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A INSTITUIO TOTAL COMO AGNCIA DE PRODUO DE SUBJETIVIDADE NA SOCIEDADE DISCIPLINAR 1 TOTAL INSTITUTIONS AS AGENCY OF SUBJECTIVITY PRODUCTION IN THE DISCIPLINARY SOCIETY

Slvio Jos BENELLI2

RESUMO
A leitura de Goffman a partir das anlises de Foucault pode nos proporcionar um enriquecimento fecundo na compreenso dos processos de produo de subjetividade na sociedade contempornea e, de modo especfico, no contexto das instituies totais, que esto longe de terem desaparecido. Consideramos que Goffman realiza uma modalidade de anlise institucional que pode ser situada transitando entre os planos macro (ou molar) e micro dos fenmenos que ocorrem nos estabelecimentos fechados. Goffman analisa as prticas no-discursivas, e as articula com grande sutileza, fazendo os detalhes mais pitorescos e aparentemente insignificantes do cotidiano institucional falarem: percebemos, ento, o plano microfsico das relaes intra-institucionais mergulhando nas diferentes estratgias nas quais o poder se ramifica, circula, domina e produz saberes e sujeitos. Acreditamos que Goffman j apresenta o poder como uma relao dinmica de estratgias sempre atuantes, presente em toda parte, em todos os lugares. Foucault, por sua vez, nos revela como so possveis as instituies disciplinares e quais as razes de sua emergncia. Ambos so excelentes referenciais para anlises institucionais. Palavras-chave : instituio total; subjetividade; anlise institucional; Foucault, Michel; Gofman, Erving.

ABSTRACT
Goffmans insights about Foucaults analyses can provide a considerable achievement about the subjectivity production processes knowledge in the
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Artigo elaborado a partir da dissertao de mestrado de autoria de S.J. Benelli, intitulada Pescadores de Homens. A produo da subjetividade no contexto institucional de um Seminrio Catlico, sob a orientao do prof. Dr. Ablio da Costa-Rosa. Faculdade de Cincias e Letras, Universidade Estadual Paulista, Assis, 2003. Apoio: FAPESP. Curso de Filosofia, Faculdade Joo Paulo II. Caixa postal 1011, Jardim Amrica, 17506-770. Marlia, SP. Brasil. E-mail: <[email protected]>.

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contemporary society and, mainly at total institutions context, where they are so present. We consider that Goffmans institutional analyses is between the macro (molar) and micro spheres of the phenomenon, that happen in closed institutions. He analyzes the non-discoursive practices, and subtlety articulates them, as the daily, apparently insignificant and bizarre details from institutional context makes us to realize the intra-institutional relations of microphysics plan, dipping into different strategies in which power itself branches, circulates, dominates and produces knowledges and subjects. We might say that Goffman has already introduced the idea of power as a dynamical relation of strategies always achieved at all parts and places. Foucault, reveals us how possible are disciplinary institutions and their reasons for emerging. They both are outstanding references to the institutional analyses. Key-words: total institution; subjectivity; institutional analyses; Foucault, Michel; Gofman, Erving.

ATUALIDADE DAS INSTITUIES TOTALITRIAS Estamos no incio do sculo XXI, atravessando grandes transformaes socioculturais produzidas pelo impacto do desenvolvimento tecnolgico e da informtica no cotidiano. Novas formas de relacionamento, de produo, de consumo, de produo de subjetividade se manifestam. As tcnicas de vigilncia, de punio, de controle social, de produo de sujeitos tambm esto se sofisticando a partir do suporte da tecnologia de ponta. Mesmo nesse contexto de mudanas, as antigas instituies totalitrias no desapareceram da sociedade contempornea. Pelo contrrio, h uma florescente indstria funcionando ativamente no sistema prisional (Salla, 2000), nos novos pavilhes construdos para a Fundao para o Bem-Estar do Menor (FEBEM) (Guirado, 1986), nos inmeros presdios que se espalham pelo interior do Estado de So Paulo. Nessa categoria de instituies ainda entram os hospitais psiquitricos (Levinson & Gallagher, 1971; Castel, 1978; Costa-Rosa, 1987; Goffman, 1987; Foucault, 1999a; Costa-Rosa, 2000; 2002), internatos escolares em geral (Hesse,1970; Rego, 1979; Hesse, 1980; Lautramont, 1986; Musil, 1986; Perrone-Moiss, 1988; Pompia, 1997; Benelli, 2002; 2003), colgios agrcolas com internato, asilos para idosos, orfanatos para

crianas, quartis e casernas militares, escolas para formao de policiais militares (Cruz, 1989), seminrios catlicos que acolhem adolescentes e jovens universitrios em regime de internato para preparao para o sacerdcio (Cabras, 1982; Trevisan, 1985; Tagliavini, 1990; Rocha, 1991; Ferraz e Ferraz, 1994; Benelli & Costa-Rosa, 2002), plataformas petrolferas marinhas, casas que acolhem crianas em situao de risco, exrcito etc. Considerando a permanncia temporal de tais instituies, certamente espcimes ultrapassados, sobreviventes de sculos anteriores, entendemos que Goffman (1987) e Foucault (1999b) so dois referenciais estratgicos fundamentais para estudo e compreenso adequada dessas instituies. Elas ainda tendem a funcionar de modo clssico, tal como foram mapeadas por Goffman e Foucault, permanecendo alheias a sofisticaes tecnolgicas ou, em muitos casos, incorporando novidades informticas sem maiores transformaes estruturais. Esse instrumental terico possibilita ainda uma interveno profissional crtica nessas instituies, permitindo-nos um posicionamento tico congruente com a lgica da produo de subjetividade singularizada ao ocuparmos as brechas disponveis na conjuntura atual. Segundo Goffman (1987), as instituies totais se caracterizam por serem estabelecimentos fechados que funcionam em regime de

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internao, onde um grupo relativamente numeroso de internados vive em tempo integral. A instituio funciona como local de residncia, trabalho, lazer e espao de alguma atividade especfica, que pode ser teraputica, correcional, educativa etc. Normalmente h uma equipe dirigente que exerce o gerenciamento administrativo da vida na instituio. Acreditamos que Goffman (1987) tenha como programa justamente proceder a uma observao minuciosa do detalhe, buscando, ao mesmo tempo, um enfoque poltico dessas pequenas coisas do cotidiano, utilizadas para o controle e - diremos tambm - produo de subjetividade no contexto institucional (Benelli & Costa-Rosa, 2002). Consideramos que Goffman (1987) realiza uma modalidade de anlise institucional que pode ser situada transitando entre os planos macro (ou molar) e micro dos fenmenos que ocorrem nos estabelecimentos fechados. Sua concepo explcita de poder a de um poder essencialmente modelador, poder instaurado, repressivo e mutilador do eu em sua misso (res)socializadora. Isso parece ser o que Goffman apresenta numa primeira leitura. Mas depois de estudar algumas das contribuies de Foucault e da anlise institucional (Costa-Rosa, 1987) relativas produo da subjetividade no contexto institucional, uma leitura mais atenta de Goffman (1987) ento nos permitiu encontrar tambm uma dimenso produtiva do poder: h nele uma microssociologia dos estabelecimentos totalitrios que explicita toda uma tecnologia de poder altamente criativa. Certamente podemos identificar opressores e oprimidos, caracterizados pela equipe dirigente e pelo grupo dos internados, os primeiros modelam e os segundos so objetos de procedimentos modeladores. Apesar de o binmio dominadoresdominados dar a impresso de que o poder seja uma instituio, estrutura ou certa potncia que um grupo detm em prejuzo de outro, Goffman j revela, de certa forma, que poder substancialmente relao e que so lugares que compem a sua dinmica. Goffman (1987) descreve minuciosamente as reaes de (contra)controle que os dois grupos

antagnicos exercem um sobre o outro: h modelagem e resistncias; vigilncia permanente e recproca; h lutas e conflitos nos planos macro e microfsicos. Goffman mapeia estratgias ostensivas de ataque e reaes que se esboam s vezes sutis, outras claramente defensivas ou sabotadoras. Mostra-nos como o grupo dos internados se defende dos esforos modeladores atravs de diversas tticas adaptativas e utilizando-se dos prprios recursos institucionais para construir um mundo pessoal contrrio aos objetivos oficiais do estabelecimento. H um clima de guerra permanente entre ambos os grupos antagnicos e, mesmo em cada grupo, h faces e disputas, relaes de poder, foras em luta que compem o cenrio institucional. Acreditamos que Goffman (1987), se no de modo explcito, j apresenta o poder como uma relao dinmica de estratgias sempre atuantes, presente em toda parte, em todos os lugares. Tais lugares revelam-se como multiplicidade de relaes de foras, em um jogo permanente que, atravs de lutas e enfrentamentos declarados ou velados, incessantes, transforma, refora, inverte, origina apoios, pontos de resistncia. Contudo, sentimos a ausncia de um campo no qual situar as anlises de Goffman (1987) que nos permitisse localizar as instituies totais dentro de uma evoluo geral das instituies. Esse campo de referncias histricas que falta em Goffman, ns o encontramos na obra de Michel Foucault, no que se refere a uma histria do desenvolvimento das instituies que se ocupam com presos, loucos, estudantes e doentes (Foucault, 1984, 1999a, 1999b). Como j dissemos, parece-nos que Goffman no tem uma percepo apenas repressiva do poder, enquanto que Foucault apresenta mais claramente o poder como portador de uma positividade produtiva, tanto de saberes quanto de sujeitos.

A SOCIEDADE DISCIPLINAR Foucault (1999b, p.118), ao estudar o funcionamento do poder nas sociedades moder-

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nas, afirma que procedimentos disciplinares j existiam h muito tempo nos conventos, no exrcito, nas oficinas. Mas as disciplinas se tornaram no decorrer do sculo XVII e XVIII formas gerais de dominao. Elas seriam uma sofisticao da tecnologia conventual monstica que, apesar de implicar a obedincia a um superior, tinha como objetivo principal o aumento do autodomnio. O momento histrico das disciplinas o momento em que nasce uma arte do corpo humano, que visa no unicamente o aumento de suas habilidades, nem tampouco aprofundar sua sujeio, mas a formao de uma relao que no mesmo mecanismo o torna tanto mais obediente quanto mais til, e inversamente (Foucault, 1999b, p.119). O corpo humano foi ento submetido a uma anatomia poltica e igualmente a uma mecnica do poder que o esquadrinha, desarticula, recompe. A disciplina fabrica corpos submissos, exercitados, fortes, aumenta sua aptido e ao mesmo tempo sua dominao. Uma microfsica do poder produz um investimento poltico e minucioso do corpo, tendendo, desde o sculo XVII, a cobrir todo o mbito social. Uma observao minuciosa do detalhe, e ao mesmo tempo um enfoque poltico dessas pequenas coisas, para controle e utilizao dos homens. Sobem atravs da era clssica, levando consigo todo um conjunto de tcnicas, todo um corpo de processos e de saber, de descries, de receitas e dados. E desses esmiuamentos, sem dvida, nasceu o homem do humanismo moderno (Foucault, 1999b, p.121). A instituio total como organizao implementada pelo poder disciplinar Vamos apresentar o recenseamento que Foucault fez dos diversos procedimentos e tcnicas que constituem o poder disciplinar e seus efeitos microfsicos, implementados nas instituies totais.

Inicialmente, a tecnologia disciplinar promove a distribuio dos indivduos no espao, utilizando diversos procedimentos: o enclaustramento (baseado no modelo conventual); o quadriculamento celular e individualizante (cada indivduo no seu lugar; e, em cada lugar, um indivduo); a regra das localizaes funcionais (vigiando ao mesmo tempo em que cria um espao til); a classificao e a serializao (individualizando os corpos ao distribu-los e fazendo-os circular numa rede de relaes). Assim, essa tecnologia, organizando celas, lugares, fileiras, cria espaos altamente complexos, incidindo nos planos arquitetnico, funcional e hierrquico: So espaos que realizam a fixao e permitem a circulao; recortam segmentos individuais e estabelecem ligaes operatrias; marcam lugares e indicam valores; garantem a obedincia dos indivduos, mas tambm uma melhor economia do tempo e dos gestos (Foucault, 1999b, p.127). Em segundo lugar, a tecnologia disciplinar visa a um minucioso controle da atividade. Fundamental para esse controle a administrao do tempo atravs do estabelecimento do horrio, tempo estritamente organizado tambm a partir dos moldes monsticos, mas ento afinados de modo radical: contam-se os quartos de hora, minutos, segundos. Regularidade, exatido e aplicao so caractersticas fundamentais do tempo disciplinar. Investe-se ainda numa elaborao temporal do ato atravs de uma decomposio precisa dos gestos e movimentos, visando ajustar o corpo a imperativos temporais. Assim, o tempo penetra o corpo, e com ele todos os controles minuciosos do poder (Foucault, 1999b, p.129). O controle disciplinar pe o corpo e o gesto em perfeita e absoluta correlao, pois um corpo bem disciplinado a base do gesto eficiente (Foucault, 1999b, p.130). Procede-se tambm a uma codificao instrumental do corpo que tem como objeto no a subtrao, mas a sntese, ligando o indivduo ao aparelho de produo. O tempo monstico era fundamentalmente negativo, baseado no princpio da no-ociosidade.

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O tempo disciplinar, pelo contrrio, visa utilizao exaustiva: baseia-se no princpio de uma utilizao teoricamente crescente do tempo, intensifica o uso do mnimo instante, buscando extrair sempre mais foras teis. O mximo de rapidez deve encontrar o mximo de eficincia. medida que o corpo vai se tornando alvo de novos mecanismos de poder, oferece-se tambm a novas formas de saber: logo o comportamento e as exigncias orgnicas vo lenta e gradualmente substituir uma fsica algo tosca dos movimentos: O corpo, do qual se requer que seja dcil at em suas mnimas operaes, ope e mostra as condies de funcionamento prprias de um organismo. O poder disciplinar tem por correlato uma individualidade que no s analtica e celular, mas tambm natural e orgnica (Foucault, 1999b, p.132). Em terceiro lugar, h um aperfeioamento do programa da busca de perfeio msticoreligiosa, que pretendia levar um indivduo santidade, sob a direo de um mestre, constituda por uma vida asctica organizada em tarefas com nveis crescentes de dificuldade. O poder disciplinar gentico, organiza gneses: divide a durao em segmentos, organiza seqncias de acordo com um esquema analtico, institui uma prova de qualificao no final do processo e estabelece sries de sries. O exerccio a tcnica por excelncia pela qual se impe aos corpos tarefas ao mesmo tempo repetitivas, diferentes e graduadas. J no visa salvao da alma, mas foi transformado numa tecnologia poltica do corpo e da durao, num processo de sujeio interminvel. Finalmente, a tecnologia disciplinar visa composio das foras, reparte os corpos, extrai e acumula o tempo dos mesmos, buscando tambm compor foras para obter um aparelho eficiente. O corpo se constitui como pea de uma mquina multissegmentar (Foucault, 1999b, p.139). A disciplina combina ainda sries cronolgicas para formar um tempo composto de modo a extrair a mxima quantidade de foras de

cada um e combin-las num resultado timo; atravs da arregimentao, todos os indivduos cumprem suas tarefas em unssono, sob um sistema preciso de comando. Foucault (1999b, p.141) sintetiza a produo que o poder disciplinar efetua a partir dos corpos que controla: uma individualidade caracterizada como celular (atravs do jogo da repartio espacial); orgnica (pois codifica formalmente as atividades); gentica (ao acumular um tempo segmentado e serializado) e combinatria (pela composio das foras). A tecnologia disciplinar - aperfeioada, sobretudo, a partir da matriz conventual (Benelli, 2002a) - tende a atravessar as diversas instituies que compem o corpo social, incidindo num nvel propriamente capilar e microfsico do tecido social. Atravs do processo descrito acima, o poder disciplinar constri uma sociedade disciplinar, adestrando, produzindo coletivamente corpos individualizados e dceis. Trata-se de uma modalidade de poder produtivo, e no essencialmente restritivo, mutilador ou repressivo, que liga as foras para multiplic-las e utiliz-las em sua totalidade, apropriando-se delas ainda mais e melhor. A ao do poder disciplinar essencialmente produo de subjetividade moderna. Instrumentos tcnicos para o adestramento disciplinar A disciplina fabrica indivduos; ela a tcnica de um poder que toma os indivduos ao mesmo tempo como objetos e como instrumentos de seu exerccio. (...) O sucesso do poder disciplinar se deve sem dvida ao uso de instrumentos simples: o olhar hierrquico, a sano normalizadora e sua combinao num procedimento que lhe especfico, o exame (grifo meu) (Foucault, 1999b, p.143). Visibilidade total e irrestrita a nova estratgia utilizada pelo poder disciplinar a fim de realizar o controle sem uso da violncia ostensiva para o exerccio de uma vigilncia produtiva. Cria-se um dispositivo, observatrio que obriga pelo jogo do olhar um aparelho onde tcnicas ticas efetuam manobras de poder: olho do poder que vigia,

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produz, torna inteiramente visveis os indivduos sobre os quais incide. O acampamento militar o diagrama de um poder que age pelo efeito de uma visibilidade geral. Durante muito tempo encontraremos no urbanismo, na construo das cidades operrias, dos hospitais, dos asilos, das prises, das casas de educao, esse modelo do acampamento ou pelo menos o princpio que o sustenta: o encaixamento espacial das vigilncias hierarquizadas (Foucault, 1999b, p.144). H uma problematizao da arquitetura no sentido de tornar visveis e observveis os que nela se encontram. A arquitetura passa assim a ser um operador que visa a transformao dos indivduos: sua incidncia sobre aqueles que abriga produz um domnio sobre seu comportamento, propaga at eles efeitos de poder, expem-nos ao saber e ao conhecimento, modifica-os. Assim que o hospital-edifcio se organiza pouco a pouco como instrumento de ao mdica (...) um operador teraputico. Como a escola-edifcio deve ser um operador de adestramento, (...) um aparelho de vigiar (Foucault, 1999b, p.145). H uma objetivao progressiva e um quadriculamento detalhado dos comportamentos individuais: As instituies disciplinares produziram uma maquinaria de controle que funcionou como um microscpio do comportamento; as divises tnues e analticas por elas realizadas formaram, em torno dos homens, um aparelho de observao, de registro e de treinamento (Foucault, 1999b, p.145). Um estabelecimento circular, o Panopticon de Bentham (Foucault, 1984; 1999b; 1999c), capacitaria perfeitamente que o olho do poder vigiasse efetiva e permanentemente tudo, ao mesmo tempo fonte de luz e ponto de convergncia do que deve ser sabido. A estrutura piramidal permite a organizao de uma vigilncia escalonada: forma uma rede sem lacunas, mutiplicando seus degraus, de forma discreta, potencializando os efeitos do dispositivo

disciplinar. A decomposio hierrquica, piramidal, do poder disciplinar aumenta sua sutileza e sua funo produtiva: tornar a vigilncia mais escalonada torn-la mais funcional, nas diversas instituies disciplinares. A vigilncia hierrquica organiza-se como um poder mltiplo, automtico e annimo (...) seu funcionamento de uma rede de relaes de alto a baixo, mas tambm at um certo ponto de baixo para cima e lateralmente; essa rede sustenta o conjunto, e o perpassa de efeitos de poder que se apiam uns sobre os outros: fiscais perpetuamente fiscalizados (...) funciona como uma mquina (...) o aparelho inteiro que produz poder e distribui os indivduos nesse campo permanente e contnuo (Foucault, 1999b, p.148). Poder discreto que funciona silencioso e permanentemente, poder indiscreto onipresente, onisciente, que tudo v, tudo sabe, sempre atento, alerta, esquadrinhando e controlando continuamente os indivduos, atravs de olhares calculados em jogos ininterruptos, todos vigiam a todos: Graas s tcnicas de vigilncia, a fsica do poder, o domnio sobre o corpo se efetua segundo as leis da tica e da mecnica, segundo um jogo de espaos, de linhas, de telas, de feixes, de graus, e sem recurso, pelo menos em princpio, ao excesso, fora, violncia. Poder que em aparncia, menos corporal por ser mais sabiamente fsico (Foucault, 1999b, p.148). Microtribunal institucional Um mecanismo penal autnomo funciona no interior das diversas instituies disciplinares, possuidor de um privilgio auto-outorgado de fazer justia, de impor leis prprias, elaborar catlogo de delitos especficos, criar instncias de julgamento e formas particulares de sano. Uma ordem jurdica se inscreve no cerne dessas instituies: os regulamentos obrigam tanto quanto a sano legal no campo jurdico, sano

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teraputica no hospital, pedaggica na escola, reeducativa na priso. Uma micropenalidade repressiva atua sobre os mais nfimos comportamentos e detalhes de conduta. Todo um conjunto de processos sutis organizado num plano que vai do castigo fsico, passando por privaes calculadas at as pequenas humilhaes. Aquele que se afasta ou no se submete norma receber a sano que se destina a faz-lo retornar ao interior da norma. Goffman (1987, p.24) apresenta os processos de mortificao do eu como processos padronizados que expressam e exemplificam o funcionamento da sano normalizadora. O circuito, descrito por Goffman (1987, p.40) como uma perturbao na relao usual entre o ator individual e seus atos, permite penalizar os aspectos mais tnues do comportamento, inserindo o indivduo num universo punitivo e persecutrio. No circuito, uma agncia cria uma resposta defensiva no internado e depois utiliza essa resposta para seu ataque seguinte. O indivduo descobre que sua resposta protetora diante de um ataque a sua pessoa falha na situao, pois no se pode defender da forma usual ao tentar estabelecer uma distncia entre si mesmo e a situao mortificante. Goffman (1987, p.41) indica tambm a tiranizao do indivduo atravs de um processo de infantilizao social que retira dele sua autonomia, liberdade de ao e capacidade de deciso, perturbando decididamente sua capacidade de autodeterminao. As menores partes de sua atividade ficam sujeitas a regulamentos e julgamentos da equipe dirigente. A vida do internado constantemente vigiada e sancionada do alto, sobretudo no perodo inicial de sua estada, antes de ele se acostumar e se submeter aos regulamentos sem pensar. Cada especificao normativa da conduta priva o indivduo da oportunidade de equilibrar suas necessidades e objetivos de maneira pessoalmente eficiente, violentando a autonomia pessoal. O controle minucioso extremamente limitador numa instituio total. Alm da tiranizao, o internado tambm est submetido ao processo de arregimentao (Goffman, 1987, p.44), que

indica a obrigao de executar a atividade regulada em unssono com grupos de outros internados. Tambm existe um sistema de autoridade escalonada (Goffman, 1987, p.45): qualquer pessoa da equipe dirigente tem o direito de impor disciplina a qualquer dos internados, o que aumenta claramente a possibilidade de sano. No mundo externo, o adulto normalmente est sob a autoridade de um nico superior no trabalho, sob a autoridade do cnjuge na vida domstica e a autoridade escalonada da polcia no onipresente. Os internados podem viver, sobretudo os novatos, aterrorizados e cronicamente angustiados quanto desobedincia das regras e suas conseqncias pela onipresena da autoridade escalonada e pelos regulamentos difusos. De acordo com Foucault (1999b, p.149), o objeto de punio disciplinar o desvio do que prescreve o regulamento, lei que programa o funcionamento institucional. A inobservncia, a inadequao regra, o afastamento da mesma so reas de abrangncia da penalidade disciplinar, que essencialmente jurdica. Para corrigir os desvios, o castigo disciplinar deve ser fundamentalmente corretivo, baseado no exerccio repetido como condio de um aprendizado intensificado. Castigar ento punir com exerccios numa insistncia redobrada norma. Elabora-se uma microeconomia baseada no sistema de gratificao-sano: uma qualificao dos comportamentos e desempenhos como bons ou maus, positivos ou negativos, que passam a ser mensurveis por notas ou pontos, quantificados, contabilizados. Uma contabilidade penal, constantemente posta em dia, permite obter o balano positivo de cada um (Foucault, 1999b, p.151). O passo seguinte a integrao dessa microeconomia penal perptua no saber, no conhecimento dos indivduos: as notas indicam a natureza dos indivduos bons e maus, os alunos fortes e fracos, num processo de diferenciao individualizante (cf. Pompia, 1997, p.75: o Livro das notas). O comportamento geral do indivduo sempre tomado como indicador de patologia ou de convalescena (Goffman, 1987).

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O sistema microeconmico de gratificaosano denominado por Goffman (1987, p.49) de sistema de privilgios que inclui os ajustamentos primrios, ajustamentos secundrios, prmios e castigos. A penalidade perptua, nas instituies disciplinares, normaliza os indivduos, diferenciando-os uns dos outros com base no critrio da norma: o que se deve fazer funcionar como base mnima, como mdia a respeitar ou como o timo de que se deve chegar perto (Foucault,1999b, p.152). No regime disciplinar, o objetivo da punio no obter a expiao nem promover a represso, afirma Foucault. Ela produz sujeitos normalizados ao relacionar os atos, os desempenhos, os comportamentos singulares a um conjunto normativo ideal que funciona ao mesmo tempo como parmetro de comparao, espao diferenciador e princpio de uma regra a seguir. O parmetro normativo funciona coagindo a uma conformidade a realizar, traando limites, estabelecendo diferenas, criando fronteiras entre o normal e o anormal. Assim, o poder da norma se baseia em um conjunto de fenmenos observveis, na especificao de atos em um certo nmero de categorias gerais, fazendo funcionar a oposio binria do permitido e do proibido, produz diferenciao e classificao, hierarquizao e distribuio de lugares. A regulamentao normalizante no produz homogeneidade, ela individualiza, mede desvios, determina nveis, fixa especialidades, torna teis as diferenas, ajustando-as entre si, introduz toda a gradao das diferenas individuais. O exame como instrumento de sano normalizadora institucional3 As tcnicas da vigilncia escalonada e da sano que normaliza se unificam na produo da tecnologia do exame, que produz efeitos de controle normalizante e uma vigilncia que permite qualificar, classificar e punir. Tcnica sofisticada na qual poder e saber se superpem, se imbricam profundamente. No corao dos processos de
3

disciplina, ele manifesta a sujeio dos que so percebidos como objetos e a objetivao dos que se sujeitam (Foucault,1999b, p.154), mecanismo no qual relaes de poder permitem obter e constituir campos de saber. O hospital, a escola e o exrcito se organizaram como aparelhos de examinar contnuos: a visita do mdico ao doente no hospital e o exame escolar funcionaram como limiar epistemolgico para a assuno cientfica da medicina e da pedagogia. Da mesma forma, inspees permanentes no exrcito permitiram o desenvolvimento de um grande saber ttico. O exame supe um mecanismo que liga um certo tipo de formao de saber a uma certa forma de exerccio do poder (Foucault,1999b, p.156). Segundo Foucault, o exame inverte a economia da visibilidade no exerccio do poder: o poder disciplinar, ao exercer-se torna-se invisvel, mas os objetos aos quais se aplica so submetidos a um princpio de visibilidade obrigatria. o fato de ser visto sem cessar, de sempre poder ser visto, que mantm o sujeito indivduo disciplinar (Foucault,1999b, p.156). O exame a tcnica pela qual o poder capta os indivduos num mecanismo de objetivao, organiza objetos no espao que domina, at em seus graus mais baixos. Alm disso, o exame tambm insere a individualidade num campo documentrio : relatrios, pronturios, fichas, arquivos e pastas pessoais e dossis so alimentados com detalhes que captam e fixam os sujeitos numa rede de anotaes. Os procedimentos de exame so acompanhados imediatamente de um sistema de registro intenso e de acumulao documentria (Foucault,1999b, p.157). Goffman (1987, p.25) tambm apresenta a prtica da realizao dos processos de admisso e do dossi pessoal. A escrita disciplinar tambm possui efeitos individualizantes e normalizantes: ela descreve e analisa o objeto indivduo, mantendo-o em seus traos singulares, submetido a um saber permanente. a que Foucault localiza o nascimento

Os destaques em itlico desta seo so de Foucault (1999b).

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das cincias humanas, elaboradas no bojo de relaes de saber/poder que realizam a coero dos corpos, gestos e comportamentos. Trata-se de uma dominao produtiva, que no opera por subtrao ou represso, mas visa a diferenciao e a multiplicidade til dos sujeitos. Por fim, o exame, cercado por esta tcnica da documentao, transforma o indivduo em um caso, objeto de conhecimento e de poder, ao mesmo tempo. O caso (...) o indivduo tal como pode ser descrito, mensurado, medido, comparado a outros e isso em sua prpria individualidade; e tambm o indivduo que tem que ser treinado ou retreinado, tem que ser classificado, normalizado, etc. (Foucault,1999b, p.159). Goffman (1987, p.70) tambm apresenta o registro de caso que vai sendo produzido ao longo da carreira do internado. O exame encontra-se no centro mesmo dos processos que individualizam os sujeitos como efeito e objeto de poder e de saber. Na verdade, o poder produz; ele produz realidade; produz campos de objetos e rituais de verdade. O indivduo e o conhecimento que dele se pode ter se originam nessa produo (Foucault,1999b, p.161). A instituio total como agncia de produo de subjetividade Goffman (1987) diz o que so, como funcionam e indica o que produzem as instituies totais. Foucault (1984, 1999a, 1999b), por sua vez, nos revela como so possveis as instituies disciplinares e quais as razes de sua emergncia, alm de apontar para sua futura obsolescncia e desaparecimento. Finalmente, ser Deleuze (1992) aquele que nos revela a emergente sociedade de controle como superao da sociedade disciplinar. Curiosamente, como vimos, Foucault (1999b) nos apresenta uma sociedade disciplinar sem brechas, na qual a resistncia ao poder parece impossvel. Movimentos de resistncia e mesmo sua possibilidade parecem ausentes no horizonte do livro Vigiar e Punir. Ser em outros momentos que Foucault (1982, 1999c) abordar o assunto.

As anlises de Goffman (1987) so extremamente agudas quando estudam as formas da organizao do dispositivo institucional. Se ele no chega a articular uma microfsica do poder no contexto institucional e social, como faz explicitamente Foucault, isso aparece numa leitura atenta em sua investigao do manicmio, da priso e do convento. Goffman no pode conceituar o poder como relaes de fora em guerra, entretanto, assim que sua anlise o revela: produzindo no nvel microfsico exatamente do modo como o poder opera, para alm dos limites tericos e conceituais do autor. Ao estudar as relaes intra-institucionais, ele oscila entre os planos molares e microfsicos: estabelece polaridades de poder e no-poder, nas quais, aparentemente, este seria privilgio de um grupo minoritrio que infligiria a outro mais numeroso as conseqncias do abuso do poder; mas tambm apresenta um poder que se estende como uma rede de pontos, relaes mveis, resistncias, efeitos repressivos, coercitivos e, inclusive, produtivos. Esto explcitas as mais diversas estratgias annimas de poder. Das prticas no-discursivas emergem concepes do objeto institucional e de quais so os meios e instrumentos utilizados para trabalh-lo. Normalmente, essa teoria e tcnica da prtica (pois, na prtica, a teoria outra) costumam estar em franca contradio e conflito com o discurso institucional oficial. Goffman (1987) analisa as prticas no-discursivas, o no-dito institucional, mas que claramente visvel (e no oculto) e, portanto, dizvel: ele os articula com grande sutileza. Goffman faz os detalhes (Foucault, 1999b, p.120) mais pitorescos e aparentemente insignificantes do cotidiano institucional falarem: percebemos ento o plano microfsico das relaes intra-institucionais superando a pura e simples dimenso organogramtica (molar) e mergulhando nas diferentes estratgias nas quais o poder se ramifica, circula, domina e produz. Consideramos a subjetividade como uma produo eminentemente social e, portanto, coletiva. No contexto institucional, ela produzida na interseco das prticas discursivas (imagin-

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rias e simblicas) e das prticas no-discursivas. Podemos dizer que o discurso subjetiva tanto quanto as prticas. Geralmente, o discurso oficial se apresenta lacunar (ideolgico) e as prticas trazem embutidas, nas suas prprias condies de possibilidade, um outro discurso que, apesar de no-dito, perfeitamente visvel e extremamente efetivo quanto produo de subjetividade. As prticas sociais no-discursivas podem ser detectadas nos detalhes do cotidiano do funcionamento institucional: so aqueles aspectos realmente concretos do modo como se fazem as diversas atividades, incluem ainda o aspecto arquitetnico, o organograma formal e informal e o mobilirio. Estudando o modo concreto atravs do qual se executam as tarefas, podemos deduzir toda uma teoria e uma tcnica relativas ao objeto institucional: as prticas embutem conceitos, definies, procedimentos e instrumentos para manuseio do objeto. Trata-se de fatos observveis, visveis, que no esto necessariamente ocultos. Eles tendem a no ser percebidos por seu carter demasiado bvio e por serem recobertos pelo discurso lacunar, que costuma mascar-los. Vimos Foucault demonstrar como o poder produz prticas das quais extrai um saber sobre o objeto ao qual ele se aplica. H uma ntima relao entre o exerccio do poder e a produo de saber. Relaes de poder enformam prticas das quais emergem discursos, num procedimento circular produtivo, do qual emergem indivduos, sujeitos, subjetividade. Na sociedade disciplinar, algum exerce um poder sobre o sujeito, vigiando-o: o professor sobre os alunos; o mdico sobre os doentes; o psiquiatra sobre os loucos; o guarda sobre os presidirios. Enquanto exerce esse poder, vigia e ao mesmo tempo produz um saber a respeito daqueles que esto sob sua jurisdio. Esse saber caracterizado pela norma, um saber normatizador que se ordena em termos daquilo que estabelecido como normal ou no, correto ou incorreto, daquilo que se deve ou no fazer. Da prtica desse poder/saber, vo surgir as cincias humanas: psiquiatria, psicologia, sociologia, pedagogia etc.

inegvel a implantao do panoptismo na arquitetura das prises, escolas, fbricas, hospitais etc. Trata-se de uma arquitetura de vigilncia que permite a um nico olhar percorrer o maior nmero de indivduos, rostos, corpos, comportamentos, celas. No se trata mais de uma arquitetura do espetculo, como era a da sociedade grega, ou dos rituais religiosos nos quais os gestos e as palavras de um nico indivduo podiam ser presenciados por grandes audincias. O panoptismo implementa e estrutura diversas instituies contemporneas: sade, educao, religio etc., que por sua vez se encarnam em estabelecimentos como hospitais, escolas, igrejas etc. Ele funciona no prprio cotidiano desses estabelecimentos que enquadram a vida e os corpos dos indivduos no nvel mesmo da existncia individual, tal como descrito por Foucault (1999b) e por Goffman (1987), por mais antiquado que isso possa parecer. O saber que se forma a partir da observao dos indivduos, da sua classificao, registro, anlise e comparao dos comportamentos, caracteriza-se como um saber tecnolgico, tpico a todas as instituies de seqestro, e que est na base da construo das diversas cincias humanas. So jogos de poder e de saber - poder polimorfo e saber que efetua intervenes - exercidos simultaneamente nessas instituies que transformam o tempo e a fora de trabalho, integrando o homem na produo. Tal como foi instaurado no sculo XIX, o capitalismo penetrou profundamente na existncia humana e um poder poltico realizou uma srie de operaes complexas atravs das quais ela foi ligada ao aparelho de produo. A partir da, enunciados que afirmam que a essncia do homem o trabalho comearam a surgir e a operar efeitos de verdade. O regime capitalista elaborou um conjunto de tcnicas polticas permeadas de poder que sujeitou o homem ao trabalho. Foi criado todo um conjunto de tcnicas que incidiram diretamente no corpo e no tempo humanos, transformados em tempo e fora de trabalho, utilizados na produo de mais-valia. Foi uma rede de poderes microscpicos que, intervindo sobre a existncia humana, fixaram o

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homem ao aparelho de produo, tornando-o trabalhador, agente de produo. No h produo de mais-valia sem esse poder capilar e microfsico. A sociedade capitalista caracterizada por relaes de produo especficas que, por sua vez, so determinadas por estas relaes de poder microfsico e por formas de funcionamento de saberes que plasmaram as chamadas cincias humanas. Assim, poder e saber encontram-se mutuamente implicados, no se superpem s relaes de produo, mas esto profundamente imbricados na prpria constituio delas. As cincias humanas, o homem como objeto da cincia, tm como possibilidade para seu surgimento a prpria gnese e construo da sociedade disciplinar, que implementou em seus dispositivos as instituies de seqestro, onde espaos e equipamentos de controle permitem a atualizao da maquinaria do Panopticon (Foucault, 1984; 1999b; 1999c), multiplicando nelas saberes sobre o indivduo, a normalizao e a correo. Foucault (1984), utilizando a poltica da verdade como instrumento para sua anlise histrica da origem da atual sociedade disciplinar, conclui que as relaes de fora e relaes polticas so as condies de possibilidade para a formao de um certo nmero de domnios de saber. As condies polticas e econmicas da existncia no so um obstculo ideolgico para o sujeito do conhecimento, mas so as condies nas quais se formam, se constituem os sujeitos de conhecimento e as relaes de verdade. O campo social organizado segundo um paradigma blico da luta ou da guerra de acordo com Foucault (1999c), e todas as prticas sociais comportam sempre a dimenso de aes estratgicas. O poder o elemento central em qualquer sistema social, que se exerce de modo estratgico. Aquilo que se mostra como um ordenamento social apenas um arranjo momentneo, mais do que um bloco slido e permanente. Trata-se somente do resultado atual numa luta constante e nos diversos empregos do poder. Nessa luta, o poder no propriedade de

alguns, e os demais nunca esto totalmente dele destitudos. Foucault (1982) afirma que a perspectiva de que o poder seja algo que se localiza somente no aparelho de Estado est equivocada. O poder estatal funciona atravessado por um sistema de poderes que o compem e ultrapassam. Ele tampouco apenas um instrumento do modo de produo dominante, pois foi justamente o poder disciplinar moderno que, ao submeter o tempo ao imperativo da produo (Foucault, 1984), possibilitou a emergncia do Modo de Produo Capitalista (MPC). O poder no deve ser entendido como agente basicamente repressor, mas Foucault o apresenta como pleno de uma funo produtiva e criadora tanto de saberes quanto de sujeitos. Ao investigar o surgimento e constituio da sociedade moderna, Foucault se pergunta pelas tcnicas de implementao e exerccio de poder que esto na sua base. Para produzir sujeitos no bastam o uso da violncia, valores morais, normas interiorizadas ou influncia ideolgica. Foucault vai buscar as tcnicas de poder modernas que se concentraram no corpo, no saber e nas normas. A tecnologia moderna do poder se caracteriza por uma canalizao produtiva de foras submetidas ao adestramento disciplinar e a uma rotinizao do agir em direo a padres normativos fixos, a partir do que se constri uma noo de normalidade. O primeiro lugar de exerccio do poder moderno no o plano cultural, mas os corpos em sua prpria materialidade concreta, fsica e manifestaes vitais. como uma microfsica que as modernas tcnicas de poder se exercitam sobre a padronizao e adestramento dos processos de movimento do corpo, visando disciplinar os movimentos motores dos indivduos em direo a atividades produtivas, numa busca de extrair sua mxima eficcia. Alm da dimenso do corpo do indivduo, o poder investe tambm no controle e desenvolvimento do comportamento biolgico das populaes, na estatstica dos seus nveis de natalidade, mortalidade, morbidade e sade (Foucault, 1982).

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Mas essas tcnicas de poder modernas desenvolvem sua eficincia mxima quando se organizam sob a forma de saberes, num ciclo regular. A tecnologia do poder se formula em regras de descobrimentos cientficos relativos aos corpos e vida. So nos estabelecimentos sociais, tais como clnica, priso, hospital, escola, manicmio, fbrica etc.; que se constroem discursos cientficos e profissionais, saberes conjugados com poderes. Poder produz saber e vice-versa, pois no existe saber que no esteja alicerado em relaes de poder que erigem as formas polticas da verdade ao longo da histria. Desse modo, Foucault (1982) construiu uma grade de anlise que denominou de dispositivo, com a qual pretende dar conta das conexes entre saber/poder: um dispositivo engloba materiais heterogneos, o dito e o no-dito. A partir desses componentes dspares, o genealogista pode estabelecer um conjunto de relaes flexveis, reunindo-as num nico aparelho de modo a isolar um problema especfico. Munido dessa ferramenta, o genealogista capaz de demarcar a natureza da relao que pode existir entre esses elementos discursivos e no-discursivos, alm de evidenciar a funo estratgica do dispositivo na medida em que responde articulao entre produo de saber e modos de exerccio de poder que so dominantes em cada momento histrico.

totalidade do campo social, que considerado um importante pano de fundo. Nossa ao profissional normalmente situada em contextos institucionais especficos. Nesses ambientes, notamos que continuam sendo implementadas inclusive as estratgias mais grosseiras de normalizao disciplinar mapeadas por Goffman (1987) e Foucault (1999b), apesar da sofisticao trazida pela tecnologia: telefone celular, Internet, equipamentos de monitorao de lojas, empresas, ruas e praias pblicas com cmeras, rastreamento via satlite, informatizao do controle e gerenciamento de pessoas nos mais diversos tipos de estabelecimento. Particularmente no que tange sade mental no mbito maior da sade coletiva, devido ao clssico descuido e falta de investimentos governamentais, continuamos com instituies nas quais vigoram prticas totalitrias to rudimentares ainda que poderamos considerar tais estabelecimentos verdadeiras excrescncias no s do ponto de vista temporal, mas inclusive quanto prpria transformao e sofisticao das tecnologias de controle. Sendo a sociedade um tecido formado por uma rede de instituies sociais, os problemas psicossociais devem ser contextualizados no plano institucional e sociopoltico nos quais emergem para serem adequadamente equacionados sob pena de permanecermos em consideraes funcionalistas que apenas mascaram a realidade do poder e da poltica, reduzindo-os a questes de ordem psicolgica ou sociolgica individuais. Muitas vezes, provavelmente, o que tomamos como efeito colateral , na verdade, o produto principal da ao institucional, apesar de todos os seus discursos altrustas, plasmados nos seus projetos oficiais. Podemos afirmar que dominao, aumento da alienao social, adaptao sociocultural, mistificao ideolgica so funes das diversas instituies sociais na sociedade burguesa capitalista. As cincias humanas emergentes nos sculos XIX e XX nasceram com esse mandato de gerenciamento das populaes para a manuteno do sistema (Foucault, 1999b). Desde

CONCLUSO O lugar das instituies disciplinares na sociedade contempornea Observando concretamente a realidade atual, sabemos que o poder e as prticas disciplinares, no sculo XXI, esto mais sofisticados e qualitativamente mais dispersos na vida social como um todo. Mas nossa perspectiva de anlise neste artigo, sem desprezar esse fato, concentra-se e focaliza universos institucionalizados mais restritos, pois a atuao dos profissionais da sade coletiva (psiclogos, terapeutas ocupacionais, assistentes sociais, mdicos, psiquiatras etc.) dificilmente se ocupa com a

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sempre, e muito antes, essa tambm foi a funo social da religio: manuteno ideolgica do sistema social, na antigidade e no mundo medieval. Na modernidade, o controle social estatal ganhou ares de cientificidade (Foucault, 1999b). O que nos ocupa neste estudo a anlise de instituies entendidas como elementos de um dispositivo articulador das relaes entre produo de saberes e modos de exerccio do poder. Por isso retomamos a descrio de determinadas instituies: aquelas que, num dado momento histrico, constituem peas na engrenagem de um tipo especfico de sociedade, que Foucault (1984; 1999b) nomeou como instituies disciplinares. Nesse sentido, o que a genealogia de Foucault nos proporciona uma anlise pragmtica da nossa situao atual, haja vista que ainda vivemos numa sociedade disciplinar, pelo menos no que diz respeito a uma boa parte da vida social alijada da produo e consumo de tecnologia de ponta. A partir dos estudos que realizamos, entendemos que um elemento estrutural das instituies em geral o descompasso e a contradio entre o plano estabelecido em seus estatutos e as prticas implementadas em seu projeto cotidiano. Essa ciso formal encontra seu sentido no fato de que o sucesso de uma instituio depende do seu aparente fracasso como uma organizao formal que se dispe a realizar alguns objetivos especficos. Foucault (1999b) ressalta que a principal funo das instituies no estrato scio-histrico da sociedade disciplinar de normalizao, implementando prticas classificatrias, hierarquizantes, distribuindo lugares. Desse modo, o atual campo enunciativo que possibilita ver e falar algo (remetendo s prticas) aprisiona e aliena ambos os plos (agentes institucionais dirigentes e clientela). O que uma instituio visa controlar os desvios dos sujeitos enquanto indivduos, esquadrinhando seus comportamentos e efetuando sobre eles uma vigilncia constante. Quase poderamos dizer que os diversos atores institucionais no sabem o que fazem, afinal, seu ser social que determina sua

conscincia e suas prticas. Sabemos que sua ao historicamente condicionada e determinada pelas condies sociais gerais de produo e reproduo da existncia. Tambm verdade que se uma instituio cumprisse o que se prope a realizar, ela se dissolveria. E as instituies tendem a resistir aos processos de dissoluo, por isso gastam grande parte de suas energias em esforos de automanuteno. Mas temos o direito de exigir das instituies o cumprimento do contrato simblico (Costa-Rosa, 2000; 2002), questionando at que ponto os instrumentos utilizados tm alguma conexo com a possibilidade de cumprirem suas promessas. Podemos afirmar que a institucionalizao da vida do indivduo produz um tipo de subjetividade especfica trabalhando na sua formao atravs de prticas objetivantes e subjetivantes que incidem diretamente na sua constituio subjetiva, promovendo a explicitao de vrias de suas possibilidades neurticas, psicticas e perversas, tal como podemos verificar em Castel (1978), Guirado (1986), Goffman (1987), Cruz (1989), Tagliavini (1990), Ferraz e Ferraz (1994), Foucault (1999b), Benelli & Costa-Rosa (2002), Benelli (2002; 2003). Embora muitos desses autores no utilizem explicitamente a expresso produo de subjetividade, eles caracterizam bem sua produo, destacando os efeitos iatrognicos do processo de institucionalizao de pessoas. Os saberes psi devem abrir mo do poder de controle que lhes foi historicamente delegado, quando se encomendava que eles gerenciassem a loucura e controlassem os distrbios da populao. Superando a mera funo de mantenedores da ordem pblica, renunciando condio de instrumentos promotores de segurana pblica ao administrarem a periculosidade social dos indivduos desviantes, os profissionais psi podem orientar sua ao na direo de uma tica singularizante. Na sociedade capitalista, as instituies metabolizam a contradio principal (capital/ trabalho) atravs de diversas estratgias. As relaes de poder so escamoteadas e interpreta-

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das de um modo funcionalista: tendncia a uma psicologizao interiorizante e individualizante, ou a uma sociologizao que universaliza os interesses da equipe dirigente (representante das foras hegemnicas sociais e institucionais), negao das contradies sociais reais e um processo de naturalizao que elude a historicidade dos fatos (Albuquerque, 1980). Acreditamos que seja necessrio pensar as relaes de poder situadas no conjunto de prticas sociais que produzem os sujeitos como corpos dceis, adestrados e seres desejantes (Foucault, 1999b). Uma articulao pertinente dos fenmenos emergentes no contexto institucional pode ser elaborada num processo de anlise institucional, procurando superar posicionamentos funcionalistas ingnuos. Pensamos que as dificuldades e problemas das instituies totais no se modificariam apenas com novos mtodos e tcnicas de gerenciamento institucional. A inrcia do institudo tende a mover os atores institucionais na direo de receitas que prometam solues mgicas e rpidas para seus impasses e conflitos. Assim, buscam-se reformas para manuteno tudo como est, produzindo modificaes em aspectos secundrios que geram somente efeitos paliativos (Baremblitt, 1998). Seria preciso ousadia para modificar o eixo central das discusses: teramos que problematizar o objeto institucional das diversas instituies totais, desnaturalizando, despsicologizando, dessociologizando o homem que a processado, tomando-o como um sujeito infinitamente mais complexo e multifacetado do que a caricatura empobrecida que faz dele um personagem habitante do universo institucional totalitrio. Consideramos necessrio analisar as diversas prticas institucionais (formativas, educativas, pedaggicas, teraputicas, correcionais, socioeducativas), problematizando seus pressupostos subjacentes, procurando detectar como e at que ponto tais aes funcionam como filtros de transformao seletiva e deformante de qualquer proposta inovadora. Trata-se mesmo de promover uma revoluo conceitual: dependendo de como vemos determi-

nado objeto, partimos da considerao de sua suposta natureza essencial para a produo de saberes e tcnicas para trabalh-lo. Os meios e os fins seriam ento decorrentes dessa natureza presumida do objeto. por isso que acreditamos na importncia de uma anlise das prticas, daquilo que fazemos no contexto institucional. O fazer embute em si uma teoria, um objeto, saberes e tcnicas: produz subjetividade, modos de existncia, sujeitos, universos de materialidade social. Tal processo pode se submeter ao sentido do processo hegemnico de produo de subjetividade, mas tambm pode se orientar no sentido de produes singularizadas. Nesse sentido, Costa-Rosa (2000, p.151) estabelece alguns parmetros importantes na composio de um determinado paradigma, que devem ser observados quando procuramos estudar e caracterizar uma determinada instituio, evitando perspectivas funcionalistas: a) concepo do objeto e dos meios de trabalho, que dizem respeito s concepes do objeto institucional e concepo dos meios e instrumentos de seu manuseio (inclui ainda o aparelho jurdico-institucional, multiprofissional e terico-tcnico, alm do discurso ideolgico); b) formas de organizao do dispositivo institucional: como se organizam as relaes intra-institucionais, organograma, relaes de poder e de saber; c) formas de relacionamento com a clientela; d) formas de seus efeitos tpicos em termos de resolutividade e ticos, que inclui os fins polticos e socioculturais amplos para os quais concorrem os efeitos de suas prticas. As instituies totais podem ser inseridas num paradigma denominado asilar e podemos compreender claramente sua dinmica ao situ-las nesse contexto (Costa-Rosa, 2000). Muitas questes pedaggicas, psicolgicas, psiquitricas, hospitalares, da sade coletiva, etc. podem se tornar mais inteligveis quando enquadradas num marco institucional global. Entendemos que os problemas institucionais so tambm problemas sociais. Solues tcnicas muitas vezes no so suficientes para resolv-los, pois exigem solues polticas para sua metabolizao. A poltica no uma questo

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Recebido para publicao em 20 de outubro de 2003 e aceito em 21 de outubro de 2004.

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