01 - Diaporama - 07 01 2020 - SDEC - Réseau - Electrique

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LE RESEAU ELECTRIQUE

Réunion de présentation cursus de formation à l'ESITC. 23/01/2020 Page 1


PROGRAMME

I. L’ouverture à la concurrence du marché de l’électricité


II. Le service public de l’électricité:
 La production
 Le transport
 La distribution
 La consommation
III. Son financement
IV. La régulation

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I L’OUVERTURE À LA CONCURRENCE DU
MARCHÉ DE L’ÉLECTRICITÉ
A. De la nationalisation à la libéralisation du secteur électrique

B. Les mutations du service public de l'électricité et de l’opérateur historique


"Électricité de France"

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LE SERVICE PUBLIC DE L’ELECTRICITE
AUJOURD’HUI

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II LE SERVICE PUBLIC DE L’ELECTRICITE

3 missions
I. La mission de développement équilibré de l'approvisionnement en électricité:

la production

II. Les missions de développement et d'exploitation des réseaux publics de

transport et de distribution: la gestion des réseau de transport et de

distribution

III. La mission de fourniture d'électricité

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La production
• 5 principales technologies de productions d’électricité

• Ces différentes technologie contribuent dans des proportions différentes à


la production électrique française

• 3 principaux producteurs: EDF- ENGIE- EON

• Une nouvelle pratique l’autoconsommation

• L’électricité est un production difficile à stocker, sa production doit être


régulée en temps réel afin de répondre à la demande

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La production

• L'ouverture à la concurrence de l'activité de production d'électricité


implique le développement de l'initiative privée.

• Ce développement, non soumis au contrôle direct de l'État, a incité ce


dernier à s'aménager une certaine forme de contrôle au regard de la
politique énergétique qui a pris la forme d'une Programmation
pluriannuelle des investissements (PPI) de production:

 Les objectifs définis dans la programmation pluriannuelle des


investissements de production
 Les modalités de réalisation de ces objectifs:

a) Appels d'offres
b) Obligations d'achat

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LE TRANSPORT
• Les autoroutes de l’énergie : le réseau de grand transport et d’interconnexion.

• Ce réseau transporte de grandes quantités d’énergie sur de longues distances en très haute tension
(225 à 400 kV).

• Il dessert les interconnexions avec les réseaux des pays voisins, les grandes unités de production
électrique ainsi que les réseaux de répartition.

• L’interface entre le réseau public de transport et les réseaux publics de distribution est assurée par
environ 2 200 postes de transformation : les « postes sources ».

• Le bon fonctionnement du réseau de transport repose sur des équilibres instantanés et sur le respect
de très nombreuses contraintes techniques évoluant au cours du temps. Ainsi, sa gestion est complexe
et délicate.

• En France, RTE est le propriétaire et le gestionnaire du réseau public de transport d’électricité dont
la longueur cumulée atteint 100 000 kilomètres environ. L’électricité produite doit rejoindre,
toujours en temps réel les lieux de consommation;

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TRANSPORT

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LE TRANSPORT

A) Identification du réseau public de transport

1) Consistance du réseau public de transport

2) Propriété des ouvrages du réseau public de transport

B) Indépendance du gestionnaire du réseau de transport

C) Missions du gestionnaire du réseau de transport

1) Développement du réseau

2) Raccordement et interopérabilité des réseaux

3) Gestion des flux

D) Désignation du gestionnaire du réseau de transport

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LA DISTRIBUTION

• Les réseaux publics de distribution d'électricité desservent en moyenne et basse tension (20
kV et 400 V), selon une architecture en arborescence, les consommateurs finals et les clients
domestiques et professionnels (commerçants, artisans, petites industries).

• Leur longueur cumulée dépasse 1,3 million de kilomètres. L’interface entre les réseaux
moyenne et basse tension est assurée par quelque 700 000 « postes de distribution ».

• Le développement de la production d’énergie décentralisée (éolien, photovoltaïque, etc.) et


de nouveaux usages (autoproduction, électromobilité, etc.) modifient le rôle des réseaux de
distribution qui deviennent collecteurs de l'énergie produite par les plus petites installations
de production.

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LA DISTRIBUTION

• Les réseaux publics de distribution sont la propriété des communes qui peuvent déléguer tout ou
partie de leur compétence d’autorité concédante à des syndicats intercommunaux ou
départementaux. Si elles n'assurent pas elles-mêmes, par le biais de régies, la gestion de leurs
réseaux de distribution, les autorités concédantes la confient, par contrats, à un gestionnaire de
réseau de distribution (GRD).

• Enedis et quelque 160 régies ou entreprises locales de distribution (ELD) se répartissent la gestion
des réseaux publics de distribution qui acheminent l’électricité à la maille locale.

• La CRE régule plus spécifiquement les 7 GRD électrique qui desservent plus de 100 000 clients :
• Enedis qui dessert 95 % du territoire métropolitain continental ;
• SER (Strasbourg) ;
• URM (Metz) ;
• Gérédis (Deux-Sèvres) ;
• SRD (Vienne) ;
• GEG (Grenoble) ;
• la direction des systèmes électriques insulaires d’EDF (EDF SEI) qui dessert la
Corse et la plupart des départements et collectivités d’outre-mer.

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LA DISTRIBUTION
I) Service public local de la distribution d'électricité
 Service public industriel et commercial
 Monopole
II) Conséquences de l'ouverture à la concurrence du marché de l'électricité
III) Identification du réseau public de distribution
 Consistance du réseau public de distribution
 Propriété des ouvrages
 Nature juridique des ouvrages
IV) Missions du gestionnaire du réseau public de distribution
V) Contrats de concession
 Autorités concédantes
 Désignation des concessionnaires
 Contractualisation des obligations

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V Et dans le Calvados…

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Et dans le Calvados…

Les communes et
la Communauté
urbaine de Caen Les usagers
la MER

Transfert de Contrat de
compétence concession:
29 juin 2018

LE SDEC
ENERGIE:
Les
« AODE » ou concessionnaires
Autorité
concédante

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Et dans le Calvados…

I) Un contrat ancien contrat de 25 ans, prolongé jusqu’au 30 juin 2018, un nouveau contrat est

entré en vigueur le 1er juillet 2018

II) De longues négociations, avec une forte implication des instances du SDEC ENERGIE, à deux

niveaux :

• Local dès 2014, sur la base d’un accord de méthode,

• National* menées par la FNCCR,

III) Les négociations nationales ont abouti à un accord en décembre 2017 sur un cahier des charges

« type »,

* Fédération Nationale des Collectivités Concédantes et Régies, France Urbaine, Enedis et EDF

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Et dans le Calvados…

Les enjeux :
I) Une qualité de l’électricité distribuée homogène en tous points du département,
II) Un réseau adapté à la transition énergétique
III) Une répartition de la maitrise d’ouvrage équilibrée et simplifiée
IV) Des flux financiers consolidés
V) Des données utiles à l’amélioration de la connaissance du réseau.

La structure du nouveau contrat :


I) Un contrat tripartite
II) Composé de plusieurs pièces constitutives

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Et dans le Calvados…

Les principales dispositions du contrat :

1. Le SDEC ENERGIE concède au concessionnaire 2 missions de service public. Ces deux missions
comprennent aussi des actions qui concourent à la transition énergétique.

Mission de développement et d’exploitation du réseau

• Enedis

Mission de fourniture d’électricité aux tarifs réglementés de


vente
• EDF

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Et dans le Calvados…

• Assure aux clients raccordés au réseau de distribution qui en


font la demande le bénéfice des tarifs réglementés de vente
d’électricité (TRV),

• Les TRV bénéficient aux consommateurs finals domestiques


et non domestiques pour leurs sites souscrivant une
puissance inférieure ou égale à 36 kilovoltampères.

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Et dans le Calvados…

• Assure la construction des ouvrages dans le cadre de la


répartition de la maitrise d’ouvrage avec le SDEC ENERGIE,
• Assure l'accès au réseau,
• Exploite et assure l'entretien et la maintenance du réseau,
• Exerce les activités de comptage,
• Met en œuvre des actions d'efficacité énergétique et favorise
l'insertion des énergies renouvelables sur le réseau.

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Et dans le Calvados…
2. Le SDEC ENERGIE garantit au concessionnaire le droit exclusif d’exercer ces
missions.

3. Le concessionnaire, pour ses missions, est responsable du fonctionnement du service


et le gère conformément au cahier des charges.

4. Il exploite à ses risques et périls

5. Le concessionnaire perçoit auprès des clients un prix destiné à le rémunérer au titre


des obligations mises à sa charge

6. Enedis a seul le droit de faire usage des ouvrages de la concession pour l’exercice de
ces missions sous réserve des droits de l’autorité concédante

7. Les ouvrages concédés sont les installations affectées à la distribution électrique:


 existantes au moment de la signature du présent contrat,
 ainsi que toutes celles de tension strictement inférieure à 50 000 volts, qui
seront établies au cours du contrat

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Et dans le Calvados…
8. La répartition de la maîtrise d’ouvrage entre le SDEC ENERGIE et Enedis, est:

 actualisée sur les typologies de travaux qui sont mieux définies


 plus équilibrée

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Et dans le Calvados…

10. La gouvernance des investissements

SDI
 SDI : Un Schéma Directeur des Investissements

PPI
 PPI : Des Programmes Pluriannuels d’Investissements

 PA : Des Programmes Annuels de travaux P


A
 Un maître mot : la concertation

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Et dans le Calvados…

Le schéma Directeur des investissements - SDI

 Une vision à long terme des évolutions


du réseau Ambitions

Evolution
 Couvre la durée du contrat des besoins
Diagnostic des
technique territoires
 Actualisable

 Révisable Valeurs
repères

SDI

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Et dans le Calvados…

Les Programmes Pluriannuels d’Investissements


Contribution à
Chaque PPI est sur une durée de 4 ans : l’atteinte des valeurs
repères
7 PPI sur la durée du contrat

Possibilité d’expérimenter Investissements


Création de Zones de Qualité Par nature de travaux
quantifiés
Renforcée - ZQR

 Mécanisme de séquestre

Modalité de suivi et Si besoin mesures


d’évaluation correctives

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Et dans le Calvados…
Le Schéma Directeur des Investissements du Calvados

Les perspectives de
Les ambitions et les valeurs
Un diagnostic technique développement des
repères
territoires

Réseau HTA, BT, 2 zones de développement


3 ambitions
transformateurs … plus marquées

Forces et risques 14 valeurs repères

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Et dans le Calvados…

Le Schéma Directeur des Investissements du Calvados

LES FORCES LES RISQUES

Une qualité de
fourniture Une qualité de
globalement fourniture contrastée
satisfaisante

Un stock de réseau Un patrimoine sous


incidentogène limité surveillance

Des conditions
d’exploitation Un réseau exposé
favorables

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Et dans le Calvados…
Les ambitions du SDI du Calvados

Améliorer la qualité de l’électricité


en matière de continuité et de
tenue de tension

Favoriser la transition
énergétique

Sécuriser les infrastructures

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Et dans le Calvados…

Les valeurs repères pour la qualité de fourniture d’electricité

Valeur de
La valeur repère Valeur cible Trajectoire à suivre Échéance
départ

Taux annuel Chaque


d’usagers mal année tout
0,12% < ou = 0,12% < ou = 0,12%
alimentés en au long du
tenue de tension contrat

Taux annuel
À chaque
d’usagers mal
PPI et au
alimentés en 1,5% < ou égal 1,5% < ou égal 1,5%
terme du
continuité
contrat
d’alimentation

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Et dans le Calvados…

Valeur de
La valeur repère Valeur cible Trajectoire à suivre Échéance
départ

Critère M : la détermination de cette valeur repère interviendra après un travail


d’analyse conjointe, au plus tard à la fin du 1er PPI.

À chaque
Décroissance PPI et au
Critère B moyen 72 minutes 57 minutes
linéaire terme du
contrat
Critère B 80 % des
Réduction de la
communes
(80% des fourchette haute Décroissance Au terme du
comprises
communes de la entre 0 et 260 de 30% en linéaire contrat
concession) moyenne
minutes

Les communes des ZQR font l’objet d’un programme d’investissements spécifique
et prioritaire de fiabilisation, détaillé, engagé dès le 1er PPI et sur les PPI suivants.
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AMBITIONS ET VALEURS REPÈRES
ÉTAT DES ÉCHANGES

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V Et dans le Calvados…

Valeur de Trajectoire à
La valeur repère Valeur cible Échéance
départ suivre

Longueur de Suppression la
réseau BT aérien plus régulière
432 kms 0 km 30 ans
en fils nus en zone possible d’un PPI
urbaine à l’autre

Longueur de
réseau BT aérien Au terme du
381 kms 0 km Idem
en fils nus en second PPI
zone rurale

Longueur du
Réduction de Au terme du
réseau HTA 183 km  
90% du stock 4ème PPI
souterrain CPI
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Et dans le Calvados…

Valeur de
La valeur repère Valeur cible Trajectoire à suivre Échéance
départ

49 traités Fin 2019


Transformateurs 280 postes à
0
HTA/BT - PCB traiter
231 traités Fin 2025

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Et dans le Calvados…

Valeur de Trajectoire à
La valeur repère Valeur cible Échéance
départ suivre

Taux d’équipement
en dispositif DINO 0 % des 189
Au terme du
des postes HTA/BT postes HTA- 25%  
second PPI
situés en zone BT identifiés
inondable

Taux de sécurisation
0 % des 55 Au terme du
face au risque
postes HTA- 90%   troisième
d’inondation des
BT identifiés PPI
postes HTA/BT

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Et dans le Calvados…

Valeur de Trajectoire à
La valeur repère Valeur cible Échéance
départ suivre

Kilomètres de réseau
HTA aérien en risque
Au terme du
avéré dans le cadre 75 km 0 km  
dernier PPI
du Plan Aléas
Climatique
Taux de souterrain
BT des communes
rurales en Augmentation Au terme du
54% 70%
zone littorale de vent régulière 6ème PPI
supérieure à 170
km/h

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LA CONSOMMATION

• A la sortie du réseau de distribution l’électricité est disponible à la consommation par


les ménages.

• Les compteurs électriques permettent d’informer les consommateurs de l’énergie


consommée et de la facturer sur la base de données de consommation estimées ou
relevées:

• Deux types de compteurs coexistent:

• Les compteurs historiques


• Les nouveaux compteurs évolués

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LA CONSOMMATION

1. Un marché ouvert à la concurrence: Depuis l’ouverture totale à la concurrence des marchés


français de l’électricité et du gaz naturel le 1er juillet 2007, les consommateurs peuvent
choisir librement leur fournisseur d’énergie.

2. Conséquences de cette ouverture, les fournisseurs non historiques, dits alternatifs, sont
entrés sur le marché de détail de l’électricité et les consommateurs peuvent choisir entre
deux types d’offres :

• Les offres de marché dont les prix sont fixés librement par les fournisseurs ;
• Les tarifs réglementés de vente, fixés par les pouvoirs publics et proposés par les
fournisseurs historiques (EDF et les 162 entreprises locales de distribution, ELD)

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LA CONSOMMATION
Au 30 juin 2019, 73 % des sites résidentiels et non résidentiels sont au tarif réglementé de vente
et 27 % sont en offres de marché (24 % auprès d'un fournisseur alternatif). 33 % de la
consommation d’électricité est fournie au tarif réglementé de vente et 67 % par des offres de
marché (37 % auprès d'un fournisseur alternatif).

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LA CONSOMMATION

Les composantes d’une facture:

I. Les coûts de production de l'électricité

II. Les coûts d’acheminement de l'électricité

III. Les taxes sur le prix de l’électricité sont au nombre de quatre :

1. La CSPE

2. La TVA

3. La TCFE

4. La CTA ou contribution tarifaire d’acheminement :

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LA CONSOMMATION

Les différentes offres :

I. Les offres de marché sont proposées par tous les fournisseurs, alternatifs comme

historiques. Les consommateurs peuvent opter pour :

 des offres à prix fixe.

 des offres à prix variable.

II. Les tarifs règlementés de vente

 Des tarifs encadrés

 Proposés par les fournisseurs historiques

 Qui concernent certains usagers

 Méthodologie de calcul

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LA CONSOMMATION

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SYNTHESE

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III LE FINANCEMENT

 TURPE: Tarifs d'accès aux réseaux

 Les grands principes tarifaires

 La structure tarifaire

 Les règles tarifaires en vigueur

 Compensation des charges de service public : la CSPE

 Fonds de péréquation de l'électricité

 Financement de l'électrification rurale : Le FACE

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IV LA REGULATION DU MARCHE

A.- La Commission de régulation de l'énergie

B.- Le raccordement et l’accès aux réseaux

 1° Raccordement aux réseaux

a) Procédures de traitement des demandes de raccordement


b) Prescriptions techniques de raccordement
c) Financement du raccordement

 2° Accès aux réseaux


a) Schéma contractuel de l'accès aux réseaux
b) Tarifs d'accès aux réseaux

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Merci de votre attention

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