Estatuto BB
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ORGANIZACIONAL
Estatuto Social do Banco do Brasil e
Essência BB: Crença, Missão, Valores e
Visão
SISTEMA DE ENSINO
Livro Eletrônico
CULTURA ORGANIZACIONAL
Estatuto Social do Banco e Essência BB: Crença, Missão, Valores e Visão
Adriel Sá
Sumário
Estatuto e Essência do Banco do Brasil.. .............................................................................................. 3
1. Essência do Banco do Brasil................................................................................................................... 3
1.1. Introdução.................................................................................................................................................... 3
1.2. Crença........................................................................................................................................................... 3
1.3. Missão........................................................................................................................................................... 4
1.4. Visão de Futuro........................................................................................................................................ 4
1.5. Valores......................................................................................................................................................... 4
2. Estatuto do Banco do Brasil.................................................................................................................. 5
2.1. Introdução................................................................................................................................................... 5
2.2. Denominação, Características e Natureza do Banco............................................................. 6
2.3. Objeto Social............................................................................................................................................. 6
2.4. Administração e Organização do Banco......................................................................................8
2.5. Conselho de Administração. ............................................................................................................ 10
2.6. Diretoria Executiva. .............................................................................................................................. 12
2.7. Conselho Fiscal...................................................................................................................................... 14
2.8. Demonstrações Financeiras e Relação com o Mercado.. ................................................... 15
Resumo.............................................................................................................................................................. 18
Mapas Mentais................................................................................................................................................ 21
Exercícios......................................................................................................................................................... 23
Gabarito............................................................................................................................................................. 31
Gabarito Comentado................................................................................................................................... 32
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1.1. Introdução
A essência representa a razão de ser de uma organização, seus valores mais importantes
e que, portanto, norteiam a sua atividade e o seu relacionamento com a sociedade, parceiros,
acionistas e colaboradores.
No ano de 2014 o Banco do Brasil iniciou o desenvolvimento de um modelo de gestão da
marca, abordando-a como um ativo estratégico capaz de gerar diferenciação e valor para o
negócio. Nesse processo foi definida a essência da marca, que expressa a razão de ser do
Banco, materializando-se na Crença, Missão, Visão e Valores.1
Esse processo de revisão da estratégia corporativa do BB teve como premissas a constru-
ção participativa, o fortalecimento do foco no cliente e a integração dos processos de indução
da performance, tendo como objetivo principal a transformação da estratégia em efetivo ins-
trumento de gestão.
Os elementos que materializam a essência de uma marca servem para definir a direção
estratégica da empresa.
Passaremos então a análise de cada elemento que compõe a essência do Banco do Brasil.
1.2. Crença
A crença representa aquilo em que o Banco do Brasil acredita, devendo orientar a atitude
de todos os seus colaboradores. A crença é expressa na seguinte frase: “um mundo bom para
todos exige espírito público em cada um de nós”.
1
Essência da marca Banco do Brasil. Disponível em: <https://www45.bb.com.br/docs/ri/ra2014/pt/06.htm>. Acessado em:
21/03/2020.
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1.3. Missão
A missão é o propósito de a empresa existir. É sua razão de ser. Por esse motivo deve es-
clarece os benefícios que a organização oferece para o seu público-alvo e para a sociedade
como um todo.
A missão do Banco do Brasil é expressa na seguinte frase: “Banco de mercado com espíri-
to público – ser um Banco competitivo e rentável, atuando com espírito público em cada uma
de suas ações junto a toda sociedade”.
A visão, por sua vez, define os objetivos que a organização pretende atingir nos próximos
anos. É a situação em que a empresa deseja chegar em um determinado período de tempo.
No caso do Banco do Brasil a visão de futuro é expressa na seguinte frase: “ser o Banco
mais relevante e confiável para a vida dos clientes, funcionários, acionistas e para o desen-
volvimento do Brasil”.
Podemos sintetizar da seguinte forma:
1.5. Valores
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2.1. Introdução
O estatuto é um documento formal, registrado com o objetivo de oficializar a criação de
companhias.
No caso das Sociedades de Economia Mista, a sua instituição é autorizada mediante lei
específica. Ademais, a lei estabelecerá o seu estatuto jurídico e de suas subsidiárias, na forma
do §1º do art. 173 da Constituição Federal.
O Banco do Brasil S.A foi fundado em 12 de outubro de 1808, foi a primeira instituição
bancária do Brasil, contanto com mais de 200 anos de existência.
Abaixo trataremos dos aspectos mais importantes contidos no Estatuto do Banco do Bra-
sil e que são relevantes para fins de prova.
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O Banco do Brasil S.A é uma pessoa jurídica de direito privado, em sendo assim, estará
subordinada predominantemente às regras do direito privado que comumente regem as rela-
ções empresariais, contratuais, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais,
trabalhistas e tributários e demais normas aplicáveis.
Ressalta-se, desde já, que o BB é uma Sociedade de Economia Mista e, portanto, integran-
te da Administração Pública Indireta, razão pela qual também se subordina às regras de direi-
to público que tratam de licitações e contratos, bem como à necessidade de realizar concurso
público para o provimento de seus cargos.
É constituído sob a forma de sociedade anônima aberta, significa dizer que o seu capital
financeiro é dividido por ações. Os donos das ações serão chamados de acionistas.
A União detém o controle acionário do Banco do Brasil, contando com mais de 50% de
suas ações.
O BB destina-se à exploração da atividade econômica, na forma do art. 173, §1º da CF,
portanto visa a obtenção do lucro e o seu prazo de duração é indeterminado.
O Banco do Brasil tem domicílio e sede em Brasília, podendo criar e suprir sucursais, filiais
ou agências, escritórios, dependências e outros pontos de atendimento nas demais praças
do País e no exterior.
Art. 2º O Banco tem por objeto a prática de todas as operações bancárias ativas, passivas e aces-
sórias, a prestação de serviços bancários, de intermediação e suprimento financeiro
sob suas múltiplas formas e o exercício de quaisquer atividades facultadas às instituições inte-
grantes do Sistema Financeiro Nacional.
§1º O Banco poderá, também, atuar na comercialização de produtos agropecuários e promover a
circulação de bens.
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Além das proibições fixadas em lei às Sociedades de Economia Mista, ao Banco do Brasil
é vedado:
• Realizar operações com garantia exclusiva de ações de outras instituições financeiras;
• Conceder empréstimos ou adiantamentos, comprar ou vender bens de qualquer na-
tureza a membros do Conselho de Administração e dos comitês a ele vinculados, da
Diretoria Executiva e do Conselho Fiscal.
• Realizar transferências de recursos, serviços ou outras obrigações entre o Banco e
suas Partes Relacionadas em desconformidade com sua Política de Transações com
Partes Relacionadas.
• Participar do capital de outras sociedades, salvo:
− Em percentuais iguais ou inferiores a 15% (quinze por cento) do patrimônio líquido
do próprio Banco, para tanto considerada a soma dos investimentos da espécie; e
− Em percentuais inferiores a 20% (vinte por cento) do capital votante da sociedade
participada;
• As limitações acima mencionadas não se alcançam as participações societárias em
sociedades das quais o Banco participe na data da aprovação do estatuto, as insti-
tuições financeiras e demais entidades autorizadas a funcionar pelo Banco Central do
Brasil, bem como as sociedades ou associações sem fins lucrativos ou outras socieda-
des autorizadas pelo Conselho de Administração;
• Emitir ações preferenciais ou de fruição, debêntures e partes beneficiárias.
• Acerca da Assembleia Geral de Acionistas, esta será convocada com, no mínimo,
30 dias de antecedência, por deliberação do Conselho de Administração, ou, nas
hipóteses admitidas em lei, pelo Conselho Diretor, pelo Conselho Fiscal ou por
acionistas.
• Quando houver Assembleia Geral Extraordinária, nela deverão ser tratados exclusiva-
mente os objetos constantes nos editais de convocação, não se admitindo a inclusão,
na pauta da Assembleia, de assuntos gerais.
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Art. 10. Compete à Assembleia Geral, dentre outras atribuições previstas na Lei n. 6.404/76 e de-
mais normas aplicáveis, deliberar sobre:
I – alienação, no todo ou em parte, de ações do capital social do Banco ou de suas controladas,
abertura do capital, aumento do capital social por subscrição de novas ações, renúncia a direitos
de subscrição de ações ou debêntures conversíveis em ações de empresas controladas, venda de
debêntures conversíveis em ações de titularidade do Banco de emissão de empresas controladas,
ou, ainda, emissão de quaisquer outros títulos ou valores mobiliários, no País ou no exterior;
II – transformação, fusão, incorporação, cisão, dissolução e liquidação da empresa;
III – permuta de ações ou outros valores mobiliários;
IV – práticas diferenciadas de governança corporativa e celebração de contrato para essa finalida-
de com bolsa de valores.
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Letra b.
Como estudamos, tais informações devem ser encaminhadas pelos membros do Conselho de
Administração e da Diretoria Executiva do Banco à Comissão de Valores Mobiliários.
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no mínimo, 2 conselheiros.
mandato de dois anos, sendo permitidas no máximo três reconduções, nos termos
do Brasil;
Conselheiros Fiscais.
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• Comitê de Risco e de Capital: formado por 4 membros efetivos, com mandato de 2 anos,
admitidas até 3 reconduções consecutivas, nos termos das normas vigentes. Cabe ao
Comitê de Risco e de Capital:
– assessorar o Conselho de Administração na gestão de riscos e de capital;
– avaliar e reportar ao Conselho de Administração relatórios que tratem de processos
de gestão de riscos e de capital.
– Importante ressaltar que o BB disporá de uma Auditoria Interna, vinculada ao Con-
selho de Administração e responsável por aferir a adequação do controle interno,
a efetividade do gerenciamento dos riscos e dos processos de governança e a con-
fiabilidade do processo de coleta, mensuração, classificação, acumulação, registro e
divulgação de eventos e transações, visando ao preparo das demonstrações finan-
ceiras.
• A administração do Banco do Brasil cabe à sua Diretoria Executiva, que terá entre 10 e
38 membros, sendo:
• Presidente: nomeado e demissível ad nutum pelo Presidente da República, na forma
da lei;
• Até 10 Vice-Presidentes: eleitos na forma da lei, sendo que um dos cargos será ocupa-
do pelo Presidente da BB Seguridade Participações S.A; e
• Até 27 Diretores, eleitos na forma da lei.
• Dentro da Diretoria Executiva há o Conselho Diretor, formado pelo Presidente e os
Vice-Presidentes.
• Para o exercício de cargos na Diretoria Executiva do Banco é necessário, dentre outras
condições, que o membro:
• Seja graduado em curso superior; e
• Tenha exercido, nos últimos 5 anos:
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§6º Após o término da gestão, os ex-membros da Diretoria Executiva ficam impedidos, por um
período de seis meses, contados do término da gestão, se maior prazo não for fixado nas normas
regulamentares, de:
I – exercer atividades ou prestar qualquer serviço a sociedades ou entidades concorrentes das
sociedades integrantes do Conglomerado Banco do Brasil;
II – aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou estabelecer vínculo profissional com pessoa
física ou jurídica com a qual tenham mantido relacionamento oficial direto e relevante nos seis me-
ses anteriores ao término da gestão, se maior prazo não for fixado nas normas regulamentares; e
III – patrocinar, direta ou indiretamente, interesse de pessoa física ou jurídica, perante órgão ou
entidade da Administração Pública Federal com que tenha tido relacionamento oficial direto e re-
levante nos seis meses anteriores ao término da gestão, se maior prazo não for fixado nas normas
regulamentares.
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• Além do mais, outras medidas devem ser adotadas com vistas a garantir a publicidade
das informações, tais como o envio de informações à bolsa de valores, divulgação de
informações em sua página na internet.
• Por fim, algumas disposições constantes no estatuto merecem destaque. Vejamos:
• Somente a brasileiros e a portugueses residentes no país (desde que considerados
equiparados), é permitido o ingresso no quadro de empregados do Banco no País.
• O ingresso no quadro de empregados do Banco dar-se-á mediante aprovação em con-
curso público.
• Os empregados do Banco estão sujeitos à legislação do trabalho e aos regulamentos
internos da Companhia.
• Poderão ser contratados, a termo e demissíveis “ad nutum” (ou seja, de livre nomea-
ção e livre exoneração), profissionais para exercerem as funções de assessoramento
especial ao Presidente, observada a dotação máxima de três Assessores Especiais do
Presidente e um Secretário Particular do Presidente.
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RESUMO
• Crença: um mundo bom para todos exige espírito público em cada um de nós.
• Missão: Banco de mercado com espírito público – ser um Banco competitivo e rentável,
atuando com espírito público em cada uma de suas ações junto a toda sociedade.
• Visão de futuro: ser o Banco mais relevante e confiável para a vida dos clientes, funcio-
nários, acionistas e para o desenvolvimento do Brasil.
• Valores:
– Espírito Público;
– Ética;
– Competência;
– Inovação;
– Potencial Humano;
– Sustentabilidade;
– Eficiência;
– Agilidade.
• Estatuto do Banco do Brasil:
– O Banco do Brasil S.A é uma Sociedade de Economia Mista, sendo pessoa jurídica de
direito privado constituída sob a forma de Sociedade Anônima. O BB possui capital
aberto.
– A União detém o controle acionário do Banco do Brasil, contando com mais de 50%
de suas ações.
– A instituição de Sociedades de Economia Mista é autorizada mediante lei específica.
Ademais, a lei estabelecerá o seu estatuto jurídico e de suas subsidiárias, na forma
do §1º do art. 173 da Constituição Federal.
– Embora predomine as regras de direito privado, tendo em vista que o BB é uma so-
ciedade com fins lucrativos que exerce atividade financeira, o Banco também se su-
bordina às regras do direito público, tais como a necessidade de licitação e de con-
curso público para o provimento de seus cargos.
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– Poderão ser contratados, a termo e demissíveis ad nutum (ou seja, de livre nomea-
ção e livre exoneração), profissionais para exercerem as funções de assessoramento
especial ao Presidente, observada a dotação máxima de três Assessores Especiais
do Presidente e um Secretário Particular do Presidente.
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MAPAS MENTAIS
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EXERCÍCIOS
Questão 1 (CESGRANRIO/BANCO DO BRASIL/ESCRITURÁRIO/2015) Nos termos do Esta-
tuto Social do Banco do Brasil, os membros do Conselho de Administração e da Diretoria Exe-
cutiva do Banco deverão comunicar, imediatamente após a investidura no cargo, a quantida-
de e as características dos valores mobiliários de que sejam titulares, direta ou indiretamente,
de emissão do Banco, de suas controladas ou das sociedades coligadas relacionadas à sua
área de atuação, além daqueles de titularidade de seus respectivos cônjuges, companheiros
e dependentes incluídos na declaração anual do imposto de renda, à(ao):
a) Secretaria do Tesouro
b) Comissão de Valores Mobiliários
c) Gabinete Civil
d) Banco Central
e) Ministério da Fazenda
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e) se sujeitam ao regime jurídico próprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos
e obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributários.
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d) A remuneração dos integrantes dos órgãos de Administração será fixada anualmente pelo
Congresso Nacional.
e) O Conselho de Administração do BB é composto por pessoas jurídicas, eleitas pela Assem-
bleia Geral.
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Considerando que o Banco do Brasil é uma Pessoa Jurídica de direito privado, subordinada,
portanto, apenas às regras de direito privado, não estará obrigado a realizar licitação para a
contratação de bens e serviços.
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GABARITO
1. b 28. E
2. E 29. C
3. E 30. C
4. C
5. c
6. C
7. E
8. d
9. E
10. E
11. e
12. C
13. c
14. c
15. C
16. a
17. C
18. E
19. c
20. C
21. E
22. E
23. C
24. c
25. E
26. C
27. C
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GABARITO COMENTADO
Questão 1 (CESGRANRIO/BANCO DO BRASIL/ESCRITURÁRIO/2015) Nos termos do Esta-
tuto Social do Banco do Brasil, os membros do Conselho de Administração e da Diretoria Exe-
cutiva do Banco deverão comunicar, imediatamente após a investidura no cargo, a quantida-
de e as características dos valores mobiliários de que sejam titulares, direta ou indiretamente,
de emissão do Banco, de suas controladas ou das sociedades coligadas relacionadas à sua
área de atuação, além daqueles de titularidade de seus respectivos cônjuges, companheiros
e dependentes incluídos na declaração anual do imposto de renda, à(ao):
a) Secretaria do Tesouro
b) Comissão de Valores Mobiliários
c) Gabinete Civil
d) Banco Central
e) Ministério da Fazenda
Letra b.
Conforme dispõe o art. 17 do Estatuto Social do Banco do Brasil:
Art. 17. Sem prejuízo das vedações e dos procedimentos de autorregulação previstos nas normas
e regulamentos aplicáveis, os membros do Conselho de Administração, da Diretoria Executiva do
Banco e de quaisquer órgãos com funções técnicas ou consultivas criados por disposição estatu-
tária deverão:
I – comunicar ao Banco e à Comissão de Valores Mobiliários – CVM:
a) até o primeiro dia útil após a investidura no cargo, a quantidade e as características dos valores
mobiliários ou derivativos de que sejam titulares, direta ou indiretamente, de emissão do Banco, de
suas controladas, além daqueles de titularidade de seus respectivos cônjuges do qual não estejam
separados judicial ou extrajudicialmente, de companheiros e de quaisquer dependentes incluídos
na declaração anual do imposto de renda;
Logo, as informações mencionadas devem ser comunicadas tanto ao Banco como à Comis-
são de Valores Mobiliários – CVM.
As demais alternativas, por óbvio, estão erradas, visto que não há previsão de comunicação
de informações financeiras ao Secretaria do Tesouro (letra a – errado), ao Gabinete Civil (letra
c – errado), ao Banco Central (letra d – errado) nem ao Ministério da Fazenda (letra e- errado).
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Errado.
A primeira parte do enunciado está correta, pois as relações de trabalho nas empresas públi-
cas e sociedades de economia mista, entidades integrantes da administração pública indi-
reta, regem-se pela legislação trabalhista. Ademais, os empregados públicos de Sociedades
de Economia Mista não gozam do direito à estabilidade. Apenas o servidor público efetivo
e o empregado público celetista contratado pela Administração Pública direta, autárquica e
fundacional, da União, Estados, DF e Municípios, possuem direito à tal estabilidade. Nesse
sentido o TST elaborou a Súmula n. 390, nos seguintes termos:
O erro da questão está em afirmar que os empregados públicos não são proibidos de acu-
mular cargos e funções públicas. Em verdade, tal proibição alcança toda a administração
pública, direta e indireta, sendo permitidas apenas as hipóteses previstas no art. 37, XVI da
Constituição Federal.
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Errado.
Independentemente do regime jurídico a que estejam subordinadas (seja de direito público
como de direito privado) as Sociedades de Economia Mista são integrante da Administração
Pública. Como estudamos, a instituição de Sociedade de Economia Mista é autorizada me-
diante lei específica e integra sim a Administração Pública, ainda que exerça atividade tipica-
mente econômica.
Certo.
Basta lembrarmos que a instituição de sociedade de economia mista é autorizada mediante
lei específica. Portanto, a autorização de sua instituição depende de lei. Assim, conforme a
simetria das normas, será igualmente necessário lei específica que estabelece a sua extinção.
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Letra c.
Fique atento! O examinador pediu para marcarmos a alternativa incorreta. Logo, percebe-se
que está incorreta a letra c, uma vez que as sociedades de economia mista e empresas públi-
cas, independentemente do regime jurídico a que se submetem (seja público ou privado), não
estão sujeitas à lei de falências.
Sobre a letra a (afirmativa correta), conforme estudados, todos os empregados públicos es-
tão sujeitos à proibição geral de acumulação de cargos e empregos públicos, ressalvadas as
exceções previstas no art. 37, XVI e XVII da Constituição Federal. Vejamos:
XVI – é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibili-
dade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, técnico ou científico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões regu-
lamentadas;
XVII – a proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias, fundações,
empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades controladas,
direta ou indiretamente, pelo poder público;
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Certo.
As Sociedades de Economia Mista são instituídas como Sociedades Anônimas, tendo o seu
capital social dividido em ações. Cabe ressaltar que a União detém mais de 50% do seu capi-
tal. A esse respeito vejamos o que estabelece o estatuto do Banco do Brasil:
Art. 1º O Banco do Brasil S.A., pessoa jurídica de direito privado, sociedade anônima aberta, de
economia mista, que explora atividade econômica, na forma do artigo 173 da Constituição Federal,
organizado sob a forma de banco múltiplo, está sujeito ao regime jurídico próprio das empresas
privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributários,
sendo regido por este Estatuto, pelas Leis n. 4.595/64, n. 6.404/76, n. 13.303/16 e seu respectivo
Decreto regulamentador, e demais
normas aplicáveis.
Errado.
As Sociedades de Economia Mista exploradoras da atividade econômica, tais como o Banco
do Brasil, estão subordinadas às regras do direito privado. É importante ressaltar que o BB é
prestador de serviços financeiros, assim está subordinada às normas do direito privado em
suas relações, pois do contrário criaria uma desigualdade com relação a outras empresas que
também atuam na atividade. Imagine, por exemplo, se o Banco do Brasil não fosse obrigado a
cumprir com obrigações tributárias, trabalhistas ou previdenciárias. Isso criaria um privilégio
indevido e uma desigualdade na relação econômica.
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Além disso, vale reforçar que as sociedades de economia mista também estão subordinadas
às regras do direito público, tais como a necessidade de realizar concurso público para o pro-
vimento de seus cargos e de realizar licitação, uma vez que integram a Administração Pública
Indireta.
Letra d.
Fique atento! A questão pede para marcarmos a alternativa incorreta. Portanto, a alternativa
incorreta é a letra d, uma vez que as Sociedades de Economia Mista não possuem personali-
dade jurídica de direito público, mas sim de direito privado. Lembre-se que são exploradoras
de atividade econômica, desta forma devem ser constituídas como pessoas jurídicas de di-
reito privado.
a) Certo. Considerando que a instituição da Sociedade de Economia Mista é autorizada por lei
específica, sua extinção também deve ser autorizada por lei específica.
b) Certo. Como estudamos, a lei instituidora estabelece os fins e objetivos a que se destina
a Sociedade de Economia Mista. Desta forma, a sociedade se mantém vinculada a essas
finalidades.
c) Certo. Vale frisar que as Sociedades de Economia Mista integram a Administração Pública
e, portanto, estão sujeitas ao controle estatal.
e) Certo. Como vimos, a criação de uma Sociedade de Economia Mista deve ser autorizada
por lei.
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Errado.
Como o próprio nome sugeri as Sociedades de Economia Mista são formadas com capital
público e privado (misto). Constituídas sob a forma de Sociedade Anônima (S.A), possuem
capital aberta, ou seja, o seu capital é divido em ações e negociado na bolsa de valores. Vale
ressaltar que a União detém mais de 50% do seu capital, mantendo, portanto, o controle acio-
nário.
Errado.
Primeiramente, a criação de Sociedades de Economia Mista é autorizada por lei específi-
ca. Nesse caso, não é a lei autorizadora que cria, mas apenas autoriza que ela seja criada.
Sua criação somente estará efetivada quando cumprido os demais atos de constituição, tais
como o registro dos seus atos no órgão competente. Além do mais, as Sociedades de Eco-
nomia Mista que explorem a atividade econômica devem possuir personalidade jurídica de
direito privado, como ocorre com o Banco do Brasil. Por fim, somente é admitida a forma so-
cietária S.A, ou seja, Sociedade Anônima. Nesse modelo, o capital será aberto e negociado na
bolsa de valores.
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Letra e.
Como estudado, as Sociedades de Economia Mista e as Empresas Públicas exploradoras da
atividade econômica se sujeitam ao regime jurídico próprio das empresas privadas, inclusive
quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributários. Basta lembrar-
mos que o Banco do Brasil (Sociedade de Economia Mista exploradora da atividade econômi-
ca) é uma pessoa jurídica de direito privado.
a) Errado. As Sociedades de Economia Mista não podem gozar de privilégio de isenção tribu-
tária não extensíveis a todas as empresas. Do contrário, criaria privilégio indevido, gerando
desigualdade na concorrência com outras empresas privadas, o que é vedado.
b) Errado. Como acima afirmado, as Sociedades de Economia Mista não podem gozar de pri-
vilégios fiscais não extensíveis às empresas do setor privado, sob pena de criar situação de
desigualdade e concorrência desleal. Ademais, as Sociedades de Economia Mista integram a
Administração Pública Indireta.
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Certo.
O Banco do Brasil é uma Sociedade de Economia Mista, pessoa jurídica de direito privado,
constituída sob a forma de sociedade anônima de capital aberto. Nesse sentido, o art. 1º do
estatuto estabelece:
Art. 1º O Banco do Brasil S.A., pessoa jurídica de direito privado, sociedade anônima aberta, de
economia mista, que explora atividade econômica, na forma do artigo 173 da Constituição Federal,
organizado sob a forma de banco múltiplo, está sujeito ao regime jurídico próprio das empresas
privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributários,
sendo regido por este Estatuto, pelas Leis n. 4.595/64, n. 6.404/76, n. 13.303/16 e seu respectivo
Decreto regulamentador, e demais
normas aplicáveis.
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b) autarquia
c) sociedade de economia mista
d) agência reguladora
Letra c.
Aplicam-se as regras da Consolidação das Leis Trabalhistas à relação de um servidor público
com as Sociedades de Economia Mista, bem como às Empresas Públicas, pois são pessoas
jurídicas de direito privado e, como tal, a ela se subordina. Como exemplo, o Estatuto do Banco
do Brasil (Sociedade de Economia Mista) estabelece:
a) Errado. As fundações públicas, constituídas sob o regime jurídico de direito público, terão
seus servidores regidos pelo regime estatutário.
b) Errado. As Autarquias são entidades da Administração Pública Indireta prestadoras de ser-
viços públicos e, portanto, sujeitas ao regime jurídico de direito pública, razão pela qual seus
servidores serão regidos pelo regime estatutário e adquirem estabilidade.
d) Errado. Em verdade, as Agências Reguladoras são Autarquias em regime especial. Desta
forma, as mesmas regras aplicáveis às Autarquias valem para elas, ou seja, seus servidores
públicos serão regidos pelo regime estatutário.
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d) seus servidores são aprovados mediante concurso público, sendo admitido brasileiros e
estrangeiros residentes no País.
e) O Banco do Brasil é uma Empresa Pública.
Letra c.
Como estudamos, o Banco do Brasil é uma Sociedade de Economia Mista, cuja maioria (mais
de 50%) do seu capital pertence à União, mantendo o controle acionário nas mãos do Poder
Público.
a) Errado. O Banco do Brasil é uma pessoa jurídica de direito privado, haja vista que explora a
atividade econômica na forma do §1º do art. 173 da CF.
b) Errado. O estatuto estabelece que a Sociedade é constituída por prazo indeterminado. Ve-
jamos o estabelecido em seu art. 1º, §1º:
Art. 1º O Banco do Brasil S.A., pessoa jurídica de direito privado, sociedade anônima aberta, de
economia mista, que explora atividade econômica, na forma do artigo 173 da Constituição Federal,
organizado sob a forma de banco múltiplo, está sujeito ao regime jurídico próprio das empresas
privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributários,
sendo regido por este Estatuto, pelas Leis n. 4.595/64, n. 6.404/76, n. 13.303/16 e seu respectivo
Decreto regulamentador, e demais normas aplicáveis.
§1º O prazo de duração da Sociedade é indeterminado.
d) Errado. A primeira parte do enunciado está certo, pois de fato seus empregados devem ser
aprovados em concurso público. Entretanto, o erro está em alegar que são admitidos bra-
sileiros e estrangeiros residentes no país, em verdade não são admitidos estrangeiros, mas
apenas brasileiros e portugueses residentes no Brasil, desde que equiparados a brasileiros.
e) Errado. Como já afirmado anteriormente, o Banco do Brasil é uma Sociedade de Economia
Mista.
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Certo.
Lembre-se que a visão de futuro é aquilo que a organização busca alcançar em um certo
período de tempo. No caso do Banco do Brasil a sua visão de futuro é ser o Banco mais
relevante e confiável para a vida dos clientes, funcionários, acionistas e para o desenvol-
vimento do Brasil.
Letra a.
A ética constitui um dos valores que representa a atitude esperada nas relações do Ban-
co do Brasil.
b) Errado. Em verdade, constitui um dos valores do BB o espírito público e não o espírito
privado.
c) Errado. É justamente o oposto, uma vez que um dos valores do BB é a unicidade, no
sentido de que a identidade do Banco deve unir todos os que com ele possuam relacio-
namento.
d) Errado. Perceba que um dos valores do Banco do Brasil é a sustentabilidade, razão
pela qual o desenvolvimento deve sempre se preocupar com a sustentabilidade, de modo
que o desenvolvimento econômico não é o principal norteador das atividades do BB, mas
sim a sustentabilidade.
e) Errado. A atividade do Banco do Brasil é de caráter privado, pois trata-se de uma So-
ciedade de Economia Mista exploradora da atividade econômica.
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Certo.
Como estudamos, o Banco do Brasil é uma Instituição financeira destinada a prestar servi-
ços bancários, tais como as operações bancárias e o suprimento financeiro. Nesse sentido,
o art. 2º do seu estatuto estabelece:
Art. 2º O Banco tem por objeto a prática de todas as operações bancárias ativas, passivas e aces-
sórias, a prestação de serviços bancários, de intermediação e suprimento financeiro sob suas
múltiplas formas e o exercício de quaisquer atividades facultadas às instituições integrantes do
Sistema Financeiro Nacional.
Errado.
A fim de evitar o conflito de interesses e preservar a imparcialidade nos negócios do Banco do
Brasil, o seu estatuto dispõe que é vedado conceder empréstimos ou adiantamentos, comprar
ou vender bens de qualquer natureza a membros do Conselho de Administração e dos comitês
a ele vinculados, da Diretoria Executiva e do Conselho Fiscal. Vejamos o que determina o seu
art. 4º:
Art. 4º Ao Banco é vedado, além das proibições fixadas em lei: I – realizar operações com garantia
exclusiva de ações de outras instituições financeiras; II - conceder empréstimos ou adiantamen-
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tos, comprar ou vender bens de qualquer natureza a membros do Conselho de Administração e dos
comitês a ele vinculados, da Diretoria Executiva e do Conselho Fiscal.
Letra c.
O art. 15, II, do Estatuto prevê que o membro da Diretoria Executiva que se afastar, sem auto-
rização, por mais de 30 dias perderá o cargo. Vejamos:
a) Errado. A Assembleia Geral de Acionistas deverá ser convocada com, no mínimo, 30 dias de
antecedência, nos termos do art. 9º do Estatuto do BB.
b) Errado. O art. 11 do estatuto estabelece que são órgãos de administração do Banco o Con-
selho de Administração e a Diretoria Executiva, esta última composta pela Conselho Diretor e
pelos demais Diretores. Ademais, a Comissão de Ética Pública não é órgão integrante do BB.
d) Errado. A remuneração dos integrantes dos órgãos de Administração será fixada anual-
mente pela Assembleia Geral, nos termos do art. 16 do Estatuto.
e) Errado. O Conselho de Administração é composto por pessoas naturais, eleitas pela As-
sembleia Geral e por ela destituíveis, nos termos do art. 18 do Estatuto.
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Certo.
Trata-se de um dever dos membros do Conselho de Administração, da Diretoria Executi-
va e de quaisquer órgãos com funções técnicas ou consultivas, a fim de evitar possíveis
conflitos de interesse. Vejamos o que estabelece o art. 17:
Art. 17. Sem prejuízo das vedações e dos procedimentos de autorregulação previstos nas
normas e regulamentos aplicáveis, os membros do Conselho de Administração, da Diretoria
Executiva do Banco e de quaisquer órgãos com funções técnicas ou consultivas criados por
disposição estatutária deverão:
I – comunicar ao Banco e à Comissão de Valores Mobiliários – CVM: a) até o primeiro dia
útil após a investidura no cargo, a quantidade e as características dos valores mobiliários
ou derivativos de que sejam titulares, direta ou indiretamente, de emissão do Banco, de suas
controladas, além daqueles de titularidade de seus respectivos cônjuges do qual não estejam
separados judicial ou extrajudicialmente, de companheiros e de quaisquer dependentes inclu-
ídos na declaração anual do imposto de renda;
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Errado.
O Conselho de Administração não possui funções operacionais ou executivas. Assim estabe-
lece o § 1º do art. 11 do estatuto:
Errado.
Em verdade a representação do Banco do Brasil é atividade privativa da Diretoria Executiva.
Nesse sentido estabelece o art. 11, § 2º, do estatuto:
§2º A representação do Banco é privativa da Diretoria Executiva, na estrita conformidade das com-
petências administrativas estabelecidas neste Estatuto.
Certo.
Exatamente o que estabelece o art. 14 do Estatuto do Banco do Brasil. Tal proibição tem o
objetivo de evitar possíveis conflitos de interesse. Assim estabelece o art. 14 do Estatuto:
Art. 14. Aos integrantes dos órgãos de administração é vedado intervir no estudo, deferimento,
controle ou liquidação de qualquer operação em que:
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I – sejam interessadas, direta ou indiretamente, sociedades de que detenham, ou que seus côn-
juges ou parentes consanguíneos ou afins até terceiro grau detenham, o controle ou participação
igual ou superior a 10% (dez por cento) do capital social;
Letra c.
Conforme estudamos, o Conselho de Administração tem atribuições estratégicas, orientado-
ras, eletivas e fiscalizadoras, não abrangendo funções operacionais ou executivas, nos ter-
mos do §1º do art. 11 do Estatuto. Além do mais, o Art. 18 do Estatuto assim estabelece:
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Errado.
O Banco do Brasil pode adquirir suas próprias ações, desde que tenha autorização do
Conselho de Administração. Vejamos o que estabelece o §3º do art. 7:
Certo.
Vale frisar que o Banco do Brasil é uma Sociedade de Economia Mista, integrante da
Administração Pública Indireta, razão pela qual está subordinada às normas de direito
público que tratam da necessidade de realizar concurso público para o provimento de
seus cargos, em conformidade com o art. 37, II, da Constituição Federal e art. 51 do seu
Estatuto.
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Certo.
Como dito anteriormente, o Banco do Brasil é uma Sociedade de Economia Mista e, portanto,
integrante da Administração Pública Indireta. Assim, a ela se aplicam os deveres de obediên-
cia aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. Veja-
mos o que estabelece o art. 37 da CF:
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, mo-
ralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:(...).
Errado.
Muito embora o Banco do Brasil seja uma Sociedade de Economia Mista exploradora da
atividade econômica e, portanto, pessoa jurídica de direito privado, subordinada às normas
que regem o direito privado (obrigações, tributário, previdenciário, trabalhista, dentre outros),
também estará sujeita às normas de direito público que tratem da necessidade de concurso
público para o provimento de seus cargos e a necessidade de realizar licitação para a con-
tratação de bens e serviços. Assim estabelece o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal:
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condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá as exigências de qua-
lificação técnica e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das obrigações.
Certo.
Conforme dispõe o art. 38 do Estatuto do BB. Vejamos:
Art. 38. O Banco disporá de áreas dedicadas à gestão de riscos e aos controles internos, com lide-
rança de Vice-Presidente estatutário e independência de atuação, segundo mecanismos estabele-
cidos no artigo 32 deste Estatuto, e vinculação ao Presidente do Banco.
Certo.
Exatamente como dispõe o art. 39 do Estatuto do Banco do Brasil, o qual estabelece:
Art. 39. O Conselho Fiscal, com as prerrogativas, atribuições e encargos previstos na Lei n. 6.404/76,
Lei n. 13.303/16 e seu respectivo Decreto regulamentador, demais normas e regulamentos aplicá-
veis e no seu Regimento Interno, funcionará de modo permanente e será constituído por cinco
membros efetivos e respectivos suplentes, eleitos pela Assembleia Geral Ordinária para um prazo
de atuação de dois anos, sendo permitidas até duas reconduções consecutivas. Fica assegurada
aos acionistas minoritários a eleição de dois membros.
Adriel Sá
Professor de Direito Administrativo, Administração Geral e Administração Pública em diversos cursos
presenciais e telepresenciais. Servidor público federal da área administrativa desde 1999 e, atualmente,
atuando no Ministério Público Federal. Formado em Administração de Empresas pela Universidade
Federal de Santa Catarina, com especialização em Gestão Pública. Foi militar das Forças Armadas por 11
anos, sempre atuando nas áreas administrativas. É coautor da obra “Direito Administrativo Facilitado” e
autor da obra “Administração Geral e Pública - Teoria Contextualizada em Questões”, ambas publicadas
pela Editora Juspodivm.
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