Papers by Ovidiu Slimac
Club Antreprenor, 2024
Stimați profesioniști în domeniul achizițiilor publice, Directiva UE privind obligația de diligen... more Stimați profesioniști în domeniul achizițiilor publice, Directiva UE privind obligația de diligență în materie de sustenabilitate a întreprinderilor – ”EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD)”, nu a reușit să obțină majoritatea voturilor.
La o reuniune crucială a Consiliului UE, aceasta nu a primit sprijinul necesar din partea statelor membre și va trebui să fie renegociată. Proiectul respins depășea cu mult cerințele Legii germane privind lanțul de aprovizionare (LkSG). Ceea ce este necesar acum este un proiect cu sprijin majoritar pentru a avea condiții de concurență echitabile, cel puțin în Europa.
Odată cu dezbaterea în curs de desfășurare privind CSDDD – în special în ultimele luni – reglementarea lanțului de aprovizionare a intrat în discuțiile principale și a câștigat sensibilitatea publicului. Și, în timp ce viitorul CSDDD poate fi incert, călătoria către lanțurile de aprovizionare sustenabile continuă să ia amploare și să redefinească modul în care facem afaceri la nivel global.
She is a member of the Research Council of the Swedish Competition Authority, co-director of the ... more She is a member of the Research Council of the Swedish Competition Authority, co-director of the European Group on Public Procurement Law and former member of the European Commission's Expert Group on Public Procurement. He is currently leading several research projects funded by the Academy of Finland and Finnish ministries on public procurement, security of supply and state aid rules. Kirsi-Maria founded the Finnish Public Procurement Association in 2016, which currently has 350 members. She has over 15 years of experience in research and practice in public procurement law. Her publications include several peerreviewed articles published in the Maastricht Journal of European and Comparative Law, Public Procurement Law Review and Journal of Public Procurement, among others. He is co-editor of the European Procurement Law Series (Elgar Publishing) and associate editor of the Journal of Public Procurement. She has co-edited two research books on public procurement published by Edward Elgar, on Transparency in 2019 and Contract Changes in 2023. Her 2015 PhD was on contractual ineffectiveness and its consequences for contracting parties. In addition to her PhD, she is the author of two other books in Finnish on public procurement and several research articles and other peer-reviewed research papers.
She is a member of the Research Council of the Swedish Competition Authority, co-director of the ... more She is a member of the Research Council of the Swedish Competition Authority, co-director of the European Group on Public Procurement Law and former member of the European Commission's Expert Group on Public Procurement. He is currently leading several research projects funded by the Academy of Finland and Finnish ministries on public procurement, security of supply and state aid rules. Kirsi-Maria founded the Finnish Public Procurement Association in 2016, which currently has 350 members. She has over 15 years of experience in research and practice in public procurement law. Her publications include several peerreviewed articles published in the Maastricht Journal of European and Comparative Law, Public Procurement Law Review and Journal of Public Procurement, among others. He is co-editor of the European Procurement Law Series (Elgar Publishing) and associate editor of the Journal of Public Procurement. She has co-edited two research books on public procurement published by Edward Elgar, on Transparency in 2019 and Contract Changes in 2023. Her 2015 PhD was on contractual ineffectiveness and its consequences for contracting parties. In addition to her PhD, she is the author of two other books in Finnish on public procurement and several research articles and other peer-reviewed research papers.
Revista de Achizitii Publice - RAP nr. 142 din Iulie, www.revista-achizitii.ro, 2019
Lecția 2. Principiile esențiale ale achizițiilor publice Introducere Există multe definiții ale c... more Lecția 2. Principiile esențiale ale achizițiilor publice Introducere Există multe definiții ale cuvântului "principiu", însă definiția cea mai precisă care se referă la achizițiile publice este definirea dată de BusinessDictionary.com, care definește "principiile 1 " ca "Norme, reguli sau valori fundamentale care reprezintă ceea ce este de dorit în sens pozitiv pentru o persoană, un grup, o organizație sau comunitate și care să ajute în determinarea legalității sau a nelegalității acțiunilor acestora. Principiile sunt mai de bază decât politicile și obiectivele și sunt menite să le guverneze pe amândouă". Principiile sunt fundamentul achizițiilor publice. Principiile guvernează gestionarea achizițiilor publice și stabilesc cadrul pentru reguli și un cod de conduită pentru practicienii din domeniul achizițiilor publice și alți funcționari implicați direct sau indirect în acest proces. În calitate de practician de achiziții publice, expert sau specialist, trebuie să aveți o înțelegere clară a principiilor achiziției publice și să știți cum să le aplicați pentru a vă ghida deciziile legate de achiziții publice. Prin integrarea acestor principii în etica muncii dvs., rezultatele deciziilor dvs. vor fi întotdeauna în concordanță cu scopul achizițiilor publice. În calitate de practician, angajat în domeniul achizițiilor publice, sunteți funcționar public. Administrați fonduri publice, sunteți legat de un cod de conduită etic și răspundeți pentru ceea ce faceți sau nu faceți, atunci când gestionați aceste fonduri. Care sunt unele dintre principiile de bază ale achizițiilor publice ? Unele dintre principiile de bază ale achizițiilor publice sunt transparența, integritatea, economicitatea, onestitatea, corectitudinea, concurența și responsabilitatea. Fiecare dintre acestea sunt explicate în cele ce urmează.
Revista de Achizitii Publice - RAP nr. 136 din Ianuarie, www.revista-achizitii.ro, 2019
Definiție privind consilierul din achizițiile (publice).
Descriere.
Un responsabil de achiziții... more Definiție privind consilierul din achizițiile (publice).
Descriere.
Un responsabil de achiziții (publice) (CAP – Consilier Achiziții (Publice)) este
funcționarul (public) cu cel mai înalt grad de recunoaștere,
având o funcție executivă / de conducere, și
este responsabil cu toate deciziile legate de achiziționarea de materii prime, bunuri și servicii, pentru cumpărător (autoritatea contractantă).
Consilierul șef de achiziții este responsabil cu gestionarea tuturor deciziilor de cumpărare pentru firmă (autoritatea contractantă).
CA(P) gestionează proiecte de cercetare extinse despre o industrie înainte de a lua decizii-cheie în materie de achiziții publice.
CA(P) este responsabil pentru gestionarea relațiilor cu furnizorii cheie și pentru întregul portofoliu de achiziții al firmei (autoritatea contractantă), de la elemente strategice și co-creație până la elemente de tip ”bottleneck” și inventar gestionat de furnizori la consumabile de birou .
Revista de Achizitii Publice - RAP nr. 140 din Mai, www.revista-achizitii.ro, 2019
Mulți practicieni din domeniul achizițiilor nu au acordat prea multă atenție acestei întrebări, c... more Mulți practicieni din domeniul achizițiilor nu au acordat prea multă atenție acestei întrebări, ceea ce este esențial pentru obținerea unei mai bune înțelegeri a profesiei noastre. Cei mai mulți dintre noi încep să se implice în procesul de achiziții, doar făcând-o. Putem avea șansa de a fi ghidați de un practician senior, ni se spune să citim un manual de achiziții publice, legislația, că doar este o singură Lege (pentru achizitii clasice) apoi ni se spune să trecem la treabă și ni se dă de lucru .
Putem începe prin utilizarea documentelor de licitație prin completare de șabloane (adică vedem ce au mai făcut înaintașii noștri în materie și încercăm să ne aducem aminte în care din cele minunate 5 zile petrecute pe litoralul românesc, am citit despre asta, la cursul care ne-a eliberat, de un stress, și nu doar, doar am primit și o diploma acreditată A.N.C., dată de o firmă acreditată tot de ăia sau de alții, asta pentru tine nu mai are nici o importanță, diploma care îți oferă statutul de ”expert achizitii”) și ți se spune să completezi doar spațiile libere (sau cele necomune șablonului respectiv) și așa, vom progresa corespunzător până când vom completa singuri golurile din șablonul respectiv. Și așa credem că facem 'achiziții publice', și putem chiar să ne numim 'consilieri achizitii publice (CAP)', fără să ne gândim prea mult la ceea ce reprezintă achizițiile publice.
Dar lipsa noastră de înțelegere nu este în întregime vina noastră pentru că, așa cum veți citi în lucrarea intitulată ”Ce este achiziția publică? Probleme și implicații determinante” de Robert E. Lloyd și Clifford P. McCue, ”există inconsecvențe în ceea ce privește corpul de cunoștințe și terminologie folosit pentru definirea achizițiilor publice. Perspective privind ce sunt achizițiile publice sau ar trebui să fie diferă de la rutina completării ”golurilor” până la o analiză sofisticată a cheltuielilor autorităților contractante.”
Astfel, în acceptul acestui e-Curs, achizițiile publice sunt definite ca achiziționarea de bunuri, servicii și lucrări de construcții pentru a sprijini operațiunile autorităților3 contractante și pentru a furniza bunuri și servicii publice. Printre aceste servicii se numără: transportul public și serviciile comunale, facilitățile și serviciile medicale și educaționale, drumurile, podurile și alte infrastructuri publice, precum și alte servicii publice.
Revista de Achizitii Publice - RAP nr. 137 din Februarie, www.revista-achizitii.ro, 2019
În perioadele de schimbare fundamentală pentru UE și a unei dezbateri reînnoite cu privire la di... more În perioadele de schimbare fundamentală pentru UE și a unei dezbateri reînnoite cu privire la direcția viitoare, este clar că europenii merită și cer din ce în ce mai mult o UE care oferă o concretă rezultate.
Acțiunile întreprinse la nivelul UE ar trebui să se traducă în creșterea economică și competitivitate, sustenabilitate, solidaritate și securitate. După cum se precizează în Planul de investiții pentru Europa , stimularea investițiilor este esențială pentru obținerea unor astfel de rezultate prin deblocarea creării mai multor locuri de muncă și creșterea durabilă a pieței unice.
O parte substanțială a investițiilor publice în economia noastră este cheltuită prin achiziții publice, reprezentând aproximativ 14% din PIB-ul RO, făcându-l un element fundamental al sistemului de investiții. Autoritățile publice pot folosi această manevră într-o manieră mai strategică, pentru a obține plus valoare pentru fiecare ban publi cheltuite și pentru a contribui la o economie mai inovatoare, sustenabilă , o economie incluzivă și competitivă.
În plus, îmbunătățirea achizițiilor face parte din o piață unică mai puternică.
Prezenta prezintă o strategie de achiziții publice care stabilește politica globală cadru și definește priorități clare pentru îmbunătățirea achizițiilor în practică și a sprijinului investițiile în cadrul UE.
Trei inițiative concrete sunt prezentate împreună cu această strategie. Comisia Europeană prezintă
o comunicare privind un mecanism pentru proiecte de infrastructură de dimensiuni mari să ofere claritate și orientări autorităților publice în domeniul achizițiilor publice.
De asemenea, propune
o Recomandare de a profesionaliza cumpărătorii publici, deoarece o forță de muncă abilă este esențială pentru o punere în aplicare eficientă.
În paralel, sunt luate în considerare achizițiile publice de inovare, pentru a sprijini progresul noilor soluții durabile pentru societatea noastră.
Revista de Achizitii Publice - RAP nr. 133 din Octombrie, www.revista-achizitii.ro, 2018
Acest material nu îți promite și nu îți garantează succesul
Identifică Metoda de Achiziție
Me... more Acest material nu îți promite și nu îți garantează succesul
Identifică Metoda de Achiziție
Metoda de achiziție poartă nume diferite pentru fiecare categorie în parte
În general achiziția de bunuri și lucrări este diferită de cea de servicii și există metode specifice pentru fiecare categorie.
Idee de reținut :
Indiferent de categoria din care face parte și de ce nume îi vom acorda metodei, acestea se împart în două mari categorii : competitive și non-competitive
Există mai multe metode de achiziție publică care sunt general clasificate sub definițiile date de : United Nations Commission on International Trade Law, UNCITRAL
• Licitația deschisă,
• Cererea de oferte,
• Licitația în două etape,
Licitația restrânsă,
Solicitarea de cotație de preț și
Cumpărarea directă
Dintre acestea primele trei sunt considerate Competitive deoarece accesul la competiție este asigurat tuturor și oricărui operator economic interesat (sunt publice pe site-ul SICAP , pagina de web proprie a autorității contractante) în a-și depune oferta.
În contrast Solicitarea de cotație de preț și Cumpărarea directă dintr-o singură sursă sunt considerate Non-Competitive pentru că Invitația de participare se transmite de către autoritatea contractantă doar unor companii special identificate.
Cu tot respectul pentru Licitația restrânsă, aceasta este încă în atenția specialiștilor ca motiv de dezbatere pentru stabilirea dacă este sau nu o metodă, o procedură competitivă sau nu deoarece Invitația de participare se adresează unui număr limitat de furnizori, prestatori sau executanți.
Obiective declarate : starea de sănătate, morală și nivelul de trai (bunăstare) a cetățeanului.
... more Obiective declarate : starea de sănătate, morală și nivelul de trai (bunăstare) a cetățeanului.
În interesul politicii publice, legislativul și justiția vor anula orice acțiune, contract care contravine acestor obiective chiar dacă nu este prevăzut expres declararea ca fără efect legal al acesteia.
Când va decide politica publică politicianul trebuie să se gândească la efectele asupra inimii aceasta fiind cea mai afectată.
După +15 ani de activitate în domeniul achizițiilor (publice), o foarte îndelungată vreme, cu părul grizonat, pe alocuri, mă pot compara cu dinozaurii – extincția fenomenului de achiziții așa cum îl știm, bate la ușă.
Asteroidul fiind înlocuit de era internetului, a rapidității schimbării tehnologiilor :
o chiar și în mediul medical, tehnicile de operare se tehnicizează din ce în ce mai mult, un robot putând executa diverse proceduri operatorii în locul ființei umane, sunteți și dumneavoastră pe cale de dispariție ?
- Trebuie să îmbrățișăm e-procurement care acuma vreo 15 – 20 ani nici nu exista
- Vedeți că încă se mai poate negocia (în limitele prevăzute de legislație dar orișicum ... există posibilitatea) legal fără a intra în vreun conflict de interese !
Economisirea - să devină un rezultat nu un țel !
- E-procurement – e-commerce, se pot face achiziții cu cardul, pe baza unui e-mail, și în mod cert există angajați (unii nepricepuți) care se gândesc doar la atingerea obiectivelor proprii.
o Trebuie să avem un sistem pe care aceștia să-l cunoască !
- Utilizatorii finali vor, acuma, ce e mai bun – cei de la achiziții pot pica în păcatul de a induce produsul pe care ”șefimea” dorește să-l achiziționeze, cu motivația simplistă : ”cică e mai ieftin acolo”.
Consilierul în achiziții trebuie să fie la egalitate cu cel de la financiar și cu juridicul ca libertate și independență, gândiți-vă un pic !
Revista de Achizitii Publice - RAP nr. 131 din August , 2018
Ziua Eliberării - (ex)Ziua Națională a României – 23 August
”La trecutu-ți mare, mare viitor”
”... more Ziua Eliberării - (ex)Ziua Națională a României – 23 August
”La trecutu-ți mare, mare viitor”
”...
Să trăim stăpîni în țară,
Ziditori ai lumii noi ...”
Centralizare vs Descentralizare !
Îmi aduc aminte de vremurile când toată România sărbătorea această zi, de 23 August.
Voiți sau NeVoiți dar bucuroși după bacanalele oficiale când toată lumea era a tuturora, cei în etate, la un mic și o bere, cei mai tineri, la un mic și o bere, copii, se jucau de-a ”țară-țară vrem ostași” și se duceau negocieri fără nici un fel de publicare prealabilă a vreunei intenții, cine cu cine să se țină de mână, pentru a fi lanțul (nu cel de aprovizionare, evident) cât mai indestructibil.
Centralizare sau DesCentralizare
Existau și pe acea vreme unii care se ocupau de Studii de piață - prin anii 80 am auzit de americănescul marketing, ceea ce mi s-a părut o slabă copie a românescului studiul pieței, ceea ce făceau cei de atunci ca parte a lanțului de aprovizionare.
Philip Kotler definea marketingul ca "un proces social și managerial prin care indivizi sau grupuri de indivizi obțin ceea ce le este necesar și doresc prin crearea, oferirea și schimbul de produse și servicii o anumită valoare".
Simplist, marketingul reprezintă "arta și știința de a vinde".
Era, mai apoi, o știință – Merceologia – și un Specialist – merceologul, care se ocupa cu studiul mărfurilor, stabilirea calității acestora și a condițiilor de păstrare a lor, a mărfurilor.
Revista de Achizitii Publice - RAP nr. 130 din Iulie, 2018
Am mai spus-o, scris-o, dezbătut-o :
Atâta timp cât obținem un preț corect, în cantitatea core... more Am mai spus-o, scris-o, dezbătut-o :
Atâta timp cât obținem un preț corect, în cantitatea corectă, la momentul corect, la calitatea corectă, în locul corect, și din sursa corectă, gestionăm din punct de vedere tehnic achiziția corectă.
Care este acel Principiu care nu este atestat de legiuitor dar spre care cu toți țintim ?
Cel al Corectitudinii !
Cei 5 C
Calitatea CORECTĂ
Cantitatea CORECTĂ
Locul CORECT
Timpul CORECT
Prețul CORECT
După cum știți, abuzul în serviciu a fost redefinit cu prag la nivelul salariului minim brut și se consideră ca fiind abuz în serviciu dacă scopul este de a obține foloase necuvenite pentru sine, soț sau rude până la gradul II.
Că le spunem principii, corecte, că îi denumim indicatori cheie (ne-am ”englezit” și noi) ori chiar factori esențiali ai achiziției, important este să nu ne lăsăm abătuți de la ele, de la principii și să urmărim implementarea lor, a celor 5 C.
Ceea ce îmi amintește de cei ”3 R”, care acum se numesc Economie Circulară ”Circular Economy” iar la Timișoara la începutul acestui an 2018, ianuarie 17 – 19, trebuie să punctez acest fapt, a avut loc Primul Forum Internațional al Clusterului ROVEST, organizat în parteneriat cu Universitatea de Vest Timișoara și cu o participare internațională de prestigiu, dedicat achizițiilor.
Revista de Achizitii Publice - RAP nr. 129 din Iunie, 2018
Top Management = Leadership
1. Descoperiți de ce este nevoie pentru a conduce printre transformă... more Top Management = Leadership
1. Descoperiți de ce este nevoie pentru a conduce printre transformări. Atunci când se schimbă ceva, fie că este o reducere de personal sau o repoziționare a departamentului vostru în cadrul organizației, echipa se uită după dumneavoastră pentru îndrumare și conducere. Dumneavoastră înțelegeți modul în care menținerea angajamentului echipei, viteza de tranziție și entuziasmul sunt surse de inspirație pentru a face o transformare de succes.
2. A învăța dintr-o experiență pozitivă este ușor, dar ceea ce face ca un lider (de achiziții) să fie unul de succes este abilitatea de a învăța din eșecuri. Puteți să vă uitați la experiențele negative și să luați lecții pozitive de la ele pe care să le aplicați mai târziu în viață ? Auto-leadership-ul este la fel de important ca și gestionarea leadership-ului. Veți deveni un lider eficient pornind de la dumneavoastră înșivă.
3. Mulți lideri de succes împărtășesc calități care le sunt definitorii, cum ar fi fermitate, încredere, inspirație și concentrare. Dumneavoastră ați dezvăluit deja trăsăturile unui lider puternic și modul în care acestea pot produce rezultate dincolo de cele mai îndrăznețe așteptări ale dumneavoastră.
4. Oamenii care sunt pasionați de ceea ce fac excelează în cariera lor și în viață. Toate cunoștințele din lume nu pot face / crea un lider (de achiziții) de succes. Pasiunea este unul dintre atributele de top ale unui lider puternic, deoarece având pasiune aceasta vă motivează pentru a face lucrurile să se întâmple. Dumenavoastră aveți pasiunea și competența (arta conducerii) și modul în care aceasta joacă un rol-cheie în performanța de la locul de muncă.
5. Rolul liderului (de achiziții), se schimbă la fel de repede pe măsură ce tehnologia se dezvoltă.
Revista de Achizitii Publice - RAP nr. 128 din Mai, 2018
A Cumpăra
Cumpărare directă - Achiziție directă
Da. Sunt om, ființă umană și sigur că așa este ... more A Cumpăra
Cumpărare directă - Achiziție directă
Da. Sunt om, ființă umană și sigur că așa este cum spun oamenii de știință (care știință ? - ei, na și tu acuma !) această activitate de cumpărare o fac emoțional.
Îmi doresc satisfăcută o necesitate proprie sau familială sau de apartenență la un grup (social, cu aceleași preocupări) pentru a cumpăra, achiziționa, a prospecta piața pentru obținerea celui mai bun preț pentru acea necesitate.
Evident că voi urmări niște pași, o procedură, nu mă hazardez să merg la cumpărături fără să știu : ce doresc să cumpăr, ce buget am alocat, ce culoare să fie, organoleptic ce doresc, alte mici amănunte de acest gen ca și : cantitate, calitate, dacă pot căra singur toate aceste produse, dacă am nevoie de transport ...
Hmm ... îmi dau seama de ce observi mulți bipezi de gen masculin, foarte atenți la hârtiuța din fața lor și cu ochii exoftalmici ațintiți asupra rafturilor unde este afișat prețul, au o atenție distributivă și la mișcatul căruciorului prin magazin (cică, după aceiași oameni de știință, cum care, ceilalți decât primii sau poate tot ei ..., așa ceva ar fi de-a dreptul imposibil, bărbații fiind mono-tasking - fac un singur lucru pe rând, pe când femeile sunt multi-tasking - au abilitatea de a face simultan peste două activități și da, nu am să încerc să divaghez aici) și la telefonul mobil din dotare, la care vorbesc în același timp - așteptând cuminți aprobarea cumpărării.
Revista de Achizitii Publice - RAP nr. 127 din Aprilie, 2018
Sunt Ovidiu Slimac și sunt din Timișoara, un oraș situat în partea de vest a României, un frumos ... more Sunt Ovidiu Slimac și sunt din Timișoara, un oraș situat în partea de vest a României, un frumos oraș care a fost declarat Capitală Culturală Europeană pentru anul 2021.
Activez în domeniul achizițiilor de peste 15 ani. Și da, sunt uman. Sunt o ființă umană. Și dacă credem ceea ce spun cercetătorii și oamenii de știință (britanici sau nu 😊), toate activitățile mele de cumpărare și deciziile de cumpărare / achiziție sunt făcute emoțional - chiar și cele pe care le-am făcut pentru compania mea.
Întrebarea este : Fiind o ființă umană nu mă dezavantajează pe mine asta ca fiind un bun profesionist în domeniul achizițiilor ?
Pentru că vreau să fac o treabă bună, încep fiecare proces de cumpărare cu câteva puncte cheie în scopul obținerii celui mai bun și corect preț posibil.
De asemenea, urmez un set logic de pași sau o procedură documentată. Nu e ca și cum aș merge la cumpărături fără să știu ce vreau să cumpăr, ce buget am alocat, ce culoare trebuie să fie produsul, calitatea și cantitatea dorită și dacă există vreo șansă să fie livrat gratuit acasă.
Și totuși, este greu să rămâi concentrat asupra procesului de achiziționare, fără a-ți lăsa atenția să fie atrasă de alți factori care ar putea să-ți afecteze în cele din urmă achiziția / cumpărătura.
De exemplu, priviți cum cumpără oamenii în supermarket. Unii cumpărători sunt foarte atenți la lista de cumpărături din fața lor. Alții stau pe telefon în timp ce împing căruciorul de cumpărături prin magazin și în cele mai multe cazuri ascultă cu atenție instrucțiunile oferite despre ce și cum să cumpere de la persoana responsabilă, de la celălalt capăt al liniei.
Cu cât îndeplinesc mai îndeaproape instrucțiunile pe care le primesc sau propria listă de cumpărături, cu atât le este mai greu să se permită includerea unor noi informații (și potențial relevante) în procesul de luare a deciziilor.
Astăzi suntem în supermarket cu o nevoie clar definită : vrem să cumpărăm salam.
CEO - fie că este persoana responsabilă de la compania la care lucrăm, fie persoana responsabilă de la celălalt capăt al telefonului - ne-a spus să cumpărăm salam și că, dacă sunt ouă, să cumpărăm 10.
Drafts by Ovidiu Slimac
Lecția 2. Principiile esențiale ale achizițiilor publice Introducere Există multe definiții ale c... more Lecția 2. Principiile esențiale ale achizițiilor publice Introducere Există multe definiții ale cuvântului "principiu", însă definiția cea mai precisă care se referă la achizițiile publice este definirea dată de BusinessDictionary.com, care definește "principiile 1 " ca "Norme, reguli sau valori fundamentale care reprezintă ceea ce este de dorit în sens pozitiv pentru o persoană, un grup, o organizație sau comunitate și care să ajute în determinarea legalității sau a nelegalității acțiunilor acestora. Principiile sunt mai de bază decât politicile și obiectivele și sunt menite să le guverneze pe amândouă". Principiile sunt fundamentul achizițiilor publice. Principiile guvernează gestionarea achizițiilor publice și stabilesc cadrul pentru reguli și un cod de conduită pentru practicienii din domeniul achizițiilor publice și alți funcționari implicați direct sau indirect în acest proces. În calitate de practician de achiziții publice, expert sau specialist, trebuie să aveți o înțelegere clară a principiilor achiziției publice și să știți cum să le aplicați pentru a vă ghida deciziile legate de achiziții publice. Prin integrarea acestor principii în etica muncii dvs., rezultatele deciziilor dvs. vor fi întotdeauna în concordanță cu scopul achizițiilor publice. În calitate de practician, angajat în domeniul achizițiilor publice, sunteți funcționar public. Administrați fonduri publice, sunteți legat de un cod de conduită etic și răspundeți pentru ceea ce faceți sau nu faceți, atunci când gestionați aceste fonduri. Care sunt unele dintre principiile de bază ale achizițiilor publice ? Unele dintre principiile de bază ale achizițiilor publice sunt transparența, integritatea, economicitatea, onestitatea, corectitudinea, concurența și responsabilitatea. Fiecare dintre acestea sunt explicate în cele ce urmează.
Conference Presentations by Ovidiu Slimac
Ziarul Pozitiv.ro, 2024
Parteneriatul Public Privat (PPP)
Legislație, Schema PPP, Importanța PPP, Finanțarea PPP, Starea... more Parteneriatul Public Privat (PPP)
Legislație, Schema PPP, Importanța PPP, Finanțarea PPP, Starea PPP la nivelul lunii Ianuarie 2020, Mic Istoric al evoluției PPP, Schematic PPP
Uploads
Papers by Ovidiu Slimac
La o reuniune crucială a Consiliului UE, aceasta nu a primit sprijinul necesar din partea statelor membre și va trebui să fie renegociată. Proiectul respins depășea cu mult cerințele Legii germane privind lanțul de aprovizionare (LkSG). Ceea ce este necesar acum este un proiect cu sprijin majoritar pentru a avea condiții de concurență echitabile, cel puțin în Europa.
Odată cu dezbaterea în curs de desfășurare privind CSDDD – în special în ultimele luni – reglementarea lanțului de aprovizionare a intrat în discuțiile principale și a câștigat sensibilitatea publicului. Și, în timp ce viitorul CSDDD poate fi incert, călătoria către lanțurile de aprovizionare sustenabile continuă să ia amploare și să redefinească modul în care facem afaceri la nivel global.
ACTUALIZARE articol : https://www.academia.edu/37629600/Achizi%C8%9Biile_directe_%C3%8Endrum%C4%83tor_practic_at_
Descriere.
Un responsabil de achiziții (publice) (CAP – Consilier Achiziții (Publice)) este
funcționarul (public) cu cel mai înalt grad de recunoaștere,
având o funcție executivă / de conducere, și
este responsabil cu toate deciziile legate de achiziționarea de materii prime, bunuri și servicii, pentru cumpărător (autoritatea contractantă).
Consilierul șef de achiziții este responsabil cu gestionarea tuturor deciziilor de cumpărare pentru firmă (autoritatea contractantă).
CA(P) gestionează proiecte de cercetare extinse despre o industrie înainte de a lua decizii-cheie în materie de achiziții publice.
CA(P) este responsabil pentru gestionarea relațiilor cu furnizorii cheie și pentru întregul portofoliu de achiziții al firmei (autoritatea contractantă), de la elemente strategice și co-creație până la elemente de tip ”bottleneck” și inventar gestionat de furnizori la consumabile de birou .
Putem începe prin utilizarea documentelor de licitație prin completare de șabloane (adică vedem ce au mai făcut înaintașii noștri în materie și încercăm să ne aducem aminte în care din cele minunate 5 zile petrecute pe litoralul românesc, am citit despre asta, la cursul care ne-a eliberat, de un stress, și nu doar, doar am primit și o diploma acreditată A.N.C., dată de o firmă acreditată tot de ăia sau de alții, asta pentru tine nu mai are nici o importanță, diploma care îți oferă statutul de ”expert achizitii”) și ți se spune să completezi doar spațiile libere (sau cele necomune șablonului respectiv) și așa, vom progresa corespunzător până când vom completa singuri golurile din șablonul respectiv. Și așa credem că facem 'achiziții publice', și putem chiar să ne numim 'consilieri achizitii publice (CAP)', fără să ne gândim prea mult la ceea ce reprezintă achizițiile publice.
Dar lipsa noastră de înțelegere nu este în întregime vina noastră pentru că, așa cum veți citi în lucrarea intitulată ”Ce este achiziția publică? Probleme și implicații determinante” de Robert E. Lloyd și Clifford P. McCue, ”există inconsecvențe în ceea ce privește corpul de cunoștințe și terminologie folosit pentru definirea achizițiilor publice. Perspective privind ce sunt achizițiile publice sau ar trebui să fie diferă de la rutina completării ”golurilor” până la o analiză sofisticată a cheltuielilor autorităților contractante.”
Astfel, în acceptul acestui e-Curs, achizițiile publice sunt definite ca achiziționarea de bunuri, servicii și lucrări de construcții pentru a sprijini operațiunile autorităților3 contractante și pentru a furniza bunuri și servicii publice. Printre aceste servicii se numără: transportul public și serviciile comunale, facilitățile și serviciile medicale și educaționale, drumurile, podurile și alte infrastructuri publice, precum și alte servicii publice.
Acțiunile întreprinse la nivelul UE ar trebui să se traducă în creșterea economică și competitivitate, sustenabilitate, solidaritate și securitate. După cum se precizează în Planul de investiții pentru Europa , stimularea investițiilor este esențială pentru obținerea unor astfel de rezultate prin deblocarea creării mai multor locuri de muncă și creșterea durabilă a pieței unice.
O parte substanțială a investițiilor publice în economia noastră este cheltuită prin achiziții publice, reprezentând aproximativ 14% din PIB-ul RO, făcându-l un element fundamental al sistemului de investiții. Autoritățile publice pot folosi această manevră într-o manieră mai strategică, pentru a obține plus valoare pentru fiecare ban publi cheltuite și pentru a contribui la o economie mai inovatoare, sustenabilă , o economie incluzivă și competitivă.
În plus, îmbunătățirea achizițiilor face parte din o piață unică mai puternică.
Prezenta prezintă o strategie de achiziții publice care stabilește politica globală cadru și definește priorități clare pentru îmbunătățirea achizițiilor în practică și a sprijinului investițiile în cadrul UE.
Trei inițiative concrete sunt prezentate împreună cu această strategie. Comisia Europeană prezintă
o comunicare privind un mecanism pentru proiecte de infrastructură de dimensiuni mari să ofere claritate și orientări autorităților publice în domeniul achizițiilor publice.
De asemenea, propune
o Recomandare de a profesionaliza cumpărătorii publici, deoarece o forță de muncă abilă este esențială pentru o punere în aplicare eficientă.
În paralel, sunt luate în considerare achizițiile publice de inovare, pentru a sprijini progresul noilor soluții durabile pentru societatea noastră.
Identifică Metoda de Achiziție
Metoda de achiziție poartă nume diferite pentru fiecare categorie în parte
În general achiziția de bunuri și lucrări este diferită de cea de servicii și există metode specifice pentru fiecare categorie.
Idee de reținut :
Indiferent de categoria din care face parte și de ce nume îi vom acorda metodei, acestea se împart în două mari categorii : competitive și non-competitive
Există mai multe metode de achiziție publică care sunt general clasificate sub definițiile date de : United Nations Commission on International Trade Law, UNCITRAL
• Licitația deschisă,
• Cererea de oferte,
• Licitația în două etape,
Licitația restrânsă,
Solicitarea de cotație de preț și
Cumpărarea directă
Dintre acestea primele trei sunt considerate Competitive deoarece accesul la competiție este asigurat tuturor și oricărui operator economic interesat (sunt publice pe site-ul SICAP , pagina de web proprie a autorității contractante) în a-și depune oferta.
În contrast Solicitarea de cotație de preț și Cumpărarea directă dintr-o singură sursă sunt considerate Non-Competitive pentru că Invitația de participare se transmite de către autoritatea contractantă doar unor companii special identificate.
Cu tot respectul pentru Licitația restrânsă, aceasta este încă în atenția specialiștilor ca motiv de dezbatere pentru stabilirea dacă este sau nu o metodă, o procedură competitivă sau nu deoarece Invitația de participare se adresează unui număr limitat de furnizori, prestatori sau executanți.
În interesul politicii publice, legislativul și justiția vor anula orice acțiune, contract care contravine acestor obiective chiar dacă nu este prevăzut expres declararea ca fără efect legal al acesteia.
Când va decide politica publică politicianul trebuie să se gândească la efectele asupra inimii aceasta fiind cea mai afectată.
După +15 ani de activitate în domeniul achizițiilor (publice), o foarte îndelungată vreme, cu părul grizonat, pe alocuri, mă pot compara cu dinozaurii – extincția fenomenului de achiziții așa cum îl știm, bate la ușă.
Asteroidul fiind înlocuit de era internetului, a rapidității schimbării tehnologiilor :
o chiar și în mediul medical, tehnicile de operare se tehnicizează din ce în ce mai mult, un robot putând executa diverse proceduri operatorii în locul ființei umane, sunteți și dumneavoastră pe cale de dispariție ?
- Trebuie să îmbrățișăm e-procurement care acuma vreo 15 – 20 ani nici nu exista
- Vedeți că încă se mai poate negocia (în limitele prevăzute de legislație dar orișicum ... există posibilitatea) legal fără a intra în vreun conflict de interese !
Economisirea - să devină un rezultat nu un țel !
- E-procurement – e-commerce, se pot face achiziții cu cardul, pe baza unui e-mail, și în mod cert există angajați (unii nepricepuți) care se gândesc doar la atingerea obiectivelor proprii.
o Trebuie să avem un sistem pe care aceștia să-l cunoască !
- Utilizatorii finali vor, acuma, ce e mai bun – cei de la achiziții pot pica în păcatul de a induce produsul pe care ”șefimea” dorește să-l achiziționeze, cu motivația simplistă : ”cică e mai ieftin acolo”.
Consilierul în achiziții trebuie să fie la egalitate cu cel de la financiar și cu juridicul ca libertate și independență, gândiți-vă un pic !
”La trecutu-ți mare, mare viitor”
”...
Să trăim stăpîni în țară,
Ziditori ai lumii noi ...”
Centralizare vs Descentralizare !
Îmi aduc aminte de vremurile când toată România sărbătorea această zi, de 23 August.
Voiți sau NeVoiți dar bucuroși după bacanalele oficiale când toată lumea era a tuturora, cei în etate, la un mic și o bere, cei mai tineri, la un mic și o bere, copii, se jucau de-a ”țară-țară vrem ostași” și se duceau negocieri fără nici un fel de publicare prealabilă a vreunei intenții, cine cu cine să se țină de mână, pentru a fi lanțul (nu cel de aprovizionare, evident) cât mai indestructibil.
Centralizare sau DesCentralizare
Existau și pe acea vreme unii care se ocupau de Studii de piață - prin anii 80 am auzit de americănescul marketing, ceea ce mi s-a părut o slabă copie a românescului studiul pieței, ceea ce făceau cei de atunci ca parte a lanțului de aprovizionare.
Philip Kotler definea marketingul ca "un proces social și managerial prin care indivizi sau grupuri de indivizi obțin ceea ce le este necesar și doresc prin crearea, oferirea și schimbul de produse și servicii o anumită valoare".
Simplist, marketingul reprezintă "arta și știința de a vinde".
Era, mai apoi, o știință – Merceologia – și un Specialist – merceologul, care se ocupa cu studiul mărfurilor, stabilirea calității acestora și a condițiilor de păstrare a lor, a mărfurilor.
Atâta timp cât obținem un preț corect, în cantitatea corectă, la momentul corect, la calitatea corectă, în locul corect, și din sursa corectă, gestionăm din punct de vedere tehnic achiziția corectă.
Care este acel Principiu care nu este atestat de legiuitor dar spre care cu toți țintim ?
Cel al Corectitudinii !
Cei 5 C
Calitatea CORECTĂ
Cantitatea CORECTĂ
Locul CORECT
Timpul CORECT
Prețul CORECT
După cum știți, abuzul în serviciu a fost redefinit cu prag la nivelul salariului minim brut și se consideră ca fiind abuz în serviciu dacă scopul este de a obține foloase necuvenite pentru sine, soț sau rude până la gradul II.
Că le spunem principii, corecte, că îi denumim indicatori cheie (ne-am ”englezit” și noi) ori chiar factori esențiali ai achiziției, important este să nu ne lăsăm abătuți de la ele, de la principii și să urmărim implementarea lor, a celor 5 C.
Ceea ce îmi amintește de cei ”3 R”, care acum se numesc Economie Circulară ”Circular Economy” iar la Timișoara la începutul acestui an 2018, ianuarie 17 – 19, trebuie să punctez acest fapt, a avut loc Primul Forum Internațional al Clusterului ROVEST, organizat în parteneriat cu Universitatea de Vest Timișoara și cu o participare internațională de prestigiu, dedicat achizițiilor.
1. Descoperiți de ce este nevoie pentru a conduce printre transformări. Atunci când se schimbă ceva, fie că este o reducere de personal sau o repoziționare a departamentului vostru în cadrul organizației, echipa se uită după dumneavoastră pentru îndrumare și conducere. Dumneavoastră înțelegeți modul în care menținerea angajamentului echipei, viteza de tranziție și entuziasmul sunt surse de inspirație pentru a face o transformare de succes.
2. A învăța dintr-o experiență pozitivă este ușor, dar ceea ce face ca un lider (de achiziții) să fie unul de succes este abilitatea de a învăța din eșecuri. Puteți să vă uitați la experiențele negative și să luați lecții pozitive de la ele pe care să le aplicați mai târziu în viață ? Auto-leadership-ul este la fel de important ca și gestionarea leadership-ului. Veți deveni un lider eficient pornind de la dumneavoastră înșivă.
3. Mulți lideri de succes împărtășesc calități care le sunt definitorii, cum ar fi fermitate, încredere, inspirație și concentrare. Dumneavoastră ați dezvăluit deja trăsăturile unui lider puternic și modul în care acestea pot produce rezultate dincolo de cele mai îndrăznețe așteptări ale dumneavoastră.
4. Oamenii care sunt pasionați de ceea ce fac excelează în cariera lor și în viață. Toate cunoștințele din lume nu pot face / crea un lider (de achiziții) de succes. Pasiunea este unul dintre atributele de top ale unui lider puternic, deoarece având pasiune aceasta vă motivează pentru a face lucrurile să se întâmple. Dumenavoastră aveți pasiunea și competența (arta conducerii) și modul în care aceasta joacă un rol-cheie în performanța de la locul de muncă.
5. Rolul liderului (de achiziții), se schimbă la fel de repede pe măsură ce tehnologia se dezvoltă.
Cumpărare directă - Achiziție directă
Da. Sunt om, ființă umană și sigur că așa este cum spun oamenii de știință (care știință ? - ei, na și tu acuma !) această activitate de cumpărare o fac emoțional.
Îmi doresc satisfăcută o necesitate proprie sau familială sau de apartenență la un grup (social, cu aceleași preocupări) pentru a cumpăra, achiziționa, a prospecta piața pentru obținerea celui mai bun preț pentru acea necesitate.
Evident că voi urmări niște pași, o procedură, nu mă hazardez să merg la cumpărături fără să știu : ce doresc să cumpăr, ce buget am alocat, ce culoare să fie, organoleptic ce doresc, alte mici amănunte de acest gen ca și : cantitate, calitate, dacă pot căra singur toate aceste produse, dacă am nevoie de transport ...
Hmm ... îmi dau seama de ce observi mulți bipezi de gen masculin, foarte atenți la hârtiuța din fața lor și cu ochii exoftalmici ațintiți asupra rafturilor unde este afișat prețul, au o atenție distributivă și la mișcatul căruciorului prin magazin (cică, după aceiași oameni de știință, cum care, ceilalți decât primii sau poate tot ei ..., așa ceva ar fi de-a dreptul imposibil, bărbații fiind mono-tasking - fac un singur lucru pe rând, pe când femeile sunt multi-tasking - au abilitatea de a face simultan peste două activități și da, nu am să încerc să divaghez aici) și la telefonul mobil din dotare, la care vorbesc în același timp - așteptând cuminți aprobarea cumpărării.
Activez în domeniul achizițiilor de peste 15 ani. Și da, sunt uman. Sunt o ființă umană. Și dacă credem ceea ce spun cercetătorii și oamenii de știință (britanici sau nu 😊), toate activitățile mele de cumpărare și deciziile de cumpărare / achiziție sunt făcute emoțional - chiar și cele pe care le-am făcut pentru compania mea.
Întrebarea este : Fiind o ființă umană nu mă dezavantajează pe mine asta ca fiind un bun profesionist în domeniul achizițiilor ?
Pentru că vreau să fac o treabă bună, încep fiecare proces de cumpărare cu câteva puncte cheie în scopul obținerii celui mai bun și corect preț posibil.
De asemenea, urmez un set logic de pași sau o procedură documentată. Nu e ca și cum aș merge la cumpărături fără să știu ce vreau să cumpăr, ce buget am alocat, ce culoare trebuie să fie produsul, calitatea și cantitatea dorită și dacă există vreo șansă să fie livrat gratuit acasă.
Și totuși, este greu să rămâi concentrat asupra procesului de achiziționare, fără a-ți lăsa atenția să fie atrasă de alți factori care ar putea să-ți afecteze în cele din urmă achiziția / cumpărătura.
De exemplu, priviți cum cumpără oamenii în supermarket. Unii cumpărători sunt foarte atenți la lista de cumpărături din fața lor. Alții stau pe telefon în timp ce împing căruciorul de cumpărături prin magazin și în cele mai multe cazuri ascultă cu atenție instrucțiunile oferite despre ce și cum să cumpere de la persoana responsabilă, de la celălalt capăt al liniei.
Cu cât îndeplinesc mai îndeaproape instrucțiunile pe care le primesc sau propria listă de cumpărături, cu atât le este mai greu să se permită includerea unor noi informații (și potențial relevante) în procesul de luare a deciziilor.
Astăzi suntem în supermarket cu o nevoie clar definită : vrem să cumpărăm salam.
CEO - fie că este persoana responsabilă de la compania la care lucrăm, fie persoana responsabilă de la celălalt capăt al telefonului - ne-a spus să cumpărăm salam și că, dacă sunt ouă, să cumpărăm 10.
Drafts by Ovidiu Slimac
Conference Presentations by Ovidiu Slimac
Legislație, Schema PPP, Importanța PPP, Finanțarea PPP, Starea PPP la nivelul lunii Ianuarie 2020, Mic Istoric al evoluției PPP, Schematic PPP
La o reuniune crucială a Consiliului UE, aceasta nu a primit sprijinul necesar din partea statelor membre și va trebui să fie renegociată. Proiectul respins depășea cu mult cerințele Legii germane privind lanțul de aprovizionare (LkSG). Ceea ce este necesar acum este un proiect cu sprijin majoritar pentru a avea condiții de concurență echitabile, cel puțin în Europa.
Odată cu dezbaterea în curs de desfășurare privind CSDDD – în special în ultimele luni – reglementarea lanțului de aprovizionare a intrat în discuțiile principale și a câștigat sensibilitatea publicului. Și, în timp ce viitorul CSDDD poate fi incert, călătoria către lanțurile de aprovizionare sustenabile continuă să ia amploare și să redefinească modul în care facem afaceri la nivel global.
ACTUALIZARE articol : https://www.academia.edu/37629600/Achizi%C8%9Biile_directe_%C3%8Endrum%C4%83tor_practic_at_
Descriere.
Un responsabil de achiziții (publice) (CAP – Consilier Achiziții (Publice)) este
funcționarul (public) cu cel mai înalt grad de recunoaștere,
având o funcție executivă / de conducere, și
este responsabil cu toate deciziile legate de achiziționarea de materii prime, bunuri și servicii, pentru cumpărător (autoritatea contractantă).
Consilierul șef de achiziții este responsabil cu gestionarea tuturor deciziilor de cumpărare pentru firmă (autoritatea contractantă).
CA(P) gestionează proiecte de cercetare extinse despre o industrie înainte de a lua decizii-cheie în materie de achiziții publice.
CA(P) este responsabil pentru gestionarea relațiilor cu furnizorii cheie și pentru întregul portofoliu de achiziții al firmei (autoritatea contractantă), de la elemente strategice și co-creație până la elemente de tip ”bottleneck” și inventar gestionat de furnizori la consumabile de birou .
Putem începe prin utilizarea documentelor de licitație prin completare de șabloane (adică vedem ce au mai făcut înaintașii noștri în materie și încercăm să ne aducem aminte în care din cele minunate 5 zile petrecute pe litoralul românesc, am citit despre asta, la cursul care ne-a eliberat, de un stress, și nu doar, doar am primit și o diploma acreditată A.N.C., dată de o firmă acreditată tot de ăia sau de alții, asta pentru tine nu mai are nici o importanță, diploma care îți oferă statutul de ”expert achizitii”) și ți se spune să completezi doar spațiile libere (sau cele necomune șablonului respectiv) și așa, vom progresa corespunzător până când vom completa singuri golurile din șablonul respectiv. Și așa credem că facem 'achiziții publice', și putem chiar să ne numim 'consilieri achizitii publice (CAP)', fără să ne gândim prea mult la ceea ce reprezintă achizițiile publice.
Dar lipsa noastră de înțelegere nu este în întregime vina noastră pentru că, așa cum veți citi în lucrarea intitulată ”Ce este achiziția publică? Probleme și implicații determinante” de Robert E. Lloyd și Clifford P. McCue, ”există inconsecvențe în ceea ce privește corpul de cunoștințe și terminologie folosit pentru definirea achizițiilor publice. Perspective privind ce sunt achizițiile publice sau ar trebui să fie diferă de la rutina completării ”golurilor” până la o analiză sofisticată a cheltuielilor autorităților contractante.”
Astfel, în acceptul acestui e-Curs, achizițiile publice sunt definite ca achiziționarea de bunuri, servicii și lucrări de construcții pentru a sprijini operațiunile autorităților3 contractante și pentru a furniza bunuri și servicii publice. Printre aceste servicii se numără: transportul public și serviciile comunale, facilitățile și serviciile medicale și educaționale, drumurile, podurile și alte infrastructuri publice, precum și alte servicii publice.
Acțiunile întreprinse la nivelul UE ar trebui să se traducă în creșterea economică și competitivitate, sustenabilitate, solidaritate și securitate. După cum se precizează în Planul de investiții pentru Europa , stimularea investițiilor este esențială pentru obținerea unor astfel de rezultate prin deblocarea creării mai multor locuri de muncă și creșterea durabilă a pieței unice.
O parte substanțială a investițiilor publice în economia noastră este cheltuită prin achiziții publice, reprezentând aproximativ 14% din PIB-ul RO, făcându-l un element fundamental al sistemului de investiții. Autoritățile publice pot folosi această manevră într-o manieră mai strategică, pentru a obține plus valoare pentru fiecare ban publi cheltuite și pentru a contribui la o economie mai inovatoare, sustenabilă , o economie incluzivă și competitivă.
În plus, îmbunătățirea achizițiilor face parte din o piață unică mai puternică.
Prezenta prezintă o strategie de achiziții publice care stabilește politica globală cadru și definește priorități clare pentru îmbunătățirea achizițiilor în practică și a sprijinului investițiile în cadrul UE.
Trei inițiative concrete sunt prezentate împreună cu această strategie. Comisia Europeană prezintă
o comunicare privind un mecanism pentru proiecte de infrastructură de dimensiuni mari să ofere claritate și orientări autorităților publice în domeniul achizițiilor publice.
De asemenea, propune
o Recomandare de a profesionaliza cumpărătorii publici, deoarece o forță de muncă abilă este esențială pentru o punere în aplicare eficientă.
În paralel, sunt luate în considerare achizițiile publice de inovare, pentru a sprijini progresul noilor soluții durabile pentru societatea noastră.
Identifică Metoda de Achiziție
Metoda de achiziție poartă nume diferite pentru fiecare categorie în parte
În general achiziția de bunuri și lucrări este diferită de cea de servicii și există metode specifice pentru fiecare categorie.
Idee de reținut :
Indiferent de categoria din care face parte și de ce nume îi vom acorda metodei, acestea se împart în două mari categorii : competitive și non-competitive
Există mai multe metode de achiziție publică care sunt general clasificate sub definițiile date de : United Nations Commission on International Trade Law, UNCITRAL
• Licitația deschisă,
• Cererea de oferte,
• Licitația în două etape,
Licitația restrânsă,
Solicitarea de cotație de preț și
Cumpărarea directă
Dintre acestea primele trei sunt considerate Competitive deoarece accesul la competiție este asigurat tuturor și oricărui operator economic interesat (sunt publice pe site-ul SICAP , pagina de web proprie a autorității contractante) în a-și depune oferta.
În contrast Solicitarea de cotație de preț și Cumpărarea directă dintr-o singură sursă sunt considerate Non-Competitive pentru că Invitația de participare se transmite de către autoritatea contractantă doar unor companii special identificate.
Cu tot respectul pentru Licitația restrânsă, aceasta este încă în atenția specialiștilor ca motiv de dezbatere pentru stabilirea dacă este sau nu o metodă, o procedură competitivă sau nu deoarece Invitația de participare se adresează unui număr limitat de furnizori, prestatori sau executanți.
În interesul politicii publice, legislativul și justiția vor anula orice acțiune, contract care contravine acestor obiective chiar dacă nu este prevăzut expres declararea ca fără efect legal al acesteia.
Când va decide politica publică politicianul trebuie să se gândească la efectele asupra inimii aceasta fiind cea mai afectată.
După +15 ani de activitate în domeniul achizițiilor (publice), o foarte îndelungată vreme, cu părul grizonat, pe alocuri, mă pot compara cu dinozaurii – extincția fenomenului de achiziții așa cum îl știm, bate la ușă.
Asteroidul fiind înlocuit de era internetului, a rapidității schimbării tehnologiilor :
o chiar și în mediul medical, tehnicile de operare se tehnicizează din ce în ce mai mult, un robot putând executa diverse proceduri operatorii în locul ființei umane, sunteți și dumneavoastră pe cale de dispariție ?
- Trebuie să îmbrățișăm e-procurement care acuma vreo 15 – 20 ani nici nu exista
- Vedeți că încă se mai poate negocia (în limitele prevăzute de legislație dar orișicum ... există posibilitatea) legal fără a intra în vreun conflict de interese !
Economisirea - să devină un rezultat nu un țel !
- E-procurement – e-commerce, se pot face achiziții cu cardul, pe baza unui e-mail, și în mod cert există angajați (unii nepricepuți) care se gândesc doar la atingerea obiectivelor proprii.
o Trebuie să avem un sistem pe care aceștia să-l cunoască !
- Utilizatorii finali vor, acuma, ce e mai bun – cei de la achiziții pot pica în păcatul de a induce produsul pe care ”șefimea” dorește să-l achiziționeze, cu motivația simplistă : ”cică e mai ieftin acolo”.
Consilierul în achiziții trebuie să fie la egalitate cu cel de la financiar și cu juridicul ca libertate și independență, gândiți-vă un pic !
”La trecutu-ți mare, mare viitor”
”...
Să trăim stăpîni în țară,
Ziditori ai lumii noi ...”
Centralizare vs Descentralizare !
Îmi aduc aminte de vremurile când toată România sărbătorea această zi, de 23 August.
Voiți sau NeVoiți dar bucuroși după bacanalele oficiale când toată lumea era a tuturora, cei în etate, la un mic și o bere, cei mai tineri, la un mic și o bere, copii, se jucau de-a ”țară-țară vrem ostași” și se duceau negocieri fără nici un fel de publicare prealabilă a vreunei intenții, cine cu cine să se țină de mână, pentru a fi lanțul (nu cel de aprovizionare, evident) cât mai indestructibil.
Centralizare sau DesCentralizare
Existau și pe acea vreme unii care se ocupau de Studii de piață - prin anii 80 am auzit de americănescul marketing, ceea ce mi s-a părut o slabă copie a românescului studiul pieței, ceea ce făceau cei de atunci ca parte a lanțului de aprovizionare.
Philip Kotler definea marketingul ca "un proces social și managerial prin care indivizi sau grupuri de indivizi obțin ceea ce le este necesar și doresc prin crearea, oferirea și schimbul de produse și servicii o anumită valoare".
Simplist, marketingul reprezintă "arta și știința de a vinde".
Era, mai apoi, o știință – Merceologia – și un Specialist – merceologul, care se ocupa cu studiul mărfurilor, stabilirea calității acestora și a condițiilor de păstrare a lor, a mărfurilor.
Atâta timp cât obținem un preț corect, în cantitatea corectă, la momentul corect, la calitatea corectă, în locul corect, și din sursa corectă, gestionăm din punct de vedere tehnic achiziția corectă.
Care este acel Principiu care nu este atestat de legiuitor dar spre care cu toți țintim ?
Cel al Corectitudinii !
Cei 5 C
Calitatea CORECTĂ
Cantitatea CORECTĂ
Locul CORECT
Timpul CORECT
Prețul CORECT
După cum știți, abuzul în serviciu a fost redefinit cu prag la nivelul salariului minim brut și se consideră ca fiind abuz în serviciu dacă scopul este de a obține foloase necuvenite pentru sine, soț sau rude până la gradul II.
Că le spunem principii, corecte, că îi denumim indicatori cheie (ne-am ”englezit” și noi) ori chiar factori esențiali ai achiziției, important este să nu ne lăsăm abătuți de la ele, de la principii și să urmărim implementarea lor, a celor 5 C.
Ceea ce îmi amintește de cei ”3 R”, care acum se numesc Economie Circulară ”Circular Economy” iar la Timișoara la începutul acestui an 2018, ianuarie 17 – 19, trebuie să punctez acest fapt, a avut loc Primul Forum Internațional al Clusterului ROVEST, organizat în parteneriat cu Universitatea de Vest Timișoara și cu o participare internațională de prestigiu, dedicat achizițiilor.
1. Descoperiți de ce este nevoie pentru a conduce printre transformări. Atunci când se schimbă ceva, fie că este o reducere de personal sau o repoziționare a departamentului vostru în cadrul organizației, echipa se uită după dumneavoastră pentru îndrumare și conducere. Dumneavoastră înțelegeți modul în care menținerea angajamentului echipei, viteza de tranziție și entuziasmul sunt surse de inspirație pentru a face o transformare de succes.
2. A învăța dintr-o experiență pozitivă este ușor, dar ceea ce face ca un lider (de achiziții) să fie unul de succes este abilitatea de a învăța din eșecuri. Puteți să vă uitați la experiențele negative și să luați lecții pozitive de la ele pe care să le aplicați mai târziu în viață ? Auto-leadership-ul este la fel de important ca și gestionarea leadership-ului. Veți deveni un lider eficient pornind de la dumneavoastră înșivă.
3. Mulți lideri de succes împărtășesc calități care le sunt definitorii, cum ar fi fermitate, încredere, inspirație și concentrare. Dumneavoastră ați dezvăluit deja trăsăturile unui lider puternic și modul în care acestea pot produce rezultate dincolo de cele mai îndrăznețe așteptări ale dumneavoastră.
4. Oamenii care sunt pasionați de ceea ce fac excelează în cariera lor și în viață. Toate cunoștințele din lume nu pot face / crea un lider (de achiziții) de succes. Pasiunea este unul dintre atributele de top ale unui lider puternic, deoarece având pasiune aceasta vă motivează pentru a face lucrurile să se întâmple. Dumenavoastră aveți pasiunea și competența (arta conducerii) și modul în care aceasta joacă un rol-cheie în performanța de la locul de muncă.
5. Rolul liderului (de achiziții), se schimbă la fel de repede pe măsură ce tehnologia se dezvoltă.
Cumpărare directă - Achiziție directă
Da. Sunt om, ființă umană și sigur că așa este cum spun oamenii de știință (care știință ? - ei, na și tu acuma !) această activitate de cumpărare o fac emoțional.
Îmi doresc satisfăcută o necesitate proprie sau familială sau de apartenență la un grup (social, cu aceleași preocupări) pentru a cumpăra, achiziționa, a prospecta piața pentru obținerea celui mai bun preț pentru acea necesitate.
Evident că voi urmări niște pași, o procedură, nu mă hazardez să merg la cumpărături fără să știu : ce doresc să cumpăr, ce buget am alocat, ce culoare să fie, organoleptic ce doresc, alte mici amănunte de acest gen ca și : cantitate, calitate, dacă pot căra singur toate aceste produse, dacă am nevoie de transport ...
Hmm ... îmi dau seama de ce observi mulți bipezi de gen masculin, foarte atenți la hârtiuța din fața lor și cu ochii exoftalmici ațintiți asupra rafturilor unde este afișat prețul, au o atenție distributivă și la mișcatul căruciorului prin magazin (cică, după aceiași oameni de știință, cum care, ceilalți decât primii sau poate tot ei ..., așa ceva ar fi de-a dreptul imposibil, bărbații fiind mono-tasking - fac un singur lucru pe rând, pe când femeile sunt multi-tasking - au abilitatea de a face simultan peste două activități și da, nu am să încerc să divaghez aici) și la telefonul mobil din dotare, la care vorbesc în același timp - așteptând cuminți aprobarea cumpărării.
Activez în domeniul achizițiilor de peste 15 ani. Și da, sunt uman. Sunt o ființă umană. Și dacă credem ceea ce spun cercetătorii și oamenii de știință (britanici sau nu 😊), toate activitățile mele de cumpărare și deciziile de cumpărare / achiziție sunt făcute emoțional - chiar și cele pe care le-am făcut pentru compania mea.
Întrebarea este : Fiind o ființă umană nu mă dezavantajează pe mine asta ca fiind un bun profesionist în domeniul achizițiilor ?
Pentru că vreau să fac o treabă bună, încep fiecare proces de cumpărare cu câteva puncte cheie în scopul obținerii celui mai bun și corect preț posibil.
De asemenea, urmez un set logic de pași sau o procedură documentată. Nu e ca și cum aș merge la cumpărături fără să știu ce vreau să cumpăr, ce buget am alocat, ce culoare trebuie să fie produsul, calitatea și cantitatea dorită și dacă există vreo șansă să fie livrat gratuit acasă.
Și totuși, este greu să rămâi concentrat asupra procesului de achiziționare, fără a-ți lăsa atenția să fie atrasă de alți factori care ar putea să-ți afecteze în cele din urmă achiziția / cumpărătura.
De exemplu, priviți cum cumpără oamenii în supermarket. Unii cumpărători sunt foarte atenți la lista de cumpărături din fața lor. Alții stau pe telefon în timp ce împing căruciorul de cumpărături prin magazin și în cele mai multe cazuri ascultă cu atenție instrucțiunile oferite despre ce și cum să cumpere de la persoana responsabilă, de la celălalt capăt al liniei.
Cu cât îndeplinesc mai îndeaproape instrucțiunile pe care le primesc sau propria listă de cumpărături, cu atât le este mai greu să se permită includerea unor noi informații (și potențial relevante) în procesul de luare a deciziilor.
Astăzi suntem în supermarket cu o nevoie clar definită : vrem să cumpărăm salam.
CEO - fie că este persoana responsabilă de la compania la care lucrăm, fie persoana responsabilă de la celălalt capăt al telefonului - ne-a spus să cumpărăm salam și că, dacă sunt ouă, să cumpărăm 10.
Legislație, Schema PPP, Importanța PPP, Finanțarea PPP, Starea PPP la nivelul lunii Ianuarie 2020, Mic Istoric al evoluției PPP, Schematic PPP