PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO LUÍS

CENTRAL PERMANENTE DE LICITAÇÃO - CPL

Edital nº 90.017/2024/2024 - CPL

São Luís - MA, 14 de outubro de 2024
EDITAL
SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS – SRP

DADOS DA LICITAÇÃO

DATA DE ABERTURA: 30/10/2024

PREGÃO ELETRÔNICO - SRP Nº 90.017/2024 HORÁRIO: 09h30min.
UASG: 980921 SÍTIO: https://www.gov.br/compras/pt-
br

ÓRGÃO INTERESSADO:
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº:
Hospital Municipal Djalma Marques -
11109.000109/2024
HMDM
OBJETO: REGISTRO DE PREÇOS PARA EVENTUAL E FUTURA AQUISIÇÃO DE DIETAS PARA
NUTRIÇÃO ENTERAL, MÓDULOS, SUPLEMENTOS ALIMENTARES E INSUMOS PARA ATENDER
AS NECESSIDADES DO HOSPITAL MUNICIPAL DJALMA MARQUES - HMDM.
VALOR ESTIMADO: R$ 2.815.748,96 (DOIS MILHÕES E OITOCENTOS E QUINZE MIL E
SETECENTOS E QUARENTA E OITO REAIS E NOVENTA E SEIS CENTAVOS).

QUANTIDADES DE ITENS/GRUPOS:
DOCUMENTOS COMPLEMENTARES DE
CLASSIFICAÇÃO/HABILITAÇÃO:
Verificar Item 7.13. do Termo de Referência – 40 ITENS
Anexo I, do Edital.

CRITÉRIO DE JULGAMENTO: FORMA DE ADJUDICAÇÃO:

MENOR PREÇO UNITÁRIO
FORMA DE FORNECIMENTO: MODO DE DISPUTA:
PARCELADO ABERTO E FECHADO

PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS E PERMITE OFERTA DE QUANTIDADE

IMPUGNAÇÕES: INFERIOR:
Até o dia 25/10/2024 para o endereço NÃO
[email protected]

PRAZO DE ENVIO DE PROPOSTA AJUSTADA: INTERVALO MÍNIMO ENTRE LANCES:

2 (duas) horas, a contar da solicitação R$ 0,01 (um centavo)
A fase de habilitação NÃO será anterior à fase de lances.

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 LIC. COTA
EXCLUSIVA LIC. C. AMPLA RESERVADA PARTICIPAÇÃO PARTICIPAÇÃO EXIGE PROVA DE
ME/EPP PARTICIPAÇÃO ME/EPP COOPERATIVA CONSÓRCIO AMOSTRA CONCEITO

NÃO SIM SIM SIM NÃO NÃO NÃO

LEGISLAÇÃO APLICÁVEL:
Lei Municipal nº 4.537/2005 (sistema integrado de licitação);
Lei Municipal nº 4.830/2007 (ME/EPP);
Decreto Municipal nº 60.155/2024 (Processos de Planejamento e Licitações de Bens,
Serviços e Obras);
Decreto Municipal nº 60.157/2024 (Procedimentos Auxiliares das Licitações);
Lei Federal nº 14.133/2021 (Nova Lei de Licitações e Contratos);
Lei Complementar nº 123/2006 (ME/EPP);
Decreto Federal nº 8.538/2015 (ME/EPP/agricultores familiares/produtores rurais
pessoa física/MEI/sociedades cooperativas);
Decreto Federal nº 11.462/2023 (Sistema de Registro de Preços para a contratação de bens
e serviços, inclusive obras e serviços de engenharia);
Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 01/2010 (sustentabilidade ambiental);
Instrução Normativa SEGES/MP nº 3, de 26/04/2018 (SICAF);
Instrução Normativa DREI/SGD/ME nº 82, de 19/02/2021 (autenticação dos livros
contábeis ou não); Instrução Normativa RFB nº 2110/2022 (tributação previdenciária e
arrecadação das contribuições sociais);
Lei Federal nº 8.429, de 02/06/1992 (improbidade administrativa);
Lei Federal nº 11.101, de 09/02/2005 (recuperação judicial, extrajudicial e falência);
Medida Provisória nº 2.200-2, de 24/08/2001 (Infra-Estrutura de Chaves Públicas
Brasileira - ICP-Brasil);
Demais normas regulamentares, Princípios correlatos pertinentes à espécie e Exigências
estabelecidas neste Edital e seus anexos.
DA REALIZAÇÃO DA SESSÃO PÚBLICA:
O Pregão será realizado em sessão pública on line por meio de recursos de tecnologia da
informação – INTERNET, através do site http://gov.br/compras/pt-br/
Todos os horários estabelecidos neste Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão, para todos os efeitos, o horário de Brasília/DF, inclusive para contagem de
tempo e registro no Sistema Eletrônico – Comprasnet, daqui por diante, denominado
Sistema, e na documentação relativa ao certame.

MEIO DE COMUNICAÇÃO PARA OBTENÇÃO E CONSULTA DO EDITAL:

O edital poderá ser retirado gratuitamente nos sítios: www.gov.br/compras/pt-br/ e
www.saoluis.ma.gov.br/ - “Central de Licitações”.
Toda e qualquer comunicação com o(a) Pregoeiro(a) será realizada por meio eletrônico,
utilizando o e-mail [email protected], ou quando da sessão pública de disputa do
certame, por intermédio do chat do Sistema, sendo que não serão prestadas informações
por contato telefônico ou outro endereço eletrônico não indicado neste Edital.

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OBSERVAÇÕES GERAIS:
1. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, excluir-se-á o dia do início e incluir-
se-á o dia do vencimento, e considerar-se-ão os dias consecutivos, exceto quando for
explicitamente disposto em contrário;
2 . Só se iniciam e vencem os prazos aqui referidos em dia de expediente na Central
Permanente de Licitação da Prefeitura Municipal de São Luís do Maranhão –
CPL/PMSL/MA;
3 . Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o
primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que
não haja comunicação em contrário pelo(a) Pregoeiro(a).

ASSUNTOS ITENS
DO PREÂMBULO ........................................................................................................................... 1.
DO OBJETO E VALOR ESTIMADO .............................................................................................. 2.
DO REGISTRO DE PREÇOS .................................................................................................... 3.
DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS ................................................................................... 4.
DA IMPUGNAÇÃO E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO AO EDITAL ............................. 5.
DO CREDENCIAMENTO ........................................................................................................... 6.
DAS PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO ..................................................................................... 7.
DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS E DOS DOCUMENTOS DE
8.
HABILITAÇÃO ..........................................................................................................................
DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA DE PREÇOS .............................................................. 9.
DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA ................................................................................... 10.
DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS ........................................................ 11.
DA FORMULAÇÃO DE LANCES .................................................................................................. 12.
DO MODO DE DISPUTA ............................................................................................................... 13.
DA DESCONEXÃO .......................................................................................................................... 14.
DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO ............................................................................................... 15.
DO CRITÉRIO DE DESEMPATE ................................................................................................... 16.
DO TRATAMENTO DIFERENCIADO E SIMPLIFICADO PARA ME E EPP ......................... 17.
DA NEGOCIÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS ........................................................................... 18.
DAS PROPOSTAS DE PREÇOS, CRITÉRIOS DE JULGAMENTO E ACEITABILIDADE .... 19.
DA AMOSTRA .................................................................................................................................. 20.
DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO .................................................................................... 21.
DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS ........................................................................................... 22.
DA FORMAÇÃO DO CADASTRO RESERVA ............................................................................... 23.
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVO .......................................................................................... 24.
DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA ................................................................................. 25.
DA ADJUDICAÇÃO, HOMOLOGAÇÃO, REVOGAÇÃO OU ANULAÇÃO ................................ 26.
DAS CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO E PAGAMENTO ................................................................... 27.
DAS GARANTIAS EXIGIDAS E OFERTADAS ............................................................................. 28.
DAS CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO ................................................................. 29.
DO TERMO DE CONTRAO OU INSRUMENTO EQUIVALENTE ............................................ 30.
DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS E SANÇÕES ................................................................. 31.
DA PROTEÇÃO DE DADOS PESSOAIS ....................................................................................... 32.
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS ......................................................................................................... 33.

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SÃO PARTES INTEGRANTES DESTE EDITAL, OS SEGUINTES ANEXOS:
ANEXO I – Termo de Referência e seus Apêndices
ANEXO II – Modelo de Proposta de Preços
ANEXO III – Ata de Registro de Preços
ANEXO IV – Minuta de Contrato
ANEXO V – Estudo Técnico Preliminar
ELABORADO POR:
Ester da Silva e Silva
Assessora de Procedimento Licitatório
Portaria nº 5183/2024 – GAB/CPL
PREGOEIRO(A) RESPONSÁVEL:
Rosita Grasiela Dias Oliveira
Pregoeiro- CPL/PMSL/MA

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 PREGÃO ELETRÔNICO – SRP Nº 90.017/2024 – CPL/PMSL
Processo Administrativo SEI nº 11109.000109/2024

1. DO PREÂMBULO
1.1. O MUNICÍPIO DE SÃO LUÍS DO MARANHÃO, por meio da Central Permanente de Licitação - CPL,
inscrita no CNPJ sob o nº 06.307.102/0001-30, sediada n a Rua dos Ouriços, Quadra 9, Lote 11, Calhau, São
Luís – MA, CEP.: 65.071-820, torna público, para conhecimento dos interessados que realizará licitação,
para REGISTRO DE PREÇOS, na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, mediante as condições
estabelecidas neste Edital.
1.2. A licitação será processada exclusivamente por meio eletrônico, sendo necessário que os licitantes
interessados providenciem o credenciamento junto ao Comprasnet através do site
www.gov.br/compras/pt-br/.
2. DO OBJETO E VALOR ESTIMADO
2.1. A presente licitação visa a escolha da proposta mais vantajosa, de acordo com as informações
dispostas nos DADOS DA LICITAÇÃO, conforme especi icações, quantidades e condições estabelecidas no
Termo de Referência – Anexo I e demais documentos anexos a este Edital.
2.2. A licitação será dividida em ITENS/GRUPOS, conforme Planilha Descritiva e Orçamentária – Anexo I
deste Edital, facultando-se ao licitante a participação em quantos itens/grupos forem de seu interesse.
2.3. O custo estimado da contratação é o constante nos DADOS DA LICITAÇÃO.
2.4. NA HIPÓTESE DE HAVER DIFERENÇA NA DESCRIÇÃO DO OBJETO REGISTRADO NO SISTEMA E NAS
ESPECIFICAÇÕES CONSTATES NO ANEXO I, DESTE EDITAL, DEVERÁ SER CONSIDERADA A DO EDITAL.
3. DO REGISTRO DE PREÇOS
3.1. As regras referentes ao órgão gerenciador e participantes, bem como a eventuais adesões são as que
constam da minuta de Ata de Registro de Preços.
4. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
4.1. Os recursos para atender as despesas decorrentes do objeto desta licitação, serão alocados pelos
órgãos interessados. As despesas com a contratação que porventura ultrapassarem o exercício em curso
estarão submetidas à dotação orçamentária aprovada pela Lei Orçamentária Anual – LOA, do exercício
correspondente.
4.2. No caso da licitação através do Sistema de Registro de Preços, não é necessário a indicação de
recursos orçamentários, em virtude da sua natureza, exigível apenas antes da assinatura do contrato, nos
termos do § 2º do art. 33 do Decreto Municipal nº 60.157/2024.

5. DA IMPUGNAÇÃO E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO AO EDITAL

5.1. Até 3 (três) dias úteis antes da data designada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa
poderá impugnar este Edital ou apresentar pedido de esclarecimento.
5.2. A impugnação ou o pedido de esclarecimento deverá ser encaminhado exclusivamente por meio
eletrônico, para o e-mail indicado no DADOS DA LICITAÇÃO . Deverá ser encaminhada uma via da
impugnação na extensão “pdf” e uma via em extensão “doc”.
5.2.1. Caberá ao licitante con irmar junto ao Pregoeiro(a) o recebimento do e-mail que encaminhar seu
pedido.

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5.3. O pedido de impugnação deverá conter, de forma clara e explícita, as seguintes informações:
5.3.1. Número do certame impugnado;
5.3.2. Nome da Pessoa Jurídica ou Pessoa Física impugnante;
5.3.3. Razões da impugnação e solicitações de alteração;
5.3.4. Nome, CNPJ, endereço e contato da Pessoa Jurídica ou, no que couber, da Pessoa Física impugnante.
5.4. A resposta à impugnação ou ao pedido de esclarecimento será divulgado em sítio eletrônico o icial no
prazo de até 3 (três) dias úteis, limitado ao último dia útil anterior à data da abertura do certame.
5.5. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do
certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas.
5.6. Não será reconhecida a impugnação quando protocolada depois de vencido o prazo de interposição.
5.7. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem automaticamente os prazos previstos
no certame.
5.7.1. A concessão de efeito suspensivo à impugnação ou pedido de esclarecimento é medida excepcional
e deverá ser motivada pelo(a) Pregoeiro(a), nos autos do processo de licitação.
5.8. Decairá o direito de impugnar os termos deste Edital aquele que, aceitando-os sem objeção, venha
apontar, depois do julgamento, falhas ou irregularidades que o viciaria, hipótese em que tal comunicação
não terá efeito de recurso.
5 . 9 . As respostas aos pedidos de esclarecimentos serão divulgadas pelo Sistema e vincularão os
participantes e a Administração.
6. DO CREDENCIAMENTO
6 . 1 . O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identi icação e de senha, pessoal e
intransferível, para acesso ao Sistema Compras.gov.br, por meio do sítio eletrônico
www.gov.br/compras/pt-br.
6.1.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a participação dos
interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.
6.2. O credenciamento junto ao provedor do Sistema implica a responsabilidade legal do Licitante e a
presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão na forma
eletrônica.
6.3. O uso da senha de acesso pelo Licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer
transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do Sistema ou à
Prefeitura Municipal de São Luís, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da
senha, ainda que por terceiros.
6.4. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do
Sistema para imediato bloqueio de acesso.
7. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
7.1. Poderão participar deste Pregão os interessados cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto
desta licitação, e que estiverem previamente credenciados no Sistema de Cadastramento Uni icado de
Fornecedores - SICAF e no Sistema de Compras do Governo Federal (www.gov.br/compras).
7.1.1. Os interessados deverão atender às condições exigidas no cadastramento no SICAF até o terceiro
dia útil anterior à data prevista para recebimento das propostas.
7.2. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu nome,
assume como irmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados diretamente
ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do sistema do órgão gerenciador da
licitação por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por
terceiros.
7.3. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais nos Sistemas

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relacionados no item anterior e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação,
devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identi ique incorreção
ou aqueles se tornem desatualizados.
7.4. A não observância do disposto no item anterior poderá ensejar desclassi icação no momento da
habilitação.
7.5. Será concedido tratamento favorecido para as microempresas e empresas de pequeno porte - nos
termos do art. 48 da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, para as sociedades
cooperativas mencionadas no artigo 16 da Lei nº 14.133, de 2021, para o agricultor familiar, o produtor
rural pessoa ísica e para o microempreendedor individual - MEI, nos limites previstos da Lei
Complementar nº 123, de 2006 e do Decreto n.º 8.538, de 2015.
7.5.1. O bene ício para participação exclusiva, nos itens/grupos sinalizados no termo de referência ou
planilha de preços vinculados a este edital, ica limitado às microempresas e às empresas de pequeno
porte que, no ano-calendário de realização da licitação, ainda não tenham celebrado contratos com a
Administração Pública cujos valores somados extrapolem a receita bruta máxima admitida para ins de
enquadramento como empresa de pequeno porte.
7.6. Não poderão disputar esta licitação:
7.6.1. Aquele que não atenda às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
7.6.2. Autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo, pessoa ísica ou jurídica, quando a
licitação versar sobre serviços ou fornecimento de bens a ele relacionados;
7.6.3. Empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do projeto básico ou do
projeto executivo, ou empresa da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, controlador, acionista
ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto, responsável técnico ou
subcontratado, quando a licitação versar sobre serviços ou fornecimento de bens a ela necessários;
7.6.4. Pessoa ísica ou jurídica que se encontre, ao tempo da licitação, impossibilitada de participar da
licitação em decorrência de sanção que lhe foi imposta;
7.6.5. Aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, inanceira, trabalhista ou
civil com dirigente do órgão contratante ou com agente público que desempenhe função na licitação ou
atue na iscalização ou na gestão do contrato, ou que deles seja cônjuge, companheiro ou parente em
linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau;
7.6.6. Empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro
de 1976, concorrendo entre si;
7.6.7. Pessoa ísica ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do edital, tenha sido
condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de trabalho infantil, por submissão
de trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação de adolescentes nos casos
vedados pela legislação trabalhista;
7.6.8. Agente público do órgão licitante;
7.6.9. Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa condição;
7.6.10. Não poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação ou da execução do contrato agente
público do órgão contratante, devendo ser observadas as situações que possam con igurar con lito de
interesses no exercício ou após o exercício do cargo ou emprego, nos termos da legislação que disciplina
a matéria, conforme § 1º do art. 9º da Lei nº 14.133, de 2021.
7.7. O impedimento de que trata o subitem 7.6.4 será também aplicado ao licitante que atue em
substituição a outra pessoa, ísica ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da sanção a ela
aplicada, inclusive a sua controladora, controlada ou coligada, desde que devidamente comprovado o
ilícito ou a utilização fraudulenta da personalidade jurídica do licitante.
7.8. A critério da Administração e exclusivamente a seu serviço, o autor dos projetos e a empresa a que se
referem os subitens 7.6.2 e 7.6.3 poderão participar no apoio das atividades de planejamento da

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contratação, de execução da licitação ou de gestão do contrato, desde que sob supervisão exclusiva de
agentes públicos do órgão.
7.9. Equiparam-se aos autores do projeto as empresas integrantes do mesmo grupo econômico.
7.10. O disposto nos subitens 7.6.2 e 7.6.3 não impede a licitação ou a contratação de serviço que inclua
como encargo do contratado a elaboração do projeto básico e do projeto executivo, nas contratações
integradas, e do projeto executivo, nos demais regimes de execução.
7.11. Em licitações e contratações realizadas no âmbito de projetos e programas parcialmente inanciados
por agência o icial de cooperação estrangeira ou por organismo inanceiro internacional com recursos do
inanciamento ou da contrapartida nacional, não poderá participar pessoa ísica ou jurídica que integre o
rol de pessoas sancionadas por essas entidades ou que seja declarada inidônea nos termos da Lei nº
14.133/2021.
7.12. A vedação de que trata o subitem 7.6.8 estende-se a terceiro que auxilie a condução da contratação
na qualidade de integrante de equipe de apoio, pro issional especializado ou funcionário ou
representante de empresa que preste assessoria técnica.
7.13. Empresário que se encontre, na data de abertura deste Pregão, impossibilitado de licitar ou
contratar com a Administração em decorrência de sanção que lhe foi imposta, inclusive nos
impedimentos derivados do art. 72, § 8º, V, da Lei n. 9.605/1998 e do art. 12 da Lei n. 8.429/1992;
7.13.1. O impedimento de que trata esta Subcondição será também aplicado à licitante que atue em
substituição a outro empresário, com o intuito de burlar a efetividade da sanção a ela aplicada, inclusive
a sua controladora, controlada ou coligada, desde que devidamente comprovado o ilícito ou a utilização
fraudulenta da personalidade jurídica do licitante.
8. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
8.1. Na presente licitação, a fase de habilitação sucederá as fases de apresentação de propostas e lances e
de julgamento, de acordo com o constante no “DADOS DA LICITAÇÃO”.
8.2. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do Sistema, a proposta com o preço ou o
percentual de desconto, conforme o critério de julgamento adotado neste Edital, até a data e o horário
estabelecidos para abertura da sessão pública.
8.3. Caso a fase de habilitação anteceda as fases de apresentação de propostas e lances, os licitantes
encaminharão, na forma e no prazo estabelecidos no item anterior, simultaneamente os documentos de
habilitação e a proposta com o preço ou o percentual de desconto, observado o disposto no item 21 deste
Edital.
8.4. No cadastramento da proposta inicial, o licitante DECLARARÁ, em campo próprio do Sistema, que:
8.4.1. Está ciente e concorda com as condições contidas no edital e seus anexos, bem como de que a
proposta apresentada compreende a integralidade dos custos para atendimento dos direitos
trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais, nas
convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data de sua
entrega em de initivo e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação de inidos no instrumento
convocatório;
8.4.2. Não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor
de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da
Constituição;
8.4.3. Não possui empregados executando trabalho degradante ou forçado, observando o disposto nos
incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da Constituição Federal;
8.4.4. Cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com de iciência e para reabilitado da
Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas.
8 . 5 . O licitante organizado em cooperativa deverá declarar, ainda, em campo próprio do sistema
eletrônico, que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 16 da Lei nº 14.133, de 2021.

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8.6. O fornecedor enquadrado como microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa
deverá declarar, ainda, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre os requisitos estabelecidos
n o artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido
estabelecido em seus arts. 42 a 49, observado o disposto nos §§ 1º ao 3º do art. 4º, da Lei n.º 14.133, de
2021.
8.6.1. No item exclusivo para participação de microempresas e empresas de pequeno porte, a
assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento no certame, para aquele item;
8.6.2. Nos itens em que a participação não for exclusiva para microempresas e empresas de pequeno
porte, a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito ao
tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa,
empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa.
8.7. A falsidade da declaração de que trata os itens 8.4 ou 8.6 sujeitará o licitante às sanções previstas na
Lei nº 14.133, de 2021, e neste Edital.
8.8. Não fará jus ao regime diferenciado e favorecido nas licitações públicas previsto na Lei Complementar
nº 123/2006, a Microempresa – ME ou Empresa de Pequeno Porte – EPP:
8.8.1. Que participe do capital de outra pessoa jurídica;
8.8.2. Que seja ilial, sucursal, agência ou representação, no País, de pessoa jurídica com sede no
exterior;
8.8.3. Cujo capital participe pessoa ísica que seja inscrita como empresário ou seja sócia de outra
empresa que receba tratamento jurídico diferenciado, nos termos da referida Lei Complementar, desde
que a receita bruta global ultrapasse o limite de que trata o art. 3º, inciso II, da Lei Complementar nº
123/2006;
8.8.4. Cujo titular ou sócio participe com mais de 10% (dez por cento) do capital de outra empresa não
bene iciada por esta Lei Complementar, desde que a receita bruta global ultrapasse o limite de que trata
o seu art. 3º, inciso II;
8.8.5. Cujo sócio ou titular seja, administrador ou equiparado de outra pessoa jurídica com ins
lucrativos, desde que a receita bruta global ultrapasse o limite de que trata o inciso II do caput do art. 3º
da Lei Complementar nº 123/2006;
8.8.6. Constituída sob a forma de cooperativa, salvo de consumo;
8.8.7. Que exerça atividade de banco comercial, de investimentos e de desenvolvimento, de caixa
econômica, de sociedade de crédito, inanciamento e investimento ou de crédito imobiliário, de
corretora ou de distribuidora de títulos, valores mobiliários e câmbio, de empresa de arrendamento
mercantil, de seguros privados e de capitalização ou de previdência complementar;
8.8.8. Resultante ou remanescente de cisão ou qualquer outra forma de desmembramento de pessoa
jurídica que tenha ocorrido em um dos 5 (cinco) anos calendário anteriores;
8.8.9. Constituídas sob a forma de sociedade por ações;
8.8.10. Cujos titulares ou sócios, cumulativamente, tenha com o contratante do bem, relação de
pessoalidade, subordinação e habitualidade.
8.9. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou, na hipótese de a fase de habilitação
anteceder as fases de apresentação de propostas e lances e de julgamento, os documentos de habilitação
anteriormente inseridos no sistema, até a abertura da sessão pública.
8.10. Não haverá ordem de classi icação na etapa de apresentação da proposta e dos documentos de
habilitação pelo licitante, o que ocorrerá somente após os procedimentos de abertura da sessão pública e
da fase de envio de lances.
8.11. Serão disponibilizados para acesso público os documentos que compõem a proposta dos licitantes
convocados para apresentação de propostas, após a fase de envio de lances.
8.12. Desde que disponibilizada a funcionalidade no sistema, o licitante poderá parametrizar o seu valor

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 inal mínimo ou o seu percentual de desconto máximo quando do cadastramento da proposta e obedecerá
às seguintes regras:
8.12.1. A aplicação do intervalo mínimo de diferença de valores ou de percentuais entre os lances, que
incidirá tanto em relação aos lances intermediários quanto em relação ao lance que cobrir a melhor
oferta; e
8.12.2. Os lances serão de envio automático pelo sistema, respeitado o valor inal mínimo, caso
estabelecido, e o intervalo de que trata o subitem acima.
8.13. O valor final mínimo ou o percentual de desconto final máximo parametrizado no sistema poderá ser
alterado pelo fornecedor durante a fase de disputa, sendo vedado:
8.13.1. Valor superior a lance já registrado pelo fornecedor no sistema, quando adotado o critério de
julgamento por menor preço; e
8.13.2. Percentual de desconto inferior a lance já registrado pelo fornecedor no sistema, quando adotado
o critério de julgamento por maior desconto.
8.14. O valor inal mínimo ou o percentual de desconto inal máximo parametrizado na forma do subitem
8.12 possuirá caráter sigiloso para os demais fornecedores e para o órgão promotor da licitação, podendo
ser disponibilizado estrita e permanentemente aos órgãos de controle externo e interno.
8.15. Caberá ao licitante interessado em participar da licitação acompanhar as operações no sistema
eletrônico durante o processo licitatório e se responsabilizar pelo ônus decorrente da perda de negócios
diante da inobservância de mensagens emitidas pela Administração ou de sua desconexão.
8.15.1. O licitante deverá comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento
que possa comprometer o sigilo ou a segurança, para imediato bloqueio de acesso.
9. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA DE PREÇOS
9.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos
seguintes campos:
9.1.1. Valor unitário, total ou o percentual de desconto para cada item ou grupo de itens (conforme o
caso), em moeda corrente nacional;
9.1.2. Marca;
9.1.3. Fabricante;
9.1.4. Quantidade cotada, devendo respeitar o estabelecido no Termo de Referência – Anexo I deste
Edital.
9.1.4.1. Quando a natureza do objeto, se tratar de regime em comodato, torna-se inviável a indicação de
quantidade mínima a ser cotada, nos termos do art. 82, II, da Lei nº 14.133/2021. Por conta disso, não
há possibilidade de o licitante oferecer proposta em quantitativo inferior ao total previsto no Termo de
Referência.
9.1.5. Descrição detalhada do objeto, contendo as informações similares à especi icação do Termo de
Referência: indicando, no que for aplicável, o modelo, o prazo de validade ou de garantia, número do
registro ou inscrição do bem no órgão competente, quando for o caso, e demais características técnicas,
acompanhados de prospectos comerciais, folders, ou outro material ilustrativo que permita aferir as
especificações do edital;
9.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o licitante.
9.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários,
trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na execução
do objeto.
9.4. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva
responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de
erro, omissão ou qualquer outro pretexto.

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9.5. Os quantitativos previstos no orçamento estimado pela Administração não poderão ser alterados pelo
proponente, salvo disposição contrária no “DADOS DA LICITAÇÃO” deste edital.
9 . 6 . A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas
contidas, em conformidade com o que dispõe o Termo de Referência, assumindo o proponente o
compromisso de executar o objeto licitado nos seus termos, bem como de fornecer os materiais,
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e qualidades adequadas à perfeita
execução contratual, promovendo, quando requerido, sua substituição.
9.6.1. O prazo de validade da proposta não será inferior a 90 (noventa) dias, a contar da data de sua
apresentação.
9.6.2. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos pela Administração.
9.6.3. Caso critério de julgamento seja de maior desconto, o preço já decorrente da aplicação do desconto
ofertado deverá respeitar os preços máximos previsto no Termo de Referência.
9.7. O descumprimento das regras supramencionadas pode ensejar, aos contratados, a responsabilização
pelos órgãos competentes e, após o devido processo legal, gerar as seguintes consequências:
9.7.1. Assinatura de prazo para a adoção das medidas necessárias ao exato cumprimento da lei, nos
termos do art. 71, inciso IX, da Constituição; ou
9.7.2. Condenação dos agentes públicos responsáveis e da empresa contratada ao pagamento dos
prejuízos ao erário, caso veri icada a ocorrência de superfaturamento por sobrepreço na execução do
contrato.
10. DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA
10.1. A abertura da presente licitação dar-se-á automaticamente em sessão pública, por meio de Sistema,
na data e horário discriminados nos DADOS DA LICITAÇÃO.
10.2. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou os documentos de habilitação, quando for o
caso, anteriormente inseridos no Sistema, até a abertura da sessão pública.
10.3. A comunicação entre o(a) Pregoeiro(a) e os licitantes ocorrerá mediante troca de mensagens, em
campo próprio do Sistema.
10.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no Sistema durante a Sessão Pública do Pregão
Eletrônico, icando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de
qualquer mensagem emitida pelo Sistema ou de sua desconexão.
11. DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS
11.1. O(A) Pregoeiro(a) veri icará as propostas apresentadas, desclassi icando desde logo aquelas que
não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vícios insanáveis,
ilegalidades, ou não apresentem as especificações exigidas neste Instrumento.
11.2. Também será desclassificada a proposta que identifique o licitante no Sistema.
11.3. A desclassi icação será sempre fundamentada e registrada no Sistema, com acompanhamento em
tempo real por todos os participantes.
11.4. A não desclassi icação da proposta não impede o seu julgamento de initivo em sentido contrário,
levado a efeito na fase de aceitação.
1 1 . 5 . O Sistema ordenará automaticamente as propostas classi icadas, sendo que somente estas
participarão da fase de lances.
11.6. O Sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o(a) Pregoeiro(a) e os
licitantes.
12. DA FORMULAÇÃO DE LANCES
12.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes classi icados deverão encaminhar lances exclusivamente
por meio de Sistema, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado no

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registro.
12.2. O lance deverá ser ofertado de acordo com o critério de julgamento indicado nos DADOS DA
LICITAÇÃO.
12.3. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário ixado para abertura da
sessão e as regras estabelecidas no Edital.
12.4. O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ou percentual de desconto superior ao
último por ele ofertado e registrado pelo Sistema.
12.5. O intervalo mínimo de diferença de valores ou percentuais entre os lances, que incidirá tanto em
relação aos lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta deverá ser o
detalhado no “DADOS DO LICITAÇÃO”.
12.6. O licitante poderá, uma única vez, excluir seu último lance ofertado, no intervalo de quinze segundos
após o registro no sistema, na hipótese de lance inconsistente ou inexequível.
12.7. O procedimento seguirá de acordo com o modo de disputa adotado.
12.8. Caso o licitante não apresente lances, correrá com o valor de sua proposta.
13. DO MODO DE DISPUTA
13.1. O modo de disputa adotado neste edital é o “ABERTO E FECHADO”, no qual os licitantes apresentarão
lances públicos e sucessivos, com lance final e fechado.
13.1.1. A etapa de lances da sessão pública terá duração inicial de quinze minutos. Após esse prazo, o
sistema encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá o período de até
dez minutos, aleatoriamente determinado, indo o qual será automaticamente encerrada a recepção de
lances.
13.1.2. Encerrado o prazo previsto no subitem anterior, o sistema abrirá oportunidade para que o autor
da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até 10% (dez por cento) superior àquela
possam ofertar um lance inal e fechado em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o encerramento
deste prazo.
13.1.3. No procedimento de que trata o subitem supra, o licitante poderá optar por manter o seu último
lance da etapa aberta, ou por ofertar melhor lance.
13.1.4. Não havendo pelo menos três ofertas nas condições de inidas neste item, poderão os autores dos
melhores lances subsequentes, na ordem de classi icação, até o máximo de três, oferecer um lance inal e
fechado em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o encerramento deste prazo.
13.2. Após o término dos prazos estabelecidos nos subitens anteriores, o sistema ordenará e divulgará os
lances segundo a ordem crescente de valores.
13.3. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e
registrado em primeiro lugar.
13.4. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do
menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
13.5. No caso de desconexão com o(a) Pregoeiro(a), no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o
sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
14. DA DESCONEXÃO E REMARCAÇÃO DA SESSÃO
14.1. No caso de desconexão com o(a) Pregoeiro(a), no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o
sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
14.2. Quando a desconexão do Sistema persistir para o(a) pregoeiro(a) por tempo superior a 10 (dez)
minutos ou na hipótese de remarcação da sessão pública, está somente poderá ser realizada após
decorridas 24 (vinte e quatro) horas da comunicação do fato pelo(a) Pregoeiro(a) aos participantes, no
sítio eletrônico utilizado para divulgação.

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15. DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO
15.1. O critério de julgamento empregado na seleção da proposta mais vantajosa para a administração ser
o indicado nos DADOS DA LICITAÇÃO, conforme definido neste Edital e seus anexos.
16. DO CRITÉRIO DE DESEMPATE
16.1. Em relação a item de ampla participação ou cota principal, assim considerado aquele não exclusivo
para participação de microempresas e empresas de pequeno porte, uma vez encerrada a etapa de lances,
será efetivada a veri icação automática, junto à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O
Sistema identi icará, em coluna própria, as microempresas e empresas de pequeno porte participantes,
procedendo à comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim
como das demais classi icadas, para o im de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar
nº 123, de 2006, e alterações.
16.1.1. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se
encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou melhor lance serão
consideradas empatadas com a primeira colocada.
16.1.2. A melhor classi icada nos termos do subitem anterior terá o direito de encaminhar uma última
oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo de 5
(cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática para tanto.
16.1.3. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classi icada desista ou não se
manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa e empresa de
pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classi icação,
para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.
16.1.4. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno
porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens anteriores, será realizado sorteio
entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.
16.2. Só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances), ou entre lances inais da
fase fechada do modo de disputa aberto e fechado.
16.2.1. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate será aquele
previsto no art. 60 da Lei nº 14.133, de 2021, nesta ordem:
16.2.1.1. Disputa inal, hipótese em que os licitantes empatados poderão apresentar nova proposta em
ato contínuo à classificação;
16.2.1.2. Avaliação do desempenho contratual prévio dos licitantes, para a qual deverão
preferencialmente ser utilizados registros cadastrais para efeito de atesto de cumprimento de
obrigações previstos nesta Lei;
16.2.1.3. Desenvolvimento pelo licitante de ações de equidade entre homens e mulheres no ambiente
de trabalho, conforme regulamento;
16.2.1.4. Desenvolvimento pelo licitante de programa de integridade, conforme orientações dos órgãos
de controle.
16.2.2. Persistindo o empate, será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e serviços
produzidos ou prestados por:
16.2.2.1. Empresas estabelecidas no território do Estado ou do Distrito Federal do órgão da
Administração Pública estadual ou distrital licitante ou, no caso de licitação realizada por órgão ou
entidade Municipal, no território do Estado em que este se localize;
16.2.2.2. Empresas brasileiras;
16.2.2.3. Empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;
16.2.2.4. Empresas que comprovem a prática de mitigação, nos termos da Lei nº 12.187, de 29 de
dezembro de 2009.

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17. DO TRATAMENTO DIFERENCIADO E SIMPLIFICADO AS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO
PORTE
17.1. Nas contratações públicas, deverá ser concedido tratamento diferenciado e simpli icado para as
microempresas e empresas de pequeno porte, observadas as vedações previstas no subitem 8.8 deste
Edital, objetivando a promoção do desenvolvimento econômico e social no âmbito municipal e regional, a
ampliação da eficiência das políticas públicas e o incentivo à inovação tecnológica.
17.2. Para cumprimento do subitem anterior e atendendo ao Anexo I - deste Edital, o processo licitatório,
em se tratando de bens de natureza divisível, será organizado da seguinte forma:
17.2.1. Cota reservada de até 25% (vinte e cinco por cento) dos quantitativos totais de cada item/grupo,
destinada exclusivamente à participação de microempresas e empresas de pequeno porte;
17.2.1.1. Não havendo vencedor para a cota reservada, esta poderá ser adjudicada ao vencedor da cota
principal, ou, diante de sua recusa, aos licitantes remanescentes, desde que pratiquem o preço do
primeiro colocado, nos termos do § 2º do art. 8º do Decreto Federal nº 8.538, de 2015.
17.2.1.2. Se uma mesma empresa vencer a cota reservada e a cota principal, a contratação das cotas
dar-se-á pelo menor preço obtido entre as cotas.
17.2.1.3. A prioridade de aquisição do(s) material(is)/produto(s)/bem(ns) deverá ser das cotas
reservadas, ressalvados os casos em que a cota reservada for inadequada para atender as quantidades
ou as condições do pedido, justificadamente.
17.2.2. Cota reservada de até 25% (vinte e cinco por cento) dos quantitativos totais de cada
item/grupo/lote, destinada exclusivamente à participação de microempresas e empresas de pequeno
porte;
17.2.3. Item exclusivo, para aquele item/grupo cujo valor total seja de até R$ 80.000,00 (oitenta mil
reais), destinado exclusivamente à participação de microempresas e empresas de pequeno porte.
18. DA NEGOCIAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS
18.1. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, na hipótese de a proposta do primeiro
colocado permanecer acima do preço máximo ou inferior ao desconto de inido para a contratação, o(a)
Pregoeiro(a) poderá negociar condições mais vantajosas, após definido o resultado do julgamento.
18.1.1. A negociação poderá ser feita com os demais licitantes, segundo a ordem de classi icação
inicialmente estabelecida, quando o primeiro colocado, mesmo após a negociação, for desclassi icado em
razão de sua proposta permanecer acima do preço máximo definido pela Administração.
18.1.2. A negociação será realizada por meio do Sistema, podendo ser acompanhada pelos demais
licitantes.
18.1.3. O resultado da negociação será divulgado a todos os licitantes e anexado aos autos do processo
licitatório.
18.1.4. O(A) Pregoeiro(a) solicitará ao licitante mais bem classi icado que, no prazo d e 2 (duas) horas,
envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação realizada, acompanhada, se for o
caso, dos documentos complementares, quando necessários à con irmação daqueles exigidos neste
Edital e já apresentados.
18.1.5. É facultado ao Pregoeiro(a) prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação fundamentada
feita no chat pelo licitante, antes de findo o prazo.
18.1.6. Será desclassi icado o licitante que não enviar a proposta de preços adequada no prazo
estabelecido nos DADOS DA LICITAÇÃO.
18.2. Após a negociação do preço, o(a) Pregoeiro(a) iniciará a fase de aceitação e julgamento da proposta.
19. DAS PROPOSTAS DE PREÇOS, CRITÉRIOS DE JULGAMENTO E ACEITABILIDADE
19.1. Encerrada a etapa de negociação, o(a) Pregoeiro(a) veri icará se o licitante provisoriamente

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classi icado em primeiro lugar atende às condições de participação no certame, quanto a compatibilidade
do preço e às especi icações constantes no Termo de Referência – Anexo I deste Edital, sendo
desclassi icado o que apresentar preço inal superior ao preço máximo ixado ou que apresentar
propostas com valores inferiores a 50% (cinquenta por cento) do valor orçado pela Administração,
passando-se à convocação das licitante subsequentes, na ordem de classificação.
19.1.1. Considera-se inexequível o lance que apresente preço global ou unitário simbólicos, irrisórios ou
de valor zero, incompatível com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos
encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto
quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele
renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.
19.1.2. O(A) Pregoeiro(a), antes de declarar a inexequibilidade, deverá realizar diligências com essa
inalidade, convocando previamente o licitante para manifestação, no prazo máximo de até 2 (duas)
horas, a contar da convocação no Sistema.
19.1.3. Não incorrendo na inadequação ou incompatibilidade do subitem 19.1, o(a) Pregoeiro(a)
providenciará a negociação com o licitante, buscando obter proposta mais vantajosa para a
Administração.
19.2. O licitante detentor do menor lance deverá encaminhar no prazo máximo de 2 (duas) horas, pelo
Sistema, sua proposta de preços, com o valor readequado ao valor do lance vencedor (e, se for o caso, com
o valor negociado), bem como os demais dados constantes no item 9 deste Edital, para sua elaboração.
19.3. Os documentos complementares, quando necessários à con irmação daqueles exigidos no Edital e já
apresentados, relativos à proposta, serão encaminhados pelo licitante convocada no mesmo prazo do
subitem 19.2, mediante convocação específica do(a) Pregoeiro(a).
19.4. A Proposta de Preços a ser encaminhada deverá estar ajustada ao lance vencedor/valor inal
ofertado de acordo com o modelo apresentado no ANEXO II, devendo conter:
19.4.1. Dados do licitante, tais como: número do pregão, razão social, endereço completo, telefone,
número do CNPJ/MF, endereço eletrônico (e-mail) para contato, e dados bancários para ins de
pagamento (nome e número do banco, número e local da agência, número da conta corrente);
19.4.2. Nome completo do responsável ou representante legal pela assinatura do contrato, números do
CPF, Carteira de Identidade e cargo na empresa/instituição;
19.4.2.1. Havendo alteração do representante legal, o licitante apresentará estas informações
acompanhadas dos documentos necessários, no momento da assinatura do contrato.
19.4.3. Indicação do valor unitário e total dos itens que compõem a Planilha Descritiva e Orçamentária,
constante do APÊNDICE I, do Termo de Referência – ANEXO I deste Edital, em algarismo e o valor global
da proposta em algarismo e por extenso, em Real (R$), já inclusas todos os lucros e despesas que
resultem no custo das aquisições, tais como: impostos, taxas, transportes, materiais utilizados, seguros,
encargos iscais e todos os ônus diretos, bem como quaisquer outras despesas, que incidirem na
aquisição do objeto.
19.4.3.1. Os preços propostos não poderão ser superiores aos valores estabelecidos no Termo de
Referência – Anexo I deste Edital, sob pena de desclassificação;
19.4.4. Características dos produtos ofertados, com especi icações detalhadas, mencionando marca,
modelo, dimensões, composição e demais referências que permitam perfeita análise e aceitação, de
acordo com as especificações constantes no Anexo I – Termo de Referência deste Edital.
19.4.4.1. O (A) Pregoeiro(a) poderá solicitar ao licitante o envio de fotos ou catálogos, bem como a
indicação de sítios na internet ou outros documentos onde possam ser veri icadas as características
dos materiais.
19.4.4.1.1. Não apresentação das informações solicitadas implicará no julgamento do estado em que
se encontram as propostas, podendo resultar em sua desclassificação.
19.4.5. O prazo de validade da proposta de preços não poderá ser inferior a 90 (noventa) dias, a contar

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 da data de abertura da sessão pública.
19.4.5.1. A Administração poderá solicitar ao licitante a prorrogação do prazo de validade da proposta
por igual período. Neste caso, tanto a solicitação quanto a aceitação serão formuladas por escrito,
sendo facultado ao licitante recusar ou aceitar o pedido, entretanto, no caso de concordância, a
proposta não poderá ser modificada.
19.4.5.2. Decorrido o prazo de validade da proposta de preços sem convocação para contratação, icam
os licitantes liberados dos compromissos assumidos, cabendo, no caso, negociação com a
Administração para manter o preço proposto.
19.5. Serão desclassificadas as propostas de preços que:
19.5.1. Contiverem vícios insanáveis;
19.5.2. Não obedecerem às especificações técnicas pormenorizadas no edital e seus anexos;
19.5.3. Apresentarem preços inexequíveis ou permanecerem acima do orçado estimado para a
contratação;
19.5.4. Não tiverem sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela Administração;
19.5.5. Apresentarem desconformidade com quaisquer outras exigências do edital e seus anexos, desde
que insanável.
19.6. A veri icação da conformidade das propostas de preços poderá ser feita exclusivamente em relação à
proposta mais bem classificada.
19.7. Veri icando-se discordância entre os preços unitários e o preço global, prevalecerão os primeiros; no
caso de divergência entre os valores numéricos e os valores expressos por extenso, prevalecerão estes
últimos. Se o licitante não aceitar a correção de tais erros, sua proposta será rejeitada, convocando-se a
empresa subsequente classificada, se houver.
19.8. No julgamento da proposta, o(a) Pregoeiro(a) poderá sanar erros ou falhas que não alterem sua
substância, fundamentando e registrando sua decisão no Sistema.
19.9. O(A) Pregoeiro(a) poderá solicitar ao licitante o envio de propostas de preços reti icada, para
correção de erros formais.
19.10. Caso não seja possível decidir de imediato sobre a aceitabilidade da proposta, o(a) Pregoeiro(a)
poderá suspender o pregão e marcar nova data para seu julgamento.
1 9 . 1 1 . O(A) Pregoeiro(a) poderá realizar diligências ou requisitar análise técnica, incluindo
esclarecimentos e detalhamentos sobre as propostas de preços ao setor demandante.
19.12. A apresentação da proposta de preços obriga o licitante vencedor ao cumprimento dos termos do
Edital e seus anexos, sujeitando-se às sanções previstas neste instrumento e na legislação aplicada à
espécie.
20. DA AMOSTRA
20.1. As regras sobre apresentação de Amostra, quando couber, estarão previstas no Termo de Referência
– Anexo I deste Edital.
21. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
21.1. Será exigida a apresentação dos documentos de habilitação apenas do licitante cuja a proposta de
preços tenha sido aceita na fase de julgamento.
21.2. Após declarado o licitante vencedor, o(a) Pregoeiro(a), como condição prévia ao exame da
documentação de habilitação, veri icará o eventual descumprimento das condições de participação,
especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura
contratação, mediante verificação aos seguintes cadastros:
21.2.1. Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF;
21.2.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela Controladoria-Geral

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 da União (https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/ceis);
21.2.3. Cadastro Nacional de Empresas Punidas – CNEP, mantido pela Controladoria-Geral da União
(https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/cnep); e
21.2.4. Lista de Licitantes Declaradas Inidôneas para participar de licitações, mantida pelo Tribunal de
Contas da União – TCU (https://contas.tcu.gov.br/ords/f?p=INABILITADO:INIDONEOS).
21.3. Para a consulta de fornecedores pessoa jurídica poderá haver a substituição das consultas dos
subitens 21.2.2, 21.2.3 e 21.2.4 acima pela Consulta Consolidada de Pessoa Jurídica do TCU
(https://certidoesapf.apps.tcu.gov.br/).
21.4. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa e também de seu sócio majoritário , por
força da vedação de que trata o art. 12 da Lei n° 8.429, de 1992.
21.5. Caso conste na Consulta de Situação do licitante a existência de Ocorrências Impeditivas Indiretas,
o(a) Pregoeiro(a) diligenciará para veri icar se houve fraude por parte das empresas apontadas no
Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas, (IN nº 3/2018, art. 29, caput), devendo convocar
previamente o licitante para manifestação.
21.5.1. A tentativa de burla será veri icada por meio dos vínculos societários, linhas de fornecimento
similares, dentre outros, (IN nº 3/2018, art. 29, §1º);
21.5.2. O licitante será convocado para manifestação previamente a uma eventual desclassificação, (IN nº
3/2018, art. 29, §2º).
21.5.3. Constatada a existência de sanção, o licitante será reputado inabilitado, por falta de condição de
participação.
21.6. Não incorrendo o licitante em sanções impeditivas, o(a) Pregoeiro(a) consultará o SICAF, em relação
à sua habilitação jurídica e à regularidade iscal, social e trabalhista, e, se for o caso, em relação à
qualificação técnica e econômico-financeira.
21.7. É de responsabilidade do licitante conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no SICAF e mantê-
los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder, imediatamente, à
correção ou à alteração dos registros tão logo identi ique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
(IN nº 3/2018, art. 7º, caput).
21.7.1. A não observação do disposto no item anterior poderá ensejar desclassi icação no momento da
habilitação. (IN nº 3/2018, art. 7ª, parágrafo único).
21.8. A veri icação pelo(a) Pregoeiro(a), em sítio eletrônico o iciais de órgãos e entidades emissores de
certidões constitui meio legal de prova, para fins de habilitação.
21.9. Se os documentos e as informações no SICAF continuarem desatualizadas ou tais documentos não
estejam previstos no SICAF, o(a) Pregoeiro(a) deverá convocar o licitante para apresentação dos
documentos de habilitação atualizados no prazo constante nos “DADOS DA LICITAÇÃO” caso não seja
possível ou não logre êxito em encontra a(s) certidão(ões) válida(s) na consulta aos sítios eletrônicos
oficiais emissores de certidões.
21.10. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares, necessários à
con irmação daqueles exigidos neste Edital e já apresentados, o licitante será convocado a encaminhá-los,
em formato digital, via Sistema, no prazo indicado no “chat”, sob pena de inabilitação, exceto para os
documentos referentes à regularidade iscal, social e/ou trabalhista das Microempresas e Empresas de
Pequeno Porte, para quem o prazo será de 5 (cinco) dias úteis, prorrogável por igual período, a critério da
Administração Pública.
21.11. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante
apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em relação à integridade do
documento digital.
21.12. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo aqueles
legalmente permitidos.

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21.13. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o licitante
for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da ilial, exceto aqueles documentos que, pela
própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
21.13.1. Serão aceitos registros de CNPJ de licitante matriz e ilial com diferenças de números de
documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do
recolhimento dessas contribuições.
21.14. Os licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que constem do SICAF,
desde que estejam no prazo de validade, assegurando aos demais licitantes o direito de acesso aos dados
constantes dos sistemas.
21.15. Ressalvado o disposto no subitem acima, os licitantes deverão encaminhar, nos termos deste Edital,
a documentação relacionada nos itens a seguir, para fins de habilitação.
21.16. Habilitação Jurídica:
21.16.1. No caso de empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo
da Junta Comercial da respectiva sede;
21.16.2. Em se tratando de Microempreendedor Individual – MEI: Certi icado da Condição de
Microempreendedor Individual (CCMEI), na forma da Resolução CGSIM nº 48, de 2018 (art. 44), cuja
aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio www.portaldoempreendedor.gov.br;
21.16.3. No caso de sociedade empresária, sociedade limitada unipessoal - SLU ou sociedade identi icada
como empresa individual de responsabilidade limitada – EIRELI: Ato constitutivo, estatuto ou contrato
social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de
documento comprobatório de seus administradores.
21.16.4. No caso de sociedades civis: inscrição do ato constitutivo, no Registro Civil das Pessoas Jurídicas
do local de sua sede, acompanhada de prova da indicação dos seus administradores;
21.16.5. No caso de sociedades comerciais: Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor,
devidamente registrado;
21.16.6. No caso de sociedades por ações: Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor,
devidamente registrado acompanhada de documentação de eleição de seus administradores;
21.16.7. No caso de cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata da assembleia que o
aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial, nos termos ou inscrito no Registro Civil da Pessoas
Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata o art. 5º da Lei nº 5.764/1971;
21.16.8. No caso de Microempresa – ME ou Empresa de Pequeno Porte - EPP: Certidão expedida pela Junta
Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurídicas, conforme o caso, que comprove a condição de
Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte;
21.16.9. No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País: Decreto de
autorização, ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando
a atividade assim o exigir;
21.16.10. No caso de agricultor familiar: Declaração de Aptidão ao Programa Nacional de Fortalecimento
da Agricultura Familiar, ou outros documentos de inidos pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e
Abastecimento, em articulação com outros órgãos da administração pública federal, nos termos do art.
4º, § 2º do Decreto nº 10.880, de 2021;
21.16.11. No caso de produtor rural: matrícula no Cadastro Especí ico do INSS – CEI, que comprove a
quali icação como produtor rural contribuinte individual (pessoa ísica), nos termos da Instrução
Normativa RFB nº 971/2009 (art. 17 a 19 e 165).
21.17. OS DOCUMENTOS ACIMA DEVERÃO ESTAR ACOMPANHADOS DE TODAS AS ALTERAÇÕES OU DA
CONSOLIDAÇÃO RESPECTIVA.
21.18. Regularidade Fiscal, Social e Trabalhista:

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 21.18.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ/MF ou, quando for o caso, no
Cadastro de Pessoas Físicas, notadamente através do Cartão de Identi icação da Pessoa Jurídica ou
Pessoa Física, respectivamente;
21.18.2. Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais, à Dívida Ativa da União e
Previdenciária, expedida pela Receita Federal do Brasil;
21.18.3. Certi icado de Regularidade do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço – CRF/FGTS , expedida
pela Caixa Econômica Federal;
21.18.4. Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT para comprovar a inexistência de débitos
inadimplido perante a Justiça do Trabalho do licitante, emitida pelo Tribunal Superior do Trabalho
(http://www.tst.jus.br/certidao);
21.18.5. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes municipal e/ou estadual, relativo ao domicílio
ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto da licitação;
21.18.6. Certidão Negativa ou Certidão Positiva com Efeitos de Negativa, de Débitos inscritos na Dívida
Ativa do Estado, emitida pela Secretaria de Fazenda do Estado, relativo ao domicílio ou sede da empresa;
21.18.7. Certidão Negativa de Débitos ou Certidão Positiva com Efeitos de Negativa, emitida pela
Secretaria de Fazendo do Estado, relativo ao domicílio ou sede da empresa;
21.18.7.1. Caso o licitante seja considerado isento dos tributos estaduais relacionados ao objeto
licitatório, deverá comprovar tal condição mediante declaração da Fazenda Estadual do seu domicílio ou
sede, ou outra equivalente, na forma da lei;
21.18.8. Certidão Negativa de Débitos ou Certidão Positiva com Efeitos de Negativa, expedida pelo
Município do domicílio ou sede da empresa licitante, comprovando a regularidade para com a Fazenda
Municipal;
21.18.9. Certidão Negativa ou Certidão Positiva com Efeitos de Negativa, de Débitos inscritos na Dívida
Ativa do Município, expedida pelo Município do domicílio ou sede da empresa licitante, comprovando a
regularidade para com a Fazenda Municipal;
21.19. Quando a prova de regularidade de que trata os itens 21.18.6 / 21.18.7 e 21.18.8 / 21.18.9 , for
comprovada mediante a apresentação de uma única certidão, e dela não constar expressamente essa
informação, caberá o licitante demonstrar com documentação hábil essa condição.
21.20. O licitante detentor de menor preço quali icado como microempresa ou empresa de pequeno porte
deverá apresentar toda documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade iscal, mesmo
que esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação.
21.20.1. Desde que atenda a todas as exigências do Edital e observado o disposto no subitem 21.20.,
constatada a exigência de alguma restrição no que tange à regularidade iscal, social e/ou trabalhista de
microempresa e empresa de pequeno porte, o certame será suspenso e o licitante será convocado para,
no prazo de 5 (cinco) dias úteis, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual
período, a critério da Administração Pública, quando requerida pelo licitante, mediante justi icativa
apresentada dentro dos primeiros 5 (cinco) dias úteis.
21.20.2. A não regularização iscal, social e/ou trabalhista no prazo previsto no subitem 21.20.1
acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, com a
continuidade do certame, convocando-se o licitante subsequente classificado, se houver.
21.21. A abertura da fase recursal em relação ao resultado do certame ocorrerá após os prazos de
regularização fiscal, social e/ou trabalhista.
21.22. Qualificação Técnica:
21.22.1. Declaração, Certidão ou Atestado de capacidade técnica expedido(a) por pessoa jurídica de
direito público ou privado, comprovando que o licitante forneceu ou está fornecendo
material(is)/produto(s)/bem(ns), compatíveis/similares/mesma natureza com o objeto de que trata

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 este Instrumento. O atestado deverá ser impresso em papel timbrado do emitente, constando seu CNPJ,
endereço completo, identificação do licitante e descrição clara
dos material(is)/produto(s)/bem(ns) já fornecidos, devendo ser assinado por seus sócios ou
diretores ou administradores ou procuradores ou gerentes ou servidor responsável, com
expressa indicação de seu nome completo e cargo/função.
21.22.2. As licitantes deverão disponibilizar, quando solicitadas, todas as informações necessárias à
comprovação da legitimidade dos atestados de capacidade técnica apresentados.
21.22.3. Não serão aceitos atestados emitidos pelo licitante, em seu próprio nome, nem
qualquer outro em desacordo com as exigências deste Edital e seus anexos.
21.22.4. Autorização de Funcionamento expedida pela Agência Nacional de Vigilância
Sanitária do Ministério da Saúde – ANVISA (publicação no Diário Oficial da União – DOU),
dentro do prazo de validade em nome do Licitante;
21.22.5. Licença de Funcionamento Municipal ou Estadual, emitida pelo Serviço de
Vigilância Sanitária da Secretaria Municipal ou Estadual de Saúde, dentro do prazo de
validade em nome do licitante.
21.22.6. Em caso da Licença Sanitária vencida, a licitante deverá apresentar cópia atualizada
e legível da solicitação (Protocolo) de revalidação, acompanhada da cópia da Licença Sanitária
vencida, desde que atenda ao artigo 25 da Lei Federal nº 5.991/1973 “a revalidação da licença
deverá ser requerida nos primeiro 120 (cento e vinte) dias de cada exercício.”
21.23. Qualificação Econômico-Financeira:
21.23.1. Para fins de qualificação econômico-financeira, deverão ser apresentados:
21.23.1.1.Certidão negativa de feitos sobre falência, expedida pelo cartório distribuidor da sede da
pessoa jurídica ou de execução patrimonial em caso de pessoas ísicas, emitida até 60 (sessenta) dias
antes da data da sessão pública ou que esteja dentro do prazo de validade constante da própria
certidão.
21.23.1.1.1. No caso de certidão positiva de recuperação judicial ou extrajudicial, o licitante deverá
apresentar a comprovação de que o respectivo plano de recuperação foi acolhido judicialmente, na
forma do art. 58, da Lei Federal nº 11.101/2005, sob pena de inabilitação, devendo ainda comprovar
todos os demais requisitos de habilitação.
21.23.1.2.Caso seja admitida a participação de Pessoas Físicas ou Sociedade Simples, deverá ser
apresentada Certidão Negativa de Insolvência Civil, expedida pelo distribuidor do domicílio ou sede do
licitante, desde que admitida a sua participação na licitação;
21.23.1.3.Balanço Patrimonial, dos 2 (dois) últimos exercícios sociais;
21.23.1.3.1. O licitante deve, sempre que questionado, comprovar a legalidade da documentação
enviada para este fim, que deverá conter, no mínimo:
a) A integralidade das contas que compõem o Ativo, Passivo e Patrimônio Líquido e as constas de
resultado, para os casos de apresentação de DRE, de forma que seja possível veri icar os saldos
apurados;
b) Comprovante de autenticação da escritura contábil junto ao registro público competente.
b . 1 ) O comprovante de autenticação poderá ser substituído por Recibo de Entrega da
Escrituração Contábil Digital – ECD, gerado pelo Sistema de Escrituração Digital – SPED, ou
comprovante de publicação das demonstrações inanceiras na forma determinada pelo art. 289
da Lei nº 6.404/1976.
21.23.1.4. O marco temporal para apresentação das demonstrações do último exercício social exigível
será o último dia útil do mês de junho do ano seguinte ao ano-calendário a que se refere a escrituração,
nos termos da IN RFB n. 2.142/2023.
21.23.1.5. Demonstração do Resultado do Exercício – DRE dos dois (dois) últimos exercícios sociais;

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 21.23.1.6. Declaração, assinada por pro issional habilitado da área contábil, que ateste o atendimento
pelo licitante dos índices econômicos exigidos neste Edital.
21.23.1.7.Os documentos exigidos na condição anterior deverão comprovar:
21.23.1.7.1. Índice de Liquidez Geral (LG), Liquidez Corrente (LC) e Solvência Geral (SG) superiores
a 1;
21.23.1.7.2. Capital Mínimo ou Patrimônio Líquido Mínimo equivalente a até 10% (dez por cento)
do valor estimado da contratação, quando qualquer dos índices Liquidez Geral, Liquidez Corrente e
Solvência Geral, for igual ou inferior a 1;
21.23.1.8.Os documentos referidos no subitem 21.23.1.3. limitar-se-ão ao último exercício no caso de a
pessoa jurídica ter sido constituída há menos de 2 (dois) anos.
21.24. Das Disposições Gerais sobre Habilitação:
21.24.1. Os licitantes que apresentarem habilitação válida no SICAF poderão deixar de apresentar os
documentos abrangidos pelos mesmos. No entanto, permanecerão obrigados a enviar os documentos
não contemplados pelo SICAF.
21.24.2. Após a entrega dos documentos para habilitação, não será permitida a substituição ou a
apresentação de novos documentos, salvo em sede de diligência, para:
21.24.2.1. Complementação de informações acerca dos documentos já apresentados pelos licitantes e
desde que necessária para apurar fatos existentes à época da abertura do certame;
21.24.2.2. Atualização de documentos cuja validade tenha expirado após a data de recebimento das
propostas.
21.24.2.3. O prazo em que se refere o item 21.24.2. será de até 2 (duas) horas a contar da convocação
no Sistema.
21.24.3. Será inabilitado o licitante que não enviar os documentos requeridos em fase de diligência no
prazo estabelecido nos DADOS DA LICITAÇÃO.
21.24.4. Na análise dos documentos de habilitação, o(a) Pregoeiro(a) poderá sanar erros ou falha que
não alterem a substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado
registrado e acessível a todos, atribuindo-lhes eficácia para fins de habilitação.
21.24.5. Em caso de problema com linha de transmissão de dados, que inviabilize o acesso ao Sistema,
o(a) Pregoeiro(a) poderá autorizar o envio da documentação por meio do e-mail indicado nos DADOS DA
LICITAÇÃO.
21.24.6. O prazo para encaminhamento dos documentos solicitados poderá ser prorrogado pelo prazo
indicado nos DADOS DA LICITAÇÃO , sendo que tal pedido deverá ser realizado dentro do prazo
concedido.
21.24.7. Caso não seja possível decidir de imediato sobre a aceitabilidade dos documentos de
habilitação, o(a) Pregoeiro(a) poderá suspender o Pregão e marcar nova data para seu julgamento.
21.24.8. N o s itens não exclusivos, as microempresas e empresas de pequeno porte, em havendo
inabilitação, haverá nova veri icação, pelo Sistema, da eventual ocorrência do empate icto, previsto nos
artigos 44 e 45 da Lei Complementar nº 123/2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para
aceitação da proposta subsequente.
21.24.9. O licitante provisoriamente vencedor em um item, que estiver concorrendo em outro item,
icará obrigado a comprovar os requisitos de habilitação cumulativamente, isto é, somando as exigências
do item em que venceu às do item em que estiver concorrendo, e assim sucessivamente, sob pena de
inabilitação, além da aplicação das sanções cabíveis.
21.24.9.1. Não havendo a comprovação cumulativa dos requisitos de habilitação, a inabilitação recairá
sobre o(s) item(ns) de menor(es) valor(es) cuja retirada(s) seja(m) su iciente(s) para a habilitação do
licitante remanescente.

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21.24.10. O licitante enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os bene ícios
do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n.º 123, de 2006, estará dispensado:
21.24.10.1. Da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e municipal; e
21.24.10.2. Da apresentação do balanço patrimonial e das demonstrações contábeis do último
exercício.
21.24.11. O(A) Pregoeiro(a), constatando que o licitante atende a todas as condições de habilitação
exigidas neste Edital, proclamá-la-á HABILITADA. Aquela que deixar de apresentar a documentação
exigida ou apresentar de forma irregular será proclamada INABILITADA.
21.24.12. As certidões que omitirem o prazo de validade serão entendidas como validas pelo período de
90 (noventa) dias corridos, a contar de sua emissão.
21.24.13. O(A) Pregoeiro(a), antes de se manifestar com relação aos Documentos de Classi icação e
Habilitação das empresas participantes do Certame, poderá solicitar parecer técnico do Órgão
Requisitante ou ainda, de Pessoas Físicas ou Jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão.

22. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

22.1. Homologado o resultado da licitação, o licitante mais bem classi icado terá o prazo de 05 (cinco) dias
úteis, contados a partir da data de sua convocação, para assinar a Ata de Registro de Preços, cujo prazo de
validade encontra-se nela ixado, sob pena de decadência do direito à contratação, sem prejuízo das
sanções previstas na Lei Federal nº 14.133, de 2021.
22.2. O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, mediante solicitação do
licitante mais bem classificado ou do fornecedor convocado, desde que:
22.2.1. A solicitação seja devidamente justificada e apresentada dentro do prazo; e
22.2.2. A justificativa apresentada seja aceita pela Administração.
22.3. A ata de registro de preços será assinada por meio de assinatura digital.
22.4. Serão formalizadas tantas Atas de Registro de Preços quantas forem necessárias para o registro de
todos os itens/grupos constantes no Termo de Referência, com a indicação do licitante vencedor, a
descrição do(s) item(ns)/grupo(s), as respectivas quantidades, preços registrados e demais condições.
22.5. O preço registrado, com a indicação dos fornecedores, será divulgado no PNCP e site o icial desta
CPL.
2 2 . 6 . A existência de preços registrados implicará compromisso de fornecimento nas condições
estabelecidas, mas não obrigará a Administração a contratar, facultada a realização de licitação especí ica
para a aquisição e/ou serviços pretendidos, desde que devidamente justificada.
22.7. Na hipótese de o convocado não assinar a ata de registro de preços no prazo e nas condições
estabelecidas, ica facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes do cadastro de
reserva, na ordem de classi icação, para fazê-lo em igual prazo e nas condições propostas pelo primeiro
classificado.
23. DA FORMAÇÃO DO CADASTRO RESERVA
23.1. Após a homologação da licitação, será incluído na ata, na forma de anexo, o registro:
23.1.1. Dos licitantes que aceitarem cotar o objeto com preço igual ao do adjudicatário, observada a
classificação na licitação; e
23.1.2. Dos licitantes que mantiveram sua proposta original.
2 3 .2 . Será respeitada, nas contratações, a ordem de classi icação dos licitantes ou fornecedores
registrados na ata.
23.2.1. A apresentação de novas propostas na forma deste item não prejudicará o resultado do certame
em relação ao licitante mais bem classificado;

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 23.2.2. Para ins da ordem de classi icação, os licitantes ou fornecedores que aceitarem cotar o objeto
com preço igual ao do adjudicatário antecederão aqueles que mantiverem sua proposta original.
23.3. A habilitação dos licitantes que comporão o cadastro de reserva será efetuada quando houver
necessidade de contratação dos licitantes remanescentes, nas seguintes hipóteses:
23.3.1. Quando o licitante vencedor não assinar a ata de registro de preços no prazo e nas condições
estabelecidos no edital; ou
23.3.2. Quando houver o cancelamento do registro do fornecedor ou do registro de preços, nas hipóteses
previstas nos art. 42, § 1º e art. 43, § 3º e art. 44, do Decreto Municipal nº 60.157/23.
23.4. Na hipótese de nenhum dos licitantes que aceitaram cotar o objeto com preço igual ao do
adjudicatário concordar com a contratação nos termos em igual prazo e nas condições propostas pelo
primeiro classificado, a Administração, observados o valor estimado e a sua eventual atualização na forma
prevista no edital, poderá:
23.4.1. Convocar os licitantes que mantiveram sua proposta original para negociação, na ordem de
classi icação, sem prejuízo à tentativa de negociação para redução de preços, para assinatura da ata nas
condições ofertadas por estes, desde que o valor seja igual ou inferior ao orçamento estimado.
24. DOS RECURSOS ADMINITRATIVOS
24.1. A interposição de recurso referente ao julgamento das propostas, à habilitação ou inabilitação dos
licitantes, observará o disposto no art. 165 da Lei nº 14.133/2021.
24.2. O prazo recursal é de 3 (três) dias úteis, contados da data de intimação ou de lavratura da ata.
24.3. Quando o recurso apresentado impugnar o julgamento das propostas ou o ato de habilitação ou
inabilitação do licitante:
24.3.1. A intenção de recorrer deverá ser manifestada imediatamente, sob pena de preclusão;
24.3.2. O prazo para a manifestação da intenção de recorrer não será inferior a 10 (dez) minutos;
24.3.3. O prazo para apresentação das razões recursais será iniciado na data de intimação ou de
lavratura da ata de habilitação ou inabilitação;
24.3.4. A manifestação de recurso fora do sistema eletrônico serão desconsideradas.
24.3.5. Na hipótese de adoção da inversão de fases prevista no § 1º do art. 17 da Lei nº 14.133, de 2021, o
prazo para apresentação das razões recursais será iniciado na data de intimação da ata de julgamento.
24.4. Os recursos deverão ser encaminhados em campo próprio do Sistema.
24.5. O recurso será dirigido à autoridade que tiver editado o ato ou proferido a decisão recorrida, a qual
poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 3 (três) dias úteis ou encaminhar recurso para a autoridade
superior, a qual deverá proferir sua decisão no prazo de 10 (dez) dias úteis, contado do recebimento dos
autos.
24.6. Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos.
24.7. O prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso pelos demais licitantes será de 3 (três) dias
úteis, contados da data da intimação pessoal ou da divulgação da interposição do recurso, assegurada a
vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
24.8. As razões de recurso e contrarrazões enviadas fora do sistema eletrônico não serão recebidas.
24.9. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão recorrida até
que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
24.10. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.
24.11. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados no sistema eletrônico.
25. DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA
25.1. A sessão pública poderá ser reaberta:

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 25.1.1. Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos anteriores à realização da
sessão pública precedente ou em que seja anulada a própria sessão pública, situação em que serão
repetidos os atos anulados e os que dele dependam.
25.1.2. Quando houver erro na aceitação do preço melhor classi icado ou quando o licitante declarado
vencedor não assinar o contrato, não retirar o instrumento equivalente ou não comprovar a
regularização iscal e trabalhista, nos termos do art. 43, § 1º da Lei Complementar nº 123/2006. Nessas
hipóteses, serão adotados os procedimentos imediatamente posteriores ao encerramento da etapa de
lances.
25.1.3. Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para acompanhar a sessão reaberta.
25.1.4. A convocação se dará por meio do Sistema, através do “chat”, e-mail, de acordo com a fase do
procedimento licitatório.
25.1.5. A convocação feita por e-mail dar-se-á de acordo com os dados contidos no SICAF, sendo
responsabilidade do licitante manter seus dados cadastrais atualizados.
26. DA ADJUDICAÇÃO, HOMOLOGAÇÃO, REVOGAÇÃO OU ANULAÇÃO
26.1. Declarada a vencedora e exauridos os recursos administrativos, a Autoridade Superior, através do
Sistema, fará a adjudicação e homologação do objeto desta licitação à vencedora.
26.2. A Autoridade Competente poderá revogar a licitação por motivo de conveniência e oportunidade,
devendo proceder à anulação da licitação, de o ício ou mediante provocação de terceiros, sempre que
presente ilegalidade insanável.
26.2.1. Nos casos de anulação e revogação, deverá ser assegurada a prévia manifestação dos
interessados.
27. DAS CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO E PAGAMENTO
27.1. As regras sobre as Condições de Execução e Pagamento, quando couber, estarão previstas no Termo
de Referência – Anexo I e na Minuta de Contrato – Anexo IV, deste Edital.
28. DAS GARANTIAS EXIGIDAS E OFERTADAS
28.1. As regras sobre as Garantias Exigidas e Ofertadas, quando couber, estarão previstas no Termo de
Referência – Anexo I e na Minuta de Contrato – Anexo IV, deste Edital.
29. DAS CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO
29.1. As regras sobre as Condições de Recebimento do Objeto, quando couber, estarão previstas no Termo
de Referência – Anexo I e na Minuta de Contrato – Anexo IV, deste Edital.
30. DO TERMO DE CONTRATO OU INTRUMENTO EQUIVALENTE
30.1. Depois de assinada a Ata de Registro de Preços, o fornecedor registrado poderá ser convocado, a
qualquer tempo durante a vigência da Ata, para assinatura do contrato ou aceitar instrumento equivalente,
dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, nas condições estabelecidas neste Edital, sob pena de decair o
direito à contratação, sem prejuízos das sanções previstas.
30.1.1. O prazo de convocação poderá ser prorrogado 1 (uma) vez, por igual período, mediante
solicitação da parte durante seu transcurso, devidamente justi icada, e desde que o motivo apresentado
seja aceito pela Administração.
30.1.2. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão para a assinatura do Termo de
Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a Administração poderá encaminhá-lo para assinatura
ou aceite, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que
seja assinado ou aceito no prazo de 5 (cinco) dias, a contar da data de seu recebimento.
30.1.3. Será facultado à Administração, quando o convocado não assinar o termo de contrato ou não
aceitar ou não retirar o instrumento equivalente no prazo e nas condições estabelecidas, convocar os
licitantes remanescentes, na ordem de classi icação, para a celebração do contrato nas condições
propostas pelo licitante vencedor.
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 30.1.4. Decorrido o prazo de validade da proposta indicado no edital sem convocação para a contratação,
ficarão os licitantes liberados dos compromissos assumidos.
30.2. A Contratada se vincula à sua proposta e às previsões contidas no edital e seus anexos;
30.3. Na assinatura do contrato será exigida a comprovação das condições de habilitação consignadas no
edital, que deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência do contrato.
31. DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS E SANÇÕES
31.1. As sanções administrativas por atos praticados no decorrer da execução contratual estão previstas
no Termo de Referência – Anexo I e na Minuta de Contrato – Anexo IV, deste Edital.
32. DA PROTEÇÃO DE DADOS PESSOAIS
32.1. As partes envolvidas, por si e por seus colaboradores, deverão observar as disposições da Lei
13.709/2018, Lei Geral de Proteção de Dados - LGPD, quando do tratamento dos dados pessoais ou dados
pessoais sensíveis, em especial quanto à inalidade, boa-fé e demais princípios insculpidos no art. 6º da
LGPD.
33. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
33.1. Será divulgada ata da sessão pública no sistema eletrônico.
33.2. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do
certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil
subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em
contrário, pelo(a) Pregoeiro(a).
33.3. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
33.4. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o horário de
Brasília – DF.
33.5. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa
entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o princípio da
isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
33.6. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a
Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução
ou do resultado do processo licitatório.
33.7. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e
incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Administração.
33.8. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do licitante,
desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do interesse
público.
33.9. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças que
compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
33.10. O licitante deverá consignar para proposta ou lance, na forma expressa do Sistema, o valor com no
máximo duas casas decimais após a vírgula ou percentual de desconto, já considerados e inclusos todos os
tributos, fretes, tarifas e demais despesas decorrentes da execução do objeto.
33.11. É facultado o(a) Pregoeiro(a) ou à autoridade competente, em qualquer fase deste Pregão,
promover diligência destinada a esclarecer ou completar a instrução do processo.
33.12. Os licitantes icam informados sobre os termos da Lei n.º 12.846, de 1.º de agosto de 2013 (Lei
Anticorrupção), que dispõe sobre a responsabilização administrativa e civil de pessoas jurídicas pela
prática de atos lesivos contra a Administração Pública, em especial, ao constante no art. 5.º, inciso IV,
correspondente aos procedimentos licitatórios, indicando que qualquer indício de conluio, ou de outra
forma de fraude ao certame, implicará aos envolvidos as penalidades previstas no mencionado diploma

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legal.
33.13. Para dirimir quaisquer questões decorrentes do presente instrumento, não resolvidas na esfera
administrativa, será competente o foro da Justiça Estadual do Termo Judiciário de São Luís – Comarca da
Ilha de São Luís, excluído quaisquer outro, por mais privilegiado que seja.
33.14. O Edital e seus anexos estão disponíveis, na íntegra, no Portal Nacional de Contratações Públicas -
PNCP, no endereço https://www.gov.br/compras/pt-br e no site desta CPL - CPL | Central de Licitações
(saoluis.ma.gov.br).

São Luís – MA, 14 de outubro de 2024.

ELABORADO POR:

Ester da Silva e Silva

Assessor de Procedimentos Licitatórios da CPL/PMSL/MA

Pregoeiro responsável: ROSITA GRASIELA DIAS OLIVEIRA – Portaria nº 5183/2024 – GAB/CPL

Documento assinado eletronicamente com login e senha por Ester Da Silva e Silva , Assessora, em
14/10/2024, às 13:17, conforme Lei Nº 14.063, de 23 de setembro de 2020.

A autenticidade do documento pode ser conferida no site

https://sei.saoluis.ma.gov.br/sei/controlador_externo.php?
acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=1 informando o código verificador 0198973 e o
código CRC 5AA67F6E.

Processo nº: 11109.000109/2024 Documento nº: 90.017/2024v3 - CPL

Edital 90.017/2024 SRP (0198973) SEI 11109.000109/2024 / pg. 26