DT II - LIGURIA PIEMONTE E VALLE D’AOSTA

Ufficio dei Monopoli per il Piemonte e la Valle D’Aosta

Sede Torino

Prot.: 8545 Torino, 14/03/2023

AVVISO D'ASTA AD UNICO INCANTO PER L'APPALTO DELLA RIVENDITA

DI GENERI DI MONOPOLIO VACANTE N. 10 DEL COMUNE DI VERBANIA
(VCO).

Il giorno 12/04/2023 alle ore 10,00 presso questo Ufficio dei Monopoli per il Piemonte e la
Valle d’Aosta sito in Corso Sebastopoli n. 3 - Torino avanti al Direttore o a chi per esso, si terrà
la pubblica gara ai sensi dell’art. 25 della Legge 22/12/1957, n. 1293, dell’art. 51 del
Regolamento approvato con D.P.R. 14/10/1958, n. 1074 e dell’art. 1 lettera a) della Legge
23/07/1980, n. 384, per l'appalto della rivendita vacante n. 10 nel Comune di VERBANIA
(VCO) e precisamente:

“COMUNE DI VERBANIA (VCO): TUTTI I LOCALI COMMERCIALI IDONEI

POSTI IN CORSO G. MAMELI DAL N. CIVICO 151 AL N. CIVICO 191”.

L'asta avrà luogo ad unico esperimento, ad offerta segreta, con la forma di cui agli artt. 73 (lett.
b) e 75 del Regolamento di Contabilità Generale dello Stato, approvato con R.D. 23/05/1924,
n. 827 e successive modificazioni.

I - Oggetto, durata e condizioni dell'appalto

L'aggiudicatario è autorizzato alla vendita al pubblico dei generi di monopolio nel locale
stabilito quale sede della rivendita suindicata.
L'appalto avrà la durata di anni nove.
Gli obblighi ed i diritti dell'appaltatore sono contenuti nel Capitolato d'oneri depositato, per
cognizione degli interessati, presso l’Ufficio dei Monopoli appaltante.
La rivendita nell’esercizio finanziario 2019 (ultimo anno di intero e regolare
funzionamento) ha prodotto un reddito tabacchi di € 95.964,51.

II – Aggiudicazione
L'appalto della rivendita sarà aggiudicato a chi avrà offerto la somma di denaro più elevata, da
corrispondersi in unica soluzione all'atto del conferimento, contenuta entro i limiti (minimo e
massimo) fissati dall'Amministrazione mediante scheda segreta sigillata, da aprirsi al momento
della gara, ai sensi dell'art. 75 del citato Regolamento n. 827/1924.

10134 TORINO, Corso Sebastopoli, 3

Telefono +39 011 0369275
[email protected] / [email protected]
Le offerte superiori al massimo o inferiori al minimo contenuti nella scheda segreta non sono
valide.
Ciascun concorrente non può presentare più di una offerta.
Ove la migliore offerta risulti presentata da due o più concorrenti, la scelta dell'aggiudicatario
avrà luogo a termini dell'art. 77 del citato Regolamento di Contabilità Generale dello Stato n.
827/1924.
L'aggiudicazione dell'appalto ha luogo ad unico incanto anche quando vi sia una sola offerta.

III - Norme per partecipare alla gara

Per partecipare alla gara ciascun concorrente deve, nel giorno e nell'ora suindicati, presentare in
piego chiuso l'offerta redatta su carta da bollo da € 16,00 conformemente al modello
allegato al presente avviso, debitamente da lui sottoscritta, ed in piego separato la ricevuta del
deposito provvisorio di € 4.798,23 da eseguirsi mediante quietanza rilasciata dalla Banca
d'Italia – Sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato con la seguente causale: costituzione
deposito provvisorio a favore dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli - DT II Liguria,
Piemonte e Valle d'Aosta - Ufficio dei Monopoli per il Piemonte e la Valle d’Aosta a garanzia
della partecipazione alla gara d’appalto per la rivendita di generi di monopolio n. 10 nel
Comune di VERBANIA (VCO).
Il versamento per costituire il deposito provvisorio si può eseguire con le seguenti modalità:
I. in contanti presso gli sportelli della Banca d’Italia di Torino in via dell’Arsenale n. 8,
utilizzando la distinta di versamento mod. 125 T;
II. mediante bonifico, indicando il seguente IBAN IT62U0100003245114400000001 e
riportando nella causale quattro gruppi di informazioni, separati tra di loro da uno spazio con
l’ordine di seguito indicato:
1. cognome e nome su un numero massimo di 26 caratteri;
2. codice identificativo dell’amministrazione cauzionata: CBOAH9;
3. codice identificativo del versamento: 629164;
4. codice fiscale del depositante (da riportare nel caso in cui nel format del bonifico non sia
disponibile un campo dedicato a questa informazione).
L'offerta deve esprimere in cifre ed in lettere la somma che l'offerente si obbliga a
corrispondere all'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli in unica soluzione all'atto del
conferimento. Tale somma dev'essere espressa in Euro interi, con avvertenza che non si terrà
conto dei centesimi.
L'offerta deve contenere, a pena di nullità, la dichiarazione del concorrente che, ove risulti
aggiudicatario, egli potrà disporre del locale in cui intende far funzionare l'esercizio,
precisandone l'ubicazione con la via ed il numero civico o, in mancanza di quest'ultimo, con
altre indicazioni atte ad individuarlo esattamente senza possibilità di equivoci. Si avverte a
questo proposito che il locale deve trovarsi nella zona indicata nel presente avviso, a distanza
non inferiore a mt. 250 dalle altre rivendite esistenti nella zona, e deve presentare requisiti di
ampiezza, diretta accessibilità alla pubblica via (salvo che si trovi all’interno di un centro
commerciale) e condizioni igieniche tali da renderlo idoneo per l'impianto della rivendita.
Inoltre l'offerta deve contenere la dichiarazione che l'offerente non si trova in alcuno dei casi di
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esclusione previsti dagli artt. 6 e 18 della Legge 22/12/1957, n. 1293, o nella situazione di cui
all'art. 5 della Legge 23/7/1980, n. 384, nonché di essere a conoscenza che a seguito
dell’aggiudicazione della concessione, dovrà conseguire, entro i 6 mesi successivi, il certificato
di idoneità professionale di cui all’art. 55, comma 2-quinquies del D.L. del 31/05/2010 n. 78,
convertito in Legge dall’art. 1, comma 1, Legge 30 luglio 2010 n. 122, a pena di decadenza
dell’assegnazione, e di impegnarsi, altresì, a far pervenire tempestivamente il suddetto certificato
all’Ufficio dei Monopoli presso il quale è in corso di trattazione la relativa pratica, e che
rimuoverà, nel termine assegnato dall'Amministrazione, ogni eventuale causa di incompatibilità
prevista dagli art. 7 e 18 della citata Legge n. 1293/1957.
L’offerente dichiara, inoltre, di essere a conoscenza che in presenza di violazioni fiscali e
situazioni di morosità verso l’erario o verso l’Agenzia della riscossione, a proprio carico, di
importo superiore a quello previsto dall’art. 80, comma 4, del decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50 (attualmente pari ad € 5.000,00), definitivamente accertate o risultanti da sentenze non più
impugnabili, l’eventuale aggiudicazione potrà essere confermata con la stipula dell’atto di
assegnazione della concessione solo previa regolarizzazione degli stessi, intendendosi per
regolarizzasione il pagamento integrale del debito, l’esistenza di un piano di rateazione
regolarmente onorato, ovvero la sospensione giudiziale o amministrativa del carico medesimo.
Non è valida l'offerta condizionata, nè quella riferentesi ad offerta di altri concorrenti.
Non saranno ammesse le offerte presentate da soggetti in qualità di socio o rappresentante
legale di società, in quanto, ai sensi delle vigenti disposizioni, le rivendite ordinarie di generi di
monopoli possono essere intestate solo a persone fisiche e non anche a società.
L'offerta dev'essere presentata all'atto della gara personalmente dall'offerente o da persona
munita di regolare ed autentico atto di procura speciale rilasciato dal mandante. Non è ammessa
la presentazione dell'offerta all'atto della gara fatta da qualsiasi altra persona comunque
incaricata dall'offerente. Ciascun procuratore può rappresentare solo un concorrente. Il
procuratore di un concorrente non può interverire alla gara anche come partecipante in nome
proprio e viceversa. I concorrenti ed i procuratori devono presentarsi alla gara muniti di valido
documento di riconoscimento.
L'offerta può anche essere inviata a questo Ufficio dei Monopoli, a rischio del concorrente, per
mezzo della posta o di terze persone, ma per essere valida deve pervenire non più tardi del
giorno precedente a quello in cui si tiene l'asta. Non sono ammessi reclami per l'offerta non
pervenuta o pervenuta in ritardo.
La busta contenente l'offerta, in tal caso, dev'essere sigillata e deve portare all'esterno in modo
chiaro l'indicazione "Offerta per l'appalto della rivendita ordinaria per la rivendita di generi di
monopolio n. 10 nel Comune di VERBANIA (VCO)”. Detta busta dev'essere racchiusa,
assieme alla ricevuta di deposito, in altra busta, da inoltrare al seguente indirizzo: “Agenzia delle
Dogane e dei Monopoli - DT II Liguria, Piemonte e Valle d'Aosta - Ufficio dei Monopoli per il
Piemonte e la Valle d’Aosta Corso Sebastopoli n. 3 – 10134 Torino".
Non sono ammesse offerte per persone da nominare.
Ai partecipanti alla gara che non risultino aggiudicatari sarà svincolato il deposito provvisorio
eseguito.

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Il deposito provvisorio costituito dall'aggiudicatario sarà svincolato dopo la regolare esecuzione,
nel termine stabilito, degli adempimenti di cui al paragrafo V del presente avviso.

IV - Esclusione dalla gara

Non può partecipare alla gara chi si trovi in alcuno dei casi di esclusione previsti dagli artt. 6 e
18 della Legge 22/12/1957, n. 1293 ovvero nella situazione contemplata dall'art. 5 della Legge
23/7/1980, n. 384.

V - Adempimenti successivi all'aggiudicazione

L'aggiudicatario entro il termine perentorio di 30 giorni dall'avvenuta aggiudicazione, dovrà
esibire:
a) l'atto comprovante la piena disponibilità del locale offerto con idonea documentazione che
attesti la regolarità urbanistica-edilizia del locale proposto, nonché la relativa destinazione d’uso
commerciale;
b) il documento comprovante l'effettuato deposito cauzionale pari ad € 4.798,23 a garanzia del
contratto d’appalto della rivendita;
c) la ricevuta comprovante il versamento della somma offerta. Tale versamento dovrà essere
effettuato utilizzando il mod. F24 Accise/Monopoli;
d) entro 6 mesi successivi all’aggiudicazione dovrà conseguire il certificato di idoneità
professionale di cui all’art. 55, comma 2-quinquies del D.L. del 31/05/2010 n. 78, convertito in
Legge dall’art. 1, comma 1, Legge 30 luglio 2010 n. 122 e impegnarsi, altresì, a far pervenire
tempestivamente il suddetto certificato all’ Ufficio dei Monopoli presso il quale è in corso di
trattazione la relativa pratica.
All'atto dell'aggiudicazione o entro il termine assegnatogli da questo Ufficio dei Monopoli
l'aggiudicatario dovrà sottoscrivere apposito contratto per la gestione della rivendita,
obbligandosi alla stretta osservanza delle norme contenute nella Legge 22/12/1957, n. 1293,
nel Regolamento approvato con D.P.R. 14/10/1958, n. 1074, nella Legge 23/7/1980, n. 384,
nonché nel Capitolato d'oneri per l'appalto delle rivendite e tutte le altre disposizioni emanate
per la gestione della rivendita.

VI - Spese contrattuali
Sono a carico dell'appaltatore tutte le spese occorse per gli incanti e la definitiva aggiudicazione,
nonchè quelle inerenti al contratto, compresa l'imposta di registro.
Gli importi di tali spese debbono essere versati dall'appaltatore, entro 5 giorni dalla data in cui
si è tenuta la gara, utilizzando il mod. F24 Accise/Monopoli.

VII – Decadenza
L'aggiudicatario decadrà dall'assegnazione della rivendita qualora:
a) le dichiarazioni fatte nell'offerta risultino in tutto o in parte non vere, oppure egli non
provveda agli adempimenti di cui al paragrafo V nel termine stabilito o rinunci
all'aggiudicazione o comunque non ottemperi a tutti gli obblighi e condizioni stabiliti
dall'Amministrazione ovvero, anche prima dell'approvazione del contratto o dell'immissione in
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servizio, venga a trovarsi in uno dei casi di esclusione previsti dagli artt. 6 e 18 della Legge
22/12/1957, n. 1293.
Nelle ipotesi sopra contemplate l’Amministrazione provvederà all’incameramento dell’intero
deposito cauzionale effettuato per la partecipazione alla gara o di quello costituito per il
conferimento dell’appalto;
b) il locale indicato nell’offerta non sia riconosciuto, a discrezionale giudizio di questo Ufficio
dei Monopoli, idoneo per lo svolgimento del servizio o si trovi a distanza inferiore a quella
stabilita al paragrafo III dalla più vicina rivendita;
c) trovandosi in uno dei casi di incompatibilità previsti dagli artt. 7 e 18 della Legge
22/12/1957, n. 1293, egli non provveda a rimuovere tali incompatibilità nel termine assegnato
da questo Ufficio dei Monopoli;
d) nei 6 mesi successivi all’aggiudicazione non abbia conseguito il certificato di idoneità
professionale ai sensi dell’art. 55, comma 2-quinquies del D.L. del 31/05/2010 n. 78, convertito
in Legge dall’art. 1, comma 1, Legge 30 luglio 2010 n. 122;
e) venga accertata la sussistenza di eventuali violazioni fiscali e situazioni di morosità verso
l’erario o verso l’Agenzia della riscossione di importo superiore a quello previsto dall’art. 80,
comma 4, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, definitivamente accertate o risultanti da
sentenze non più impugnabili, non regolarizzate, come sopra precisato.
In tutti questi casi l’Amministrazione ha sempre il diritto di rivalersi delle spese sostenute con
prelevamento sul deposito provvisorio eseguito, senza bisogno di costituzione in mora o di
altra formalità, salvo l’esercizio, contro, l’inadempiente, di quelle azioni che competano per
legge ai fini del rimborso di quanto non sia dato di recuperare.

IL DIRIGENTE AD INTERIM
Dott. Fabio PACELLA
f.to PACELLA Fabio
Firma autografa sostituita a mezzo stampa ai
sensi dell’art. 3, comma 2, del D.lgs n. 39 del 1993

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ALLEGATO 1

MODELLO DELL’ OFFERTA

(da riprodurre su carta da bollo di € 16,00)

Io sottoscritto (nome)………………………………..(cognome)……………………………...
nato a...................................................................il.................................(C.F.……….…………….…. ..)
residente nel Comune di……………………………………….…in via……………………….
…………………………………….……………..n°…..…Tel………………………………...
PEC…………………………………………mi impegno ad assumere in appalto, per nove
anni, l'esercizio della rivendita generi di monopolio n. 10 nel Comune di VERBANIA (VCO)
sotto la stretta osservanza delle disposizioni in vigore, obbligandomi al pagamento, in unica
soluzione, all'atto del conferimento, della somma di
€......................................................(€...........................................................................................................).
Dichiaro, sotto la mia personale responsabilità, che in caso di aggiudicazione potrò disporre del
locale sito in Via .......................................................... n......... del Comune di
.....................................................................dove intendo ubicare la rivendita suindicata, di non
trovarmi in alcuno dei casi di esclusione previsti dagli artt. 6 e 18 della legge 22.12.1957 n. 1293
o nella situazione di cui all'art. 5 della legge 23.7.1980 n. 384, obbligandomi a rimuovere, nel
termine assegnato dall'Amministrazione, ogni eventuale causa di incompatibilità prevista dagli
artt. 7 e 18 della legge 22.12.57 n. 1293.
Di essere a conoscenza che in presenza di violazioni fiscali e situazioni di morosità verso
l’erario o verso l’Agenzia della riscossione, a mio carico, di importo superiore a quello previsto
dall’art. 80, comma 4, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, definitivamente accertate o
risultanti da sentenze non più impugnabili, l’eventuale aggiudicazione potrà essere confermata
con la stipula dell’atto di assegnazione della concessione solo previa regolarizzazione degli
stessi, intendendosi per regolarizzasione il pagamento integrale del debito, l’esistenza di un
piano di rateazione regolarmente onorato.
Di essere a conoscenza, altresì, che a seguito del conferimento della titolarità della concessione,
dovrà conseguire, entro i 6 mesi successivi, il certificato di idoneità professionale di cui all’art.
55, comma 2-quinquies del D.L. del 31/05/2010 n. 78, convertito in Legge dall’art. 1, comma
1, Legge 30 luglio 2010 n. 122, a pena di decadenza dell’assegnazione ed impegnarsi, altresì, a
far pervenire tempestivamente il suddetto certificato all’Ufficio dei Monopoli presso il quale è
in corso di trattazione la relativa pratica.

Data Firma

____________________ _____________________________

(l'indicazione del locale deve essere fatta in modo da essere facilmente individuabile senza
possibilità di equivoci, pena la nullità della domanda stessa).

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ALLEGATO 2
(cause di esclusione e incompatibilità)

Ai sensi del combinato disposto degli artt. 6 e 18 della Legge 22/12/1957 n.1293, non
può gestire una rivendita chi:
1) sia minore di età, salvo che non sia autorizzato all’esercizio di impresa commerciale;
2) non abbia la cittadinanza dell’unione europea;
3) sia inabilitato o interdetto;
4) sia stato dichiarato fallito e non abbia conseguito la cancellazione del registro dei falliti entro
la data di scadenza del presente avviso;
5) non sia immune da malattie infettive o contagiose;
6) abbia riportato condanne:
a) per offese alla persona del Presidente della Repubblica ed alle Assemblee legislative;
b) per delitto punibile con la reclusione non inferiore nel minimo ad anni tre, ancorché per
effetto di circostanze attenuanti, sia stata inflitta una pena di minore durata ovvero per delitto
per cui sia stata irrogata una pena che comporti l’interdizione perpetua dai pubblici uffici;
c) per delitto contro il patrimonio, la moralità pubblica, il buon costume, la fede pubblica, la
Pubblica Amministrazione, l’industria ed il commercio, tanto se previsto dal Codice Penale
quanto da leggi speciali, ove la pena inflitta sia superiore a trenta giorni di reclusione ovvero ad
una multa commutabile, a norma del Codice penale, nella reclusione non inferiore a trenta
giorni a meno che, in entrambi i casi, il condannato non goda della sospensione condizionale
della pena;
d) per contrabbando, qualunque sia la pena inflitta;
7) abbia nei precedenti cinque anni rinunciato alla gestione di un magazzino;
8) abbia definito in sede amministrativa procedimento per contrabbando di generi di
monopolio a suo carico: E’ in facoltà dell’Amministrazione consentire la gestione quando siano
trascorsi almeno cinque anni dall’avvenuta estinzione del reato;
9) sia stato rimosso dalla qualità di gestore o coadiutore di un magazzino o di una rivendita,
ovvero da altre mansioni inerenti a rapporti con l’Amministrazione dei Monopoli di Stato, se
non siano trascorsi almeno cinque anni dal giorno della rimozione;
9-bis) non abbia conseguito, entro sei mesi dall’assegnazione, l’idoneità professionale
all’esercizio dell’attività di rivenditore di generi di monopolio all’esito di appositi corsi di
formazione disciplinati sulla base di convenzione stipulata tra l’Amministrazione autonoma dei
monopoli di Stato e le organizzazioni di categoria maggiormente rappresentative.
- Ai sensi dell’art. 5 della legge 23 luglio 1980 n. 384, non può ottenere il conferimento di
una rivendita chi abbia rinunciato alla gestione di un analogo esercizio nei cinque anni
precedenti;
- Ai sensi del combinato disposto degli artt. 7 e 18 della legge 22 dicembre 1957 n.1293,
non può gestire una rivendita chi:
1) presti la propria opera, con rapporto di lavoro continuativo, alle dipendenze altrui;

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2) eserciti a qualunque titolo, altro magazzino o rivendita oppure conviva con persona
esercente altro magazzino o comunque addetta ad ufficio o stabilimento dei Monopoli di Stato,
ovvero appartenente al Corpo della Guardia di Finanza;
L’incompatibilità cessa se, entro i termini stabiliti dall’Amministrazione, l’interessato ne abbia
rimosso la causa.