PGM - Niteroi - Nivel Superior - Discursiva - 01032015

Prefeitura de Niteri Procuradoria Geral
Concurso Pblico 2015
Prova Escrita Discursiva (01/03/2015)
Procurador do Municpio, 3 Categoria (P3)

Direito Administrativo e Direito do Trabalho, Processo do Trabalho e Direito Previdencirio
SUA PROVA
INFORMAES GERAIS
Alm deste caderno de prova, contendo 6 (seis)

questes discursivas, voc dever receber do fiscal
de sala:
Para responder a cada questo discursiva, o

candidato ter o mximo de 60 (sessenta) linhas.
1 (um)caderno destinado transcrio dos textos
Verifique se seu caderno est completo, sem
definitivos referentes s respostas das questes
repetio de questes ou falhas. Caso contrrio,
discursivas.
notifique imediatamente o fiscal da sala, para que

sejam tomadas as devidas providncias.
Confira seus dados pessoais, especialmente nome,

nmero de inscrio e documento de identidade e
leia atentamente as instrues para preencher a
TEMPO
folha de respostas.
6 (seis) horas o tempo disponvel para a
ou azul.
realizao desta prova, j includo o tempo para a

transcrio dos textos definitivos.
Assine seu nome apenas nos espaos reservados

no caderno de textos definitivos.
2 (duas) horas aps o incio da prova

possvel retirar-se da sala, sem levar este
Use somente caneta esferogrfica com tinta preta
O preenchimento das respostas da prova discursiva

de sua responsabilidade e no ser permitida a
caderno;
troca de caderno de textos definitivos em caso de
1 (uma) hora antes do trmino do perodo de
erro de preenchimento.
prova possvel retirar-se da sala levando este

caderno.
Para fins de avaliao, sero considerados apenas

os textos transcritos para o caderno de textos
definitivos da prova discursiva.
No caderno de textos definitivos, as folhas

destinadas s respostas no podem ser
NO SER PERMITIDO
identificadas pelo candidato sob o risco de

ter sua prova anulada e de ser eliminado do
Alm das restries constantes do edital do

concurso, no ser permitido:
Qualquer
tipo
de
comunicao
entre
os
candidatos durante a aplicao da prova.

Levantar da cadeira sem autorizao do fiscal
de sala.
Usar o sanitrio ao trmino da prova, aps
deixar a sala.
concurso.
FGV
coletar
as
impresses
digitais
dos
candidatos na folha de respostas.
Os candidatos podero ser submetidos a sistema

de deteco de metais quando do ingresso e da
sada de sanitrios durante a realizao das provas.
PGM-Niteri Procurador do Municpio, 3 Categoria (P3)
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DIREITO ADMINISTRATIVO
Questo 01 (Valor: 40,00 pontos)

Francisco, menor impbere representado por sua me Maria, dirige ao Municpio de Niteri ao ordinria
de responsabilizao civil, narrando, na petio inicial, que foi vtima de impercia e negligncia dos servios de
hospital pblico da rede municipal, de que lhe resultou fratura do brao direito ao nascer de parto tardiamente
induzido.
Instruem a pea vestibular documentos de internao produzidos pelo indigitado hospital, dos quais
consta: que o parto foi induzido; que me e filho, aps o parto, permaneceram em setor de atendimento
emergencial, por falta de leito na maternidade; anotao da pediatra plantonista no sentido de que o fato da
fratura era bastante incomum e no se podia estabelecer-lhe a etiologia.
Francisco pede a condenao do Municpio ao pagamento de: (a) penso de valor equivalente a um salrio
mnimo, at que complete 16 anos de idade, quando, presumidamente, poderia ingressar no mercado de
trabalho; (b) verba compensatria do dano moral experimentado, consistente no sofrimento fsico e psquico que
suportou, em quantia no inferior a quinhentos mil reais; (c) verba indenizatria de dano esttico, em razo de
deformao possivelmente permanente que lhe afetar os movimentos do brao fraturado; (d) custas e
honorrios advocatcios, estes no ndice legal mximo.
Elabore a resposta do Municpio, regularmente citado, ao pleito autoral, examinando todos os pedidos e
as questes conceituais e jurisprudenciais que cada qual suscita.
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Prova dia 01/03/2015 (Direito Administrativo, Direito do Trabalho, Processual do Trabalho e Previdencirio)
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Determinado Municpio pretende celebrar uma parceria pblico privada, na modalidade concesso
patrocinada. A modelagem do edital e do contrato proposta nos seguintes termos:
a)
com vedao expressa para obteno de recursos financeiros para a execuo do empreendimento, na
forma do disposto na Lei n 8.666/93;
b)
o aporte de recursos, previsto no Art. 6, 2, da Lei n 11.079, de 30/12/04, utilizado como critrio
de julgamento, ou seja, o licitante que exigir o menor aporte de recursos pelo parceiro pblico se sagra
vencedor da licitao;
c)
a ausncia de obrigatoriedade para que o parceiro privado elabore projeto executivo no mesmo nvel
de detalhamento exigido pela Lei n 8.666/93.
Na qualidade de Procurador do Municpio, analise a juridicidade da formatao proposta, examinando os

aspectos conceituais dos regimes jurdicos envolvidos.

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Um determinado servidor de estatal municipal (empresa pblica) flagrado em interceptao telefnica
conversando com empresrio, ocasio em que fica comprovado que o agente pblico repassa informaes
privilegiadas sobre licitao a ser aberta na estatal, orientando quanto aos trmites e providncias necessrias ao
xito no certame, ajustando, ademais, repasse de documentos sigilosos empresa da qual o interlocutor
dirigente.
Nesse contexto, chegando a investigao ao Municpio, cabe enfrentar as seguintes questes:
a)
anlise da legitimidade ativa para propositura de ao de improbidade administrativa (Lei n 8.429/92).

Conceito de improbidade. Enquadramento da conduta nos tipos legais. Sanes aplicveis. Ao cabvel.
Pedidos pertinentes.
b)
anlise da legitimidade ativa para propositura de ao de improbidade empresarial contra pessoa jurdica
privada e contra a estatal (Lei n 12.846/13). Cabimento de ao civil de responsabilidade contra estatal.
Pressupostos de responsabilidade. Cabimento de ao administrativa de responsabilidade.

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DIREITO DO TRABALHO, PROCESSUAL DO TRABALHO E DIREITO PREVIDENCIRIO

luz do Direito do Trabalho, discorra convenientemente sobre justa causa e falta grave, atos faltosos
praticados pelo empregado e pelo empregador e consequncias legais para as partes do contrato de trabalho.

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Trabalhador titular de dupla nacionalidade decide emigrar para a Europa, de onde j recebeu proposta
firme de emprego. Visando a se estabelecer no pas de destino, o trabalhador pretende capitalizar-se reavendo as
contribuies previdencirias descontadas de seu salrio ao longo de seus dez anos de carreira, uma vez que,
partindo definitivamente para a Europa, ele perder sua condio de segurado.
Analise, fundamentadamente, as chances de xito da pretenso do trabalhador em questo, considerando que
o pas de destino do trabalhador no tem tratado de reconhecimento recproco das contribuies
previdencirias com o Brasil.

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O Ministrio Pblico do Trabalho ajuza Ao Civil Pblica, com pedido de liminar, em face do Municpio de
Niteri, aduzindo que recebeu denncia contra a r, referente a hospital municipal, encaminhada pela
Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego, tendo os auditores narrado diversas irregularidades, tais
como: o servio de infraestrutura encontra-se terceirizado, sendo esse pessoal correspondente a 28% (vinte e
oito por cento) dos servidores estatutrios; adoo de procedimentos mnimos de controle dos riscos biolgicos
para o pessoal exposto; inexistncia de sistema de gesto de segurana e sade do trabalho; ausncia de exames
mdicos peridicos e vestirios exguos e em condies precrias de higiene.
Os pedidos formulados pelo Ministrio Pblico do Trabalho foram os seguintes: organizar e manter em
funcionamento Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA, implementar e manter em funcionamento
Servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho, Programa de Controle Mdico de
Sade Ocupacional e Programa de Preveno de Riscos Ambientais.
Na qualidade de procurador do municpio responsvel pela anlise da situao hipottica acima descrita,
apresente os argumentos de defesa do ente pblico.
(A resposta deve ser objetivamente fundamentada).

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DIREITO DO TRABALHO, PROCESSUAL DO TRABALHO E DIREITO PREVIDENCIRIO

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