GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ

SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE

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LEI Nº 9.575, DE 11 DE MAIO DE 2022

DOE Nº 34.968, DE 12/05/2022

Dispõe sobre o processo administrativo ambiental

para apuração das condutas e atividades lesivas ao
meio ambiente, as sanções cabíveis, além de tratar
da conciliação ambiental, no âmbito da
Administração Pública do Estado do Pará e altera e
revoga dispositivos da Lei Estadual n° 5.752, de 26
de julho de 1993, e da Lei Estadual n° 5.887, de 9 de
maio de 1995.

A Assembléia Legislativa do Estado do Pará estatui e eu sanciono a seguinte Lei:

CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art. 1º Esta Lei dispõe sobre o processo administrativo ambiental para apuração das condutas e
atividades lesivas ao meio ambiente, e dispõe sobre as sanções cabíveis, no âmbito da Administração
Pública do Estado do Pará, e altera as Leis Estaduais n° 5.752, de 26 de julho de 1993, e 5.887, de 9 de
maio de 1995.

Parágrafo único. O processo administrativo ambiental, de que trata esta Lei, fica denominado processo
administrativo infracional.

Art. 2º A conciliação deve ser estimulada pela Administração Pública estadual ambiental, de acordo com
o rito estabelecido em decreto, com vistas a aplicar, de forma consensual, uma solução legal que vise
encerrar o processo administrativo infracional e garantir a preservação, melhoria e recuperação da
qualidade do meio ambiente.

Art. 3º As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas
físicas ou jurídicas, às sanções penais, civis e administrativas, independentemente da obrigação de
reparar os danos causados.

Art. 4º O processo de que trata esta Lei é orientado pelos princípios que regem a Administração Pública,
pelas normas federais e estaduais que regulam o processo administrativo, bem como preza pela
qualidade técnica da instrução processual e pelo respeito aos direitos dos administrados.

Art. 5º Considera-se infração administrativa ambiental toda ação ou omissão que viole as regras
jurídicas de uso, gozo, promoção, proteção e recuperação do meio ambiente.
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CAPÍTULO II
DA COMPETÊNCIA

Art. 6º Compete ao órgão ambiental estadual, coordenador seccional do Sistema Nacional do Meio
Ambiente (SISNAMA) e órgão central do Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos
(SISEMA):

I - controlar e fiscalizar as atividades e empreendimentos cuja atribuição para licenciar ou autorizar,

ambientalmente, for cometida aos Estados, observado o disposto no art. 17 da Lei Complementar n°
140, de 8 de dezembro de 2011;

II - lavrar auto de infração;

III - apurar as infrações administrativas ambientais;

IV - aplicar medidas administrativas cautelares;

V - aplicar sanções administrativas;

VI - realizar a conciliação ambiental; e

VII - converter multa simples em serviços de preservação, melhoria e recuperação da qualidade do meio
ambiente.

Parágrafo único. O órgão ambiental estadual poderá celebrar convênios com outros órgãos e entidades,
integrantes do Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (SISEMA), para o exercício das
atribuições previstas neste artigo.

Art. 7º O poder de polícia administrativa ambiental será exercido por servidor público estadual efetivo,
aprovado para cargo técnico de nível superior, designado por ato do titular do órgão competente
integrante do Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (SISEMA).

Parágrafo único. O exercício do poder de polícia administrativa ambiental poderá ser realizado por
servidor público estadual não efetivo, quando constatada a iminência ou ocorrência de degradação da
qualidade ambiental, que necessite intervenção urgente e ostensiva para fazer cessá-la ou mitigá-la, e
nas hipóteses excepcionais previstas na Lei Complementar Estadual n° 07, de 25 de setembro de 1991.

Art. 8º O servidor público estadual que verificar a ocorrência de infração administrativa ambiental e não
for competente para formalizar o ato, comunicará o fato, em representação circunstanciada, à chefia
imediata, que adotará as providências cabíveis.
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Parágrafo único. É assegurado a qualquer pessoa, constatando infração ambiental, o direito de dirigir
representação, mediante comunicação do ato ou fato delituoso, ao órgão ambiental estadual e demais
entidades integrantes do Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (SISEMA) ou à
autoridade policial, que adotarão as providências, sob pena de responsabilidade.

CAPÍTULO III
DAS SANÇÕES

Seção I
Da Aplicação das Sanções

Art. 9º Para imposição e gradação da sanção, será observado:

I - a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da infração e suas consequências para a saúde pública
e para o meio ambiente;

II - os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da legislação de interesse ambiental; e

III - a situação econômica do infrator, no caso de multa.

Art. 10º Sem prejuízo das sanções de natureza civil ou penal cabíveis, as infrações ambientais serão
punidas isolada, alternativa ou cumulativamente, com as seguintes sanções:

I - advertência;

II - multa simples;

III - multa diária;

IV - apreensão de animais, de produtos, instrumentos, petrechos, equipamentos e veículos, de qualquer

natureza, utilizados no cometimento da infração ambiental;

V - interdição parcial ou total de estabelecimento, atividade, obras ou construções feitas sem licença
ambiental ou com ela em desacordo;

VI - suspensão de venda ou fabricação de produto;

VII - destruição ou inutilização de produtos, subprodutos e instrumentos da infração;

VIII - doação de produtos perecíveis;

IX - destinação de animais apreendidos;

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X - inutilização ou desfazimento de petrechos predatórios;

XI - lacre de equipamentos utilizados para degradação ambiental;

XII - embargo de obras, construções e respectivas áreas feitas sem licença ambiental ou com ela em
desacordo; e

XIII - restritivas de direitos.

§1º As sanções impostas pela autoridade competente deverão atender o caráter pedagógico como
forma de conscientização do infrator.

§2º As sanções previstas nos incisos IV a XII podem ser aplicadas cautelarmente pelo agente de
fiscalização, assim como a guarda ou depósito de produtos, subprodutos e equipamentos, objetos da
apreensão.

§3º Caso o infrator cometa, simultaneamente, duas ou mais infrações, serão aplicadas, individualizada e
cumulativamente, as sanções a elas cominadas.

§4º Quando uma única infração puder ser enquadrada em mais de um dispositivo, prevalecerá o
enquadramento no item mais específico em relação ao mais genérico.

Art. 11º A multa simples poderá ser convertida em serviços de preservação, melhoria e recuperação da
qualidade do meio ambiente, excetua das as multas decorrentes de infrações ambientais que tenham
provocado mortes humanas.

§1º O valor dos custos dos serviços de preservação, conservação, melhoria e recuperação da qualidade
do meio ambiente será igual ou superior ao valor da multa convertida.

§2º O infrator poderá requerer a conversão de multa:

I - ao Núcleo de Conciliação Ambiental, por ocasião da audiência de conciliação ambiental;

II - à autoridade julgadora, até a decisão de primeira instância; ou

III - à autoridade superior, até a decisão de segunda instância.

§3º Não caberá conversão de multa para reparação de danos decorrentes das próprias infrações.
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Art. 12º A multa diária será aplicada quando o cometimento da infração se prolongar no tempo, a partir
da lavratura do auto de infração ou do término do prazo determinado para regularização previsto em leis
e regulamentos.

Parágrafo único. O valor da multa diária não pode ser inferior a R$ 50,00 (cinquenta reais) nem superior
a 10% (dez por cento) do valor da multa simples máxima cominada para a infração.

Art. 13º A contagem da multa diária se encerrará nas seguintes hipóteses:

I - apresentação ao órgão ambiental de documentos que comprovem a regularização da situação que

deu causa à lavratura do auto de infração; ou

II - celebração do termo de compromisso de reparação ou cessação de danos.

§1º Durante o prazo para a regularização, a multa diária ficará suspensa, assim como o prazo
prescricional previsto no § 2° do art. 29 desta Lei.

§2º Caso o autuado não comprove sua regularização no prazo estabelecido pelo órgão ambiental, a
multa diária será cobrada desde a lavratura do auto de infração.

Art. 14º As sanções restritivas de direitos aplicáveis às pessoas físicas ou jurídicas são:

I - suspensão de registro, licença ou autorização;

II - cancelamento de registro, licença ou autorização;

III - perda ou restrição de incentivos e benefícios fiscais;

IV - perda ou suspensão da participação em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de

crédito, e

V - proibição de contratar com a Administração Pública.

§1º A autoridade competente fixará o período de vigência das sanções previstas neste artigo,
observando os seguintes prazos:

I - até 3 (três) anos para a sanção prevista no inciso V do caput deste artigo; e

II - até 1 (um) ano para as demais sanções.

§2º A extinção da sanção fica condicionada à regularização da conduta que deu origem ao auto de
infração, exceto quando se tratar da restrição prevista no inciso V do caput deste artigo.
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Seção II
Das Circunstâncias Agravantes e Atenuantes

Art. 15º A autoridade competente, ao apreciar a proporcionalidade e razoabilidade das penalidades,

deverá observar a existência de circunstâncias agravantes e atenuantes da sanção.

Art. 16º São consideradas circunstâncias atenuantes, quando o autuado:

I - possuir baixo grau de instrução ou escolaridade;

II - ter se arrependido da infração praticada, manifestado pela espontânea e imediata reparação do

dano, ou limitação significativa da degradação ambiental causada;

III - comunicar previamente o perigo iminente de degradação ambiental;

IV - colaborar com a fiscalização ambiental.

Parágrafo único. Para fins do disposto no inciso IV do caput deste artigo, considera-se como
colaboração:

I - o não oferecimento de resistência e o livre acesso às dependências, instalações ou locais de

ocorrência da infração;

II - a apresentação de documentos ou informações no prazo estabelecido; e

III - a disponibilidade de recursos, não pecuniários, para a adoção de medidas administrativas que visem
à mitigação ou cessação do dano ambiental no momento da fiscalização ambiental.

Art. 17º Indicada a existência de circunstâncias atenuantes, o valor da multa deverá ser justificadamente
reduzido, segundo os seguintes critérios:

I - até 10% (dez por cento), nas hipóteses dos incisos III e IV do caput do art. 16;

II - até 25% (vinte e cinco por cento), na hipótese do inciso I do caput do art. 16; e

III - até 35% (trinta e cinco por cento), na hipótese do inciso II do caput do art. 16.

§1º Indicada a existência de mais de uma circunstância atenuante, será aplicada aquela de maior
percentual de redução.
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§2º A redução decorrente da verificação da existência de circunstâncias atenuantes não poderá ser
inferior:

I - ao valor mínimo cominado para a infração; ou

II - ao valor mínimo unitário cominado para a infração, quando a multa for determinada com base em
unidade de medida.

Art. 18º São circunstâncias que agravam a sanção:

I - reincidência;

II - ausência de comunicação após o acidente, em até 48h (quarenta e oito horas), ao órgão ambiental e,
quando couber, à defesa civil;

III - o ato infracional afetar ou expor a perigo, de maneira grave, a saúde pública ou o meio ambiente;

IV - o ato infracional atingir:

a) áreas de unidades de conservação ou áreas sujeitas, por ato do Poder Público, a regime especial de
uso;

b) espaço territorial especialmente protegido;

c) áreas urbanas ou quaisquer assentamentos humanos;

d) espécies ameaçadas, listadas em relatórios oficiais, de órgãos ou entidades competentes; ou

e) propriedade alheia;

V - o ato infracional ser praticado:

a) em período ou local proibido;

b) aos domingos ou em feriados municipais, estaduais e federais;

c) à noite;

d) em épocas de seca ou inundações;

e) com o emprego de métodos cruéis para abate ou captura de animais;

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f) no interesse de pessoa jurídica mantida, total ou parcialmente, por verbas públicas ou beneficiada por
incentivos fiscais;

g) no exercício de atividades econômicas financiadas direta ou indiretamente por verbas públicas;

h) mediante coação a outrem para execução material da infração;

i) mediante a participação, coação ou indução de menor de 18 (dezoito) anos de idade;

j) mediante fraude ou abuso de confiança;

k) mediante abuso do direito de licença, permissão ou autorização ambiental;

l) com a facilitação de servidor público; ou

m) com a redução de alguém à condição análoga a de escravo;

n) com a utilização do trabalho infantil.

Art. 19º Indicada a existência de circunstâncias agravantes, o valor da multa deverá ser aumentado,
justificadamente, segundo os seguintes critérios:

I - até 10% (dez por cento), nas hipóteses da alínea “e” do inciso IV e alíneas “b” e “c” do inciso V do
caput do art. 18 desta Lei;

II - até 20% (vinte por cento), na hipótese das alíneas “a”, “f”, “g” e “h” do inciso V do caput do art. 18
desta Lei;

III - até 35% (trinta e cinco por cento), nas hipóteses dos incisos I, II, III e das alíneas “d” e “i” do inciso V
do caput do art. 18 desta Lei;

IV - até 50% (cinquenta por cento), nas hipóteses das alíneas “a”, “b”, “c” e “d” do inciso IV e das alíneas
“e” e “j” a “m” do inciso V do caput do art. 18 desta Lei.

Parágrafo único. Indicada a existência de mais de uma circunstância agravante, será aplicada aquela de
maior percentual de aumento.

Art. 20º Indicada a existência de circunstâncias atenuantes e agravantes que ensejem na redução e
aumento de percentual se:

I - idêntico, nenhuma circunstância será aplicada; e

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II - diferente, será aplicada a circunstância de maior percentual, após subtração da porcentagem da

circunstância de menor percentual.

Seção III
Da Advertência

Art. 21º A sanção de advertência poderá ser aplicada mediante a lavratura de auto de infração, para as
infrações administrativas de menor lesividade ao meio ambiente.

§1º Consideram-se infrações administrativas de menor lesividade ao meio ambiente aquelas em que a
multa máxima cominada não ultrapasse o valor de R$ 1.000,00 (mil reais), ou que, no caso de cálculo de
multa por unidade de medida, a multa aplicável não exceda o valor referido.

§2º Sem prejuízo do disposto no caput deste artigo, caso o agente de fiscalização ambiental constate a
existência de irregularidades a serem sanadas, lavrará o auto de infração com a indicação da respectiva
sanção de advertência, ocasião em que estabelecerá prazo para que o infrator sane tais irregularidades.

Art. 22º Fica vedada a aplicação de nova sanção de advertência no período de 3 (três) anos contados do
julgamento da defesa da última advertência ou de outra penalidade aplicada.

Art. 23º Constitui reincidência a prática de nova infração ambiental cometida pelo mesmo agente no
período de 5 (cinco) anos, contados a partir do trânsito em julgado administrativo, circunstância essa
que leva ao agravamento da nova penalidade, sendo classificada como:

I - específica: cometimento de infração da mesma natureza; ou

II - genérica: o cometimento de infração ambiental de natureza diversa.

Parágrafo único. No caso de reincidência específica ou genérica, a multa a ser imposta pela prática da
nova infração terá seu valor aumentado ao triplo e ao dobro, respectivamente.

Seção IV
Da Multa

Art. 24º As multas estarão sujeitas à atualização monetária desde a lavratura do auto de infração até o
seu efetivo pagamento, sem prejuízo da aplicação de juros de mora de 1% (um por cento) ao mês,
calculado, cumulativamente, sobre o valor do débito, devendo o órgão fazendário estadual ser
comunicado para fins de inscrição de dívida ativa.

Art. 25º O valor da multa será fixado respeitados os limites mínimo e máximo do tipo administrativo
violado e será corrigido, periodicamente, com base nos índices estabelecidos na legislação pertinente,
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sendo o mínimo de R$ 50,00 (cinquenta reais) e o máximo de R$ 50.000.000,00 (cinquenta milhões de

reais).

Art. 26º O pagamento da multa no prazo previsto para defesa poderá ensejar desconto de 50%
(cinquenta por cento) em seu valor.

Parágrafo único. O interessado poderá optar, ao invés do desconto, pelo parcelamento do valor da
multa, conforme definido em decreto, implicando, em ambos os casos, na desistência de defesa ou
recurso.

Art. 27º A multa terá por base a unidade, hectare, metro cúbico, quilograma, metro de carvão-mdc,
estéreo, metro quadrado, dúzia, estipe, cento, milheiro ou outra medida pertinente, de acordo com o
objeto jurídico lesado.

Parágrafo único. O órgão ambiental poderá especificar a unidade de medida aplicável para cada espécie
de recurso ambiental objeto da infração.

Art. 28º Os valores das multas serão convertidos em Unidade Padrão Fiscal (UPF-PA) para fins de
arrecadação pelo órgão competente, observando o disposto no art. 24 desta Lei.

Parágrafo único. Ocorrendo a extinção da Unidade Padrão Fiscal (UPF-PA), será adotada, para efeitos
deste artigo, a unidade ou índice que a substituir.

CAPÍTULO IV
DOS PRAZOS PRESCRICIONAIS

Art. 29º Prescreve em 5 (cinco) anos a ação da administração objetivando apurar a prática de infrações
contra o meio ambiente, contada da data da prática do ato ou, no caso de infração permanente ou
continuada, do dia em que esta tiver cessado.

§1º Considera-se iniciada a ação de apuração de infração ambiental pela administração com a lavratura
do auto de infração.

§2º Incide a prescrição no procedimento de apuração do auto de infração paralisado por mais de 3
(três) anos, pendente de julgamento ou despacho, cujos autos serão arquivados de ofício ou mediante
requerimento da parte interessada, sem prejuízo da apuração da responsabilidade funcional decorrente
da paralisação.

§3º Quando o fato objeto de infração também constituir crime, a prescrição de que trata o caput deste
artigo será regida pelo prazo previsto na lei penal.
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§4º A prescrição da pretensão punitiva da administração não elide a obrigação de reparar o dano
ambiental.

Art. 30º Interrompe-se a prescrição:

I - pelo recebimento do auto de infração ou pela cientificação do infrator por qualquer outro meio,
inclusive por edital;

II - por qualquer ato inequívoco da administração que importe apuração do fato; ou

III - pela decisão condenatória recorrível.

Parágrafo único. Considera-se ato inequívoco da administração, para o efeito do que dispõe o inciso II do
caput deste artigo, aqueles que impliquem em atividade de instrução do processo.

Art. 31º Prescreve em 5 (cinco) anos a pretensão da Administração Pública de promover a execução da
multa por infração ambiental, cuja contagem do prazo prescricional inicia-se:

I - no dia seguinte ao descumprimento dos prazos fixados para pagamento na conciliação ambiental;

II - no dia seguinte ao do decurso dos prazos previstos no art. 34 desta Lei, quando não houver
oferecimento de defesa ou interposição de recurso;

III - na data do recebimento da notificação da decisão final sobre o recurso interposto.

CAPÍTULO V
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PARA APURAÇÃO DE INFRAÇÕES AMBIENTAIS

Art. 32º Os processos serão instruídos e julgados em observância à ordem de distribuição para
julgamento, admitida a prioridade nas hipóteses previstas em lei, além das seguintes:

I - processos com risco iminente de prescrição;

II - processos em que constem produtos e subprodutos apreendidos;

III - interesse na propositura de ação civil pública de recuperação do dano ambiental, indicado pela
Procuradoria-Geral do Estado ou Consultoria Jurídica do órgão ambiental estadual autuante;

IV - solicitação de prioridade do titular do órgão ambiental estadual, devidamente fundamentada na

necessidade de conferir celeridade à responsabilização administrativa face à gravidade do dano
ambiental causado;
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V - pedido de pagamento ou parcelamento da multa apresentada pelo autuado.

Parágrafo único. Caberá ao autuado solicitar a prioridade processual prevista em lei, mediante petição
instruída com os documentos que comprovem a condição, que deverá ser registrada no processo para
fins de efeitos jurídicos.

Seção I
Dos Prazos Processuais

Art. 33º Os prazos processuais contam-se em dias úteis e começam a correr a partir da data da
notificação, excluindo-se da contagem o dia do começo e incluindo-se o do vencimento.

Art. 34º Aplica-se ao processo administrativo para apuração de infração ambiental os seguintes prazos
máximos:

I - 20 (vinte) dias para o infrator oferecer defesa contra o auto de infração, manifestar interesse de
conciliar ou efetuar o pagamento imediato, contados do recebimento da notificação de autuação;

II - 20 (vinte) dias para o infrator recorrer da decisão de primeira instância;

III - 10 (dez) dias para o pagamento de multa, contados da data do recebimento da notificação da
decisão administrativa transitada em julgado; e

IV - 5 (cinco) dias para a autoridade julgadora de primeira instância reconsiderar a decisão proferida.

Art. 35º No prazo de defesa, o autuado poderá produzir as provas que julgar necessárias e, no prazo de
recurso, poderá juntar documentos que julgar convenientes.

Parágrafo único. Em se tratando de transgressões que dependam de análises laboratoriais ou periciais

para completa elucidação dos fatos, o prazo a que se refere o caput deste artigo poderá ser prorrogado
em até mais 20 (vinte) dias úteis, mediante despacho fundamentado da autoridade julgadora de
primeira instância.

Seção II
Da Autuação

Art. 36º Constatada a ocorrência de infração administrativa ambiental, será lavrado o auto de infração e
notificado o autuado para ciência da autuação e dos prazos para defesa e conciliação.

§1º A notificação deverá dar ciência ao autuado para, querendo, comparecer ao órgão ambiental em
data e horário agendados, a fim de participar de audiência de conciliação ambiental.
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§2º A fluência do prazo para defesa fica sobrestada pelo agendamento da audiência de conciliação
ambiental e o seu curso se iniciará a contar da data de sua realização.

§3º O sobrestamento de que trata o § 2° deste artigo não prejudica a eficácia das medidas
administrativas eventualmente aplicadas.

§4º Se o autuado não comparecer à audiência de conciliação designada, o prazo para a defesa começará
a correr no dia útil seguinte.

Art. 37º O auto de infração será lavrado, preferencialmente, por meio eletrônico, com a identificação do
autuado, a descrição clara e objetiva da infração administrativa constatada, a indicação dos respectivos
dispositivos legais e regulamentares infringidos e as sanções e medidas aplicadas.

Parágrafo único. As sanções aplicadas pelo agente autuante estarão sujeitas à confirmação pela
autoridade julgadora.

Art. 38º O autuado será notificado da lavratura do auto de infração e dos demais atos do processo por
uma das seguintes formas:

I - pessoalmente;

II - por seu representante legal;

III - por meio eletrônico;

IV - por via postal com aviso de recebimento; ou

V - por edital.

§1º As formas de notificação de que trata este artigo podem ser substituídas por qualquer outro meio
disponível que assegure a certeza da ciência do autuado.

§2º A notificação por via postal com aviso de recebimento deverá ser substituída por notificação
eletrônica quando houver concordância expressa do autuado e tecnologia disponível que confirme o seu
recebimento.

§3º Eventuais tentativas de notificação infrutíferas devem ser registradas e fundamentadas no processo.

Art. 39º Considera-se notificado o autuado, além do disposto no art. 38 desta Lei, quando do seu
comparecimento espontâneo ao órgão ambiental ou do seu acesso, por meio eletrônico, ao processo
administrativo estadual ambiental.
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§1º O comparecimento ou o acesso do autuado deverão ser certificados nos autos do respectivo
processo.

§2º As notificações serão nulas quando feitas sem observância das prescrições legais, mas o
comparecimento ou o acesso do autuado de que trata o caput deste artigo supre sua falta ou
irregularidade.

Art. 40º A notificação por via postal, com aviso de recebimento, é considerada válida quando:

I - a devolução indicar a recusa do recebimento pelo autuado;

II - recebida no endereço do autuado;

III - recebida por funcionário da portaria responsável pelo recebimento de correspondência nos
condomínios, edifícios ou loteamentos com controle de acesso; ou

IV - enviada para o endereço atualizado da pessoa jurídica.

Art. 41º Na hipótese de devolução de notificação por via postal, com aviso de recebimento, o órgão
ambiental autuante realizará:

I - notificação por via postal, com aviso de recebimento, em novo endereço obtido, se constatado que o
autuado se mudou ou é desconhecido no endereço; ou

II - notificação pessoal, se constatado que o autuado reside em endereço com restrição de entrega
postal, desde que não comprometa as atividades da equipe de fiscalização.

Parágrafo único. É possível dirigir a nova tentativa de notificação ao endereço:

I - do sócio, no caso de pessoa jurídica; ou

II - do advogado, desde que conste nos autos procuração com outorga de poderes específicos para
recebimento de notificações.

Art. 42º A notificação por edital só será realizada:

I - se infrutíferas as tentativas de notificação de que trata os incisos de I a IV do art. 38 desta Lei;

II - quando demonstrado o desconhecimento do local em que se encontra o autuado; ou

III - na hipótese de autuado estrangeiro não residente e sem representante constituído no país.
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Art. 43º O autuado pode indicar, a qualquer tempo, no curso do processo:

I - endereço eletrônico para receber notificações, desde que haja concordância expressa e tecnologia
disponível que confirme o seu recebimento;

II - endereços alternativos para recebimento de correspondências; e

III - endereço do seu procurador, desde que conste dos autos procuração com outorga de poderes
específicos para recebimento de notificações.

Seção III
Da Conciliação Ambiental

Art. 44º A conciliação ambiental poderá encerrar o processo de apuração de infrações ambientais,
mediante a adoção das seguintes soluções legais:

I - parcelamento de multa simples;

II - pagamento antecipado com desconto em percentual a ser definido em decreto;

III - pagamento de multa, passado o prazo para quitação com desconto em percentual a ser definido por
decreto;

IV - conversão de multa em prestação de serviços de preservação, melhoria e recuperação da qualidade

do meio ambiente.

Parágrafo único. A conciliação implica desistência de questionar, judicial ou administrativamente, a

imposição da sanção pecuniária e de renúncia a quaisquer alegações de direito sobre as quais se
fundamentam as referidas impugnações.

Art. 45º Compete ao Núcleo de Conciliação Ambiental realizar a audiência de conciliação ambiental
para:

I - explanar ao autuado as razões de fato e de direito que ensejaram a lavratura do auto de infração;

II - apresentar as soluções legais possíveis para encerrar o processo; e

III - homologar a opção do autuado por uma das soluções de que trata o art. 44 desta Lei.

Art. 46º Não havendo encerramento do processo na forma prevista no art.44 desta Lei, o auto de
infração será julgado pela autoridade de primeira instância.
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Seção IV
Do Julgamento

Art. 47º Da decisão de primeira instância caberá recurso à segunda instância.

§1º A interposição de defesa ou de recurso não terá efeito suspensivo, salvo quanto à penalidade de
multa.

§2º Na hipótese de justo receio de prejuízo de difícil ou incerta reparação, a autoridade recorrida ou a
imediatamente superior poderá, de ofício ou a pedido do recorrente, conceder efeito suspensivo ao
recurso.

§3º O efeito suspensivo não atinge as obrigações cíveis decorrentes da infração ambiental.

Art. 48º São órgãos para julgamento dos processos administrativos infracionais, que compõem a
estrutura do órgão ambiental:

I - Julgadoria de Primeira Instância, responsável pelo julgamento em primeira instância; e

II - Tribunal Administrativo de Recursos Ambientais (TRA), responsável pelo julgamento em grau de

recurso e em segunda e última instância.

Art. 49º A análise e julgamento dos processos administrativos infracionais deverão observar a ordem
cronológica de conclusão, observadas as hipóteses de prioridade de que trata esta Lei.

Art. 50º É vedada, na fase recursal, a majoração da sanção decorrente de circunstância que não tenha
sido apreciada quando do julgamento do auto de infração.

CAPÍTULO VI
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

Art. 51º Para os efeitos desta Lei, entende-se por trânsito em julgado administrativo o momento
processual em que proferido o julgamento pela autoridade julgadora de primeira instância e escoado o
prazo legal sem interposição de recurso, quando efetuado o pagamento do débito, ou, quando proferido
o julgamento pela autoridade julgadora de segunda instância e transcorrido o prazo para pagamento do
débito.

Parágrafo único. Com o trânsito em julgado administrativo opera-se a preclusão para a reforma do
julgado administrativo.
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Art. 52º Os recursos administrativos em trâmite no Conselho Estadual de Meio Ambiente (COEMA)
serão encaminhados ao Tribunal Administrativo de Recursos Ambientais (TRA) em até 90 (noventa) dias,
a contar da vigência desta Lei.

Art. 53º Os valores arrecadados com o pagamento de multas constituirão recursos do Fundo Estadual do
Meio Ambiente (FEMA) e deverão ser executados, preferencialmente, para fins de estruturação e apoio
às operações fiscalizatórias.

Art. 54º Durante a ausência de regulamentação estadual específica, serão aplicadas as legislações
federais que tratam sobre conciliação ambiental e conversão de multa.

Art. 55º A Lei Estadual n° 5.752, de 26 de julho de 1993, passa a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 3° .........................................…..........................................................

II-A - Órgãos de Julgamento;..........................................................

XXVIII - Núcleo de Monitoramento Hidrometeorológico; e

XXIX - Núcleo de Conciliação Ambiental.

..........................................................….............................................................

Art. 5º-Z São órgãos para julgamento dos processos administrativos ambientais instaurados para
apuração das condutas e atividades lesivas ao meio ambiente:

I - a Julgadoria de Primeira Instância, responsável pelo julgamento em primeira instância; e

II - o Tribunal Administrativo de Recursos Ambientais (TRA), responsável pelo julgamento em grau de

recurso e em segunda e última instância.

Parágrafo único. O regimento interno dos órgãos de julgamento será regulamentado por meio de
Decreto.

Art. 5º-AA Compete à Julgadoria de Primeira Instância analisar e julgar os processos administrativos
para apuração de infrações ambientais, e quando necessário, os pedidos de conversão de multa e de
conciliação ambiental.

§1º O julgamento em primeira instância compete aos servidores que atendam aos requisitos previstos
no art. 5°-AB desta Lei.

§2º Os julgadores de primeira instância são impedidos de analisar e julgar os processos:

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I - de interesse próprio, ou de seu cônjuge ou companheiro, ou parentes, consanguíneo e afim, em linha

reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive;

II - de interesse de pessoa jurídica de que eles ou seu cônjuge ou companheiro, ou parentes,

consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, sejam diretores,
administradores, sócios, acionistas, membros do Conselho Fiscal, assessores ou a quem estejam ligados
por vínculo profissional;

III - em que tenham emitido manifestação ou parecer em processo de licenciamento ambiental.

Art. 5º-AB A Julgadoria de Primeira Instância será integrada por servidores públicos estaduais,
graduados em curso de nível superior, preferencialmente em Ciências Sociais Aplicadas, e designados
pelo titular do órgão ambiental estadual.

Art. 5º-AC Deverá julgar-se suspeita a autoridade julgadora que tenha amizade íntima ou inimizade
notória com o autuado, ou com pessoa diretamente interessada no resultado do processo, ou com seus
respectivos cônjuges, companheiros, parentes e afins até terceiro grau.

Art. 5º-AD Compete ao Tribunal Administrativo de Recursos Ambientais (TRA) analisar e julgar os
recursos interpostos contra decisão de primeira instância e, quando necessário, os pedidos de conversão
de multa e de conciliação ambiental.

Art. 5º-AE O Tribunal Administrativo de Recursos Ambientais (TRA) compõe-se de 3 (três) Conselheiros
Titulares, incluindo-se o Presidente, e 3 (três) Conselheiros Substitutos, todos nomeados por ato do
Chefe do Poder Executivo Estadual.

§1º A Presidência do Tribunal Administrativo de Recursos Ambientais é exercida pelo titular da

Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade (SEMAS) e os demais Conselheiros Titulares
serão escolhidos dentre os Secretários Adjuntos da SEMAS.

§2º É assegurada a participação de autoridades ou personalidades, de reconhecido saber em suas

especialidades, ou representantes da sociedade civil, a fim de opinarem sobre temas específicos nas
sessões plenárias, na condição de convidados, com direito a voz e sem direito a voto.

§3º Os membros do Tribunal Administrativo de Recursos Ambientais (TRA) são impedidos de discutir e
votar nos expedientes:

I - de interesse próprio, ou de seu cônjuge ou companheiro, ou parentes, consanguíneo e afim, em linha

reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive;

II - de interesse de pessoa jurídica de que eles ou seu cônjuge ou companheiro, ou parentes,

consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, sejam diretores,
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administradores, sócios, acionistas, membros do Conselho Fiscal, assessores ou a quem estejam ligados
por vínculo profissional;

III - em que houver proferido decisão sobre o mérito, na primeira instância.

§4º O membro que se declarar suspeito não terá direito a voz e voto.

Art. 5º-AF O Tribunal Administrativo de Recursos Ambientais (TRA) tem a seguinte estrutura:

I - Presidência;

II - Pleno;

III - Câmara Técnica;

IV - Secretaria-Geral.

Parágrafo único. É obrigatória a presença de ao menos 1 (um) Conselheiro Titular na Sessão do Pleno do
Tribunal Administrativo de Recursos Ambientais (TRA).

Art. 5º-AG Caberá à Câmara Técnica emitir parecer circunstanciado para subsidiar as decisões do
Tribunal Administrativo de Recursos Ambientais (TRA), além de outras atribuições definidas em
regimento interno.

Art. 5º-AH À Secretaria-Geral do Tribunal Administrativo de Recursos Ambientais (TRA) cabe secretariar
todas as atividades do Pleno e da Câmara Técnica, além de outras atribuições definidas em regimento
interno.

Art. 5º-AI Ao Núcleo de Conciliação Ambiental (NUCAM), diretamente subordinados à Diretoria de

Gestão Administrativa e Financeira, compete realizar o agendamento, a audiência e a homologação da
conciliação ambiental, nos termos previstos em regulamento.

Art. 6º Os órgãos colegiados de que tratam os arts. 2°-C e 2°-E serão regulamentados por meio de ato
do Chefe do Poder Executivo.

...........................................................

Art. 6º-B O Fundo Estadual de Meio Ambiente (FEMA) tem por objetivo financiar planos, programas,
projetos, pesquisas e tecnologias que visem ao uso racional e sustentado dos recursos naturais, bem
como as implementações voltadas ao controle, fiscalização, à defesa e à recuperação do meio ambiente,
observadas as diretrizes da Política Estadual de Meio Ambiente.
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Parágrafo único. O Fundo Estadual de Meio Ambiente (FEMA) poderá financiar ações de políticas
públicas a serem implementadas ou executadas pela Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Sustentabilidade (SEMAS).

........................................................…

Art. 6º-L ....................................................................................................…

§1º Os recursos arrecadados em função de multas por descumprimento da legislação ambiental

deverão ser revertidos, no mínimo:

I - 20% (vinte por cento) para aplicação das ações de educação ambiental, no local de origem de
ocorrência da infração;

II - 20% (vinte por cento) ao Instituto de Desenvolvimento Florestal e da Biodiversidade do Estado do

Pará (IDEFLOR-Bio), quando a infração for cometida em unidades de conservação; e

III - 50% (cinquenta por cento) à Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade (SEMAS).”

Art. 56. Aos casos omissos, aplicam-se, subsidiariamente, a Lei Federal n° 9.605, de 12 de fevereiro de
1998, o Decreto Federal n° 6.514, de 22 de julho de 2008, a Lei Estadual n°. 5.887, de 9 de maio de 1995
e a Lei Estadual n° 8.972, de 13 de janeiro de 2020.

Art. 57º Revoga-se:

I - o inciso VII, do art. 2°-C, da Lei Estadual n° 5.752, de 26 de julho de 1993;

II - as Seções III e IV do Capítulo XIV do Título V, e seus arts. 118 a 146, da Lei Estadual n° 5.887, de 9 de
maio de 1995.

Art. 58º Esta Lei entrará em vigor após 180 (cento e oitenta) dias da data de sua publicação, exceto o §
2° do art. 11 e arts. 44, 45, 54 e 55 desta Lei, que entrarão em vigor na data de publicação com efeito ex
tunc aos processos administrativos infracionais em curso no órgão ambiental, para fins de conciliação e
conversão de multa.

PALÁCIO DO GOVERNO, 11 de maio de 2022.

HELDER BARBALHO
Governador do Estado

Ver no Diário Oficial

Este texto não substitui o publicado no DOE, de 12/05/2022.