Regimento Interno - Tce-Pa PDF
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SECRETARIA
ANEXO - ATO N 63
(com as alteraes dos atos ns 64 de 10.01.2013, 66 de 08.04.2014, 72 de 22.09.2015 e 75 de 15.12.2016)
TTULO I
NATUREZA, COMPETNCIA E JURISDIO
CAPTULO I
NATUREZA E COMPETNCIA
Art. 1 Ao Tribunal de Contas do Estado do Par, rgo de controle externo, nos termos da
Constituio Estadual e na forma da legislao vigente, em especial da sua Lei Orgnica, compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador, mediante parecer prvio, nos termos do
art. 30 da Lei Orgnica deste Tribunal;
II - julgar as contas:
a) dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos das unidades dos
Poderes do Estado, e das entidades da administrao indireta, includas as fundaes e sociedades
institudas e mantidas pelo Poder Pblico Estadual;
b) daqueles que derem causa perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte dano ou prejuzo
ao errio;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade:
a) dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico Estadual, excetuadas as nomeaes para cargo de
provimento em comisso;
b) das concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no
alterem o fundamento legal do ato concessrio;
IV - realizar, por iniciativa prpria, ou por solicitao da Assembleia Legislativa, de sua comisso
tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e
Judicirio, e demais entidades referidas no inciso II;
V - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Estado, mediante convnio, acordo,
ajuste ou outros instrumentos congneres;
VI - fiscalizar a aplicao das quotas entregues pela Unio ao Estado, referentes ao Fundo de
Participao estabelecido no art. 159 da Constituio Federal, na forma do disposto no art. 116, inciso
VI, da Constituio Estadual;
VII - prestar informaes solicitadas pela Assembleia Legislativa, ou por qualquer de suas comisses,
sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de
auditorias e inspees realizadas;
VIII - aplicar aos responsveis as sanes e adotar as medidas cautelares previstas na Lei Orgnica
deste Tribunal;
IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Assembleia
Legislativa;
XI - representar ao poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados, indicando o ato
inquinado e definindo responsabilidades;
XII - comunicar Assembleia Legislativa para que promova a sustao dos contratos impugnados,
decidindo a respeito se no forem adotadas as medidas cabveis;
XIII - emitir pronunciamento conclusivo sobre matria que seja submetida apreciao pela Comisso
Permanente de Fiscalizao Financeira e Oramentria da Assembleia Legislativa, no prazo de trinta
dias, contados do recebimento da solicitao, nos termos do art. 117, 1 e 2, da Constituio
Estadual;
XIV - fiscalizar a arrecadao da receita do Estado e de suas entidades da administrao indireta, a
cobrana da dvida ativa e a renncia de receitas;
XV - fiscalizar o cumprimento das normas relativas Lei de Responsabilidade Fiscal;
XVI - decidir sobre consulta que lhe seja formulada por autoridade competente a respeito de dvida
suscitada na aplicao de dispositivos legais e regulamentares concernentes matria de sua
competncia;
XVII - decidir sobre denncias e representaes em matria de sua competncia;
XVIII - negar aplicao de Lei ou de ato normativo considerado ilegal ou inconstitucional, na
apreciao, em caso concreto, de matria de sua competncia;
XIX - determinar a instaurao de tomada de contas, inspees extraordinrias e auditorias especiais;
XX - decidir sobre recursos interpostos contra suas decises, bem como pedidos de resciso;
XXI - estabelecer prejulgados, por meio de smulas, conforme o disposto neste Regimento;
XXII - arquivar a declarao de imposto de renda apresentada pelas autoridades ou agentes pblicos,
conforme disposto no art. 95 da Lei Orgnica deste Tribunal.
Art. 3 Ao Tribunal de Contas do Estado, no mbito de sua competncia e jurisdio, assiste o poder
regulamentar, podendo, em consequncia, expedir atos ou instrues normativas sobre matria de suas
atribuies e sobre a organizao dos processos que lhe devam ser submetidos, obrigando ao seu
cumprimento, sob pena de responsabilidade e aplicao das sanes previstas na Lei Orgnica deste
Tribunal.
Art. 4 As unidades de controle interno dos Poderes, rgos e entidades da administrao pblica
estadual, encaminharo ao Tribunal, em cada exerccio, o rol de responsveis e suas alteraes, com a
indicao da natureza da responsabilidade de cada um, colocando disposio outros documentos ou
informaes necessrios, na forma prescrita em ato normativo do Tribunal.
Pargrafo nico. O Tribunal poder solicitar ao Secretrio de Estado, a quem incumbe a superviso de
rgo ou entidade da rea de sua atuao, ou autoridade de nvel equivalente, outros elementos
considerados indispensveis.
Art. 5 No exerccio de sua competncia, o Tribunal ter irrestrito acesso a todas as fontes de
informaes disponveis em rgos e entidades da administrao pblica estadual, inclusive a sistemas
eletrnicos de processamento de dados.
CAPTULO II
JURISDIO
Art. 6 O Tribunal de Contas do Estado tem jurisdio prpria e privativa em todo o territrio estadual
sobre as pessoas e matrias sujeitas sua competncia.
TTULO II
ORGANIZAO DO TRIBUNAL
CAPTULO I
SEDE E COMPOSIO
Art. 8 O Tribunal de Contas do Estado tem sede na cidade de Belm, compe-se de sete Conselheiros
e possui a seguinte estrutura organizacional:
I - Tribunal Pleno;
II - Cmaras;
III - Presidncia;
IV- Vice-Presidncia;
V - Corregedoria;
VI - Auditoria;
VII - Servios Auxiliares;
VIII - Escola de Contas;
IX - Ouvidoria.
Art. 9 Funciona junto ao Tribunal de Contas do Estado um Ministrio Pblico especializado, cuja
organizao, composio e atribuies, bem como a investidura, prerrogativas, impedimentos e
incompatibilidades de seus membros, sero estabelecidos em Lei Orgnica prpria.
CAPTULO II
TRIBUNAL PLENO E CAMARAS
Art. 10. O Tribunal Pleno tem o tratamento de Egrgio Tribunal, e as Cmaras, quando constitudas, o
de Egrgia Cmara.
Art. 11. O Tribunal, por deliberao da maioria absoluta de seus Conselheiros efetivos, poder dividir-
se em Cmaras as quais tero a composio, competncia e o funcionamento regulados em emenda a
este Regimento.
Seo I
Competncia do Tribunal Pleno
Art. 12. Compete ao Tribunal Pleno, dirigido por seu Presidente, o que prescreve o art. 1, incisos I, II
e III, deste Regimento, e ainda:
I - deliberar sobre matria processual, especialmente sobre:
a) pedido de informao ou solicitao sobre matria de competncia do Tribunal que lhe seja
encaminhado pela Assembleia Legislativa ou por suas Comisses;
b) emisso do alerta, previsto na Lei de Responsabilidade Fiscal;
c) representaes recebidas;
d) representao ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados;
e) inspeo extraordinria e auditoria especial;
f) auditoria operacional e outras;
g) conflito de lei ou de ato normativo do Poder Pblico Estadual com a Constituio, em matria de
competncia do Tribunal;
h) recurso das decises do Tribunal ou agravo regimental; (NR)
**(alnea h com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
i) pedido de resciso;
j) consulta sobre matria de competncia do Tribunal;
k) denncia;
l) aplicao de sanes e adoo de medidas cautelares;
m) instaurao de tomadas de contas, de inspeo extraordinria e de auditoria especial;
n) prejulgados, por meio de smulas;
o) matria regimental ou de carter normativo;
II - deliberar sobre matria administrativa interna, especialmente sobre:
a) proposta do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento anual do Tribunal,
apresentada pelo Presidente;
b) proposta de acordo de cooperao com entidades governamentais da Unio, dos Estados, dos
Municpios, do Distrito Federal e com entidades civis;
c) cesso de servidor efetivo do Tribunal para outros rgos pblicos;
d) licena ao servidor para tratar de interesse particular;
e) admisso de servidores temporrios, na forma da lei;
f) assunto de natureza tcnica submetido pelo Presidente;
g) plano de fiscalizao, que ser apresentado pelo Departamento de Controle Externo at o dia 1 de
dezembro de cada ano, a vigorar no exerccio seguinte;
h) agravo referente matria administrativa interna; (NR)
**(alnea h com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
i) contratao de servios de auditoria necessrios ao Tribunal;
j) organizao e submisso da lista trplice dos Auditores e Procuradores do Ministrio Pblico de
Contas, para preenchimento do cargo de Conselheiro, na forma da Lei Orgnica e Regimento deste
Tribunal;
k) designao dos Conselheiros Coordenadores;
l) revogado
***(alnea l revogada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
CAPTULO III
ELEIO DOS DIRIGENTES
Art. 13. O Tribunal, pela maioria de seus Conselheiros efetivos, por votao secreta, eleger o
Presidente, Vice-Presidente e Corregedor, com mandato de 2 (dois) anos, permitida a reeleio
consecutiva somente para mais 1 (um) perodo.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica ao Conselheiro eleito para completar mandato
inferior a 1 (um) ano, podendo este ser eleito e reeleito consecutivamente somente para mais 1 (um)
perodo.
CAPTULO IV
PRESIDENTE
6 revogado.
***(5 revogado pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 16. Em carter excepcional e havendo urgncia, o Presidente poder decidir sobre matria de
competncia do Tribunal, submetendo o ato ao referendo do Tribunal Pleno na primeira sesso
ordinria que for realizada.
CAPTULO V
VICE-PRESIDENTE
V - relatar todos os processos de interesse funcional dos Conselheiros, Auditores e servidores, sujeitos
deliberao pelo Tribunal Pleno, salvo os previstos no art. 18, incisos VIII e IX;
VI - exercer as demais atribuies que lhe forem conferidas, explcita ou implicitamente, pela
Constituio, por lei, por este Regimento ou que resultarem de deliberao do Tribunal Pleno.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente, em suas ausncias ou impedimentos, transmitir provisoriamente
o cargo ao Corregedor ou ao Conselheiro mais antigo no exerccio do cargo, nesta ordem.
CAPTULO VI
CORREGEDOR
CAPTULO VII
COORDENADORES
Art. 19. Os Conselheiros sero designados pelo Tribunal Pleno, por indicao do Presidente, para
coordenar as seguintes atividades:
I - Assistncia Social;
II - Sistematizao e Consolidao de Jurisprudncia;
III - Ouvidoria;
IV - Tecnologia da Informao.
1 As normas das Coordenadorias relacionadas nos incisos anteriores sero estabelecidas por ato
normativo do Tribunal.
2 O Presidente colocar disposio dos Coordenadores os recursos necessrios e servidores para
prestarem servios nas respectivas coordenadorias.
CAPTULO VIII
CONSELHEIROS
Art. 20. Os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado, em nmero de sete, sero nomeados pelo
Governador do Estado, observados os requisitos constitucionais.
Art. 22. Ocorrendo vaga do cargo de Conselheiro a ser provida por Auditor, o Presidente convocar
sesso extraordinria para deliberar sobre a lista trplice, dentro do prazo de 15 (quinze) dias contados
da data da vacncia.
1 O qurum para deliberar sobre a lista a que se refere o caput deste artigo ser de, pelo menos, 4
(quatro) Conselheiros efetivos, inclusive o que presidir o ato.
2 A primeira lista trplice obedecer ao critrio de antiguidade e a segunda ao de merecimento.
3 Quando o preenchimento da vaga obedecer ao critrio de antiguidade, caber ao Presidente
elaborar a lista trplice a ser submetida ao Tribunal Pleno.
4 No caso de vaga a ser preenchida segundo o critrio de merecimento, o Presidente apresentar ao
Tribunal Pleno a lista dos nomes dos Auditores que possuam os requisitos constitucionais exigidos
para o cargo de Conselheiro.
5 Cada Conselheiro escolher 3 (trs) nomes, se houver, de Auditores, considerando-se indicados os
mais votados, compondo a lista a ser encaminhada ao Governador do Estado.
6 No caso de empate na escolha, ser efetuada nova votao, e, persistindo o empate, ser
considerado indicado o Auditor mais antigo no Tribunal.
Art. 23. Os Conselheiros tm o prazo de trinta dias, a partir da publicao do ato de nomeao no
Dirio Oficial do Estado, prorrogvel por mais trinta dias, no mximo, mediante solicitao escrita,
para posse e exerccio no cargo.
1 A posse ocorrer em sesso solene do Tribunal Pleno, podendo, em perodo de recesso, acontecer
perante o Presidente.
2 Antes da posse, o Conselheiro apresentar o laudo mdico de aprovao em inspeo de sade,
fornecido pelo rgo competente estadual, e provar a regularidade de sua situao eleitoral e militar,
se for o caso.
3 No ato de posse, o Conselheiro apresentar as declaraes de rendimento, de bens e de
acumulao de cargos, e prestar o seguinte compromisso: "PROMETO DESEMPENHAR BEM E
FIELMENTE OS DEVERES DO CARGO DE CONSELHEIRO DO TRIBUNAL DE CONTAS DO
ESTADO DO PAR, CUMPRINDO E FAZENDO CUMPRIR A CONSTITUIO E AS LEIS DA
REPBLICA E DO ESTADO".
4 No se verificando a posse no prazo legal, o Presidente comunicar o fato ao Governador do
Estado e Assembleia Legislativa para fins de direito.
Art. 24. Do ato de posse, lavrar-se- termo, em livro especial, assinado pelo Presidente e pelo
Conselheiro empossado.
Pargrafo nico. O Tribunal Pleno designar um de seus membros efetivos para proferir orao de
saudao ao novo Conselheiro, quando o ato de posse ocorrer em sesso solene.
Art. 28. Os Conselheiros, aps 1 (um) ano de exerccio no cargo, tero direito a 60 (sessenta) dias de
frias, por ano, que podero ser consecutivas ou divididas em 2 (dois) perodos de 30 (trinta) dias
cada.
1 As frias individuais no podero ser gozadas, simultaneamente, por mais de 2 (dois)
Conselheiros.
2 Por deliberao da maioria absoluta dos Conselheiros efetivos, as frias correspondentes a um dos
perodos de 30 (trinta) dias, podero ser coletivas.
3 Se a necessidade de servio exigir a contnua presena do Presidente, do Vice-Presidente ou do
Corregedor durante o perodo de frias coletivas, o fato ser comunicado ao Tribunal Pleno e os
ocupantes dos referidos cargos faro jus a 30 (trinta) dias consecutivos de frias individuais
correspondentes ao perodo, obedecido o disposto no 1.
4 A licena para tratamento de sade de at 6 (seis) meses poder ser concedida mediante atestado
mdico, e as demais licenas sero reguladas pelas normas pertinentes aos magistrados do Tribunal de
Justia do Estado.
5 Os Conselheiros, em suas ausncias e impedimentos por motivo de licena, frias ou outro
afastamento legal, sero substitudos, quando necessrio, mediante convocao do Presidente, pelos
Auditores, observado o critrio de antiguidade previsto neste Regimento.
6 Em caso de vacncia de cargo de Conselheiro, o Presidente convocar Auditor para exercer as
funes inerentes ao cargo vago, at novo provimento, observado o critrio de antiguidade previsto
neste Regimento.
2 A portaria referida no pargrafo anterior ter numerao prpria de cada gabinete, o qual ser
responsvel pelo controle e publicao.
Art. 30. vedado ao Conselheiro do Tribunal:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio;
II - exercer cargo tcnico ou de direo de sociedade civil, associao ou fundao, de qualquer
natureza ou finalidade, salvo associao de classe, sem remunerao;
III - exercer comisso remunerada ou no, inclusive em rgos de controle da administrao direta ou
indireta, ou em concessionria de servio pblico;
IV - exercer profisso liberal, emprego particular, comrcio, ou participar de sociedade comercial,
exceto como acionista ou cotista sem ingerncia;
V - celebrar contrato com pessoa jurdica de direito pblico, empresa pblica, sociedade de economia
mista, fundao, sociedade instituda e mantida pelo poder pblico ou empresa concessionria de
servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a normas uniformes para todo e qualquer
contratante;
VI - dedicar-se atividade poltico-partidria;
VII - manifestar-se, por qualquer meio de comunicao, opinio sobre processo pendente de
julgamento, seu ou de outrem, ou juzo depreciativo sobre despachos, votos ou sentenas de rgos
judiciais, ressalvada a crtica nos autos e em obras tcnicas ou no exerccio de magistrio;
VIII - intervir em processo de interesse prprio, de cnjuge ou de parentes consanguneos ou afins, na
linha ascendente ou descendente, e na linha colateral at o segundo grau, inclusive.
Art. 31. Os Conselheiros devero declarar-se impedidos ou em suspeio de relatar e votar, nos casos
em que por lei ou por este Regimento no possam funcionar.
Pargrafo nico. Por motivo de conscincia ou foro ntimo, os Conselheiros podero declarar-se
suspeitos de relatar e votar. (NR)
**(pargrafo nico com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
CAPTULO IX
AUDITORES
Art. 32. Os Auditores do Tribunal de Contas do Estado, em nmero de sete, sero nomeados pelo
Governador do Estado, observados os requisitos constitucionais.
Art. 33. O Auditor, depois de empossado, s perder o cargo por sentena judicial transitada em
julgado, na exonerao a pedido, na hiptese de incompatibilidade ou impedimento previsto na Lei
Orgnica deste Tribunal.
Pargrafo nico. As incompatibilidades para o cargo de Auditor previstas em lei sero examinadas e
decididas pelo Tribunal Pleno, por maioria absoluta dos seus membros efetivos.
Art. 34. O Auditor, quando em substituio a Conselheiro ou convocado nos termos do art. 20, 2, da
Lei Orgnica deste Tribunal, ter as mesmas garantias e impedimentos do titular, e, quando no
exerccio das demais atribuies da judicatura, as de Juiz de Direito de ltima entrncia.
Art. 35. So atribuies dos Auditores:
I - substituir os Conselheiros em suas ausncias e impedimentos por motivo de licena, frias ou outro
afastamento legal;
II - exercer as funes inerentes ao cargo de Conselheiro, no caso de vacncia, at novo provimento,
no podendo, no entanto, votar nem ser votado nas eleies para Presidente, Vice-Presidente e
Corregedor;
III - atuar na sesso, para efeito de qurum, sempre que convocados pelo Presidente; (NR)
IV - atuar em carter permanente junto ao Tribunal Pleno ou Cmaras; (NR)
V - presidir e orientar a instruo processual da matria da qual seja Relator; determinando todas as
providncias e diligncias necessrias quele fim; (NR)
VI - relatar e propor deciso por escrito dos processos que lhe sejam distribudos, a ser votada pelos
Conselheiros, e participar da discusso sobre esses autos; (NR)
VII - determinar a expedio de comunicao de audincia, citao e notificao, nos processos de sua
relatoria; (NR)
VIII - encaminhar ao Ministrio Pblico de Contas os processos que presidir e orientar a instruo
processual; (NR)
IX - decidir quanto ao andamento urgente de processo ou de expediente que lhe tenha sido distribudo,
fixando os prazos que julgar necessrios, nos termos previstos em lei e neste Regimento; (NR)
**(incisos III, IV, V, VI, VII, VIII e IX com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
1 Os casos referidos nos incisos I e II, dependem de convocao do Presidente, na forma deste
Regimento.
2 O relator, mantida a atribuio de presidir a instruo do processo, poder baixar portaria para
fins exclusivos de delegar ao Diretor do Departamento de Controle Externo as atribuies previstas no
inciso V e ao Secretrio as atribuies previstas nos incisos VII e VIII. (NR)
**(2 com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
3 A portaria referida no pargrafo anterior ter numerao prpria de cada gabinete, o qual ser
responsvel pelo controle e publicao.
Art. 36. Aos Auditores aplica-se, no que couber, o disposto nos arts. 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30 e 31.
CAPTULO X
SERVIOS AUXILIARES
Art. 37. Os Servios Auxiliares do Tribunal de Contas do Estado sero organizados em unidades de
apoio, assessoramento e de gesto, com estrutura e atribuies fixadas por ato normativo do Tribunal.
Pargrafo nico. As unidades de fiscalizao integrantes do Departamento de Controle Externo
sero, preferencialmente, organizadas com base nas reas de gesto associadas estrutura
organizacional ou forma de atuao do Estado, e regulamentado mediante resoluo do Tribunal.
(NR)
***(pargrafo nico com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
CAPTULO XI
ESCOLA DE CONTAS
Art. 38. A Escola de Contas ser organizada, estruturada e com atribuies fixadas por ato normativo
do Tribunal.
CAPTULO XII
OUVIDORIA
Art. 39. A Ouvidoria, sem prejuzo da finalidade prevista na Lei Orgnica deste Tribunal, objetiva,
ainda, receber sugesto de aprimoramento, crtica, reclamao ou informao a respeito dos servios
prestados pelo Tribunal.
Art. 40. O funcionamento da Ouvidoria ser regulamentado por ato normativo do Tribunal.
TTULO III
PROCESSOS
CAPTULO I
TRAMITAO
Art. 41. No mesmo dia do recebimento, sero protocolizados e autuados os documentos apresentados
ao Tribunal, exceo feita aos de carter reservado, que sero encaminhados diretamente ao
Presidente.
1 Os documentos recebero, no protocolo, nmeros prprios atribudos por sistema informatizado
do Tribunal.
2 Somente esto sujeitos autuao os documentos que justifiquem a formao de processos.
3 unidade incumbida dos servios de protocolo compete numerar e rubricar todas as folhas do
processo antes de qualquer movimentao, cabendo aos demais servidores, que se manifestarem nos
autos, a numerao e rubrica posteriores. (NR)
**(3 com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
4 Quando o processo tiver mais de um volume, cada volume conter termo de encerramento
mencionando o nmero de folhas, a ser efetuado pelo servidor que estiver autuando o processo.
5 A juntada de processos pela unidade incumbida dos servios de protocolo ser realizada na forma
de apensao e anexao. (NR)
**(5 com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
6 Apensao a juntada de um processo a outro com a finalidade de propiciar estudos, opinies,
informaes e decises, permanecendo cada processo com seu respectivo nmero.
7 Anexao a juntada definitiva de um processo a outro, passando ambos a constituir um s,
obedecendo numerao do mais antigo, e renumeradas as folhas do que for anexado.
8 A tramitao de documentos e processos de carter reservado, ser disciplinada em ato normativo
prprio.
Art. 42. Consideram-se urgentes, e nessa qualidade tero tramitao preferencial, os documentos e
processos referentes a:
I - inspees extraordinrias;
II - pedidos de informao ou solicitao formulados pela Assembleia Legislativa;
III - pedidos de informao sobre mandado de segurana ou outro feito judicial;
IV - consultas que, por sua natureza, exijam imediata soluo;
V - denncias que revelem a ocorrncia de fato grave;
VI - tomadas de contas;
VII - medidas cautelares;
VIII - representaes que possam resultar dano ao errio estadual ou irregularidade grave;
IX - recursos previstos neste Regimento;
X - processos em que figure, como responsvel ou interessado, pessoa:
a) com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos;
b) portadora de deficincia fsica ou mental;
c) portadora de doena, na forma prevista em lei;
XI - outros assuntos que, a critrio do Tribunal Pleno ou do Presidente, sejam entendidos como tal.
Art. 43. Todos os documentos comprobatrios de despesas, remetidos ao Tribunal para instrurem
prestaes ou tomadas de contas, s sero aceitos em original, redigidos de maneira clara, precisa e
sem rasuras.
Art. 44. Os termos e atos processuais, exarados sempre em ordem cronolgica, contero somente o
indispensvel realizao de sua finalidade, no sendo admitidas entrelinhas, rasuras ou emendas no
ressalvadas.
Pargrafo nico. Os documentos que, pelas suas reduzidas dimenses, dificultem a montagem dos
processos somente sero recebidos no Tribunal se colados em folha de tamanho maior, respeitadas,
entretanto, as anotaes porventura existentes no verso.
Art. 45. Nenhum documento pode ser juntado ou desentranhado, e processo anexado, apensado ou
desapensado, sem que disso conste termo lavrado nos autos.
1 Os documentos juntados sero previamente protocolizados, salvo os referentes diligncia,
inspeo, auditoria e aos apresentados quando da sustentao oral realizada em plenrio com a
respectiva transcrio, sendo, a seguir, numerados e rubricados, cabendo esta responsabilidade ao
servidor que fizer a juntada.
2 Havendo juntada ou desentranhamento que altere a numerao das folhas do processo, este ser
obrigatoriamente renumerado e rubricado pelo servidor que lavrar o termo, cancelando em vermelho a
numerao anterior.
Art. 46. Os processos no podem sair do Tribunal sob pena de responsabilidade de quem o consentir,
salvo:
I - para os Conselheiros;
II - para os Auditores;
III - para o Ministrio Pblico de Contas ;
IV - para aes de fiscalizao;
V - por necessidade de servio, mediante autorizao do Relator;
VI - em decorrncia de deciso do Poder Judicirio ou determinao constitucional ou legal.
Art. 47. vedado aos Conselheiros, Auditores e servidores do Tribunal manifestar, por qualquer meio
de comunicao, opinio sobre processo pendente de julgamento, seu ou de outrem, ou juzo
depreciativo sobre despachos, votos ou sentenas de rgos judiciais, ressalvada a crtica nos autos.
Art. 48. A remessa dos autos ao Ministrio Pblico de Contas obedecer ao disposto no art. 29, inciso
IV.
CAPTULO II
DISTRIBUIO
Art. 49. Aps protocolizados e autuados, os processos sero imediatamente submetidos distribuio,
por meio eletrnico, sendo observados os princpios da publicidade e do sorteio, salvo os casos
previstos neste Regimento.
1 A distribuio dos processos ser feita a um Relator, de modo uniforme e equnime, imediata e
automaticamente aps o recebimento da documentao.
2 A distribuio ser acompanhada pela Secretaria e registrada em sistema informatizado, no qual
constaro, dentre outras informaes, nmero, classe, sinopse do objeto do processo, nome do
responsvel ou interessado, procurador, se houver, nome do Relator e data em que foi efetuada.
3 Feita a distribuio do processo a Secretaria dar cincia ao Relator e ao responsvel. (NR)
***(3 com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
4 O procedimento de distribuio poder ser impugnado mediante pedido escrito e
fundamentado ao Presidente em at 2 (dois) dias teis, contados a partir da data da distribuio.
5 Os processos referentes a termos aditivos aos atos de admisso de pessoal, e a retificaes de
aposentadorias, reformas e penses, sero encaminhados ao Relator do processo originrio.
6 No ser distribudo processo ao Conselheiro em gozo de frias, licenas ou outros
afastamentos legais.
***(4, 5 e 6 acrescentados pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 50. Os processos submetidos distribuio do Tribunal Pleno sero reunidos em classes, da
seguinte forma:
I - prestao de contas do Governo do Estado;
II - ato de admisso de pessoal;
III - atos de aposentadoria, reforma e penso;
IV - denncia;
V - representao;
VI - consulta;
VII - prestao de contas dos administradores e responsveis pela gesto de recursos pblicos
estaduais;
VIII - gesto fiscal;
IX - prestao de contas dos auxlios, contribuies ou subvenes concedidas pelo Estado;
X - fiscalizao de contratos;
XI - tomada de contas de exerccio ou gesto;
XII - tomada de contas especial;
XIII - pedido de informao ou solicitao formulado pela Assembleia Legislativa;
XIV - inspeo extraordinria e auditoria especial;
XV - recurso;
XVI - pedido de resciso;
XVII - proposta de medida cautelar;
XVIII - demais processos.
Art. 53. Os processos referentes s contas anuais de gesto das unidades dos Poderes Legislativo e
Judicirio, do Ministrio Pblico e dos rgos Constitucionais Independentes sero distribudos por
sorteio entre os Conselheiros efetivos, na forma do art. 49 deste Regimento. (NR)
***(caput do art. 53 com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Pargrafo nico. O processo referente s contas anuais de gesto do Tribunal de Contas do Estado ser
distribudo a Conselheiro que no integre o quadro diretivo do exerccio a que as contas se referem.
(NR)
***( pargrafo nico com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 54. Os processos de Gesto Fiscal das unidades dos Poderes Legislativo e Judicirio, do
Ministrio Pblico e dos rgos Constitucionais Independentes sero distribudos por sorteio entre os
Conselheiros efetivos, na forma do art. 49 deste Regimento. (NR)
***(caput do art. 54 com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Pargrafo nico. O processo referente Gesto Fiscal do Tribunal de Contas do Estado ser
distribudo a Conselheiro que no integre o quadro diretivo do exerccio a que as contas se referem.
***( pargrafo nico acrescentado pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 55. A distribuio dos processos referentes a recursos e a pedidos de resciso ser realizada por
sorteio, conforme o art. 264, 3, art. 265 e art. 274, 2. (NR)
**(artigo 55, caput, com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
I - revogado;
***(inciso I revogado pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 57. Na hiptese de afastamento definitivo do Relator, os processos que lhe couberam por
distribuio sero redistribudos quele que o suceder no cargo, por nomeao ou convocao.
CAPTULO III
INSTRUO
Art. 58. So etapas do processo a instruo, o parecer do Ministrio Pblico de Contas , quando obrigatrio, e o
julgamento ou a apreciao.
Pargrafo nico. O despacho do Relator que encaminha os autos ao Ministrio Pblico de Contas encerra a
instruo processual.
Art. 59. O Relator presidir a instruo do processo, determinando, mediante despacho de ofcio, ou por
provocao do Departamento de Controle Externo, do Ministrio Pblico de Contas, do responsvel ou do
interessado, as medidas necessrias ao saneamento dos autos.
1 O Relator poder, mediante portaria, delegar competncia ao Diretor do Departamento de Controle Externo
para a pratica dos atos de instruo do processo, nos termos do art. 29, 1 e art. 35, 2.
2 A instruo compreende o exame pelo Departamento de Controle Externo, mediante fiscalizao, realizao
de diligncia, manifestao do responsvel ou interessado e demais providncias necessrias elucidao dos
fatos e apurao de responsabilidades.
3 vedado a todos os que manusearem os autos lanar nos documentos, nos atos, ou nos termos processuais,
cotas marginais ou interlineares ou grifos de quaisquer natureza, bem como fazer emendas ou rasuras.
4 Se a providncia ou informao depender de manifestao do Chefe de algum dos Poderes, o ofcio
contendo o despacho ser subscrito e encaminhado pelo Presidente do Tribunal.
Art. 60. A instruo ter incio no Departamento de Controle Externo, de maneira preliminar, nos seguintes
processos:
I - registro de atos de admisso de pessoal, aposentadorias, reformas e penses;
II - prestaes e tomadas de contas;
III - inspees extraordinrias e auditorias especiais;
IV - relatrios previstos na Lei de Responsabilidade Fiscal;
V - fiscalizaes;
VI - recursos;
VII - pedidos de resciso;
VIII - outros, a critrio do Relator, Presidncia ou Tribunal Pleno.
Pargrafo nico. Durante a instruo preliminar, o Departamento de Controle Externo poder solicitar
ao Relator manifestao ou parecer especializado de outra unidade do Tribunal, bem como audincias,
diligncias, inspees ordinrias e outras providncias destinadas ao saneamento processual.
Art. 61. Para efeito de instruo, a distribuio dos processos aos servidores ser feita a critrio da
respectiva chefia, mediante fixao escrita e obrigatria do prazo para concluso do servio, o qual
no ultrapassar a 15 (quinze) dias teis, salvo se outro for fixado no Plano Anual de Fiscalizao, ou
ainda, pelo Relator, conforme o caso.
1 O prazo inicialmente fixado poder ser prorrogado por solicitao escrita e justificada do servidor,
no podendo a prorrogao ultrapassar a 10 (dez) dias teis ou o prazo fixado pelo Relator, se for o
caso.
2 Quando se tratar de matria considerada urgente nos termos do art. 42, os prazos considerados
neste artigo sero de at 10 (dez) dias teis, prorrogveis por igual perodo.
3 O Departamento de Controle Externo, o Relator e o Corregedor acompanharo o cumprimento do
prazo referido no caput deste artigo, devendo o servidor justificar o seu descumprimento.
4 Nos casos em que a justificativa no for acatada, sujeitar o servidor apurao de
responsabilidade pelo Corregedor.
Art. 62. Ao instruir o processo, havendo necessidade de diligncia, o servidor comunicar respectiva
chefia que decidir sobre o assunto.
Pargrafo nico. Sempre que as providncias fugirem alada do Diretor do Departamento de
Controle Externo, os autos sero encaminhados ao Relator.
Art. 63. Os prazos para a concluso da instruo dos atos referidos neste captulo obedecero ao
disposto nas normas especiais contidas neste Regimento.
Art. 64. Considera-se encerrada a instruo preliminar com o relatrio tcnico do Departamento de
Controle Externo, e a remessa dos autos ao Relator.
Pargrafo nico. Aps o relatrio tcnico, nenhum documento ser juntado aos autos, salvo se:
I - decorrer de diligncias determinadas pelo Relator;
II - acompanhar defesa escrita na fase de audincia ou citao;
III - for apresentado por ocasio da sustentao oral, nos termos do art. 179, 3.
Art. 65. Na instruo dos processos, de acordo com este Regimento, constituem formalidades
essenciais:
I - instruo preliminar;
II - cincia ao responsvel ou interessado para prestar esclarecimentos, suprir omisses ou apresentar
defesa, quando for o caso;
III - relatrio conclusivo da unidade tcnica competente, contendo:
a) os fatos;
b) a fundamentao legal;
c) a sugesto das recomendaes.
Pargrafo nico. Quando o Departamento de Controle Externo verificar a existncia de provas ou
indcios de crimes definidos em lei dever sugerir no relatrio a apurao de responsabilidade pelo
rgo competente.
Art. 66. A instruo processual poder ser reaberta pelo Relator, de ofcio, ou a pedido do Ministrio
Pblico de Contas;
1 O relator determinar as providncias que devam ser observadas pelo Departamento de Controle
Externo no prazo de 10 (dez) dias, seguindo os autos ao Ministrio Pblico de Contas, para
pronunciamento no mesmo prazo.
2 Os prazos referidos no pargrafo anterior, em casos excepcionais, podero ser prorrogados pelo
Relator, no mximo por mais 10 (dez) dias, mediante solicitao escrita fundamentada.
3 O Departamento de Controle Externo dar prioridade s medidas decorrentes da reabertura da
instruo.
CAPTULO IV
DILIGNCIAS
CAPITULO V
DA RESTAURAO E RECOMPOSIO DOS AUTOS
Art. 70. Verificado o desaparecimento, extravio ou destruio de documento ou dos autos, ser dada
cincia ao Corregedor para as providncias iniciais visando recuperao do que estiver desaparecido.
1 Na hiptese prevista no caput deste artigo, caso os documentos ou os autos no sejam recuperados
no prazo de 30 (trinta) dias, o Presidente determinar sua restaurao por meio de autos suplementares
com o aproveitamento de dados existentes no prprio Tribunal, em rgos ou entidades da
Administrao Pblica, em poder do interessado ou onde possam ser encontrados.
2 Aparecendo os autos originais, nestes se prosseguir, sendo-lhes apensados os autos da
restaurao.
3 A competncia para relatar o processo restaurado ou os autos suplementares permanece com o
Relator do processo original.
4 Determinada a instaurao da sindicncia ou do processo administrativo disciplinar e apurada a
responsabilidade pelo desaparecimento, extravio ou destruio de documento ou dos autos, o
responsvel arcar com o custo decorrente da formao de autos suplementares ou da respectiva
restaurao, sem prejuzo das demais aes cabveis de natureza civil, administrativa e penal.
5 Tratando-se de processo definitivamente arquivado aplica-se, no que couber, o disposto neste
artigo.
CAPTULO VI
FISCALIZAO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 71. A fiscalizao a cargo do Tribunal ser exercida conforme o art. 31 da Lei Orgnica deste
Tribunal e nos termos de instrues normativas prprias.
Art. 72. O processo de fiscalizao ser instrumentalizado conforme seu objetivo e finalidade,
podendo fazer uso dos seguintes instrumentos:
I - levantamento;
II - auditoria;
III - inspeo;
IV - acompanhamento;
V - monitoramento.
Art. 74. Ao servidor que exerce funo especfica de controle externo, quando credenciado para
desempenhar funes de fiscalizao pelo Relator ou, por delegao deste, pelo Diretor do
Departamento de Controle Externo, so asseguradas as seguintes prerrogativas:
I - livre ingresso em rgos e entidades sujeitos jurisdio do Tribunal;
II - acesso a todos os documentos e informaes necessrios realizao de seu trabalho, inclusive a
sistemas eletrnicos de processamento de dados;
III - competncia para requerer, por escrito, aos responsveis pelos rgos e entidades os documentos
e informaes desejadas, fixando prazo razovel para atendimento;
IV - local apropriado para a realizao dos seus trabalhos no rgo fiscalizado.
Art. 75. Nenhum processo, documento ou informao poder ser sonegado ao Tribunal em suas
fiscalizaes, sob qualquer pretexto.
Art. 76. No curso da fiscalizao, se constatado procedimento de que possa resultar dano ao errio
estadual ou irregularidade grave, o servidor que a detectar representar, desde logo, com suporte em
elementos concretos e convincentes, ao titular do Departamento de Controle Externo, o qual
submeter a matria ao Relator, com parecer conclusivo.
1 O Relator, considerando a urgncia requerida, fixar prazo no superior a 5 (cinco) dias teis para
que o responsvel se pronuncie sobre os fatos apontados.
2 Se considerar improcedentes as justificativas oferecidas, ou quando estas no forem apresentadas,
o Relator determinar ao responsvel que, sob pena das sanes e medidas cautelares cabveis
previstas neste regimento, no d continuidade ao procedimento questionado at que o Tribunal Pleno
delibere a respeito, devendo o processo ser relatado prioritariamente.
Art. 78. O Tribunal comunicar s autoridades competentes do Estado, o resultado das fiscalizaes
realizadas, para a adoo de medidas saneadoras das impropriedades e falhas identificadas.
Seo II
Levantamento
Seo III
Auditoria
Art. 80. Auditoria o instrumento de fiscalizao utilizado para:
I - examinar a legalidade, a economicidade, a legitimidade, a eficincia, a eficcia e a efetividade dos
atos de gesto dos responsveis sujeitos sua jurisdio, quanto ao aspecto contbil, financeiro,
oramentrio, operacional e patrimonial;
II - avaliar o desempenho dos jurisdicionados, assim como de sistemas, programas, projetos e
atividades governamentais, quanto aos aspectos de economicidade, eficincia e eficcia dos atos
praticados;
III - subsidiar a apreciao dos atos sujeitos a registro.
Seo IV
Inspeo
Art. 82. Inspeo o instrumento de fiscalizao utilizado para suprir omisses, esclarecer dvidas,
apurar a legalidade, a legitimidade e a economicidade de atos e fatos especficos praticados por
qualquer responsvel sujeito sua jurisdio, bem como para apurar denncias ou representaes.
Seo V
Acompanhamento
Art. 84. Acompanhamento o instrumento de fiscalizao utilizado para avaliar a gesto de rgo,
entidade ou programa governamental por perodo de tempo predeterminado, objetivando:
I - supervisionar, de forma contnua, operao, projeto, programa, processo ou desempenho de
pessoas, rgos e departamentos, mediante processo sistemtico de coleta, preparao, anlise e
disseminao de informaes sobre o modo de execuo das aes;
II - sugerir ou tomar providncias a fim de garantir o cumprimento do que foi preestabelecido;
III - acumular experincia para a melhoria de normas, planos, polticas e procedimentos;
IV - proceder avaliao do objeto fiscalizado.
Seo VI
Monitoramento
Art. 85. Monitoramento o instrumento de fiscalizao utilizado para verificar o cumprimento de suas
deliberaes e os resultados delas advindos, objetivando:
I - atestar o cumprimento das determinaes feitas com fulcro no art. 116, inciso IX, da Constituio
Estadual, nos casos em que o Tribunal tenha assinado prazo para adoo, por rgo ou entidade, de
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, nos casos de ilegalidade;
II - verificar a implementao das recomendaes formuladas no curso de outros instrumentos de
fiscalizao;
III - avaliar o impacto da implementao ou da no implementao das deliberaes no objeto
fiscalizado.
CAPTULO VII
AUDINCIA DO MINISTRIO PBLICO DE CONTAS
Art. 86. obrigatria a audincia do Ministrio Pblico de Contas nos processos pertinentes a:
I - prestao de contas do Governo do Estado;
II - ato de admisso de pessoal;
III - atos de aposentadorias, reformas e penses;
IV - denncia;
V - representao;
VI - prestao de contas dos administradores e responsveis pela gesto de recursos pblicos
estaduais;
VII - gesto fiscal;
VIII - prestao de contas dos auxlios, contribuies ou subvenes concedidas pelo Estado;
IX - fiscalizao de contratos;
X - tomada de contas de exerccio ou gesto;
XI - tomada de contas especial;
XII - inspeo extraordinria e auditoria especial;
XIII - recurso de reconsiderao e reexame; (NR)
**(Inciso XIII com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 87. Em todos os feitos nos quais lhe caiba funcionar, o Ministrio Pblico de Contas ser o ltimo
a ser ouvido, antes do julgamento, a no ser quando se tratar de recurso interposto pelo prprio rgo,
e no caso de produo, em Plenrio, de sustentao oral.
Art. 88. Se depois do pronunciamento do Ministrio Pblico de Contas, novos documentos ou
alegaes das partes se produzirem, ter o referido rgo vista dos autos para falar sobre o acrescido,
se o desejar.
1 Em caso de urgncia, includo o processo na ordem do dia, a vista ser dada em sesso, aps o
relatrio.
2 Proceder-se- da mesma forma se a juntada for feita em sesso.
Art. 89. Nos pareceres finais, o Ministrio Pblico de Contas pronunciar-se- sobre o mrito do
processo aps a matria preliminar que venha a suscitar.
Art. 90. O Ministrio Pblico de Contas ter at 15 (quinze) dias para apresentar parecer, contados da
data do recebimento dos autos em sua Secretaria.
1 O prazo deste artigo prorrogar-se- por igual perodo, apenas uma vez, por despacho do
Procurador Geral, mediante solicitao escrita dos Procuradores, justificada nos autos.
2 Em se tratando de parecer do Procurador Geral, a prorrogao ser feita por ele prprio, mediante
justificativa nos autos.
Art. 91. Antes do parecer, o Ministrio Pblico de Contas poder:
I - pedir a reabertura da instruo processual, nos termos do disposto no art. 66, 1; (NR)
**(Inciso I com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 92. Os processos sero encaminhados ao Ministrio Pblico de Contas, mediante despacho do
Relator.
TTULO IV
ATIVIDADES DO CONTROLE EXTERNO
CAPTULO I
APRECIAO DAS CONTAS DO GOVERNO DO ESTADO
Art. 94. As contas do Governo do Estado consideram-se prestadas Assembleia Legislativa no dia de
sua apresentao ao Tribunal, obedecido o prazo constitucional.
Pargrafo nico. Para efeito do disposto no caput deste artigo, o Presidente comunicar
Assembleia Legislativa do recebimento das contas e dar cincia ao Tribunal Pleno na primeira
sesso ordinria subsequente. (NR)
***(Pargrafo nico com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 95. O Tribunal apreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado, mediante
Parecer Prvio, a ser elaborado em 60 (sessenta) dias, a contar da data de seu recebimento.
Pargrafo nico. Desse prazo, sero conferidos at:
I - 45 (quarenta e cinco) dias comisso tcnica;
II - 8 (oito) dias ao Ministrio Pblico de Contas;
III - 7 (sete) dias, para a apreciao do parecer prvio e para os servios de Secretaria.
Art. 96. Apresentadas as contas, as mesmas sero autuadas e encaminhadas ao Relator. (NR)
***(caput do art.96 com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Pargrafo nico. O Relator das contas do Governo durante a realizao dos trabalhos, no prazo contido
no artigo anterior, ter os prazos regimentais suspensos dos demais processos sob sua relatoria.
Art. 99. Aos dirigentes da administrao indireta que, no prazo hbil, deixarem de remeter aos rgos
competentes os balanos das respectivas entidades para serem incorporados prestao de contas
anual do Governador do Estado, o Tribunal aplicar multa nos termos previstos no art. 243, inciso II.
Art. 100. O Relator encaminhar as contas para a comisso tcnica especialmente designada para
anlise e instruo do processo.
1 A Comisso, antes da elaborao do relatrio que dar respaldo proposta de Parecer Prvio,
verificar se dos autos constam todos os documentos exigidos na forma da lei e deste Regimento.
2 A Comisso proceder verificao das formalidades e apreciao geral fundamentada na gesto
oramentria, patrimonial, financeira e fiscal do exerccio, devendo ainda verificar se os resultados
esto adequadamente evidenciados no balano geral, concluindo com a emisso de relatrio tcnico
que dar subsdio proposta de Parecer Prvio.
3 O relatrio da comisso, sem prejuzo das recomendaes, conter informaes sobre:
I - a elaborao dos balanos, de conformidade com as legislaes federal e estadual supletiva;
II - a observncia das normas constitucionais, legais e regulamentares na execuo dos oramentos
pblicos estaduais;
III - o cumprimento dos programas previstos na lei oramentria anual quanto legalidade,
legitimidade, economicidade e atingimento de metas, assim como a consonncia dos mesmos com o
Plano Plurianual e a Lei de Diretrizes Oramentrias;
IV - a execuo financeira e oramentria, referindo os registros feitos pelo Tribunal relativamente
arrecadao da receita, execuo da despesa e s operaes de crdito.
4 O Relator, alm dos elementos contidos nas contas prestadas pelo Governador do Estado, poder
solicitar esclarecimentos adicionais e efetuar, por intermdio do Departamento de Controle Externo,
diligncias que entenda necessrias elaborao do seu Relatrio.
Art. 101. O parecer prvio do Tribunal ser conclusivo, devendo reportar-se s contas do Chefe do
Poder Executivo e gesto fiscal de cada Poder e rgo do Estado, referidos no art. 20, inciso II da
Lei de Responsabilidade Fiscal, contendo, no mnimo:
I - apreciao geral da execuo oramentria, financeira e patrimonial do exerccio financeiro findo;
II recomendaes;
III determinaes.
Art. 102. O Parecer Prvio ser apreciado pelo Tribunal Pleno, em sesso extraordinria a ser realizada
com antecedncia mnima de 5 (cinco) dias do trmino do prazo constitucional.
1 O Relator, at 24 (vinte e quatro) horas antes da data da sesso a que se refere o caput deste
artigo, far distribuir cpia do relatrio da comisso aos Conselheiros, ao Ministrio Pblico de
Contas, ao Governador, ao ex-Governador, quando for o caso, aos demais chefes de Poderes e a outras
autoridades, a seu critrio.
2 Aplica-se, no que couber, prestao de contas tratada neste Capitulo, o disposto no art. 179,
1 e 2.
3 O Relator poder pedir a suspenso da sesso por at 72 (setenta e duas) horas, se oferecida
defesa aps a apreciao do relatrio, para que a comisso se manifeste sobre a matria, ficando, desde
logo, convocados os Conselheiros e o representante do Ministrio Pblico, cientes os interessados da
data e hora da continuao da sesso extraordinria.
Art. 103. O Tribunal, no prazo previsto na Constituio Estadual, encaminhar Assembleia
Legislativa o original do processo das contas prestadas pelo Governador do Estado, devidamente
acompanhado do relatrio, do parecer do Ministrio Pblico de Contas, do Parecer Prvio aprovado
pelo Tribunal Pleno e, se for o caso, da defesa escrita.
Pargrafo nico. Encaminhar tambm aos titulares dos Poderes e rgos e ao ex-Governador, quando
couber, cpia do Relatrio, do Parecer do Ministrio Pblico de Contas, do Parecer Prvio aprovado
pelo Tribunal Pleno e defesa escrita.
Art. 104. Caso as contas de Governo no sejam apresentadas dentro dos prazos constitucionais e
legais, o Tribunal comunicar o fato Assembleia Legislativa, para fins de direito.
1 Na hiptese prevista neste artigo, dever o Tribunal apresentar Assembleia Legislativa
minucioso relatrio do exerccio financeiro encerrado, louvando-se para tanto nos elementos colhidos
no curso das fiscalizaes realizadas para este fim.
2 O relatrio de que trata o pargrafo anterior ser elaborado pelo Relator da prestao de contas,
cabendo ao Departamento de Controle Externo oferecer todas as informaes e dados necessrios.
CAPTULO II
ATOS SUJEITOS A REGISTRO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 105. O Tribunal apreciar, para fins de registro, mediante procedimentos de fiscalizao ou
processo especfico, a legalidade dos atos de:
I - admisso de pessoal, a qualquer ttulo, por rgo ou entidade das administraes direta e indireta,
includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, no mbito estadual, excludas as
nomeaes para cargo de provimento em comisso;
II - concesso de aposentadoria, reforma e penso, bem como as melhorias posteriores que tenham
alterado o fundamento legal do ato concessrio.
Art. 106. Os processos relativos a atos sujeitos a registro sero encaminhados ao Tribunal pelos
dirigentes dos rgos e entidades da administrao pblica estadual, acompanhados dos documentos
previstos em instruo normativa.
1 A autoridade que assinar o ato previsto no caput deste artigo encaminhar o respectivo
processo ao Tribunal no prazo de 90 (noventa) dias, contados da sua publicao no Dirio Oficial
do Estado, excetuado o ato de admisso de servidor temporrio, cujo processo dever ser remetido
no prazo de 30 (trinta) dias, contados da regular publicao do extrato do contrato no Dirio
Oficial do Estado. (NR)
***(1 com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 108. Os atos sujeitos a registro sero apreciados pelo Tribunal Pleno, mediante relatrio e voto do
Relator.
Art. 109. O Relator, ao apreciar os autos, far constar em seu voto, concluindo por:
I - determinar o registro do ato quando estiver de conformidade com a norma legal ou regulamentar;
II - denegar o registro se houver ilegalidade no ato, e determinar ao responsvel cessar o pagamento
dos vencimentos, proventos ou benefcios e a adoo de providncias cabveis, em at 15 (quinze)
dias, o que dever ser comunicado ao Tribunal no mesmo prazo, sob pena de responsabilidade
solidria da autoridade administrativa omissa.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso I deste artigo, os processos podero ser submetidos, em lote,
apreciao do Tribunal Pleno mediante relao que identifique, com preciso, o servidor, seu cargo,
rgo ou entidade e a unidade de lotao.
Art. 110. Quando a irregularidade determinante da negativa de registro importar em dano ao errio,
sujeitar-se- o responsvel fixao do dbito e imposio de penalidade.
Seo II
Admisso de Pessoal
Art. 112. O ato de admisso de servidor por concurso pblico deve ser acompanhado dos seguintes
elementos:
I - cpia da publicao do edital do concurso no Dirio Oficial do Estado;
II - relao dos candidatos aprovados, com a respectiva cpia da publicao no Dirio Oficial do
Estado;
III - declarao do interessado sobre acumulao de cargos, nos termos constitucionais;
IV - indicao da lei criadora do cargo, emprego ou posto provido, ou cpia do ato de origem da vaga;
V - cpia da publicao da homologao do resultado final do concurso no Dirio Oficial do Estado;
VI - cpia da publicao da prorrogao do prazo de validade do concurso no Dirio Oficial, quando
aplicvel;
VII - publicao no Dirio Oficial do Estado do ato de admisso.
Art. 113. Quando o Tribunal considerar ilegal o ato de admisso de pessoal, o rgo de origem dever,
observada a legislao pertinente, adotar as medidas regularizadoras cabveis, fazendo cessar todo e
qualquer pagamento decorrente do ato impugnado.
1 O responsvel que, no prazo de 15 (quinze) dias, contados da cincia da deciso deste Tribunal,
deixar de adotar as medidas regularizadoras determinadas, responder administrativamente, pelos
pagamentos irregulares, sem prejuzo da sustao do ato, da aplicao das sanes legais cabveis e da
apurao de responsabilidade civil ou criminal.
2 Se houver indcio de procedimento culposo ou doloso na admisso de pessoal, o Tribunal
determinar a instaurao de inspeo extraordinria, para apurar responsabilidades e promover o
ressarcimento das despesas irregularmente efetuadas.
3 Se a ilegalidade da admisso decorrer da ausncia de aprovao prvia em concurso pblico ou da
inobservncia do seu prazo de validade, o Tribunal declarar a nulidade do correspondente ato, nos
termos constitucionais, e determinar a adoo das medidas previstas no pargrafo anterior.
Art. 114. Os atos de contratao de pessoal temporrio sero encaminhados ao Tribunal, devendo
cumprir as exigncias legais pertinentes, sobretudo as seguintes:
I - motivao expondo a fundamentao dos critrios em que se baseou a contratao, obedecendo aos
princpios constitucionais, bem como atender necessidade temporria de excepcional interesse
pblico;
II - declarao do interessado sobre acumulao de cargos, nos termos constitucionais;
III - publicao no Dirio Oficial do Estado do ato de admisso;
IV - definio expressa do prazo de incio e trmino do contrato;
V - existncia de prvia dotao oramentria para atender s projees de despesas dos acrscimos
decorrentes da admisso;
VI - exposio fundamentada, no respectivo ato de admisso quanto ao critrio utilizado para a
contratao, sendo neste observados os princpios constitucionais da isonomia, legalidade,
impessoalidade, moralidade e publicidade.
Seo III
Aposentadorias, Reformas e Penses
Art. 115. O Tribunal apreciar a legalidade das concesses iniciais de aposentadorias, reformas e
penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio.
Art. 116. Os documentos dos processos concernentes a atos de aposentadorias, reformas e penses,
concedidas pelos rgos e entidades da administrao pblica estadual, sero relacionados em
instruo normativa.
Art. 117. Quando a autoridade responsvel pelo ato denegado no suspender o pagamento, ou havendo
indcio de procedimento culposo ou doloso na concesso de proventos ou benefcios sem fundamento
legal, o Tribunal determinar a instaurao de inspeo extraordinria, para apurar responsabilidades e
promover o ressarcimento aos cofres pblicos das despesas irregularmente efetuadas.
Pargrafo nico. No caso de a irregularidade determinante da negativa de registro importar em dano ao
errio, sujeitar-se- o responsvel fixao do dbito e imposio de penalidade.
CAPTULO III
ATOS SUJEITOS FISCALIZAO DO TRIBUNAL
Seo I
Disposies Gerais
Art. 118. Para assegurar a eficcia do controle externo e para instruir o julgamento das contas, o
Tribunal efetuar a fiscalizao do oramento e suas alteraes, de atos, contratos, convnios, acordos,
ajustes ou outros instrumentos jurdicos congneres de que resulte receita, despesa ou utilizao de
bens patrimoniais sujeitos sua jurisdio.
Pargrafo nico. Os atos referidos neste artigo sero mantidos, devidamente organizados e arquivados
no rgo competente, disposio da fiscalizao do Tribunal.
Art. 119. Os rgos e entidades da administrao pblica estadual devero remeter ao Tribunal, at o
dia 31 de janeiro, o rol dos responsveis do exerccio anterior, com indicaes da natureza da
responsabilidade de cada um, na forma definida em instruo normativa.
Pargrafo nico. A omisso das informaes referidas no caput deste artigo sujeita o responsvel
aplicao do disposto no art. 243, inciso II.
Art. 120. Configurada a ocorrncia de desfalque, desvio de bens ou outras irregularidades de que
resulte dano ao errio estadual, o Tribunal ordenar, desde logo, a converso do processo em tomadas
de contas especial.
Pargrafo nico. A ttulo de racionalizao administrativa e economia processual, e com o objetivo de
evitar que o custo da cobrana seja superior ao valor do ressarcimento, o Tribunal poder, de imediato,
determinar o arquivamento do processo, sem cancelamento do dbito, a cujo pagamento continuar
obrigado o devedor, para que possa ser dada quitao.
Seo II
Fiscalizao do Oramento
Art. 121. O Tribunal fiscalizar o processo oramentrio da administrao pblica estadual por meio:
I - do Plano Plurianual;
II - das Diretrizes Oramentrias;
III - do Oramento Anual.
Pargrafo nico. O Departamento de Controle Externo fiscalizar os instrumentos previstos neste
artigo, bem como suas alteraes, na forma estabelecida em instruo normativa.
Seo III
Fiscalizao de Atos e Contratos
Art. 122. O Tribunal efetuar a fiscalizao dos atos e contratos de que resulte receita ou despesa,
praticados pelos responsveis sujeitos sua jurisdio, competindo-lhe:
I - acompanhar, pela publicao no Dirio Oficial do Estado e por meio de consulta a sistemas
informatizados, os editais de licitao, os atos de dispensa e inexigibilidade, os contratos, e
instrumentos congneres;
II - realizar inspees, auditorias, acompanhamentos, monitoramentos e levantamentos na forma
estabelecida neste Regimento e em instruo normativa;
III - proceder a diligncias e inspees adicionais necessrias para a complementao da anlise
preliminar das licitaes, dos atos e contratos e instrumentos congneres, inclusive relativos dispensa
ou inexigibilidade de licitao.
1 A representao referida neste artigo deve ser redigida com clareza, preciso e coerncia na
exposio do alegado e estar acompanhada dos relatrios e documentos referentes s diligncias e
inspees e da prova ou indcio da ilegalidade ou irregularidade detectada.
2 Os procedimentos para formalizar a representao sero os previstos no art. 76.
Art. 124. Ao apreciar processo relativo fiscalizao de que trata esta seo, o Tribunal determinar:
I - a juntada do processo s contas respectivas, quando no apurada transgresso norma legal ou
regulamentar de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial;
II - a adoo de medidas necessrias pelo responsvel ou a quem lhe haja sucedido, quando
constatada, to somente, falta ou impropriedade, de carter formal, de modo a prevenir a ocorrncia de
outras semelhantes, bem como a providncia prevista no inciso anterior;
III - a audincia do responsvel ao verificar a ocorrncia de irregularidade, quanto legitimidade ou
economicidade, para, no prazo de 15 (quinze) dias, apresentar razes de justificativas.
1 Acolhidas as razes da justificativa, o Tribunal determinar a juntada do processo s contas
respectivas, para exame em conjunto.
2 No elidido o fundamento da impugnao, o Tribunal aplicar ao responsvel multa prevista neste
Regimento e determinar a providncia prevista no pargrafo anterior.
3 Na oportunidade do exame das contas, ser verificada a necessidade da renovao das medidas de
que trata o inciso II, com vistas a aplicar o disposto no art. 158, pargrafo nico.
Art. 125. Verificada a ilegalidade do ato ou contrato, o Tribunal, mediante deciso preliminar, com
indicao expressa dos dispositivos a serem observados, assinar prazo de 10 (dez) dias para que o
responsvel adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei.
1 No caso de ato administrativo, o Tribunal, se no atendido:
I - sustar a execuo do ato impugnado;
II - comunicar a deciso Assembleia Legislativa e autoridade executiva competente;
III - aplicar ao responsvel a multa prevista no art. 243.
2 No caso de contrato, o Tribunal, se no atendido, comunicar o fato Assembleia Legislativa, a
quem compete adotar o ato de sustao e solicitar, de imediato, ao Poder Executivo, as medidas
cabveis.
3 Se a Assembleia Legislativa ou o Poder Executivo, no prazo de 90 (noventa) dias, no adotarem
as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito da sustao do contrato e:
I - determinar ao responsvel que, no prazo de 10 (dez) dias, adote as medidas necessrias ao
cumprimento da deciso, sob pena de aplicao da multa prevista no art. 243, inciso III, alnea b;
II - comunicar a deciso Assembleia Legislativa e autoridade executiva competente.
Seo IV
Fiscalizao de Convnios, Acordos, Ajustes ou outros Instrumentos Congneres
Art. 126. A fiscalizao da aplicao de quaisquer recursos repassados pelo Poder Pblico Estadual,
mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres s entidades pblicas ou
privadas, ser feita pelo Tribunal por meio dos instrumentos de fiscalizao, bem como por ocasio do
exame dos processos de prestaes ou tomadas de contas do rgo, entidade ou unidade transferidor
dos recursos.
1 Para o cumprimento deste artigo devero ser verificadas, dentre outros aspectos, a destinao dos
recursos e a respectiva compatibilidade com a natureza dos objetivos acordados, a observncia s
normas legais e regulamentares pertinentes.
2 Ficar sujeito multa prevista no art. 83, incisos I e II, da Lei Orgnica do Tribunal, o gestor que
transferir recursos estaduais a beneficirio omisso na prestao de contas de recursos anteriormente
recebidos ou que tenha dado causa perda, ao extravio ou a outra irregularidade de que resulte dano
ao Tesouro Estadual, ainda no ressarcido.
3 Aplica-se, no que couber, aos atos referidos no caput deste artigo, o disposto nos arts. 122 a 125.
Seo V
Fiscalizao da Receita
Art. 127. O Tribunal fiscalizar a receita a cargo dos rgos e entidades da administrao direta e
indireta dos Poderes do Estado, bem como dos fundos e das demais instituies sob sua jurisdio.
Pargrafo nico. A fiscalizao da receita far-se- em todas as suas etapas e processar-se- mediante
os instrumentos de fiscalizao, com a identificao dos respectivos responsveis, na forma
estabelecida em instruo normativa.
Seo VI
Fiscalizao da Renncia de Receita
Art. 128. A fiscalizao pelo Tribunal da renncia de receita ser feita, preferencialmente, mediante
inspees e auditorias nos bancos operadores, fundos, rgos e entidades que tenham atribuio
administrativa de conceder, gerenciar ou utilizar recursos decorrentes das aludidas renncias, sem
prejuzo do julgamento das tomadas e prestaes de contas apresentadas pelos referidos rgos,
entidades e fundos, quando couber, na forma estabelecida em instruo normativa.
Pargrafo nico. A fiscalizao ter como objetivos, dentre outros, verificar o cumprimento s normas
legais e regulamentares pertinentes, a eficincia, eficcia e economicidade, bem como o efetivo
benefcio socioeconmico dessas renncias.
Seo VII
Fiscalizao da Dvida Pblica e das Operaes de Crdito
Art.129. O Tribunal fiscalizar a dvida pblica e as operaes de crdito a cargo do Estado, mediante
os instrumentos previstos no art. 72, em observncia s normas legais e regulamentares pertinentes.
Seo VIII
Fiscalizao da Gesto Fiscal
Art. 130. O Tribunal fiscalizar, na forma prevista em ato normativo prprio, o cumprimento das
normas relativas gesto fiscal do Estado, notadamente as previstas na Lei de Responsabilidade
Fiscal, observando-se, em especial:
I - o atingimento das metas estabelecidas na Lei de Diretrizes Oramentrias;
II - os limites e as condies para realizao de operaes de crdito e inscrio em Restos a Pagar;
III - as medidas adotadas para o retorno da despesa total com pessoal ao limite legal;
IV - as providncias tomadas para reconduo dos montantes das dvidas consolidada e mobiliria ao
respectivo limite;
V - a destinao de recursos obtidos com a alienao de ativos;
VI - o clculo dos limites da despesa total com pessoal de cada Poder e rgos constitucionais
independentes.
Art. 131. O Tribunal Pleno alertar os responsveis pelos Poderes e rgos constitucionais
independentes para que adotem as providncias cabveis, quando constatar que:
I - a realizao da receita, no final de um bimestre, poder no comportar o cumprimento das metas de
resultado primrio ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais;
II - o montante da despesa com pessoal ultrapassou 90% (noventa por cento) do limite;
III - os montantes das dvidas consolidada e mobiliria, das operaes de crdito e da concesso de
garantia se encontram acima de 90% (noventa por cento) dos respectivos limites;
IV - os gastos com inativos e pensionistas se encontram acima do limite definido em lei;
V os fatos comprometem os custos ou os resultados dos programas ou haja indcios de
irregularidades na gesto oramentria.
Pargrafo nico. O alerta previsto no caput deste artigo ser de iniciativa do Relator da respectiva
matria, aps a emisso de informao do Departamento de Controle Externo.
CAPTULO IV
PRESTAES E TOMADAS DE CONTAS
Seo I
Disposies Gerais
Art. 132. A prestao de contas dos administradores dos rgos e das entidades da administrao
pblica do Estado, bem como dos fundos, ser remetida ao Tribunal na forma prevista na Lei Orgnica
do Tribunal e ato normativo prprio, e nos prazos estabelecidos neste Regimento.
Pargrafo nico. O Tribunal impor multa aos responsveis que deixarem de remeter suas prestaes
de contas nos prazos previstos em lei e neste Regimento.
Art. 133. Os processos de prestao de contas de que trata o art. 132 sero instrudos preliminarmente
pelo Departamento de Controle Externo mediante instrumentos de fiscalizao, consubstanciados no
Plano Anual de Fiscalizao e em ato normativo prprio.
Pargrafo nico. O Controle Interno dos rgos e entidades fiscalizadas subsidiaro o Controle
Externo do Tribunal.
Art. 134. Quando o Departamento de Controle Externo ou Ministrio Pblico de Contas, no exame da
documentao do rgo, entidade ou fundo fiscalizado, concluir pela irregularidade ou pela
regularidade com ressalva, ou ainda, pela aplicao de multa, dever indicar a fundamentao legal ou
regulamentar, esclarecendo, quando possvel, se a irregularidade sanvel ou se o documento deve ser
impugnado.
1 Ocorrendo alguma das hipteses previstas no caput deste artigo, o responsvel, interessado ou
procurador legalmente autorizado dever ser comunicado na forma prevista neste Regimento para
apresentar defesa ou razes de justificativa no prazo de 15 (quinze) dias. (NR)
2 O prazo previsto no pargrafo anterior poder ser prorrogado uma nica vez por igual perodo,
mediante pedido justificado e protocolado dentro do prazo inicial. (NR)
3 Apresentada a defesa ou razes de justificativa, os autos sero devolvidos ao Departamento de
Controle Externo para anlise, indo a seguir, ao Relator para encaminhar ao Ministrio Pblico de
Contas. (NR)
**(1, 2 e 3 com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
4 Caso a defesa ou razes de justificativa no sejam apresentadas, o processo seguir seu curso
normal.
**(4 acrescentado pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 135. O prazo para instruo processual das prestaes de contas de 180 (cento e oitenta) dias,
contados da data da distribuio.
Pargrafo nico. Excetua-se do prazo previsto no caput deste artigo a instruo das Contas de
Governo.
Art. 136. Encerrada a fase de instruo preliminar com o relatrio do Departamento de Controle
Externo, nenhum documento ser recebido pelo Tribunal relativamente s contas, salvo nos casos
previstos no art. 64, pargrafo nico.
Pargrafo nico. O relatrio do Departamento de Controle Externo ser obrigatoriamente
circunstanciado e conclusivo, contendo os seguintes elementos:
I - identificao do processo e de seu responsvel ou responsveis;
II - natureza e valor da prestao de contas;
III - especificao da origem dos recursos;
IV - declarao expressa do saldo, especificando, quando couber, o valor a recolher;
V - anlise detalhada das irregularidades ou falhas;
VI - quantificao, natureza e fundamentao legal do alcance apurado, quando houver, especificando
os elementos que servirem de base sua apurao;
VII - concluso fundamentada com base na Lei Orgnica do Tribunal, neste Regimento e nas demais
legislaes e atos normativos pertinentes matria, especificando os responsveis e seus respectivos
perodos e valores.
Art. 137. O processo de prestao de contas de despesas de carter sigiloso, previsto em lei, ter
instruo reservada e ser julgado em sesso extraordinria, na forma prevista no art. 166, 1 e 2.
Art. 138. Os administradores de fundos institudos e mantidos com recursos do Estado prestaro
contas de forma autnoma ao Tribunal.
Art. 139. Aplica-se, no que couber, aos processos de tomadas de contas, o disposto nesta seo,
notadamente no que se refere ao direito de defesa.
Seo II
Dos Prazos de Apresentao
Art. 140. A prestao de contas dos administradores dos rgos e das entidades da administrao
pblica do Estado, bem como dos fundos, ser remetida ao Tribunal at o dia 31 de maro do ano
subsequente (NR).
**(Art. 140, caput, com redao alterada pelo Ato n 73 de 26.01.2016)
I (Revogado)
II (Revogado)
**(incisos I e II revogados pelo Ato n 73 de 26.01.2016)
Pargrafo nico. As atas da assembleia geral que alterem o Estatuto das empresas pblicas e
sociedades de economia mista e outras empresas controladas direta ou indiretamente pelo Estado
devero ser encaminhadas em cpia, com indicao da publicao no Dirio Oficial do Estado, at o
5 (quinto) dia til do ms seguinte de sua realizao. (NR)
**(paragrafo nico do Art. 140 com redao alterada pelo Ato n 73 de 26.01.2016)
Seo III
Prestao de Contas de Auxlios, Contribuies e Subvenes
Art. 141. A prestao de contas de auxlios, contribuies e subvenes, repassados pelos rgos e
entidades da administrao pblica estadual, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos
jurdicos congneres, ser apresentada ao rgo ou entidade concedente dos recursos (NR).
**(Art. 141, caput, com redao alterada pelo Ato n 72 de 22.08.2015)
1 (Revogado)
2 (Revogado)
3 (Revogado)
**(1,2 e 3 revogados pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 142. O rgo ou entidade concedente dos recursos far remessa da prestao de contas de que
trata o artigo anterior ao Tribunal, no prazo de 240 (duzentos e quarenta) dias a contar do
encerramento da vigncia do respectivo instrumento, acompanhada do parecer do controle interno e da
homologao da autoridade administrativa competente. (NR)
1 Havendo necessidade, as medidas administrativas internas, previstas no art. 149, 1, devero ser
tomadas dentro do perodo referido no caput deste artigo, respeitando-se o prazo de remessa ao
Tribunal. (NR)
2 Esgotadas as medidas administrativas internas e instaurada a tomada de contas especial, esta
dever ser concluda e encaminhada ao Tribunal em at 120 (cento e vinte) dias, na forma do disposto
no art. 149, 3. (NR)
3 (Revogado)
4 Se a prestao de contas for apresentada ao rgo ou entidade concedente dos recursos em
decorrncia das medidas administrativas internas a que se refere o art. 149, 1, ou durante a
instaurao da tomada de contas especial a que se refere o art. 149, 3, o prazo para a remessa ao
Tribunal ser de 180 (cento e oitenta) dias a contar da data do protocolo da apresentao das contas no
rgo ou entidade concedente dos recursos.
**( Art. 142, caput, 1 e 2 com redao alterada pelo Ato n 72 de 22.09.2015)
**(3 revogado pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
***(4 includo pelo Ato n 72 de 22.09.2015)
Art. 143. O Tribunal Pleno, mediante instruo normativa, fixar critrios de seletividade para
encaminhamento e estabelecer regramento prprio para instruo e julgamento dos processos de
convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos jurdicos congneres. (NR)
**(Art. 143, caput, com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Seo IV
Tomada de Contas de Exerccio ou Gesto
Art. 144. Tomada de contas de exerccio ou gesto o procedimento de iniciativa do Tribunal, a que
esto submetidas as pessoas indicadas no art. 1, inciso II, alnea a, que, obrigadas a prest-las, no
o tenham feito dentro do prazo legal.
Art. 145. A Secretaria de Controle Externo comunicar de imediato Presidncia os nomes dos
responsveis que no apresentaram suas prestaes de contas no devido tempo (NR).
***( Art. 145, caput com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 146. A tomada de contas ser autorizada pelo Presidente 30 (trinta) dias depois de vencido o
prazo para ingresso das contas no Tribunal. (NR)
***( Art. 146, caput com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 147. O levantamento da responsabilidade ser feito pelo Departamento de Controle Externo
vista dos documentos e de outros elementos colhidos pelo Tribunal, bem como das informaes
contidas em seu banco de dados.
Art. 148. Autorizada a tomada de contas, caber ao Departamento de Controle Externo que a
instaurar, dando-lhe seguimento imediato.
1 O prazo para encerramento da instruo dos processos de tomadas de contas ser de 90
(noventa) dias, contados da data do despacho do Presidente determinando sua instaurao (NR).
***( 1 com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
2 Concluda a instruo, os autos sero encaminhados ao Ministrio Pblico de Contas para exame
e parecer.
Seo V
Tomada de Contas Especial
Art. 149. Tomada de Contas Especial o procedimento adotado pela autoridade administrativa do
rgo ou entidade jurisdicionado para apurao dos fatos, identificao dos responsveis e
quantificao dos danos ao errio, quando verificada:
I - omisso do dever de prestar contas;
II - ocorrncia de desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos;
III - no comprovao da aplicao dos recursos repassados pelo Estado na forma prevista no art. 7,
inciso VII;
IV - prtica de qualquer ato ilegal, ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao errio estadual.
1 A autoridade administrativa competente, sob pena de responsabilidade solidria, dever, antes da
instaurao da tomada de contas especial, adotar medidas administrativas internas para caracterizao
ou no do dano.
2 As providncias administrativas internas a que se refere o pargrafo anterior no devem
ultrapassar o prazo de 90 (noventa) dias para sua concluso, contados: (NR)
*(2 com redao alterada pelo Ato n 72 de 22.09.2015)
I - da data fixada para apresentao da prestao de contas, nos casos de omisso no dever de prestar
contas e da falta de comprovao da aplicao de recursos repassados pelo Estado;
II - da data do evento, quando conhecida, ou da data da cincia do fato, nos demais casos, exceto no
caso de recursos provenientes de convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos jurdicos congneres
que so regidos pelos prazos do 1 e caput do art.142.
**( 1 e 2 com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 150. O regulamento da tomada de contas especial ser definido em instruo normativa do
Tribunal Pleno. (NR)
**(Art. 150, caput, com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 151. A tomada de contas especial no ser encaminhada ao Tribunal, caso ocorra o devido
ressarcimento integral ao errio no prazo a que se refere o art. 149, 3, e desde que no comprovado
o dolo dos responsveis. (NR)
**(Art. 151, caput, com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 152. A tomada de contas especial ser encaminhada ao Tribunal para julgamento, se o dano ao
errio for de valor igual ou superior quantia fixada em ato normativo. (NR)
**(Art. 152, caput, com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
1 (Revogado)
2 (Revogado)
**( 1 e 2 revogados pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 153. Os processos de fiscalizao do Tribunal sero convertidos em tomada de contas especial
pelo Relator, caso j esteja devidamente apurado o fato, quantificado o dano e identificado o
responsvel, recebendo numerao prpria e tramitao em separado.
Art. 154. O responsvel e o terceiro interessado sero comunicados do incio da instruo pelo Relator,
para efeito de acompanhamento, a fim de prestar apoio necessrio realizao dos trabalhos
pertinentes, apresentao de defesa ou recolhimento da quantia devida.
CAPTULO V
DECISES EM PROCESSOS DE ATOS SUJEITOS A REGISTRO, DE FISCALIZAO,
DE PRESTAO OU TOMADA DE CONTAS
Art. 155. A deciso em processos de atos sujeitos a registro, de fiscalizao, de prestao ou tomada
de contas pode ser preliminar, definitiva ou terminativa.
1 Preliminar a deciso pela qual o Relator ou o Tribunal:
I - antes de se pronunciar quanto ao mrito, resolve sobrestar o feito, ordenar a audincia dos
responsveis, a citao dos interessados ou determinar diligncias necessrias ao saneamento do
processo;
II - aps exame do mrito, constatada ilegalidade na apreciao dos atos administrativos referidos no
caput deste artigo, fixa prazo para que o responsvel adote as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei.
2 Definitiva a deciso pela qual o Tribunal:
I - manifestando-se quanto legalidade, legitimidade, moralidade, economicidade, eficincia e eficcia
dos atos administrativos referentes s prestaes e tomada de contas, julga as contas regulares,
regulares com ressalva ou irregulares;
II - manifestando-se quanto legalidade de ato sujeito a registro, decide por registrar ou denegar o
registro.
3 Terminativa a deciso pela qual o Tribunal ordena o trancamento das contas que forem
consideradas iliquidveis, nos termos dos arts. 57 e 58 da Lei Orgnica deste Tribunal.
Art. 156. O Tribunal julgar as prestaes de contas at o trmino do exerccio seguinte quele em que
estas lhe tiverem sido apresentadas, interrompendo-se este prazo quando procedidas diligncias ou
fiscalizaes.
Art. 157. Ao julgar as contas, o Tribunal decidir se estas so regulares, regulares com ressalva ou
irregulares, definindo, conforme o caso, as responsabilidades.
1 Nas decises definidas nos incisos II e III o Tribunal poder propor ao gestor ou por quem o
suceder recomendaes para a correo de falhas e deficincias verificadas no exame das contas, bem
como o cumprimento de determinaes para fins de atendimento de dispositivo constitucional ou
legal.
2 O Tribunal poder julgar irregulares as contas no caso de reincidncia no descumprimento de
determinao de que o responsvel tenha tido cincia feita em processo de prestao ou tomada de
contas. (NR)
**( 1 e 2 acrescentado pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
CAPITULO VI
CONTROLE INTERNO
Art. 159. Os Poderes, rgos e entidades integrantes da administrao pblica estadual devero
instituir e assegurar o regular funcionamento da sua prpria unidade de controle interno, observando
as disposies deste Regimento e, no mbito de cada um deles, as normas de padronizao de
procedimentos e rotinas estabelecidas.
Art. 160. Para fins de cumprimento das finalidades previstas na Constituio Estadual, as unidades de
controle interno, no apoio ao controle externo, devero exercer dentre outras, as seguintes atividades:
I - organizar e executar programao de auditorias contbil, financeira, oramentria, operacional e
patrimonial nas unidades administrativas sob seu controle, enviando ao Tribunal de Contas do Estado
os respectivos relatrios, na forma prevista neste Regimento Interno;
II - realizar auditoria nas contas dos responsveis sob seu controle, emitindo relatrio, parecer e
certificado de auditoria;
III - alertar formalmente a autoridade administrativa competente para que instaure Tomada de Contas
Especial, sempre que tiver conhecimento de qualquer das ocorrncias referidas no art. 149;
IV - emitir relatrio e parecer conclusivo nas prestaes de contas anuais encaminhadas ao Tribunal;
V - fiscalizar o cumprimento das normas estabelecidas no art. 59 da Lei de Responsabilidade Fiscal,
com nfase no que se refere a:
a) atingimento das metas estabelecidas na Lei de Diretrizes Oramentrias;
b) limites e condies para realizao de operaes de crdito e inscrio em restos a pagar;
c) medidas adotadas para o retorno da despesa total com pessoal ao respectivo limite;
d) providncias tomadas para reconduo dos montantes das dvidas consolidada e mobiliria aos
respectivos limites;
e) destinaes de recursos obtidos com a alienao de ativos, tendo em vista as restries
constitucionais e legais.
Art. 161. Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade
ou ilegalidade, dela daro cincia, de imediato, ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de
responsabilidade solidria.
1 Na comunicao ao Tribunal, o dirigente do rgo ou entidade competente indicar as
providncias adotadas para evitar ocorrncias semelhantes.
2 Verificadas, mediante os instrumentos de fiscalizao ou no julgamento das contas,
irregularidades ou ilegalidades que no tenham sido comunicadas tempestivamente ao Tribunal e
provada a omisso, o titular de controle interno, na qualidade de responsvel solidrio, ficar sujeito s
sanes previstas no art. 83, inciso IV, da Lei Orgnica deste Tribunal.
Art. 162. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da
lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado.
TTULO V
FUNCIONAMENTO DO TRIBUNAL PLENO
CAPTULO I
SESSES
Art. 165. As sesses ordinrias sero realizadas s teras e quintas-feiras, com incio s 9 (nove) horas
e duraro o tempo necessrio realizao de suas finalidades.
Pargrafo nico. Por deciso da maioria dos Conselheiros do Tribunal Pleno, as sesses ordinrias
podero ser realizadas em datas e horrios diversos do previsto neste artigo.
Art. 166. As sesses extraordinrias sero convocadas pelo Presidente, de ofcio, ou por proposta de
Conselheiro, devendo tal convocao ser feita com antecedncia mnima de 24 (vinte e quatro) horas,
e tero os seguintes fins:
I - apreciao das contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado;
II - elaborao da lista trplice dos Auditores, para preenchimento de cargo de Conselheiro;
III - apreciao de questes de alta indagao;
IV - outros eventos, a critrio do Tribunal Pleno.
1 O Tribunal Pleno poder realizar sesses extraordinrias de carter reservado para tratar de:
I - assuntos de natureza administrativa interna;
II - casos determinados em lei nos quais a preservao do direito intimidade do interessado pelo
sigilo no prejudique o interesse pblico informao;
III - apreciao ou julgamento de processos que derem entrada ou se formarem no Tribunal com
chancela de sigiloso.
2 Participaro das sesses reservadas apenas os Conselheiros, os Auditores, o representante do
Ministrio Pblico de Contas, o Secretrio e, quando for o caso, pessoas expressamente admitidas a
critrio do Tribunal Pleno.
3 Os documentos com a nota "reservado" tramitam em sigilo e sero encaminhados ao Tribunal
Pleno pelo Presidente ou Relator.
4 As deliberaes tomadas pelo Tribunal Pleno sobre a matria referida no 1 deste artigo
constaro de ata especial que ser mantida em sigilo.
5 A cincia das deliberaes referidas no pargrafo anterior ser dada mediante expediente com a
nota "reservado".
Art. 167. As sesses solenes sero convocadas pelo Presidente e tero por objeto:
I - posse de Conselheiro, do Presidente, do Vice-Presidente e do Conselheiro Corregedor;
II - posse de Auditor;
III - prtica de atos de carter cvico ou cultural;
IV - outras homenagens a critrio do Tribunal Pleno.
Art. 168. obrigatria a presena de, pelo menos, 4 (quatro) Conselheiros em condies de votar, para
que o Tribunal Pleno se rena e delibere sobre os processos em pauta ou a respeito de qualquer
assunto submetido deciso do Colegiado.
Pargrafo nico. Alm das hipteses previstas neste Regimento, sero convocados Auditores para
completar o qurum necessrio aos servios do Tribunal Pleno sempre que, por falta ou impedimento,
no houver nmero legal, podendo essa convocao ser feita na ocasio da realizao da sesso.
Art. 169. Os trabalhos nas sesses ordinrias obedecero seguinte ordem, salvo quando outra for
fixada:
I - verificao do nmero de Conselheiros presentes;
II - verificao da presena dos Auditores;
III - verificao da presena do representante do Ministrio Pblico de Contas;
IV - abertura;
V - leitura, discusso e votao da ata da sesso anterior;
VI - leitura do expediente;
VII - julgamentos;
VIII - apreciao de matria administrativa;
IX - concesso da palavra aos Conselheiros, aos Auditores e ao representante do Ministrio Pblico de
Contas;
X - encerramento.
Pargrafo nico. A leitura da ata poder ser dispensada, caso a mesma seja disponibilizada por meio
eletrnico ou cpia, antes da sesso, aos Conselheiros, Auditores e representante do Ministrio Pblico
de Contas.
Art. 170. A ata da sesso ser elaborada pela Secretaria, dela constando:
I - o dia, ms e ano, bem como a hora da abertura e encerramento da sesso;
II - o nome do Conselheiro que presidiu a sesso e do Secretrio;
III - os nomes dos Conselheiros, Auditores e representante do Ministrio Pblico de Contas, presentes;
IV - os nomes dos Conselheiros e dos Auditores que no compareceram e o motivo da ausncia;
V - o expediente;
VI - todas as decises proferidas, acompanhadas dos correspondentes votos;
VII - matria administrativa;
VIII - as demais ocorrncias.
Art. 171. Aprovada a ata, passar-se- ao expediente que for de interesse do Tribunal Pleno.
Pargrafo nico. As atas sero aprovadas na sesso ordinria seguinte, exceto em casos especiais
devidamente justificados ao Tribunal Pleno, quando ficar adiada sua aprovao por at 3 (trs)
sesses.
Art. 172. Na apreciao de matria administrativa, aplica-se, no que couber, o disposto nos arts. 177 a
188.
1 As matrias administrativas sujeitas deliberao do Tribunal Pleno sero discutidas e votadas
somente a partir da sesso seguinte quela na qual tenham sido apresentadas, salvo quando os
Conselheiros se derem por esclarecidos, ocasio em que podero ser aprovadas na mesma sesso. 2
Em caso de urgncia, a matria administrativa poder ser votada na mesma sesso em que for
apresentada, desde que assim decida a maioria dos Conselheiros presentes.
CAPTULO II
PAUTA DE JULGAMENTOS
Art. 173. A pauta de julgamentos ser organizada pela Secretaria, sob a superviso do Presidente.
Art. 175. A pauta ser publicada no Dirio Oficial do Estado ou no sitio do Tribunal na rede mundial
de computadores com antecedncia mnima de 1 (um) dia til do incio da sesso.
Art. 176. Os processos que no tiverem sido julgados na mesma sesso permanecero em pauta,
conservando a ordem, com preferncia sobre os demais, para julgamento nas sesses seguintes.
CAPTULO III
JULGAMENTOS
Art. 177. Nas sesses ordinrias do Tribunal Pleno, a apreciao dos processos observar a seguinte
ordem:
I - processos constantes da pauta adiada, quando houver;
II - processos constantes da pauta do dia;
III - matrias extra-pauta.
1 A ordem prevista no caput deste artigo poder ser invertida, a critrio do Presidente ou por
solicitao de Conselheiro ou Auditor Relator, por motivo relevante ou convenincia do servio.
2 At 30 (trinta) minutos antes do incio da sesso, o responsvel, o interessado ou o procurador que
tenha interesse em produzir sustentao oral dever dirigir-se ao Secretrio para requerer ao
Presidente, ouvido o Relator, a inverso da pauta de julgamentos.
Art. 178. Com a finalidade de verificao de qurum, logo aps o anncio do processo a ser julgado e
antes da exposio do Relator, devero manifestar-se os Conselheiros que se considerem impedidos ou
suspeitos de votar. (NR)
1 Caso haja impedimento ou suspeio do Presidente, este se manifestar de imediato, hiptese em
que passar a direo dos trabalhos para o Vice-Presidente ou Corregedor, conforme o caso. (NR)
**( Art. 178, caput e 1 com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
2 Iniciada a exposio do Relator, este no poder ser interrompido sob qualquer pretexto.
3 Quando o Relator julgar necessrio, poder distribuir antecipadamente o Relatrio aos membros
do Tribunal Pleno e ao Representante do Ministrio Pblico de Contas.
Art. 179. Findo o Relatrio, poder usar da palavra, a seu pedido, o Representante do Ministrio
Pblico de Contas e, sucessivamente, o responsvel, o interessado, o recorrente ou o procurador,
quando for o caso. (NR)
***( Art. 179, caput com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 180. Encerradas as manifestaes previstas no art. 179, ou no as havendo, ser aberta a discusso
que no exceder a 30 (trinta) minutos, prorrogveis por igual perodo, podendo dela participar
qualquer membro do Colegiado.
1 Na fase de discusso, os Conselheiros podero usar da palavra, sendo-lhes facultado pedir
esclarecimento ao Relator, ao representante do Ministrio Pblico de Contas e aos responsveis,
interessados ou procuradores.
2 Ser facultado ao representante do Ministrio Pblico fazer o pedido de vista em sesso, na fase
da discusso, ficando o julgamento suspenso por at 2 (duas) sesses ordinrias consecutivas.
3 No tomar parte na discusso e votao o Conselheiro que se tenha declarado impedido de votar,
na forma deste Regimento.
Art. 181. As questes preliminares, quando houver, sero sempre apreciadas antes do mrito.
Pargrafo nico. Levantada a preliminar, dar-se- a palavra ao representante do Ministrio Pblico de
Contas, para que sobre ela se pronuncie.
Art. 182. Acolhida ou rejeitada a preliminar, conforme o caso, seguir-se- o julgamento do mrito.
Art. 184. O voto dos demais Conselheiros ser colhido na seguinte forma:
I - simblica;
II - nominal.
1 A votao simblica consistir na adeso tcita ao voto do Relator, quando no houver
manifestao em contrrio, sendo de imediato proclamado o resultado pelo Presidente.
2 A votao nominal ser determinada pelo Presidente, aps o voto do Relator, seguindo-se os dos
demais Conselheiros, na ordem de antiguidade no Tribunal, no cabendo interrupo sob qualquer
forma de manifestao que no seja pedido de esclarecimento ao Relator ou pedido de vista dos autos.
3 A votao, quando nominal, ser concluda com o voto do Presidente, e este em caso de empate,
proferir voto de qualidade, proclamando o resultado, vista das anotaes feitas pelo Secretrio.
4 Os Auditores que relatarem processos submetero os respectivos relatrios ao Tribunal Pleno com
proposta de deciso por escrito, a ser votada pelos Conselheiros, podendo participar da discusso dos
mesmos, aplicando-se no que couber, antes da votao, os dispositivos contidos neste Captulo.
5 revogado.
**(5 revogado pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 185. Quando o julgamento for convertido em diligncia, o Tribunal Pleno fixar prazo para
cumprimento da mesma.
Art. 186. Os Conselheiros podero pedir vista dos autos, ficando o julgamento adiado, no mximo, por
duas sesses ordinrias consecutivas.
1 vedado a quem pediu vista determinar diligncia.
2 A juntada de documentos pelo Conselheiro que pediu vista depende de aprovao do Tribunal
Pleno, ouvido o Relator.
3 No participar da votao o Conselheiro ausente na sesso em que foi apresentado e discutido o
relatrio, salvo se pedir vista dos autos, ou se der por esclarecido.
4 Na sesso em que o processo retornar pauta, ser reaberta a discusso do voto-vista, podendo ser
concedidos novos pedidos de vista aos demais Conselheiros, pelo prazo fixado no caput deste artigo.
5 Encerrada a discusso do voto-vista, o Presidente solicitar aos Conselheiros que j votaram a
ratificao ou no de seus votos.
6 Poder ser prorrogado o prazo estabelecido no caput deste artigo para apresentao do voto-vista,
por deciso do Tribunal Pleno, se a matria requerer mais estudos.
Art. 188. Quando o processo envolver tese de alta indagao e as opinies divergirem, qualquer
Conselheiro, ou o representante do Ministrio Pblico de Contas poder propor ao Tribunal Pleno a
sustao do julgamento, designando-se sesso extraordinria exclusiva para o assunto, para, dentro de
8 (oito) dias, ser amplamente estudada, debatida e decidida a matria.
CAPTULO IV
DAS DELIBERAES DO TRIBUNAL PLENO
Art. 191. Os Atos, Acrdos e Resolues sero redigidos pela Secretaria, sob a orientao do Relator.
1 As deliberaes do Tribunal Pleno sero assinadas pelo Presidente e seu respectivo Relator,
mencionados os nomes de todos os demais membros que participaram da votao, salvo a que trata do
Parecer Prvio que ser assinada por todos.
2 A deciso em que for vencido o voto ou proposta de deciso do Relator, no todo ou em parte,
incumbe ao Conselheiro que houver proferido em primeiro lugar o voto vencedor redigir e assinar a
deliberao.
3 Quando o Relator for Auditor, e sua proposta de deciso tiver acolhimento do Tribunal Pleno,
o ato formalizador da mesma ser lavrado por Conselheiro que haja participado do julgamento,
mediante rodzio. (NR)
**(3 com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
4 revogado.
5 revogado
**( 4 e 5 revogados pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 193. Ser obrigatria nas decises do Tribunal Pleno a declarao de presena do representante do
Ministrio Pblico de Contas, sempre que se referirem a processos nos quais lhe caiba funcionar.
TTULO VI
INCIDENTES PROCESSUAIS
CAPTULO I
UNIFORMIZAO DA JURISPRUDNCIA
Art. 194. Compete a qualquer Conselheiro ou Auditor solicitar o pronunciamento prvio do Tribunal
acerca da interpretao do direito, quando verificar que ocorre divergncia.
Pargrafo nico. O Conselheiro Corregedor, com base em informaes junto ao Departamento de
Controle Externo, verificar, periodicamente, a ocorrncia de divergncias em processos submetidos
ao Tribunal Pleno na pauta de julgamentos, para fins do disposto no caput deste artigo.
Art. 195. No julgamento do recurso, quando a interpretao lhe for diversa da que haja dado o
Tribunal Pleno em processo anlogo, o interessado poder, ao arrazoar o recurso, requerer,
fundamentadamente, que a deciso obedea ao disposto anteriormente, comprovando, desde logo, pela
juntada de certido do acrdo ou resoluo divergente ou indicando onde se encontra publicado.
Art. 196. Somente pela maioria absoluta da totalidade dos Conselheiros efetivos, poder o Tribunal
decidir sobre a matria objeto deste Captulo, a qual ser publicada sob a forma de Acrdo.
1 Publicado o acrdo, ser aplicada aos processos pertinentes a tese vencedora.
2 Da deciso do Tribunal sobre a divergncia caber, apenas, o recurso de embargos declaratrios,
no prazo de dez (10) dias da data da publicao do Acrdo.
CAPTULO II
INCIDENTES DE INCONSTITUCIONALIDADE
Art.197. Na fase de julgamento, o Relator, qualquer dos Conselheiros ou dos Auditores, o
representante do Ministrio Pblico de Contas, o responsvel, o interessado ou seu procurador,
podero arguir, no caso concreto, a inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo do Poder Pblico
Estadual, na forma do art. 1, inciso XVIII.
Pargrafo nico. A arguio de inconstitucionalidade poder suspender o julgamento do processo at
por duas sesses, se assim o requerer qualquer Conselheiro ou Auditor, e ser apreciada
preliminarmente, decidindo-se em seguida o caso concreto, levando-se em considerao o que for
deliberado quanto inconstitucionalidade arguida.
Art. 198. Somente pelo voto da maioria absoluta da totalidade dos Conselheiros efetivos deixar o
Tribunal de aplicar ao caso concreto, por inconstitucionalidade, lei ou ato do Poder Pblico Estadual.
CAPTULO III
PREJULGADOS
Art. 199. Constituir prejulgado sempre que o Tribunal emitir a mesma deliberao por mais de 10
(dez) vezes consecutivas em processos de idntica natureza e sobre a mesma matria, assim declarados
pelo Tribunal Pleno.
1 A iniciativa de proposta de prejulgado caber ao Presidente, Conselheiro ou Auditor.
2 Em qualquer dos casos previstos no caput deste artigo, ser a matria distribuda ao Relator.
3 Constitudo o prejulgado, far-se- a sua aplicao, quando couber, devendo, preliminarmente, as
sees competentes do Tribunal invoc-lo no exame processual.
4 Os prejulgados sero numerados e publicados no Dirio Oficial do Estado, fazendo-se as
remisses necessrias, ficando o seu controle a cargo da Secretaria.
Art. 200. O prejulgado ser revogado ou reformado toda vez que o Tribunal Pleno, ao voltar a apreci-
lo, firmar interpretao diversa, devendo a nova deliberao fazer expressa remisso reforma ou
revogao.
Art. 201. Somente pela maioria absoluta da totalidade dos Conselheiros efetivos, poder o Tribunal
estabelecer, reformar ou revogar prejulgados.
TTULO VII
EXECUO DAS DECISES
CAPTULO I
PRESTAO E TOMADA DE CONTAS
Art. 202. A deciso definitiva do Tribunal em processos de prestao ou tomada de contas ser
publicada no Dirio Oficial do Estado e constituir-se-:
I - no caso de contas regulares, certificado de quitao plena do responsvel para com o errio
estadual;
II - no caso de contas regulares com ressalva:
a) certificado de quitao condicionado ao atendimento de medidas necessrias correo das
impropriedades ou faltas identificadas, com o alerta ao responsvel ou a quem lhe houver sucedido, de
que a reincidncia nas impropriedades ou falhas apontadas poder acarretar a irregularidade das contas
subsequentes, sem prejuzo das demais sanes cabveis;
b) havendo determinao de recolhimento de multa, a quitao ao responsvel ser dada somente
depois do pagamento integral da mesma, mantendo-se o alerta previsto na alnea anterior;
III - no caso de contas irregulares:
a) obrigao do responsvel, no prazo de 30 (trinta) dias, de comprovar, perante o Tribunal, que
recolheu aos cofres pblicos estaduais a quantia correspondente ao dbito que lhe tiver sido imputado,
atualizado monetariamente e acrescido de juros de mora, nos termos da legislao vigente, ou da multa
cominada, se for o caso;
b) ttulo executivo bastante para a cobrana judicial da dvida decorrente do dbito ou da multa, se no
recolhida pelo responsvel no prazo devido;
c) fundamento para que a autoridade competente proceda efetivao da sano e da medida cautelar.
Art. 203. A imputao de dbito ou a cominao de multa, por meio de deciso do Tribunal, torna a
dvida lquida e certa e tem eficcia de ttulo executivo, nos termos do art. 116, 3, da Constituio
Estadual.
Art. 204. O Presidente, mediante solicitao do interessado poder autorizar o recolhimento parcelado
da importncia devida em at 24 (vinte e quatro) parcelas, desde que no inscrita na dvida ativa. (NR)
**(Art. 204, caput, com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
1 Verificada a hiptese prevista neste artigo, incidiro sobre cada parcela, corrigida
monetariamente, os correspondentes acrscimos legais.
2 O valor da parcela no poder ser inferior a 50 (cinquenta) UPF-PA.
3 A falta de recolhimento de qualquer parcela importar no vencimento antecipado do saldo
devedor.
4 Comprovado o recolhimento integral, o Tribunal expedir quitao do dbito ou da multa.
5 O pagamento integral do dbito ou da multa no importa modificao do julgamento quanto
irregularidade das contas.
Art. 205. Expirado o prazo a que se refere o art. 202, inciso III, alnea a, sem manifestao do
responsvel, o Tribunal poder:
I - determinar o desconto, integral ou parcelado, da dvida nos vencimentos, salrios ou proventos do
responsvel, se servidor pblico, observados os limites previstos na legislao pertinente;
II - autorizar a cobrana judicial da dvida, por intermdio do Ministrio Pblico de Contas.
Art. 206. A ttulo de racionalizao administrativa e economia processual, e com o objetivo de evitar
que o custo da cobrana seja superior ao valor do ressarcimento, o Tribunal poder determinar, desde
logo, nos termos de ato normativo, o arquivamento de processo, sem cancelamento do dbito, a cujo
pagamento continuar obrigado o devedor, para que lhe possa ser dada quitao.
CAPTULO II
REGISTROS
Art. 208. Quando posteriormente modificado pela administrao o fundamento legal do ato
concessrio, ou em razo da constatao de ilegalidade ou, ainda, prejudicial ao errio, dever o
mesmo ser encaminhado ao Tribunal, no prazo de 30 (trinta) dias contados da sua publicao, com
vistas ao controle de legalidade.
Art. 210. As comunicaes dos atos processuais realizar-se-o por meio de audincia, citao e
notificao.
Art. 211. A audincia, a citao ou a notificao, far-se-o, conforme o caso:
I - diretamente ao responsvel, interessado ou procurador legalmente autorizado, quando do seu
comparecimento espontneo;
II - por via postal, mediante telegrama processado eletronicamente com aviso de recebimento;
III - por meio eletrnico, assegurada a sua certificao digital;
IV - por edital, publicado no Dirio Oficial do Estado, quando o seu destinatrio no for localizado;
V - por servidor designado pelo Tribunal de Contas.
1 A audincia, a citao e a notificao sero determinadas, conforme o caso, pelo Relator, pelo
Presidente, pelas Cmaras ou pelo Tribunal Pleno e expedidas pela Secretaria do Tribunal.
2 Supre a falta da audincia, da citao ou da notificao, o comparecimento espontneo do
responsvel, interessado ou procurador legalmente autorizado, desde que havido aps a determinao.
3 Quando constar nos autos instrumento habilitando procurador para a prtica de atos, a
comunicao deve ser a este dirigida.
4 Para efeitos da comunicao na prtica de atos processuais, considera-se responsvel o
administrador do rgo ou da entidade da administrao pblica estadual que apresentou ao Tribunal a
respectiva prestao de contas, devidamente identificado quando da autuao.
Art. 212. Na hiptese de revelar-se infrutfera a comunicao, por estar a parte em lugar ignorado,
incerto ou inacessvel, a mesma ser feita por edital, a ser publicado uma s vez no Dirio Oficial do
Estado.
Art. 214. A publicao das deliberaes plenrias ser feita no Dirio Oficial do Estado, devendo ser
observada a data da publicao para efeito de interposio de recurso.
Seo II
Audincia
Seo III
Citao e Notificao
Art. 216. Considera-se citao o chamamento inicial do interessado para o exerccio do contraditrio e
da ampla defesa, quando for o caso de irregularidade que leve imputao de dbito ou aplicao de
penalidade.
Art. 219. Na citao ou notificao feita por publicao no Dirio Oficial do Estado, dever constar:
I - nmero do processo;
II - assunto a que se refere;
III - rgo ou entidade;
IV - responsvel, interessado ou procurador legalmente autorizado;
V - nome do Relator.
Art. 220. A notificao para pagamento de dbito ou de multa, efetivada nas formas previstas neste
Regimento, ser acompanhada de cpia do documento de arrecadao, devidamente preenchido com
dados que no sofrero modificaes at a data indicada.
CAPTULO II
CONTAGEM DE PRAZOS
Art. 221. Os prazos previstos neste Regimento contam-se dia a dia a partir da data:
I - do conhecimento pelo responsvel ou interessado por meio da:
a) comunicao de diligncia, audincia, citao ou notificao;
b) publicao no Dirio Oficial do Estado;
c) publicao do acrdo ou resoluo no Dirio Oficial do Estado;
II - da aprovao da ata da sesso, quando se tratar de matria que no dependa de acrdo ou
resoluo.
Art. 222. Na contagem dos prazos, salvo disposio legal em contrrio, excluir-se- o dia do incio e
incluir-se- o do vencimento.
Pargrafo nico. Os prazos que tenham incio ou trmino em dia que no houver expediente sero
contados a partir do primeiro dia til subsequente.
Art. 223. Os prazos para Conselheiros, Auditores, Ministrio Pblico de Contas e Servios Auxiliares,
sero contados da recepo dos autos ou dos documentos encaminhados.
Art. 224. Nos atos para os quais este Regimento no tenha fixado prazo especfico, os Conselheiros,
Auditores e o Ministrio Pblico de Contas tero 15 (quinze) dias.
Art. 225. Quando o Tribunal Pleno estiver em frias coletivas ou recesso, os prazos concedidos aos
Conselheiros e Auditores sero suspensos, reiniciando-se a contagem no dia imediato ao trmino dos
referidos perodos.
TTULO IX
DENNCIAS, REPRESENTAES E CONSULTAS
CAPTULO I
DENNCIAS E REPRESENTAES
Art. 226. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas do Estado.
Art. 227. Somente ser acolhida denncia sobre matria de competncia do Tribunal, devendo referir-
se a administrador ou responsvel sujeito sua jurisdio e ainda, atender, cumulativamente, aos
seguintes requisitos:
I - apresentao em via original;
II - identidade completa do denunciante, inclusive com indicao do domiclio e residncia, e nmero
de inscrio no cadastro nacional de pessoas fsicas ou jurdicas, conforme o caso;
III - redao clara, precisa e coerente na exposio do alegado;
IV - apresentao de prova ou indcio concernente ao fato denunciado ou indicao de onde podero
ser encontradas.
Art. 228. Caber ao Presidente verificar se a denncia apresentada reveste-se das formalidades
regimentais, proferindo deciso quanto admissibilidade de seu processamento, podendo adotar
providncias urgentes e prvias que julgar necessrias (NR).
***(Art. 228, caput com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 229. Admitida a denncia os autos sero distribudos a um Relator, que determinar a
manifestao da Secretaria de Controle Externo, para instruo e emisso de relatrio conclusivo,
e a seguir encaminhar os autos audincia do Ministrio Pblico de Contas. (NR)
***(Art. 229, caput com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 230. Julgada procedente a denncia e depois de esgotado o prazo para eventual recurso, a
autoridade pblica competente ser notificada para as providncias corretivas e/ou punitivas cabveis.
Pargrafo nico. Sem prejuzo das medidas mencionadas no caput deste artigo, havendo indcios de
infrao penal na denncia, dever ser encaminhada cpia de todo o processo ao Ministrio Pblico
Estadual ou Federal, conforme o caso, para as providncias cabveis.
Art. 231. No admitida a denncia manifestamente inepta ou desprovida das exigncias regimentais, a
mesma ser arquivada por despacho do Presidente, dando cincia ao denunciante (NR).
***(Art. 231, caput com redao alterada pelo Ato n 75 de 15.12.2016)
Art. 232. No resguardo dos direitos e garantias individuais, o Tribunal dar tratamento sigiloso s
denncias formuladas, at deciso definitiva sobre a matria.
Art. 233. O denunciante no se sujeitar a qualquer sano administrativa, cvel ou penal em
decorrncia da denncia, salvo em caso de comprovada m-f.
Pargrafo nico. Comprovada a m-f, o fato ser comunicado ao Ministrio Pblico de Contas para
as medidas legais cabveis.
I - pelos titulares dos controles internos dos rgos pblicos, sob pena de serem considerados
responsveis solidrios;
II - por qualquer autoridade pblica federal, estadual ou municipal;
III - pelas equipes de fiscalizao;
IV - pelos titulares das unidades tcnicas do Tribunal.
1 A representao de natureza externa quando formalizada nos termos do inciso I e II, e de
natureza interna nos casos dos incisos III e IV.
2 Aplicam-se s representaes, no que couber, os dispositivos constantes dos arts. 227 a 233.
CAPTULO II
CONSULTAS
Art. 235. A consulta dirigida ao Tribunal dever atender, cumulativamente, aos seguintes requisitos:
I - ser subscrita por autoridade legtima;
II - ser formulada em tese;
III - conter a apresentao objetiva dos quesitos, com indicao precisa da dvida quanto
interpretao e aplicao de dispositivos legais e regulamentares;
IV - versar sobre matria de competncia do Tribunal de Contas;
V - conter parecer do rgo de assistncia tcnica ou jurdica da autoridade consulente, sempre que
possvel.
Art. 237. A consulta, aps protocolizada, ser encaminhada ao Presidente que, por despacho, decidir
sobre a admissibilidade de seu processamento.
1 No sero admitidas consultas que estejam em desacordo com os requisitos prescritos nos arts.
235 e 236, devendo, neste caso, o expediente ser arquivado aps comunicao ao consulente.
2 Admitida a consulta, ser autuada e distribuda a Relator que poder colher a manifestao das
unidades de trabalho competentes para:
I - juntar informao e documento sobre a existncia de prejulgado da tese ou deciso reiterada;
II - analisar quanto ao mrito ou solicitao de manifestao especializada;
III - emitir relatrio conclusivo sobre a matria.
Art. 238. Aps instrudo, o Relator submeter o processo de consulta apreciao e deliberao do
Tribunal Pleno.
Art. 239. Os processos relativos s consultas tero tramitao em regime de urgncia nos termos do
art. 42.
Art. 240. As decises unnimes tomadas pelo Tribunal Pleno em relao s consultas tero carter
normativo e constitui prejulgamento de tese, mas no do fato ou do caso concreto. (NR)
**(Art. 240, caput, com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 241. O Tribunal poder aplicar aos administradores ou responsveis que lhe so jurisdicionados as
sanes prescritas na Lei Orgnica deste Tribunal, na forma estabelecida neste Regimento.
Pargrafo nico. Os responsveis pelo controle interno ficaro sujeitos s mesmas sanes previstas
neste Regimento, por responsabilidade solidria, se, comprovadamente, tomarem conhecimento de
irregularidade ou ilegalidade e delas deixarem de dar cincia imediata a este Tribunal, nos termos do
art. 121, 1, da Constituio Estadual.
Seo II
Multas
Art. 242. O Tribunal poder aplicar multa de at cem por cento do valor atualizado do dano causado
ao errio estadual, quando o responsvel for julgado em dbito.
Art. 243. As multas decorrentes de infraes previstas no art. 83 da Lei Orgnica deste Tribunal
podero ser aplicadas aos responsveis, sobre o valor mximo disposto em ato normativo prprio,
observada a seguinte gradao:
I - no valor compreendido entre dois e cem por cento:
a) contas julgadas irregulares, no havendo dbito;
b) ato praticado com grave infrao norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial;
c) ato de gesto ilegtimo ou antieconmico de que resulte dano ao errio;
d) omisso no cumprimento do dever legal de dar cincia ao Tribunal de qualquer irregularidade ou
ilegalidade de que tenha conhecimento, na qualidade de responsvel pelo controle interno;
e) reincidncia no descumprimento de determinao do Relator ou do Tribunal;
f) omisso injustificada da autoridade competente para instaurao de Tomada de Contas Especial;
II - no valor compreendido entre dois e oitenta por cento:
a) obstruo ao livre exerccio de fiscalizao do Tribunal;
b) sonegao de processos, documentos ou informao, necessrios ao exerccio do controle externo;
III - no valor compreendido entre dois e cinquenta por cento:
a) no encaminhamento de relatrios, documentos e informaes a que se est obrigado por fora de
lei ou de ato normativo do Tribunal;
b) descumprimento de prazos estabelecidos no Regimento ou deciso do Tribunal;
c) ausncia de divulgao e remessa ao Tribunal do Relatrio de Gesto Fiscal, nos prazos definidos
na legislao pertinente;
d) interposio de embargos declaratrios manifestamente protelatrios.
Art. 244. Ficar sujeito multa prevista no art. 83, incisos I e II, da Lei Orgnica deste Tribunal a
autoridade administrativa que transferir recursos estaduais a gestores omissos na prestao de contas
de recursos anteriormente recebidos ou que tenham dado causa perda, extravio ou outra
irregularidade que resulte dano ao errio estadual, ainda no ressarcido.
Art. 245. Na fixao da multa, o Relator do processo deve considerar, entre outras circunstncias, a
natureza e a gravidade da infrao, a dimenso do dano, a existncia de dolo ou culpa e a
proporcionalidade da sano administrativa imposta, nos termos do art. 83, 2, da Lei Orgnica deste
Tribunal.
Art. 246. O dbito decorrente de multa aplicada pelo Tribunal, quando pago aps seu vencimento, ser
atualizado monetariamente na data do efetivo pagamento.
Art. 247. As multas aplicadas pelo Tribunal, em qualquer caso, devero ser recolhidas diretamente em
conta especial, junto instituio bancria, nos termos da Lei Estadual n 7.086, de 16 de janeiro de
2008.
1 Fica fixado o prazo de 30 (trinta) dias para recolhimento de multa.
2 O prazo constante do pargrafo anterior ser contado a partir da publicao da deciso no Dirio
Oficial do Estado, e poder ser prorrogado por igual perodo pela Presidncia, mediante pedido escrito
e justificado do interessado.
Seo III
Outras Sanes
Art. 248. Ao responsvel que tenha suas contas julgadas irregulares, poder o Tribunal, por maioria de
dois teros de seus membros, aplicar, cumulativamente com as sanes previstas neste Captulo, a de
inabilitao para o exerccio de cargo em comisso ou funo de confiana no mbito da
administrao pblica estadual, por prazo no superior a 5 (cinco) anos.
1 O Tribunal deliberar, primeiramente, sobre a gravidade da infrao.
2 Se considerada grave a infrao, o Tribunal decidir sobre o perodo de inabilitao a que ficar
sujeito o responsvel.
3 Aplicada a sano referida no caput deste artigo, o Tribunal comunicar a deciso ao responsvel
e autoridade competente para cumprimento dessa medida.
Art. 250. As sanes a que se referem os arts. 248 e 249 sero decididas por maioria de dois teros dos
membros do Tribunal.
CAPTULO II
MEDIDAS CAUTELARES
Art. 251. O Tribunal, no curso de qualquer apurao, determinar medidas cautelares sempre que
existirem fundamentos e provas suficientes, nos casos de:
I - receio de grave leso ao errio ou a direito alheio;
II - risco de ineficcia da deciso de mrito;
III - inviabilizao ou impossibilidade da reparao do dano.
Art. 255. O Tribunal poder solicitar, por intermdio do Ministrio Pblico de Contas, as medidas
necessrias ao arresto dos bens dos responsveis julgados em dbitos, devendo ser ouvido, quanto
liberao dos bens arrestados e sua respectiva restituio.
Art. 256. Quando o Tribunal, no exerccio da fiscalizao externa, constatar a existncia de infrao
fora de sua competncia, comunicar a quem de direito para as providncias cabveis, fornecendo os
elementos de que dispuser.
TTULO XI
EXERCCIO DO DIREITO DE DEFESA
CAPTULO I
PEDIDO DE VISTA E CPIA DOS AUTOS
Art. 257. No curso de prazo assinado para esclarecimento, diligncia, defesa, recurso, ou aps deciso
definitiva, o responsvel, interessado, seus sucessores ou procurador, devidamente autorizado, poder
pedir vista ou cpia de pea do processo.
1 A vista dos autos transcorrer durante o horrio do expediente, na unidade de fiscalizao onde
estiver o processo ou na Secretaria do Tribunal, sob a superviso de servidor, que dever certificar nos
autos a data e a identificao do requerente.
2 A extrao de cpia de pea do processo ser custeada pelo requerente, devendo o procedimento
ser acompanhado por servidor designado.
CAPTULO II
JUNTADA DE DOCUMENTOS
Art. 258. Desde a constituio do processo at o trmino da fase de instruo preliminar, que ocorre
com a emisso do relatrio tcnico da unidade de fiscalizao, facultada a juntada de documentos,
devidamente certificada nos autos.
Pargrafo nico. Nas diligncias determinadas pelo Relator, a documentao que tiver sido
apresentada como defesa ser juntada aos autos pela unidade tcnica competente.
Art. 259. As alegaes de defesa e as razes de justificativas apresentadas em atendimento
solicitao de audincia ou citao, dentro do respectivo prazo, podero ser acompanhadas de
documentao pertinente e juntadas aos autos.
Art. 260. Os documentos apresentados na fase de sustentao oral, nos termos do art. 179, 3, sero
juntados aos autos pela Secretaria do Tribunal.
CAPTULO III
SUSTENTAO ORAL
CAPTULO IV
RECURSOS
Seo I
Disposies Gerais
Art. 264. Os recursos de reconsiderao e reexame sero dirigidos ao Relator da deciso recorrida, que
somente os admitir se interpostos dentro dos respectivos prazos, contendo obrigatoriamente o
arrazoado correspondente e a fundamentao legal, com indicao da norma violada pela deciso
recorrida.
**(Art. 264, caput, com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
6 Conclusa a fase de instruo, os autos sero remetidos ao Relator, que ter 15 (quinze) dias para
apreci-los.
7 O Relator, se julgar necessrio, poder solicitar outras providncias, interrompendo-se, neste
caso, o prazo fixado neste artigo.
**( 6 e 7 renumerados pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 265. O recurso de embargos de declarao ser dirigido ao Relator da deciso recorrida, para
anlise dos pressupostos de admissibilidade no prazo de 15 (quinze) dias. (NR)
**(Art. 265, caput, com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
1 No admitido o recurso, o Relator comunicar este fato ao recorrente e determinar o
arquivamento.
2 O Relator, se julgar necessrio, poder solicitar outras providncias, interrompendo-se, neste
caso, o prazo fixado neste artigo.
**( 6 e 7 renumerados pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 266. Em todas as fases do julgamento do recurso, ao recorrente ser assegurada ampla defesa, na
forma da lei e deste Regimento, sendo vedada a juntada de novos documentos. (NR)
**(Art. 265, caput, com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Seo II
Reconsiderao
Art. 267. Das decises originrias em processos de prestao ou tomada de contas e de fiscalizao,
poder ser interposto, uma nica vez, recurso de reconsiderao, devidamente fundamentado.
1 O prazo para sua interposio ser de 15 (quinze) dias, contados da publicao da deciso
recorrida no Dirio Oficial do Estado, e ter efeito devolutivo e suspensivo.
2 Se o recurso versar sobre matria especfica do Acrdo, as demais no sofrem o efeito
suspensivo, devendo ser adotadas as providncias para sua execuo.
Seo III
Embargos de Declarao
Art. 268. Cabem embargos de declarao para corrigir obscuridade, omisso ou contradio na deciso
recorrida.
1 O prazo para sua interposio ser de 10 (dez) dias, contados da publicao da deciso recorrida
no Dirio Oficial do Estado, e ter efeito suspensivo.
2 Os embargos de declarao sero submetidos deliberao do colegiado competente pelo Relator.
3 Os embargos de declarao interrompem os prazos para cumprimento da deciso embargada e
para interposio dos recursos de reconsiderao e de reexame.
4 A interposio de embargos declaratrios manifestamente protelatrios sujeita o recorrente s
sanes previstas no art. 83, XII, da Lei Orgnica do Tribunal.
Seo IV
Reexame
Art. 269. Das decises originrias em processos de atos sujeitos a registro, poder ser interposto, uma
nica vez, recurso de reexame, devidamente fundamentado.
1 O prazo para sua interposio ser de 15 (quinze) dias, contados da publicao da deciso
recorrida no Dirio Oficial do Estado, e ter efeito devolutivo e suspensivo.
2 Se o recurso versar sobre matria especfica do Acrdo, as demais no sofrem o efeito
suspensivo, devendo ser adotadas as providncias para sua execuo.
Seo V
Agravo Regimental (NR)
**(Ttulo da seo com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 270. Das decises ou despachos proferidos pelo Presidente do Tribunal, presidente de cmara ou
relator, poder ser interposto agravo regimental.
**(Art. 270, caput, com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
1 O prazo para sua interposio ser de 5 (cinco) dias, contados da cincia da deciso ou despacho
recorrido.
2 A petio conter, sob pena de rejeio liminar, as razes do pedido de reforma da deciso
agravada.
3 O agravo regimental no ter efeito suspensivo.
**( 1, 2 e 3 acrescentados pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 271. Interposto o agravo, o Presidente do Tribunal, o presidente de cmara ou o relator poder
reformar seu ato, e neste caso determinar a anexao do recurso ao processo principal, que retornar
ao seu curso normal. (NR)
**(Art. 271, caput, com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
Art. 272. Julgado o agravo, os autos sero anexados ao processo principal, que retornar ao seu curso
normal. (NR)
**(Art. 272, caput, com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
CAPITULO V
DO PEDIDO DE RESCISO
Art. 273. O Ministrio Pblico de Contas, os responsveis, os interessados e seus sucessores podero
solicitar ao Tribunal, no prazo de at dois anos, a resciso das decises transitadas em julgado do
Tribunal Pleno e das Cmaras, sem efeito suspensivo, nos seguintes casos:
I - erro de clculo nas contas;
II - falsidade de documentos em que se tenha fundado a deciso;
III - deciso proferida por relator impedido ou absolutamente incompetente;
IV - violao literal de dispositivo de lei;
V - quando o responsvel obtiver documento novo, cuja existncia ignorava, ou de que no pde fazer
uso, capaz, por si s, de lhe assegurar pronunciamento favorvel.
1 O prazo para interposio do pedido de resciso ser contado a partir da data do trnsito em
julgado da deciso.
2 A falsidade a que se refere o inciso II do caput deste artigo ser demonstrada por deciso
definitiva proferida pelo Juzo Cvel ou Criminal, conforme o caso, ou deduzida e provada no processo
de resciso, sendo garantido o direito de ampla defesa.
3 Se no prazo de interposio do pedido de resciso sobrevier o falecimento do responsvel ou
interessado, o prazo ser restitudo integralmente ao herdeiro ou sucessor que desejar pedir a resciso,
mediante a prova do falecimento.
4 Havendo responsabilidade solidria declarada no Acrdo impugnado, o pedido de resciso
interposto por um responsvel ou interessado aproveitar aos demais, quando comum o objeto, a
defesa ou as novas provas apresentadas.
Art. 274. O pedido de resciso ser dirigido Presidncia que somente o admitir se proposto dentro
do prazo, contendo obrigatoriamente o arrazoado correspondente e a fundamentao legal, com
indicao precisa da hiptese de cabimento enumerada no art. 273.
1 Para exame dos pressupostos, os autos sero encaminhados Procuradoria do Tribunal, no prazo
de 15 (quinze) dias.
2 Preenchidos os pressupostos, a Presidncia determinar sua autuao, sendo apensado aos autos
principais e remetido Secretaria para distribuio, mediante sorteio, no podendo participar o Relator
da deciso rescindenda, inclusive o Relator originrio que tenha sido vencido no julgamento.
3 No preenchidos os pressupostos, a Presidncia indeferir o pedido de resciso, comunicando este
fato ao requerente e determinar o arquivamento dos autos.
4 O pedido de resciso aps distribudo, ser remetido ao Relator que determinar as providncias
para sua instruo, encaminhando ao Departamento de Controle Externo e ao Ministrio Pblico de
Contas, respectivamente, para que cada um se manifeste no prazo de 15 (quinze) dias.
5 Conclusa a fase de instruo, os autos sero remetidos ao Relator que ter 15 (quinze) dias para
apreci-los.
6 O Relator, se julgar necessrio, poder solicitar outras providncias, interrompendo-se, neste
caso, o prazo fixado neste artigo.
7 vedada a rediscusso de tese em pedido de resciso.
Art. 275. O provimento do pedido de resciso ter efeito retroativo data do ato impugnado,
respeitada a prescrio legal.
TTULO XII
DISPOSIES GERAIS
CAPITULO I
REFORMA DO REGIMENTO
Art. 276. A reforma deste Regimento poder ser proposta, por escrito, a qualquer tempo, por
iniciativa:
I - do Presidente;
II - dos Conselheiros efetivos.
1 No caso do inciso II deste artigo, a proposta de emenda dever ser assinada, no mnimo, por 2
(dois) Conselheiros.
2 Sempre que o projeto se referir s atribuies do Ministrio Pblico de Contas ou dos Auditores,
estes sero ouvidos dentro de 15 (quinze) dias.
Art. 277. O projeto de emenda regimental, desde que satisfaa as exigncias do artigo anterior, ser
distribudo a um Conselheiro, podendo o Presidente avocar essa funo.
1 O projeto de emenda regimental s poder ser discutido e votado decorrido o prazo de 15 (quinze)
dias aps a designao do Relator.
2 Antes de submeter ao Tribunal Pleno, o projeto de emenda regimental ser encaminhado a todos
os Conselheiros e Auditores, os quais tero o prazo de at 15 (quinze) dias para propor emendas, a
serem remetidas ao Relator, antes da apreciao e deliberao do Colegiado. (NR)
**(2 com redao alterada pelo Ato n 66 de 08.04.2014)
3 O projeto de emenda regimental s poder ser votado pelos Conselheiros efetivos, podendo o
Presidente convocar, para a sesso de votao, aqueles que estiverem em gozo de frias ou licena.
4 O projeto de emenda regimental s poder ser considerado aprovado pelo voto da maioria
absoluta dos Conselheiros efetivos.
Art. 278. A emenda ao projeto originrio ser, de acordo com a sua natureza, assim classificada:
I - supressiva, quando objetivar excluir parte do projeto;
II - substitutiva, quando apresentada como sucednea do projeto, alterando-o substancialmente;
III - aditiva, quando pretender acrescentar algo ao projeto;
IV - modificativa, quando alterar no substancialmente o projeto.
Art. 279. A emenda regimental ser promulgada, em forma de ato, pelo Tribunal Pleno, e entra em
vigor na data de sua publicao no Dirio Oficial do Estado.
Pargrafo nico. A promulgao ser em forma de resoluo, quando se tratar de alterao transitria.
Art. 280. Aplicam-se, no que couber, os dispositivos contidos neste Captulo aos projetos de
Regulamento dos Servios Auxiliares do Tribunal, da Escola de Contas e da Ouvidoria.
CAPTULO II
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Art. 281. obrigatria a apresentao ao Tribunal de Contas por qualquer autoridade ou agente
pblico dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, da cpia da ltima declarao de imposto de
renda devidamente acompanhada do recibo de entrega atestado pelo rgo competente, inclusive a dos
respectivos cnjuges ou das respectivas pessoas com quem mantenham unio estvel como entidade
familiar, conforme estabelece o art. 304 da Constituio Estadual.
1 As declaraes sero encaminhadas ao Tribunal pelos prprios interessados ou pelo rgo de
origem da autoridade, no prazo de 30 (trinta) dias, contados da posse ou entrada em exerccio e do
trmino da gesto ou mandato.
2 A atualizao das declaraes sero feitas a cada ano, at o final do mandato, exerccio ou
investidura, ficando as mesmas arquivadas na Secretaria deste Tribunal.
3 O controle do arquivo das declaraes ser efetuado em sistema informatizado.
4 O Tribunal poder estabelecer medidas complementares por meio de instruo normativa.
5 No apresentadas quaisquer das declaraes de imposto de renda no prazo estabelecido, o
Presidente notificar o interessado para se manifestar, sem prejuzo da aplicao de multa e demais
sanes cabveis.
6 O Tribunal manter em sigilo o contedo das declaraes apresentadas.
Art. 282. A atualizao monetria dos dbitos e das multas prevista no art. 82, pargrafo nico, da Lei
Orgnica deste Tribunal, utilizar o ndice de Preo ao Consumidor IPC.
Pargrafo nico. Ocorrendo a extino do ndice de Preo ao Consumidor IPC, ser utilizado o
ndice oficial que o substitua.
Art. 283. Na aplicao de multa por este Tribunal, considerar-se-, nos casos pretritos vigncia
deste Regimento, a norma mais recente, desde que mais benfica ao jurisdicionado.
Art. 285. O Tribunal poder criar representaes, delegaes ou unidades tcnicas destinadas a
auxili-lo no exerccio de suas funes, junto s unidades administrativas dos Poderes do Estado, bem
como contratar firmas especializadas ou especialistas em auditorias.
Pargrafo nico. Os casos previstos neste artigo sero submetidos deciso do Tribunal Pleno.
Art. 286. Os atos relativos a despesas de natureza reservada, legalmente autorizadas, sero, nesse
carter, examinados pelo Tribunal que poder, vista das demonstraes contbeis recebidas,
determinar fiscalizaes, na forma deste Regimento.
Art. 287. O Tribunal de Contas do Estado poder firmar acordo de cooperao com entidades
governamentais da Unio, dos Estados, dos Municpios, do Distrito Federal e com entidades civis,
objetivando o desenvolvimento de aes conjuntas, intercmbio de informaes que visem ao
aprimoramento dos sistemas de controle e de fiscalizao, ao treinamento e ao aperfeioamento de
pessoal e institucional.
Art. 288. Os Conselheiros e Auditores aposentados tero as mesmas honrarias dos efetivos e, quando
comparecerem s sesses, tero assento em lugar especial no Tribunal Pleno.
Art. 289. O Tribunal, no mbito da respectiva jurisdio, poder disciplinar o processo eletrnico, bem
como a prtica e a comunicao oficial dos atos processuais por meios eletrnicos, atendidos os
requisitos de autenticidade, integridade, validade jurdica e interoperabilidade da infraestrutura de
chaves pblicas brasileiras ICP-Brasil.
Art. 290. Nos casos omissos, aplicar-se- subsidiariamente a este Regimento o Cdigo de Processo
Civil, a legislao que trata do processo eletrnico e a referente ao Tribunal de Contas da Unio.
Art. 291. Os processos em curso sero ajustados aos dispositivos deste Regimento, conforme instruo
normativa a ser aprovada pelo Tribunal Pleno at a ltima sesso ordinria de 2012 .
Pargrafo nico. O Presidente designar comisso para realizao de estudos com vistas a subsidiar
proposta ao Tribunal Pleno, definindo normas e procedimentos a fim de garantir a transio no que diz
respeito aos processos que se encontrem tramitando neste Tribunal.
Art. 292. O sorteio previsto no art. 52, 4 referente ao binio 2013-2014 ocorrer at o dia 15 de
janeiro de 2013.
Art. 293. As propostas de atos normativos previstos nos arts. 37 e 38 devero ser submetidas ao
Tribunal Pleno at 180 (cento e oitenta) dias da entrada em vigor deste Regimento.
Art. 294. Sem prejuzo de alteraes que se faam necessrias, ocorrer a reviso deste Regimento
aps 1 (um) ano, contado do incio de sua vigncia.
Art. 295. O Presidente nomear uma Comisso Especial com objetivo de acompanhar e avaliar a
eficcia dos dispositivos deste Regimento.
Plenrio Conselheiro Emlio Martins em Sesso Extraordinria de 17 de dezembro de 2012.