Regulamentacao Podologia

N 39 - Agosto 2011
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REGULAMENTAO DA PODOLOGIA BRASILEIRA

Em 2005, a ABP- Associao Brasileira de Podologia, sob a direo, na poca, de Jos Correia Ramos, Celso Luiz de Freitas, Joaquim Fernandes Augusto e Llia Cordeiro do Nascimento, tiveram a iniciativa de apresentar ao Deputado Federal Jos Mentor (PT- SP) Minuta de -Projeto de Lei que regulamenta a profisso de podlogo. A proposta, hoje Projeto de Lei 6042/2005 define algumas atribuies para o podlogo, entre outras: prognosticar e tratar podopatias superficiais dos ps, preparar moldes para rteses e prteses, orientar pacientes sobre medidas preventivas. Condio para o exerccio da profisso: ter certificado de ensino mdio e diploma de graduao em podologia, ficando assegurado o exerccio da profisso aos pedicuros e tcnicos em podologia, que estejam desempenhando a atividade h pelo menos 5(cinco) anos, devidamente registrados nos Centros de Vigilncia Sanitria, Estaduais. E formao dos Conselhos Federais e Regionais de podologia com a finalidade de disciplinar, fiscalizar e defender a classe. O projeto est hoje na Cmara dos Deputados foi aprovado por unanimidade pela Comisso de Seguridade Social e Famlia; Comisso de Trabalho, Comisso de Administrao e Servio Pblico. Estando atualmente na 3 e ltima Comisso,da Cmara, a de Constituio, Justia e Cidadania (CCJ), tendo como relator o Dep. Federal Arnaldo Farias de S (PTB-SP). O Deputado fez um relatrio favorvel a nossa regulamentao. No seu parecer, ele coloca que a regulamentao da profisso de podlogo atende os requisitos formais e materiais constitucionais para a regulamentao de uma profisso. No momento, a nossa proposta j estava pronta para ser votada no CCJ, quando foi retirada de pauta, temporariamente pelo Dep. Jos Mentor em virtude do Ministrio do Trabalho ter enviado uma nota tcnica se posicionando contra a regulamentao da profisso de podlogo, com as seguintes justificativas: - Para que um projeto de lei de regulamentao de uma atividade profissional, seja aprovado, necessrio observar os comandos constitucionais dos arts.5 inciso XIII, e 170, pargrafo nico, que estabelecem o princpio da liberdade de exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso e de dois verbetes da Comisso de Trabalho, de Administrao e Servios Pblicos (CTASP).Para a relatoria, de suma importncia a adequao do projeto de lei que, poder ser aprovado, desde que atendidos, cumulativamente, os seguintes requisitos: Verbete n 1, de 26 de novembro de 2001 a) Que a atividade exija conhecimentos tericos e tcnicos; b) Que seja exercida por profissionais de curso reconhecido pelo Ministrio da Educao, quando for o caso; c) Que o exerccio da profisso possa trazer riscos de dano social no tocante sade, ao bem-estar, liberdade, educao, ao patrimnio e segurana da coletividade ou dos cidados individual; Verbete n 2, de 28 de maio de 2008 a) Que no proponha a reserva de mercado para um segmento em detrimento de outras profisses com formao idntica ou equivalente; b) Que haja a garantia de fiscalizao do exerccio profissional; e c) Que se estabeleam os deveres e as responsabilidades pelo exerccio profissional. possvel transpor este posicionamento do Ministrio do Trabalho, pois sabemos que o profissional que exerce a podologia tem curso regulamentado pelo MEC - Ministrio de Educao e Cultura atravs dos cursos tcnico em Podologia e Tecnlogo, este ltimo, consta no Sistema de Regulao do Ensino Superior - Curso de Podologia - grau Tecnlogo - cdigo 106660 Universidade Anhembi Morumbi. A podologia exercida por profissionais sem conhecimento tcnico e cientfico sobre a matria, oferece riscos a sociedade principalmente em se tratando do p diabtico. Lembrando o voto do Dep. Federal Neilton Mulin, que se posicionou a favor da nossa regulamentao, na Comisso de Sade, O controle da atividade de podologia relevante para a sade pblica, uma vez que exigem um adequado manuseio de instrumentos cortantes que podem causar leses e contaminaes. Devemos nos organizar, pois possvel mudar esta situao com a mobilizao dos podlogos e simpticos a podologia em todo pas.
Janaina de Menezes - Presidente do SINPOERJ

Sindicato dos podlogos do Estado do Rio de Janeiro
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PROJETO DE LEI N 6042/2005 Do Deputado Jos Mentor Dispe sobre o exerccio da profisso de Podlogo e d outras providncias. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 Esta lei regulamenta a profisso de Podlogo. Art. 2 O exerccio da profisso de podlogo, em todo o territrio nacional, somente permitido quando atendidas as qualificaes estabelecidas nesta lei. Art. 3 de competncia do podlogo o exerccio das seguintes atividades e funes, conforme inserido na Classificao Brasileira de Ocupaes C.B.O. do Ministrio do Trabalho e Emprego: I - Prognosticar e tratar as podopatias superficiais dos ps e deformidades podais, utilizandose de instrumental adequado, medicamentos de uso tpico. II - Tratar das podopatias com afeces e infeces, alinhar lamina ungueal (onicoectomia), efetuar curativos e atender emergncias. III - Promover protees e correes podolgicas, preparar moldes e modelos para rteses e prteses. IV - Ouvir e orientar pacientes sobre medidas preventivas, bem como explicar tcnica de procedimentos; V - Responsabilizar-se tecnicamente por consultrios, clnicas, laboratrios de rteses, estabelecimentos e hospitais com ambulatrio de Podologia, podendo promover vendas de insumos de uso podolgico; VI - Empreender atividades educativas e orientaes na esfera pblica e privada, promovendo a melhora podolgica da populao; VII - Emitir pareceres tcnicos dentro de sua rea de atuao. Art. 4 So condies para o exerccio da profisso de Podlogo: I Ser portador de certificado de concluso do ensino mdio ou equivalente; II Possuir diploma de habilitao profissional expedido por escolas que ministram cursos de graduao em Podologia conforme orientao da Lei de Diretrizes e Bases vigente. II - Manter registro nas Secretarias de Estado da Sade, nos seus respectivos Centros de Vigilncia Sanitria. Pargrafo nico - Fica assegurado o exerccio da profisso aos Podlogos (Enfermeiro Pedicuro, Pedicuro e Tcnico em Podologia), que estejam no desempenho de suas atividades h pelo menos 5 (cinco) anos, devidamente registrados nos Centros de Vigilncia Sanitria - CVS estaduais.. Art. 5 - So deveres do podlogo:
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I - Trabalhar com Biossegurana; higienizar local de trabalho, usar EPI (equipamento de proteo individual), esterilizar instrumental, acondicionar instrumentais cortantes para descarte, acondicionar lixo contaminado para incinerao; II - Demonstrar competncias pessoais; trabalhar com tica, cuidar da higiene e aparncia pessoal, saber manipular materiais, produtos qumicos e medicamentos para uso no atendimento dos pacientes e atualizar-se profissionalmente. Art. 6 Sero criados oportunamente os Conselhos Federal e Regionais de Podologia, com a finalidade de disciplinar e defender a classe descrita nesta lei. Art. 7 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao. JUSTIFICATIVA O presente Projeto de Lei, que ora apresentamos, visa atender pleito de uma categoria que presta inestimveis servios populao e que teve seu primeiro registro legal na dcada de 30. Embora, desde 1981, para a formao de um Podlogo seja necessrio curso regular em escolas legalmente autorizadas pelo Ministrio da Educao, desafortunadamente at a presente data no foi regulamentada essa importante profisso. Esses profissionais atuam de forma a melhorar os ps de pessoas que necessitam tratamentos, principalmente os diabticos e outras pessoas portadoras de podopatias. O Podlogo, tambm, responsvel tcnico por consultrios podolgicos, estabelecimentos comerciais de podologia, laboratrios de rteses podolgicas, distribuidora de insumos podolgicos e afins. Pela relevncia da atividade, que diz respeito diretamente sade da populao, faz-se necessria a sua regulamentao, visando o bom desempenho profissional, inclusive, com a criao dos respectivos Conselhos Federal e Regionais, que possam fiscalizar esses profissionais. Estima-se que a carncia de atendimento podolgico adequado atinja aproximadamente 60.000.000 de brasileiros. Essa situao agravada pelo fato desses profissionais concentrarem-se na esfera privada, em face da escassez de recursos do setor pblico: o no reconhecimento profissional impede a disponibilizao de verbas nos oramentos pblicos. Por outro lado, a regulamentao da profisso de Podlogo, restringindo-se o seu exerccio s pessoas legalmente habilitadas, evitar que pessoas sem nenhum conhecimento tcnico prestem servios nessa rea, colocando em risco a sade de portadores de patologias podolgicas as mais diversas. Pela alta relevncia da matria e estando em perfeita harmonia com o Verbete n. 01 da Smula de Jurisprudncia da Comisso de Trabalho, Administrao e Servio Pblico da Cmara dos Deputados, de 26 de setembro de 2.001, que versa sobre Regulamentaes de Profisses, que apresentamos o presente Projeto de Lei, esperando contar com o apoio dos ilustres pares para a sua aprovao. Sala das Sesses, em 10 de outubro de 2.005. Jos Mentor - Deputado Federal PT/SP
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