
Excesso de Poder
produz efeitos jurídicos imediatos, com excede os limites de sua
observância da lei, sob regime jurídico de direito competência.
público e sujeito ao controle pelo Poder Judiciário. Funcionário de Fato Situação em que o servidor
(PIETRO, 2019) encontra-se irregularmente
investido no cargo, emprego
ou função pública, mas age
Manifestação da vontade expedida pelo ente estatal: Os com aparência de
atos poderão ser editados pelo Poder Executivo, Poder legalidade.
Legislativo, Poder Judiciário e pelas concessionárias e
permissionárias de serviço público quando estiverem no
exercício da função administrativa.

Regra: o ato administrativo deve ser escrito, registrado e ForMA:

publicado. Excepcionalmente serão admitidas formas
alternativas de manifestação de vontade. Ex.: Semáforo, Para que um ato administrativo seja válido devem
ordem emitida por guarda de trânsito, etc. ser atendidos os critérios formais previamente
definidos em lei.
A forma é o aspecto exterior do ato administrativo,
Requisitos ou Elementos do Ato e na maioria das vezes prevalece a forma escrita,
seguindo o que se estabelece no princípio da
AdministrAtivo publicidade, permite o controle e a transparência
das medidas da Administração. Trata-se de um
A edição dos atos administrativos deve respeitar os mero instrumento, necessário para que a conduta
seguintes requisitos: administrativa alcance os seus objetivos, porém, a
forma não é essencial à prática do ato, logo, em
 Competência uma dada situação em que o ato apresenta um
 Finalidade mero vício de forma e encontra-se apto para
 Forma alcançar a sua finalidade legal e atender ao
 Motivo interesse público, o ato não será anulado, podendo
 Objeto operar-se a convalidação dos vícios.
Art. 55. Em decisão na qual se evidencie não acarretarem
lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros, os atos
que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser
CompetênciA: convalidados pela própria Administração. (9.784/99)
É a prerrogativa para a edição de um ato.
Refere-se às atribuições, deveres e poderes do São passíveis de convalidação os vícios sanáveis nos
agente público definidos em lei ou em atos elementos FORMA e COMPETÊNCIA.
administrativos gerais e na própria Constituição
Federal. Trata-se de um elemento VINCULADO, não FinALIdADe:
podendo ser alterado por vontade das partes, A finalidade pública refere-se ao objetivo que se
mesmo que seja atribuída certa discricionariedade pretende alcançar com a prática do ato
ao agente público, a competência para edição de administrativo.
ato administrativo será sempre vinculada.
Desvio de Poder = vício de finalidade – o agente pratica o
ato administrativo para o qual tem competência, porém,
 com objetivo de alcançar finalidade diversa do interesse em conformidade com a ordem jurídica, assim,
público. terão capacidade de produção de efeitos enquanto
Excesso de Poder = vício de competência – o agente
extrapola os limites de sua competência.
não for decretada a sua invalidade pela própria
Administração ou pelo Judiciário.
Essa presunção é relativa e poderá ser afastada
diante de prova de ilegalidade do ato.
Motivo:
Razões que justificam a edição do ato. É um Imperatividade:
elemento discricionário que refere-se ao Essa característica demonstra que por ser uma
fundamento jurídico que autoriza a prática do ato. manifestação unilateral de vontade, o ato é
imposto pela administração, independente de
Teoria dos Motivos Determinantes: os motivos
vontade do particular, dentro dos limites da lei.
apresentados como justificativa da prática do ato
administrativo são vinculados, em caso de razões viciadas o Também é denominado como Poder Extroverso do
ato será nulo. Estado, uma capacidade de vincular terceiros aos
deveres jurídicos impostos pela Administração.
Art. 50. Os atos administrativos deverão ser motivados, Atenção! Apenas os atos que impõem obrigações
com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, gozam de imperatividade. Ex.: Concessão de
quando:
I - neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
Licença.
II - imponham ou agravem deveres, encargos ou sanções;
III - decidam processos administrativos de concurso ou Autoexecutoriedade ou executoriedade:
seleção pública; Essa característica demonstra que a administração
IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo
executa os atos por conta própria, sem
licitatório;
V - decidam recursos administrativos; necessidade de indução judicial, em uma
VI - decorram de reexame de ofício; determinada situação de emergência ou em razão
VII - deixem de aplicar jurisprudência firmada sobre a de expressa previsão legal. Ex.: Apreensão de
questão ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e mercadorias contrabandeadas.
relatórios oficiais;
VIII - importem anulação, revogação, suspensão ou
convalidação de ato administrativo. Tipicidade:
§ 1o A motivação deve ser explícita, clara e congruente, Este atribulo revela que o ato administrativo deve
podendo consistir em declaração de concordância com corresponder à figuras previamente definidas pela
fundamentos de anteriores pareceres, informações,
lei como aptas a produzir determinados efeitos.
decisões ou propostas, que, neste caso, serão parte
integrante do ato. (9.784/99) “Trata-se do atributo que estabelece que para cada
finalidade a ser alcançada, a lei prevê a
Súmula 684 - STF figura/espécie de ato administrativo determinado.
É inconstitucional o veto não motivado à participação de Ou seja, esse atributo está ligado ao respeito a
candidato a concurso público. cada espécie de ato administrativo”. (PIETRO,
2019)
Objeto:
É o efeito causado pelo ato administrativo, a ConstituiçÃO do Ato AdministrATivo
conduta estatal, o resultado da prática do ato. O
objeto deverá ser: LÍCITO, POSSÍVEL, Existência:
DETERMINADO OU DETERMINÁVEL. O ato se tornará existente e perfeito quando
editado por agente público no exercício da função
Vício material = ocorre quando o ato prevê o impossível. pública e preencher os requisitos de conteúdo,
Vício jurídico = ocorre quando o resultado do ato viola a lei.
forma e objeto.
Mérito do ato administrativo = Soma do motivo e do objeto.
Validade:
Trata-se da regularidade do ato, que decorre da
conduta dos agentes estatais em conformidade
CARACterísticAS ou ATributos do com os requisitos estabelecidos no ordenamento
Ato ADministrAtivo jurídico.
Presunção de Legitimidade e de Veracidade:
Neste sentindo presume-se que os atos
administrativos são verídicos e foram praticados
Eficácia: 3- Atos negociais: contém uma declaração de
Trata-se da aptidão do ato para produzir os efeitos vontade da Administração para concretizar
desejados. Os atos administrativos possuem negócios com particulares, nas condições
efeitos próprios e impróprios. previamente impostas pela Administração
Efeitos próprios = são os efeitos típicos do ato. Pública. Ex. licenças, autorizações,
Efeitos impróprios = são efeitos que atingem permissões, aprovações, vistos,
pessoas ou situações alheias àquela inicial. homologações, dispensas, renúncias.
Licença → ato vinculado e definitivo (não precário) em que
a Administração concede ao Administrado a faculdade de
O ato administrativo pode ser: realizar uma atividade.
Existente, válido e eficaz.
Autorização → ato discricionário e precário em que a
Existente, inválido e ineficaz.
Administração concede ao administrado a faculdade de
Existente, válido e ineficaz.
exercer uma atividade.
Inexistente = quando não produzem efeitos jurídicos na
Permissão → ato discricionário e precário em que a
esfera de interesse do administrado, sendo juridicamente
Administração concede ao administrado a faculdade de
ineficaz.
exercer certa atividade nas condições estabelecidas por ela;
(Xavier, 2019) Aprovação → análise pela própria administração de
atividades prestadas por seus órgãos;
Visto → é a declaração de legitimidade de certo ato
praticado pela própria Administração como forma de
exequibilidade;
Espécies de Atos AdministrAtivos Homologação → análise da conveniência e legalidade de ato
praticado pelos seus órgãos como forma de lhe dar eficácia;
Dispensa → ato administrativo que exime o particular do
1- Atos Normativos: contêm comando geral cumprimento de determinada obrigação até então exigida
do Poder Executivo, visando a correta por lei. Ex. Dispensa de prestação do serviço militar;
aplicação da lei. Detalhar melhor o que a Renúncia → ato administrativo pelo qual o poder
lei previamente estabeleceu. Ex. decretos, Público extingue unilateralmente um direito próprio,
liberando definitivamente a pessoa obrigada perante a
regulamentos, regimentos, resoluções, Administração Pública. A sua principal característica é a
deliberações. irreversibilidade depois de consumada.

Decreto → atos normativos exclusivo do chefe do 4- Atos enunciativos: são todos aqueles em
executivo; Regulamento → visa especificar mandamentos
previstos ou não em leis – É um ato normativo privativo do
que a Administração se limita a certificar
chefe do Poder Executivo. ou atestar um fato, ou então a emitir uma
Regimento → tem força normativa interna e visa reger o opinião acerca de um determinado tema.
funcionamento de órgãos; Ex. certidões, atestados, pareceres.
Resolução → expedidos pelas altas autoridades do Atestado → são atos pelos quais a Administração
executivo para regulamentar matéria exclusiva. Pública comprova um fato ou uma situação de que tenha
Deliberação → decisões tomadas por órgãos colegiados. conhecimento por seus órgãos competentes;
Certidão → são cópias ou fotocópias fiéis e autenticadas de
2- Atos ordinatórios: visam disciplinar o atos ou fatos constantes em processo, livros ou
documentos que se encontrem na repartição pública;
funcionamento da Administração e a
Pareceres → são manifestações de órgãos técnicos sobre
conduta funcional dos seus agentes assuntos submetidos à sua consideração.
(fundamento do poder hierárquico). Ex.
instruções, circulares, avisos, portarias,
5- Atos Punitivos: são aqueles que contém
ofícios, despachos administrativos.
uma sanção imposta pelo poder público
em razão da prática de uma infração de
Instruções → orientação do subalterno pelo superior
hierárquico de como desempenhar certa função;
natureza funcional, imposta de forma
Circulares → ordem escrita e uniforme expedida para unilateral.
determinados funcionários ou agentes; Avisos →atos de Multa → toda imposição pecuniária a que se sujeita o ato
titularidade de Ministros em relação ao Ministério; administrativo a título de compensação em razão do dano
Portarias → atos emanados por chefes de órgãos públicos presumido da infração.
aos seus subalternos determinando a realização de atos Interdição administrativa → punição que se funda no
gerais ou especiais; poder de polícia administrativa. Ex.: proibição do exercício
Ofícios → Comunicações oficiais realizadas pela de determinada atividade.
Administração a terceiros; Destruição de coisas → é o ato sumário da Administração
Despachos administrativos → decisões tomadas pela pelo qual se inutilizam alimentos, substâncias, objetos ou
Administração. instrumentos imprestáveis ou nocivos ao consumo ou de
uso proibido por lei.
 CLASsificAÇões do Ato ADministrATivo QuAnto À formAçÃO do Ato:
Ato simples: atos que resultam da manifestação de
QuAnto AO seu AlcAnce: vontade de um único órgão, unipessoal ou
Atos Internos: Atos destinados a produzir efeitos colegiado.
internos na repartição administrativa. Incide
unicamente sobre os órgãos e agentes da Ato complexo: Ato que depende da conjugação de
administração que os expediu. vontades independentes de mais de um órgão
administrativo.
Atos Externos: Alcançam os administrados, os
contratantes e em certos casos, os próprios Ato composto: Resulta da manifestação de
servidores. vontade de um único órgão, mas depende da
verificação por parte de outro órgão.
QuAnto AOs seus destinAtÁrios:
Atos normativos ou regulamentares: São atos QuAnto AO COnteúdo:

normativos gerais e abstratos expedidos sem Ato Constitutivo: Cria uma nova situação jurídica
destinatários determinados, alcançando todos os para seus destinatários em relação à
sujeitos. Administração.

Atos individuais ou especiais: São atos que se Ato extintivo: Ato que põe termo situações
dirigem a destinatários certos, podendo abranger jurídicas.
um ou vários sujeitos, desde que sejam
individualizados. Os atos individuais normalmente Ato declaratório: ato que visa preservar direitos,
geram direitos subjetivos para os destinatários. reconhecer situações preexistentes, ou possibilitar
o seu exercício.
QuAnto AO seu objeto:
Ato alienativo: Opera a transferência de bens e
Atos de império ou de autoridade: atos praticados
direitos de um titular para outro.
pela administração usando de sua supremacia
sobre o administrado, impondo o seu obrigatório
Ato modificativo: ato que possui a finalidade de
entendimento.
alterar situações preexistentes, sem suprimir
direitos ou obrigações.
Atos de gestão: Atos que a Administração pratica
sem usar de sua supremacia sobre destinatários.
Ato abdicativo: Ato pelo qual o titular abre mão de
São as medidas de administração dos bens e
um direito.
serviços públicos e nos atos negociais que exigem o
cumprimento de obrigações pelos interessados.
QuAnto À eficÁCiA:
Atos de mero expediente: São os atos Ato válido: Provém de autoridade competente
responsáveis pelo andamento dos processos e para praticá-lo e reúne todos os requisitos
papéis que tramitam pelas repartições públicas. necessários à sua validade.

QUANto AO seu regrAMento: Ato nulo: Ato que nasceu afetado por vício
insanável ou defeito substancial em seus
Atos vinculados ou regrados: São aqueles para os
elementos constitutivos ou no procedimento
quais a lei estabelece requisitos e condições para a
formativo.
sua realização.
Ato inexistente: Atos que têm aparência de
Atos discricionários: Atos nos quais a
manifestação regular porém não se aperfeiçoam
Administração possui certa margem de escolha
como ato administrativo por possuir vício grave.
quanto ao seu conteúdo, motivo, destinatário,
convivência, oportunidade e modo de realização.
QuAnto À exequibilidAde
Ato perfeito: Reúne todos os elementos
necessários, sendo apto e disponível para produzir
os seus efeitos.
Ato imperfeito: Apresenta-se incompleto na sua
formação ou carece de algum ato complementar
para tornar-se exequível.

Ato pendente: embora perfeito, por reunir todos

os elementos da sua formação, não produz efeitos,
haja vista que depende de condição suspensiva ou
termo inicial para a sua exequibilidade.

Ato consumado: Produziu todos os seus efeitos,

tornando-se irretratável ou imodificável.

QuAnto AO modo de ExecuçÃO:

Ato autoexecutório: Traz em si a possibilidade de
ser executado pela Administração sem precisar de
ordem judicial.

Ato não autoexecutório: Depende de

pronunciamento judicial para a produção dos seus
efeitos.

QUANto AOs resultADos:

Atos ampliativos: Conferem prerrogativas aos
destinatários, ampliando a sua esfera jurídica.

Atos restritivos: Restringem a esfera jurídica do

destinatário.

ExtinçÃO do Ato AdministrAtivo

Ocorrerá nas seguintes situações:
1- Cumprimento de seus efeitos.
2- Advento do termo final ou da condição
resolutiva.
3- Renúncia.
4- Desaparecimento do efeito ou do objeto.
5- Retirada – Ocorrerá nas seguintes
hipóteses: Anulação/invalidação;
Revogação; Cassação; Caducidade;
Contraposição.
 Tribunal Federal, não se iniciando prazo para
invalidação da concessão.

Mnemônicos Em matéria de anulação de atos administrativos:

O direito da Administração de anular os atos
administrativos de que decorram efeitos favoráveis
Requisitos do Ato = Co-Fi-Fo-Mo-Ob para os destinatários decai em cinco anos, contados
 Competência da data em que foram praticados, salvo comprovada
 Finalidade má- fé.
* Em decisão na qual se evidencie não acarretarem
 Forma
lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros,
 Motivo os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão
 Objeto ser
convalidados pela própria Administração.
No tocante às várias espécies de ato administrativo, é
correto afirmar:
Atributos do Ato = PATI A permissão de uso qualificada é ato unilateral e
 Presunção de Legitimidade discricionário que faculta a utilização privativa de
 Autoexecutoriedade bem público, no qual a Administração autolimita o
seu
 Tipicidade poder de revogar unilateralmente o ato.
 Imperatividade
Dentre os princípios que norteiam a produção de atos
administrativos, está o princípio da
Atos que NÃO podem ser objeto de delegação = motivação. NÃO configura violação desse princípio a
Ce – No- Ra edição de ato administrativo imotivado que
-Matérias de Competência Exclusiva Cesse a designação de servidor para exercício de
-Edição de atos de caráter Normativo função temporária.
-Decisão de Recursos Administrativos
Considere a seguinte afirmação quanto a um ato
Atos Punitivos = MAID administrativo:
“Nada impede a autoridade competente para a
 Multa Administrativa
prática de um ato de motivá-lo mediante remissão
 Atos de atuação interna aos fundamentos de parecer ou relatório conclusivo
 Interdição de Atividade elaborado por autoridade de menor hierarquia.
 Destruição de Coisas Indiferente que o parecer a que se remete a decisão
também se reporte a outro parecer: o que importa é
que haja a motivação eficiente, controlável a
posteriori.”
Tal afirmação, no contexto do Direito brasileiro, é
Correta, compreendendo a motivação como elemento
Resumo de Questões necessário ao controle do ato administrativo, porém
sem exageros de mera formalidade.
Banca FCC
Banca FGV
No tocante ao exercício do poder de autotutela pela
Administração Pública, é correto afirmar: João estacionou seu carro em plena via pública,
É vedada a aplicação retroativa de nova orientação em local onde era proibido parar e estacionar.
geral, para invalidação de situações plenamente Horas depois, quando retornou ao local, foi
constituídas com base em orientação geral vigente informado de que agentes públicos guincharam
à época do aperfeiçoamento do ato administrativo seu veículo, que foi levado ao depósito público,
que as gerou. haja vista que estava impedindo a regular
circulação de outros carros, inclusive de
ambulâncias que por ali precisam passar para
chegar a hospital próximo. No caso em tela, o
Considerando a natureza do ato de registro de
atributo do ato administrativo que autoriza os
agentes públicos a praticarem o ato com
admissão aplicação de meio direto para sua concretização,
na hipótese em que os meios indiretos de
de pessoal e de concessão de coerção não atenderiam ao interesse público, é
aposentadoria, a negativa do Tribunal de Contas em a:
 Autoexecutoriedade, sem necessidade de prévia
intervenção do Poder Judiciário, mas se admitindo o A homologação é ato administrativo unilateral e
contraditório diferido pelo administrado; vinculado, praticado a posteriori, pelo qual a
administração pública reconhece a legalidade de um
No bojo de um processo judicial, o Magistrado ato jurídico, tal como ocorre na homologação de
determinou ao servidor público João, ocupante do procedimento licitatório.
cargo efetivo de Técnico Judiciário lotado no cartório CERTO
daquele juízo, que certificasse acerca da data de
protocolo de certo recurso apresentado pelo réu, para De acordo com a teoria dos motivos
fins de aferição de sua tempestividade. Atendendo à
determinantes, a validade de um ato
ordem do Juiz de Direito, João subscreveu a certidão.
administrativo vincula-se aos motivos indicados
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo,
levando em conta a classificação do ato administrativo como seus fundamentos, de modo que, se
quanto ao grau de liberdade do agente e quanto aos inexistentes ou falsos os motivos, o ato torna-se
seus efeitos, o ato administrativo praticado por João é nulo.
chamado, respectivamente, de: CERTO
Vinculado e declaratório;
A doutrina de Direito Administrativo ensina que, caso
vise ao interesse público a manutenção de
determinado ato administrativo, pode ocorrer a
correção de um vício sanável do ato, mediante a
As certidões emitidas pela administração pública
chamada:
Convalidação, desde que não cause prejuízos a A homologação é ato administrativo unilateral e
terceiros e que se trate de vício nos elementos forma vinculado, praticado a posteriori, pelo qual a
ou competência; administração pública reconhece a legalidade de
um ato jurídico, tal como ocorre na
Banca CESPE homologação
A administração pública poderá revogar atos de procedimento licitatório.
administrativos que possuam vício que os torne CERTO
ilegais, ainda que o ato revogatório não tenha sido As certidões emitidas pela administração pública
determinado pelo Poder Judiciário.
possuem fé pública, pois um dos atributos dos
ERRADO
atos administrativos é a sua presunção de
veracidade.
Ato administrativo vinculado que tenha vício de
competência poderá ser convalidado por meio de CERTO
ratificação, desde que não seja de competência
exclusiva.
CERTO
São irrevogáveis os atos administrativos que,
instituídos por lei, confiram direito adquirido.
CERTO
O próximo item apresenta uma situação hipotética
seguida de uma assertiva a ser julgada, acerca de atos
administrativos.
Em um único ato administrativo, foram concedidas
férias e licença a um servidor público da Secretaria de
Estado de Economia do Distrito Federal. Na semana
seguinte, publicou-se outro ato, que ratificava as
férias desse servidor e retirava-lhe a licença
concedida, por ter sido constatado que ele não fazia
jus à licença. Nessa situação, realizou-se a
convalidação do ato
administrativo, por meio de reforma.
CERTO