Riassunto Casetta
Riassunto Casetta
Riassunto Casetta
di Antonio Amato
In questo bel riassunto del Manuale di "Diritto amministrativo" di Elio Casetta,
possibile trovare, tra il resto, le definizioni dei principali concetti chiave di
Diritto Amministrativo. Un irrinunciabile compendio per superare l'esame.
In particolare si parte dalla definizione di pubblica amministrazione diritto
amministrativo e ordinamento giuridico.
Si elencano poi principali rapporti che possono intercorrere tra Stato ed Enti
Locali, soffermandosi sull'analisi delle rispettive strutture organizzative e sugli
atti che competono a ciascuno in riferimento alle vigenti norme del diritto
amministrativo.
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non efficace; cos come, viceversa, quella di una amministrazione che pur essendo in grado di raggiungere
gli obiettivi prefissi (efficace) non lo faccia in maniera efficiente.
Il problema del buon andamento non deve essere confuso con quello del dovere funzionale di buona
amministrazione a carico dei pubblici dipendenti. Difatti il buon andamento si riferisce alla PA nel suo
complesso, quindi non al funzionario, ma allente.
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-di autolimite: predeterminazione dei criteri cui le amministrazioni debbono attenersi nelle scelte successive,
cos da assicurare la trasparenza dellattivit amministrativa(art 12 L.241/90). Esso trova applicazione nelle
ipotesi di erogazioni pubbliche senza corrispettivo quando i criteri a cui attenersi non siano predeterminati
dal legislatore.
-Legittimit: consiste nella conformit del provvedimento e dellazione amministrativa a parametri anche
diversi dalla legge, ancorch alla stessa pur sempre collegati (norme, regolamentari, regole non scritte).
-Riserva di legge: riguarda il rapporto tra Costituzione, legge ed amministrazione e, imponendo la disciplina
legislativa di una certa materia, delimita lesercizio del potere normativo spettante allesecutivo.
-Principio di legalit: attiene il rapporto tra legge ed attivit complessiva della PA, la cui violazione
determina lillegittimit dellazione amministrativa.
-dovere di fedelt alla Repubblica (art.54Cost): a tutti i cittadini e a coloro ai quali sono affidate funzioni
pubbliche, imposto il dovere di adempiere le proprie funzioni con disciplina ed onore, prestando
giuramento nei casi previsti dalla legge.
-Democratico: indica il governo della maggioranza, attuato nel rispetto dei diritti delle minoranze.
-del riconoscimento delle autonomie locali(art. 5): la Repubblica anche se indivisibile, riconosce e
promuove le autonomie locali.
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47. Riflessi dei vizi del procedimento sulla validit del contratto in
Diritto Amministrativo
a) Lannullamento con effetto ex tunc degli atti amministrativi emanati in vista della conclusione del
contratto, incide sulla validit, perch priva lamministrazione della legittimazione e della capacit stessa a
contrattare, determinando lannullabilit del contratto. Questo annullamento pu essere pronunciato solo su
richiesta dellamministrazione.
b) il contratto stipulato a seguito di unaggiudicazione illegittima, nullo per violazione di norme
imperative;
c) il contratto risulterebbe affetto da inefficacia sopravvenuta relativa: il contratto non perderebbe efficacia
in modo automatico, richiedendosi invece una ulteriore azione da parte del contraente.
Un ordinanza del consiglio di stato osserva come laggiudicazione abbia la duplice natura di atto
amministrativo conclusivo della procedura ad evidenza pubblica e di accettazione della proposta, con la
conseguenza che la sua demolizione priva il contratto dellelemento essenziale dellaccordo, e quindi in
difetto di una tempestiva impugnazione dellaggiudicazione nel prescritto termine di decadenza, lazione di
nullit risulta non proponibile.
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Indice
1. Definizione di Pubblica Amministrazione
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47. Riflessi dei vizi del procedimento sulla validit del contratto in Diritto Amministrativo
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