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SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E GESTÃO

Departamento de Recursos Materiais e Suprimentos

FUNDAMENTAÇÃO LEGAL1:
Lei Federal nº 10.520/2002 e
Lei Federal nº 8.666/1993, no que couber.

EDITAL DE LICITAÇÃO
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 094/2021
PROCESSO Nº 261/2021
ÍNDICE

PREÂMBULO......................................................................................................................................... 3
1 - OBJETO............................................................................................................................................ 3
2 - CREDENCIAMENTO......................................................................................................................... 4
3 - CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO................................................................................................... 5
4 - APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO.............................6
5 - PREENCHIMENTO DA PROPOSTA ELETRÔNICA.........................................................................8
6 - ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS, FORMULAÇÃO DE LANCES E
CRITÉRIO DE DESEMPATE................................................................................................................ 10
6.A - Modo de Disputa Aberto............................................................................................................... 12
6.B - Modo de Disputa Aberto e Fechado............................................................................................. 13
6.C - Critério de Desempate e Enceramento da Sessão......................................................................14

1 Até o decurso do prazo de que trata o inciso II do caput do art. 193, a Administração poderá optar por licitar ou
contratar diretamente de acordo com esta Lei ou de acordo com as leis citadas no referido inciso, e a opção
escolhida deverá ser indicada expressamente no edital ou no aviso ou instrumento de contratação direta, vedada
a aplicação combinada desta Lei com as citadas no referido inciso. (Lei Federal nº 14.133/2021).

Av. José Pinto da Silva, n° 409, São José Pregão Eletrônico nº 094/2021
Esmeraldas - MG, CEP: 32800-724 Processo nº 261/2021
Telefone: (31) 3538-8885
E-mail: [email protected]
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7 - ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.........................................................................16

8 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO................................................................................................ 18
9 - ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA COMERCIAL VENCEDORA..............................................26
10 - RECURSOS.................................................................................................................................. 28
11 - REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA........................................................................................ 29
12 - ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO............................................................................................ 30
13 - REGISTRO DE PREÇOS E DA VALIDADE DA ATA....................................................................30
14 - ATA DE REGISTRO DE PREÇOS................................................................................................ 31
15 - UTILIZAÇÃO DA ATA POR ÓRGÃO NÃO PARTICIPANTE.........................................................33
16 - SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS.......................................................................................34
17 - TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE...................................................35
18 - REVISÕES DE PREÇOS E ALTERAÇÕES DE MARCAS............................................................36
19 - PESQUISA DE PREÇOS.............................................................................................................. 37
20 - CANCELAMENTO DO REGISTRO DE PREÇO...........................................................................38
21 - RECEBIMENTO DO OBJETO E FISCALIZAÇÃO.........................................................................38
22 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA..........................................................38
23 - DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E PAGAMENTO............................................................................39
24 - SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.................................................................................................... 39
25 - IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E PEDIDO DE ESCLARECIMENTO................................................39
26 - FRAUDE E CORRUPÇÃO............................................................................................................ 40
27 - DISPOSIÇÕES GERAIS................................................................................................................ 41
ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA................................................................................................. 43
ANEXO II - PLANILHA ORÇAMENTÁRIA............................................................................................ 54
ANEXO III - MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL..........................................................................56
ANEXO IV - ATA DE REGISTRO DE PREÇO (MINUTA).....................................................................57
ANEXO V – CONTRATO (MINUTA)..................................................................................................... 64

PREÂMBULO

Encontra-se aberta na SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E GESTÃO do MUNICÍPIO


DE ESMERALDAS (MG), com endereço à Av. José Pinto da Silva, n° 409, São José, Esmeraldas -
MG, CEP: 32800-724, inscrita no CNPJ sob o nº. 18.715.466/0001-39, isenta de inscrição estadual, a
licitação na modalidade Pregão Eletrônico nº 094/2021 – Processo nº 261/2021, do tipo menor
preço, regido pela Lei Federal 10.520, de 17/07/02, Lei Complementar nº. 123/06, Decreto Municipal
nº. 097, de 31/05/05; Decreto Municipal nº 009, de 15/01/16, Decreto Municipal nº 257, de 16/10/18,
Decreto Municipal nº 256, de 11/10/13; Decreto Federal nº 10.024, de 20/09/19; e, no que couber, na
Lei Federal
8.666/93 com suas alterações posteriores e demais condições fixadas neste edital:

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 Abertura das Proposta por Meio Eletrônico: 21/01/2022 às 08h30min  Abertura da

Sessão de Disputa: 21/01/2021 às 09h30min  Portal para Realização do Pregão: BB


Licitações – www.licitacoes-e.com.br
• Referência de Tempo: Horário de Brasília (DF)
• Tipo de Disputa: Regras do Decreto Federal nº 10.024/19 (ver item 15 do Título 6)
 Valor Total Estimado da Licitação: R$ 447.629,00
Nos termos do Decreto Municipal nº 473/2021, de 24 de setembro de 2021, e, considerando o
disposto no art. 3º, inciso IV da Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, o presente Pregão será
conduzido pelo(a) Pregoeiro(a) abaixo nomeado(a) e por sua respectiva equipe de apoio:

Ayani Denise do Carmo Muniz


Bruna Flávia Ferreira Xavier
Carlos Roberto Henriques de Oliveira
Guilherme Henrique Correa Fernandes
Flavio Henrique Araújo Amaral
Marcos Júnior Ribeiro Rosa
Mariana Lopes Muniz Lara
Mariana Tereza da Silva
Gabriela Edwiges de Avelar

1 - OBJETO

Promover Registro de Preço, consignado em ata, para fornecimento de Gás Liquefeito de Petróleo
(GLP), de acordo com especificações e condições comerciais constantes dos Anexos deste Edital.
ÓRGÃO GERENCIADOR
Secretaria Municipal de Saúde (SMS)
ÓRGÃO PARTICIPANTE
Secretaria Municipal de Trabalho e Desenvolvimento Social (SMT)
Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão (SMP)
Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Esporte e Juventude (SME)

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2 - CREDENCIAMENTO

1. O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da INTERNET, mediante
condições de segurança - criptografia e autenticação - em todas as suas fases.
2. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral, que permite a participação dos
interessados na modalidade licitatória Pregão.
3. O credenciamento para acesso ao sistema pela Autoridade Competente, Pregoeiro e Equipe
de Apoio se deu através de chave de identificação e de senha pessoal e intransferível.
4. A realização do procedimento estará a cargo de Pregoeiro nomeado por esta Administração
Pública, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos para o site “BB
Licitações (www.licitacoes-e.com.br)” constante da página eletrônica do Banco do Brasil S.A.,
provedor do sistema eletrônico.
5. O licitante deverá fazer o seu credenciamento junto ao BANCO DO BRASIL, em qualquer
agência, podendo obter informações através da Internet, acessando o seguinte endereço: “BB
Licitações (www.licitacoes-e.com.br)”.
5.1. O credenciamento do licitante dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de
senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico.
5.2. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do
licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para
realização das transações inerentes a este Pregão.
5.3. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em
seu nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos
praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do
sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de
uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.
5.4. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais
no sistema do pregão eletrônico e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela
informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo
identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
5.5. A não observância do disposto no subitem anterior poderá ensejar desclassificação
no momento da habilitação.
5.6. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverá ser comunicada imediatamente ao
provedor do sistema, para imediato bloqueio de acesso ou alteração da senha.

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3 - CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

1. Poderão participar desta licitação pessoas jurídicas do ramo pertinente ao objeto licitado,
registradas ou não no Cadastro de Fornecedores do Município, mantido pelo Departamento de
Recursos Materiais e Suprimentos, da Secretaria de Municipal de Planejamento e Gestão – SMPG,
previamente credenciadas no “BB Licitações (www.licitacoes-e.com.br)”, conforme Título 2 deste
Edital.
1.1. O objeto social incompatível com o objeto da licitação é impeditivo à contratação, a
ser aferido na fase de habilitação jurídica. Nesse sentido o Tribunal de Contas da União, no
Acordão
642/2014-Plenário, estabelece que: “30. Primeiramente, divirjo da unidade técnica quando
indica que a exigência do contrato social das licitantes não seria destinada à comprovação da
adequação do ramo de atuação das empresas com os serviços objeto do certame. 31. Ocorre
que o art. 28, inciso III, da Lei 8.666/1993 inclui o contrato social, devidamente registrado, entre
os documentos exigíveis para fins de comprovação da habilitação jurídica. Tal exigência visa
justamente à comprovação de que a licitante tem a atividade comercial compatível com o
objeto licitado. 32. O objeto social da empresa delineado no contrato social devidamente
registrado comprova não apenas o exercício da atividade empresarial requerida na licitação,
mas também que a empresa o faz de forma regular. E nesse ponto ressalto que a
Administração deve sempre prestigiar a legalidade. Não basta que a licitante detenha a
capacidade comercial de fato, faz-se necessário que ela esteja em conformidade com a lei.”.
2. É vedada a participação de empresa que:
2.1. Os estiverem suspensos de participar em licitação e impedidos de contratar junto a
PREFEITURA MUNICIPAL DE ESMERALDAS;
2.2. Os que estejam declarados inidôneos para licitar ou contratar junto a quaisquer
órgãos da Administração Pública direta ou indireta Federal, Estadual ou Municipal, enquanto
perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria
autoridade que aplicou a penalidade;
2.3. Consórcios de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição. A permissão
ou não da participação de empresas em regime de consórcio em procedimentos licitatórios é
escolha discricionária da administração, a ser verificada caso a caso. Em regra, a formação de
consórcios é admitida quando o objeto a ser licitado envolve questões de alta complexidade ou
de relevante vulto, em que empresas, isoladamente, não teriam condições de suprir os
requisitos de habilitação do edital, nestes casos, a Administração, com vistas a aumentar o

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número de participantes, admite a formação de consórcio. No entanto algumas vezes, a

formação de consórcio pode ensejar redução no caráter competitivo, pois facilitaria que
empresas, que seriam naturalmente competidoras entre si, façam acordo para participar da
licitação. Além disso, é prerrogativa do Poder Público, na condição de contratante, a escolha
da participação, ou não, de empresas constituídas sob a forma de consórcio, conforme se
depreende da literalidade do texto da Lei n.º 8.666/93, que em seu artigo 33 atribui à
Administração a prerrogativa de admissão de consórcios em licitações por ela promovidas.
Como visto acima, a participação de empresas reunidas em consórcio é recomendável quando
o objeto a ser licitado apresenta elevado valor ou complexidade, como, por exemplo, a
construção de uma usina hidroelétrica ou pontes ou estádios de futebol, a fim de que essa
medida amplie a competição, caso contrário, o certame teria sua competição restrita a apenas
um pequeno grupo de empresas em condições de executar o objeto. No mesmo sentido, os
Acórdãos 2813/2004 - Primeira Câmara, 1917/2003 - Plenário, e 159/2003 – Plenário, todos do
Tribunal de Contas da União – TCU. Assim, em face do acima exposto, conclui-se que a
vedação de constituição de empresas em consórcio, para o caso concreto, é o que melhor
atende ao interesse público, por prestigiar os princípios da competitividade, economicidade e
moralidade;
2.4. Que se encontrem sob falência decretada, recuperação judicial ou extrajudicial sem
acolhimento do plano de recuperação pelo juiz, na forma do artigo 52 da Lei 11.101/2005, sob
concurso de credores, dissolução ou liquidação, ou empresas estrangeiras que não estejam
em funcionamento no País;
2.5. Pessoas jurídicas cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto
desta licitação; 2.6. Os que incidirem no estipulado no art. 9º da Lei Federal nº 8.666/93 e/ou
no art. 35 da Lei Orgânica do Município de Esmeraldas: “art. 35. Os ocupantes de cargo em
comissão ou função de confiança, e empregos públicos municipais não poderão contratar com
o Município, subsistindo a proibição até 6 (seis) meses após findas as respectivas funções”.
3. O licitante declarará, em campo próprio do sistema, o cumprimento dos requisitos para a
habilitação e a conformidade de sua proposta com as exigências do edital.
4. A participação no certame implica no conhecimento de todas as condições estabelecidas neste
instrumento convocatório.

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4 - APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema, concomitantemente


com os documentos de habilitação exigidos neste edital, a proposta eletrônica com o preço de
acordo com a descrição do objeto ofertado, até a data e o horário estabelecidos para abertura da
sessão pública, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a etapa de envio dessa
1.1. O envio da proposta, acompanhada dos documentos de habilitação exigidos neste
Edital, ocorrerá por meio de chave de acesso e senha conforme definido no Credenciamento
do Título
2.
1.2. Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que
constem do Certificado de Registro Cadastral do Cadastro de Fornecedores do Município,
assegurado aos demais licitantes o direito de acesso aos dados constantes dos sistemas.
1.3. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a
documentação de habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e
trabalhista, nos termos do art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.
1.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a
sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios,
diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua
desconexão.
1.5. Até a abertura da sessão pública, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta
e os documentos de habilitação anteriormente inseridos no sistema;
1.6. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as
propostas apresentadas, o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos de
negociação e julgamento da proposta.
1.7. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação do licitante melhor
classificado somente serão disponibilizados para avaliação do pregoeiro e para acesso público
após o encerramento do envio de lances.
2. No caso de dúvidas, dificuldades e/ou indisponibilidades do sistema durante a condução dos
processos licitatórios, solicitamos encaminhá-las, juntamente com as telas, para o e-mail
[email protected] ou ligar no suporte técnico pelos números 4004-0001 - Capitais e Regiões
Metropolitanas ou 0800-729-0001 - demais localidades, escolhendo pela ordem as seguintes
opções: 3 - empresa > 2 - orientações técnicas > 1 - correntista ou 2 - não correntista > 7 – licitações.
3. A Administração Municipal não se responsabiliza por problemas de conexão / desconexão do

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sistema, devendo o licitante entrar em contato com a administradora do sistema nos telefones

disponibilizados neste edital e no site de realização do pregão.


4. Na Cartilha disponibilizada pelo site BB Licitações com Orientações para Envio de Proposta e
Documentos de Habilitação nas regras do Decreto Federal nº 10.024/19, foi ilustrado que o
fornecedor deverá registrar normalmente a sua proposta para cada um dos lotes que tem interesse
em participar seguindo as etapas:
a) Acesse o Menu Opções da Licitação Opção “Oferecer Proposta”
b) Antes de confirmar a sua proposta, aparecerá um alerta. O alerta informa que você deverá
incluir os documentos de habilitação em outra opção. Basta clicar no botão “Estou Ciente”
para seguir.
Os documentos serão enviados no Menu de Opções do Lote, opção “Incluir Anexo do Lote”
c) Após o registro da proposta, acesse o menu de opções da licitação e acesse a opção
“Consultar
Lotes”
d) Acesse o Menu Opções do lote e clique na opção “Incluir Anexo Lote”
e) Clique no botão correspondente para localizar o arquivo em seu computador para que o
documento de habilitação possa ser incluído.
f) Repita o processo para cada documento que foi solicitado no Edital em cada lote.
5. Na data de emissão deste Edital o tamanho máximo para o envio da cada arquivo,
exclusivamente pela extensão “pdf”, era de 4mb.
6. Na inclusão dos documentos no sistema, o licitante terá a alternativa de marcar a opção
“salvar este documentos em todos os lotes que você enviou/enviará propostas nesta licitação”. Neste
caso, o sistema informará que o arquivo será automaticamente replicado para estes lotes. Importante
fazer isso para os documentos que são comuns aos outros lotes.
6.1. Para os documentos específicos de cada lote, repita o processo de envio para cada um
deles.

5 - PREENCHIMENTO DA PROPOSTA ELETRÔNICA

1. A Proposta Eletrônica, contemplando o valor total do objeto, em lote(s), deverá ser encaminhada
por meio do sistema eletrônico, até a data e horário marcados para abertura das propostas.
1.1. Deverá ser inserido, no campo próprio do sistema eletrônico, o valor total do lote; 1.2.
Os valores deverão ser expressos em moeda corrente do país, com somente 02 (duas) casas
decimais para o preço unitário e 02 (duas) casas decimais para o preço total.

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1.3. No site “BB Licitações - www.licitacoes-e.com.br” no link correspondente ao lote desta

licitação, o licitante deverá preencher, sob pena de desclassificação, no campo


“Descrição/Observações”, exclusivamente a marca/fabricante do produto ofertado visando
transparência da proposta aos demais concorrentes (Ex.: Item 01 Marca ... Item 02 Marca ...).
1.1.1. Havendo a indicação de apenas uma marca no campo do lote, o pregoeiro
entenderá que o licitante está ofertando para todos os itens que o compõe aquela marca
informada.
1.1.2. O licitante não deverá inserir aleatoriamente no campo as marcas ofertadas,
mas indicar expressamente a qual item está ofertando a mesma. (Ex.: Se o Lote tem um
total de 20 itens e foram informadas apenas 11 marcas, o pregoeiro entenderá que não
foram ofertadas marcas para todos os itens do lote. Por outro lado, o licitante poderá
usar expressões do tipo “itens 1, 2, 3 e 4 marca xxxxx”, etc.).
1.1.3. Para agilizar os trabalhos do pregoeiro, o licitante deve evitar transcrever toda
a especificação do edital no campo “Descrição/Observações”.
2. O pregoeiro desclassificará as propostas com valores acima do máximo estipulado na
pesquisa de preços de mercado, caso não obtenha-se êxito nas negociações com o licitante
classificado provisoriamente em primeiro lugar, após a disputa de lances.
2.1. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de
regência de contratações públicas, quando participarem de licitações públicas;
2.2. O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte dos
contratados pode ensejar a fiscalização do Tribunal de Contas e, após o devido processo legal,
gerar as seguintes consequências: assinatura de prazo para a adoção das medidas
necessárias ao exato cumprimento da lei, nos termos do art. 71, inciso IX, da Constituição; ou
condenação dos agentes públicos responsáveis e da empresa contratada ao pagamento dos
prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência de superfaturamento por sobrepreço na
execução do contrato. “As empresas que oferecem propostas com valores acima dos
praticados pelo mercado, tirando proveito de orçamentos superestimados elaborados pelos
órgãos públicos contratantes, contribuem para o superfaturamento (...), sujeitando-se à
responsabilização solidárias pelo dano evidenciado”. (Acórdão TCU nº 1427/2021 – Plenário).
2.3. O pregoeiro deve agir com o devido bom senso, razoabilidade e proporcionalidade de
modo que propostas inicias extremamente discrepantes (claramente inexequíveis), sejam
desclassificadas preliminarmente à disputa para não prejudicar a etapa de lances o que
poderia comprometer o princípio da busca da proposta mais vantajosa para a administração.
(Acórdão TCU nº 2437/2016 – Plenário).

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3. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta bem como os documentos de habilitação

anteriormente inseridos no sistema, até a abertura da sessão pública.


4. O licitante não é obrigado a cotar todos os lotes, porém, em cada lote ofertado, deverão estar
incluídas as cotações de todos os itens que o compõem, sob pena de desclassificação.
5. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
6. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, frete, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou
indiretamente no fornecimento dos bens ou na prestação do serviço.
7. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva
responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob
alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
7.1. Na etapa de lances, o pregoeiro não será responsabilizado por lances digitados
equivocadamente pelos licitantes que não puderem ser excluídos à pedido do licitante ou à
critério do pregoeiro dentro do tempo de realização do pregão.
7.2. O proponente será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu
nome no Pregão Eletrônico, assumindo como firme e verdadeira sua proposta e lances.
8. O prazo de validade da proposta não será inferior a 90 (noventa) dias, a contar da data de sua
apresentação.
8.1. Caso esse prazo não esteja expressamente indicado na Proposta, o mesmo será
considerado como aceito para efeito de julgamento.
8.2. Se, por motivo de força maior, a homologação não puder ocorrer dentro do período de
validade das propostas, ou seja, 90 (noventa) dias, e caso persista o interesse desta Prefeitura,
poderá ser solicitada prorrogação da validade das mesmas a todas as licitantes classificadas,
por igual prazo, no mínimo.
8.3. Decorridos 90 (noventa) dias da data do recebimento das propostas, sem que tenha
sido solicitado prorrogação de sua validade, as licitantes ficam liberadas dos compromissos
assumidos.
9. A proposta não poderá impor condições ou conter opções: A oferta deverá ser firme e precisa,
limitada, rigorosamente, ao objeto deste Edital, sem conter alternativas de preço ou de qualquer
outra condição que induza o julgamento a mais de um resultado, sob pena de desclassificação.
10. Toda a especificação estabelecida para o objeto será tacitamente aceita pelo licitante, no ato
da entrega de sua proposta comercial.
11. O pregoeiro poderá, no julgamento das propostas, sanar erros ou falhas que não alterem a
substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante decisão

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fundamentada, registrada em ata e acessível aos licitantes, e lhes atribuirá validade e eficácia para

fins de habilitação e classificação, observado o disposto na Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999.


12. O encaminhamento da Proposta Comercial pressupõe pleno conhecimento e atendimento às
exigências previstas no Edital.

6 - ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS,


FORMULAÇÃO DE LANCES E CRITÉRIO DE DESEMPATE

1. Na data e hora estabelecidas neste edital, à sessão pública do Pregão Eletrônico será
iniciada, com a abertura e divulgação das Propostas Comerciais, sendo avaliada a aceitabilidade das
mesmas pelo pregoeiro, mantido o sigilo estabelecido pelo sistema.
2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas que
não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vícios
insanáveis ou não apresentem as informações exigidas.
2.1. Também será desclassificada a proposta que identifique o licitante.
2.2. O Pregoeiro desclassificará, fundamentadamente, as propostas que não atenderem às
exigências do Edital, bem como as que ofertarem preços/lances simbólicos, irrisórios ou de
valor zero, incompatíveis com os preços de mercado, superestimados ou manifestamente
inexequíveis 2.3. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema,
com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
2.4. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido
contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas
participarão da fase de lances.
4. Aberta à etapa competitiva, os representantes dos licitantes deverão estar conectados ao
sistema para participar da etapa de lances, exclusivamente pelo meio eletrônico, observado o horário
de duração e as regras estabelecidas neste edital.
4.1. O licitante deverá acessar a sala de disputa no campo correspondente, disponível na
página inicial do site.
5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por
meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor
consignado no registro.
5.1. O lance deverá ser ofertado pelo valor total do item ou lote.

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5.2. A presente licitação poderá ser realizada por meio de DISPUTA SIMULTÂNEA DE LOTES,

a critério do Pregoeiro, proporcionando assim agilidade à condução do processo.


5.3. Os lotes poderão ser abertos aleatoriamente, não sendo necessário conduzir as disputas
de acordo com a ordem de criação dos mesmos.
6. A cada lance ofertado o licitante será imediatamente informado pelo sistema sobre seu
recebimento e respectivo horário de registro e valor.
7. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura
da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
8. O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
9. Durante o transcurso da etapa de lances, será informado, em tempo real, o valor do menor
lance de cada licitante registrado pelo sistema.
10. Poderá ser estabelecido o intervalo mínimo de diferença de valores ou percentuais entre os
lances, que incidirá tanto em relação aos lances intermediários quanto em relação à proposta que
cobrir a melhor oferta, sendo que no Modo de Disputa Aberto a previsão de intervalo mínimo de
diferença de valores ou de percentuais entre os lances é obrigatória.
11. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
12. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do
valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
13. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o
sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
13.1. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo
superior a 10 (dez) minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após
decorridas 24 (vinte e quatro) horas da comunicação do fato pelo Pregoeiro aos
participantes, no sítio eletrônico utilizado para divulgação.
14. O Critério de julgamento adotado será o menor preço, conforme definido neste Edital e seus
anexos. 15. Nesta licitação será adotado para o envio de lances, na sessão do pregão
eletrônico, o seguinte modo de disputa assinalado abaixo, nos moldes do Decreto Federal nº
10.024/19:
X Aberto - os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com prorrogações,
conforme o critério de julgamento adotado no edital (ver Subtítulo 6.A).

Aberto e Fechado - os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com lance


final e fechado, conforme o critério de julgamento adotado no edital (ver Subtítulo 6.B).

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6.A - Modo de Disputa Aberto

1. No modo de disputa “aberto” os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com


2. A etapa de lances da sessão pública terá duração de 10 (dez) minutos e, após isso, será
prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos 2 (dois) minutos
do período de duração da sessão pública.
3. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o item anterior, será de 2 (dois)
minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de
prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.
4. Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a sessão pública
encerrarse-á automaticamente.
5. Encerrada a fase competitiva sem que haja a prorrogação automática pelo sistema, poderá o
pregoeiro, assessorado pela equipe de apoio, justificadamente, admitir o reinício da sessão pública
de lances, em prol da consecução do melhor preço.
6. O intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances, que incidirá tanto em relação aos
lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta deverá ser de R$ 5,00
(cinco reais) em todos os lotes (grupos).

Figura 1 - Quadro Ilustrativo Modo Aberto

6.B - Modo de Disputa Aberto e Fechado


1. No modo de disputa “aberto e fechado” os licitantes apresentarão lances públicos e
sucessivos, com lance final e fechado.
2. A etapa de lances da sessão pública terá duração inicial de 15 (quinze) minutos. Após esse
prazo, o sistema encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá o

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período de tempo de até 10 (dez) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será

automaticamente encerrada a recepção de lances.


3. Encerrado o prazo previsto no item anterior, o sistema abrirá oportunidade para que o autor
da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até 10% (dez por cento) superior àquela
possam ofertar um lance final e fechado em até 5 (cinco) minutos, o qual será sigiloso até o
encerramento deste prazo.
3.1. Não havendo pelo menos 3 (três) ofertas nas condições definidas neste item, poderão
os autores dos melhores lances subsequentes, na ordem de classificação, até o máximo de 3
(três), oferecer um lance final e fechado em até 5 (cinco) minutos, o qual será sigiloso até o
encerramento deste prazo.
4. Após o término dos prazos estabelecidos nos itens anteriores, o sistema ordenará os lances
segundo a ordem crescente de valores.
4.1. Não havendo lance final e fechado classificado na forma estabelecida nos itens
anteriores, haverá o reinício da etapa fechada, para que os demais licitantes, até o máximo de
3 (três), na ordem de classificação, possam ofertar um lance final e fechado em até 5 (cinco)
minutos, o qual será sigiloso até o encerramento deste prazo.
5. Poderá o pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, justificadamente, admitir o reinício da
etapa fechada, caso nenhum licitante classificado na etapa de lance fechado atender às exigências
de habilitação.

Figura 2 - Quadro Ilustrativo Modo Aberto/Fechado

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6.C - Critério de Desempate e Enceramento da Sessão

2. Em relação a itens não exclusivos para participação de microempresas e empresas de pequeno


porte, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação do porte da entidade
empresarial. O sistema identificará as microempresas e empresas de pequeno porte participantes,
procedendo à comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior
porte, assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45
da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 8.538, de 2015.
2.1. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se
encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou melhor
lance serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
2.2. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma última
oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no
prazo de
5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática para tanto.
2.3. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou não
se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa
e empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento),
na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no
subitem anterior.
2.4. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de
pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens anteriores,
será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá
apresentar melhor oferta.
3. Só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances), ou entre lances finais da
fase fechada do modo de disputa aberto e fechado.
4. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate será aquele previsto
no art. 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos bens
produzidos:
4.1. No pais;
4.2. Por empresas brasileiras;
4.3. Por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País; 4.4.
Por empresas que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para

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pessoa com deficiência ou para reabilitado da Previdência Social e que atendam às regras

de acessibilidade previstas na legislação.


5. Persistindo o empate, a proposta vencedora será sorteada pelo sistema eletrônico dentre as
propostas ou os lances empatados.
6. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, o pregoeiro deverá encaminhar, pelo
sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado o melhor preço, para que
seja obtida melhor proposta, vedada a negociação em condições diferentes das previstas neste
Edital.
7. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais
licitantes.
8. O pregoeiro solicitará ao licitante melhor classificado que, no prazo de 03 (três) horas, envie a
proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação realizada acompanhada, se for o
caso, dos documentos complementares, quando necessários à confirmação daqueles exigidos
neste Edital e já apresentados.
9. Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de aceitação e julgamento da proposta.
7 - ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA

1. Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro


lugar quanto à adequação ao objeto e à compatibilidade do preço em relação ao máximo estipulado
para contratação neste Edital e em seus anexos, observado o disposto no parágrafo único do art. 7º e
no § 9º do art. 26 do Decreto n.º 10.024/2019.
2. O licitante qualificado como produtor rural pessoa física deverá incluir, na sua proposta, os
percentuais das contribuições previstas no art. 176 da Instrução Normativa RFB n. 971, de 2009, em
razão do disposto no art. 184, inciso V, sob pena de desclassificação.
3. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor, que apresentar preço final superior ao
preço máximo fixado (Acórdão nº 1455/2018 -TCU - Plenário), desconto menor do que o mínimo
exigido ou que apresentar preço manifestamente inexequível.
4. Considera-se inexequível a proposta que apresente preços global ou unitários simbólicos,
irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado,
acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha
estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do
próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.
5. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a exequibilidade
e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que fundamentam a
suspeita; 6. Na hipótese de necessidade de suspensão da sessão pública para a realização de

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diligências, com vistas ao saneamento das propostas, a sessão pública somente poderá ser

reiniciada mediante aviso prévio no sistema com, no mínimo, 24 (vinte e quatro) horas de
antecedência, e a ocorrência será registrada;
7. O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital complementar, por
meio de funcionalidade disponível no sistema ou através do e-mail “[email protected]”,
no prazo de 03 (três) horas, sob pena de não aceitação da proposta.
8. É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação fundamentada
feita pelo licitante, antes de findo o prazo.
9. Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro, destacam-se os que
contenham as características do material ofertado, tais como marca, modelo, tipo, fabricante e
procedência, além de outras informações pertinentes, a exemplo de catálogos, folhetos ou propostas,
encaminhados por meio eletrônico, ou, se for o caso, por outro meio e prazo indicados pelo
Pregoeiro, sem prejuízo do seu ulterior envio pelo sistema eletrônico, sob pena de não aceitação da
proposta.
10. A descrição correta e detalhada do material a ser adquirido, na maior parte dos casos,
garantirá a qualidade da contratação, sem necessidade de se exigir a apresentação de amostra, a
qual deve ser reservada para situações excepcionais. Todavia, o TCU já firmou jurisprudência no
sentido de que tal exigência é cabível no pregão, desde que feita após a fase de lances e limitada ao
licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar. Caso a amostra seja exigida, os critérios
técnicos de avaliação devem estar previamente definidos no Termo de Referência.
10.1. No caso acima, por meio de mensagem no sistema, será divulgado o local e horário de
realização do procedimento para a avaliação das amostras, cuja presença será facultada
a todos os interessados, incluindo os demais licitantes.
10.2. Os resultados das avaliações serão divulgados por meio de mensagem no sistema.
10.3. No caso de não haver entrega da amostra ou ocorrer atraso na entrega, sem justificativa
aceita pelo Pregoeiro, ou havendo entrega de amostra fora das especificações previstas
neste Edital, a proposta do licitante será recusada.
10.4. Se a(s) amostra(s) apresentada(s) pelo primeiro classificado não for(em) aceita(s), o
Pregoeiro analisará a aceitabilidade da proposta ou lance ofertado pelo segundo
classificado. Seguir-se-á com a verificação da(s) amostra(s) e, assim, sucessivamente,
até a verificação de uma que atenda às especificações constantes no Termo de
Referência.

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10.5. Os exemplares colocados à disposição da Administração serão tratados como protótipos,

podendo ser manuseados e desmontados pela equipe técnica responsável pela análise,
não gerando direito a ressarcimento.
10.6. Após a divulgação do resultado final da licitação, as amostras entregues deverão ser
recolhidas pelos licitantes no prazo de 10 (dez) dias, após o qual poderão ser
descartadas pela Administração, sem direito a ressarcimento, se for o caso.
10.7. Os licitantes deverão colocar à disposição da Administração todas as condições
indispensáveis à realização de testes e fornecer, sem ônus, os manuais impressos em
língua portuguesa, necessários ao seu perfeito manuseio, quando for o caso.
11. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a proposta ou
lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
12. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e
horário para a sua continuidade.
13. O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao licitante
que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor preço, vedada a
negociação em condições diversas das previstas neste Edital.
13.1. Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à
subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.
13.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
14. Nos itens não exclusivos para a participação de microempresas e empresas de pequeno
porte, sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente, haverá
nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45
da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.
15. Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, o pregoeiro verificará a habilitação do
licitante, observado o disposto neste Edital.
16. Caberá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico, ficando responsável pelo
ônus decorrente da perda de negócios diante da não observância de quaisquer mensagens emitidas
pelo pregoeiro, pelo sistema ou de sua desconexão.

8 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta


classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de

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participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame

ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:


a) Cadastro de Empresas Impedidas de Licitar com o Município de Esmeraldas/MG;
b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela Controladoria-
Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido
pelo Conselho Nacional de Justiça
(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php). d) Lista de Inidôneos e o
Cadastro Integrado de Condenações por Ilícitos Administrativos -
CADICON, mantidos pelo Tribunal de Contas da União - TCU;
1.1. Para a consulta de licitantes pessoa jurídica poderá haver a substituição das
consultas das alíneas “b”, “c” e “d” acima pela Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do
TCU
(https://certidoesapf.apps.tcu.gov.br/)
1.2. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e poderá ser
realizda também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992, que
prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade
administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de
pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.
1.2.1. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de Ocorrências
Impeditivas Indiretas, o gestor diligenciará para verificar se houve fraude por parte
das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.
1.2.2. A tentativa de burlar será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de
fornecimento similares, dentre outros.
1.2.3. O licitante será convocado para manifestação previamente à sua desclassificação.
1.3. Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por
falta de condição de participação.
1.4. No caso de inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência
do empate ficto, previsto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006, seguindo-se
a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
2. Caso atendidas as condições de participação, a habilitação do licitantes será verificada.
3 - Os documentos exigidos poderão ser substituídos pelo Certificado de Registro Cadastral -
CRC, da Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão do Município de Esmeraldas - SMPG, em

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vigor na data da abertura da sessão pública, desde que expressamente indicados no referido

cadastro, nos termos do Decreto Municipal 255 de 11/10/13.


3.1 - No caso de não constar no CRC quaisquer documentos exigidos, o licitante deverá
complementar a documentação exigida.
3.2 - É dever do licitante atualizar previamente as comprovações constantes do CRC para
que estejam vigentes na data da abertura da sessão pública, ou encaminhar, em conjunto com
a apresentação da proposta, a respectiva documentação atualizada.
3.3 - O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do licitante, exceto se a
consulta aos sítios eletrônicos oficiais emissores de certidões feita pelo Pregoeiro lograr êxito
em encontrar a(s) certidão(ões) válida(s), conforme art. 43, §3º, do Decreto 10.024, de 2019.
4. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares,
necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados, o licitante será
convocado a encaminhálos, em formato digital, via sistema ou e-mail, no prazo de 03 (três) horas,
sob pena de inabilitação.
4.1. Os documentos complementares a serem requisitados e apresentados não poderão ser os
já exigidos para fins de habilitação no instrumento convocatório. Em outras palavras, não se
trata de uma segunda oportunidade para envio de documentos de habilitação. A diligência em
questão permite, apenas, a solicitação de documentos outros para confirmação dos já
apresentados, sendo exemplo a requisição de cópia de contrato de prestação de serviços que
tenha embasado a emissão de atestado de capacidade técnica já apresentado.
5. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos
mediante apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em
relação à integridade do documento digital enviado.
6. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo
aqueles legalmente permitidos.
7. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o
licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos
que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
8. Ressalvado o disposto no item 3, os licitantes deverão encaminhar, nos termos deste Edital,
exclusivamente por meio do sistema, concomitantemente com a proposta eletrônica de
preços, a documentação relacionada nos itens a seguir, para fins de habilitação, sob pena de
inabilitação:
8.1 - Habilitação Jurídica
a) Cédula de identidade e CPF do representante legal da empresa;

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b) No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas

Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;


c) Em se tratando de microempreendedor individual – MEI: Certificado da Condição de
Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à
verificação da autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
d) No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada -
EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado
na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento comprobatório de
seus administradores;
e) Inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no
Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência;
f) No caso de sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das
Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus
administradores;
g) No caso de sociedades por ações, dos documentos de eleição de seus
administradores; inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,
acompanhada de prova de diretoria em exercício; e ata de fundação e estatuto social
em vigor, com a ata da assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta
Comercial ou inscrito no
Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede;
h) No caso de cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata da
assembleia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no
Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que
trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971;
i) No caso de agricultor familiar: Declaração de Aptidão ao Pronaf – DAP ou DAP-P
válida, ou, ainda, outros documentos definidos pela Secretaria Especial de Agricultura
Familiar e do Desenvolvimento Agrário, nos termos do art. 4º, §2º do Decreto n. 7.775,
de 2012.
j) No caso de produtor rural: matrícula no Cadastro Específico do INSS – CEI, que
comprove a qualificação como produtor rural pessoa física, nos termos da Instrução
Normativa RFB n. 971, de 2009 (arts. 17 a 19 e 165).
k) No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País: decreto de
autorização ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente,
quando a atividade assim o exigir;

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8.1.1. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da

consolidação respectiva;
8.1.2. O licitante poderá deixar de apresentar os documentos de que tratam a aliena “a”,
visto que se trata de uma exigência meramente formal, que pode ser suprida por
informações constantes na própria documentação apresentada, tal como o contrato
social ou documento equivalente.
8.2 - Regularidade Fiscal e Trabalhista
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de
Pessoas Físicas, conforme o caso;
b) Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, relativo ao
domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o
objeto contratual; se houver;
c) Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
d) Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de
certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e
pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos
tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados, inclusive
aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de
02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da
Fazenda Nacional;
e) Prova de regularidade com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante,
relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
f) Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante
mediante apresentação de certidão emitida pela Secretaria competente do Município;
g) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante
a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do
Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no
5.452, de 1º de maio de 1943.
8.2.1. O artigo 193 do CTN preceitua que a prova da quitação de todos os tributos
devidos dar-se-á no âmbito da Fazenda Pública interessada, relativos à atividade em
cujo exercício contrata ou concorre. A comprovação de inscrição no cadastro de
contribuinte e regularidade fiscal correspondente (estadual ou municipal) considerará a
natureza da atividade, objeto da licitação. A exigência de inscrição no cadastro estadual
decorre do âmbito da tributação incidente sobre o objeto da licitação; tratando-se de

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compras incide o ICMS, tributo estadual. Sendo assim, caso o licitante seja considerado

isento dos tributos estaduais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal
condição mediante declaração da Fazenda Estadual do seu domicílio ou sede, ou outra
equivalente, na forma da lei.
8.2.2. Caso o licitante detentor do menor preço seja qualificado como microempresa ou
empresa de pequeno porte deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito
de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição,
sob pena de inabilitação.
8.2.3. Caso o Termo de Referência permita a subcontratação, a licitante melhor
classificada deverá apresentar, para fins de contratação, a documentação de
regularidade fiscal das empresas que serão subcontratadas no decorrer da execução do
contrato, ainda que exista alguma restrição no caso de microempresas e/ou empresas
de pequeno porte, aplicando-se o prazo de regularização previsto no art. 43, §1º da Lei
Complementar nº 123/2006. (Não é irregular a previsão, no Edital, de que a
comprovação da regularidade fiscal de filiais ou de subcontratadas seja ônus da
empresa contratada, no decurso da execução contratual, e não exigida da licitante na
fase de habilitação. Acórdão TCU nº 1678/2021 Plenário)
8.3 - Qualificação Econômico-Financeira
a) Certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial e extrajudicial expedida
pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida pelo
distribuidor do domicilio da pessoa física, se for o caso;
b) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis
e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa,
vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser
atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de
apresentação da proposta;
8.3.1. O prazo para aprovação do balanço patrimonial e demais demonstrações
contábeis para fins deste Edital reconhece como válidas tanto a data estipulada no
Código Civil, quanto a data estipulada na Instrução Normativa da Receita Federal.
Desse modo, ocorrendo a sessão de abertura de propostas em data posterior a estes
limites, torna-se exigível, para fins de qualificação econômico-financeira, a apresentação
dos documentos contábeis referentes ao exercício imediatamente anterior. “Refutando
argumento da representante que alegava que a validade dos balanços antigos findar-
seia em 30 de abril, quando já teriam que ser apresentados os demonstrativos ano

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contábil de referência, o Tribunal entendeu que deveriam ser sopesados outros

princípios, como o da razoabilidade e o da economicidade, frente a um rigorismo


excessivo e à possibilidade de reconhecer como válidas ambas as datas, tanto a do
Código Civil, quanto a da Instrução
Normativa da Receita Federal”. (Acórdão TCU 2.145/17 – Plenário).
8.3.2. As microempresas e as empresas de pequeno porte não estão dispensadas
da apresentação do balanço patrimonial em procedimento licitatório. (TCE/MG,
CONSULTA nº 1007443, 5ª Sessão Ordinária do Tribunal Pleno – 06/02/2019).
8.3.2.1. No caso de fornecimento de bens para pronta entrega ou para a locação de
materiais, não se torna obrigatória a apresentação, da licitante qualificada como
microempresa ou empresa de pequeno porte, de balanço patrimonial do último
exercício financeiro. (Art. 3º do Decreto Federal nº 8.538, de 2015).
8.3.3. No caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a
apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período
de existência da sociedade.
8.3.4. É admissível o balanço intermediário, se decorrer de lei ou contrato social/estatuto
social. “O balanço provisório admite retificação ampla posterior e corresponde a um
documento sem maiores efeitos jurídicos. Já o balanço intermediário consiste em
documento definitivo, cujo conteúdo retrata a situação empresarial no curso do exercício.
A figura do balanço intermediário deverá estar prevista no estatuto ou decorrer de lei”.
(Acórdão TCU nº 484-12-2007 – Plenário).
8.3.5. Caso o licitante seja cooperativa, tais documentos deverão ser acompanhados da
última auditoria contábil-financeira, conforme dispõe o artigo 112 da Lei nº 5.764, de
1971, ou de uma declaração, sob as penas da lei, de que tal auditoria não foi exigida
pelo órgão fiscalizador.
8.3.6. O licitante enquadrado como microempreendedor individual que pretenda
auferir os benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n. 123,
de 2006, estará dispensado (a) da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes
estadual e municipal e (b) da apresentação do balanço patrimonial e das demonstrações
contábeis do último exercício. A apresentação do Certificado de Condição de
Microempreendedor Individual – CCMEI supre as exigências de inscrição nos cadastros
fiscais, na medida em que essas informações constam no próprio Certificado.

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8.4 - Qualificação Técnica

a) O revendedor de GPL deverá apresentar documento emitido pela ANP (Agência


Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis) que comprove seu
credenciamento ou sua autorização para exercer a atividade de revenda de GLP, ou
seja, que comprove que o licitante é um Posto Revendedor de GLP (PRGLP); nos
termos da Portaria MINFRA nº 843/90 e/ou Portaria ANP nº 297/03, ou outra que vier a
substituílas.
8.5 - Cumprimento do art. 7º, XXXIII da Constituição e outras Declarações
a) Declaração de que o licitante não possui trabalhadores menores de 18 anos realizando
trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de qualquer trabalho de menores de 16 anos,
salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos (inciso XXXIII do art. 7º da
Constituição da República Federativa do Brasil);
b) Declaração de que, até a presente data, inexistem fatos impeditivos para sua
habilitação no presente processo licitatório, estando ciente da obrigatoriedade de
declarar ocorrências posteriores;
c) Declaração de conhecimento do instrumento convocatório: ter recebido todos os
documentos e informações, conhecer e acatar as condições para o cumprimento das
obrigações objeto da licitação;
d) Declaração de que os sócios/donos da empresa não se encontram ocupando cargo em
comissão ou de confiança, e empregos públicos no município de Esmeraldas, não
estando assim, em desacordo com o disposto no art. 35 da Lei Orgânica do Município
de Esmeraldas, in verbis: “Art. 35. Os ocupantes de cargo em comissão ou função de
confiança, e empregos públicos municipais não poderão contratar com o Município,
subsistindo a proibição até 6 (seis) meses após findas as respectivas funções”, e com o
disposto no art. 9º, da Lei 8.666/93.
e) Declaração de que o licitante, assim como já declarado no site do pregão, está
enquadrada na condição de Microempresa – ME ou Empresa de Pequeno Porte –
EPP, para que possa obter os benefícios previstos no Capítulo V da Lei Complementar
nº 123/06, se for o caso.
f) Declaração de Elaboração Independente de Proposta, conforme Instrução Normativa
nº 02, de 16 de setembro de 2009 da Secretaria de Logística e Tecnologia da
Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, conforme modelo
disponibilizado abaixo.

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DECLARAÇÕES (MODELO)
Pregão Eletrônico nº 073/2021 – Processo nº 231/2021
O licitante ............................................................................., inscrito no CNPJ/CPF nº.
........................................., por intermédio de seu representante legal o(a) Sr(a)
................................................................, portador da Carteira de Identidade nº ................................... e do
CPF nº. ............................................, DECLARA, sob as penas da Lei:
a) Que em cumprimento ao disposto no inciso XXXIII, do art. 7º da Constituição da República, que não
emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor
de dezesseis anos.
( ) Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz
b) Que, até a presente data, inexistem fatos supervenientes e impeditivos para sua habilitação na
licitação acima descrita, estando ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores.
c) Ter recebido todos os documentos e informações, conhecer e acatar as condições para o
cumprimento das obrigações objeto da licitação.
d) Que não se encontra ocupando cargo em comissão ou de confiança, e empregos públicos no
município de Esmeraldas, não estando assim, em desacordo com o disposto no art. 35 da Lei
Orgânica do Município de Esmeraldas, in verbis: “Art. 35. Os ocupantes de cargo em comissão ou
função de confiança, e empregos públicos municipais não poderão contratar com o Município,
subsistindo a proibição até 6 (seis) meses após findas as respectivas funções”, e com o disposto no
art. 9º, da Lei
8.666/93;
e) Que, assim como já declarado no Sistema de Licitações está enquadrada na condição de
Microempresa – ME ou Empresa de Pequeno Porte – EPP, para que possa obter os benefícios
previstos no Capítulo V da Lei Complementar nº 123/06.
f) Que a proposta apresentada para participar da presente Licitação foi elaborada de maneira
independente, e o conteúdo da proposta não foi, no todo ou em parte, direta ou indiretamente,
informado, discutido ou recebido de qualquer outro participante potencial ou de fato da presente
Licitação, por qualquer meio ou por qualquer pessoa; que não tentou, por qualquer meio ou por
qualquer pessoa, influir na decisão de qualquer outro participante potencial ou de fato da presente
Licitação quanto a participar ou não da referida licitação; e que está plenamente ciente do teor e da
extensão desta declaração e que detém plenos poderes e informações para firmá-la.

Data e Local.
________________________________________________________________
Assinatura do representante legal da empresa
8.5.1 - O licitante que apresentar declaração falsa responderá por seus atos, cível,
administrativa e penalmente.
8.6. A existência de restrição relativamente à regularidade fiscal e trabalhista não impede
que a licitante qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte seja declarada
vencedora, uma vez que atenda a todas as demais exigências do edital. A declaração do
vencedor acontecerá no momento imediatamente posterior à fase de habilitação.
8.7. Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por licitante qualificada como
microempresa ou empresa de pequeno porte, e uma vez constatada a existência de alguma
restrição no que tange à regularidade fiscal e trabalhista, a mesma será convocada para, no
prazo de 5 (cinco) dias úteis, após a declaração do vencedor, comprovar a regularização. O
prazo poderá ser prorrogado por igual período, a critério da administração pública, quando
requerida pelo licitante, mediante apresentação de justificativa dentro do prazo inicialmente
estabelecido.

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8.8. A não-regularização fiscal e trabalhista no prazo previsto no subitem anterior

acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo
facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem
de classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade
cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal e trabalhista, será concedido o
mesmo prazo para regularização.
8.9. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o
Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a
continuidade da mesma. 8.10. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação,
seja por não apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los em desacordo
com o estabelecido neste
Edital.
8.11. Nos itens não exclusivos a microempresas e empresas de pequeno porte, em
havendo inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate
ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes
estabelecida para aceitação da proposta subsequente.
8.12. Os documentos que não possuírem prazo de vigência estabelecido pelo órgão
expedidor, deverão ser datados dos últimos 180 (cento e oitenta) dias anteriores à abertura
do Pregão.
8.12.1. Não se enquadram no subitem acima, os documentos que, pela própria natureza,
não apresentam prazo de validade, inclusive quanto aos atestados de capacidade
técnica quando exigidos.
8.13. Se o detentor da melhor proposta desatender às exigências previstas neste Capítulo,
será inabilitado e o Pregoeiro examinará as ofertas subsequentes e a qualificação do licitante
seguinte, na ordem de classificação, até a seleção daquela que atenda ao Edital, e cujo
ofertante, uma vez preenchidas as condições de habilitação, será declarado vencedor.
8.14. O pregoeiro poderá, no julgamento da habilitação, sanar erros ou falhas que não
alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante decisão
fundamentada, registrada em ata e acessível aos licitantes, e lhes atribuirá validade e eficácia
para fins de habilitação e classificação, observado o disposto na Lei nº 9.784, de 29 de janeiro
de 1999.
8.15. Constatado o atendimento às exigências de habilitação fixadas no Edital, o licitante
será declarado vencedor.

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9 - ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA COMERCIAL VENCEDORA

1. A Proposta Comercial do licitante detentor da melhor oferta, após a fase de lances e habilitação,
deverá ser encaminhada digitalizada no e-mail “[email protected]” ou em campo
próprio do sistema, no prazo máximo de 03 (três) horas após declarado vencedor pelo pregoeiro no
sistema, sob pena de desclassificação, conforme modelo Anexo deste Edital, ou em modelo próprio,
desde que contenha todas as informações ali previstas com identificação da empresa proponente, nº
do CNPJ, endereço, números de telefone, e-mail e assinatura do representante legal, devidamente
a) Descrição do objeto;
b) Preços unitário e total em moeda corrente do país;
c) Marca;
d) Modelo, se houver;
e) Validade da proposta (90 dias);
f) Prazo de entrega;
g) Garantia, conforme exigência deste edital.
5. O preço total proposto deverá ser o somatório dos preços unitários de seus respectivos itens
multiplicados pelos quantitativos estimados para a contratação de cada item.
6. O Pregoeiro no julgamento das propostas de preços poderá determinar que sejam
promovidas retificações decorrentes de erros em operações aritméticas, tais como:
a) Discrepância entre valores grifados em algarismo ou por extenso: prevalecerá o valor por
extenso;
b) Erro de multiplicação do valor unitário pela quantidade correspondente: será retificado,
mantendo-se o preço unitário e a quantidade, corrigindo-se o valor total;
c) Erro de adição será retificado conservando-se as parcelas e corrigindo-se a soma;
d) Erro de transcrição será corrigido, mantendo-se sempre o preço unitário e as
quantidades previstas, alterando-se o valor final;
e) Erro no preço total será corrigido de acordo com o disposto nas letras acima.
7. O pregoeiro poderá, no julgamento da proposta, sanar erros ou falhas que não alterem a
substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante decisão fundamentada,
registrada em ata e acessível aos licitantes, e lhes atribuirá validade e eficácia para fins de habilitação
e classificação, observado o disposto na Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
8. A oferta deverá ser firme e precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto deste Edital, sem
conter alternativas de preço ou de qualquer outra condição que induza o julgamento a mais de um
resultado, sob pena de desclassificação.

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9. A proposta deverá obedecer aos termos deste Edital e seus Anexos, não sendo considerada

aquela que não corresponda às especificações ali contidas ou que estabeleça vínculo à proposta de
outro licitante.
10. Para efeito de julgamento, serão desconsiderados os valores a partir da quinta casa decimal,
se apresentado, para o valor unitário.
11. As propostas que contenham a descrição do objeto, o valor e os documentos
complementares poderão ser disponibilizados na internet, após a homologação.
12. Se o detentor da melhor proposta desatender às exigências previstas neste Capítulo, será
desclassificado e o Pregoeiro examinará as ofertas subsequentes e a qualificação do licitante
seguinte, na ordem de classificação, até a seleção daquela que atenda ao Edital, e cujo ofertante,
uma vez preenchidas as condições de habilitação, será declarado vencedor, devendo proceder na
forma do edital para envio da proposta comercial formal.
13. O prazo de que trata o item 1 poderá ser prorrogado por igual período, a critério do pregoeiro,
quando requerida pelo licitante, mediante apresentação de justificativa dentro do prazo inicialmente
estabelecido.
14. O prazo de validade da proposta não será inferior a 90 (noventa) dias, a contar da data de
sua apresentação.
14.1. Caso esse prazo não esteja expressamente indicado na Proposta, o mesmo será
considerado como aceito para efeito de julgamento.
14.2. Se, por motivo de força maior, a homologação não puder ocorrer dentro do período de
validade das propostas, ou seja, 90 (noventa) dias, e caso persista o interesse desta Prefeitura,
poderá ser solicitada prorrogação da validade das mesmas a todas as licitantes classificadas,
por igual prazo, no mínimo.
14.3. Decorridos 90 (noventa) dias da data do recebimento das propostas, sem que tenha
sido solicitado prorrogação de sua validade, as licitantes ficam liberadas dos compromissos
assumidos.

10 - RECURSOS

1. Declarado o vencedor e decorrida a fase de regularização fiscal e trabalhista da licitante qualificada


como microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso, será concedido o prazo máximo
de 01 (uma) hora, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma motivada,
isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais motivos, em campo
próprio do sistema.

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2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a existência de

motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso, fundamentadamente.


2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas verificará
as condições de admissibilidade do recurso: sucumbência, tempestividade, legitimidade,
interesse e motivação (TCU Ac. 520/2014-Plenário).
2.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer importará
a decadência desse direito.
2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de 03 (três)
dias para apresentar as razões, via e-mail – [email protected] – ficando os
demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também
por email, em outros 03 (três) dias, que começarão a contar do término do prazo do
recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de
seus interesses.
2.3.1. As razões ou contrarrazões de recurso enviadas fora do dia e horário de
expediente, serão consideradas como do dia e hora úteis imediatamente seguintes.
3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.
4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no endereço
constante neste Edital.

11 - REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA

1. A sessão pública poderá ser reaberta:


1.1. Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos anteriores à
realização da sessão pública precedente ou em que seja anulada a própria sessão pública,
situação em que serão repetidos os atos anulados e os que dele dependam.
1.2. Quando houver erro na aceitação do preço melhor classificado ou quando o licitante
declarado vencedor não assinar o contrato, não retirar o instrumento equivalente ou não
comprovar a regularização fiscal e trabalhista, nos termos do art. 43, §1º da LC nº 123/2006.
Nessas hipóteses, serão adotados os procedimentos imediatamente posteriores ao
encerramento da etapa de lances.
2. Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para acompanhar a sessão reaberta,
se for o caso.
2.1. A convocação se dará por meio do sistema eletrônico (“chat”), e-mail, ou mesmo
através de publicação no Diário Oficial, à critério do pregoeiro de acordo com a fase do

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procedimento licitatório, com antecedência de no mínimo 24 (vinte e quatro) horas e a

ocorrência será registrada.


2.2. A convocação feita por e-mail dar-se-á de acordo com os dados contidos no CRC ou
outros meios de busca via internet, sendo responsabilidade do licitante manter seus dados
cadastrais atualizados.
3. Em caso de suspensão da sessão para análise técnica de proposta comercial e/ou de documentos
de habilitação, o pregoeiro utilizará das regras e condições de que trata o item 2 deste capítulo.

12 - ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do Pregoeiro,
caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos
recursos apresentados.
2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente
homologará o procedimento licitatório.

13 - REGISTRO DE PREÇOS E DA VALIDADE DA ATA

1. Após a homologação da licitação, o registro de preços observará, entre outras, as seguintes


condições:
a) Serão registrados na ata de registro de preços os preços e quantitativos do licitante mais
bem classificado durante a fase competitiva;
b) Poderá ser incluído, na respectiva ata, à pedido dos mesmos, o registro dos
licitantes que aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguais aos do
licitante vencedor na sequência da classificação do certame, excluído o percentual
referente à margem de preferência, quando o objeto não atender aos requisitos
previstos no art. 3º da Lei nº 8.666, de 1993;
c) O preço registrado com indicação dos fornecedores ou prestadores de serviços serão
divulgados no quadro de publicações da prefeitura tendo seu extrato publicado no diário
oficial do Estado de Minas Gerais e ficarão disponibilizados durante a vigência da ata de
registro de preços;
d) A ordem de classificação dos licitantes registrados na ata deverá ser respeitada nas
contratações.

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e) O registro a que se refere a alínea “b” do caput tem por objetivo a formação de cadastro

de reserva no caso de impossibilidade de atendimento pelo primeiro colocado da ata,


nas hipóteses previstas nos arts. 19 e 20 do Decreto Municipal nº 009/2016.
f) Se houver mais de um licitante na situação de que trata a alínea “b” do caput, serão
classificados segundo a ordem da última proposta apresentada durante a fase
competitiva.
g) A habilitação dos fornecedores que comporão o cadastro de reserva a que se refere a
alínea “b” do caput será efetuada, na hipótese prevista no parágrafo único do art. 12 do
Decreto Municipal nº 009/2016 e quando houver necessidade de contratação de
fornecedor remanescente, nas hipóteses previstas nos arts. 19 e 20 do Decreto
Municipal nº 009/2016.
h) O anexo que trata a alínea “b” do caput consiste na relação dos licitantes que, na sessão
pública do pregão, aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguais ao do licitante
vencedor do certame.
2. Os licitantes registrados para a formação de cadastro de reserva, no caso de impossibilidade
de atendimento pelo 1º colocado, se comprometem, caso convocados, a apresentar a documentação
e manter a proposta, ficando sujeitos às sanções administrativas previstas no Edital quando não
honrarem o compromisso assumido sem justificativa ou com justificativa recusada pela administração,
nos termos do art. 49, §1º do Decreto Federal nº 10.004/2019.
3. O prazo de validade da ata de registro de preços não será superior a doze meses, incluídas
eventuais prorrogações, conforme o inciso III do § 3º do art. 15 da Lei nº 8.666, de 1993.
a) É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados pela ata de registro de preços,
inclusive o acréscimo de que trata o § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
b) A vigência dos contratos decorrentes do Sistema de Registro de Preços será definida
observado o disposto no art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
c) Os contratos decorrentes do Sistema de Registro de Preços poderão ser alterados,
observado o disposto no art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
d) O contrato decorrente do Sistema de Registro de Preços deverá ser assinado no prazo
de validade da ata de registro de preços.

14 - ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

1. Homologado o resultado da licitação, terá o adjudicatário o prazo de 02 (dois) dias uteis,


contados a partir da data de sua convocação, para assinar a Ata de Registro de Preços, cujo prazo

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de validade encontra-se nela fixado, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das

sanções previstas neste Edital.


2. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a
assinatura da Ata de Registro de Preços, a Administração poderá encaminhá-la para assinatura,
mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja
assinada e devolvida no prazo de 02 (dois) dias uteis, a contar da data de seu recebimento.
2.1. Admite-se assinatura digital nos termos da legislação vigente, desde que passível de
verificação de conformidade com o Padrão de Assinatura Digital da Infraestrutura de Chaves
Públicas Brasileira – ICP-Brasil que objetiva aferir a conformidade de assinaturas digitais existentes
em um arquivo assinado em relação à regulamentação da ICP-Brasil e com as definições contidas na
Medida Provisória no 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, que instituiu a ICP-Brasil, através do sítio
eletrônico: verificador.iti.gov.br.
3. O prazo estabelecido no subitem anterior para assinatura da Ata de Registro de Preços
poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pelo(s) licitante(s)
vencedor(s), durante o seu transcurso, e desde que devidamente aceito.
4. Serão formalizadas tantas Atas de Registro de Preços quanto necessárias para o registro de
todos os itens constantes no Termo de Referência, com a indicação do licitante vencedor, a descrição
do(s) item(ns), as respectivas quantidades, preços registrados e demais condições.
5. Na assinatura da ata de registro de preços, será exigida a comprovação das condições de
habilitação consignadas no edital, que deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência da ata
de registro de preços.
6. Na hipótese de o vencedor da licitação não comprovar as condições de habilitação
consignadas no edital ou se recusar a assinar a ata de registro de preços, a Administração, sem
prejuízo da aplicação das sanções das demais cominações legais cabíveis a esse licitante, poderá
convocar outro licitante, respeitada a ordem de classificação, para, após a comprovação dos
requisitos para habilitação, analisada a proposta e eventuais documentos complementares e, feita a
negociação, assinar a ata de registro de preços em igual prazo e nas mesmas condições propostas
pelo primeiro classificado.
7. Nos termos do art. 10, inciso II do Decreto Municipal nº 009/2016 poderão ser indicados na
Ata, para fins de formação de cadastro de reserva no caso de impossibilidade de atendimento pelo
primeiro colocado da ata, nas hipóteses previstas nos arts. 19 e 20 (cancelamento do registro), os
licitantes que manifestarem e aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguais aos do licitante
vencedor na sequência da classificação do certame.

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8. Se houver mais de um licitante na situação de que trata o item anterior, serão classificados

segundo a ordem da última proposta apresentada durante a fase competitiva.


9. A habilitação dos fornecedores que comporão o cadastro de reserva a que se refere o item
acima será efetuada, na hipótese prevista no parágrafo único do art. 12 e quando houver
necessidade de contratação de fornecedor remanescente, nas hipóteses previstas nos arts. 19 e 20
do Decreto Municipal nº 009/2016.
10. Caso a empresa vencedora se recuse a assinar a Ata de Registro de Preços, é prerrogativa
do Município o direito de homologar à segunda colocada o objeto licitado.
11. A critério do Município de Esmeraldas, durante a vigência da Ata de Registro de Preços,
poderá ser formalizada contratação com os fornecedores registrados por intermédio de instrumento
contratual, emissão de nota de empenho de despesa, autorização de compra ou outro instrumento
hábil, conforme o art. 62 da Lei nº 8.666, de 1993.
12. A Ata de Registro de Preços e o eventual Contrato serão lavrados em pelo menos uma via
para cada signatário.
13. O prazo de validade da ata de registro de preços será de 12 (doze) meses, incluídas
eventuais prorrogações, conforme o inciso III do § 3º do art. 15 da Lei nº 8.666, de 1993.
14. Os preços registrados serão divulgados no quadro de publicações da prefeitura tendo seu
extrato publicado no diário oficial do Estado de Minas Gerais e ficarão disponibilizados durante a
vigência da ata de registro de preços.
15. O Signatário Detentor terá até 02 (dois) dias uteis contados da convocação para assinar o
eventual Contrato de Fornecimento, sob pena de decair o direito à contratação, nos termos do Título
17 deste Edital.

15 - UTILIZAÇÃO DA ATA POR ÓRGÃO NÃO PARTICIPANTE

1. Desde que devidamente justificada a vantagem, a ata de registro de preços, durante sua
vigência, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da administração pública que não tenha
participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador.
2. Os órgãos e entidades que não participaram do registro de preços, quando desejarem fazer
uso da ata de registro de preços, deverão consultar o órgão gerenciador da ata para manifestação
sobre a possibilidade de adesão.
3. Os órgãos e entidades que não participaram do registro de preços deverão realizar estudo
que demonstre o ganho de eficiência, a viabilidade e a economicidade para a administração da

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utilização da ata de registro de preços, podendo o órgão gerenciador condicionar a manifestação da

possibilidade de que trata o item 2 mediante a apresentação do referido estudo.


4. Caberá ao fornecedor beneficiário da ata de registro de preços, observadas as condições
nela estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento decorrente de adesão, desde que
não prejudique as obrigações presentes e futuras decorrentes da ata, assumidas com o órgão
gerenciador e órgãos participantes.
5. As aquisições ou as contratações adicionais de que trata este artigo não poderão exceder,
por órgão ou entidade, a 50% (cinquenta por cento) dos quantitativos dos itens do instrumento
convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e para os órgãos
participantes.
6. O quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços não poderá exceder, na
totalidade, ao dobro do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para o órgão
gerenciador e para os órgãos participantes, independentemente do número de órgãos não
participantes que aderirem.
7. Após a autorização do órgão gerenciador, o órgão não participante deverá efetivar a
aquisição ou contratação solicitada, observado o prazo de vigência da ata.
8. Compete ao órgão não participante os atos relativos à cobrança do cumprimento pelo
fornecedor das obrigações contratualmente assumidas e a aplicação, observada a ampla defesa e o
contraditório, de eventuais penalidades decorrentes do descumprimento de cláusulas contratuais, em
relação às suas próprias contratações, informando as ocorrências ao órgão gerenciador.

16 - SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS

1. O Sistema de Registro de Preços regula-se pelas normas e procedimentos previstos na Lei Federal
8.666/93 e demais normas complementares.
2. Encerrado o processo licitatório para Registro de Preços, será firmada entre a Administração e o
vencedor a Ata de Registro de Preços.
3. A existência de preço registrado não obriga a Administração a firmar as contratações que dele
poderão advir, ficando-lhe facultada a utilização de outros meios, respeitada a legislação relativa às
licitações, sendo assegurada preferência ao Signatário Detentor quando o preço encontrado for
igual ou superior ao registrado, caso em que o Signatário Detentor terá assegurado direito à
contratação no valor vigente praticado.
4. É vedada a aquisição do produto por valor superior ao obtido pelo Signatário Detentor.

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5. É vedada tanto a entrega do produto por parte do Signatário Detentor quanto o recebimento dos

mesmos pelas unidades participantes com marca diferente da aprovada.


6. Uma vez registrados os preços, a Administração poderá convocar o Signatário Detentor a fornecer
o produto respectivo, na forma e condições fixadas no presente edital e na Ata de Registro de
Preços.
7. O Signatário Detentor fica obrigado a atender a todos os pedidos de fornecimento efetuados
durante a vigência do Registro de Preços.
8. As aquisições decorrentes do presente Registro de Preços serão autorizadas, caso a caso, pela
Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão ou a quem a Autoridade Competente delegar.
9. O órgão ou unidade participante do Registro deverá encaminhar requisição à Secretaria Municipal
de Planejamento e Gestão contendo:
a) Dotação orçamentária e disponibilidade;
b) Descrição do(s) produto(s), quantidade e valor;
c) Data limite e local para entrega;
d) Assinatura e carimbo do requisitante e do Ordenador de Despesa;
e) Declaração de compatibilidade orçamentário-financeira.
10. O Signatário Detentor deverá garantir a qualidade dos produtos entregues mesmo após o
vencimento da Ata de Registro de Preços.
11. A critério da solicitante, quando se fizer necessária a verificação da qualidade e do
atendimento às legislações específicas pertinentes, a Administração determinará as análises
necessárias e prazos para a entrega dos produtos, com ônus para o Signatário Detentor, ficando
suspenso o pagamento da Nota Fiscal/Fatura correspondente.

17 - TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE

1. Sendo realizada a contratação, será firmado Termo de Contrato ou emitido instrumento equivalente
conforme condições a seguir.
2. O adjudicatário terá o prazo de 02 (dois) dias uteis, contados a partir da data de sua convocação,
para assinar o Termo de Contrato ou aceitar instrumento equivalente, conforme o caso (Nota de
Empenho/Carta Contrato/Autorização), sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo
das sanções previstas neste Edital.
2.1. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a
assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a Administração
poderá encaminhá-lo para assinatura ou aceite da Adjudicatária, mediante

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correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja

assinado ou aceito no prazo de 02 (dois) dias uteis, a contar da data de seu recebimento.
2.2. Admite-se assinatura digital nos termos da legislação vigente, desde que passível de
verificação de conformidade com o Padrão de Assinatura Digital da Infraestrutura de
Chaves Públicas Brasileira – ICP-Brasil que objetiva aferir a conformidade de assinaturas
digitais existentes em um arquivo assinado em relação à regulamentação da ICP-Brasil e
com as definições contidas na Medida Provisória no 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, que
instituiu a ICP-Brasil, através do sítio eletrônico: verificador.iti.gov.br.
2.3. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por
solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.
3. O Aceite da Nota de Empenho ou do instrumento equivalente, emitida à empresa adjudicada,
implica no reconhecimento de que:
3.1. Referida Nota está substituindo o contrato, aplicando-se à relação de negócios ali
estabelecida as disposições da Lei nº 8.666, de 1993;
3.2. A contratada se vincula à sua proposta e às previsões contidas no edital e seus anexos;
3.3. A contratada reconhece que as hipóteses de rescisão são aquelas previstas nos artigos 77
e 78 da Lei nº 8.666/93 e reconhece os direitos da Administração previstos nos artigos 79 e
80 da mesma Lei.
4. O prazo de vigência da contratação deverá obedecer ao estipulado no art. 57 da Lei nº 8.666/93.
5. Previamente à contratação a Administração realizará consultas para identificar possível suspensão
temporária de participação em licitação, no âmbito do órgão ou entidade, proibição de contratar
com o Poder Público, bem como ocorrências impeditivas indiretas.
6. Na assinatura do contrato, será exigida a comprovação das condições de habilitação consignadas
no edital, que deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência do contrato.
7. Na hipótese de o vencedor da licitação não comprovar as condições de habilitação consignadas no
edital ou se recusar a assinar o contrato, a Administração, sem prejuízo da aplicação das sanções
das demais cominações legais cabíveis a esse licitante, poderá convocar outro licitante, respeitada
a ordem de classificação, para, após a comprovação dos requisitos para habilitação, analisada a
proposta e eventuais documentos complementares e, feita a negociação, assinar nova ata de
registro de preços em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado, e,
posteriormente, o respectivo contrato.

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18 - REVISÕES DE PREÇOS E ALTERAÇÕES DE MARCAS

1. Os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de eventual redução dos preços
praticados no mercado ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados, cabendo ao
órgão gerenciador promover as negociações junto aos fornecedores, observadas as disposições
contidas na alínea “d” do inciso II do caput do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
2. Quando o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no mercado por motivo
superveniente, o órgão gerenciador convocará os fornecedores para negociarem a redução dos
preços aos valores praticados pelo mercado.
a) Os fornecedores que não aceitarem reduzir seus preços aos valores praticados pelo
mercado serão liberados do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade.
b) A ordem de classificação dos fornecedores que aceitarem reduzir seus preços aos
valores de mercado observará a classificação original.
3. Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor não
puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá:
a) Liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicação ocorra antes do
pedido de fornecimento, e sem aplicação da penalidade se confirmada a veracidade dos
motivos e comprovantes apresentados; e
b) Convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de negociação.
c) Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à revogação
da ata de registro de preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da
contratação mais vantajosa.
4. As substituições das marcas dos produtos registrados somente se darão na hipótese da
impossibilidade de seu fornecimento devidamente comprovada pelo Signatário Detentor e deferida
pelo Órgão Gestor que motivadamente poderá aquiescer com a substituição, se comprovadamente
houver vantagem ou, no mínimo, a manutenção das condições de qualidade do(s) produto(s)
registrado(s) e não ocorrer alterações nos preços vigentes.
5. O Órgão Gestor poderá exigir a substituição das marcas fornecidas por outras, mantendo, no
mínimo, o padrão fixado neste edital, sempre que restar comprovado em determinado momento que a
qualidade das marcas anteriores não atendem mais às especificações exigidas ou se encontram fora
da legislação aplicável.
6. As mudanças das marcas implicarão em novas análises dos produtos, nos termos deste
edital e da legislação aplicável.

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7. O pedido de revisão de preços ou marcas, enquanto não deferido total ou parcialmente, não

isenta o Signatário Detentor de dar continuidade às entregas nas condições anteriores.


7.1. O pedido de revisão de preços pelo Signatário Detentor deverá vir acompanhado de
planilha de custos que demonstre a formação do preço registrado/contratado e do novo preço
requerido, sendo que a Administração não analisará pedidos de revisão sem a referida
demonstração. O Departamento de Recursos Materiais e Suprimentos poderá fornecer Planilha
de Formação de
Preço de Venda elaborada pelo SEBRAE (Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas
Empresas) podendo o Signatário Detentor utilizar planilha fabricada em modelo próprio desde
que contenha as informações básicas necessárias.
8. Serão pagos os preços vigentes na data em que as Notas de Empenho forem entregues ao
Signatário Detentor, independentemente da data de entrega dos produtos na unidade requisitante, ou
de qualquer revisão de preços deferida nesse intervalo de tempo.

19 - PESQUISA DE PREÇOS

1. A pesquisa de preços poderá consistir em consultas ao mercado, a publicações especializadas, a


bancos de dados de preços praticados no âmbito da Administração Pública ou a lista de
instituições privadas e públicas de formação de preços.
2. As consultas referidas no subitem anterior poderão ser realizadas por qualquer meio de
comunicação, devendo ser certificadas pela autoridade competente.
3. A pesquisa de preços, a critério do Órgão Gestor ou da autoridade competente para autorizar a
contratação, poderá ser repetida sempre que necessário à preservação do interesse público,
considerado o tempo decorrido, a sazonalidade de mercado ou outras condições específicas.
4. Será utilizada, preferencialmente, a média aritmética simples dos preços pesquisados como
referência.
5. Qualquer alteração na forma da pesquisa de preços deverá ser devidamente motivada.

20 - CANCELAMENTO DO REGISTRO DE PREÇO

1. O registro do fornecedor será cancelado quando:


a) Descumprir as condições da ata de registro de preços;
b) Não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo estabelecido pela
Administração, sem justificativa aceitável;

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c) Não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles

praticados no mercado; ou,


d) Sofrer sanção prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei nº 8.666, de 1993,
ou no art. 7º da Lei nº 10.520, de 2002;
2. O cancelamento de registros nas hipóteses previstas nas alíneas “a”, “b” e “d” do item anterior será
formalizado por despacho do órgão gerenciador, assegurado o contraditório e a ampla defesa.
3. O cancelamento do registro de preços poderá ocorrer por fato superveniente, decorrente de caso
fortuito ou força maior, que prejudique o cumprimento da ata, devidamente comprovados e
justificados:
a) Por razão de interesse público; ou
b) A pedido do fornecedor.

21 - RECEBIMENTO DO OBJETO E FISCALIZAÇÃO

1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no Termo de


Referência.

22 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas nas condições definidas no


Termo de Referência, anexo deste Edital.
23 - DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E PAGAMENTO

1. Na licitação para registro de preços não é necessário indicar a dotação orçamentária, que somente
será exigida para a formalização do contrato ou outro instrumento hábil, nos termos do art. 6º, §2º
do Decreto Municipal nº 009/2016.
2. As condições de pagamento são as estabelecidas no Termo de Referência, anexo deste Edital.

24 - SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

1. As Sanções Administrativas são as estabelecidas nas condições definidas no Termo de Referência,


anexo deste Edital.

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25 - IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E PEDIDO DE ESCLARECIMENTO

1. Até 03 (três) dias úteis antes da data designada para a abertura das propostas da sessão pública,
qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.
2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail
[email protected] ou por petição dirigida ou protocolada no Departamento de
Recursos
Materiais e Suprimentos à Av. José Pinto da Silva, n° 409, São José, Esmeraldas - MG, CEP:
35.740000, em dia e horário de expediente do munícipio de Esmeraldas das 08h00min às 17h00min.
2.1. Impugnações ao edital enviadas fora do dia e horário de expediente, serão
consideradas como do dia e hora úteis imediatamente seguintes.
3. Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelos responsáveis pela elaboração deste Edital e seus anexos,
decidir sobre a impugnação no prazo de até 02 (dois) dias úteis contados da data de recebimento
da impugnação.
4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame.
5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviados ao
Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão pública,
exclusivamente via e-mail – [email protected] – ou no endereço indicado no Edital,
em dia e horário de expediente do munícipio de Esmeraldas das 08h00min às 17h00min.
5.1. Pedidos de esclarecimentos enviados fora do dia e horário de expediente, serão
considerados como do dia útil seguinte.
6. O pregoeiro responderá aos pedidos de esclarecimentos no prazo de 02 (dois) dias úteis, contado
da data de recebimento do pedido, e poderá requisitar subsídios formais aos responsáveis pela
elaboração do edital e dos anexos.
7. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame.
8. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser motivada pelo
pregoeiro, nos autos do processo de licitação.
9. As respostas aos pedidos de esclarecimentos serão divulgadas por meio eletrônico e vincularão os
participantes e a administração.

26 - FRAUDE E CORRUPÇÃO

1. Nos procedimentos licitatórios realizados pela Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão


da Prefeitura Municipal de Esmeraldas, serão observadas as determinações que se seguem.

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2. A SMPG exige que os licitantes/contratados, observem o mais alto padrão de ética durante a

licitação e execução dos contratos. Em consequência desta política, define, com os propósitos dessa
disposição, os seguintes termos:
2.1. “Prática corrupta” significa a oferta, a doação, o recebimento ou a solicitação de qualquer
coisa de valor para influenciar a ação de um funcionário público no processo de licitação
ou execução do Contrato;
2.2. “Prática fraudulenta” significa a deturpação dos fatos a fim de influenciar um processo de
licitação ou a execução de um Contrato em detrimento do Contratante;
2.3. “Prática conspiratória” significa um esquema ou arranjo entre os concorrentes (antes ou
após a apresentação da proposta) com ou sem conhecimento do Contratante, destinado a
estabelecer os preços das propostas a níveis artificiais não competitivos e privar o
Contratante dos benefícios da competição livre e aberta;
2.4. “Prática coercitiva” significa prejudicar ou ameaçar prejudicar, diretamente ou
indiretamente, pessoas ou suas propriedades a fim de influenciar a participação delas no
processo de licitação ou afetar a execução de um contrato;
2.5. “Prática obstrutiva” significa:
2.5.1. Destruir, falsificar, alterar ou esconder intencionalmente provas produtos para
investigação ou oferecer informações falsas aos investigadores com o objetivo de
impedir uma investigação do Contratante ou outro Órgão de Controle sobre alegações
de corrupção, fraude, coerção ou conspiração; significa ainda ameaçar, assediar ou
intimidar qualquer parte envolvida com vistas a impedir a liberação de informações ou
conhecimentos que sejam relevantes para a investigação; ou,
2.5.2. Agir intencionalmente com o objetivo de impedir o exercício do direito do
Contratante ou outro Órgão de Controle de investigar e auditar.
3. O Município rejeitará uma proposta e aplicará as sanções previstas na legislação vigente se
julgar que o licitante, diretamente ou por um agente, envolveu-se em práticas corruptas, fraudulentas,
conspiratórias ou coercitivas durante o procedimento licitatório.
4. Os agentes públicos e licitantes envolvidos em crimes contra a Administração Pública ficam
sujeitos às penalidades definidas no Título XI do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940
(Código Penal), inclusive os acrescidos pelo art. 178 da Nova Lei de Licitações e Contratos
Administrativos, Lei Federal nº 14.133/2021.

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27 - DISPOSIÇÕES GERAIS

1. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.


2. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do
certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil
subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação
em contrário, pelo Pregoeiro.
3. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o
horário de Brasília – DF.
4. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não
alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho
fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins
de habilitação e classificação.
5. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
6. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da
disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o
princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
7. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a
Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da
condução ou do resultado do processo licitatório.
8. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e
incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na
Administração.
9. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do licitante,
desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do
interesse público.
10. O licitante é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos
documentos apresentados em qualquer fase desta licitação. A falsidade de qualquer documento
apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará na imediata desclassificação
ou inabilitação do licitante, ou a rescisão contratual, sem prejuízo das sanções administrativas,
civis e penais cabíveis.
11. Na análise da documentação e no julgamento das Propostas Comerciais, o pregoeiro poderá, a
seu critério, solicitar o assessoramento técnico de órgãos ou de profissionais especializados.

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12. Toda a documentação apresentada neste Edital e seus anexos são complementares entre si, de

modo que qualquer detalhe que se mencione em um documento e se omita em outro será
considerado especificado e válido.
13. A participação do licitante nesta licitação implica no conhecimento integral dos termos e condições
inseridas neste edital, bem como das demais normas legais que disciplinam a matéria.
14. A presente licitação não importa, necessariamente, em contratação, podendo o Município
revogála, no todo ou em parte, por razões de interesse público, derivadas de fato superveniente
comprovado ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação, mediante ato escrito e
fundamentado, disponibilizado no sistema para conhecimento dos licitantes.
15. O Município de Esmeraldas poderá prorrogar, a qualquer tempo, os prazos para recebimento das
propostas ou para sua abertura.
16. Fica eleito o foro da Comarca de Esmeraldas, Estado de Minas Gerais, para dirimir eventuais
conflitos de interesses decorrentes desta licitação, valendo esta cláusula como renúncia expressa
a qualquer outro foro, por mais privilegiado que seja ou venha a ser.
17. Os casos omissos serão resolvidos em conformidade com as disposições das Leis Federais nº.
10.520/02 e 8.666/93, no que couber, e demais regulamentos e normas administrativas federais,
estaduais e municipais que fazem parte integrante deste instrumento, independentemente de
suas transcrições.
18. O Edital constante dos autos prevalecerá sobre o disponibilizado por meios eletrônicos, caso haja
divergências entre eles.
19. Fazem parte integrante deste Edital os seguintes Anexos:
Anexo I - Termo de Referência;
Anexo II - Planilha Orçamentária;
Anexo III - Modelo de Proposta Comercial; Anexo
IV - Ata de Registro de Preços (Minuta); Anexo V
- Contrato (Minuta).
Esmeraldas (MG), 02 de dezembro de 2021.

Edson Vieira da Cruz


Secretário de Planejamento e Gestão
Autoridade Competente
ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO
Promover Registro de Preço, consignado em ata, para fornecimento de Gás Liquefeito de Petróleo
(GLP).
Órgão Gerenciador: Secretaria Municipal de Saúde (SMS)

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Órgão Participante: Secretaria Municipal de Trabalho e Desenvolvimento Social (SMT)

Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão (SMP)


Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Esporte e Juventude (SME)

1.1. ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO


LOTE 1

QUANTIDADE
ITE U
DESCRIÇÃO SM SM SM SM TOTA
M N
P E S T L
Gás Liquefeito de Petróleo acondicionado em botijão 240
110 150 100 2.760
1 de 13 Kg. Un 0
Comodato de botijão com capacidade para 13 kg. 15 120 0 0 135
Casco de botijão de Gás Liquefeito de Petróleo com
2 capacidade para 13 Kg conforme padrão NBR 8460 Un 10 200 0 0 210
da ABNT ou outra que vier a substituí-la.

LOTE 2

QUANTIDADE
ITE U
DESCRIÇÃO SM SM SM SM TOTA
M N
P E S T L
Gás Liquefeito de Petróleo acondicionado em botijão
1 Un 0 0 160 0 160
de 45 Kg.

LOTE 3

QUANTIDADE
ITE U
DESCRIÇÃO SM SM SM SM TOTA
M N
P E S T L
Regulador de cilindro de gás. Kit para instalação de
gás 13 kg, contendo: Registro constando a gravação
do código do INMETRO e prazo de validade não
inferior a 5 (cinco) anos; Mangueira em material
3 plástico PVC transparente, trançada, com tarja Un 60 300 50 50 460
amarela exibindo a inscrição NBR 8613, nome do
fabricante, comprimento 1,25m, 2 abraçadeiras para
fixação da mangueira e prezo de validade não inferior
a 5 (cinco) anos.
Legenda:
Secretaria Municipal de Saúde (SMS)
Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Esporte e Juventude (SME)
Secretaria Municipal de Trabalho e Desenvolvimento Social (SMT)
Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão (SMP)

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2. JUSTIFICATIVA

A aquisição em tela abastecer os botijões para os serviços de copa/cozinha em diversos setores da


Prefeitura Municipal de Esmeraldas, tais como postos de saúde, hospital, garagem, almoxarifado,
escolas, secretarias, dentre outros, na realização de cafés e alimentação para os servidores,
contribuintes, alunos, pacientes do Hospital e Unidades de Saúde, abrigados da Casa Lar Renascer,
e a população em geral que utiliza o serviço público municipal, bem como para outros serviços que
necessitam de sistema de aquecimento à gás GLP.

O objeto deste instrumento pode ser considerado como bens e serviços comuns, pois, conforme
prevê o parágrafo único do art. 1º da Lei nº 10.520/02, a classificação do bem ou o serviço será
comum quando for possível estabelecer, para efeito de julgamento das propostas, mediante
especificações utilizadas no mercado, padrões de qualidade e desempenho peculiares ao objeto e
descritos de forma objetiva, não acarretando prejuízos à qualidade dos serviços e, tampouco, ao
interesse público.

Cabe ressaltar que optou-se pelo Sistema de Registro de Preços - SRP por tal procedimento permitir
que as aquisições sejam feitas gradativamente, de acordo com a necessidade de repor o estoque.
Ademais, destaca-se que as quantidades elencadas nesse Termo de Referência baseiam-se em
relatórios de consumo dos exercícios anteriores.

Importante frisar que, a natureza do material de consumo em questão não permite a compra visando
à formação de grandes estoques e distribuição por períodos prolongados, em face de autorizações
especiais para que se possa estocar este tipo de produto nas dependências da prefeitura.

A licitação está dividida em lotes compostos por cada item, individualmente, como forma de propiciar
incremento à licitação, ampliando a competitividade e garantindo o melhor aproveitamento dos
fornecedores locais e estimulando a economia da cidade já que cada fornecedor pode lograr-se
vencedor do item que melhor lhe atender.

Os elementos técnicos descritos neste Termo de Referência são os mínimos necessários para
assegurar que a aquisição se dê de forma satisfatória, com as mínimas condições técnicas e de
qualidade exigidas, e, ainda, assegurar o gasto racional dos recursos públicos.

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3. DO PRAZO, LOCAL, CONDIÇÕES E RECEBIMENTO

3.1. Observado o disposto no artigo 67 da Lei Federal nº 8.666, de 1993, o acompanhamento, a


fiscalização, o recebimento e a conferência dos produtos entregues, será realizado por cada
Secretaria Requisitante.
3.2. A entrega dos objetos solicitados deverá ocorrer num prazo não superior a 02 (duas) horas a
contar do recebimento da NAF – Nota de Autorização de Fornecimento, devendo ser entregues
no seguinte endereço:
3.2.1. Secretaria Municipal de Saúde: Rua Antônio Inácio Martins Ferreira, nº 95,
Belvedere, Esmeraldas/MG, CEP: 32800-185 e demais locais, inclusive unidades
básicas de saúde, cujos endereços serão definidos previamente através de
cronograma, dentro do Município de Esmeraldas/MG.
3.2.2. Hospital Municipal 25 de Maio: Rua São José, n° 170, Bairro Centro, Esmeraldas -
MG, CEP: 32800-062.
3.2.3. Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão: Av. José Pinto da Silva, n° 409,
São José, Esmeraldas/MG, CEP: 32800-724.
3.2.4. Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Esporte e Juventude: Av. Tancredo
Neves, n° 29, Fernão Dias, Esmeraldas/MG, CEP: 32800-294 e demais locais, inclusive
escolas, cujos endereços serão definidos previamente através de cronograma, dentro
do Município de Esmeraldas/MG.
3.2.5. Secretaria Municipal de Trabalho e Desenvolvimento Social: Rua Antônio Inácio
Martins Ferreira, nº 95, Belvedere, Esmeraldas/MG, CEP: 32800-185.
3.3. Ocorrendo mudança de endereço, dentro da mesma localidade de destino, durante a vigência do
contrato, a Contratada, após devidamente comunicada, ficará obrigada a realizar o fornecimento no
novo endereço, arcando com todas as despesas decorrentes.
3.4. O Gás Liquefeito de Petróleo deverá atender à seguintes condições:
a) Composição básica: propano e butano, tipo doméstico (gás de cozinha);
b) Acondicionado em botijões de 13 e 45 kg, suas condições deverão estar de acordo com a
Resolução ANP nº. 18, de 02/09/2004, o Regulamento Técnico ANP nº. 02/2004 e demais
normas ANP e ABNT pertinentes (sem vasilhame);
c) O botijão deve trazer o lacre e rótulo de segurança sobre a válvula com a marca da
companhia distribuidora;
d) O botijão não pode estar amassado, enferrujado ou apresentar qualquer outro tipo de
danificação;

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e) O botijão deverá ter os dados do concessionário e demais informações exigidas na legislação

em vigor, impressas no rótulo do produto;


f) Fabricação: segundo normas da ABNT - Associação Brasileira de Normas Técnicas.
3.5. A observância da qualidade do item licitado será condição de aceitabilidade dos
mesmos.
3.6. As embalagens deverão ser transportados de forma a não serem contaminados ou
danificados, durante a viagem ou nas operações de carga e descarga.
3.7. Os botijões retornáveis com capacidade para 13 kg devem ser fornecidos em regime
de comodato pela licitante vencedora do certame, sem ônus adicional para o
Município, numa quantidade estimada de 135 (cento e trinta e cinco) botijões.
3.7.1.Estes botijões deverão atender a todas as normas vigentes de fabricação e
comercialização.
3.7.2.A empresa deverá se responsabilizar pela manutenção e pela substituição, em caso de
necessidade, dos botijões cedidos em comodato, sem ônus para o Município.
3.7.3.Os botijões cedidos, em comodato, deverão estar em perfeito estado de conservação e
dentro do prazo de validade.
3.7.4.A empresa deverá entregar os botijões em comodato quando a aquisição feita pelo
Município for superior ao número de botijões que o órgão possui, e, durante toda a
vigência, ficarão sob cautela e guarda deste Município, que os conservará e ao final do
contrato os devolverá, observando os casos de possíveis perdas e/ou danos, da
seguinte forma:
a) A consignação dos botijões vazios se dará através de instrumento próprio
emitido pela Contratada, onde o Município de Esmeraldas, através de cada Secretaria,
firmará compromisso pela guarda e conservação dos botijões, de modo a não permitir
prejuízos à Contratada e nem ao Município;
b) A Contratada apresentará, juntamente com a proposta, uma carta
consignatória do valor unitário do botijão, que deverá viger durante toda a execução do
objeto, para fins de ressarcimento ao final da contratação, por eventual perda ou dano
a algum dos botijões sob custódia;
c) Em face do princípio da razoabilidade, o valor unitário máximo do botijão a ser
pago pelo Município, para fins de ressarcimento à Contratada por eventual perda ou
dano, conforme item 3.7.4, “b”, será apurado pela média de pesquisa de mercado
realizada pelo Município junto à, no mínimo, 03 (três) fornecedores do ramo, no
mercado local, e à época em que for exigido o possível ressarcimento;

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d) Em caso de possível perda ou danos a algum dos botijões sob custódia, o

Município apurará a responsabilidade de quem lhe deu causa, para fins de reparação.
3.8. Os botijões de propriedade do Município poderão ser utilizados e, ao final do contrato,
devolvidos em bom estado ou substituídos, caso estejam danificados pelo uso.
3.9. Os botijões serão conferidos, no ato do recebimento, com o objetivo de verificar se as
normas vigentes, bem com as exigências especificadas nesse Termo, estão sendo atendidas,
e, em caso de descumprimento de algum preceito, o item em desacordo será recusado e
solicitada a sua imediata substituição.
3.10. O objeto deste instrumento será recebido somente quando fornecido de acordo com
as condições estabelecidas, por um servidor credenciado e mediante os seguintes
procedimentos:
3.10.1. Provisoriamente: de posse da proposta respectiva, serão recebidos os produtos
para verificação de especificações, quantidade, qualidade, prazos, preços, embalagens e
outros dados pertinentes e, encontrada alguma irregularidade, será fixado prazo para sua
correção, ou se aprovado, receberá os produtos, mediante recibo.
3.10.2. Definitivamente: após recebimento provisório, será verificada a integridade e
realizados testes de aceitação do produto, se for o caso, e sendo aprovado, será efetivado o
recebimento definitivo mediante expedição de termo circunstanciado e recibo aposto na Nota
Fiscal (1ª e 2ª vias).
3.11. O Município reserva-se o direito de não receber o objeto com atraso ou em desacordo
com as especificações e condições constantes deste Termo de Referência, podendo aplicar
as penalidades e sanções administrativas previstas.
3.12. No caso de vícios, defeitos, incorreções ou imperfeições nos produtos, os mesmos
serão recusados, cabendo a vencedora substituí-los por outros com as mesmas
características exigidas, no prazo máximo de 48 horas. O atraso na substituição dos produtos
acarretará a suspensão dos pagamentos, além das penalidades.
3.13. Em caso de irregularidade não sanada pela, o responsável reduzirá a termo os fatos
ocorridos e encaminhará ao Setor competente para procedimentos inerentes à aplicação de
penalidades.

4. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

4.1. Na licitação para registro de preços não é necessário indicar a dotação orçamentária, que
somente será exigida para a formalização do contrato ou outro instrumento hábil, nos termos do art.
6º, §2º do Decreto Municipal nº 009/2016.

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5. DO PRAZO DE VALIDADE

5.1. O prazo de validade da ata de registro de preços será de doze meses, incluídas eventuais
prorrogações, conforme o inciso III do § 3º do art. 15 da Lei nº 8.666, de 1993.
a) É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados pela ata de registro de preços,
inclusive o acréscimo de que trata o § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
b) A vigência dos contratos decorrentes do Sistema de Registro de Preços será definida
de forma a observar o disposto no art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
c) Os contratos decorrentes do Sistema de Registro de Preços poderão ser alterados,
observado o disposto no art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
d) O contrato decorrente do Sistema de Registro de Preços deverá ser assinado no
prazo de validade da ata de registro de preços.

6. DAS OBRIGAÇÕES

6.1. Das obrigações do Município:


a) Exercer a fiscalização dos objetos entregues por servidor especialmente designado(s)
para tal atribuição, na forma prevista na Lei 8666/93;
b) Prestar à licitante todas as informações necessárias;
c) Efetuar os pagamentos devidos à licitante na forma estipulada neste instrumento;
d) Notificar à licitante, por escrito, qualquer irregularidade constatada, solicitando
providências para a regularização das mesmas.
6.2. Das obrigações do Fornecedor:
Cumprir dentro do prazo estabelecido as obrigações assumidas, cumprindo, fielmente, todas as
disposições constantes no termo;
a) Entregar os produtos, com fiel observância às disposições da legislação em vigor, e
de acordo com as especificações deste Termo de Referência;
b) Entregar os produtos, devidamente embalados, acondicionados e transportados com
segurança e sob sua total responsabilidade, sendo que os mesmos serão recusados
pela Requisitante se forem entregues em desconformidade com esta previsão.
c) Garantir a boa qualidade do produto, atendendo a todas as normas e respondendo
por qualquer deterioração, procedendo a substituição, sempre que necessária;
d) Responsabilizar pelo transporte e descarregamento dos produtos, de seu
estabelecimento até o local determinado, sem ônus para o município, zelando para

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que sejam entregues em perfeito estado; observando as normas em vigor adequadas

relativas à embalagens, volumes, expedidos pelo órgão competente;


e) Apresentar, sempre que solicitado pelo Município, comprovação de cumprimento das
obrigações tributárias e sociais, bem como outras legalmente exigidas.
f) Comunicar ao Município toda e qualquer alteração de dados cadastrais para
atualização.
g) Responsabilizar-se por todas as despesas com os encargos e obrigações de natureza
social, trabalhista, previdenciária, comerciais, tributária, securitária ou de outra
natureza, mesmo que não expressamente mencionadas, decorrentes, direta ou
indireta, das obrigações supra mencionadas;
h) Não transferir a outrem o objeto licitado.
i) Manter, durante toda a execução, em compatibilidade com as obrigações assumidas,
todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no processo, nos termos do
Inciso
XIII do artigo 55 da Lei federal nº 8.666/93;
j) Providenciar a imediata correção das deficiências apontadas pelo MUNICÍPIO;
k) Arcar com eventuais prejuízos causados ao MUNICÍPIO e/ou a terceiros, provocados
por ineficiência ou irregularidade cometidas por seus empregados, convenentes ou
prepostos, envolvidos na execução;
l) Responder, integralmente, pelos danos causados ao Município ou a terceiros, por sua
culpa ou dolo, decorrentes da execução do objeto, não reduzindo ou excluindo a
responsabilidade o mero fato da execução ser fiscalizada ou acompanhada por parte
do Município.
m) Responsabilizar-se por todas as providências, cautelas e obrigações estabelecidas na
legislação específica de acidente do trabalho, quando em ocorrência da espécie
forem vítimas seus empregados ou prepostos no desempenho dos serviços ou em
conexão com estes, ainda que ocorrido nas dependências do MUNICÍPIO;
n) Responsabilizar-se pelo pagamento de quaisquer multas ou despesas de qualquer
natureza em decorrência de descumprimento de qualquer cláusula ou condição
estipuladas, dispositivo legal ou regulamento.
o) Comunicar ao MUNICÍPIO, por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e
prestar os esclarecimentos necessários.

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7. DO PAGAMENTO

7.1. Para fins de habilitação, o licitante vencedor revendedor de GPL deverá apresentar, além dos
documentos básicos da licitação, documento emitido pela ANP (Agência Nacional do Petróleo, Gás
Natural e Biocombustíveis) que comprove seu credenciamento ou sua autorização para exercer a
atividade de revenda de GLP, ou seja, que comprove que o licitante é um Posto Revendedor de GLP
(PRGLP); nos termos da Portaria MINFRA nº 843/90 e/ou Portaria ANP nº 297/03, ou outra que vier a
substituí-las.
7.2. O licitante vencedor apresentará a Nota Fiscal ao setor responsável pelo recebimento do objeto,
no ato da entrega do mesmo, acompanhada das certidões de regularidade fiscal e trabalhista exigidas
no instrumento convocatório (válidas e regulares).
7.3. Os valores devidos em função da efetiva execução do objeto serão pagos em até 30 (trinta) dias
úteis após apresentação da Nota Fiscal, revestidas das formalidades legais e embasada na Nota de
Autorização de Fornecimento (NAF) e aprovação da Secretaria requisitante, comprovando a
qualidade e a perfeição da execução do objeto.
7.4. Nenhuma fatura que contrarie as especificações contidas na proposta será liberada antes de
executadas as devidas correções e antes que seja apresentada a comprovação do cumprimento das
obrigações tributárias e sociais legalmente exigidas.
7.4.1. O setor responsável pelo recebimento do produto terá o prazo de 2 (dois) dias úteis,
após o recebimento da documentação acima discriminada, para sua conferência e envio da
mesma para pagamento, juntamente com Termo de Recebimento ou ateste no verso da Nota
Fiscal.
7.4.2. O Município de Esmeraldas terá o prazo de até 30 (trinta) dias úteis para efetivação do
pagamento, em depósito na conta bancária da contratada, após o recebimento da
documentação supracitada.
7.5. Em caso de irregularidade na emissão dos documentos exigidos para pagamento, o prazo de
pagamento será contado a partir de sua reapresentação, devidamente regularizado.
7.6. O Município de Esmeraldas se reserva o direito de descontar do pagamento do licitante vencedor
os eventuais débitos, inclusive os relacionados com multas, danos e prejuízos contra terceiros.
7.7. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que o licitante vencedor não tenha
concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que será procedida a atualização
monetária decorrente desse atraso, com base na variação pro rata tempore do IGPM (FGV),
verificada entre a data prevista para pagamento e a data em que o mesmo for efetivado.

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8. DA FISCALIZAÇÃO DO FORNECIMENTO

8.1. A fiscalização do fornecimento será exercida por servidores da Secretaria Requisitante. Ao fiscal
competirá velar pela perfeita execução do pactuado, em conformidade com o previsto no TR e na
proposta do Licitante Vencedor. Em caso de eventual irregularidade, inexecução ou desconformidade
na execução da entrega, o agente fiscalizador dará ciência ao Requisitante do sucedido, fazendo-o
por escrito, bem assim das providências exigidas do Licitante Vencedor para sanar a falha ou defeito
apontado. Todo e qualquer dano decorrente da inexecução, parcial ou total, das condições do TR,
ainda que imposto a terceiros, será de única e exclusiva responsabilidade do Licitante Vencedor.
8.2. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui, nem reduz a responsabilidade do Licitante
Vencedor por quaisquer irregularidades, inexecuções ou desconformidades havidas na execução do
ajuste, aí incluídas imperfeições de natureza técnica ou aqueles provenientes de vício redibitório,
como tal definido pela lei civil.
8.3. O Município reserva-se o direito de rejeitar, no todo ou em parte, o objeto licitado, caso o mesmo
afaste-se das especificações exigidas e da proposta do Licitante Vencedor.

9. DA GARANTIA

9.1. O produto deverá ter a garantia legal estabelecida no Código de Defesa do Consumidor (CDC),
aplicando-se as todas disposições do mesmo.
9.2. O TCE/MS na Consulta do Processo TC/MS Nº TC/58728/2011 concluiu que é desnecessário
elaborar à parte, especificamente, um instrumento formal ou “termo” de contrato com a finalidade de
garantir a assistência técnica ao produto adquirido, conforme autoriza a regra de exceção
estabelecida no § 4º do art. 62 da Lei 8.666, de 1993. Na época, com a finalidade de instruir sua
consulta, o Presidente do Tribunal de Justiça de Mato Grosso do Sul transcreveu posicionamento do
Jurista Marçal Justen Filho, em sua análise pessoal, afirmou o seguinte entendimento: “Confirmando
essa mesma linha de pensamento [de Marçal JUSTEN FILHO], verifica-se que a disposição contida
na parte final do § 4º do art. 62 da Lei de Licitações, apesar de excepcionar as compras com entrega
imediata e integral em que resultem obrigações futuras, não alcança a previsão de garantia legal,
pelos eventuais vícios que o produto possua, expressamente prevista no art. 24 do Código de Defesa
do Consumidor, afinal esta garantia é inerente ao produto e justamente por ser oriunda de
determinação legal é obrigatória, automática e independentemente da vontade das partes, motivo
pelo qual afasta a necessidade de instrumentalizar a contratação, nesse caso específico, por meio
de um termo de contrato propriamente dito.”

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10. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

10.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, o licitante/adjudicatário
que:
10.1.1. Não assinar o termo de contrato ou ata de registro de preços, quando cabível, ou
aceitar/retirar o instrumento equivalente, quando convocado dentro do prazo de validade da
proposta;
10.1.2. Apresentar documentação falsa ou não entregar a documentação exigida no edital;
10.1.3. Causar o atraso na execução do objeto;
10.1.4. Não mantiver a proposta;
10.1.5. Falhar na execução do contrato;
10.1.6. Fraudar a execução do contrato;
10.1.7. Comportar-se de modo inidôneo;
10.1.8. Declarar informações falsas; e
10.1.9. Cometer fraude fiscal.
10.2. As sanções do item acima também se aplicam aos integrantes do cadastro de reserva, em
pregão para registro de preços que, convocados, não honrarem o compromisso assumido
injustificadamente, se for o caso de procedimento por registro de preços.
10.3. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às condições de
participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes, em qualquer
momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.
10.4. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas nos subitens
anteriores ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
10.4.1. Advertência por faltas leves, assim entendidas como aquelas que não acarretarem
prejuízos significativos ao objeto da contratação;
10.4.2. Multa:
10.4.3. 0,3% (três décimos por cento) por dia, até o trigésimo dia de atraso, sobre o valor do
fornecimento ou serviço não realizado, ou sobre a etapa do cronograma físico de obras não
cumprida;
10.4.4. 10% (dez por cento) sobre o valor do fornecimento, serviço realizado, ou entrega do
objeto com vícios ou defeitos ocultos que tornem improprio ao uso a que é destinado, ou
diminuam-lhe o valor ou, ainda, fora das especificações contratadas; ou sobre o valor da nota
de emprenho ou do contrato, no caso em que a contratada, injustificadamente, desistir do
mesmo ou causar sua rescisão.

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10.4.5. Suspensão temporária de participação em licitações e impedimento de contratar com

o Município, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, ou enquanto perdurarem os motivos


determinantes da punição, devendo, também, ser descredenciado, pelo mesmo prazo
estabelecido anteriormente, do respectivo sistema de cadastramento de fornecedor, a pessoa
física ou jurídica que praticar qualquer dos atos contemplados no art. 7º da Lei Federal n.º
10.520, de 17/07/2002;
10.4.6. Indenização ao Município de Esmeraldas da diferença de custo para contratação de
outro licitante;
10.4.7. Declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública, no
prazo não superior a 5 (cinco) anos, ou enquanto perdurarem os motivos determinantes da
punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade.
10.5. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções.
10.6. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, se houver indícios de prática de infração
administrativa tipificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, como ato lesivo à administração
pública nacional ou estrangeira, cópias do processo administrativo necessárias à apuração da
responsabilidade da empresa deverão ser remetidas à autoridade competente, com despacho
fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de investigação preliminar ou
Processo Administrativo de Responsabilização – PAR.
10.7. A apuração e o julgamento das demais infrações administrativas não consideradas como ato
lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nos termos da Lei nº 12.846, de 1º de agosto
de 2013, seguirão seu rito normal na unidade administrativa.
10.8. O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos administrativos
específicos para apuração da ocorrência de danos e prejuízos à Administração Pública Municipal
resultantes de ato lesivo cometido por pessoa jurídica, com ou sem a participação de agente público.
10.9. Caso o valor da multa não seja suficiente para cobrir os prejuízos causados pela conduta do
licitante, o Município poderá cobrar o valor remanescente judicialmente, conforme artigo 419 do
Código
Civil.
10.10. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo
que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o
procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.

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10.11. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da

conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração,
observado o princípio da proporcionalidade.
10.12. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação poderão estar previstas no Termo
de Referência.
10.13. As sanções serão registradas no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas
(CEIS) por período de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas no instrumento contratual
e das demais cominações legais.
10.14. No caso de inadimplemento pelo Município, os valores devidos ao licitante vencedor, serão

pagos com a devida correção monetária com base no IGP-M da Fundação Getúlio Vargas. 11. DA

VIGÊNCIA

11.1. O prazo de vigência, terá início a partir de sua assinatura e vigorará por 12 (doze) meses.
ANEXO II - PLANILHA ORÇAMENTÁRIA
LOTE 1 Valor
QUANTIDADE Unitário Valor Total
Máximo
ITEM DESCRIÇÃO UN
SMP SME SMS SMT TOTAL

Gás Liquefeito de Petróleo


acondicionado em botijão de 13 110 2400 150 100 2.760
Kg.
Comodato de botijão com
1 Un
capacidade para 13 kg (sem 15 120 0 0 135
ônus).
Casco de botijão de Gás
Liquefeito de Petróleo com
capacidade para 13 Kg
2 Un 10 200 0 0 210 R$ 217,62 R$ 45.700,20
conforme padrão NBR 8460 da
ABNT ou outra que vier a
substituí-la. R$ 111,03 R$ 306.442,80
Preço Total Máximo do Lote: R$ 352.143,00
Ampla
Segmento de Participação:
Participação
LOTE 2 Valor
QUANTIDADE Unitário Valor Total
ITEM DESCRIÇÃO UN Máximo
SMP SME SMS SMT TOTAL
Gás Liquefeito de Petróleo
1 acondicionado em botijão de 45 Un 0 0 160 0 160 R$ 425,61 R$ 68.097,60
Kg.
Preço Total Máximo do Lote: R$ 68.097,60
Exclusivo
Segmento de Participação:
ME/EPP

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LOTE 3 Valor
Unitário Valor Total
QUANTIDADE Máximo
ITEM DESCRIÇÃO UN
SMP SME SMS SMT TOTAL
Regulador de cilindro de gás.
Kit para instalação de gás 13
kg, contendo: Registro
constando a gravação do
código do
INMETRO e prazo de validade
não inferior a 5 (cinco) anos;
1 Mangueira em material plástico Un 60 300 50 50 460 R$ 59,54 R$ 27.388,40
PVC transparente, trançada,
com tarja amarela exibindo a
inscrição NBR 8613, nome do
fabricante, comprimento 1,25m,
2 abraçadeiras para fixação da
mangueira e prezo de validade
não inferior a 5 (cinco) anos.
Preço Total Máximo do Lote: R$ 27.388,40
Exclusivo
Segmento de Participação:
ME/EPP
ATENÇÃO:
• O valor total estimado desta licitação é de R$ 447.629,00 (quatrocentos e quarenta e sete
mil e seiscentos e vinte e nove reais).
• Os licitantes devem ofertar preços que condizem com a realidade de mercado. “a
responsabilidade da empresa contratante subsiste pelo simples fato de ter auferido valores a
maior, mesmo que tenha havido falha por parte dos gestores públicos ao estimar os preços a
serem praticados”. (Acórdão TCU 9.296/2017 - Primeira Câmara).
• Em atendimento ao Art. 48, inciso I da Lei 147, de 07 de agosto de 2014, todos os lotes
02 e 03 desta licitação são destinados EXCLUSIVAMENTE à participação de
microempresas e empresas de pequeno porte.

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ANEXO III - MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL


PROPOSTA COMERCIAL
PREGÃO Nº 094/2021 | TIPO: ELETRÔNICO | PROCESSO Nº: 261/2021
Dados a constar na proposta Preenchimento pelo proponente
Razão Social
CNPJ
Endereço
Telefone/Fax
Nome do Representante Legal
Identidade do Representante Legal
Nacionalidade do Representante Legal
CPF do Representante Legal
( X ) Parcelada | ( ) Imediata
Forma de Entrega
Nos prazo indicados no Termo de Referência.
Local de Entrega Conforme Termo de Referência.
Prazo de Garantia Conforme Termo de Referência.
Prazo de Validade da Proposta 90 dias
Declaro que nos preços propostos encontram-se incluídos todos os tributos, encargos sociais, frete até o
destino e quaisquer outros ônus que porventura possam recair sobre o fornecimento do objeto da presente
licitação e que estou de acordo com todas as normas do Edital e seus anexos.

Descrição (Conforme Descrição Detalhada do Qtd Preço


Item Un Preço Total
Edital) Total Unitário

Marca
Valor Total do Lote:

Local e data.

________________________________________________________________
Assinatura do(s) representante(s) legal(is) da empresa, sobre carimbo
Nome e número da identidade do responsável pela Sociedade

ANEXO IV - ATA DE REGISTRO DE PREÇO (MINUTA)

ATA DE REGISTRO DE PREÇO Nº _____/XXXX


PREGÃO ELETRÔNICO Nº 094/2021
PROCESSO Nº 261/2021

SIGNATÁRIO GESTOR
Razão Social: Município de Esmeraldas
CNPJ: 18.715.466/0001-39
Rua dos Expedicionários, nº 09, Centro, Esmeraldas/MG, CEP nº
Endereço:
32800076

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Secretária Municipal de Saúde, Sra. Suzane Carlos Avelar Figueiredo

Bibiano, por delegação do art. 8º do Decreto Municipal nº 93/2021.


Identidade: 5483883 SSP/MG
CPF: 863.872.946-49
Endereço Eletrônico: [email protected] / [email protected]
Telefones: (31) 3538-8885
Órgão Gerenciador: Secretaria Municipal de Saúde (SMS)
Órgão Participante: Secretaria Municipal de Trabalho e Desenvolvimento Social (SMT)
Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão (SMP)
Secretaria Municipal de Educação, Cultura, Esporte e Juventude (SME)

SIGNATÁRIO DETENTOR

Razão Social: XXXXXXXXXXXXXX


CNPJ: XXXXXXXXXXXXXX
Endereço: XXXXXXXXXXXXXX
Representante: XXXXXXXXXXXXXX
Identidade: XXXXXXXXXXXXXX
CPF: XXXXXXXXXXXXXX
Endereço Eletrônico: XXXXXXXXXXXXXX
Telefones: XXXXXXXXXXXXXX

As partes, SIGNATÁRIO GESTOR e SIGNATÁRIO DETENTOR, acima discriminadas, celebram a


presente ATA DE REGISTRO DE PREÇOS, documento vinculativo e obrigacional, com força de
compromisso para futura contratação, em que se registram os preços e as condições a serem
praticadas, nos termos das disposições legais aplicáveis, especialmente a Leis Federais 8.666/93 e
10.520/02; Decreto Municipal nº 009, de 15/01/16, que regulamento o Sistema de Registro de Preço
no âmbito municipal e Decreto Municipal nº 257, de 16/10/18, que alterou o Decreto Municipal nº
009/2016, decorrente do certame licitatório, Pregão Eletrônico 094/2021 – Processo 261/2021,
mediante as seguintes disposições:

1 – DO OBJETO
Constitui objeto da presente Ata, registrar preços para futuro e eventual fornecimento de Gás
Liquefeito de Petróleo (GLP), conforme proposta do fornecedor e demais anexos.

2 – DA VIGÊNCIA E DOS ACRÉSCIMOS


1. A presente Ata de Registro de Preços terá vigência de 12 (doze) meses a partir da data de
assinatura sendo seu extrato publicado no Diário Oficial de Minas Gerais.

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2. O prazo de validade da ata de registro de preços não será superior a doze meses, incluídas

eventuais prorrogações.
3. É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados pela ata de registro de preços,
inclusive o acréscimo de que trata o § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
4. A vigência dos contratos decorrentes do Sistema de Registro de Preços será definida nos
instrumentos convocatórios, observado o disposto no art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.
5. Os contratos decorrentes do Sistema de Registro de Preços poderão ser alterados,
observado o disposto no art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
6. O contrato decorrente do Sistema de Registro de Preços deverá ser assinado no prazo de
validade da ata de registro de preços.
7. Os contratos decorrentes desta Ata de Registro de Preços serão formalizados mediante
assinatura dos instrumentos contratuais respectivos.

3 – DO REGISTRO DE PREÇOS
1. Os preços, as marcas, as quantidades e as especificações dos produtos registrados nesta
Ata encontram-se indicados nesta Ata.
2. Incluídos no preço unitário estão todos os impostos, taxas e encargos sociais, fiscais e
comerciais, obrigações trabalhistas, previdenciárias, fretes, seguros, assim como despesas com
transporte, as quais correrão por conta da empresa fornecedora.
3. O valor total estimado para as aquisições decorrentes da presente Ata de Registro perfaz o
montante de R$ ........... (..................................................), conforme planilha de quantitativos e preços
registrados abaixo:
Item:
Quantidade:
Preço Registrado (R$):
Preço Total (R$):
Marca:
4. Nos termos do art. 10, inciso II do Decreto Municipal nº 009/2016 ficam indicados no quadro
abaixo, para fins de formação de cadastro de reserva no caso de impossibilidade de atendimento pelo
primeiro colocado da ata, nas hipóteses previstas nos arts. 19 e 20 (cancelamento do registro), os
licitantes que manifestaram e aceitaram cotar os bens ou serviços com preços iguais aos do licitante
vencedor na sequência da classificação do certame:
Colocação Razão Social CNPJ


(...)
5. Os licitantes registrados para a formação de cadastro de reserva, no caso de impossibilidade
de atendimento pelo 1º colocado, se comprometem, caso convocados, a apresentar a documentação
e manter a proposta, ficando sujeitos às sanções administrativas previstas no Edital quando não

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honrarem o compromisso assumido sem justificativa ou com justificativa recusada pela administração,

nos termos do art. 49, §1º do Decreto Federal nº 10.004/2019.

4 – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
Nos termos do art. 6º, §2º do Decreto Municipal nº 009/2016, na licitação para registro de preços não
é necessário indicar a dotação orçamentária, que somente será exigida para a formalização do
contrato ou outro instrumento hábil.

5 – DO GERENCIAMENTO DO REGISTRO DE PREÇOS


1. A existência de preço registrado não obriga a Administração a firmar as contratações que
dele poderão advir, ficando-lhe facultada a utilização de outros meios, respeitada a legislação relativa
às licitações, sendo assegurada preferência ao Signatário Detentor quando o preço encontrado for
igual ou superior ao registrado, caso em que o Signatário Detentor terá assegurado direito à
contratação no valor vigente praticado.
2. Os quantitativos estimados de consumo serão adquiridos de acordo com a necessidade e
conveniência do Município de Esmeraldas, mediante a emissão da AF ou Nota de Empenho pelo
Departamento de Recursos Materiais.
3. As aquisições decorrentes do presente Registro de Preços serão autorizadas, caso a caso,
pela Secretaria Municipal de Planejamento e Gestão ou a quem a Autoridade Competente delegar.
4. O órgão ou unidade participante do Registro deverá encaminhar requisição à Secretaria
Municipal de Planejamento e Gestão contendo:
a) Dotação orçamentária e disponibilidade;
b) Descrição do(s) produto(s), quantidade e valor;
c) Data limite e local para entrega;
d) Assinatura e carimbo do requisitante e do Ordenador de Despesa;
e) Declaração de compatibilidade orçamentário-financeira.
5. As quantidades, o local e o prazo para a entrega dos produtos será definido na respectiva AF
ou Nota de Empenho, nos termos do edital, desta Ata e anexos.
6. Uma vez registrados os preços, a Administração poderá convocar o Signatário Detentor a
fornecer o produto respectivo, na forma e condições fixadas no presente edital e na Ata de Registro
de Preços.
7. O Signatário Detentor fica obrigado a atender a todos os pedidos de fornecimento efetuados
durante a vigência do Registro de Preços.
8. O Signatário Detentor deverá garantir a qualidade dos produtos entregues mesmo após o
vencimento da Ata de Registro de Preços.

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6 – DA PESQUISA DE PREÇOS

1. A pesquisa de preços poderá consistir em consultas ao mercado, a publicações especializadas, a


bancos de dados de preços praticados no âmbito da Administração Pública ou a lista de
instituições privadas e públicas de formação de preços.
2. As consultas referidas no subitem anterior poderão ser realizadas por qualquer meio de
comunicação, devendo ser certificadas pela autoridade competente.
3. A pesquisa de preços, a critério do Órgão Gestor ou da autoridade competente para autorizar a
contratação, poderá ser repetida sempre que necessário à preservação do interesse público,
considerado o tempo decorrido, a sazonalidade de mercado ou outras condições específicas.
4. Será utilizada, preferencialmente, a média aritmética simples dos preços pesquisados como
referência.
5. Qualquer alteração na forma da pesquisa de preços deverá ser devidamente motivada.

7 – DO REAJUSTAMENTO DE PREÇOS
Considerando a vigência desta Ata de Registro de Preços, em atendimento ao § 1º, art. 28, Lei
Federal
9.069/95, e demais normas pertinentes, fica vedado qualquer reajustamento de preço.

8 – DAS REVISÕES DE PREÇO E ALTERAÇÃO DE MARCAS


1. Os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de eventual redução dos preços
praticados no mercado ou de fato que eleve o custo dos serviços ou bens registrados, cabendo ao
órgão gerenciador promover as negociações junto aos fornecedores, observadas as disposições
contidas na alínea “d” do inciso II do caput do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.
2. Quando o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no mercado por motivo
superveniente, o órgão gerenciador convocará os fornecedores para negociarem a redução dos
preços aos valores praticados pelo mercado.
a) Os fornecedores que não aceitarem reduzir seus preços aos valores praticados pelo
mercado serão liberados do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade.
b) A ordem de classificação dos fornecedores que aceitarem reduzir seus preços aos valores
de mercado observará a classificação original.
3. Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor não
puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá:

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a) Liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicação ocorra antes do

pedido de fornecimento, e sem aplicação da penalidade se confirmada a veracidade dos


motivos e comprovantes apresentados; e
b) Convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de negociação.
c) Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à revogação da
ata de registro de preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da contratação
mais vantajosa.
4. As substituições das marcas dos produtos registrados somente se darão na hipótese da
impossibilidade de seu fornecimento devidamente comprovada pelo Signatário Detentor e deferida
pelo Órgão Gestor que motivadamente poderá aquiescer com a substituição, se comprovadamente
houver vantagem ou, no mínimo, a manutenção das condições de qualidade do(s) produto(s)
registrado(s) e não ocorrer alterações nos preços vigentes.
5. O Órgão Gestor poderá exigir a substituição das marcas fornecidas por outras, mantendo, no
mínimo, o padrão fixado neste edital, sempre que restar comprovado em determinado momento que a
qualidade das marcas anteriores não atendem mais às especificações exigidas ou se encontram fora
da legislação aplicável.
6. As mudanças das marcas implicarão em novas análises dos produtos, nos termos deste
edital e da legislação aplicável.
7. O pedido de revisão de preços ou marcas, enquanto não deferido total ou parcialmente, não
isenta o Signatário Detentor de dar continuidade às entregas nas condições anteriores.
7.1. O pedido de revisão de preços pelo Signatário Detentor deverá vir acompanhado de
planilha de custos que demonstre a formação do preço registrado/contratado e do novo preço
requerido, sendo que a Administração não analisará pedidos de revisão sem a referida
demonstração. O Departamento de Recursos Materiais e Suprimentos poderá fornecer Planilha
de Formação de Preço de Venda elaborada pelo SEBRAE (Serviço Brasileiro de Apoio às
Micro e Pequenas Empresas) podendo o Signatário Detentor utilizar planilha fabricada em
modelo próprio desde que contenha as informações básicas necessárias.
8. Serão pagos os preços vigentes na data em que as Notas de Empenho forem entregues ao
Signatário Detentor, independentemente da data de entrega dos produtos na unidade requisitante, ou
de qualquer revisão de preços deferida nesse intervalo de tempo.

9 – DO CANCELAMENTO DO REGISTRO DE PREÇO


1. O registro do fornecedor será cancelado quando:
a) Descumprir as condições da ata de registro de preços;

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b) Não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo estabelecido pela

Administração, sem justificativa aceitável;


c) Não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles
praticados no mercado; ou,
d) Sofrer sanção prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei nº 8.666, de 1993,
ou no art. 7º da Lei nº 10.520, de 2002;
2. O cancelamento de registros nas hipóteses previstas nas alíneas “a”, “b” e “d” do item anterior será
formalizado por despacho do órgão gerenciador, assegurado o contraditório e a ampla defesa.
3. O cancelamento do registro de preços poderá ocorrer por fato superveniente, decorrente de caso
fortuito ou força maior, que prejudique o cumprimento da ata, devidamente comprovados e
justificados:
a) Por razão de interesse público; ou
b) A pedido do fornecedor.

10 – DA UTILIZAÇÃO DA ATA POR ÓRGÃO NÃO PARTICIPANTE


1. Desde que devidamente justificada a vantagem, a ata de registro de preços, durante sua
vigência, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da administração pública que não tenha
participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador.
2. Os órgãos e entidades que não participaram do registro de preços, quando desejarem fazer
uso da ata de registro de preços, deverão consultar o órgão gerenciador da ata para manifestação
sobre a possibilidade de adesão.
3. Os órgãos e entidades que não participaram do registro de preços deverão realizar estudo
que demonstre o ganho de eficiência, a viabilidade e a economicidade para a administração da
utilização da ata de registro de preços, podendo o órgão gerenciador condicionar a manifestação da
possibilidade de que trata o item 2 mediante a apresentação do referido estudo.
4. Caberá ao fornecedor beneficiário da ata de registro de preços, observadas as condições
nela estabelecidas, optar pela aceitação ou não do fornecimento decorrente de adesão, desde que
não prejudique as obrigações presentes e futuras decorrentes da ata, assumidas com o órgão
gerenciador e órgãos participantes.
5. As aquisições ou as contratações adicionais de que trata este artigo não poderão exceder,
por órgão ou entidade, a 50% (cinquenta por cento) dos quantitativos dos itens do instrumento
convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e para os órgãos
participantes.

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6. O quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços não poderá exceder, na

totalidade, ao dobro do quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preços para o órgão
gerenciador e para os órgãos participantes, independentemente do número de órgãos não
participantes que aderirem.
7. Após a autorização do órgão gerenciador, o órgão não participante deverá efetivar a
aquisição ou contratação solicitada, observado o prazo de vigência da ata.
8. Compete ao órgão não participante os atos relativos à cobrança do cumprimento pelo
fornecedor das obrigações contratualmente assumidas e a aplicação, observada a ampla defesa e o
contraditório, de eventuais penalidades decorrentes do descumprimento de cláusulas contratuais, em
relação às suas próprias contratações, informando as ocorrências ao órgão gerenciador.

11 – DAS DISPOSIÇÕES FINAIS


1. Os preços registrados serão divulgados no quadro de publicações da prefeitura tendo seu extrato
publicado no diário oficial do Estado de Minas Gerais e ficarão disponibilizados durante a vigência
da ata de registro de preços.
2. Vincula-se à presente Ata de Registro de Preços, o edital de licitação e a proposta do Signatário
Detentor, nos termos do art. 55, XI, da Lei 8.666/93;
3. É vedado caucionar ou utilizar contrato decorrente do presente registro para qualquer operação
financeira.
4. As questões decorrentes da utilização da presente Ata, que não possam ser dirimidas
administrativamente, serão processadas e julgadas no foro da cidade de Esmeraldas/MG, eleito
pelas partes com exclusão de qualquer outro.
E para firmeza e como prova de assim haver entre si, ajustado e firmado, é lavrada esta ATA DE
REGISTRO DE PREÇOS que, depois de lida e achada de acordo, será assinada pelas partes
signatárias, dela será extraída uma via para cada Signatário, de igual teor e para um só efeito.
Esmeraldas, XX de XXXXXXXXXXXX de 20XX.

Suzane Carlos Avelar Figueiredo Bibiano xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx


Secretária Municipal de Saúde Pela xxxxxxxxxxxxxxx
Município de Esmeraldas (MG) Signatário Detentor
Signatário Gestor

CERTIDÃO
Certifico, nos termos do Art. 33 da Lei Orgânica
Municipal, a publicação deste ato no Quadro de
Publicações.

Esmeraldas (MG), _____ de _____ de _____.

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ANEXO V – CONTRATO (MINUTA)

CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM O MUNICÍPIO


DE ESMERALDAS/MG, E A EMPRESA
XXXXX.

O Município de Esmeraldas, pessoa jurídica de direito público, inscrita no CNPJ sob o nº


18.715.466/0001-39, situado na Rua dos Expedicionários, nº 09, Centro, Esmeraldas/MG, CEP nº
32800-
076, aqui representado pelo Secretário Municipal de XXXXXXXXXXXXXXXX, Sr.
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, por delegação do Decreto Municipal nº 93/2021, portador da cédula
de identidade nº XXXXXXXXXXX e inscrito no CPF sob o nº XXXXXXXXXXXX, denominado
CONTRATANTE e, de outro lado, a empresa XXXXXXXXXXXXX, inscrita no CNPJ N.º
XXXXXXXXXXXXX, com sede na Rua/Av XXXXXXXXXXXXX, n.º XX, Bairro XXXXXXXXXXXXX,
CEP N.º XXXXXXXXXXXXX, representada neste ato pelo Sr. XXXXXXXXXXXXX, portador da cédula
de identidade nº XXXXXXXXXXXXX e inscrito no CPF sob o nº XXXXXXXXXXXXX, doravante
denominada CONTRATADA, resolvem celebrar o presente Contrato, decorrente do Pregão Eletrônico
nº 094/2021
– Processo nº 261/2021, que reger-se-á, pelo disposto na Lei Federal n° 10.520/02 e Lei Federal
8.666/93 e suas modificações posteriores, bem como pelas cláusulas e condições a seguir
estipuladas:

CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO


Fornecimento de Gás Liquefeito de Petróleo (GLP), pela CONTRATADA ao CONTRATANTE,
conforme proposta do fornecedor e demais anexos.
Parágrafo Único - Integram este contrato como se nele estivessem transcritos, o Edital do Pregão
Eletrônico 094/2021, a Proposta Comercial da contratada e a ATA DE REGISTRO DE PREÇO Nº
XXX, aos quais está vinculado.

CLÁUSULA SEGUNDA – DO PRAZO, LOCAL, CONDIÇÕES E RECEBIMENTO


Observado o disposto no artigo 67 da Lei Federal nº 8.666/93, o acompanhamento, a fiscalização, o
recebimento e a conferência da execução do objeto, será realizado pela Secretaria Requisitante, nos
termos do Termo de Referência Anexo deste instrumento.

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CLÁUSULA TERCEIRA – DO PREÇO

1. O valor global estimado do presente contrato é de R$ .......................


(............................................), correspondente aos preços oferecidos e às quantidades estabelecidas
abaixo:
Item Qtd Un Especificação Marca Preço (R$)

2. No preço estão contidos todos os impostos, taxas e encargos sociais, obrigações trabalhistas,
previdenciárias, fiscais e comerciais, assim como despesas com transportes, as quais correrão por
conta da CONTRATADA.

CLÁUSULA QUARTA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E DO PAGAMENTO


As despesas decorrentes desta licitação correrão por conta da dotação orçamentaria nº:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.
Parágrafo Único – Os valores devidos em função da efetiva execução do objeto serão pagos em até
30 (trinta) dias úteis após apresentação da Nota Fiscal, e demais condições previstas no ato
convocatório e Ata de Registro de Preço aos quais o presente instrumento está vinculado.

CLÁUSULA QUINTA – DA VIGÊNCIA


O prazo de vigência do presente contrato terá início a partir da data de sua assinatura e vigorará até
XXXXXXXXXXXXXXXXX, devendo ser respeitadas as disposições do art. 57 da Lei 8.666/93.

CLÁUSULA SEXTA – DAS OBRIGAÇÕES


Cumprir na íntegra todas as exigências da contratação previstas no Termo de Referência e no Edital
da licitação, bem como manter durante toda a execução desta as condições de habilitação e
qualificação exigidas, e demais condições da Ata de Registro de Preços.

CLÁUSULA SÉTIMA – DAS PENALIDADES


A Contratada fica sujeita às penalidades previstas no ato convocatório, bem como na legislação
aplicável.

CLÁUSULA OITAVA – DA FISCALIZAÇÃO


A fiscalização do fornecimento será exercida pelas Secretarias Requisitantes, conforme previsto no
Termo de Referência anexo deste instrumento.

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CLÁUSULA NONA – DA RESCISÃO

Constituem motivos incondicionais para rescisão do Contrato as situações previstas nos artigos 77 e
78, na forma do artigo 79, inclusive com as consequências do artigo 80 da Lei nº. 8.666/93 e
alterações posteriores.

CLÁUSULA DÉCIMA – DAS ALTERAÇÕES


Este contrato poderá ser alterado e/ou modificado, nos casos previstos nos artigos 57 e 65 da Lei n.º
8.666/93, desde que devidamente justificado.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA LICITAÇÃO
Fica o presente contrato vinculado ao PREGÃO ELETRÔNICO Nº 094/2021 – PROCESSO Nº
261/2021 e Proposta Comercial da CONTRATADA.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DOS CASOS OMISSOS


Os casos omissos serão resolvidos em conformidade com as disposições das Leis Federais nº
8.666/93 e 10.520/02 e suas alterações posteriores, no que couber, e demais regulamentos e normas
administrativas federais, estaduais e municipais que fazem parte integrante deste instrumento,
independentemente de suas transcrições.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA PUBLICAÇÃO


A CONTRATANTE providenciará a publicação deste contrato na Imprensa Oficial de forma resumida,
em obediência ao disposto no parágrafo único do Art. 61 da Lei Federal n.º 8.666/93.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DO FORO


Fica declarado competente o foro da Comarca de Esmeraldas para dirimir qualquer controvérsia em
relação ao presente contrato.
E, para que surta os seus jurídicos efeitos, firmam as partes o presente instrumento, em 03 vias de
igual teor e forma.
Esmeraldas, XX de XXXXXXXXXXXX de 20XX.

xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx


xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Município de Esmeraldas/MG xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Contratante Contratada

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TESTEMUNHAS:

1 - _____________________________________________ NOME:
CPF:
2 - _____________________________________________ NOME:
CPF:

ANEXAR TERMO DE REFERÊNCIA QUANDO DA ASSINATURA DO CONTRATO

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