Lei 74-98 (Republicação) PDF
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suspende o prazo de propositura de ações nos tribunais junho, e 42/2007, de 24 de agosto, que a republicaram, o
administrativos na pendência da impugnação adminis- artigo 11.º-A, com a seguinte redação:
trativa, bem como de requerer a adoção de providências
cautelares; «Artigo 11.º-A
bbb) No domínio do regime referido nas alíneas ww), Leis consolidantes
xx), yy), zz) e aaa), prever o regime da reclamação e o
regime do recurso hierárquico, incluindo a interposição, 1 — As leis consolidantes reúnem num único ato
tramitação, rejeição, decisão e o prazo para a decisão e legislativo normas relativas a determinada área do or-
ainda o regime dos recursos administrativos especiais; denamento jurídico regulada por legislação diversa.
ccc) Definir o regime geral substantivo dos contratos 2 — As leis consolidantes não afetam o conteúdo
administrativos celebrados pelos órgãos da Administração material da legislação consolidada, salvo quando, no-
Pública, incluindo os contratos sujeitos a um regime de meadamente, haja necessidade de:
direito privado, assim como a estatuição de que, na au- a) Atualizar e uniformizar linguagem normativa e
sência de lei própria, aplica-se à formação dos contratos conceitos legais;
administrativos o regime do procedimento administra- b) Uniformizar realidade fática idêntica.
tivo do Código do Procedimento Administrativo, com as
necessárias adaptações, sendo aplicáveis aos contratos 3 — As leis consolidantes:
sujeitos a um regime de direito privado as disposições do
a) Podem conter organização sistemática e numera-
Código do Procedimento Administrativo que concretizem
ção distintas da legislação consolidada;
preceitos constitucionais e os princípios gerais da atividade b) Mantêm as normas revogatórias constantes das
administrativa; leis consolidadas e indicam ainda as normas revogadas
ddd) Prever no decreto-lei emitido ao abrigo da pre- por efeito da lei consolidante;
sente lei a aplicação do regime constante do Código do c) Salvaguardam a regulamentação aprovada ao
Procedimento Administrativo em matéria de conferên- abrigo da legislação consolidada revogada, salvo dis-
cias procedimentais relativas a um único procedimento posição expressa em contrário.»
aos procedimentos administrativos já constantes de lei
própria; Artigo 2.º
eee) Prever no decreto-lei referido na alínea anterior
quais as situações em que se considera que as impugnações Republicação
administrativas existentes à data da sua entrada em vigor É republicada em anexo, que faz parte integrante da
têm caráter necessário. presente lei, a Lei n.º 74/98, de 11 de novembro, com as
alterações introduzidas pelas Leis n.os 2/2005, de 24 de
Artigo 3.º janeiro, 26/2006, de 30 de junho, 42/2007, de 24 de agosto,
Duração
e pela presente lei.
torna disponível no sítio da Internet gerido pela Imprensa Parlamento Europeu, nos termos da respetiva legislação
Nacional-Casa da Moeda, S. A. aplicável;
3 — Com respeito pelo disposto no número anterior, a l) A mensagem de renúncia do Presidente da Repú-
edição eletrónica do Diário da República inclui um registo blica;
das datas da sua efetiva disponibilização no sítio da Internet m) As moções de rejeição do Programa do Governo, de
referido no mesmo número. confiança e de censura;
4 — O registo faz prova para todos os efeitos legais e n) Os pareceres do Conselho de Estado previstos nas
abrange as edições do Diário da República desde 25 de alíneas a) a e) do artigo 145.º da Constituição e aqueles
abril de 1974. que o próprio Conselho delibere fazer publicar;
5 — A edição eletrónica do Diário da República faz fé o) Os demais decretos do Governo;
plena e a publicação dos atos através dela realizada vale p) As resoluções do Conselho de Ministros e as portarias
para todos os efeitos legais, devendo ser utilizado meca- que contenham disposições genéricas;
nismo que assinale, quando apropriado, a respetiva data e q) As resoluções das Assembleias Legislativas
hora de colocação em leitura pública. das Regiões Autónomas e os decretos regulamentares re-
6 — Sem prejuízo do disposto no número anterior, os gionais;
exemplares impressos do Diário da República podem ser r) As decisões de outros tribunais não mencionados nas
objeto de autenticação da sua conformidade com a edição alíneas anteriores às quais a lei confira força obrigatória
oficial eletrónica, nos termos legais aplicáveis. geral;
s) As declarações relativas à renúncia ou à perda de
Artigo 2.º mandato dos deputados à Assembleia da República e às
Vigência Assembleias Legislativas das Regiões Autónomas.
1 — Os atos legislativos e os outros atos de conteúdo 3 — Sem prejuízo dos demais atos sujeitos a dever de
genérico entram em vigor no dia neles fixado, não podendo, publicação oficial na 2.ª série, são nela publicados:
em caso algum, o início da vigência verificar-se no próprio
dia da publicação. a) Os despachos normativos dos membros do Go-
2 — Na falta de fixação do dia, os diplomas referidos no verno;
número anterior entram em vigor, em todo o território na- b) Os resultados das eleições para os órgãos das autar-
cional e no estrangeiro, no quinto dia após a publicação. quias locais;
3 — (Revogado.) c) Os orçamentos dos serviços do Estado cuja publi-
4 — O prazo referido no n.º 2 conta-se a partir do dia cação no Diário da República seja exigida por lei e as
imediato ao da sua disponibilização no sítio da Internet declarações sobre transferências de verbas.
gerido pela Imprensa Nacional-Casa da Moeda, S. A.
Artigo 4.º
Artigo 3.º
Envio dos textos para publicação
Publicação no Diário da República
O texto dos diplomas é enviado para publicação no
1 — O Diário da República compreende a 1.ª e a 2.ª sé- Diário da República, depois de cumpridos os requisitos
ries. constitucionais ou legais, por intermédio dos serviços com-
2 — São objeto de publicação na 1.ª série do Diário petentes dos órgãos donde provenha.
da República:
a) As leis constitucionais; Artigo 5.º
b) As convenções internacionais, os respetivos decretos Retificações
presidenciais, os avisos de depósito de instrumento de
vinculação, designadamente os de ratificação, e demais 1 — As retificações são admissíveis exclusivamente
avisos a elas respeitantes; para correção de lapsos gramaticais, ortográficos, de cál-
c) As leis orgânicas, as leis, os decretos-leis e os decretos culo ou de natureza análoga ou para correção de erros mate-
legislativos regionais; riais provenientes de divergências entre o texto original e o
d) Os decretos do Presidente da República; texto de qualquer diploma publicado na 1.ª série do Diário
e) As resoluções da Assembleia da República; da República e são feitas mediante declaração do órgão que
f) Os decretos dos Representantes da República de aprovou o texto original, publicada na mesma série.
nomeação e exoneração dos Presidentes e membros dos 2 — As declarações de retificação devem ser publicadas
Governos Regionais dos Açores e da Madeira; até 60 dias após a publicação do texto retificando.
g) Os regimentos da Assembleia da República, do Con- 3 — A não observância do prazo previsto no número
selho de Estado e das Assembleias Legislativas das Regiões anterior determina a nulidade do ato de retificação.
Autónomas; 4 — As declarações de retificação reportam os efeitos
h) As decisões e as declarações do Tribunal Constitu- à data da entrada em vigor do texto retificado.
cional que a lei mande publicar na 1.ª série do Diário da
República; Artigo 6.º
i) As decisões de uniformização de jurisprudência do Alterações e republicação
Supremo Tribunal de Justiça e do Tribunal de Contas e as
decisões do Supremo Tribunal Administrativo a que a lei 1 — Os diplomas que alterem outros devem indicar o
confira força obrigatória geral; número de ordem da alteração introduzida e, caso tenha
j) Os resultados dos referendos e das eleições para o havido alterações anteriores, identificar aqueles diplomas
Presidente da República, a Assembleia da República, as que procederam a essas alterações, ainda que incidam
Assembleias Legislativas das Regiões Autónomas e o sobre outras normas.
Diário da República, 1.ª série — N.º 132 — 11 de julho de 2014 3807
2 — Tratando-se de lei constitucional ou orgânica, deve a) Decretos-leis previstos na alínea a) do n.º 1 do ar-
mencionar-se expressamente o termo correspondente, na tigo 198.º da Constituição:
parte final da fórmula. «Nos termos da alínea a) do n.º 1 do artigo 198.º da
3 — Após o texto, seguem-se, sucessivamente, a data Constituição, o Governo decreta o seguinte:
da aprovação, a assinatura do Presidente da Assembleia da (Segue-se o texto.)»
República, a data da promulgação, a ordem de publicação e
a assinatura do Presidente da República, a data da referenda b) Decretos-leis previstos na alínea b) do n.º 1 do ar-
e a assinatura do Primeiro-Ministro. tigo 198.º da Constituição:
4 — As resoluções da Assembleia da República obede-
cem ao formulário seguinte: «No uso da autorização legislativa concedida pelo
artigo... da Lei n.º .../..., de... de..., e nos termos da
«A Assembleia da República resolve, nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 198.º da Constituição, o
alínea... do artigo 161.º e do n.º 5 do artigo 166.º da Governo decreta o seguinte:
Constituição, o seguinte: (Segue-se o texto.)»
(Segue-se o texto.)»
c) Decretos-leis previstos na alínea c) do n.º 1 do ar-
5 — Tratando-se de resoluções de aprovação de tratados tigo 198.º da Constituição:
ou acordos internacionais, o texto é composto do seguinte
modo: «No desenvolvimento do regime jurídico estabe-
lecido pela Lei (ou Decreto-Lei) n.º .../..., de... de...,
«Aprovar (para ratificação, no caso dos tratados) e nos termos da alínea c) do n.º 1 do artigo 198.º da
o... (segue-se a identificação do tratado ou do acordo Constituição, o Governo decreta o seguinte:
internacional em forma simplificada, com indicação (Segue-se o texto.)»
da matéria a que respeita, do local e data da assinatura,
sendo o teor do respetivo instrumento publicado em d) Decretos-leis previstos no n.º 2 do artigo 198.º da
anexo).» Constituição:
6 — Após o texto das resoluções, seguem-se, sucessi- «Nos termos do disposto no n.º 2 do artigo 198.º da
vamente, a data da aprovação e a assinatura do Presidente Constituição, o Governo decreta o seguinte:
da Assembleia da República. (Segue-se o texto.)»
7 — Tratando-se de uma resolução de aprovação de um
acordo internacional em forma simplificada, à assinatura do 2 — Após o texto, seguem-se, sucessivamente, a data
Presidente da Assembleia da República seguem-se a ordem de aprovação em Conselho de Ministros, a assinatura do
de publicação, a assinatura do Presidente da República, Primeiro-Ministro e dos ministros competentes, a data da
com a menção da respetiva data, a data da referenda e a promulgação, a ordem de publicação e a assinatura do
assinatura do Primeiro-Ministro. Presidente da República, a data da referenda e a assinatura
do Primeiro-Ministro.
Artigo 11.º-A
Artigo 13.º
Leis consolidantes
Propostas de lei
1 — As leis consolidantes reúnem num único ato legis-
lativo normas relativas a determinada área do ordenamento 1 — As propostas de lei do Governo devem conter
jurídico regulada por legislação diversa. uma exposição de motivos e obedecem ao formulário se-
2 — As leis consolidantes não afetam o conteúdo ma- guinte:
terial da legislação consolidada, salvo quando, nomeada-
«Nos termos da alínea d) do n.º 1 do artigo 197.º da
mente, haja necessidade de:
Constituição, o Governo apresenta à Assembleia da
a) Atualizar e uniformizar linguagem normativa e con- República a seguinte proposta de lei (com pedido de
ceitos legais; prioridade e urgência, se for o caso):
b) Uniformizar realidade fática idêntica. (Segue-se o texto.)»
Diário da República, 1.ª série — N.º 132 — 11 de julho de 2014 3809
2 — Após o texto, seguem-se, sucessivamente, a data Presidente da República, a data da referenda e a assinatura
da aprovação em Conselho de Ministros e a assinatura do do Primeiro-Ministro.
Primeiro-Ministro e dos ministros competentes. 3 — Após o texto dos decretos mencionados nas alí-
neas b) e c) do n.º 1, seguem-se, sucessivamente, a data
Artigo 14.º da aprovação em Conselho de Ministros, a assinatura do
Primeiro-Ministro e dos ministros competentes, a assina-
Outros diplomas do Governo
tura do Presidente da República, com a menção da respe-
1 — Os outros diplomas do Governo obedecem ao for- tiva data, a data da referenda e a assinatura do Primeiro-
mulário seguinte: -Ministro.
4 — Após o texto das resoluções mencionadas na
a) Decretos regulamentares: alínea d) do n.º 1, seguem-se, sucessivamente, a data da
«Nos termos da alínea c) do artigo 199.º da Consti- aprovação em Conselho de Ministros e a assinatura do
tuição e... (segue-se a identificação do ato legislativo a Primeiro-Ministro.
regulamentar), o Governo decreta o seguinte: 5 — Após o texto dos diplomas mencionados na
(Segue-se o texto.)» alínea e) do n.º 1, segue-se a assinatura do membro ou
«Nos termos da alínea g) do artigo 199.º da Consti- membros do Governo que os emitem, com a indicação da
tuição, o Governo decreta o seguinte: respetiva data.
(Segue-se o texto.)» 6 — Sendo vários os membros do Governo a assinar os
diplomas aludidos no número anterior, a data que releva é
b) Decretos previstos na alínea c) do n.º 1 do artigo 197.º a da última assinatura.
da Constituição:
Artigo 15.º
«Nos termos da alínea c) do n.º 1 do artigo 197.º da
Constituição, o Governo aprova o... (segue-se a identi- Decretos de nomeação e exoneração
dos membros dos Governos Regionais
ficação do acordo internacional em forma simplificada,
com indicação da matéria a que respeita, do local e da 1 — Os decretos de nomeação e exoneração dos Pre-
data da assinatura, sendo o teor do respetivo instrumento sidentes dos Governos Regionais obedecem ao seguinte
publicado em anexo).» formulário:
Legislativas das Regiões Autónomas, após o texto seguem- pelo Decreto-Lei n.º 215/89, de 1 de julho, transferindo-o
-se, sucessivamente, a data da aprovação, a assinatura do para o novo Código Fiscal do Investimento;
seu Presidente, a data da assinatura pelo Representante c) Aprovar, no âmbito do novo Código Fiscal do Inves-
da República, a ordem de publicação e a assinatura deste. timento, um novo Regime Fiscal de Apoio ao Investimento
4 — Nos decretos regulamentares regionais da compe- (RFAI);
tência dos Governos Regionais, após o texto seguem-se, d) Alterar o benefício ao reinvestimento de lucros e
sucessivamente, a menção da aprovação pelo Governo reservas previsto nos artigos 66.º-C a 66.º-L do EBF,
Regional e da respetiva data, a assinatura do seu Presidente, transferindo-o para o novo Código Fiscal do Investimento;
a data da assinatura pelo Representante da República, a e) Alterar o regime da remuneração convencional do
ordem de publicação e a assinatura deste. capital social previsto no artigo 9.º da Lei n.º 2/2014, de
16 de janeiro, que procede à reforma da tributação das
Artigo 17.º sociedades, transferindo-o para o EBF;
f) Integrar no novo Código Fiscal do Investimento o
(Revogado.) sistema de incentivos fiscais em investigação e desenvolvi-
mento empresarial II (SIFIDE II), previsto nos atuais arti-
Artigo 18.º gos 33.º a 40.º do Código Fiscal do Investimento, aprovado
Norma revogatória pelo Decreto-Lei n.º 249/2009, de 23 de setembro.
São revogados os seguintes diplomas: 2 — A autorização prevista nas alíneas a) e b) do nú-
a) Lei n.º 6/83, de 29 de julho; mero anterior tem como sentido e extensão:
b) Decreto-Lei n.º 337/87, de 21 de outubro; a) Adaptar o regime às disposições europeias em ma-
c) Decreto-Lei n.º 113/88, de 8 de abril; téria de auxílios de Estado para o período 2014-2020,
d) Decreto-Lei n.º 1/91, de 2 de janeiro. nomeadamente:
Lei n.º 44/2014 i) Às disposições constantes do Regulamento geral de
isenção por categoria, que define as condições sob as quais
de 11 de julho certas categorias de auxílios podem ser consideradas com-
patíveis com o mercado interno;
Autoriza o Governo a aprovar um novo Código Fiscal do ii) Às regras previstas no mapa nacional dos auxílios
Investimento e a alterar o Estatuto dos Benefícios Fiscais, estatais com finalidade regional;
aprovado pelo Decreto-Lei n.º 215/89, de 1 de julho
b) Estabelecer que o regime seja aplicável aos bene-
A Assembleia da República decreta, nos termos da fícios contratuais ao investimento a conceder até 31 de
alínea d) do artigo 161.º da Constituição, o seguinte: dezembro de 2020;
c) Definir as regiões e atividades económicas suscetí-
Artigo 1.º veis da concessão de benefício ao abrigo deste regime, em
Objeto conformidade com as regras europeias e o mapa nacional
dos auxílios estatais com finalidade regional;
A presente lei concede ao Governo autorização legisla- d) Definir os limites e os critérios de determinação do
tiva para aprovar um novo Código Fiscal do Investimento, benefício fiscal globalmente atribuído, designadamente:
revogando o Decreto-Lei n.º 249/2009, de 23 de setembro, e
adaptando os regimes de benefícios fiscais ao investimento i) Atender a índices per capita de poder de compra
no que diz respeito à localização do projeto de investi-
e à capitalização das empresas às novas regras europeias mento;
aplicáveis em matéria de auxílios de Estado para o período ii) Definir escalões de atribuição de benefício em função
2014-2020, tendo em vista a promoção da competitividade do número de postos de trabalho criados ou mantidos no
da economia portuguesa e a manutenção de um contexto âmbito do projeto de investimento;
fiscal favorável ao investimento, à criação de emprego e ao iii) Atender ao contributo do projeto de investimento
reforço dos capitais próprios das empresas, bem como para para o desenvolvimento estratégico, a inovação tecnológica
alterar o Estatuto dos Benefícios Fiscais (EBF), aprovado e investigação científica, a proteção do ambiente, o reforço
pelo Decreto-Lei n.º 215/89, de 1 de julho. da competitividade e o aumento da eficiência produtiva;