SEE-MG/CEFET-MG/1999

Instrumentos de Coleta de Dados em Pesquisa

Por Eduardo Fernandes Barbosa
Um sistema
de monitoramento e avaliação de projetos só pode ser implementado com sucesso com a definição dos meios
para obtenção de dados confiáveis sobre processos, produtos e resultados
(Ref.: Curso de
Especialização em Metodologias de Desenv. e Avaliação de Projetos Educacionais – SEE-MG/CEFET-MG/1999)

A Necessidade de Dados para Monitorar e Avaliar Projetos

Um sistema de monitoramento e avaliação de projetos só pode ser implementado com sucesso com a definição
dos meios para obtenção de dados confiáveis sobre processos, produtos e resultados. Um sistema de avaliação,
mesmo com um planejamento perfeito, pode fracassar inteiramente se os dados necessários para análise não
puderem ser obtidos, ou se os mesmos são imprecisos ou sem confiabilidade.

Métodos e técnicas de coleta de dados e informações qualitativas são objeto de estudo nas disciplinas de
avaliação e gerência de projetos. Esta área de conhecimento envolve considerações sobre uma grande variedade
de aspectos, tais como: projeto de instrumentos de coleta de dados, estimativa de custos de obtenção,
controle de qualidade, confiabilidade, validação, seleção de amostras, métodos de processamento,
métodos de análise, métodos estatísticos, técnicas de apresentação de relatórios, etc. A decisão sobre que
instrumento utilizar, como, onde e quando aplicar, etc. pode ser complexa, dependendo do porte e abrangência do
projeto. Por outro lado, projetos de menor porte, como os que se desenvolvem dentro dos limites de uma escola,
podem ser monitorados e avaliados com dados obtidos a partir de instrumentos simples e de baixo custo.

Instrumentos para Medidas Quantitativas

Medidas quantitativas utilizam algum tipo de instrumento para obter índices numéricos que correspondem a
características específicas das pessoas ou objetos da medição. O resultado da aplicação de um instrumento para
medida quantitativa é um conjunto de valores numéricos que são resumidos e registrados sob a forma de
relatórios. Consequentemente a qualidade das medidas influem diretamente nesses resultados. Se as medidas
são fracas ou polarizadas (direcionadas por alguma característica do instrumento ou por deficiências em sua
aplicação), assim também serão os resultados. Técnicas de medidas robustas, ao contrário, aumentam a precisão
e a confiabilidade dos dados coletados. Portanto, é imprescindível saber distinguir que situações podem afetar a
qualidade de uma medida, uma vez que isto afeta diretamente a qualidade dos dados obtidos. É importante
destacar, ainda, que uma técnica de pesquisa deve ser escolhida em função das necessidades de informação e
não do orçamento disponível.

Este texto tem por objetivo apresentar uma breve informação sobre cinco técnicas utilizadas com frequência para
para coleta de dados e informação qualitativa: (i) questionários; (ii) entrevistas; (iii) observação direta;(iv)
registros institucionais e (v) grupos focais.

Procedimentos Usuais para Coleta de Dados

1. Questionários

Também chamados de survey (pesquisa ampla), o questionário é um dos procedimentos mais utilizados para
obter informações. É uma técnica de custo razoável, apresenta as mesmas questões para todas as pessoas,
garante o anonimato e pode conter questões para atender a finalidades específicas de uma pesquisa.
Aplicada criteriosamente, esta técnica apresenta elevada confiabilidade. Podem ser desenvolvidos para medir
atitudes, opiniões, comportamento, circunstâncias da vida do cidadão, e outras questões. Quanto à aplicação,
os questionários fazem uso de materiais simples como lápis, papel, formulários, etc. Podem ser aplicados
individualmente ou em grupos, por telefone, ou mesmo pelo correio. Pode incluir questões abertas, fechadas,
de múltipla escolha, de resposta numérica, ou do tipo sim ou não.
 As etapas necessárias para o desenvolvimento de um questionário são: (i) Justificativa; (ii) Definição dos
objetivos; (iii) Redação das questões e afirmações; (iv) Revisão; (v) Definição do formato; (vi) Pré-teste e (vii)
Revisão final.

2. Entrevistas

É um método flexível de obtenção de informações qualitativas sobre um projeto. Este método requer um bom
planejamento prévio e habilidade do entrevistador para seguir um roteiro de questionário, com possibilidades
de introduzir variações que se fizerem necessárias durante sua aplicação. Em geral, a aplicação de uma
entrevista requer um tempo maior do que o de respostas a questionários. Por isso seu custo pode ser elevado,
se o número de pessoas a serem entrevistadas for muito grande. Em contrapartida, a entrevista pode fornecer
uma quantidade de informações muito maior do que o questionário. Um dos requisitos para aplicação desta
técnica é que o entrevistador possua as habilidades para conduzir o processo. Boas questões e um
entrevistador sem habilidades, não fazem uma boa entrevista.

O desenvolvimento de questões para entrevista deve considerar alguns aspectos, para que seja efetiva, tais
como: (i) adaptar a linguagem ao nível do entrevistado; (ii) evitar questões longas; (iii) manter um referencial
básico (objetivo) para a entrevista; (iv) sugerir todas as respostas possíveis para uma pergunta, ou não sugerir
nenhuma (para evitar direcionar a resposta).

Algumas habilidades desejáveis no entrevistador são: (i) conhecimento do asssunto objeto da entrevista; (ii)
capacidade de síntese e decisão; (ii) boa comunicação oral; (iii) colocação imparcial perante o entrevistado e
(iv) auto-controle emocional.

3. Observação Direta

Este método de coleta de dados baseia-se na atuação de observadores treinados para obter determinados
tipos de informações sobre resultados, processos, impactos, etc. Requer um sistema de pontuação muito bem
preparado e definido, treinamento adequado dos observadores, supervisão durante aplicação e procedimentos
de verificação periódica para determinar a qualidade das medidas realizadas. Observações realizadas em
fases iniciais de um projeto ou mesmo antes de seu início podem ser de caráter não estruturada, ou seja,
realizadas de maneira informal.

A observação direta depende mais da habilidade do pesquisador em captar informação através dos 5
sentidos, julgá-las sem interferências e registrá-las com fidelidade do que da capacidade das pessoas de
responder a perguntas ou se posicionar diante de afirmações. Em geral, este método é aplicado com o
pesquisador completamente fora das situações, fatos ou pessoas que está observando.

Uma das vantagens desta técnica é que o pesquisador não precisa se preocupar com as limitações das
pessoas em responder às questões. Entretanto, é um procedimento de custo elevado e difícil de ser
conduzido de forma confiável, principalmente quando se trata da obtenção de dados sobre comportamentos
que envolvem alguma complexidade. Outro ponto a considerar é o problema da interferência do pesquisador
(observador) no comportamento do observado. Além disto, requer um intenso treinamento do observador.

4. Registros Institucionais (ou Análise Documental)

Uma das primeiras fontes de informação a serem consideradas é a existência de registros na própria
organização, sob a forma de documentos, fichas, relatórios ou arquivos em computador. O uso de registros e
documentos já disponíveis reduz tempo e custo de pesquisas para avaliação. Além disto, esta informação é
estável e não depende de uma forma específica para ser coletada. Deve ser observado que, na maioria das
vezes, já existe uma grande quantidade de informação nas organizações e cujo uso para fins de avaliação tem
sido muito pouco efetivo.
 Dependendo do desenvolvimento da cultura organizacional, da estrutura e funcionamento dos sistemas de
informação existentes na instituição, pode haver alguma dificuldade com esta técnica, pois: (i) nem todos os
dados estão completos (por exemplo: registros de 2 anos atrás não estão completos); (ii) os dados disponíveis
estão excessivamente agregados, dificultando seu uso; (iii) mudanças de padrões com o tempo inviabilizam a
comparação entre dados obtidos em épocas diferentes e (iv) Dados só são disponíveis para uso confidencial.

5. Grupos focais

Um grupo focal (GF) é um grupo de discussão informal e de tamanho reduzido (até 12 pessoas), com o
propósito de obter informação qualitativa em profundidade. As pessoas são convidadas para participar da
discussão sobre determinado assunto. Normalmente, os participantes possuem alguma característica em
comum. Por exemplo: compartilham das mesmas características demográficas tais como nível de
escolaridade, condição social, ou são todos funcionários do mesmo setor do serviço público.

Os participantes de um GF são incentivados a conversar entre si, trocando suas experiências, relatando suas
necessidades, observações, preferências, etc. A conversação é conduzida por um moderador, cuja regra
central é incentivar a interação entre os participantes. O moderador incentiva a participação de todos,
evitando que um ou outro tenha predomínio sobre os demais, e conduz a discussão de modo que esta se
mantenha dentro do(s) tópico(s) de interesse.

O objetivo principal de qualquer GF é revelar as percepções dos participantes sobre os tópicos em discussão.
As principais características de um GF são:

• Cada grupo é organizado com pequeno número de pessoas(no máximo 12) para incentivar interação
entre os membros;

• Cada sessão dura aproximadamente 90 minutos;

• A conversação concentra-se em poucos tópicos (no máximo 5 assuntos);

• O moderador tem uma agenda onde estão delineados os principais tópicos a serem abordados. Estes
tópicos são geralmente pouco abrangentes, de modo que a conversação sobre os mesmos se torne
relevante;

• Há a presença de observador externo (o qual não se manifesta) para captar reações dos participantes.

Diferenças entre GF´s e questionários (surveys):

• GF obtém dados qualitativos, enquanto que o survey obtém, prioritariamente, dados quantitativos;

• GF usa pequenos grupos, enquanto que o survey requer grandes amostras;

• GF não são úteis para inferências precisas a respeito de toda a população;

• GF utiliza questões e respostas não estruturadas, enquanto que o survey utiliza questões muito bem
estruturadas, padronizadas, e respostas precodificadas

Quando utilizar GF´s: GF´s são úteis nos estágios exploratórios de uma pesquisa, ou quando administradores
querem ampliar sua compreensão a respeito de um projeto, programa ou serviço. GF´s pode ser utilizado para
 monitorar um serviço em execução, para verificar, por exemplo, o grau de satisfação das pessoas que o
utilizam, que mudanças gostariam de ver ou que dificuldades estão encontrando. Os passos mais importantes
na condução de um GF são: selecionar os participantes e escrever o guia do moderador (agenda).

Seleção dos participantes: antes de selecionar os participantes, devemos decidir de que grupo queremos
obter informações. Públicos alvo muito diferentes não devem ser colocados juntos porque um pode inibir os
comentários do outro. A idade, posição social, posição hierárquica, conhecimento dos participantes e outras
variáveis, podem influenciar na discussão. Os participantes podem ajustar o que vão dizer conforme a
situação em que se encontrarem no grupo. Por isso, a definição do grupo alvo deve ser a mais específica
possível.

A agenda do moderador: descreve os principais tópicos a serem abordados, os quais devem ser citados
durante a discussão, através de questões e pontos previamente anotados. As primeiras questões discutidas
devem ser de caráter geral e abordagem fácil, para permitir a participação imediata de todos. O objetivo é
obter o envolvimento e fluidez na conversação. Em seguida, questões mais específicas e de caráter mais
analítico podem ser apresentadas

Local de reuniões: GF´s normalmente são realizados em locais especialmente preparados para este tipo de
atividade. A sala deve ser equipada com recursos para gravação da discussão, sendo que este fato deve ser
comunicado aos participantes, assegurando-lhes anonimato e uso exclusivo das gravações para as
finalidades da pesquisa. Os participantes também devem ser informados da existência de observadores da
discussão.

Problemas a serem evitados: Os gerentes devem estar atentos para possíveis armadilhas envolvendo a
técnica de GF’s. A maior armadilha é utilizar este recurso em uma situação em que não é adequado como
mecanismo de pesquisa. Devido ao fato de GF ser uma técnica mais simples e muito mais barata do que um
survey, corre-se o risco de optar por ela em detrimento de uma pesquisa mais ampla e precisa. O GF fornece
informações em grande nível de detalhes e que normalmente não podem ser generalizadas para o resto da
população. Os surveys são generalizáveis se a amostra for escolhida corretamente, mas as informações que
eles produzem são menos detalhadas do que os GF’s e não contém os mesmos elementos de
expontaneidade.

A pesquisa através de GF’s é uma ferramenta para gerentes do serviço público interessados em saber mais
sobre preferências específicas e necessidades de seus clientes e/ou empregados. É uma técnica flexível e
pode contribuir trazendo novas idéias.

Considerações finais

Cada uma das técnicas citadas anteriormente é objeto de estudos profundos e detalhados na literatura
especializada. Portanto, para melhor conhecimento, estudos comparativos, planejamento e aplicação de
instrumentos de coleta de dados, é altamente recomendável que a bibliografia específica seja objeto de consulta,
estudo e discussões pelas equipes de monitoramento e avaliação. Neste sentido, as referências nos. 1, 3, 4 e 5
citadas abaixo, são particularmente detalhadas a respeito da seleção, desenvolvimento e uso de procedimentos
de coleta de dados.

Quadro Comparativo entre Técnicas de Coleta de Dados

Técnica de Pontos Fortes Pontos Fracos

Coleta
Questionário - Garante o anonimato - Baixa taxa de respostas para questionários
- Questões objetivas de fácil pontuação enviados pelo correio
- Questões padronizadas garantem - Inviabilidade de comprovar respostas ou
uniformidade esclarecê-las
- Deixa em aberto o tempo para as pessoas - Difícil pontuar questões abertas
pensarem sobre as respostas - Dá margem a respostas influenciadas pelo
- Facilidade de conversão dos dados para “desejo de nivelamento social”(*)
arquivos de computador - Restrito a pessoas aptas à leitura
- Custo razoável - Pode ter itens polarizados/ambíguos
Entrevista - Flexibilidade na aplicação - Custo elevado
- Facilidade de adaptação de protocolo - Consome tempo na aplicação
- Viabiliza a comprovação e esclareci mento - Sujeita à polarização do entrevistador
de respostas - Não garante o anonimato
- Taxa de resposta elevada - Sensível aos efeitos no entrevistado
- Pode ser aplicada a pessoas não aptas à - Características do entrevistador e do entrevistado
leitura - Requer treinamento especializado
- Questões que direcionam a resposta
Observação - Capaz de captar o comportamento natural - Polarizada pelo observador
Direta das pessoas - Requer treinamento especializado
- Minimiza influência do “desejo de - Efeitos do observador nas pessoas
nivelamento social” - Pouco confiável para observações com
- Nível de intromissão relativamente baixo inferências complexas
- Confiável para observações com baixo - Não garante anonimato
nivel de inferência - Observações de interpretação difícil
- Não comprova/esclarece o observado
- Número restrito de variáveis
Registros - Baixo custo - Dados incompletos ou desatualizados
Institucionais - Tempo de obtenção é reduzido - Excessivamente agregados
(Análise - Informação é estável - Mudanças de padrões no tempo
Documental) - Uso restrito (confidencialidade)
- Dados difíceis de recuperar
Grupo Focal - Baixo custo e resposta rápida - Exige facilitador/moderador com experiência para
- Flexibilidade na aplicação conduzir o grupo
- Eficientes para obter informações - Não garante total anonimato
qualitativas a curto prazo - Depende da seleção criteriosa dos participantes
- Eficiente para esclarecer questões - Informações obtidas não podem ser
complexas no desenvolvimento de projetos generalizadas
- Adequado para medir o grau de satisfação
das pessoas envolvidas

(*) “desejo de nivelamento social” refere-se à tendencia de alguém responder a um questionário não exatamente
da forma em que a realidade se apresenta para ele, mas influenciado por um desejo de se apresentar
externamente com outro nível social, mais alto (ou mais baixo), conforme as conveniências de sua imagem
perante à sociedade. Por exemplo, em um questionário de uma administradora de cartões de crédito, a pessoa
pode se ver impulsionada a declarar uma renda pessoal acima daquela que realmente possui. Fonte: McMillan, J.
H. and Schumacher, S. Research in Education. Addison Wesley Educational Publishers Inc., New York, 1997, pp.
274-275.

Bibliografia

1. Debra L. Dean, How to Use Focus Groups, in Wholey, J. S., Hatry, H. P. and Newcomer, K., eds., Handbook
of Practical Program Evaluation, Jossey-Bass Publishers, San Francisco, USA, 1994, pp. 338-349.

2. Hartry, H. P. and Kopczynsky, M. Guide to Program Outcome Measurement for the U.S. Departament of
Education, Washington, D.C., 1997.
3. McMillan, J. H. and Schumacher, S. Research in Education. Addison Wesley Educational Publishers Inc., New
York, 1997.
4. Rossi, P. H. and Freeman H. E., Evaluation – A Systematic Approach. Sage Pub., London, 1993.
5. Worthen, B. R., Sanders, J. R. and Fitzpatrick J. L. Program Evaluation – Alternative Approach and Practical
Guidelines. Addison Wesley Inc., New York, 1997.