Rapport Technique Final Projet DERICC Benin 108975

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RAPPORT TECHNIQUE FINAL_CENTRE DE RECHERCHE ET

D'EXPERTISE POUR LE DÉVELOPPEMENT LOCAL


CREDEL

CREDEL

©2023, CREDEL

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IDRC GRANT / SUBVENTION DU CRDI : - DEVELOPING INCLUSIVE RESILIENCE TO CLIMATE CHANGE AND
DISASTERS IN BENIN
Subvention CRDI N° 108975-001

TITRE DU PROJET
Développement d’une Résilience Inclusive aux Changements
Climatiques et aux Catastrophes au Bénin (DERICC-BENIN)

RAPPORT TECHNIQUE FINAL

Equipe Projet DERICC-Bénin


Nom et Prénoms Poste occupé
Dr BLALOGOE Parfait Coordonnateur
AKOGNONGBE Arsène J. S. Chercheur Principal
ADEOTI Imarath O. Animatrice Ouidah/Athiémè
MAMA A. Mohamed R. Animateur Adja-Ouèrè/Ouinhi
KOUTANGNI Maurice Animateur Glazoué/Savè
ALAPINI Zoulkifouli Animatrice Djougou/Ouaké

Janvier 2023

0
Table des matières
Table des matières................................................................................................................................... 1
Liste des figures ....................................................................................................................................... 4
Liste des tableaux .................................................................................................................................... 5
Liste des photos ....................................................................................................................................... 6
Synthèse .................................................................................................................................................. 7
Introduction .............................................................................................................................................. 9
1. Informations générales concernant le projet ...................................................................................... 10
2. Problèmes ayant fait l’objet de la recherche ...................................................................................... 10
3. Objectifs ............................................................................................................................................. 12
3.1. Objectif global ................................................................................................................................. 12
3.2. Objectifs spécifiques ....................................................................................................................... 12
3.3. Niveau de réalisation des objectifs du Projet................................................................................... 12
4. Méthodologie ..................................................................................................................................... 14
4.1. Méthodologie liée à l’objectif spécifique N°1 ................................................................................... 14
4.1.1. Revue documentaire .................................................................................................................... 15
4.1.2. Outils et techniques de collectes des données ............................................................................ 18
4.1.3. Dépouillement et analyse des résultats SWOT des entretiens..................................................... 18
4.1.4. Rédaction, correction et finalisation du rapport ............................................................................ 18
4.1.5. Etape de cadrage ......................................................................................................................... 19
4.1.6. Etape de revue documentaire ...................................................................................................... 19
4.1.7. Etape de préparation et collecte de données ............................................................................... 19
4.1.7.1. Phase d’élaboration des outils de collecte ................................................................................ 19
4.1.7.2. Collecte des données ................................................................................................................ 19
4.1.7.3. Technique d’échantillonnage..................................................................................................... 20
4.1.7.4. Formation des enquêteurs ........................................................................................................ 20
4.1.7.5. Déroulement de la mission terrain............................................................................................. 20
4.1.8. Traitement des données recueillies.............................................................................................. 21
4.1.9. Méthode d’identification des groupements vulnérables ................................................................ 21
4.2. Méthodologie liée à l’objectif spécifique N°2 ................................................................................... 23
4.3. Méthodologie liée à l’objectif spécifique N°3 ................................................................................... 26
4.3.1. Synthèse des mesures/options d’adaptation recueillie auprès des communautés bénéficiaires du
projet dans les huit communes cibles .................................................................................................... 27
4.3.2. Elaboration des Plans d’Action Communautaires d’Adaptation (PACA) des huit Communes
bénéficiaires du Projet............................................................................................................................ 27

1
4.3.3. Réalisation d’action de plaidoyer-sensible ................................................................................... 27
5. Activités.............................................................................................................................................. 28
5.1. Point des activités liées à l’implémentation de l’approche GCVCA avec les communautés
bénéficiaires du Projet à l’échelle des huit Commune cibles .................................................................. 28
5.1.1. Cartographie des aléas ................................................................................................................ 28
5.1.2. Tableau Chronologique ................................................................................................................ 32
5.1.3. Calendrier saisonnier ................................................................................................................... 34
5.1.4. Journée Type ............................................................................................................................... 39
5.1.5. Décisions importantes au sein du foyer ....................................................................................... 42
5.1.6. Chaîne d’Impacts ......................................................................................................................... 45
5.1.7. Matrice de vulnérabilité ................................................................................................................ 50
5.1.8. Diagramme de Venn .................................................................................................................... 54
5.1.9. Options d’adaptation .................................................................................................................... 58
5.1.10. Elaboration et validation des PACA des huit communes bénéficiaires du projet ........................ 64
5.2. Apprentissage lié à la mise en œuvre des activités du projet.......................................................... 64
5.3. Aspects de la mise en œuvre du projet qui se sont avérés déterminants pour le succès dudit projet
............................................................................................................................................................... 64
6. Extrants .............................................................................................................................................. 65
6.1. Extrants liés à l’objectif 1................................................................................................................. 65
6.2. Extrants liés à l’objectif 2................................................................................................................. 66
6.3. Extrants liés à l’objectif 3................................................................................................................. 69
6.4. Principales réalisations ponctuelles sur le plan de la recherche ..................................................... 69
6.5. Principales réalisations sur le plan du renforcement des capacités ................................................ 73
6.6. Principales réalisations sur le plan de l’influence sur les politiques et les pratiques ....................... 74
6.7. Leçons apprises de la mise en œuvre du Projet ............................................................................. 75
7. Incidences du Projet........................................................................................................................... 78
7.1. Incidences liées à l’objectif 1 du Projet ........................................................................................... 78
7.2. Incidences liées à l’objectif 2 du Projet ........................................................................................... 79
7.3. Incidences liées à l’objectif 3 du Projet ........................................................................................... 88
8. Apprentissages tirés de la mise en œuvre du projet .......................................................................... 88
8.1. Apprentissages liés à l’objectif spécifique N°1 ................................................................................ 88
8.2. Apprentissages liés à l’objectif spécifique N°2 ................................................................................ 90
8.3. Apprentissages liés à l’objectif spécifique N°3 ................................................................................ 91
9. Problèmes ou changements d’orientation survenus dans la mise en œuvre du Projet ...................... 91
10. Appréciation d’ensemble .................................................................................................................. 93

2
10.1. Appui temporaire des Conseillers de CECI International Bénin .................................................... 93
10.2. Projet PAB-Ouidah ........................................................................................................................ 93
10.3. Projet RARFeM Glazoué ............................................................................................................... 95
10.4. Mission d’immersion d’un stagiaire du GNDR ............................................................................... 96
11. Recommandations ........................................................................................................................... 97
Conclusion ............................................................................................................................................. 99
Bibliographie ........................................................................................................................................ 101
Liste des Annexes ................................................................................................................................ 105

3
Liste des figures
Figure 2 : Régime pluviométrique des communes du Sud Bénin .......................................................... 35
Figure 3 : Régime pluviométrique des communes du Centre et du Nord Bénin .................................... 35
Figure 4 : Journée type normale............................................................................................................ 40
Figure 5 : Journée type d’activités en cas de choc ................................................................................ 40
Figure 6 : Acteurs de prise de décision au sein du foyer ....................................................................... 43
Figure 7 : Principaux chocs/aléas qui affectent les communautés des communes bénéficiaires du projet
............................................................................................................................................................... 46
Figure 8 : Principaux chocs/aléas affectant les ressources et activités des communautés bénéficiaires
............................................................................................................................................................... 50
Figure 9 : Acteurs affectés par les chocs/aléas et changements climatiques dans les communes
bénéficiaires ........................................................................................................................................... 52
Figure 10 : Domaines d’intervention des organisations/institutions qui interagissent avec les communes
bénéficiaires ........................................................................................................................................... 56

4
Liste des tableaux
Tableau I : Informations générales concernant le projet........................................................................ 10
Tableau II : Liste des institutions prospectées ....................................................................................... 15
Tableau III : Liste des documents analysés .......................................................................................... 17
Tableau IV : Répartition des personnes interrogées par Commune ...................................................... 20
Tableau V : Barème de notation de la sensibilité aux risques climatiques ............................................ 22
Tableau VI : Matrice de vulnérabilité des groupements aux changements climatiques ......................... 22
Tableau VII : Inventaire des stratégies actuelles. .................................................................................. 37
Tableau VIII : Synthèse des résultats obtenus pour une journée normale et une journée avec choc .... 41
Tableau IX : Synthèse des informations recueillies lors des séances d’apprentissage pour la décision
au sein du foyer ..................................................................................................................................... 44
Tableau X : Options d’adaptation prioritaires retenues par Commune .................................................. 59
Tableau XI : Liste des extrants liés à l’objectif 1 du Projet ..................................................................... 65
Tableau XII : Liste des extrants liés à l’objectif 2 du Projet .................................................................... 66
Tableau XIII : Liste des extrants liés à l’objectif 3 du Projet ................................................................... 69
Tableau XIV : Articles publiés et revues de publication des résultats du projet ..................................... 71
Tableau XV : Synthèse des décisions/engagements pris à l’issue des séances d’apprentissage ......... 80

5
Liste des photos
Photo 1 : Tableau chronologique du village de Tévèdji ......................................................................... 32
Photo 2 : Calendrier saisonnier réalisé dans le village de Bariénou (commune de Djougou)................ 39
Photo 3 : Journée type (normale et avec choc) réalisé dans le village de Bariénou (commune de
Djougou) ................................................................................................................................................ 42
Photo 4 : Décision au sein du foyer réalisé dans le village de Gomè (Commune de Glazoué) ............. 45
Photo 5 : Chaine d’impact réalisé dans le village de Founga (Commune de Djougou) (a) et dans le
village de Kawado (commune de Ouaké) .............................................................................................. 50
Photo 6 : Chaine d’impacts réalisée dans le village de Ogoupatè (commune d’Adja-Ouèrè) ................ 54
Photo 7 : Diagramme de Venn réalisé dans le village de Djègbamè (Commune de Ouidah)................ 58
Photo 8 : Options d’Adaptation réalisé dans le village de Kpèloudè (a) et dans le village de Tchaladè
(commune de Ouaké) ............................................................................................................................ 63
Photo 9 : Séances de Validation des PACA dans 6 des 8 Communes bénéficiaires du Projet ............. 86
Photo 10 : Dispositif de lavage de mains offert par le projet aux membres du groupement de
Koudonouhoué ....................................................................................................................................... 87
Photo 11 : Membres du groupement Assilassimè (Athiémè) portant des cache-nez lors de la séance
d’animation............................................................................................................................................. 87
Photo 12 : Formation des communautés sur les systèmes de production biologique (bénéficiaires du
projet (a) ; production du compost liquide (b) et préparation biopesticides (c)) dans la Commune de
Ouidah ................................................................................................................................................... 95

6
Synthèse
Le projet ‘’ Développement d’une Résilience Inclusive aux Changements Climatiques et aux
catastrophes au Bénin (DERICC-Bénin) ‘’ est un projet de Recherche-Action participative qui
vise à contribuer à un développement durable, inclusif et résilient aux changements climatiques
et aux catastrophes par une planification et des actions socialement équitables basées sur la
prise en compte des besoins spécifiques des femme et groupe vulnérables dans les plans
/plans /politiques d’adaptation aux changements climatiques et de gestion des catastrophes au
Bénin. Le projet a été mise en œuvre dans huit communes du Bénin (Ouidah, Athiémé,
Zagnanado, Adja-Ouèrè, Glazoué, Savè, Djougou et Ouaké) situés dans les trois pôles de
développement agricole pour avoir des données imagées de l’ensemble du Bénin. Au total,
18 000 bénéficiaires directs dont 14 000 femmes ont été touchés. De plus, l’équipe projet a
interagi avec les institutions étatiques comme le Direction Générale de l’Environnement et du
Climat (DGEC), l’Agence Nationale de Protection Civile (ANPC), les Organisations de la Société
Civile axés sur la problématique des Femmes (OSCF) durant les trois années de mise en
œuvre des activités.
La méthodologie de mise en œuvre du Projet repose sur l’approche GCVCA (Gender Climate
Vulnerability and Capacity Analysis / Analyse de la Vulnérabilité et de la Capacité d’adaptation
aux changements climatiques sensible au Genre) en milieu réel avec les groupements de
femmes bénéficiaires. Cette approche contient neuf (09) outils : Cartographie des
chocs/aléas, Tableau chronologique, Calendrier Saisonnier, Journée Type, Décision au
sein du foyer, Chaine d’impacts, Diagramme de Venn, Matrice de vulnérabilité et Options
d’adaptation.
Pour implémenter cette approche, soixante-quatre (64) Groupements ont été choisis au sein
des 8 Communes bénéficiaires.
La Direction Générale de l’Environnement et du Climat qui est une entité du Ministère du Cadre
de Vie et du Développement Durable (MCVDD), a été la Structure responsable du Comité de
pilotage du Projet. Des comptes rendus réguliers de l’évolution des activités du projet leur ont
été faits avec l’implication des OSCF et autres structures partenaires du Projet.
Les résultats issus de la mise en œuvre des neuf (09) outils de l’approche GCVCA ont été
compilés dans les Plans d’Actions Communautaires d’Adaptation (PACA) pour favoriser
l’adaptation des femmes et autres couches vulnérables aux changements climatiques. Ils sont
aussi des outils qui vont aider les communautés vulnérables à améliorer leur résilience face aux
Changements Climatiques et les décideurs publics et administratifs à prendre des décisions
éclairées et inclusives. Les Plans d’Actions Communautaires d’Adaptation (PACA) sont aussi
des outils de plaidoyer pour lever des financements dans le cadre de la mise en œuvre des
options d’adaptations identifiées.
Les options d’adaptation identifiées dans les Plans d’Actions Communautaires d’Adaptation
(PACA) ont été vulgarisées par la formation et l’accompagnement des groupements
bénéficiaires pour la mise en œuvre de quelques mesures d’adaptation retenues. En effet, il a
été constaté à la suite de la mise en œuvre des outils de l’approche CVCA approche GCVCA,
que lesdites communautés souffraient de problèmes d’assèchement des terres, de dégradation
poussée des sols et de la baisse des rendements. C’est ce qui a essentiellement orienté le

7
renforcement des connaissances sur les Techniques CES et mesures agroécologiques et le
plaidoyer.
Les différentes séances et webinaires réalisées avec HEIDI BRAUN (l’administratrice de
programme du CRDI), et Sylvie DESSAUTELS (la Consultante Internationale de Gender at
Work) et les Expertes Genre recrutées par le Projet (Alé Baquet et Aniouvi Lucie) et celle
envoyé par le CECI International (Ernestine GOUNDETE DENAMI) ont permis de renforcer non
seulement les capacités des membres de l’équipe mais aussi des décideurs publics et
administratifs sur le genre et le développement inclusif.
Un atelier national sur la prise en compte des besoins d’adaptation des femmes rurales et le
plaidoyer Genre sensible au climat a été réalisé avec les responsables des Organisations de la
Société Civile (OSC) centré sur la problématique des femmes, les Ministères et Structures
partenaires. A la suite de cet atelier, l’équipe projet et certains participants ont animé des
émissions radiodiffusées et télévisées sur la prise en compte des besoins d’adaptation des
femmes rurales dans les documents stratégiques à l’échelle nationale.
Dans le même sens, sept (07) Policy-Briefs ont été élaborés et vulgarisés (COP-27) pour
sensibiliser les acteurs administratifs et politiques à différents niveaux sur la double vulnérabilité
des femmes et les mesures d’adaptation conséquences.
En dehors des Policy-Briefs, huit articles scientifiques et des articles de presse, ont aussi été
rédigés et publiés dans des revues nationales, régionales et internationales et 3 sur les réseaux
sociaux. Les résultats du projet ont été aussi diffusés lors de colloques scientifiques.
Globalement, les différentes activités prévues et réalisées ont permis l’atteinte des objectifs
visés pour la mise en œuvre du projet.
Aucune contrainte majeure n’a entravé la mise en œuvre du projet sauf les contraintes
budgétaires induites par l’approche GCVCA dont la mise en œuvre nécessitait neuf rencontres
avec les groupements alors qu’il n’y a que quatre (04) rencontres qui étaient budgétisées au
début du projet. Le non aboutissement de la demande de fonds complémentaires pour faire
face à ces charges complémentaires de rencontre a entrainé la suppression de certaines
activités comme la participation aux conférences internationales, les visites d’échanges
régionales, l’intégration du genre dans la stratégie nationale de réduction des risques de
catastrophe, les accompagnements pour les études approfondies à réaliser par les étudiants de
Master, le suivi-évaluation à mi-parcours et l’évaluation finale du projet.
La pandémie du COVID-19 n’a pas trop entravé le déroulement normal des activités du Projet.
Seulement, la commune de Ouidah située dans le cordon sanitaire défini par le Gouvernement
a vu ses activités retardées et rattrapées plus tard. Ainsi, les activités avec les communautés
bénéficiaires du projet se sont déroulées dans le strict respect des gestes barrières
recommandées.
Globalement, les différentes activités prévues et réalisées ont permis l’atteinte des objectifs
visés pour la mise en œuvre du projet. ll est noté tout au long de la mise en oeuvre du projet,
l’adhésion et l’engouement des acteurs. Au regard de l’importance de la problématique abordée
par le projet, l’élaboration du Plan d’Actions Communautaires d’adaptation a entrainé la
mobilisation des ressources financières auprès d’autres partenaires pour mettre en œuvre
quelques activités complémentaires contenues dans le PACA des communes de Ouidah et
Glazoué.
8
Introduction
Le projet ‘’ Développement d’une Résilience Inclusive aux Changements Climatiques et aux
catastrophes au Bénin (DERICC) ‘’ est initié par l’ONG CREDEL et financé par le CRDI dans le
cadre du Programme Genre et Changements Climatiques, suite à l’appel à propositions sur
cette thématique lancé par le CRDI en 2018. L’objectif général du projet est de contribuer à un
développement durable, inclusif et résilient aux changements climatiques et aux catastrophes
par une planification et des actions socialement équitables basées sur la prise en compte des
besoins spécifiques des femmes et autres groupes vulnérables dans les plans /politiques
d’adaptation aux changements climatiques et de gestion des catastrophes au Bénin.
Les communes bénéficiaires du projet sont choisies en fonction de leurs niveaux de
vulnérabilité aux changements climatiques (PANA, 2008) et de leurs répartitions spatiales dans
les trois pôles de développement reconnus pour l’agriculture de subsistance au plan national
(PAG, 2016). En plus de ces critères de base, le souci de complémentarité des actions de
CREDEL et d’autres partenaires ont été prises en compte. Sur cette base, les huit (08)
communes d’intervention du projet sont : Ouidah, Athiémè, Glazoué, Savè, Djougou, Ouaké,
Ouinhi et Adja-Ouèrè.
La mise en œuvre des activités du projet est basée sur l’approche GCVCA.2 (Gender Climate
Vulnerability and Capacity Analysis) développée par CARE International pour l’Analyse des
vulnérabilités et des capacités d’adaptation aux changements climatiques. Elle vise à soutenir
l’adaptation à base communautaire, la résilience et l’égalité genre. Un total de neuf (09) outils
est mis en œuvre dans le cadre de cette approche.
Le présent rapport couvre les trois années d’exécution (1er Juin 2019 au 31 Mai 2022) du projet.
Il rend compte des principaux acquis, des leçons apprises et des recommandations pour les
questions de recherche sur l’adaptation et la résilience des femmes.
Ce rapport s’articule autour des points suivants :
 Information générale concernant le projet ;
 Problème ayant fait l’objet de la recherche ;
 Objectifs ;
 Méthodologie ;
 Activités ;
 Extrants ;
 Incidences ;
 Appréciation d’ensemble et recommandations
 Conclusion.

9
1. Informations générales concernant le projet
Le tableau I présente les informations générales concernant le Projet.
Tableau I : Informations générales concernant le projet
Titre du Projet Projet « Développement d’une résilience inclusive aux
changements climatiques et aux catastrophes au Bénin
(DERICC-Bénin) »
Coordonnateur du Projet BLALOGOE C. Parfait
Titre du document Rapport technique final (1er Juin 2019 au 31 Mai 2022)
Auteur (s) Equipe Projet
Date 12/01/2023
Pays / Régions Bénin / Ouidah, Athiémè, Adja-Ouèrè, Ouinhi, Glazoué,
Savè, Djougou, Ouaké
Adresse de l’Institution CREDEL ONG sis à Zogbadjè-Parana, Rue en Face de la
porteur du Projet Boulangerie ‘‘Le Bonheur’’, 800 m au Nord-Ouest, Université
d’Abomey-Calavi,
Tél : 69 49 45 92 / 95 84 90 77
E-mail : [email protected]/ [email protected]
Site Web : www.credelbenin.org
Référence Projet N° 108975-001
Source : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, Juin 2022

2. Problèmes ayant fait l’objet de la recherche


Le Bénin est fortement affecté par les Changements Climatiques. La situation est
particulièrement difficile pour les femmes, surtout les femmes rurales et périurbaines aux
ressources limitées, qui subissent plus les contrecoups et les répercussions des changements
climatiques que les hommes.
Outre les femmes, il existe également d’autres groupes vulnérables comme les personnes
âgées et les handicapées. Il importe de prendre en considération la différence de nature entre
ces demandes dans le cadre d’une politique d’adaptation aux changements climatiques et de
gestion des catastrophes.
La prise de conscience des enjeux liés à la problématique des changements climatiques et de
gestion des catastrophes a favorisé l’élaboration et l’adoption de plusieurs politiques, stratégies
et programmes de riposte par le Bénin.
Cependant, les initiatives pour la prise en compte des besoins des femmes dans les politiques
d’adaptation restent timides, lentes et peu cohérentes (CREDEL, 2014). De même, dans les
documents de politique d’adaptation, on note une marginalisation des considérations afférentes
à ces groupes ainsi qu’une absence d’outils et une insuffisance des capacités requises pour
une intégration systématique des besoins de ces personnes. Il n’existe dans ces documents,
10
aucune mesure spécifique pour ces groupes sociaux particuliers. Il en découle de graves
inégalités dans l’accès aux ressources.
Ainsi, les femmes rurales et péri-urbaines paraissent les plus exposés aux effets des
changements climatiques et des catastrophes. Cependant, elles ont des capacités techniques
dont l’exploitation judicieuse contribuera à accroitre le développement économique et social.
Sur le plan scientifique, mis à part quelques mémoires des étudiants en fin de formation au
Département de Géographie et à la Faculté d’Agronomie des Universités du Bénin, il existe peu
de productions scientifiques de qualité sur la question. La portée limitée de ces études et leur
non disponibilité (non accessible aux grand public et décideurs) font que les lacunes
scientifiques et techniques demeurent sur les besoins spécifiques d’adaptation aux
changements climatiques/catastrophes des femmes. Car l’analyse des documents de politique
nationale montre une faible prise en compte des besoins d’adaptation des femmes.
Pour combler ces lacunes, il est nécessaire de développer une meilleure compréhension des
différents acteurs, des outils, une responsabilité politique accrue et des capacités
institutionnelles renforcées, à la fois à l’égard de la notion de développement résilient inclusif, et
de démarche d’évaluation de la vulnérabilité des femmes dans l’élaboration et la mise en œuvre
des politiques de lutte contre les changements climatiques et de gestion des catastrophes.
Le présent projet s’inscrit dans cette logique pour une planification et des mesures de
développement socialement équitable, qui améliorent la capacité des femmes et autres groupes
vulnérables, à atténuer les impacts des changements climatiques et à s’y adapter. Les
questions de recherche qui sous-tendent le projet sont :
quel est le niveau de compréhension des divers acteurs et de prise en compte des
besoins spécifiques, des femmes et autres groupes vulnérables dans les plans/Politiques
d’adaptation aux changements climatiques et de gestion des catastrophes au Bénin ?

quel est le niveau de connaissance de la vulnérabilité des femmes et autres groupes


vulnérables aux changements climatiques et aux catastrophes et sur le fonctionnement des
groupements de femmes ?

quelles sont l’efficacité et la durabilité des mesures d’adaptation développées par les
femmes et autres groupes vulnérables pour faire face aux changements climatiques et aux
catastrophes pour un développement socialement équilibré ?

comment renforcer les capacités d’adaptation des femmes et autres groupes


vulnérables pour faire face aux changements climatiques et aux catastrophes ?

quelles connaissances et démarches locales peuvent servir de piliers à l’élaboration des


politiques résilientes d’adaptation et de gestion des catastrophes pour un développement
socialement équitable et inclusif ?

11
3. Objectifs
Les objectifs du projet sont déclinés en objectif global et en objectifs spécifiques.

3.1. Objectif global


L’objectif global du projet est de contribuer à un développement durable, inclusif et résilient aux
changements climatiques et aux catastrophes par une planification et des actions socialement
équitables basées sur la prise en compte des besoins spécifiques des femmes et groupes
vulnérables dans les plans /politiques d’adaptation aux changements climatiques et de gestion
des catastrophes au Bénin.

3.2. Objectifs spécifiques


De façon spécifique, il s’agit de :
contribuer à l’état des connaissances sur l’écart entre les sexes dans les plans et
politiques d’adaptation aux Changements Climatiques et de réduction des risques de
catastrophe et sur les impacts différenciés subis par les femmes, les hommes et autres groupes
vulnérables dans le contexte des Changements Climatiques et des risques naturels au Bénin ;
accroître la résilience des femmes et d’autres groupes vulnérables face aux
Changements Climatiques et aux catastrophes en élaborant, testant, et diffusant conjointement
des stratégies d’adaptation novatrices ;
renforcer les capacités des acteurs institutionnels (gouvernementales, communales et
parapubliques) à élaborer et mettre en œuvre des politiques et des plans d’adaptation au
Changement Climatique et de réduction des risques de catastrophe qui renforce l’équité sociale
au Bénin.

3.3. Niveau de réalisation des objectifs du Projet


Les études de référence du projet et l’identification des groupements bénéficiaires du projet ont
été confiées et exécutées par le laboratoire Pierre PAGNEY : Climat, Eau, Ecosystèmes et
Développement (LACEEDE) de l’Université d’Abomey-Calavi. Les rapports produits ont été
présentés pour validation aux membres du Comité de pilotage (Direction Générale de
l’Environnement et du Climat (DGEC)), aux Organisations de la Société Civile Féminine (OSCF)
et aux Structures Partenaires du Projet. Ce rapport a permis de faire l’état des lieux des
connaissances et de montrer les écarts dans la prise en compte du genre dans les politiques de
gestion des changements climatiques. De façon spécifique, cette étude a montré que :
- Le genre (et surtout la femme) est pris en compte dans quelques projets/programmes
d’adaptation, non pas pour mettre en application les textes, mais pour répondre aux
exigences des partenaires financiers ;
- le genre (et surtout la femme) est faiblement pris en compte dans les Plans d’Action
National d’Adaptation (PANA), les Contributions Déterminées Nationales (CDNs), les
stratégies nationales de réduction des risques de catastrophe et autres documents
infranationales ;
- Les traditions dominées par un système patriarcal ont instauré des attitudes et des
habitudes porteuses d’inégalités dans les relations femmes-hommes, tant chez les
femmes que chez les hommes et à tous les niveaux, y compris dans les milieux dits
« intellectuels » et au sein des instances de décision ;
12
- les mesures de gestion des changements climatiques restent générales et ne spécifient
aucune action à mener à l’endroit des femmes ;
- la durée de travail de la femme a augmenté avec les changements climatiques ;
- les femmes ont accès aux portions de terres situées dans les secteurs vulnérables ;
- les lois et textes existants dans le domaine des changements climatiques ne sont pas
connus. De plus, ces textes n’ont pas spécifiés les besoins d’adaptation des femmes ;
- la démarche de prise en compte du genre (et de la femme) dans les documents de
stratégie et autres projets/programmes n’est pas maitrisée.
La participation des différents acteurs publics, institutionnels, scientifiques et de la société civile
à la validation de ce document a permis d’attirer l’attention de ces acteurs et de réveiller les
consciences sur la notion de développement inclusif et résilient. La réalisation des émissions
sur les contenus du rapport et les différentes communications dans la presse écrite et les
communications scientifiques dans les colloques ont permis d’élever le niveau d’attention de
tous les acteurs du développement sur la nécessité de prise en compte des besoins des
femmes et autres groupes vulnérables sur les notions d’adaptation aux changements
climatiques.
L’objectif spécifique qui est de ‘’contribuer à l’état des connaissances sur l’écart entre les
sexes dans les plans et politiques d’adaptation aux Changements Climatiques et de
réduction des risques de catastrophe et sur les impacts différenciés subis par les
femmes, les hommes et autres groupes vulnérables dans le contexte des Changements
Climatiques et des risques naturels au Bénin’’ a donc été atteint à travers l’implémentation
de ces activités.
L’objectif spécifique concernant ‘’accroître la résilience des femmes et d’autres groupes
vulnérables face aux Changements Climatiques et aux catastrophes en élaborant,
testant, et diffusant conjointement des stratégies d’adaptation novatrices’’, a été atteint à
travers la mise en œuvre des neuf (09) outils de l’approche GCVCA avec les communautés
bénéficiaires du projet. Les neuf (09) outils concernent la Cartographie des aléas, le Tableau
Chronologique, le Calendrier saisonnier, la Journée Type, la Décisions au sein du ménage, la
Chaîne d’Impacts, la Matrice de Vulnérabilité, le Diagramme de Venn et les Options
d’Adaptation). Ils ont été implémentés avec les Communautés bénéficiaires dans les huit (08)
communes bénéficiaires du projet que sont : Ouidah, Athiémè, Adja-Ouèrè, Ouinhi, Glazoué,
Savè, Djougou et Ouaké.
Cette approche a permis de réaliser :
- l’évaluation participative de la vulnérabilité spécifique des femmes aux changements
climatiques et les facteurs sous-adjacents ;
- les Plans d’Actions Communautaires d’Adaptation (PACA) à l’échelle des huit
communes bénéficiaires du projet.
Outre cela, les différentes séances d’apprentissage et d’accompagnement des communautés
ont permis la mise en œuvre de certaines options d’adaptation identifiées et retenues par eux.
Pour l’objectif spécifique intitulé ‘’renforcer les capacités des acteurs institutionnels
(gouvernementales, communales et parapubliques) à élaborer et mettre en œuvre des
13
politiques et des plans d’adaptation au Changement Climatique et de réduction des
risques de catastrophe qui renforce l’équité sociale au Bénin’’, plusieurs activités ont été
également réalisées en vue de l’atteinte de cet objectif.
Elles concernent :
- la réalisation de Plaidoyer Genre sensible au climat ;
- l’intégration de la démarche d’évaluation de la vulnérabilité spécifique aux changements
climatiques/catastrophes dans le guide révisé d’élaboration des plans de contingence
national et communal de gestion des risques et catastrophes ;
- la formation des différents acteurs (membres du Comité de pilotage du projet, OSCF,
Ministères sectoriels et Structures partenaires) sur la démarche de prise en compte des
besoins des femmes face aux changements climatiques ;
- la mise à disposition de la version finale des Plans d’Actions Communautaires
d’Adaptation aux Changements Climatiques (PACA) aux acteurs institutionnels des huit
(08) communes pour leur intégration dans les Plans de Développement Communal, 4ème
génération (2022-2027) ;
- la mise à disposition de la synthèse des résultats à l’Agence Nationale de Protection
Civile pour son exploitation dans le cadre de l’élaboration du Rapport d’évaluation Post
Inondation de 2019, du rapport d’Etat des lieux sur la Protection Civile et de la Révision
du Plan de Contingence Nationale de 2021 ;
- la mise à disposition de la synthèse des résultats au ministère en charge de la gestion
des changements climatiques pour son exploitation dans le cadre du Plan d’Actions
Genre et Changements Climatiques du Bénin (PAGCCB) en juin 2022.
Au total, on peut dire que l’objectif spécifique N°3 a aussi été atteint.

4. Méthodologie
La méthodologie utilisée dans le cadre de ce projet est celle par objectifs. Elle est donc
présentée par objectifs spécifiques liés à ce projet.

4.1. Méthodologie liée à l’objectif spécifique N°1


Contribuer à l’état des connaissances sur l’écart entre les sexes dans les plans et
politiques d’adaptation aux Changements Climatiques et de réduction des risques de
catastrophe et sur les impacts différenciés subis par les femmes, les hommes et autres
groupes vulnérables dans le contexte des Changements Climatiques et des risques
naturels au Bénin.
Dans le cadre de l’atteinte de cet objectif, le projet a sollicité l’expertise du LACEEDE afin de
réaliser deux études. A cet effet, des TDRs ont été élaborés et un contrat a été signé avec ledit
laboratoire. La méthodologie mise en œuvre par le laboratoire pour la réalisation des études,
est structurée comme suit.

14
Document 1 : Niveau de compréhension des décideurs publics et de prise en compte des
besoins spécifiques des femmes dans les politiques d'adaptation aux changements
climatiques et de gestion des catastrophes dans les communautés rurales et
périurbaines au Bénin.
La démarche suivie pour la réalisation de cette étude tourne autour de la revue documentaire,
des entretiens, du dépouillement et l’analyse des résultats à l’aide du modèle SWOT, de la
rédaction du rapport et enfin de la correction et finalisation du rapport.

4.1.1. Revue documentaire


Plusieurs institutions sondées pour la collecte des informations sont consignées dans le tableau
II.
Tableau II : Liste des institutions prospectées
NOMBRE DE
INSTITUTIONS SIEGE PERSONNES
N° DEFINITION INTERROGEES
SONDEES
H F Total
MCVDD Ministère du Cadre de Vie et du
1 2 1 3
Développement Durable
2 MPD Ministère du Plan et du Développement 2 1 3
MFAS Ministère de la Famille et des Affaires
3 1 1
Sociales
4 ONAB Office National du Bois 1 1
INPF Institut National pour la Promotion de la
5 1 1
Femme
6 OCS Observatoire du Changement Social 1 1
CePED Centre de Partenariat et d’Expertise pour
7 1 1
le Développement Durable
FNEC Fonds National pour l’Environnement et le
8 1 1
Climat
CARE Cooperative for Assistance and Relief Cotonou
9 1 1
Everywhere
10 GIZ Coopération Technique Allemande 1 1
FAO Organisation des Nations-Unies pour
11 1 1
l'Alimentation et l'Agriculture
12 PAM Programme Alimentaire Mondial 1 1
SNV Organisation Néerlandaise de
13 1 1
Développement
15
IRHOB Institut de Recherche Halieutique et
14 1 1
Océanographique du Bénin
DGEC Direction Générale de l’Environnement et
15 1 1
du Climat
16 DG-Eau Direction Générale de l’Eau 1 1
DPBCPE Document de Programmation Budgétaire
17 1 1
et Economique Pluriannuelle
18 ANPC Agence Nationale pour la Protection Civile 1 1
19 CR-Bénin Croix Rouge Bénin 1 1
20 Météo-Bénin Météo-Bénin 1 1
DPP/MAEP Direction de la Programmation et la
21 Planification/Ministère de l’Agriculture, de 2 2 4
l’Elevage et de la Pêche
22 PREFECTURE Préfecture 1 1
DDAEP Direction Départementale de l’Agriculture,
23 3 3
de l’Elevage et de la Pêche
DPH/MAEP Direction de la Production Halieutique/
24 Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et 1 1 2
de la Pêche
PROCAR Programme Cadre des interventions en
25 1 1
Milieu Rural Ab-Calavi
CREDEL-ONG Centre de Recherche et d’Expertise pour
26 1 1
le Développement Local
Assemblée Assemblée Nationale Porto-
27 1 1
Nationale Novo
IDID ONG Initiatives pour un Développement Intégré
28 1 1
Durable
TOTAL 29 9 38
Source : LACEEDE, Juillet, 2020
Il ressort de l’analyse du tableau II, qu’au total, 28 institutions ont fait l’objet de la collecte. Parmi
les 38 personnes interviewées, 09 sont des femmes, ce qui fait un taux de 23,68 %. Les noms
des femmes ayant été enquêtées n’ont pas été suscités. Mais, de façon systématique, toutes
les femmes représentées dans les institutions choisies et surtout aux postes prédéfinis ont été
interviewées. Pourtant, elles ne font que 23,68 %. Cela montre que même dans les institutions,
les femmes sont faiblement représentées au poste de point focal genre.
Les données ont été également recueillies dans les mairies des 8 communes ciblées par le
projet. A cette étape, les documents stratégiques et politiques de gestion des changements
climatiques et des catastrophes dans les secteurs concernés par l’étude ont été passés en
16
revue afin de préciser le niveau de prise en compte du genre. Le tableau III présente les
différents documents qui ont été pris en compte.
Tableau III : Liste des documents analysés
Au niveau communal Au niveau national
1. Plan de Développement 1. Programme D’action National D’adaptation Aux
Communal (PDC) ; Changements Climatiques Du Bénin (PANA-BENIN) ;
2. Schéma Directeur d’Aménagement 2. Plan Stratégique de Relance du Secteur Agricole ;
Communal (SDAC) ; 3. Plan ORSEC ;
3. Plan de Contingence Communale 4. Plan de Contingence National ;
(PCC).
5. Document de Politique Nationale de Promotion du
Genre au Bénin ;
6. Plan stratégique de développement du secteur
agricole 2025
7. Plan National d’Investissements Agricoles et de
Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle 2017-2021 ;
8. Plan National de sécheresse ;
9. Plan National de Développement 2018-2025 ;
10. Plan d’Actions Environnemental du secteur
Agricole ;
11. Programme d’Actions du Gouvernement 2016-
2021 ;
12. Guide d’intégration du genre dans les plans
départementaux du développement intersectoriel ;
13. Processus d’intégration du genre dans le Plan
national d’Adaptation
14. Troisième Communication Nationale (TCN)
15. Pour un processus de Plan National d’Adaptation
(PNA) qui réponde aux questions de genre au Bénin
16. Contribution Déterminée au niveau National (CDN)
17. Document de mise en œuvre du programme
d’action de Beijing au Bénin
18. Rapport d’évaluation des capacités nationales pour
la réduction des risques, la préparation et la réponse
aux urgences au Bénin
Source : LACEEDE, Juillet, 2020
Ainsi, plusieurs documents ont été consultés tant au niveau communal que national. Ces
documents ont été analysés afin de mieux comprendre le niveau de prise en compte des
17
besoins spécifiques des femmes et des groupes vulnérables dans les projets et programmes
d’adaptation aux changements climatiques et de gestion des catastrophes.

4.1.2. Outils et techniques de collectes des données


Deux principaux outils de collecte des données ont été élaborés pour réaliser l’étude. Il s’agit
des questionnaires adressés aux groupements et des guides d’entretien adressés aux
personnes ressources et autorités à divers niveaux. Les questionnaires adressés aux
groupements ont été élaborés sur la base des informations issues de la recherche
documentaire. Les guides d’entretien ont permis de faire le point des villages touchés par les
principaux risques climatiques (inondation, sécheresse, dégradation des terres et autres) et les
groupements recensés par village.
En ce qui concerne les techniques, cette étude a consisté en des entretiens (au moyen d’un
guide d’entretien et d’un enregistreur) avec des décideurs administratifs et politiques de chaque
site de l’étude. En effet, les entretiens ont porté sur l’importance des enjeux, les différentes
perceptions du problème, l’analyse des mesures et actions préconisées dans les documents de
politique. Une discussion sur le niveau de prise en compte des besoins spécifiques des femmes
et autres groupes vulnérables (sensibilité, capacité d’adaptation limitée) a été initiée pour
analyser le degré d’attention accordé à ceux-ci au quotidien.

4.1.3. Dépouillement et analyse des résultats SWOT des entretiens


Les informations contenues dans les questionnaires ont été désagrégées tout en étant sensible
aux réponses données par les différentes catégories d’acteurs suivant l’échelle de
représentation (homme, femme). Une analyse du contenu a donc consisté à regrouper les
données par centre d’intérêt et leur traitement. Les informations enregistrées pendant les
entretiens ont été relus et notées sur support papier. L’analyse des résultats issus du
dépouillement a été faite à l’aide du modèle FFOM (SWOT), qui a permis d’identifier les Forces-
Faiblesses et les Opportunités-Menaces qu’il y a dans la prise en compte des besoins
spécifiques des femmes et autres groupes vulnérables dans les politiques d’adaptation aux
changements climatiques et de gestion des catastrophes dans les communautés rurales et
périurbaines.

4.1.4. Rédaction, correction et finalisation du rapport


La première version du rapport final a été rédigée par une équipe pluridisciplinaire composée
des experts en changement climatique, en évaluation des catastrophes et prise en compte du
genre.
La première monture du rapport provisoire de l’étude a été confiée à un groupe restreint
d’experts pour sa lecture et sa correction éventuelle.
Document 2 : Niveau de connaissance de la vulnérabilité des femmes aux changements
climatiques et aux catastrophes et niveau de fonctionnement des groupements de
femmes dans 8 communes du Bénin.

18
La démarche méthodologique adoptée pour cette étude, comprend le cadrage, la recherche
documentaire, les investigations dans les 8 communes concernées et le traitement des
données recueillies.

4.1.5. Etape de cadrage


La phase de cadrage est la première étape de cette mission. Cette mission a démarré par une
séance de cadrage qui s’est tenue dans les locaux du Laboratoire Pierre Pagney : Climat, Eau,
Ecosystème et Développement (LACEEDE) entre l’équipe projet de CREDEL Bénin et l’équipe
du LACEEDE. Le Directeur de CREDEL a exposé le contenu général du projet avant de
spécifier la tâche dévolue au LACEEDE. Les échanges qui ont suivi l’exposé, ont permis aux
membres du LACEEDE de comprendre la mission et de s’entendre sur le calendrier de
réalisation de la mission.

4.1.6. Etape de revue documentaire


La revue documentaire a conduit à la consultation des documents sur les mesures de résilience
des groupements aux effets des changements climatiques au Bénin en particulier et en Afrique
en général. A cet effet, les centres de documentation de l’Université d’Abomey-Calavi (FASHS,
BIDOC-FSA, LABEE, LHA, LACEEDE), des institutions nationales et ceux des ministères,
agences et directions (Ministère en charge de l’environnement, INSAE, ANPC, Météo-Bénin,
DG-Eau, Ministère de la famille, Ministère de l’agriculture…) ont été prospectés. Les
informations issues de ces centres de documentation ont été complétées par la recherche des
rapports scientifiques sur internet.

4.1.7. Etape de préparation et collecte de données


Elle a consisté à la préparation des outils de collecte de données et la formation des équipes de
collecte suivant les objectifs fixés dans les termes de référence.

4.1.7.1. Phase d’élaboration des outils de collecte


Deux principaux outils de collecte des données ont été élaborés dans le cadre de la présente
étude. Il s’agit des questionnaires adressés aux groupements et les guides d’entretien adressés
aux personnes ressources et autorités à divers niveaux. Les questionnaires adressés aux
groupements ont été élaborés sur la base des informations issues de la recherche
documentaire. Les guides d’entretien ont permis de faire le point des villages touchés par les
inondations et les groupements recensés par village.

4.1.7.2. Collecte des données


Les méthodes de collecte des données utilisées se résument au choix d’un échantillon à
questionner, la formation des enquêteurs et la collecte des informations proprement dite sur le
terrain.

19
4.1.7.3. Technique d’échantillonnage
La taille de l’échantillon a été déterminée après discussion avec l’ONG CREDEL. Il a été retenu
un effectif de 200 personnes par Commune soit un total de 1600 personnes. Les personnes
interrogées doivent appartenir à un groupement. De ce fait, 8 villages vulnérables aux
catastrophes climatiques ont été identifiés par Commune pour faire objet des enquêtes. Ainsi,
25 personnes appartenant à des groupements ont été interrogés dans chaque village.

4.1.7.4. Formation des enquêteurs


L’équipe du LACEEDE a été renforcée par des enquêteurs et les animateurs du projet pour la
conduite des enquêtes de terrain. Ces derniers ont été formés sur le questionnaire. Elle a
consisté à une analyse minutieuse des différentes rubriques du questionnaire par les experts-
consultants et les enquêteurs.

4.1.7.5. Déroulement de la mission terrain


L’équipe des enquêteurs a été répartie en 4 groupes pour couvrir l’ensemble des huit
Communes retenues. Chaque groupe a travaillé sous le contrôle d’un superviseur issu de
l’équipe du LACEEDE. La mission de terrain s’est déroulée du 25 août au 04 septembre 2019.
Le tableau IV présente la taille de l’échantillon par équipe et par Commune.
Tableau IV : Répartition des personnes interrogées par Commune
Nombre de Personnes
Equipes Localités Taille échantillon
villages ressources
1 Ouidah 200 8 5
Athiémé 200 8 5
2 Adja-Ouèrè 200 8 5
Ouinhi 200 8 5
3 Glazoué 200 8 5
Savè 200 8 5
4 Djougou 200 8 5
Ouaké 200 8 5
Total 1600 64 40
Source : LACEEDE, Juillet, 2020
Au total 1600 personnes ont été questionnées sur l’ensemble des Communes concernées. A
cela s’ajoutent 40 personnes ressources. Les personnes ressources sont constitués des élus
locaux et des responsables d’ONG. A l’aide des questionnaires et des guides d’entretien, une
série d’entretiens et de consultations ont été réalisés avec les parties prenantes.

20
En effet, la méthode préconisée pour l’administration de ces questionnaires est l’interview (face-
à-face). Mais des focus-group ont été organisés par localité dans la mesure où cette approche a
permis de confronter les réponses des acteurs.

4.1.8. Traitement des données recueillies


Après la collecte des questionnaires auprès des chefs d’équipe de chaque groupe
d’enquêteurs, un premier traitement de fiches remplies consistait en la codification des variables
et l’élaboration du masque de saisie dans le logiciel SPSS (Statistical Package for the Social
Science) version 16.0. Les données collectées ont été saisies dans ce logiciel. Elles sont
composées en plus des informations du questionnaire, des métadonnées permettant d'identifier
le numéro du questionnaire et la date d’entretien. Ces champs ont été nettoyés après
exploitation pour garder uniquement les informations du questionnaire. Un troisième traitement
consistait à procéder à la vérification des doublons. Pour cela, la base initialement nettoyée a
été versée dans un système de gestion de base de données MYSQL comme Microsoft Access.
Aucun doublon n’a été observé.
Après apurement de la base de données, les différentes analyses ont été faites. La statistique
descriptive a été beaucoup utilisée en mode de tableaux croisés. Cette méthode a permis de
sortir les différents pourcentages et de réaliser les différents graphiques présentés dans ce
rapport avec Microsoft Excel.
La matrice de vulnérabilité a été utilisée pour caractériser la vulnérabilité des groupements aux
risques climatiques et anthropiques. Pour y parvenir, une analyse multicritère a permis aux
participants des groupements d’attribuer un score allant de 1 à 5 de l’échelle de LEG/UNFCCC
(2004) ; Koumassi (2014). Les caractéristiques de la vulnérabilité des moyens et modes
d’existence des groupements face aux risques climatiques et biologiques majeurs identifiés
dans les Communes cibles sont présentées dans la matrice de sensibilité. L’interprétation des
différents tableaux et graphes, la rédaction de ce rapport provisoire ont été la dernière phase de
cette approche méthodologique.

4.1.9. Méthode d’identification des groupements vulnérables


L’évaluation de la vulnérabilité passe par le choix de scénarios avec les parties prenantes et la
mise en œuvre du modèle de vulnérabilité. En pratique, la matrice de sensibilité aux risques
climatiques est une méthodologie bien plus simple qui permet d’établir la sensibilité aux risques
climatiques. La mise en œuvre recouvre plusieurs étapes
Etape 1 : Elle consiste à établir la liste des unités d’exposition dans la région considérée qui
vont être prise en compte dans l’exercice d’évaluation de la vulnérabilité. Ces secteurs ou
unités d’exposition font former les lignes de la matrice de sensibilité ;
Etape 2 : La deuxième étape consiste à établir un inventaire des risques climatiques les plus
significatifs pour les activités ou unités d’exposition dans la région considérée.
Etape 3 : La troisième étape est celle de l’évaluation du degré de sensibilité de chaque activités
ou groupement ou unité d’exposition à chacun des risques climatiques retenus. Pour ce faire,
cinq niveaux de sensibilité ont été considérés comme l’illustre le tableau V.

21
Tableau V : Barème de notation de la sensibilité aux risques climatiques
Echelle de grandeur Sensibilité au risque
1 Faible
2 Assez faible
3 Moyen
4 Assez fort
5 Fort
Source : LACEEDE, Juillet, 2020
Le tableau VI présente la matrice de vulnérabilité des groupements aux changements
climatiques
Tableau VI : Matrice de vulnérabilité des groupements aux changements climatiques
Risques Indicateurs
Vents Fortes
Inondation, Sécheresse Epidémies Biologiques d’exposition
violents chaleurs
Groupements (%)

Groupements
villageois des
jeunes
agriculteurs
Groupements
villageois
mixtes
Groupements
villageois des
jardiniers
maraichers
Groupements
villageois de
transformation
Groupements
villageois
d'éleveurs
Indicateurs
d’impacts (%)
Source : Koumassi 2014 complété par Guide de vulnérabilité, mali, 2013

L’application de la matrice produit trois indicateurs :


l’indice d’exposition ;
le rang en termes d’exposition des unités d’exposition aux risques climatiques ;
22
l’indice d’impact des risques climatiques.
La valeur de l’indice d’exposition pour une unité d’exposition donné est la somme des colonnes
pour chaque ligne de la matrice. La valeur de l’indice d’impact pour un risque donné est la
somme des lignes pour chaque risque. Cet indice peut être utilisé pour établir une
hiérarchisation des risques dans la localité considérée par rapport aux unités d’exposition
considérés.

4.2. Méthodologie liée à l’objectif spécifique N°2

Accroître la résilience des femmes et d’autres groupes vulnérables face aux


Changements Climatiques et aux catastrophes en élaborant, testant, et diffusant
conjointement des stratégies d’adaptation novatrices
L’approche GCVCA (Gender Climate Vulnerability and Capacity Analysis ou Approche
d’Analyse de la Vulnérabilité et de la Capacité d’adaptation aux changements climatiques) a été
utilisée pour atteindre cet objectif.
En effet, l’approche GCVCA constitue la rampe de lancement de l’identification d’options
d’augmentation de la résilience climatique. Ce processus a recours à la recherche action
participative, ainsi qu’à une recherche secondaire, de façon à acquérir une compréhension
aussi précise que possible de la vulnérabilité aux changements climatiques et des capacités de
résilience existantes au niveau local. C’est une deuxième version axée sur le genre qui est
utilisée dans le cadre de ce projet
Elle constitue aussi le point de départ pour l’identification de mesures favorisant
l’adaptation/l’augmentation de la résilience. Elle est utilisée dans le contexte actuel avec les
communautés rurales constituées majoritairement de femmes des communes bénéficiaires du
projet. Elle vise à collecter puis à analyser les données relatives aux vulnérabilités et aux
capacités des communautés cibles. Cette démarche vise ensuite à faciliter l’identification de
mesures d’augmentation de la résilience des communautés face aux changements climatiques
au niveau communautaire. La collecte des données passe d’abord par une recherche de
données secondaires puis par l’utilisation d’outils de recherche participative permettant de
réunir les connaissances locales et traditionnelles. Ces deux types de données collectées sont
ensuite consolidés puis analysés par l’intermédiaire de questions de réflexion visant à étudier
les thématiques clés qui influent sur la vulnérabilité des personnes face aux changements
climatiques et leurs capacités de résilience.
La dernière phase de cette approche prévoit l’identification d’options d’augmentation de la
résilience climatique, à savoir les mesures pouvant être mises en œuvre par les individus, les
femmes ou hommes, ou par la communauté. Ces mesures servent également pour
l’intervention des institutions locales, telles que des autorités communales, territoriales, des
organisations de la société civile, du secteur privé ou encore d’instituts de recherche. Une fois
mises en œuvre, ces mesures doivent améliorer les capacités des personnes à anticiper et à
absorber les chocs et les pressions climatiques ainsi qu’à s’adapter aux changements au fil du
temps. Ces actions doivent également traiter les facteurs de risque et chercher à créer un
environnement favorable à la résilience climatique.

23
Cette approche est une approche de recherche participative associée à une recherche
complémentaire, scientifique, de façon à acquérir une compréhension précise de la vulnérabilité
aux changements climatiques et des capacités de résilience existantes au niveau local.
Le CVCA a été développée en 2014 par CARE Mozambique. Il est révisé en 2019 par CARE
International par l’intégration des questions de genre et est devenu l’approche GCVCA.
La méthode de collecte de données du GCVCA prend en compte quatre (04) principaux points
dont :
˗ Sources d’informations secondaires : il s’agit des rapports nationaux, des prévisions
saisonnières, des cartes topographiques, le recensement national et les données
relatives à la pauvreté, les évaluations antérieures, l’analyse des politiques, les rapports
des ONG qui travaillent sur la zone, etc.
- Interviews : qui prennent en compte les décideurs, politiques et scientifiques clefs, les
dirigeants locaux, les représentants des associations locales ou régionales, les
représentants d’ONG qui travaillent sur la zone, les populations locales, etc.
- Observations directes : elles concernent les observations directes faites en milieu réel.
- Outils participatifs : ils sont constitués des groupes témoins (5 à 12 personnes). Dans le
cadre du projet, l’implémentation des outils de l’approche GCVCA a été faite avec des
groupements à majorité féminins d’au moins trente (30) personnes.
Les neuf (09) outils du GCVCA qui ont servi de fil conducteur sont :
1. Cartographie des aléas : l’objectif de cet outil est d’identifier les moyens de
subsistance et les ressources qui les affectent.
2. Tableau chronologique : il fournit une vue d’ensemble des événements importants de
la communauté. Cet outil permet d’analyser les tendances et les transformations en matière
d’aléa à partir des perceptions de la communauté.
3. Calendrier saisonnier : il permet d’identifier les principaux moyens de subsistance
tout au long de l’année et constitue une base en vue des débats sur les changements
saisonniers observés par les communautés.
4. Journée type : cet outil explore les différences au niveau des tâches quotidiennes
selon le genre des individus de façon à obtenir des données sur les rôles et les responsabilités
ventilées en fonction du genre.
5. Décision au sein du foyer : il a pour objectif d’explorer les différences en matière de
pouvoir de prise de décision au sein du foyer en fonction du genre des individus. Cela
encourage le débat sur les avantages d’une prise de décision conjointe.
6. Chaîne d’impacts : il évalue les effets directs et indirects des aléas climatiques sur les
moyens de subsistance et constitue une base en vue des discussions sur les stratégies de
réponse à ces effets.
7. Matrice de vulnérabilité : cet outil permet d’évaluer les effets directs et indirects des
aléas climatiques sur les moyens de subsistance et constitue une base en vue des discussions
sur les stratégies de réponse à ces effets.
8. Diagramme de Venn : l’outil identifie les institutions qui interagissent avec les
membres de la communauté et les services qu’elles apportent.
9. Options d’adaptation : Cela permet d’identifier les différents besoins et stratégies
d’adaptation pour la résilience de communautés rurales.
24
Les axes d’analyse du GCVCA concernent les risques et les Changements Climatiques, les
Capacités de Résilience existantes et les obstacles qui définissent les Options d’augmentation
de la résilience. A ces différents axes d’analyse, peuvent aussi être ajouté les Egalités Genre,
les Ecosystèmes et la Gouvernance Inclusive. S’appuyant sur les données collectées auprès de
différents groupes de la communauté durant les phases de recherches participative et
secondaire, l’analyse vise à déterminer les impacts des risques et changements climatiques sur
chaque groupe, en fonction des caractéristiques économiques et sociales de ses membres
(genre, pauvreté, moyens de subsistance, stratégies...), ainsi que les différences entre leurs
capacités de résilience. L’analyse porte également sur les freins et les opportunités relatifs à la
résilience qui concerne exclusivement certains groupes. Cette phase suppose de comparer les
données collectées auprès des différents groupes de discussion dans le but de repérer les
différences et les difficultés communes. Cette approche doit guider l’élaboration de mesures
ciblées d’augmentation de la résilience, qui soient inclusives et qui s’attaquent aux causes
sous-jacentes de la vulnérabilité des communautés.
Le processus de planification d’options communautaires d’adaptation comporte sept (07)
grandes étapes que sont :
1. Le lancement du processus de planification d’action communautaire d’adaptation
process ;
2. L’analyse du contexte et la mobilisation des acteurs ;
3. L’analyse participative de la vulnérabilité au changement climatique et de la capacité
d’adaptation ;
4. Le développement de Plans d’actions Communautaires d’Adaptation ;
5. La mise en œuvre et la gestion adaptative de Plan d’action Communautaires
d’Adaptation ;
6. L’intégration des priorités communautaires d’adaptation dans le développement local ;
7. Le renforcement des systèmes et Institutions pour l’ABC (l’Adaptation à Base
Communautaire).
L’ABC est une approche, qui se base sur une analyse holistique de la vulnérabilité, elle permet
de tenir compte des capacités des connaissances des populations locales (impliquer la
population). Elle utilise les informations climatiques, scientifiques et les connaissances locales /
traditionnelles en matière de planification et intègre les RRC. Elle est basée sur le long terme.
Les outils pour réussir l'approche ABC sont les outils CVCA. Le CVCA s’intègre dans un
processus plus global de planification et se situe à cheval entre les étapes 3 et 4 qui prend en
compte la définition des options d’adaptation. Par ailleurs, les différentes étapes de
l’implémentation du processus GCVCA sont constituées de :
1. Définition des objectifs et de la portée de l’analyse : définir un cadre de travail global en
vue de l’analyse ;
2. Organisation de l’analyse : définir un plan de mise en œuvre de l’analyse ;
3. Collecte des données contextuelles : définir un récapitulatif des données contextuelles ;
4. Recherche participative : elle concerne les données de terrain ;
25
5. Analyse des données : élaborer un rapport CVCA provisoire ;
6. Validation de l’analyse : il s’agit ici de présenter l’analyse aux parties prenantes ;
7. Documentation de l’analyse : élaborer un rapport CVCA définitif.
A la suite de ces sept étapes, il faut penser à la conception d'un projet / programme, à la
conception de Campagnes de sensibilisation et de plaidoyer et enfin à l’établissement d’une
planification et intervention à l'échelle de la communauté,
Trois (03) principales utilisations peuvent influencer sur son implémentation. Elles concernent :
Plan d’adaptation : influe sur le temps de mise en œuvre, l’implication des parties prenantes,
le besoin d’outils supplémentaires pour la planification ;
Plaidoyer : peut nécessiter de renforcer l’analyse sur la partie barrière, et aussi utiliser des
outils supplémentaires pour la cartographie des acteurs.
Proposition de projets : la collecte et l’analyse peuvent être faites de manière plus rapide pour
informer l’écriture et compléter par la suite.
La méthodologie du CVCA consiste à trouver des sources d'informations secondaires, des
interviews, des observations sur le terrain et les outils participatifs. Ces outils se résument en 9
points : la cartographie des aléas, le tableau chronologique, le calendrier saisonnier, la journée
type, la décision au sein du ménage, la chaîne d'impacts, la matrice de vulnérabilité, le
diagramme de Venn et les Options d'adaptations.

4.3. Méthodologie liée à l’objectif spécifique N°3

Renforcer les capacités des acteurs institutionnels (gouvernementales, communales et


parapubliques) à élaborer et mettre en œuvre des politiques et des plans d’adaptation au
Changement Climatique et de réduction des risques de catastrophe qui renforce l’équité
sociale au Bénin.
Pour atteindre cet objectif, plusieurs activités ont été mises en œuvre et concernent :
La synthèse et le partage des mesures/options d’adaptation recueillies auprès des
communautés bénéficiaires du projet à travers la participation des membres de l’équipe
aux différentes réunions organisées pour la définition des politiques nationales et
locales de gestion des changements climatiques et des catastrophes ;
L’élaboration et la vulgarisation des Plans d’Action Communautaires d’Adaptation
(PACA) des huit Communes bénéficiaires du Projet ;
La réalisation d’action de sensibilisation de plaidoyer sur le genre sensible aux climats et
aux catastrophes ;
La formation des différents acteurs sur la démarche d’évaluation de la vulnérabilité
spécifique et de l’adaptation des femmes et autres groupes vulnérables.

26
4.3.1. Synthèse des mesures/options d’adaptation recueillie auprès des communautés
bénéficiaires du projet dans les huit communes cibles
Pour réaliser cette activité, il a été procédé à une synthèse des mesures/options d’adaptation
recueillie auprès des communautés bénéficiaires des huit communes du projet. En effet, pour
chaque Commune, une synthèse de ces différentes mesures/options d’adaptation recueillie
auprès des huit groupements bénéficiaires identifiés par commune a été réalisée.
Les mesures/options d’adaptation ont donc été synthétisées par groupement d’une part puis sur
l’ensemble des huit groupements afin d’avoir les mesures/options d’adaptation pour l’ensemble
de la Commune. C’est donc ainsi que les mesures/options d’adaptation ont été synthétisées à
l’échelle des huit Communes bénéficiaires du projet. Cette synthèse a servi pour la rédaction de
policy-brief pour informer les acteurs institutionnels notamment les décideurs publics, politiques
et administratifs.

4.3.2. Elaboration des Plans d’Action Communautaires d’Adaptation (PACA) des huit
Communes bénéficiaires du Projet
La méthodologie utilisée pour l’élaboration des PACA a consisté au dépouillement des données
recueillies lors de l’implémentation des neuf (09) outils de l’approche Gender Climate
Vulnerability and Capacity Analysis (GCVCA) dans les huit Communes bénéficiaires du
projet. En effet, l’approche GCVCA a permis de collecter des informations relatives aux
ressources présentes dans le milieu d’étude, aux manifestations des changements climatiques,
des impacts et des différentes stratégies d’adaptation.
Aussi, cette approche a permis de mieux comprendre les facteurs sous-adjacents des inégalités
genres et les barrières à l’autonomisation réelle des femmes. La collecte de données a été un
processus participatif et inclusif avec les membres des groupements (agriculteurs-trices,
éleveurs, transformatrices, artisans) et les élus locaux. Cela a permis de collecter toutes les
informations réelles sur la vulnérabilité des communautés rurales aux changements climatiques
et les mesures d’adaptation.
Ainsi, l’élaboration du PACA est issue de l’analyse des données collectées sur le terrain. Cette
analyse des données a été un processus continu et résulte des données de chaque outil
implémenté sur le terrain.

4.3.3. Réalisation d’action de plaidoyer-sensible


Cette partie a consisté en la réalisation d’un atelier national de formation sur le plaidoyer genre
sensible au climat qui a pris en compte les acteurs institutionnels, les Organisations de la
Société Civile Féminine (OSCF) axé sur la problématique des femmes, les membres du Comité
de pilotage et des Structures partenaires au Projet.
Il a été aussi réalisé des émissions radiodiffusées et télévisées sur les problématiques de la
vulnérabilité et de l’adaptation des femmes aux changements climatiques.

27
4.3.4. Formation et partage des connaissances
Dans le cadre de la mise en œuvre, l’équipe du projet et les partenaires de mise en œuvre
notamment les personnes issues des structures étatiques et communales, les chercheurs
impliqués ont été renforcés à plusieurs reprises sur les thématiques de genre et des
changements climatiques. Dans ce cadre, différents ateliers ont été animés sur les thématiques
de genre, de développement inclusif, de masculinité positive, d’intégration du genre dans les
documents de politique.
Outre ces formations structurées, CREDEL en tant organisation reconnue comme étant une
partie prenante majeure de la gestion des changements climatiques et des catastrophes est
souvent invité aux différentes rencontres sur cette question. Ainsi, les connaissances générées
dans le cadre de ce projet ont été partagées à travers la participation des membres de l’équipe
projet aux différentes rencontres notamment pour la révision du guide d’élaboration des plans
de contingence, la révision du plan de contingence national 2021, le profil-pays de genre et
climat et le plan d’action genre climat du Bénin.

5. Activités
Le genre est une construction sociale qui définit un homme ou une femme, un garçon ou une
fille, dans une société donnée. Cette notion sous-entend des rôles précis, un statut et des
attentes à l’intérieur d’un foyer, d’une communauté ou d’une culture. (CCRP, 2019). Malgré les
avancées concernant les droits des femmes et les sensibilisations sur l’égalité du genre, la
femme continue d’être perçue comme « mineure » par rapport à l’homme et de ce fait, elle subit
une domination. Toutefois, il est important de souligner que le gouvernement du Bénin a
entrepris des réformes juridiques significatives en faveur de la femme. La vulgarisation de ces
textes demeure un défi pour leur application.

5.1. Point des activités liées à l’implémentation de l’approche GCVCA avec les
communautés bénéficiaires du Projet à l’échelle des huit Commune cibles
L’implémentation des neuf (09) outils de l’approche GCVCA est la principale activité mise en
œuvre par le Projet en dehors des activités liées à la gestion, de renforcement des capacités et
de vulgarisation des différents résultats. Les principaux résultats issus de la mise en œuvre des
outils sont différents selon le contexte. Ils diffèrent suivant les principales activités de
subsistance et les religions (musulmanes et chrétiennes). Les résultats détaillés de la mise en
œuvre des outils ont été présentés dans les rapports techniques intermédiaires.

5.1.1. Cartographie des aléas


Cet outil a permis d’identifier les stratégies de subsistance, les ressources qui les soutiennent et
leurs répartitions et les zones importantes pour les moyens de subsistance. Outre la
détermination des ressources affectées, il est passé en revue le contrôle et l’accès de ces
ressources par les hommes, les femmes, les enfants et les personnes âgées. L’accès et le
contrôle sont deux concepts qui sont indispensables dans la compréhension du genre en ce qui
concerne l’utilisation des ressources. L’accès aux ressources concerne l’utilisation/exploitation
28
de la ressource ou du bénéfice, tandis que le contrôle indique celui/celle qui a le pouvoir de
décision sur cette ressource ou sur le bénéfice issu de l’exploitation de cette ressource. Ce
pouvoir de décision ultime concerne aussi la vente éventuelle de la ressource.

 Identification des ressources de subsistance importantes au sein de la communauté


L’ensemble des ressources identifiées sont les terres, les terres cultivables, les bas-fonds, les
forêts, les forêts sacrées, les rivières, les cours d’eaux, les habitations, les plantations, les
ressources en eaux (pompes, forages, châteaux d’eau, puits, station SONEB), les routes
(RNIE, pistes), les écoles (maternelles et primaires), les églises (évangéliques, catholiques,
célestes), les mosquées, les collèges d’enseignements généraux (CEG), les places publiques,
les structures de microfinances, les marchés, les centres de santé, les bureaux
d’arrondissement, les couvents, les sites d’élevage (volailles, bétails, porcs, caprins, etc…), les
terrains de sports, les sites d’apiculture, les magasins de stockage des produits agricoles.
Chacune de ces ressources joue des rôles très capitaux à l’endroit des hommes, femmes et
d’autres couches.
S’agissant de la ressource terre, elle permet la construction des maisons et l’installation de la
population et des infrastructures sociocommunautaires. Les terres cultivables sont les
principales ressources qui permettent la production de plusieurs spéculations agricoles dont
dépendent les populations rurales et urbaines. Les bas-fonds quant à eux sont importants pour
le maraichage et la culture du riz. Les forêts sont destinées à la chasse et à la collecte des
produits forestiers tels que le ramassage des bois morts pour la cuisson, la collecte des
essences des espèces végétales comme les écorces, les feuilles médicinales, les fruits. Les
arbres de ces forêts sont également coupés pour la production du charbon de bois.
Les forêts sacrées sont les couvents de quelques cultes endogènes comme le « ORO » qui
permettent aussi la conservation de la forêt. Les rivières et les cours d’eaux servent à la pêche
pour les hommes et à quelques travaux de ménages pour les femmes comme la lessive, la
vaisselle et la corvée d’eau pour la cuisson. Les ressources en eaux (pompes, forages,
châteaux d’eau, puits, station SONEB) sont les sources d’approvisionnement en eau pour les
femmes et les enfants. Les routes (RNIE, pistes) permettent l’accès d’une localité à une autre,
la circulation et le transport des produits agricoles des champs vers la maison et vers les
marchés.
Les écoles (maternelles et primaires) et les collèges d’enseignements généraux assurent
l’éducation des enfants. Les structures de microfinance octroient des crédits pour les hommes
pour le démarrage des activités liées à la production agricole et au renforcement du commerce
pour les femmes. Les marchés sont des lieux d’échanges entre acheteurs et vendeurs des
différents (produits agricoles, cosmétiques, vestimentaires, etc.). Les centres de santé facilitent
les premiers soins et parfois les soins définitifs aux patients vivant dans la localité. La présence
des centres de santé dans quelques villages réduit les distances à parcourir avant d’avoir accès
aux hôpitaux des zones des communes. Les femmes enceintes se font facilement consulter et
le suivi périodique de leur grossesse.
L’élevage (volailles, bétails, porcs, caprins, etc.) est une activité développée par la population
pour seconder les activités primaires telles que la production agricole. Certaines personnes
pratiquent uniquement l’élevage.
29
 Barrières autour de la ressource
Malgré l’importance que revêtent les ressources de subsistance pour la population, elles
constituent également une source de disparité ou de discrimination entre les différentes
couches sociales des communes bénéficiaires du Projet.
Ainsi, la ressource sol (terre cultivable), est souvent sous l’autorité des hommes à cause des us
et coutumes ou les interdits qui stipulent que la femme n’est pas chef de foyer. Elle n’a pas droit
à des prises de décisions concernant la terre.
Les barrières liées aux ressources forestières sont les interdits faits à l’encontre des femmes à
aller dans les forêts surtout les forêts sacrées. Les femmes sont souvent limitées à ces
ressources du milieu à cause de certains interdits qui estiment que la présence de la femme
surtout la femme en ‘‘menstrues’’ désacralisent les divinités dans ces forêts.
Par ailleurs, les hommes n’exploitent pas les ressources en eau au même titre que les femmes
puisque la corvée d’eau est une activité destinée principalement aux femmes et aux enfants.

 Accès et contrôle sur les ressources du milieu


La figure 1 présente les acteurs d’accès et de contrôle aux ressources des Communes
bénéficiaires du Projet.

Figure 1 : Accès et Contrôle des ressources dans les communes bénéficiaires


L’analyse de la figure 1 révèle que 69 % des ressources sont contrôlées par les hommes dans
les communes bénéficiaires du projet alors qu’ils exploitent 55 %. Ceci stipule que les hommes
contrôlent plus les ressources que les femmes dans lesdites communes. Certaines ressources
sont contrôlées par les hommes mais exploitées par les femmes.
C’est le cas par exemple, des bas-fonds qui sont contrôlés par les hommes, mais qui sont
principalement exploités par les femmes pour les cultures maraichères et le riz. Du côté des
femmes, elles n’ont le contrôle que sur 20 % des ressources de la commune et exploitent 38
%. Cela montre que les femmes ont le contrôle sur peu de ressources dans les communes par
contre ce sont elles qui les exploitent le plus.
En effet, les ressources auxquelles les femmes assurent le contrôle tournent autour des
infrastructures hydrauliques (ressources d’approvisionnement en eau, des infrastructures
hydrauliques et sanitaires), champs agricoles, bas-fonds (pour le maraichage et la culture du riz
30
qui sont des activités beaucoup plus exercées par elles). Elles assurent et investissent plus
dans l’éducation des enfants que les hommes. Elles se consacrent plus aux activités
reproductrices contrairement aux hommes qui développent plus les activités productrices.
Les enfants quant à eux n’ont accès qu’à 3 % des ressources disponibles dans les communes.
Ce ne sont que les écoles maternelles et primaires, les collèges d’enseignements généraux et
les centres de loisirs comme les terrains de sport et de football. Ils ne disposent pas de contrôle
sur lesdites ressources.
Ce faible contrôle vital du milieu constitue un des facteurs d’accroissement des
inégalités hommes et femmes.

 Aléas climatiques (causes, manifestation, conséquences et mesures développées


par les populations face aux principaux aléas climatiques)
Plusieurs aléas affectent les ressources disponibles dans les communes bénéficiaires du Projet.
Ils concernent essentiellement les pluies abondantes, les sécheresses, les vents violents et les
inondations.
 Identification des zones exposées aux aléas climatiques
Plusieurs zones sont exposées aux aléas climatiques dans les Communes bénéficiaires. Ces
zones sont situées dans les bas-fonds et le long des cours d’eaux et sont les plus exposées aux
inondations. Quant aux zones, telles que les terres cultivables ne se situant pas dans les bas-
fonds, elles sont exposées aux sécheresses et aux retards des pluies.

 Analyse des changements des aléas et planification de la réduction des risques


L’accès aux informations météorologique et climatique permet aux producteurs de caler les
dates de semis et le calendrier agricole. Cependant, l’accessibilité et l’utilisation de ces
informations par les femmes posent quelques problèmes. Les informations sont en générale
diffusées par des canaux peu accessibles aux femmes rurales et au niveau des radios-
communautaires à des heures où elles sont occupées par de multifonctions reproductives.
A cause de ces travaux, les femmes prennent très peu part aux séances de renforcement des
connaissances sur le calage des calendriers agricoles organisées au niveau des Agences
Territoriales de Développement Agricole (ATDA).
A cela s’ajoute, les normes sociales obligeant les femmes à aider les hommes dans leur champ
dès les premières pluies surtout pour les femmes des communes du centre et du sud du Bénin.
Celles du Nord ne figurent pas dans ces normes car elles sont des femmes musulmanes et leur
principale activité est donc la transformation.
Pour les hommes des Communes du nord, les travaux champêtres sont majoritairement
réservés aux hommes alors que le commerce et la transformation sont réservés aux femmes.
Ces facteurs combinés, font que les semis et les récoles des femmes sont rattrapés par les
aléas climatiques. Ce qui les appauvrit davantage et accentue leur vulnérabilité.

31
5.1.2. Tableau Chronologique
L’accès aux informations sur la dynamique spatio-temporelle des événements climatiques,
socio-économiques et des infrastructures sociocommunautaires est un indicateur clé qui permet
de comprendre les faits passés et les nouvelles mesures à prendre pour apporter des solutions
adéquates face à ces événements futurs. Dans chaque commune bénéficiaire, les événements
climatiques survenus et marquants ont été cités suivant les années et dans l’ordre
chronologique. Les intensités de chacun de ces événements ont été énumérées et les
stratégies adoptées par le passé pour contourner ces difficultés ont également été abordées par
les membres des groupements bénéficiaires lors des séances d’apprentissage. Pour avoir les
données sur les événements historiques majeurs et marquants de la localité, les sages ou les
personnes âgées dans chacun des villages ont été conviées à toutes les séances. L’outil
tableau chronologique (deuxième outil de l’approche CVCA) a été utilisé. Il a permis d’analyser
les tendances et les transformations dues aux aléas en partant des perceptions de la
communauté. La réalisation du tableau chronologique a permis d’avoir de façon générale les
successions des événements climatiques et la réalisation des infrastructures
sociocommunautaires. En d’autres termes, cet outil permet d’analyser les tendances et les
transformations en matière d’aléa à partir des perceptions de la communauté.
La photo 1 présente le tableau chronologique réalisé dans le du village de Tévèdji dans la
commune de Ouinhi.

Photo 1 : Tableau chronologique du village de Tévèdji


Prise de vue : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, Mai 2020
32
Dans la commune de Ouinhi, l’outil du tableau chronologique a permis de répertorier trois
catégories d’évènements : les évènements climatiques, les évènements sociaux-économiques
et les évènements sanitaires. Les évènements climatiques sont matérialisés par les
inondations, la sécheresse et les vents violents.
L’inondation dans la commune de Ouinhi est causée par les fortes précipitations et provoque la
montée du fleuve de l’Ouémé. Les années les plus sévères des inondations sont les années
1961, 1992, 1999, 2010, 2018. Quand cet aléa survient, les champs des cultures sont envahis,
les greniers sont touchés et les produits vivriers dans les champs sont perdus.
Il s’en suit des maladies comme le paludisme, le choléra, la fièvre typhoïde. Des pertes en vies
humaines sont également enregistrées par noyade surtout chez les enfants. Les femmes
enceintes ont du mal à joindre les centres de santé pour l’accouchement. L’eau potable se
retrouve à des moments contaminés. Les ressources animales meurent. Les habitations sont
détruites. Les greniers ne résistent pas et les produits vivriers, particulièrement le maïs, est
perdu. Pour faire face à cet aléa, les populations de ces communes usent de stratégies. Les
hommes ayant des parentés et amis sur terres non inondées font le déplacement vers eux.
D’autres possèdent des terres non inondées et y installent leurs familles (femmes, enfants,
personnes âgées et handicapées).
Les hommes vont faire d’autres activités telles que le taxi moto dans les villes par exemple. Les
plus jeunes, vont chercher du bois qu’ils vendent en contrepartie afin de s’assurer les repas
quotidiens. Une aide internationale humanitaire a été apportée lors des inondations de 2010 et
a soulagé les populations de la commune.
La sécheresse impacte la flore (naturelle ou cultivée) et la faune (sauvage ou d'élevage). Cet
aléa a un effet négatif sur les cultures vivrières. Un retard saisonnier marqué par la rareté de
pluies ou l’absence de pluie. La conséquence directe est le mauvais rendement agricole. Les
grandes années de sécheresse enregistrée dans la commune sont les années 1993, 2001 et
2017.
Les vents violents sont récurrents durant les mois de mars, avril, septembre et octobre. Cet aléa
cause des dégâts comme le décoiffement des habitations, la destruction des cultures
notamment le maïs, l’enlèvement de la couche arable. Les années de forts vents violents dans
la commune sont les années 2006, 2010, 2016, 2018 et 2020. Pour faire face à l’aléa les
populations de la commune ont recours au reboisement.
Les évènements sociaux-économiques sont matérialisés par la création des écoles, de la
création des forages, de l’introduction des cultures comme le palmier, le riz, la construction des
hôpitaux et autres infrastructures capitales pour la commune.
Parmi les évènements recueillis, il y a également le phénomène de transhumance. Deux
grandes périodes sont ressorties pour la transhumance. La première commence durant le mois
de mars et se termine au mois d’aout et la seconde commence à partir de mois de novembre et
prends fin au mois de février.
La crue dévaste les cultures à la première saison et à la seconde, les peulhs transhumants
arrivent et dévaste les cultures durant le mois de décembre. Ces peulhs transhumants sont
armés et détruisent non seulement des cultures mais aussi entrainent des pertes en vie
humaine dans la commune. Ils violent parfois les femmes des agriculteurs de la commune ce

33
qui conduit le plus souvent à des conflits majeurs entre toutes les parties prenantes. Les
années de crue exceptionnelles sont les années 2007, 2010 et 2016.
Durant la période d’insécurité liée à la transhumance, les femmes sont obligées de se déplacer
de leur milieu de vie habituelle. Ce faisant, elles perdent les quelques activités qu’elles
menaient pour leur autonomisation et épanouissement social. D’où une accentuation de leur
vulnérabilité.
Les incendies ne manquent pas également dans la commune. Les incendies ont fait des dégâts
au niveau des habitations, des palmeraies, des greniers mais également des pertes en vie
humaine. Les années marquantes sont : 1975, 1982, 2012, 2016 et 2020.

 Evaluation de l'étendue de l'analyse des risques, de la planification et des


investissements futurs
Partant des informations reçues sur le terrain, les populations estiment qu’elles ne détiennent
aucune information qui peut leur permettre de faire une planification dans le futur. Sur ce, cette
population se base par moment sur les informations climatiques reçues de la part des agents de
CARDER pour planifier par moment leurs activités. En cas de non accès à ces informations,
cette population ne fait qu’attendre la tombée des premières pluies pour se mettre au travail.
D’autres sources d’accès aux informations pour se planifier sont les indicateurs locaux qui sont
réels et qui permettent à ces productions de faire une prédiction réelle des saisons des années
en cours afin de se planifier. D’autres font également des sacrifices pour faire venir la pluie. En
conclusion, il faut dire qu’une faible proportion de la population (24 %) a accès aux informations
climatiques réelles pour se planifier. Cette planification n’est pas de longue durée, c’est-à-dire
ne dépasse généralement pas une année civile.

5.1.3. Calendrier saisonnier


Plusieurs activités sont développées par les producteurs dans les communes bénéficiaires du
projet. Cette répartition des activités au cours de l’année a été possible grâce au calendrier
saisonnier qui est l’un des outils de l’approche GCVCA. Il permet d’identifier les principaux
moyens de subsistance tout au long de l’année et constitue une base en vue des débats sur les
changements saisonniers observés par les communautés. Les principaux résultats montrent
que les activités menées par les populations des communes bénéficiaires s’étalent tout au long
des différentes saisons sur l’ensemble du territoire national. Ils sont présentés sur l’ensemble
des communes bénéficiaires du projet. Les figures 2 et 3 présentent respectivement l’évolution
des régimes saisonniers mensuels des communes du sud d’une part et du centre et du nord du
Bénin d’autre part.

34
Figure 2 : Régime pluviométrique des Figure 3 : Régime pluviométrique des
communes du Sud Bénin communes du Centre et du Nord Bénin
Source : Météo-Bénin et CREDEL ONG, 2020
L’analyse de la figure 2 révèle que le régime pluviométrique est bimodal pour les communes du
Sud, présente quatre (04) différentes saisons. Il s’agit de :
• une grande saison sèche de mi-novembre à mi-mars ;
• une grande saison de pluies de mi-mars à mi-juillet ;
• une petite saison sèche de mi-juillet à mi-septembre ;
• une petite saison de pluies de mi-septembre à mi-novembre.
En effet, les précipitations sont donc principalement enregistrées d’une part entre mars et juillet
avec un maximum en juin et d’autre part entre août et novembre avec un maximum en octobre.
Elles se répartissent en moyenne sur 80 à 120 jours.
La figure 3 par contre, révèle que le régime pluviométrique est unimodal et la pluie commence
en avril et atteint son maximum en août, puis diminue progressivement jusqu’au mois d’octobre.
Quant à la saison sèche, elle dure cinq mois (novembre à mars) dans le bassin. Les mois
d’août et de septembre sont généralement les plus arrosés dans l’année et constituent donc les
mois les plus favorables à l’agriculture dans le secteur d’étude. Cette répartition pluviométrique
est fortement perturbée ces dernières années du fait des changements climatiques. Cette
perturbation se manifeste par des modifications des totaux pluviométriques ou des nombres de
jours de pluie d’une année à une autre.
Les activités menées par les populations des communes bénéficiaires s’étalent tout au long de
ces différentes saisons sur l’ensemble du territoire national. Pour les communes bénéficiaires
du sud du Bénin, les activités développées au cours de ces saisons concernent principalement
la production agricole (cultures de maïs, haricot, arachide, manioc, pastèque, tomate, piment,
oignon) qui est exercée en majorité par les hommes. La pêche (poissons et crevettes) est
pratiquée de juin à avril par les hommes On note aussi les activités de transformation des noix
de palme et du manioc en gari/tapioca/agbéli qui se font de mars à octobre par les femmes. La
saliculture (décembre à juin), essentiellement développée par les femmes, se fait pendant les
poches de sécheresse pour faciliter l’extraction du sel. Le mareyage qui est la transformation du
poisson frais en poisson séché ou fumé se fait par les femmes et les jeunes filles d’avril à juillet
(période d’abondance de poissons et de crevettes). L’élevage se fait toute l’année et est une
activité commune à la communauté. Toutefois, on note une évolution dans les activités avec le
temps. En effet, l’activité de la transformation de la noix de coco ne se fait presque plus. Ceci
est dû à la forte présence des touristes au sud du Bénin. Ainsi, le coco n’est plus laissé à
35
maturité sur les arbres pour être exploité par les femmes. Ils sont cueillis de façon précoce et
revendus (eau et pulpe de coco). En revanche, la modernisation a fait son entrée dans les
activités pratiquées par les hommes et les femmes. Plusieurs équipements semi-modernes
(extracteur, moulin, barque motorisée) sont mis à dispositions des populations pour réduire la
pénibilité/difficulté observée dans le déroulement des activités. Ce qui renforce l’autonomisation
des femmes et accroît leur résilience aux changements climatiques.
En ce qui concerne les communes du nord, ces activités concernent la production agricole, les
activités de transformation, de maraîchage, de conservation, l’élevage et de commercialisation.
On note aussi les activités de transformation des pommes et de la noix d’acajou (décembre à
avril) et celles du soja en fromage ou en ships. Concernant l’agriculture, seuls, les hommes en
ont l’apanage (surtout dans les communes du Nord à majorité musulmanes). Seules, les
activités de transformation et de commerce se font par les femmes. Le commerce se fait donc
en fonction de la matière à vendre sur le marché et donc sur toute l’année. Le maraichage se
fait toute l’année, avec un ralentissement pendant la saison humide du fait de l’abondance de
l’eau qui ne permet pas la maturité de certaines cultures.
Ainsi, toute stratégie d’adaptation dans le domaine agricole dans les Communes du nord doit
être plus orientée vers les hommes et pour les femmes vers les activités de transformation, le
commerce et le maraichage. L’élevage et le commerce sont aussi développés toute l’année par
les hommes. Les femmes quant à elles, se livrent à l’élevage domestique. Dans les communes
du sud et du centre Bénin, les stratégies agricoles à développer envers les femmes concernent
plus les techniques de fertilisation et de sécurisation des sols pauvres qu’elles héritent. Elles
peuvent également bénéficier des connaissances pour la transformation et la commercialisation
des produits agricoles à l’instar des femmes du nord-Bénin.

 Identification des moyens de subsistance et des stratégies d’adaptation


Les stratégies et les moyens de subsistance identifiés à cette phase ont servi à renseigner les
planifications locales et nationales. La vulnérabilité des femmes est plus accrue pendant les
périodes critiques. En dehors de leurs tâches quotidiennes, elles viennent également en aide à
leurs maris en complément à la main d’œuvre existante. Pendant ces périodes qui coïncident
avec les grandes activités agricoles (semis, entretiens culturaux), la masse horaire de travail
des femmes augmentent considérablement.
En effet, la transformation des produits agricoles est l’activité que mènent les femmes en cas de
sécheresse pour subvenir à leurs différents besoins vitaux. Chez les hommes, la culture du
manioc est privilégiée, car c’est une culture qui s’adapte le plus souvent à la sécheresse.
L’élevage constituerait aussi une activité qui permettrait aux hommes de pouvoir subvenir à
leurs besoins vitaux en cas de risques climatiques.
Les activités à promouvoir pendant les périodes critiques concernent donc la friture des
crevettes en plus de les griller et de les fumer pour attirer plus de clientèle, le ramassage des
coquilles lagunaires qui sont vendus aux nigérians et leur friture destinées à l’alimentation, la
transformation des produits agricoles (le fromage du soja, la galette de l’arachide (kluiklui), la
transformation du manioc en gari, la farine blanche du manioc, l’arachide grillé, hypocotyle du
rônier, etc.), le commerce,

36
Le maraichage constitue aujourd’hui une activité génératrice de revenu et peut également
constituer une activité pérenne à promouvoir au niveau des hommes comme les femmes des
communes du Sud, si ceux-ci trouvent des appuis pour l’installation de dispositifs d’accès facile
et permanent à l’eau pour l’arrosage de leur culture.
Les cultures du soja et du riz sont aussi de plus en plus prisées dans les communes du centre
notamment et celles du nord.
Pendant la période critique, l’activité de transformation des produits chez les femmes permet de
subvenir à leurs besoins, de faire face à la situation et d’aider les conjoints parce que les
activités productives des hommes sont beaucoup plus affectées en temps de choc climatique.
Les activités pérennes qu’il faut donc promouvoir surtout dans les communes du nord sont les
activités de transformation et de commercialisation chez les femmes et pour les hommes la
production du soja, du manioc qui sont des cultures qui s’adaptent au changement climatique et
beaucoup d’autres activités comme l’élevage.
Les périodes de maladies réduisent la mobilité des femmes car elles doivent s’occuper des
personnes âgées ainsi que des enfants qui sont les plus sensibles aux virus et aux bactéries.
Plusieurs hommes, migrent vers d’autres localités ou villes pendant les périodes critiques
(période de sécheresse/inondation accrue) pour exercer des métiers de subsistance (taxi moto,
manœuvres) laissant ainsi la charge de l’exploitation à la femme et ne reviennent qu’à la fin de
la période critique. La charge de l’exploitation pèse ainsi sur la femme au cours de cette période
et la rende plus vulnérable. En effet, la vulnérabilité des femmes est globalement plus accrue
pendant les périodes critiques. En dehors de leurs tâches quotidiennes, elles viennent
également en aide à leurs maris en complément de la main d’œuvre existante. Pendant ces
périodes qui coïncident avec les grandes activités agricoles (semis, entretiens culturaux), la
masse horaire de travail des femmes augmentent considérablement. Le tableau VII présente la
synthèse des stratégies actuelles dans les communes bénéficiaires.
Tableau VII : Inventaire des stratégies actuelles.
RISQUES IMPACTS MESURES ACTUELLES
Récolte anticipée
Systèmes de drainages
traditionnels
Inondation des champs
Migration vers d’autres villes
Cultures dans les zones non
inondables
Reconstruction des maisons
Inondation
Destruction des maisons Déménagement vers les sites
aménagés par la mairie
Perte des animaux Changement d’activités
domestiques Reconstitution de l’élevage
Recrudescence des maladies
Protection des enfants et soins
hydriques et épisodiques
curatifs
(enfants)
Tuteurage
Vents violents Destruction des cultures
Récolte anticipée
37
Destruction des maisons Reconstruction des maisons
Arrosage manuel
Destruction des cultures Arrosage avec les motopompes
Construction des retenues d’eau
Utilisation des désinfectants
Difficulté d’accès à l’eau d’eau (aquatab, javel)
potable Utilisation de l’eau du fleuve
Sécheresse Mono
Perte des animaux Reconstruction du cheptel
Exode rural
Transhumance
Changements d’activités
Baisse de rendement des
Diversification des activités
arbres fruitiers
Incendie des habitations Reconstruction des maisons
Récolte anticipée
Exode rural
Inondation des champs Cultures dans les zones non
inondables
Pluies abondantes Système de drainage de l’eau
Recrudescence des maladies
Protection des enfants et soins
hydriques et épisodiques
curatifs
(enfants)
Dégradation des pistes Aménagement des pistes rurales
Source : CREDEL ONG/Projet DERRIC, 2021
Les différentes stratégies que mettent en œuvre les communautés rurales face aux différents
risques ne prennent pas en compte équitablement les hommes et les femmes. Pendant les
risques, la charge de travail des femmes se trouve augmentée. Elles n’ont droit à aucune aide
de la part des hommes et n’ont d’autres choix que de subir les risques et s’y adapter du mieux
qu’elles peuvent. Leur faible pouvoir d’achat ne leur permet pas d’acquérir des équipements et
matériels adéquats pour la production et la transformation lors des périodes de sécheresse ou
de fortes précipitations.

 Perceptions des communautés sur les changements de tendance


Dans les communes du Sud, les données recueillies auprès des communautés indiquent que
plus de 80 % des habitants ont effectivement accès aux prévisions climatiques à travers la radio
et les crieurs publics. Ce sont les hommes qui ont majoritairement accès aux informations
climatiques plus que les femmes. Car ils disposent de plus de temps d’écoute de ces médias et
ont généralement plus les postes récepteurs. Les femmes n’ont donc accès aux informations
climatiques que si elles sont données, soit par le crieur public ou soit en assemblée villageoise.
Toutefois, les prévisions climatiques n’aident pas les communautés, car ces dernières n’ont pas
les aptitudes adéquates pour prévenir les risques et catastrophes observés. Egalement, le
manque de ressources pour stocker des vivres destinés aux périodes critiques est un obstacle
pour la bonne gestion des RRC au niveau de ces communautés.
Par contre pour les communes du centre et du nord, 75 % des membres de l’ensemble des
groupements n’ont pas accès aux prévisions climatiques à cause des défaillances dans la
38
chaine d’informations. En effet, l’information climatique doit parvenir aux Communes qui doivent
la mettre à disposition des relais communautaires, qui à leur tour, se chargent de la diffusion
aux communautés. La chaine de diffusion étant inopérante, les communautés se débrouillent
avec les conseils des agents de l’Agence Territoriale du Développement Agricole (ATDA) ex
CARDER. Ils font donc des ajustements des cultures précoces ou tardives. Ainsi, ils n’ont pas
encore trouvé la meilleure stratégie d’adaptation liée au décalage saisonnier.
Au total, les producteurs ont reconnu et affirmé qu’il y a eu des modifications dans le calendrier
agricole suite aux retards et aux poches de sécheresse. En effet, il est observé un décalage des
périodes des différentes activités (défrichement, le labour, le semis, l’entretien et la récolte) de
la production.
Comme stratégies développées par les producteurs face aux risques climatiques, il y a le
changement de culture sur la même portion (la culture du riz à la place du maïs dans les zones
de cultures récemment inondées ou le soja). L’abandon d’autres cultures au profit d’autres
(soja).
La photo 2 présente le déroulement du calendrier saisonnier dans le village Bariénou dans la
commune de Djougou.

Photo 2 : Calendrier saisonnier réalisé dans le village de Bariénou (commune de


Djougou)
Prise de vue : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, Août 2020

5.1.4. Journée Type


Au sein d’un ménage, plusieurs activités sont réalisées le long de la journée en ce qui concerne
l’homme et la femme différemment. Ces différentes activités entrent dans le cadre de
l’épanouissement et du bien-être du ménage. La journée type est un outil de l’approche GCVCA
qui permet d’identifier les principales tâches ou activités exercées par l’homme et la femme
dans le ménage au cour d’une journée.
Le déroulement des séances d’apprentissage avec les groupements bénéficiaires a permis de
recueillir les différentes tâches exercées par les femmes et les hommes dans le ménage
pendant une journée. Les principaux résultats obtenus sont présentés sur l’ensemble des

39
communes bénéficiaires du projet. Ainsi, les figures 4 et 5 présentent respectivement les
inégalités en matière de charge de travail entre l’homme et la femme au sein du foyer pendant
une journée normale et une journée avec choc.

Figure 4 : Journée type normale Figure 5 : Journée type d’activités en cas de


choc
Légende :
AR : Activités Reproductives ;
AP : Activités Productives ;
AC : Activités Communautaires
L’analyse des figures 4 et 5 révèlent que la charge de travail journalière de la femme est plus
importante que celle de l’homme. Les hommes comme les femmes s’investissent dans les trois
types d’activités (productive, reproductive et communautaire). En effet, les femmes s’adonnent
plus aux activités reproductives qui leur prennent presque toute la journée, soit en journée type
normale ou en journée type avec choc. Même, leur temps de repos et de loisirs est consacré
aux activités reproductives. Elles n’ont donc pas pour la plupart du temps la disponibilité pour
s’investir davantage dans les activités communautaires. Certains hommes, ne s’investissent
dans les activités reproductives qu’en période de choc. D’autres apportent difficilement leur aide
à la femme en cas de choc car ils considèrent qu’ils sont les chefs de ménage. Pour ces
derniers, les tâches reproductives sont uniquement l’apanage des femmes.
Pour eux, « La femme est faite pour rester aux fourneaux. », « Un homme ne cuisine pas,
pourquoi a-t-il pris une femme dès lors. ». Ce sont les propos de quelques hommes lors des
séances d’apprentissage. Cet état de chose crée des frustrations au niveau des femmes dont le
bien-être se trouve affecté. Cela conduit parfois à une dégradation de la stabilité et de
l’harmonie au sein des foyers. Cette surcharge de travail empêche aussi les femmes de
consacrer du temps pour leur épanouissement et leur développement personnel par
l’apprentissage des innovations pour répondre aux problèmes de l’heure.
Sur l’ensemble des communes bénéficiaires, les activités productives sont l’apanage des
hommes. Ainsi, le rapprochement observé en cas de journée avec choc, pour l’ensemble des
activités productives pour les deux sexes s’explique par le fait qu’en cas de choc (ex.
40
inondation), les femmes vont d’abord s’occuper du champ des hommes avant d’aller s’occuper
de leur propre champ. Leur charge de travail, devient donc réduite et plus compliquée en cas de
choc climatique. Par ailleurs, en cas de choc, la charge de travail des deux sexes devient plus
importante car ils doivent redoubler d’ardeur pour répondre promptement aux effets du choc
climatique. Toutefois, l’homme a plus de responsabilité à assumer en cas de choc climatique.
Quant aux travaux communautaires, un équilibre est en train de se créer sur l’ensemble des
communes bénéficiaires, car les hommes comprennent peu à peu que laisser la femme
s’adonner plus à ce genre d’activités la rend plus sûre d’elle et lui permet de développer des
activités rémunératrices. Ainsi, en période d’insécurité, les hommes consacrent une partie de
leur journée à la sécurité de leur ménage et à l’entretien des enfants. Ce qui soulage les
femmes. Egalement pendant la période de crise notamment les conflits liés à la transhumance,
les hommes s’adonnent aux tâches communautaires (sécurité du village). Le tableau VIII
présente la synthèse des résultats issus de l’outil journée type sur l’ensemble des communes
bénéficiaires en journée normale et en journée de choc climatique.
Tableau VIII : Synthèse des résultats obtenus pour une journée normale et une journée avec
choc
Journée type normale
AR AP AC
Femmes 13h30' 8h15’ 2h15'
Hommes 8h30' 13h 2h30’
Journée type avec choc
AR AP AC
Femmes 14h15' 8h15' 1h30'
Hommes 12h 9h30’ 2h30'
Source : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, septembre 2020
L’analyse du tableau VIII révèle que les femmes se réveillent tôt et se couchent tard, toutes
fatiguées, pour aller dans cet état encore s’occuper des devoirs conjugaux. Les hommes quant
à eux, s’occupent plus des activités liées au travail productif (l’agriculture, l’élevage, le
maraîchage) qui permettent d’entretenir la famille et font aussi le commerce de petits ruminants.

 Valeur du travail de la femme


Les femmes sont pour la plupart du temps surchargées par les activités productive et
reproductive. En effet, au sein du foyer, la femme est le noyau central qui permet de maintenir
le foyer en équilibre. Elle veille à la sécurité du ménage. La femme est celle qui s’occupe des
nobles tâches du foyer dès son réveil jusqu’à son coucher. La femme s’occupe de son mari et
des enfants, de même que les personnes âgées. Elle se réveille tôt et se couche tard car elle se
rassure que les enfants et les vieillards ont mangé et se sont couchés. Ceci dans toutes les
communes bénéficiaires du Projet.
Par contre, en dehors de toutes ces activités, elles s’occupent aussi des activités productives
(activités agricoles, transformations agro-alimentaires (transformation de soja en fromage, la
41
transformation d’arachides en huile et galettes), la conservation des produits vivriers (maïs,
sorgho, arachide, soja), le commerce) et les activités reproductives (entretien du ménage, des
membres de la famille). Elles alternent donc les activités reproductive et productive. Ces
activités productives des femmes permettent aussi au ménage de bénéficier d’un revenu
complémentaire pour les différents besoins du ménage. Ce leur permet de venir en aide à leur
mari pour les dépenses liées au ménage à travers l’achat des ustensiles de cuisine, les soins
des enfants parfois en cas de maladie et les fournitures scolaires.
En somme, les activités productives des femmes constituent un soutien matériel et financier
pour le foyer. Les tâches reproductives leur permettent de contribuer à l’épanouissement et au
bien-être du ménage. La photo 3 montre une séance d’apprentissage avec l’outil journée type
dans le village de Bariénou (Commune de Djougou).

Photo 3 : Journée type (normale et avec choc) réalisé dans le village de Bariénou
(commune de Djougou)
Prise de vue : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, septembre 2020

5.1.5. Décisions importantes au sein du foyer


Le maintien de la paix et le bien-être au sein d’un foyer dépendent ou sont fonction de la nature
des décisions qui sont prises. Ces prises de décisions varient en fonction de la femme et de
l’homme. Certaines décisions sont prises unilatéralement et d’autres en commun accord entre
l’homme et la femme. L’outil appelé ‘’Décisions au sein du foyer’’ est l’un des outils de
l’approche GCVCA qui permet d’explorer les différences en matière de pouvoir de prise de
décision au sein du foyer. Cela encourage le débat sur les avantages d’une prise de décision
conjointe. Il permet d’apprécier la part de responsabilité de chacun dans la prise des décisions
les plus importantes au sein foyer. Cet outil a donc permis de mieux comprendre le processus
décisionnel au sein des ménages des communes bénéficiaires. La figure 6 présente les
différentes décisions dans les communes bénéficiaires.

42
Figure 6 : Acteurs de prise de décision au sein du foyer
Source : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, novembre 2020
L’analyse de la figure 6 révèle que les hommes prennent seuls majoritairement (49 %) les
décisions au sein des foyers dans les communes bénéficiaires. Ensuite, viennent les décisions
prises conjointement par les hommes et les femmes (30 %) et celles prises par les femmes
seules (21 %). Les décisions prises par les hommes seuls sont l’investissement dans une
nouvelle activité/équipement, la vente d’un actif, l’évacuation en cas de sinistre, la décision sur
le type de semence, la superficie à emblaver, l’achat d’une parcelle, la construction d’une
maison, la gestion des revenus issus de la vente des produits agricoles, la prise d’une nouvelle
femme, la réfection du toit, l’achat d’un poste de télévision et celles liées aux rites culturels
(cérémonies).
Les décisions prises conjointement concernent le bien-être du ménage et l’éducation des
enfants. Ce sont la santé des enfants, la scolarisation et le mariage des enfants, le moment
favorable où la femme peut concevoir ou non, les soins des enfants/personnes âgées, la mise
des enfants en apprentissage.
Les décisions prises par les femmes toutes seules concernent l’investissement pour une
nouvelle activité/équipements, les voyages pour rendre visite à ses parents ou aux amies, la
participation à la tontine, les tâches ménagères, le choix du mets, le ménage, les soins des
enfants et du ménage, l’éducation des enfants, la participation aux activités communautaires.
Toutefois, il faut noter qu’il existe une particularité chez les femmes musulmanes où elles
doivent obligatoirement parler de toutes décisions qu’elles doivent prendre à leurs maris. La
femme ne prend aucune décision seule sans avoir consulté son mari au préalable. Toutes ses
décisions sont en majorité accompagnées de l’autorisation du conjoint. Sans cette autorisation,
des disputes surviennent et pour des cas graves le divorce parce que : ‘‘dans la religion
musulmane, une femme mariée doit toujours informer son mari de ses actions et de ses
moindres mouvements’’.
Les décisions prises en cas de choc, concernent la poursuite ou non de la scolarisation des
enfants et les différentes activités productives menées au sein du foyer. En cas d’aléas
climatique, seul l’homme se charge de la décision à prendre dans l’immédiat. La femme quant à
elle n’a de choix que de suivre l’ordre du mari. Seul l’homme décide s’il faut évacuer au pas.
Pour le cas du vent violent, seul l’homme prend la décision de refaire la maison après le
43
passage du vent. Il est donc à retenir que la femme n’est pas impliquée dans la prise de
décision en cas d’aléas. Pour les cas d’aléa climatique où c’est l’homme qui prend la décision
tout seul et que cela n’a pas réussi, les deux se concertent pour la prise de décision au cours
de la survenance d’un autre aléa. Ils sont dans l’obligation de s’écouter les uns les autres pour
ne plus avoir à subir d’échecs. Ils n’ont d’autre choix que de se mettre ensemble pour le choix
des décisions à prendre en cas de chocs pour le bien-être de la famille. Aussi, la situation de
choc climatique augmente la vulnérabilité des hommes et plus des femmes/personnes âgées.
Ce qui réduit les relations de force instaurée par l’homme sur la femme. Cela les contraint donc
à se mettre en accord pour chaque décision à prendre. Le tableau IX présente la synthèse des
informations recueillies lors des séances d’apprentissages avec cet outil.
Tableau IX : Synthèse des informations recueillies lors des séances d’apprentissage pour la
décision au sein du foyer
Total des décisions prises AP AR AC
Hommes seuls 21 11 7 3
Femmes seules 9 3 5 1
Hommes et femmes 13 4 8 1
Totaux 43
Source : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, novembre 2020
L’analyse du tableau IX révèle que :
les hommes seuls prennent la décision concernant les trois types d’activités ;
les femmes seules ne prennent la décision que pour principalement les activités
reproductives et faiblement les activités productives ;
les décisions conjointes sont prises essentiellement pour les activités reproductives et
faiblement aussi les activités productives.
Il est constaté que les hommes prennent plus de décisions que les femmes dans le foyer. Les
femmes sont également impliquées dans la majeure partie de prise de décisions au sein du
foyer. Les décisions qui sont prises par les hommes sont celles qui vont dans leur avantage.
Celles qui sont prises en commun ont pour avantage la meilleure orientation des idées et une
bonne gestion des résultats issus de la prise de cette décision en commun. Ce sont des
décisions qui vont dans le sens du bien-être du foyer et de l’assurance d’une meilleure
éducation pour les enfants.
Par ailleurs, il ressort aussi que toutes les décisions prises par les femmes sans l’accord de
leurs maris ont des impacts négatifs sur ces dernières (ex : une femme prend la décision de
faire une nouvelle activité sans l’accord de son mari. Cette activité ne produira pas durablement
des fruits et la femme va finir par perdre ses revenus puisque l’homme ne montrera pas
d’intérêt à ladite activité ce qui va décourager la femme et diminuer son entrain primaire à ladite
activité). Pour les hommes, ils demeurent les chefs de ménage et toutes les décisions en
dehors de celles qui tournent autour des tâches ménagères doivent être prises par eux ou les
deux conjointement, mais avec plus de responsabilité donnée à l’homme. Pour eux, l’âge, la
religion, l’éducation et l’appartenance ethnique sont d’importants facteurs que les membres des
communautés considèrent en matière de prise de décision. Pour les hommes, l’homme reste le
44
chef de famille et cela s’explique par cette phrase forte : « C’est moi qui ait épousé la femme
et non le contraire. J’ai donc l’entière primeur sur toutes les décisions qui doivent
concourir au bien-être de ma famille ». La prise de décision équitable traduit la capacité pour
les hommes et les femmes de prendre des décisions dans leur propre foyer en matière
d’anticipation, d’absorption ou d’adaptation aux chocs et tensions climatiques. Il serait plus
avantageux pour les hommes et les femmes de prendre conjointement les décisions car cela
réduit les risques d’échec lorsque l’un des membres entreprend une innovation. Aussi cela
permet à la femme de se sentir aimée, appréciée et impliquée dans les décisions importantes
du ménage. De ce fait, une harmonie et une entraide s’installe entre les membres du foyer, ce
qui devrait conduire au bien-être de ce dernier. Pour y arriver, il faut réaliser un plaidoyer
continu pour faire changer les choses. La photo 4 présente une séance d’apprentissage avec
l’outil décision au sein du foyer dans le village de Gomè (Commune de Glazoué).

Photo 4 : Décision au sein du foyer réalisé dans le village de Gomè (Commune de


Glazoué)
Prise de vue : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, septembre 2020

5.1.6. Chaîne d’Impacts


Les chocs/aléas climatiques affectent considérablement les ressources et les activités que
mènent les populations pour subvenir à leurs besoins. L’outil Chaîne d’Impacts permet
d’évaluer les effets directs et indirects des chocs/aléas climatiques sur les moyens de
subsistance et constitue une base en vue des discussions sur les stratégies de réponse à ces
effets. Plusieurs chocs/aléas affectent les communes bénéficiaires. La figure 7 présente les
principaux chocs/aléas qui impactent les moyens de subsistance des communautés dans les
communes bénéficiaires du projet.

45
Figure 7 : Principaux chocs/aléas qui affectent les communautés des communes bénéficiaires
du projet
Source : CREDEL ONG, Juin 2021
L’analyse de la figure 7 révèle que les chocs/aléas majeurs qui impactent les moyens de
subsistance des communautés bénéficiaires sont les vents violents, la forte pluie et la
sécheresse prolongée. L’inondation est une conséquence des fortes pluies dans une localité, ce
qui fait qu’elle vient en quatrième à la suite des trois premiers chocs/aléas. Ainsi, chacun des
chocs/aléas climatiques identifiés, impactent directement ou indirectement les moyens de
subsistance des communautés bénéficiaires (notamment les femmes et les hommes).
Ainsi, les pluies abondantes ou fortes pluies se manifestent par des fortes précipitations qui
causent d’importants dégâts dans les localités à majorité agricoles et les localités proches du lit
des cours et plans d’eau. Elles détruisent les habitations faites en terre cuite et dégradent les
routes et les marchés. Elles occasionnent aussi la perte et la destruction des cultures à travers
l’inondation des champs qui sont en bordure de cours d’eau (cas des communes de Glazoué,
Savè, Athiémè, Ouidah et Ouinhi), accentuent l’érosion du sol, l’effondrement des maisons et le
débordement des cours d’eaux.
Les inondations sont à la fois d’origine pluviale et d’origine fluviale (surtout à Athiémè). En effet,
les inondations pluviales se manifestent par le fait que les eaux des toutes premières pluies, au
début de la grande saison des pluies s’infiltrent très rapidement et favorisent la remontée de la
nappe phréatique. La partie non infiltrée des eaux ruisselle vers les zones basses comme les
bas-fonds, les marécages et y stagne. Les inondations d’origine pluviale se manifestent plus
pendant la grande saison pluvieuse affectant un plus grand nombre de villages. Leur ampleur
varie d’une année à l’autre et dépend de l’intensité des précipitations observées. En ce qui
concerne le ruissellement, il est fonction de l’importance de la précipitation. Il se concentre sur
quelques lignes d’écoulement ou s’éparpille suivant le terrain. Par contre, l’inondation fluviale
est essentiellement due aux crues du fleuve Ouémé ou du fleuve Mono/Couffo observée
chaque année en septembre. Ainsi, l’augmentation en eau des fleuves s’effectue quand les
eaux pluviales de la grande saison pluvieuse du nord descendent dans ce dernier (Ouémé),
46
grâce à la rivière Zou et à ses affluents mais également grâce aux canaux d’évacuation qui y
déversent les eaux. Ces inondations sont causées par les eaux de crue du fleuve Ouémé et se
répètent chaque année avec beaucoup plus d’ampleur et ceci variant d’une année à une autre.
Le phénomène est identique au niveau du fleuve Mono/Couffo. La hauteur atteinte par ces eaux
varie selon les lieux. Tous les sinistrés ont été contraints d’affronter d’énormes difficultés pour
leur déplacement et surtout pour leur état de santé et leur survie. D’une façon générale, les
inondations d’origine fluviale et celles d’origine pluviale constituent le souci majeur des
populations des Communes d’Athiémè, Glazoué, Savè et Ouinhi en période des pluies. Car ces
inondations entrainent des incidences socio-sanitaires et environnementales sur la population.
La sécheresse est par contre, causée par le déficit d'eau et des températures élevées. En cas
de précipitations insuffisantes, les réserves d'eau ne se rechargent pas normalement pour
maintenir un équilibre hydrologique. Elle se manifeste par l’assèchement des bas-fonds, des
cours d’eaux, des zones souvent humides et le réchauffement du sol. Les conséquences de
cette dernière sont la destruction des cultures, l’invasion des criquets, les pertes des cultures et
la baisse des rendements. Elles entrainent la pénurie d’eau et la déshydratation des troupeaux
(causées par le tarissement précoce des points d’eau), l’amaigrissement des animaux à cause
de la perte des fourrages (ceci impacte plus les hommes car ce sont eux qui s’occupent plus de
l’activité d’élevage), entrainant parfois leur mort. Face à ces situations, la population développe
quelques stratégies pour minimiser les effets causés par la sécheresse. Il s’agit de l’introduction
des semences à cycle court dans les calendriers agricoles, le recourt aux cultures maraichères
par les femmes avec l’utilisation des motopompes, la production du charbon par les hommes, la
culture des semences à cycle court dans les zones humides (bas-fonds). Ainsi, la difficulté
d’accès aux points d’eau potable pendant cette période, rend plus difficile la corvée d’eau pour
les femmes qui se voient obligées d’aller plus loin pour se procurer de l’eau, ce qui rallonge leur
journée de travail. Par ailleurs, la pénurie d’eau va augmenter la charge de travail (domestique
notamment) de la femme, entraîner diverses maladies (diarrhée, maux de ventre, fièvre
typhoïde, dysenterie et diverses infections surtout chez les enfants) dues à la consommation de
l’eau de qualité peu potable et ralentir les activités liées au petit commerce pratiquées par les
femmes des communes bénéficiaires et qui leur procurent du revenu. D’autres femmes font
recours aux petits commerces pour pouvoir compenser l’équilibre des besoins au sein du foyer.
Les populations aujourd’hui attendent la tombée des premières pluies pour se lancer dans la
production agricole. Pour le maraichage, des retenues d’eaux artificielles sont faites sur sites
afin de permettre aux femmes maraichères de pouvoir mener leurs activités jusqu’au temps du
tarissement de cette retenue d’eau. Les populations assistent ces dernières années à de
longues poches de sécheresse, ce qui réduit considérablement la disponibilité de l’eau pour les
ménages et les cultures. Elle met un frein aux activités nécessitant de l’eau (maraîchage,
transformation des noix de palme en huile) et rend pénible la collecte d’eau pour les différents
usages (boisson, entretiens du ménage, champs). En effet, la vulnérabilité des femmes est plus
accrue pendant les périodes critiques. En dehors de leurs tâches quotidiennes, elles viennent
également en aide à leurs maris en complément de la main d’œuvre existante. Pendant ces
périodes qui coïncident avec les grandes activités agricoles (semis, entretiens culturaux), la
charge de travail des femmes augmente considérablement. Plusieurs hommes, pendant les
périodes critiques, choisissent de migrer vers d’autres localités ou villes pour exercer des
métiers de subsistance (taxi moto, manœuvres) laissant ainsi la charge de l’exploitation et de la
maison, à la femme et ne reviennent qu’à la fin de la période critique. Or les réponses

47
apportées par les institutions en charge de la gestion des crises ne sont pas souvent centrées
sur les besoins des femmes.
Les vents forts, quant à eux, détruisent les habitations, les écoles, les lieux de culte et les
arbres. Ils sont souvent accompagnés de baisse de la température rendant plus vulnérables les
enfants aux bactéries et microbes, entrainant les femmes à redoubler de protection envers leurs
progénitures. Ils ravagent aussi les cultures dans les champs, créant ainsi une perte de
rendement pour les hommes en majorité.
Ils conduisent la population à construire les maisons avec des matériaux définitifs et de bons
piliers pour prévenir les conséquences dues à cet aléa. Les vents violents se manifestent la
plupart du temps, par temps pluvieux et/ou de sécheresse. Ils affectent essentiellement les
habitations précaires au niveau de toute les communes bénéficiaires. Ils sont récurrents durant
les mois de mars, avril, septembre et octobre. Cet aléa cause des dégâts comme le
décoiffement des habitations, la destruction des cultures notamment le maïs, l’enlèvement de la
couche arable. Pour faire face, à l’aléa les populations de la commune ont recours au
reboisement et à la construction des habitations en matériaux définitifs ce qui leur exige
beaucoup et fait démissionner beaucoup n’ayant pas les moyens nécessaires de la faire. Cela
les expose ainsi aux effets de l’aléa.

 Identification des moyens de subsistance et des stratégies d’adaptation endogène


La vulnérabilité des femmes est plus accrue pendant les périodes critiques. Pendant ces
périodes qui coïncident avec les grandes activités agricoles (semis, entretiens culturaux), la
charge de travail des femmes augmente considérablement. Plusieurs stratégies sont donc
développées par les communautés pour faire face aux risques climatiques.
Pour lutter contre la pénurie d’eau, les communautés préconisent la construction de forages, de
citernes, de retenues d’eaux et de châteaux qui sont des besoins qui nécessitent de gros
moyens, ce dont elles ne disposent pas pour la plupart du temps. Il faut donc faire recours aux
autorités, projets ou PTF afin qu’elles les aident dans la mise en place de ces infrastructures
dans leur localité.
Concernant la destruction des cultures, les communautés optent pour l’adoption des cultures à
cycle court dans les bas-fonds, le tuteurage, la récolte anticipée, l’utilisation des semences
résistantes à la sécheresse, l’utilisation de motopompes, la création des retenues d’eau, le
surcreusement et l’aménagement des bas-fonds, l’amélioration des techniques culturales et
enfin la mise en place de brise-vent.
Pour ce qui est de la perte des animaux d’élevage et du fourrage, elles optent pour la
construction d’enclos pour sécuriser les animaux avec des points d’eaux ou un forage à côté et
la création de couloirs de transhumance et d’aires de pâturages, le stockage du fourrage et la
sensibilisation des éleveurs et producteurs.
Concernant l’inondation des cultures, les hommes font des champs dans deux zones différentes
(un champ sur un plateau et le second dans une zone de dépression) afin de les cultiver
alternativement. Pour la dégradation des routes, les communautés proposent l’aménagement
des voies par l’approche Haute Intensité de Main d’œuvre (HIMO), la diversification des
activités et la migration vers d’autres communes (afin d’exercer des activités temporaires), la
48
construction des maisons en matériaux définitifs et la plantation des arbres dans les habitations
et le long des voies. En ce qui concerne les maladies de peau liées à la forte chaleur et au fait
qu’elles dorment dehors pendant ces périodes, elles proposent l’entretien des enfants pendant
les périodes de forte chaleur et la plantation des pieds d’arbres dans les maisons afin de
faciliter la circulation de l’air.
Le maraichage constitue aujourd’hui une activité génératrice de revenu et peut également
constituer une activité pérenne à promouvoir au niveau des hommes et des femmes si ceux-ci
trouvent des appuis pour l’installation de dispositifs d’accès facile et permanent d’accès à l’eau
pour l’arrosage de leur culture.
Les cultures du soja et du riz sont aussi de plus en plus prisées dans les communes du centre
notamment et celles du nord.
Pendant la période critique, l’activité de transformation des produits chez les femmes permet de
subvenir à leurs besoins, de faire face à la situation et d’aider leur conjoint en temps de choc
climatique. Selon les femmes, les activités à promouvoir dans les communes du nord sont les
activités de transformation et de commercialisation chez les femmes, la production du soja, du
manioc qui sont des cultures qui s’adaptent aisément aux changements climatiques et l’activité
d’élevage pour les hommes.
Les périodes de maladies, réduisent la mobilité des femmes car elles doivent s’occuper des
personnes âgées ainsi que des enfants qui sont les plus sensibles aux virus et aux bactéries.
Plusieurs hommes, pendant les périodes critiques, choisissent de migrer vers d’autres localités
ou villes pour exercer des métiers de subsistance (taxi moto, manœuvres) laissant ainsi la
charge de l’exploitation et de la maison à la femme et ne reviennent qu’à la fin de la période
critique.
En ce qui concerne les prévisions météorologiques, plus de 80 % des habitants (hommes et
femmes) ont accès dans les communes du Sud à travers la radio et les crieurs publics.
Toutefois, les prévisions climatiques n’aident pas les communautés, car ces dernières n’ont pas
les aptitudes adéquates pour prévenir / anticiper les RRC. Les prévisions manquent de
précision et ne conseille pas non plus les populations sur les aptitudes à développer suite aux
prévisions.
Pour les communes du centre et du nord, 75 % des membres des groupements n’ont pas accès
aux prévisions climatiques à cause des faibles couvertures des radios locales et de
l’insuffisance des agents/structures de vulgarisation. Ils font donc des ajustements des cultures
précoces ou tardives. Ainsi, ils n’ont pas encore trouvé la meilleure stratégie d’adaptation liée
au décalage saisonnier.
Également, le manque de ressources pour stocker des vivres destinés aux périodes critiques
constitue un obstacle pour la bonne gestion des RRC au niveau des communautés
bénéficiaires.
La photo 5 présente le déroulement de la chaine d’impact dans les villages de Founga
(Commune de Djougou) et Kawado (Commune de Ouaké).

49
Photo 5 : Chaine d’impact réalisé dans le village de Founga (Commune de Djougou) (a)
et dans le village de Kawado (commune de Ouaké)
Prise de vue : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, juin 2021

5.1.7. Matrice de vulnérabilité


Plusieurs activités exercées par les hommes et les femmes sont touchées par les chocs/aléas
climatiques. La matrice de vulnérabilité est le septième outil de l’approche GCVCA qui permet
d’évaluer le niveau d’impact des chocs/aléas climatiques sur les ressources et les activités du
milieu. Cet outil a pour objectif d’identifier les ressources clées et les chocs/aléas qui les
menacent. Il permet également d’analyser le niveau d’impact des chocs/aléas et des
changements climatiques sur les ressources clées.
La figure 8 présente les principaux chocs/aléas qui affectent les ressources et les activités des
communautés bénéficiaires du projet. Les principaux résultats obtenus sont présentés sur
l’ensemble des communes bénéficiaires du projet.

Figure 8 : Principaux chocs/aléas affectant les ressources et activités des communautés


bénéficiaires
50
L’analyse de la figure 8 révèle que les pluies irrégulières, les inondations, les vents violents, les
fortes pluies, la sécheresse prolongée et la forte chaleur sont les principaux chocs/aléas qui
affectent majoritairement les ressources de subsistance et les activités des communautés
bénéficiaires. Les chocs/aléas les plus importants sont les vents violents, les fortes pluies et la
sécheresse prolongée qui se manifestent dans la quasi-totalité des communes bénéficiaires.
Ces chocs/aléas affectent notamment les ressources comme les terres agricoles, les cultures,
les forêts, les plantations, les cours et plan d’eau, les bas-fonds, le cheptel, les habitations, les
infrastructures scolaires, les infrastructures routières, les infrastructures sanitaires, les
infrastructures marchandes, les lieux de culte, les points d’eau et les magasins prioritairement
dans les communes bénéficiaires. Ainsi, les terres agricoles, les cultures et les bas-fonds sont à
la fois perturbés par la sécheresse prolongée et les fortes pluies.
En effet, la sécheresse prolongée empêche le labour des champs, les cultures maraichères et
détruit les terres cultivables, les bas-fonds, les plantations, les cours et plans d’eaux, les
habitations, les infrastructures routières et toutes les cultures et par conséquent bloque
davantage les activités des femmes en l’occurrence le maraichage, la transformation des
produits agricoles et les petits commerces. Elle impacte également la santé des enfants dans
les communes bénéficiaires.
La forte pluie contribue à la destruction des habitations, des établissements, des infrastructures
scolaires, des infrastructures en eau et des lieux de culte qui sont des ressources qui procurent
un bien-être social, sanitaire et de sécurité aux populations. Elle détruit également les cultures
dans les champs et empêche parfois l’exploitation de certaines zones de cultures qui sont
souvent inondées. Elles détruisent également les terres cultivables, les bas-fonds, les
plantations, les infrastructures routières, etc.
Ces ressources sont importantes dans les communes bénéficiaires, car non seulement elles
procurent un revenu financier aux hommes et aux femmes, mais aussi, leur exploitation permet
aux communautés de pouvoir tirer des revenus pour leur bien-être.
Les vents violents quant à eux, sont à la base de la destruction des cultures (maïs, riz, etc.)
dans les champs et en l’occurrence, la destruction des habitations (toitures des maisons,
églises, écoles, etc.). Ils emportent, arrachent et cassent tous sur leurs passages. Il constitue
une réelle menace sur les aires de pâturage, emportant et/ou en ensablant la paille, ce qui crée
un impact négatif sur les animaux.
Les inondations par contre, affectent les écoles qui sont obligés de fermer les portes au cours
de cette période, agissant ainsi sur les résultats scolaires aux différents examens (c’est le cas
des communes d’Athiémè, de Ouidah, de Ouinhi, de Savè et de Glazoué qui sont proches des
cours d’eau (Mono, Couffo et Ouémé notamment)). Les communautés subissent aussi des
pertes dans leur cheptel dues à la montée des eaux fluviales. Les habitations et les plantations
sont également impactées par cette montée des eaux. Tout cela crée un bouleversement dans
le quotidien des communautés.

51
 Niveau d’impact des chocs/aléas et des changements climatiques sur les acteurs
clés
Les ressources présentes dans les communes bénéficiaires sont exploitées non seulement par
les hommes, mais aussi par les femmes. Ainsi, autour de chaque ressource, se développent
des filières bien déterminées. Lorsqu’elles sont impactées par les chocs/aléas, ces différents
acteurs subissent différemment l’effet de ces chocs/aléas climatiques. La figure 9 présente les
acteurs qui subissent les effets des chocs/aléas et changements climatiques dans les
communes bénéficiaires du projet.

Figure 9 : Acteurs affectés par les chocs/aléas et changements climatiques dans les
communes bénéficiaires
L’analyse de la figure 9 révèle que les femmes salicultrices de la commune de Ouidah sont les
plus affectées par les chocs/aléas identifiés dans les communes bénéficiaires à cause du triple
impact de la salinisation, de la montée de la mer et de l’interdiction de la coupe de la mangrove
(entraînant ainsi des difficultés liées au bois de cuisson). Ensuite, viennent les
agriculteurs/agricultrices (communes bénéficiaires), les femmes transformatrices de soja en
fromage (Djougou) et les éleveurs (communes bénéficiaires).
En effet, en ce qui concerne les agriculteurs et agricultrices, l’augmentation du niveau d’eau
entraine une inondation des champs. Une grande partie des produits issus de la production
agricole est détruite pendant les chocs/aléas climatiques.
Les agriculteurs ayant les plus grandes superficies, sont les plus impactés, toutefois, cette perte
n’exclue pas les femmes agricultrices car elles ont également des petits lopins de terre qu’elles
cultivent afin de contribuer aux besoins du ménage. Lors de la sécheresse, le manque d’eau
entraîne la destruction des cultures (cultures maraîchères, maïs, manioc, etc…) créant une
baisse de revenus pour les tous les acteurs. Les femmes aussi n’arrivent plus à trouver de l’eau
pour arroser leur culture ce qui agit sur leur rendement.
52
En ce qui concerne les éleveurs, les hommes sont plus affectés que les femmes par les
chocs/aléas. En effet, les femmes développent plus l’élevage domestique (volailles et porc) et
les hommes développent plus l’élevage intensif (moutons, cabris et parfois bœufs). Pendant les
inondations, les femmes subissent plus de perte à cause de la vulnérabilité de leur cheptel mais
pendant la sécheresse, ce sont les hommes qui subissent plus de pertes dans leur cheptel à
cause du manque de pâturage et du tarissement des points d’eau pour e grand bétail.
Les commerçantes, les enfants et les transformatrices des noix de palme en huile (Athiémè,
Ouidah, Adja-Ouèrè et Ouinhi, Glazoué et Savè), sont aussi très affectés par les chocs/aléas
identifiés. Les transformatrices du manioc en gari (Athiémè, Ouidah, Adja-Ouèrè, Glazoué et
Savè) et les transformatrices qui s’adonnent à l’étuvage du riz (Ouinhi, Adja-Ouèrè, Glazoué et
Savè et Djougou et Ouaké) sont aussi affectées par les chocs/aléas climatiques.
En effet, les femmes transformatrices et les commerçantes subissent une baisse de revenu
pendant les pluies abondantes et les inondations. La transformation du palmier en huile est
réduite ou inexistante et les femmes commerçantes voient leur circulation limitée à cause de la
dégradation des routes et du niveau de l’eau qui n’est pas des moindres.
En ce qui concerne les enfants, lors des chocs/aléas, l’augmentation de la fraîcheur ou de la
chaleur et la stagnation des eaux pluviales/fluviales, entraînent l’apparition de petits maux
comme le paludisme, les bourbouilles, la rougeole, le choléra et la dysenterie. Ils sont aussi
soumis à la pollution car ils trainent tout le temps dans les eaux sales stagnantes, les rendant
tout le temps malades.

 Autres chocs/aléas identifiés dans les communes bénéficiaires


A part les six (06) principaux chocs/aléas identifiés dans les communes bénéficiaires du projet
et qui affectent non seulement les ressources, mais aussi les activités des communautés
bénéficiaires, d’autres moins important impactent également ces ressources et activités des
communautés bénéficiaires du projet. Ils concernent :
Les ennemis de cultures (toutes les communes bénéficiaires) qui se caractérisent par
la présence des chenilles dans les jardins de case, les périmètres maraichers et dans
les champs et détruisent les cultures.
L’invasion des criquets pèlerins (communes du nord) qui détruisent tout sur leur
passage notamment les cultures, mettant de ce fait les communautés bénéficiaires dans
des situations critiques.
Les poches de chaleur (toutes les communes bénéficiaires) qui causent l’avortement
des animaux et leur amaigrissement car sous l’effet de la chaleur, les animaux n’arrivent
plus à paître et donc ne mangent plus convenablement.
L’érosion hydrique (toutes les communes bénéficiaires) qui est un ravinement causé
par les eaux de ruissellement (qui viennent à la suite d’une forte pluie) avec comme
conséquence l’ensablement de certaines parties des localités en bas de pente et le
comblement de tout ou partie des cours d’eau (Ouémé et Mono-Couffo).
Tout cela crée un bouleversement dans le quotidien des communautés.La photo 6 présente le
déroulement de la matrice de vulnérabilité dans le village d’Ogoupatè (Commune d’ Adja-
Ouèrè).
53
Photo 6 : Chaine d’impacts réalisée dans le village de Ogoupatè (commune d’Adja-
Ouèrè)
Prise de vue : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, juin 2021

5.1.8. Diagramme de Venn


Plusieurs institutions interviennent dans les communes bénéficiaires en cas de chocs/aléas
climatiques afin de venir en aide aux communautés affectées par les effets de ces différents
chocs/aléas. Ainsi, le diagramme de Venn, huitième outil du CVCA fait un panorama exhaustif
des institutions susceptibles d’entraver ou d’augmenter la résilience. Il s’agit d’identifier les
institutions qui soutiennent les communes bénéficiaires du projet en général et particulièrement
quand ils sont touchés par les chocs et chocs/aléas climatiques.
Le déroulement de cet outil avec les communautés bénéficiaires a permis d’identifier les
institutions internes et celles externes qui interagissent avec les communautés bénéficiaires en
cas de chocs/aléas climatiques.

54
 Organisations/Institutions internes interagissant avec les communautés
bénéficiaires
De façon générale, les organisations/institutions qui interagissent avec les communautés
bénéficiaires au plan interne concernent :
 Le Conseil du village (CV) ;
 Les Associations des Parents d’Elèves (APE) ;
 Le Comité de Gestion du centre de santé de l’arrondissement (COGEA) ;
 Le Centre de Santé (CS);
 La Circonscription Scolaire (CS) ;
 L’Association de Développement du Village (ADV) ;
 Les Groupements Villageois d’hommes, de femmes et mixtes ;
 Les AVEC : Association Villageoise d’Epargne et de Crédit ;
 Les Relais communautaires ;
 Le Centre de Promotion Sociale (CPS) ;
 Etc.

 Organisations/Institutions externes interagissant avec les communautés


bénéficiaires
Dans les communes bénéficiaires du projet, les organisations/institutions qui interagissent avec
les communautés bénéficiaires sont entre autres : UNICEF ; Care Bénin ; Borne Fonden ; SNV ;
CLCAM ; PADME, CREP, CEPEC, Béni-Biz, Promic-ONG, Eden-Bénin, PAFURIZ, UNIRIZ,
PAEFFER, PIASAIA, INRAB, ProCard, CEBEDES, CRS, Enabel, EPC, PAPVIRE, ACCES,
PAFIR, PSDCC, Centre Songhaï, PAGEFOM, COFORMO, GPAD, HUNGER-Project, UNICEF,
PADME ; PADAM, PADAC, ACMA2, Bénin-Cajou, GIZ/ProAgri, ONG Rapidel, OMS,
BETHESA, etc.
La liste exhaustive des institutions intervenant dans les communes bénéficiaires est dans
l’annexe 1, page 105.

 Domaines d’intervention des organisations/Institutions qui interagissent avec les


communautés bénéficiaires
La figure 10 présente les domaines d’intervention des organisations/institutions dans les
communes bénéficiaires.

55
Figure 10 : Domaines d’intervention des organisations/institutions qui interagissent avec les
communes bénéficiaires
Source : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, juin 2021
L’analyse de la figure 10 révèle que les interventions des organisations/institutions qui
interagissent avec les communautés bénéficiaires se focalisent majoritairement sur l’agriculture
(le palmier à huile, le coton, le riz et le maïs), la pêche, l’élevage, la microfinance (SFD
(Services Financiers Déconcentrés), les AVEC, les micro-crédits, le PADME, les CLACAM,
CAVECA, CREP, CPEC, BETHESA, CARE-Bénin (FaFaWa)). Les interventions sont aussi
orientées dans le domaine de la santé (hygiène, nutrition), du genre et de l’autonomisation des
femmes, de l’éducation, de l’installation des infrastructures (magasins, école, aires de séchage,
aménagement des bas-fonds et des retenues d’eaux) et équipements (étuveuse, vanneuse,
décortiqueuse, etc.), de la nutrition (PAM et Aides et Actions, etc.), du changements
climatiques, des actions de développement, de l’hygiène et de l’assainissement de
l’environnement et des droits et protection de la femme et de l’enfant.
Plusieurs structures interviennent dans le domaine du genre et de l’autonomisation des femmes
(CPS, IFMA ONG, DERICC, etc.). Ce sont des interventions ponctuelles ou continues qui
permettent aux femmes de pouvoir s’affirmer à travers le développement d’Activités
Génératrices de Revenus. En effet, ces structures les sensibilisent sur les Violences Basées sur
le Genre et sur le respect des droits des femmes et des enfants.
Ainsi, après croisement des institutions identifiées par la communauté et celles disponibles
dans le répertoire des ONG, programmes et projets au niveau de la commune de Djougou, seul
le projet DERICC BENIN intervient dans le domaine du genre et des changements climatiques
dans les communes de Djougou et de Ouaké.

56
 Acteurs concernés par l’intervention des organisations/institutions dans leur
milieu
Dans les communes bénéficiaires, le constat révèle que les hommes ont plus de facilité à
accéder aux institutions de microfinance et d’agriculture, car c’est eux qui détiennent les plus
grandes superficies de terres agricoles, mais aussi de garanties fiables (convention de vente,
ADC, etc.) leur permettant d’avoir accès à des prêts auprès desdites institutions. Ils bénéficient
aussi facilement de l’aide apportée par les institutions qui font des appuis techniques et dons de
matériels dans le domaine de l’agriculture car ils ont une charge de travail journalière faible. Ils
arrivent ainsi à répondre promptement et de façon effective aux séances de renforcement de
capacités, de formation, de dons et legs, etc.
Les femmes et les enfants quant à eux, ont plus accès aux institutions à caractère social
(défense des droits de l’enfant et de la femme, éducation, bien-être social, nutrition et santé) du
fait de leur statut de mère et de femme au foyer.
Elles accèdent aussi facilement aux institutions qui font des appuis technique et matériel pour la
transformation des produits vivriers. Peu d’entre elles arrivent à accéder aux prêts dans les
institutions de microfinance car elles ne disposent pas dans la majeure partie des cas, de
garantie pour y accéder. Elles font donc recours à leur mari qui leur contracte des prêts dans
ces institutions.
Toutefois, certains en font des cas de chantage à ces femmes surtout quand ils constatent que
leur femme s’autonomise. Cela devient comme un poids pour eux dont ils doivent se
débarrasser. Pour pallier à cet état de choses, les femmes s’organisent donc en groupement
pour faire des tontines/épargnes qui leur permettent de faire des petits prêts afin de démarrer
une activité génératrice de revenu pour assurer leur autonomie financière.
Les jeunes par contre ont plus accès aux structures de l’entreprenariat, de la culture et de
l’alphabétisation.

 Perception des communautés bénéficiaires concernant l’intervention des


organisations/institutions dans leur milieu
Il a été remarqué qu’en cas de chocs/aléas climatiques, plusieurs organisations/institutions
viennent en appui aux populations par des dons ponctuels en vivres, médicaments (Caritas
Bénin, la Croix rouge, Ahmadiya, etc.). Ainsi, les communautés (hommes et femmes)
perçoivent l’intervention de ces institutions comme étant assez satisfaisante.
En effet, les appuis des institutions leur assurent une formation pratique dans les domaines qui
contribuent au développement de leur communauté. Cependant, elles aimeraient que ces
institutions, leur apportent plus de soutien pour mieux se préparer et répondre aux chocs
climatiques.
Par ailleurs, elles déplorent l’inefficacité des structures publiques (Centre de Santé, Mairie, etc.)
à pouvoir les accompagner dans leur quotidien. En effet, plusieurs villages ne possèdent pas de
centre de santé ou d’agents de santé, les femmes se voient donc dans l’obligation de parcourir
de longues distances pour se faire soigner ou soigner leurs enfants ou parents malades.
Lorsqu’elles sont parturientes, elles sont confrontées à d’énormes difficultés à suivre
normalement la grossesse. Elles déplorent également l’état des routes et pistes et fustigent le
57
silence coupable des autorités communales. Ceci conduit ces communautés à tourner leurs
espoirs sur les projets/programmes, vu que les communes ont échoué dans leur mission.
Également, l’ATDA, première structure intervenant dans le domaine agricole à l’échelle des
communes est fustigée par les communautés car celles-ci pensent qu’elle ne joue pas
correctement son rôle de formation, de suivi et de promotion des agriculteurs/agricultrices.
Les communautés pensent également que les institutions interviennent beaucoup plus, après
les chocs/aléas climatiques et ne sont pas dans l’anticipation. Cela est dû à la faible mise en
œuvre des documents de planification et de prévention élaborés au niveau national et
communal (Plan de Contingence National et Communal). Ainsi, elles sollicitent donc des
formations sur les techniques d’adaptation et les méthodes d’anticipation aux effets néfastes
des changements climatiques.
Elles souhaitent également que ces institutions, prévoient des sites de relogement ou
d’évacuation en cas de sinistre et qu’elles puissent assurer l’alimentation et surtout la sécurité
des personnes les plus affectés par les catastrophes (enfants, personnes âgées et les femmes).
Les communautés apprécient cependant les interventions dans les secteurs de l’éducation, de
l’hygiène, de l’assainissement et de la nutrition.
La photo 7 présente une séance d’apprentissage avec l’outil diagramme de Venn dans le village
de Djègbamè (Commune de Ouidah).

Photo 7 : Diagramme de Venn réalisé dans le village de Djègbamè (Commune de


Ouidah)
Prise de vue : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, juin 2021

5.1.9. Options d’adaptation


Les changements climatiques sont devenus de nos jours une réalité à laquelle fait face tout être
vivant. Ce phénomène affecte aussi bien l’homme et la femme, les enfants, les ressources
naturelles et physiques. Les femmes sont les plus touchées par ces changements climatiques
du point de vue de leur attachement aux ressources naturelles et physiques et de leur faible
58
capacité d’adaptation. L’outil Option d’Adaptation permet de définir les options d’adaptation aux
effets des risques identifiés dans chaque commune. Il permet d’identifier les options
d’adaptation et d’augmentation de la résilience des groupes concernés et d’évaluer leur
efficacité et leur adéquation aux réalités de chaque milieu. Enfin, il a permis une meilleure
identification des options d’adaptation liées au Genre dans les communes bénéficiaires. Le
tableau X présente les options d’adaptation recueillies dans les communes bénéficiaires du
projet.
Tableau X : Options d’adaptation prioritaires retenues par Commune
PRIORITE GENRE
OPTIONS PRIORITAIRES (classées par ordre
COMMUNES (classées par importance
d’importance)
des acteurs)
Renforcement de capacités/Formation aux
Femmes/Hommes
Activités Génératrices de Revenus
Renforcement des groupements pour une
Hommes/Femmes
Agriculture Intelligente face au Climat
Appui pour l’accès au crédit Femmes/Hommes
Mise en place d’un système d’accès aux services
Femmes/Hommes
climatiques
OUIDAH Construction/Réfection des infrastructures Hommes/Femmes
Appui aux communautés pour les matériels et
Femmes/Hommes
équipements sanitaires
Réalisation des infrastructures de stockage et de
commercialisation des produits vivriers et de Hommes/Femmes
pêche
Appui aux communautés pour les matériels et
Femmes/Hommes
équipements scolaires
Renforcement de capacités sur plusieurs
Hommes/Femmes
thématiques
Promotion des Activités Génératrices de Revenus Femmes/Hommes
Renforcement des groupements pour une
Hommes/Femmes
Agriculture Intelligente face au Climat
Mise en place d’un système d’accès aux services
Hommes/Femmes
climatiques
Facilitation de l’accès aux crédits agricoles
ATHIEME adéquats auprès des Institutions de Micro- Hommes/Femmes
Finance
Promotion et gestion durable des ouvrages
d’aménagement hydro-agricole et Hommes/Femmes
d’approvisionnement en eau
Prise en charge sanitaire des communautés au
Hommes/Femmes
cours des risques
Développement des infrastructures d’écoulement
Hommes/Femmes
des produits agricoles et de pêche traditionnelle
Adoption de cultures à cycle court et résistantes à Hommes/Femmes

59
la sécheresse
Aménagement des bas-fonds pour les cultures
Femmes/Hommes
maraichères,
Réalisation d’ouvrage de retenu d’eau Femmes/Hommes
Développement de l’élevage des petits ruminants
Hommes/Femmes
et de la volaille
Construction des retenus d’eau à des fins
Hommes/Femmes
d’élevage et de maraîchage
Construction des habitations éloignées des
Hommes/Femmes
abords des cours d’eau et bas-fonds
Formation en alphabétisation Femmes/Hommes
ADJA-OUERE Mettre en place des centres de formation pour la
promotion des activités génératrices de revenus Femmes/Hommes
pour les femmes
Protection des sources d’eau Femmes/Hommes
Construction de maisons sur pilotis (pieux) ou sur
Hommes/Femmes
un soubassement haut
Adoption de variétés de cultures résistantes aux
Hommes/Femmes
inondations
Conception améliorée des habitations Hommes/Femmes
Réalisation des collecteurs des eaux d’orage,
Femmes/Hommes
canaux et digues de déviation des inondations
Adoption de cultures alternatives ou changement
Femmes/Hommes
des schémas de culture
Plantation d’arbres, surtout sur les pentes et les
Hommes/Femmes
remblais
OUINHI
Adoption de méthodes d’agriculture de
Femmes/Hommes
conservation
Installation des Fosses en demi-lune, digues
transversales, remblais de contour, digues Femmes/Hommes
souterraines, etc.
Mise en place de Systèmes d’irrigation à petite
Femmes/Hommes
échelle ; pompes actionnées au pied
Types d’agriculture et variétés de productions
Femmes/Hommes
résistants à la sécheresse
Diversification des moyens de subsistance
Adoption des modes de culture alternatifs Femmes/Hommes
Plantation d’arbres et d’herbe de fourrage Hommes/Femmes
Mise en place d’un système d’accès aux services
climatiques et sur la prévision des dates de début Femmes/Hommes
et de fin de saison des pluies
GLAZOUE Aménagement des bas-fonds et des terres
humides pour le développement et la Femmes/Hommes
diversification des cultures de contre saison
Promotion des techniques appropriées Femmes/Hommes
60
d’adaptation aux changements climatiques
Restauration des sols et gestion durable des
Femmes/Hommes
terres
Formation et renforcement des capacités des
femmes sur les bonnes pratiques agricoles et de Femmes/Hommes
gestion durable des ressources en eau
Développement des infrastructures d’écoulement
Femmes/Hommes
des produits vivriers et de pêche
Facilitation de l’accès aux crédits agricoles
Femmes/Hommes
adéquats
Promotion et gestion durable des ouvrages
d’aménagement hydro-agricole et Femmes/Hommes
d’approvisionnement en eau
Réhabilitation des infrastructures hydrauliques Femmes/Hommes
Mise à disposition des femmes, des intrants
agricoles adéquats et semences améliorées à
Femmes/Hommes
cycle court et à haut rendement de maïs, de niébé
et de riz
Prise en charge sanitaire des producteurs Hommes/Femmes
Acquisition des équipements de travail Hommes/Femmes
Sensibilisation sur l’hygiène et assainissement en
Femmes/Hommes
milieu communautaire
Mise en place d’un organe de gestion de la
Hommes/Femmes
transhumance
Organisation des séances de formation Hommes/Femmes
Mise en place d’un système d’accès aux services
climatiques et sur la prévision des dates de début Femmes/Hommes
et de fin de saison des pluies
Facilitation de l’accès aux crédits agricoles
Femmes/Hommes
adéquats
Réhabilitation des infrastructures hydrauliques Femmes/Hommes
Aménagement des bas-fonds et des terres
humides pour le développement et la Femmes/Hommes
diversification des cultures de contre saison
Mise en place d’un organe de gestion de la
SAVE Hommes/Femmes
transhumance
Formation et renforcement des capacités des
femmes sur les bonnes pratiques agricoles et de Femmes/Hommes
gestion durable des ressources en eau
Mise à disposition des femmes, des intrants
agricoles adéquats et semences améliorées à
Femmes/Hommes
cycle court et à haut rendement de maïs, de niébé
et de riz
Développement des infrastructures d’écoulement
Femmes/Hommes
des produits vivriers et de pêche
61
Promotion et gestion durable des ouvrages
d’aménagement hydro-agricole et Femmes/Hommes
d’approvisionnement en eau
Prise en charge sanitaire des producteurs Hommes/Femmes
Mise en place d’un fonds pour assurer la santé
Hommes/Femmes
des producteurs
Restauration des sols et gestion durable des
Femmes/Hommes
terres
Acquisition des équipements de travail Femmes/Hommes
Sensibilisation sur l’hygiène et assainissement en
Femmes/Hommes
milieu communautaire
Organisation des séances de formation Femmes/Hommes
Mise en place d’un système d’accès aux services
Hommes/Femmes
climatiques
Promotion des Activités Génératrices de Revenus Femmes/Hommes
Renforcement de capacités dans plusieurs
Femmes/Hommes
thématiques
Sensibilisation sur l’hygiène et l’assainissement
Femmes/Hommes
communautaire
DJOUGOU Facilitation de l’accès aux crédits adéquats
Femmes/Hommes
auprès des Institutions de Micro-Finance
Réhabilitation des infrastructures hydrauliques Femmes/Hommes
Prise en charge sanitaire des communautés
Femmes/Hommes
rurales au cours des risques
Renforcement des capacités des membres des
groupements sur l’Agriculture Intelligente au Hommes/Femmes
Climat
Aménagement des bas-fonds et des terres
humides pour le développement et la Hommes/Femmes
diversification des cultures de contre saison
Promotion des Activités Génératrices de Revenus Femmes/Hommes
Développement des infrastructures d’écoulement
Hommes/Femmes
des produits vivriers et de pêche
Mise en place d’un système d’accès rapide et de
Femmes/Hommes
proximité aux services climatiques
Restauration des sols et gestion durable des
OUAKE Hommes/Femmes
terres
Facilitation de l’accès aux crédits agricoles
Hommes/Femmes
adéquats
Formation et renforcement des capacités des
femmes sur les bonnes pratiques agricoles et de Femmes/Hommes
gestion durable des ressources en eau
Promotion et gestion durable des ouvrages
d’aménagement hydro-agricole et Hommes/Femmes
d’approvisionnement en eau
62
Réhabilitation des infrastructures hydrauliques Femmes/Hommes
Mise à disposition des femmes, des intrants
agricoles adéquats et semences améliorées à
Femmes/Hommes
cycle court et à haut rendement de maïs, de niébé
et de riz
Acquisition des équipements de travail Femmes/Hommes
Mise en place d’un organe de gestion de la
Hommes/Femmes
transhumance
Sensibilisation sur l’hygiène et l’assainissement
Femmes/Hommes
communautaire
Source : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, décembre 2022
L’ensemble des mesures/options d’adaptations jugées efficaces et faisables sont compilées
dans le PACA élaboré pour chaque commune bénéficiaire du projet
Plusieurs stratégies sont donc développées par les communautés pour faire face aux risques
climatiques. Un accent particulier a donc été mis dans le déroulement de l’outil, sur les options
prioritaires développées par les femmes pour les rendre plus résilientes aux effets des risques
climatiques dans leur localité. Les facteurs de succès de la mise en œuvre des neuf (09) outils
du GCVCA ont facilité la prise de conscience des hommes et des femmes sur la vulnérabilité
liée au Genre (vulnérabilité sexospécifique). Ils ont aussi contribué pour le moment, à
l’amélioration du niveau de connaissance des différentes ressources du milieu par les membres
des groupements bénéficiaires et à une meilleure valorisation de ces ressources pour
l’amélioration du niveau de vie des femmes.
Les PACA font donc la synthèse de ces différentes options retenues dans les huit communes
bénéficiaires du projet.
La photo 8 présente le déroulement de l’outil sur les Options d’Adaptation dans les villages de
Kpèloudè et de Tchaladè (Commune de Ouaké).

Photo 8 : Options d’Adaptation réalisé dans le village de Kpèloudè (a) et dans le village
de Tchaladè (commune de Ouaké)
Prise de vue : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, décembre 2021

63
5.1.10. Elaboration et validation des PACA des huit communes bénéficiaires du projet
A la suite du déroulement du dernier outil (Options d’Adaptation) de l’approche CVCA, les Plans
d’Actions Communautaires d’Adaptation ont été élaborés. En effet, la mise en œuvre des 9
outils (Cartographie des aléas, Tableau chronologique, Calendrier saisonnier, Journée
type, Décision au sein du foyer, Chaîne d’impacts, Matrice de vulnérabilité, Diagramme
de Venn et Options d’Adaptation) de l’approche GCVCA dans les huit communes
bénéficiaires du projet a abouti à l’élaboration des Plans d’Actions Communautaires
d’Adaptation des huit communes bénéficiaires du projet.
En effet, les Plans d’Actions Communautaires d’Adaptation (PACA) sont des outils d’aide à la
prise de décision et de plaidoyer permettant de favoriser l’adaptation des couches vulnérables
face aux changements climatiques. Il permet d’informer et d’améliorer les documents de
planification nationale et communale (le plan d’adaptation, les plans de contingence annuel et
communal, le Plan de développement Communal 5ème génération à élaborer en 2022). Ils
servent aussi comme un outil de plaidoyer pour lever des financements dans le cadre de la
mise en œuvre des options d’adaptations identifiées.
Les PACA des huit communes bénéficiaires sont dans l’annexe 2, page 106-108.

5.2. Apprentissage lié à la mise en œuvre des activités du projet


Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet, il est à noter que l’approche (approche CVCA)
utilisée dans le cadre de ce projet est une nouvelle approche qui a été expérimentée pour la
première fois au Bénin. C’est une approche sur laquelle l’équipe du projet, les cadres des huit
(08) Communes bénéficiaires du projet et les autorités administratives à divers niveaux ont tous
été formés au tout début du projet. Ceci a non seulement permis à l’équipe du projet de
maitriser les outils de l’approche à implémenter dans les huit communes du Bénin, mais aussi
de planifier une simulation juste après la formation dans la commune de Ouidah afin de tirer des
leçons et de proposer des orientations en vue de la parfaite implémentation des outils de
l’approche GCVCA dans les huit communes bénéficiaires du Projet.
L’équipe du projet a aussi bénéficié de l’appui technique de Heidi BRAUN (Administratrice de
Programme CRDI) et de Sylvie DESAUTELS (Gender at Work/Associée et consultante). Ainsi,
tous les ateliers d’apprentissage par les pairs organisés par l’équipe Gender at Work et le CRDI
ont aussi permis à l’équipe du projet de mieux cerner la notion du Genre et surtout sa mise en
œuvre dans le cadre des activités du projet DERICC-Bénin.
5.3. Aspects de la mise en œuvre du projet qui se sont avérés déterminants pour le
succès dudit projet
Dans le cadre de la mise en œuvre de ses activités et pour s’assurer de la prise en compte
effective du Genre dans la mise en œuvre de ses activités, le projet a recruté des Expertes sur
la question du Genre qui ont renforcé les capacités techniques de toute l’équipe du projet au
tout début du projet. Par la suite, l’équipe du projet a aussi bénéficié de l’appui d’une Experte en
genre et Inclusion Sociale dans le cadre du partenariat entre CREDEL ONG et CECI
International Bénin. L’équipe du projet a aussi bénéficié de l’appui technique de Heidi BRAUN
(Administratrice de Programme CRDI) et de Sylvie DESAUTELS (Gender at Work/Associée et

64
consultante) lors des nombreuses séances/réunions Skype tenues avec elles tout au long dudit
Projet.
Aussi, dans le cadre de la mise en œuvre du projet et pour tenir dans le budget qui n’était pas
extensible, il a fallu supprimer certaines activités. Celles-ci, concernent respectivement les
activités ayant trait :
à l’atelier de formation de 15 étudiants en Master II à la problématique du projet et aux
techniques d’enquête, la rédaction des articles et posters scientifiques ;
à la sélection d’étudiants (06) de niveau Master II sur les questions spécifiques non
éclairées le rapport diagnostic et soulevées lors des échanges dans les cadres de concertation ;
à la répartition des thèmes d’étude aux 6 meilleures étudiants en sociologie, géographie
et agronomie pour la recherche approfondie et l’exploration de stratégies complémentaires dans
le sens de l’innovation ;
aux visites d’échanges nationales (04 visites nationales) et régionales (01 visite
régionale dans les pays limitrophes notamment le Burkina-Faso) à l’intention des responsables
des groupements bénéficiaires sur les bonnes pratiques d’adaptation afin qu’elles échangent
les pratiques et développent le réseautage ;
à la formation des membres des groupements sur trois thématiques : les options
concluantes d’adaptation, les techniques de plaidoyer, de mobilisation de ressources ;
aux ateliers d’intégration des besoins et bonnes pratiques d’adaptation des femmes
dans le Plan National d’Adaptation (PNA), et la Stratégie nationale de mise en œuvre du Plan
d’Action de Sendaï ;

6. Extrants
Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet, plusieurs extrants ont été élaborés.

6.1. Extrants liés à l’objectif 1


Le tableau XI présente la liste des extrants liés à l’objectif spécifique n°1 du projet.
Tableau XI : Liste des extrants liés à l’objectif 1 du Projet
Objectif 1 : Contribuer à l’état des connaissances sur l’écart entre les
sexes dans les plans et politiques d’adaptation aux Changements
Climatiques et de réduction des risques de catastrophe et sur les
impacts différenciés subis par les femmes, les hommes et autres
groupes vulnérables dans le contexte des Changements Climatiques et
des risques naturels au Bénin
Liste des extrants Cibles Source de
vérification
RAPPORT_DERICC_INSTITUTION_LACEEDE Public Externe Annexe 1, page 105
Rapport Groupements féminins Vf Public Externe Annexe 1, page 105
Rapport_Atélier_Validation_Rapports_LACEEDE Public Externe et Interne Annexe 1, page 105
EXTRAIT-CREDEL 24 JUILLET 2020 Public Externe et Interne Annexe 1, page 105

65
EXTRAIT-FRATERNITE Public Externe et Interne Annexe 1, page 105
Compte rendu_Réunion_Comité de pilotage Public Externe et Interne Annexe 1, page 105
Rapport_Technique-étape_N°1_DERICC-final Public Externe et Interne Annexe 1, page 105
RapportTechnique-étape_N°2_DERICC- Public Externe et Interne Annexe 1, page 105
10072020
RapportTechnique- Public Externe et Interne Annexe 1, page 105
étape_N°3_DERICC01022021
RapportTechnique- Public Externe et Interne Annexe 1, page 105
étape_N°4_DERICC_16082021
Rapport_Technique-étape_N°5_DERICC-Validé Public Externe et Interne Annexe 1, page 105
Source : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, Juin 2022

6.2. Extrants liés à l’objectif 2


Le tableau XII présente la liste des extrants liés à l’objectif spécifique n°2 du projet.
Tableau XII : Liste des extrants liés à l’objectif 2 du Projet
Objectif 2 : Accroître la résilience des femmes et d’autres groupes
vulnérables face aux Changements Climatiques et aux catastrophes en
élaborant, testant, et diffusant conjointement des stratégies d’adaptation
novatrices
Liste des extrants Cibles Source de
vérification
Rapport de l’Atelier du CVCA Public Externe et Interne Annexe 2, page 106
Recommandations_Atelier_Nairobi Public Interne Annexe 2, page 106
Rapport de réunion entre le CP DERICC et les Public Interne Annexe 2, page 106
animateurs DERICC.doc
Liste des groupements retenus_Projet DERICC Public Interne Annexe 2, page 106
Groupements_Retenus_Bon Public Interne Annexe 2, page 106
Compte rendu_Séance_16012020_CARE_Cor Public Interne Annexe 2, page 106
Rapport de la séance_26022020 Public Interne Annexe 2, page 106
Rapport séance de travail et de restitution mars Public Interne Annexe 2, page 106
2020
PV Ouverture de compte groupements Public Interne Annexe 2, page 106
Calendrier_Animateur_DERICC_S2 Public Interne Annexe 2, page 106

66
Calendrier_Equipe_Projet_S2.xlsx Public Interne Annexe 2, page 106
Rapport_Formation Genre et les changements Public Interne Annexe 2, page 106
climatiques
EXPOSE sur la PNPG Public Interne Annexe 2, page 106
Arimage DERICC-PNPG Public Interne Annexe 2, page 106
Rapport_Mission_Suivi_Genre_DERICC Public Interne Annexe 2, page 106
Calendrier_Animateur_DERICC_S3 Public Interne Annexe 2, page 106
Rapport_Général_Atelier_Formation_CGIS Public Interne Annexe 2, page 106
OUTIL EVALUATION CHANGEMENT Public Interne Annexe 2, page 106
OUTILS D'ANALYSE ET D'EVALUATION Public Interne Annexe 2, page 106
GENRE
CAHIER DU PARTICIPANT Public Interne Annexe 2, page 106
Rapport_ Atelier_Validation_PACA_Athiémè Public Externe et Interne Annexe 2, page 106
Rapport_ Atelier_Validation_PACA_Ouidah Public Externe et Interne Annexe 2, page 106
Rapport_ Atelier_Validation_PACA_Savè Public Externe et Interne Annexe 2, page 106
Rapport_ Atelier_Validation_PACA_Glazoué Public Externe et Interne Annexe 2, page 106
Rapport_ Atelier_Validation_PACA_Ouaké Public Externe et Interne Annexe 2, page 106
Rapport_ Atelier_Validation_PACA_Djougou Public Externe et Interne Annexe 2, page 106
Rapport_ Atelier_Validation_PACA_Adja-Ouèrè Public Externe et Interne Annexe 2, page 106
Rapport_ Atelier_Validation_PACA_Ouinhi Public Externe et Interne Annexe 2, page 106
Rapport_Mission_Arsène_Juillet_2021 Public Interne Annexe 2, page 106
Rapport_Mission_Arsène_Août_2021 Public Interne Annexe 2, page 106
MISSION_PRISE_CONTACT_CGIS Public Interne Annexe 2, page 106
Canevas type pour le rapportage outil 1 Public Interne Annexe 2, page 107
cartographie des aléas
Canevas type pour le rapportage outil 2 tableau Public Interne Annexe 2, page 107
chronologique
Canevas type pour le rapportage outil 3 calendrier Public Interne Annexe 2, page 107
saisonnier
Canevas type pour le rapportage outil 4 journée Public Interne Annexe 2, page 107
type

67
Canevas type pour le rapportage outil 5 décision Public Interne Annexe 2, page 107
au sein du foyer
Canevas type pour le rapportage outil 6 chaine Public Interne Annexe 2, page 107
d’impacts
Canevas type pour le rapportage outil 7 matrice Public Interne Annexe 2, page 107
de vulnérabilité
Canevas type pour le rapportage outil 8 Public Interne Annexe 2, page 107
diagramme de Venn
Canevas type pour le rapportage outil 9 options Public Interne Annexe 2, page 107
d’adaptation
Rapport_Formation PAB Annexe 2, page 107
Annexe 2, page 107
Policy Briefs_1_Revu Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
Policy Briefs_2_Revu Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
Policy Briefs_3_Revu Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
Policy Briefs_4_Revu Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
Policy Briefs_5_Revu Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
Policy Briefs_6_Revu Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
Policy Briefs_7_Revu Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
Guide de facilitation CVCA Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
Guide de facilitation processus CVCA Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
PACA_ADJA-OUERE Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
PACA_ATHIEME Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
PACA_DJOUGOU Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
PACA_GLAZOUE Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
PACA_OUAKE Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
PACA_OUIDAH Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
PACA_OUINHI Public Externe et Interne Annexe 2, page 107
PACA_SAVE Public Externe et Interne Annexe 2, page 108
Source : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, Juin 2022

68
6.3. Extrants liés à l’objectif 3
Le tableau XIII présente la liste des extrants liés à l’objectif spécifique n°3 du projet.
Tableau XIII : Liste des extrants liés à l’objectif 3 du Projet
Objectif 3 : Renforcer les capacités des acteurs institutionnels
(gouvernementales, communales et parapubliques) à élaborer et mettre
en œuvre des politiques et des plans d’adaptation au Changement
Climatique et de réduction des risques de catastrophe qui renforce
l’équité sociale au Bénin
Liste des extrants Cibles Source de vérification
Besoins_CREDEL_ICRAF Interne Annexe 3, page 109
Mise en route_Formation OSC Interne Annexe 3, page 109
Formations genre et CC Interne Annexe 3, page 109
CONCEPT GENRE Interne Annexe 3, page 109
ETAPES DU PLAIDOYER Interne Annexe 3, page 109
PLAIDOYER Interne Annexe 3, page 109
Projet de déclaration Groupe 1 Interne Annexe 3, page 109
Présentation_ACTIVITES_DERICC Interne Annexe 3, page 109
Présentation_PACA_COMMUNES_DERICC Public Externe et Annexe 3, page 109
Interne
Rapport_Général_Atelier_Plaidoyer Interne Annexe 3, page 109
PREPARATION DES SEANCES DE Interne Annexe 3, page 109
PLAIDOYER Gd 2.docx
Source : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, Juin 2022

6.4. Principales réalisations ponctuelles sur le plan de la recherche


Les études de référence (Niveau de compréhension des décideurs publics et de prise en
compte des besoins spécifiques des femmes dans les politiques d'adaptation aux
changements climatiques et de gestion des catastrophes dans les communautés rurales
et périurbaines au Bénin) et d’identification des groupements bénéficiaires du projet (Niveau
de connaissance de la vulnérabilité des femmes aux changements climatiques et aux
catastrophes et niveau de fonctionnement des groupements de femmes dans 8
communes du Bénin) ont permis de contribuer à une meilleure connaissance du niveau de
compréhension des décideurs publics et de prise en compte des besoins spécifiques des
femmes dans les politiques d’adaptation aux changements climatiques et de gestion des
catastrophes dans les communautés rurales et périurbaines du Bénin. Elles ont aussi permis de
contribuer à une meilleure connaissance du niveau de connaissance sur la vulnérabilité (actuel
et futur) des femmes aux changements climatiques et aux catastrophes et le niveau de
69
fonctionnement des groupements de femmes dans les communes cibles (. Les résultats de ces
deux études, révèlent que la prise en compte du genre ne se résume pas à prendre 40 femmes
et 60 hommes dans les documents de politiques. Aussi, ces résultats confirment que la prise en
compte de tel nombre d’hommes et de femmes, ne reflète pas réellement la prise en compte
des besoins réels des femmes. Cette prise en compte du genre doit plutôt viser à corriger les
inégalités hommes-femmes dans le contexte des changements climatiques.
Dans le cadre de la mise en œuvre des outils de l’approche GCVCA et au regard des
thématiques abordées par le Projet, un étudiant du nom de AZAGOUN Vidjinnagni V. A. en
Master II en Changement Climatique et Développement Durable, du Centre Régional
AGRHYMET à Niamey au Niger a fait une demande de stage afin de conduire ses travaux de
recherche sur le projet dans une des communes d’intervention du Projet (Glazoué). L’étudiant a
été formé sur l’approche GCVCA.2. Il a donc fait son stage sur le terrain avec l’animateur de
Glazoué-Savè qui l’a aidé à l’atteinte de ses objectifs. L’Etudiant Stagiaire a travaillé sur le sujet
‘’Vulnérabilité et stratégies d’adaptation des femmes rurales face aux changements climatiques
au centre du Bénin : cas de la Commune de Glazoué’’. Ce Master a été Co-dirigé par le
Coordonnateur du Projet et les résultats de ce mémoire de Master ont été capitalisés pour le
compte du Projet. En effet, les résultats obtenus par l’Etudiant ont fait l’objet de publication dans
la revue ‘’Journal International Sciences et Techniques de l’eau et de l’Environnement
(JISTEE)’’.
Par ailleurs, l’implémentation des outils de l’approche GCVCA avec les communautés
bénéficiaires a permis de comprendre davantage les facteurs sous-adjacents et non révélés au
public qui accentuent la vulnérabilité de la femme et limite son autonomisation dans les
Communes cibles du projet. Ainsi, cette approche a conduit l’équipe du projet à l’élaboration
des Plans d’Actions Communautaires d’Adaptation (PACA) à l’échelle des huit communes
bénéficiaires du projet qui serviront d’outils de plaidoyer pour les communautés et vont
permettre de renseigner les politiques publiques de gestion des changements climatiques et
des catastrophes à l’échelle locale, nationale et internationale. En effet, les PACA sont avant
tout des outils d’aide à la décision pour accroître la résilience des communautés vulnérables
face aux changements climatiques. Leur objectif est d’identifier des actions communautaires
permettant d’accroître la résilience des couches vulnérables face aux changements climatiques.
Le but final est de présenter un outil de plaidoyer pour lever des financements dans le cadre de
la mise en œuvre des options d’adaptations identifiées dans la commune cible.
En effet, l’élaboration du PACA est issue de l’analyse des données collectées sur le terrain.
Cette analyse des données a été un processus continu et résulte du traitement des données et
de la synthèse des résultats de chaque outil animé sur le terrain. Ils ont été validés en présence
de toutes les parties prenantes de l’activité (communautés ayant participés à l’implémentation
des outils, autorités locales et communales, responsables d’ONG ou structures intervenant sur
les questions du climat et de prise en compte du Genre, etc.) afin que ces documents soient
acceptés de tous et que chacun joue sa partition pour son opérationnalisation à l’échelle de
chaque commune bénéficiaire du Projet.
Le Projet a aussi élaboré sur la base des résultats des outils de l’approche GCVCA avec les
communautés bénéficiaires des huit Communes cibles, plusieurs articles scientifiques (08
articles au total) et participé également à des colloques internationaux sur des thématiques

70
liées à à ces différents résultats. Le tableau XIV présente la synthèse des articles publiés ou en
cours de publication en lien avec les revues de publication.
Tableau XIV : Articles publiés et revues de publication des résultats du projet
N° AUTEURS TITRE REVUES PAGES ANNEES

[Vulnerability factors of [International Journal of


[Dègla Hervé agricultural production groups to Agriculture, Environment
1 KOUMASSI et Cocou climate change in the and Bioresearch [pp 60-67] [2020]
Parfait BLALOGOE] municipalities of Save and ISSN: 2456-8643
Glazoue] Vol. 5, N°05, 2020]
[International Journal of
[Analyse de la Vulnérabilité Progressive Sciences
Future des Groupements and Technologies
[Cocou Parfait Agricoles de Femmes aux (IJPSAT), ISSN : 2509- [pp 142-
2 0119 [2020]
BLALOGOE] Changements Climatiques dans 148]
les Communes de Save Et Vol. 23 No.2 November
Glazoue] 2020, http://ijpsat.ijsht-
journals.or]
[Journal International
Sciences et Technique
[BLALOGOE Parfait, de l’Eau et de
[Vulnérabilité des femmes aux l’Environnement, ISSN
AKOGNONGBE
changements climatiques et Online : 1737-9350 ;
3 Arsène J. S., [pp 9-22] [2021]
stratégies d’adaptation dans la ISSN Print: 1737-6688,
AZAGOUN V. Vinassé,
commune de Glazoué] http://www.jiste.org
A.]
Vol. (VI), No.2, Juin
2021]
[Géovision, Revue du
Laboratoire Africain de
Démographie et des
[Risques climatiques et
Dynamiques Spatiales,
[Parfait Cocou stratégies d’adaptation des [pp 155-
4 Département de [2022]
BLALOGOE] producteurs agricoles dans la 165]
Géographie-Université
commune de Ouidah]
Alassane Ouattara, ISSN
: 2707-0395 N° 007, Juin
2022]

71
[Quest Journals, Journal
of Research in
Humanities and Social
[BLALOGOE Parfait, [Community Resilience to Science, ISSN(Online) :
AKOGNONGBE Climate Variability in the 2321-9467, [pp 287-
5 http://www.questjournals. [2022]
Arsène J. S., DOSSOU Municipality Of 302]
Akoua Isabelle] ATHIEME/BENIN] org
Volume 10 ~ Issue 7
(2022)

[International Journal of
Humanities and Social
Science Invention
(IJHSSI)
[PARFAIT COCOU ISSN (Online) : 2319 –
BLALOGOE, ARSENE [Factors Fostering Gender 7722, ISSN (Print): 2319 [pp 111-
6 J. S. AKOGNONGBE, Inequality in Fighting Against – 7714, [2022]
129]
DOSSOU Akoua Climate Change in Benin]
Isabelle] Volume 11, Issue 7, Ser.
I, July. 2022]
DOI : 10.35629/7722-
110701111129,
http://www.ijhssi.org]
Source : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, Décembre2022

Outre les articles, il y a eu l’élaboration, la finalisation et la publication de sept Policy-Briefs pour


servir d’outils de plaidoyer. Ces Policy-Briefs portent respectivement sur les thématiques
suivantes qui ont été tirées suite à l’implémentation des neuf (09) outils de l’approche GCVCA
avec les communautés bénéficiaires du projet.
Les thématiques de ces Policy-Briefs portent essentiellement sur :
Changements climatiques : les femmes oubliées dans la riposte au Bénin ;
Hommes et femmes : inégalités en matière de charge de travail dans un contexte des
changements climatiques ;
Planification locale : les changements climatiques et le genre absents des processus de
décision au niveau local ;
Féminiser l’information climatique ;
Pertes de revenus, déscolarisation et mariages forces dans un contexte de changement
climatique ;
Favoriser l’accès des femmes a des terres fertiles pour accroitre leur résilience
climatique ;
Promouvoir le contrôle et l’accès des ressources pour renforcer la résilience des
femmes aux effets du climat.
Ces Policy-Briefs ont été vulgarisés au niveau national et international à travers des émissions,
des rencontres scientifiques, des ateliers portant sur les thématiques de l’égalité genre et de
72
l’adaptation des femmes aux changements climatiques. Les grandes leçons tirées de la mise en
œuvre du projet ont été exposés au pavillon du Canada lors de la COP 27. Ils ont également
servis de supports de plaidoyer.

6.5. Principales réalisations sur le plan du renforcement des capacités


Les capacités de plusieurs acteurs/personnes ont été renforcées dans le cadre de la mise en
œuvre du Projet.
 L’atelier de formation des membres du projet et des structures partenaires sur le Climat
et les Changements Climatiques et la méthodologie de l’approche CVCA, tenu au début
du projet, du 22 au 26 Juillet 2019 à Lokossa et a impacté trente-deux (32) personnes
dont dix-neuf (19) hommes et treize (13) femmes provenant des structures
administratives, scientifiques et des organisations de la société civile.
 A la suite de la rédaction des PACA, il a été procéder à la formation des membres des
groupements bénéficiaires des huit communes du projet (soit au moins 16 000 hommes
et femmes) à la mise en œuvre de quelques options d’adaptation (mesures CES et
agroécologiques) en réponse aux problèmes identifiés. En effet, il est à noter que les
réels problèmes rencontrés par les communautés bénéficiaires du projet concernent le
manque d’eau (surtout en période de sécheresse), le problème de ruissellement poussé
dans les champs en période humide, le problème d’accès au marché d’écoulement de
leur produit et le problème d’appauvrissement des terres (surtout à Djougou et Ouaké).
Ceci a donc conduit l’équipe du projet à orienter les formations sur les mesures de
Conservation des Eaux et du Sol (CES), sur les mesures agroécologiques (production
de l’agriculture biologique à travers la production des intrants biologiques et les
techniques de fertilisation des sols) au regard des petites portions de terres dont
disposent les femmes dans le sud et le centre et que les mesures agroécologiques ne
fonctionnent mieux que sur ces petites exploitations agricoles. Outre la formation, le
projet a également accompagné 10 000 bénéficiaires dans les communes de Ouidah,
Ouinhi et de Glazoué à la mise en œuvre de ces techniques.
 L’équipe du projet a bénéficié de nombreuses séances de renforcement de capacités
sur les questions de Climat, Genre et Inclusion sociale et leur prise en compte dans les
projets de développement.
 Les OSCF étaient au cœur du partage des résultats dès le début du projet, puisqu’elles
ont été associées en tant que membres du comité de pilotage dudit projet. Elles ont par
la suite participé à l’atelier de formation sur la démarche de prise en compte des
besoins des femmes face aux changements climatiques et le Plaidoyer Genre Sensible
au Climat afin de faire d’elles des porte-voix de ces groupes de femmes auprès des
autorités à divers niveaux. Elles sont au total 30 représentants de OSCF qui ont été
impliquées dans les différentes activités dudit projet. Les différentes étapes de cette
formation ont permis aux participants, de comprendre davantage les notions de la
double vulnérabilité des femmes aux changements climatiques et les mesures de
résilience à développer. C’est donc encore une occasion de pouvoir faire entendre la
voix de ces femmes aux autorités à divers niveau dans la chaîne décisionnelle. Au sortir
de l’atelier sur le plaidoyer genre sensible, un mini plan d’action de plaidoyer et
73
d’influence a donc été définie par ces OSCF pour se faire entendre davantage pour la
prise en compte de leurs besoins spécifiques d’adaptation dans les plans, politiques et
programmes de gestion des changements climatiques et des catastrophes ;
 L’accueil et l’encadrement de stagiaires internationaux (Agrymeth-Niger et GNDR-
Togo).

6.6. Principales réalisations sur le plan de l’influence sur les politiques et les pratiques
Les résultats du projet ont fait l’objet de présentation lors des rencontres semestrielles des
membres du comité de pilotage constitués d'acteurs communaux, gouvernementaux et autres
partenaires (OSCF notamment), des membres de la plate-forme RRC et du Comité National
Changements climatiques.
Il a été établi avec les membres des Organisations de la Société Civile Féminine (OSCF), des
accords de partenariats dès le début du projet afin que celles-ci soient les porte-voix des
femmes rurales dans leur actions de plaidoyer notamment sur les questions des impacts des
changements climatiques. Ces OSCF qui n’avaient pas une grande compréhension sur la
double vulnérabilité des femmes aux changements climatiques, ont vu leurs connaissances,
renforcées sur cette thématique grâce à leur participation aux activités du projet.
Ainsi, leur participation aux différents panels de partage des résultats du projet et surtout à
l’atelier national sur le plaidoyer genre sensible au climat, ont fait d’elles des porte-voix de ces
groupes de femmes à différents niveaux.
Elles ont à cet effet, lors de l’atelier, réalisé différentes simulations possibles du plaidoyer et ont
maitrisé le type de plaidoyer à porter aux autorités afin d’induire un changement dans la prise
en compte des besoins d’adaptation effective de ces femmes rurales dans les documents
stratégiques à divers niveaux. Elles ont aussi pris l’engagement d’axer désormais beaucoup
plus leur plaidoyer sur ces questions en faisant des émissions radio et télévisions sur la
thématique et également d’introduire ces questions lors des rencontres de concertation avec la
Ministre en charge des questions féminines.
Les résultats liés à l’implémentation des neuf (09) outils de l’approche GCVCA ont abouti à
l’élaboration des PACA dont les résultats ont été également partagés lors les différents ateliers
au niveau national et local pour leur prise en compte dans les documents de politique
notamment :
L’élaboration du plan de contingence national de gestion des risques de catastrophe de
2021. Etant membre de la Plateforme Nationale de Gestion des Risques de
Catastrophes à l’échelle nationale, l’équipe projet a pris part à l’atelier national de révision du
plan de contingence. A cet effet, les résultats du projet ont été partagés avec les différents
acteurs et les leçons apprises ont été intégrés dans la version révisée du plan de contingence ;
L’actualisation du guide d’élaboration des Plans de Contingence Communaux. A cet
effet, l’approche de prise en compte des besoins des femmes pour accroitre leur résilience aux
changements climatiques notamment l’approche GCVCA, a été intégrée à la version révisée du
guide.

74
L’actualisation des Contributions Déterminées Nationales, pour lesquelles, le consultant
en charge de la mission a approché l’équipe projet pour recevoir les rapports des études
réalisées et les rapports techniques d’étape afin de les examiner en vue de tirer quelques
notions sur la problématique du genre et des changements climatiques à intégrer dans lesdits
documents.
Les plans de développement des communes pour la période de 2022-2027. En effet,
dans les huit communes bénéficiaires du projet, les Plans de Développement Communaux
(PDC) sont arrivés à échéance en 2022. Ainsi, les résultats du projet notamment les PACA
constituent un bon document de diagnostic que les planificateurs ont témoigné pouvoir utiliser
pour bien renseigner les PDC, 5ème génération (2022-2027) sur les mesures à prendre pour
renforcer la résilience des femmes aux changements climatiques et aux catastrophes.
Le Plan d’Actions Genre et Changements Climatiques du Bénin (PAGCCB) 2023-2025
qui a vu le jour vers la fin du projet, peut être aussi vu comme un résultat majeur de l’action de
sensibilisation, de plaidoyer et d’éveil des acteurs politiques et administratifs que le projet a
mené. Aussi, les données générées dans le cadre du projet ont été également partagées avec
le consultant qui a élaboré le Plan d’Action Genre et changements climatiques.

6.7. Leçons apprises de la mise en œuvre du Projet


Plusieurs leçons ont été apprises dans le cadre de l’implémentation des neuf (09) outils de
l’approche GCVCA communautés bénéficiaires du projet. Elles concernent :
Les femmes ont une meilleure connaissance du niveau d’accessibilité aux ressources
du milieu non conditionnée par le niveau de contrôle sur ladite ressource (ex : les femmes ont
plus accès aux ressources dont elles n’ont pas le contrôle). Concernant l’accès à la terre par
les femmes, les hommes déclarent qu’ils ne disposent pas encore d’assez de terres pour en
donner à leur femme. Ainsi, les facteurs limitant l’accès et au contrôle des ressources par les
femmes sont connues.
Les femmes ont une parfaite connaissance des facteurs de contrôle sur les ressources
du milieu qui dépendent du droit de propriété et des bénéfices (revenus) générés par ladite
ressource dans les communes bénéficiaires.
Traditionnellement, la femme n’a pas accès à la terre. Une terre confiée à une femme
reviendra à son mari. Aussi, les femmes ne s’investissent qu’en minorité dans l’agriculture.
Les quelques femmes agricultrices identifiées, manquent souvent de la main d’œuvre
agricole à cause des considérations sociales qui humilient l’homme qui va faire des travaux
d’ouvriers dans le champ d’une femme.
Les femmes ont une meilleure connaissance des ressources disponibles dans leur
milieu et arrivent à identifier les ressources qui sont contrôlées par les hommes, les femmes, les
personnes âgées et les personnes handicapées, celles qui sont exploitées et celles auxquelles
ont accès toutes ces différentes couches de la société.
Les femmes ont une meilleure connaissance des facteurs qui limitent l’exploitation des
ressources du milieu par les femmes et les rendent davantage vulnérables aux risques
climatiques et aux catastrophes.

75
Prise de conscience des hommes et des femmes de leurs responsabilités dans les
causes de changements climatiques qui sont liées aux activités humaines (les déboisements, la
pression sur la végétation, les feux de brousse, les faiseurs de pluies qui retardent les pluies
par méchanceté, etc.) et les solutions endogènes de gestion de crises climatiques.
Les femmes ont le contrôle sur très peu de ressources naturelles du milieu.
Les femmes exploitent plus de ressources qu’elles ne contrôlent.
L’identification du taux de vulnérabilité poussée des femmes par rapport à celui des
hommes dans les communes bénéficiaires. En effet, les chocs/aléas climatiques augmentent la
charge de travail de la femme. Cela réduit son temps d’épanouissement et d’apprentissage. Ce
qui accentue la vulnérabilité de la femme.
Les femmes appuient leurs hommes dans les activités agricoles avant de travailler dans
leur propre champ. Elles doivent demander la permission des jours à l’avance pour que leurs
maris les laissent aller travailler dans leur propre champ.
La plupart des femmes ne participent pas aux activités communautaires parce qu’elles
n’ont pas le temps à cause de la surcharge liée aux activités reproductives dans le ménage.
Plusieurs hommes, pendant les périodes critiques choisissent de migrer vers d’autres
localités ou villes pour exercer des métiers de subsistance (taxi moto, manœuvres) et
reviennent plus tard laissant ainsi la charge de l’exploitation à la femme.
En cas d’aléa, la journée type de la femme est aussi chargée par les activités
reproductives tandis que celle de l’homme est chargée par les activités productives.
Lorsque les femmes se retrouvent seules pour le travail sans l’influence des hommes,
elles ont plus d’aisance ou une certaine facilité à participer aux séances, à mieux s’exprimer et
à parler des problèmes qu’elles rencontrent au quotidien sans avoir peur d’être contredit par les
hommes.
Lorsque le leader du groupement est une femme, cela motive plus les autres femmes du
groupement à la prise de parole lors des séances d’apprentissage.
La forte représentativité des femmes dans les groupements bénéficiaires permet d’avoir
une vue synoptique de leurs vulnérabilités face aux aléas climatiques.
La mise en œuvre des outils du CVCA a permis de mieux connaitre les ressources et
les aléas qui impactent les ressources (impacts différencié hommes et femmes).
Le projet a mis l’accent sur les questions de vulnérabilité spécifique et de résilience des
femmes. Ainsi, ce sont les femmes elles-mêmes qui ont exprimé leurs besoins à la suite de la
prise de conscience de leurs vulnérabilités. Elles ont par la suite défini des actions pour
influencer les politiques.
Le projet a permis de créer une synergie parfaite entre plusieurs services
administratifs/gouvernementaux notamment les services en charge de la promotion de la
femme et celle en charge de la gestion des changements climatiques dans le but de promouvoir
la prise en compte effective du Genre dans les documents de politique à divers niveaux. En
effet, la participation des femmes aux activités du projet leur a permis de se rendre compte de
leur vulnérabilité spécifique liée aux changements climatiques et aux catastrophes dans les

76
communes bénéficiaires et de développer des stratégies pour réduire/atténuer les effets des
changements climatiques sur les ressources qu’elles exploitent.
Enfin, elles vont développer des actions de plaidoyer auprès des décideurs politiques et
administratifs pour se faire entendre davantage. Ainsi, les femmes et autres groupes
vulnérables seront plus résilientes aux changements climatiques et aux catastrophes. Par
ricochet, elles vont connaitre une autonomisation plus accrue.
L’approche participative utilisée pour la mise en œuvre du projet, a permis de recueillir
les points de vue des différents acteurs à toutes les phases d’implémentation des neuf (09)
outils du CVCA. Elle a également permis aux membres d’un même ménage d’échanger sur les
questions « tabou » comme la prise de décision au sein du foyer, la charge de travail de la
femme.
Le choix des groupements comme bénéficiaires/cibles du projet permet d’avoir une
représentativité (maillon important) des différentes localités.
L’implication effective des communautés bénéficiaires dans la mise en œuvre des
activités du projet, l’approche faire faire, le dialogue et la gestion adaptative ont permis de
réaliser des activités de développement et de mieux gérer la crise sanitaire internationale liée
au COVID-19.
Les hommes et les femmes ont pris conscience et se sont engagés respectivement lors
du déroulement de certains outils (notamment la Cartographie des Ressources, la Journée
Type et la Décision au sein du ménage) sur certains points clés (accès et contrôle des
ressources du milieu, la prise de décision au sein du foyer et la surcharge de travail de la
femme) touchant l’égalité hommes/femmes.
En somme, le projet DERICC-Bénin a induit des changements de comportement au sein des
populations locales par une meilleur compréhension des hommes et des femmes de la double
vulnérabilité des femmes par rapport aux changements climatiques/catastrophes. Il a aussi
renforcé les capacités des différents acteurs sur la démarche de prise en compte des besoins
d’adaptation des femmes rurales dans les documents d’adaptation stratégiques à l’échelle
locale et nationale.
La collaboration avec G@W a aidé à mettre en place un espace de réflexion et d’apprentissage
sur le genre et l’inclusion avec l’équipe du projet par le biais du mentorat et de réunions
annuelles Peer Learning-PL entre les six équipes de recherche travaillant sur la recherche axée
sur le genre et le changement climatique soutenue par le Programme du CRDI sur les
changements climatiques (Bénin, Nigéria, RDC, Népal, Bangladesh et Argentine).
Cela a permis aux participants d’acquérir une compréhension commune en ce qui concerne
l’action apprentissage et les méthodologies féministes et d’en explorer collectivement leur
pertinence pour les projets de recherche du CRDI dans le domaine du changement climatique
et de créer un espace sûr où les équipes de pays peuvent interagir, échanger et apprendre les
unes des autres. Il a aussi aidé les équipes de recherche à identifier des expériences
potentielles de transformation genre et à concevoir des plans d’action préliminaires.
Ainsi, entre 2019 et 2021 toute l’équipe de CREDEL a développé leurs connaissances et leur
compréhension de l’analyse intersectionnelle de genre, des impacts différenciés selon le et des
liens entre les inégalités de genre et les stratégies d’adaptation aux changements climatiques.
77
7. Incidences du Projet
La mise en œuvre du Projet a d’abord impacté les différents membres de CREDEL en général
du Projet en particulier. Ainsi, à partir de 2021, le CREDEL a réussi à élaborer des propositions
pour de nouveaux projets avec une forte composante de genre maintenant qu’il voit la
contribution positive d’une approche d’égalité des genres et d’inclusion dans ses projets. Ces
incidences seront présentées par objectifs spécifiques.

7.1. Incidences liées à l’objectif 1 du Projet


L’atelier de formation sur le Climat et les Changements Climatiques et les Outils de l’approche
CVCA, organisé par le Projet a pris en compte les membres de l’ONG CREDEL, les membres
du Projet DERICC, les OSCF, les membres du Laboratoire de Climatologie de l’Université
d’Abomey-Calavi, les personnes représentant les institutions étatiques (ANPC,
SAECC/DGEC/MCVDD et Point Focal Genre et CC/MCVDD), les représentants des mairies de
Djougou et de Ouaké (CSATPE/Mairie de Djougou et C/SDLP Mairie de Ouaké), le
Représentant de Gender at Work/Associée et consultante, le Conseiller Résilience Care , la
Coordonnatrice Programme WE/Care Bénin Togo, les personnes ressources spécialistes des
questions liées au Genre. Cet atelier a eu lieu en prélude à la tenue de l’atelier national de
lancement officiel des activités dudit projet. Il a permis aux participants (au nombre de trente-
deux (32) personnes dont dix-neuf (19) hommes et treize (13) femmes) de renforcer leurs
capacités sur l’état des connaissances sur l’écart entre les sexes dans les plans et politiques
d’adaptation aux Changements Climatiques et de réduction des risques de catastrophe et sur
les impacts différenciés subis par les femmes, les hommes et autres groupes vulnérables dans
le contexte des Changements Climatiques et des risques naturels au Bénin. Il a aussi permis
aux différents participants de se former sur les moyens d’accroître la résilience des femmes et
d’autres groupes vulnérables face aux Changements Climatiques et aux catastrophes en
élaborant, testant, et diffusant conjointement des stratégies d’adaptation novatrices. Enfin, il a
permis aux participants de renforcer leurs capacités à élaborer et mettre en œuvre des
politiques et des plans d’adaptation au Changement Climatique et de réduction des risques de
catastrophe qui renforcent l’équité sociale au Bénin.
L’étude sur « Niveau de compréhension des décideurs publics et de prise en compte des
besoins spécifiques des femmes dans les politiques d'adaptation aux changements
climatiques et de gestion des catastrophes dans les communautés rurales et
périurbaines au Bénin » conduite par le laboratoire LACEEDE de l’UAC a révélé que le cadre
législatif du Bénin est de plus en plus positif pour l’égalité des sexes, mais il est difficilement
appliqué. Il ressort des différentes analyses réalisées que le genre est pris en compte dans
quelques projets/programmes d’adaptation, non pas pour mettre en application les textes, mais
pour répondre aux exigences des partenaires. Dans les documents d’adaptation existants, les
mesures de gestion des changements climatiques restent générales et ne spécifient aucune
action à mener à l’endroit des femmes. Par ailleurs, les lois et textes existants dans le domaine
des changements climatiques ne sont pas connus. Mieux, ces textes n’ont pas spécifié les
besoins des femmes.

78
7.2. Incidences liées à l’objectif 2 du Projet
La mise en œuvre des différentes actions du projet DERRIC-Bénin a induit beaucoup de
changements positifs au sein des communautés. L’interaction permanente avec les
bénéficiaires a joué un rôle d’éducation de la communauté, ce qui a provoqué un réel
changement chez la plupart des membres des groupements bénéficiaires du projet. Désormais,
ils sont beaucoup plus organisés non seulement dans les groupements, mais aussi dans les
foyers. Les hommes militent davantage pour la lutte contre les inégalités hommes-femmes,
mais aussi et surtout, ils assistent leurs femmes dans différentes activités qu’elles mènent et
disposent aujourd’hui d’atouts pour mieux planifier les activités champêtres. Les appuis
techniques directs apportés par le projet DERRIC-Bénin à 16 000 hommes dont 14 000 femmes
surtout en techniques de productions résilientes aux changements climatiques ont renforcés les
capacités de production des femmes et en équipements à 6 000 dont 4000 femmes ont accru
leurs autonomisations vis-à-vis des hommes.
Concernant l’identification des principaux moyens de subsistance tout au long de l’année et des
changements saisonniers observés par les communautés, il est à retenir que diverses activités
sont menées par les producteurs des Communes bénéficiaires : la production agricole (culture
du maïs, haricot, arachide, manioc, pastèque), la pêche, les activités de transformation des noix
de palme et du manioc en gari/tapioca/agbéli et celles de conservation, le maraichage
(légumes, tomate, piment et oignon), l’élevage, la commercialisation) et la saliculture. La
majorité de ces activités sont affectées par les changements climatiques du fait de la
perturbation des régimes pluviométriques, ce qui accentue davantage la vulnérabilité des
personnes notamment des femmes et des handicapées. Pour passer les périodes de chocs
climatiques (sécheresse, inondation, perte de récolte et/ou de biens), ce sont les activités de
transformation et de petit commerce des femmes qui permettent aux ménages de subvenir à
leurs besoins. Cela accentue davantage la vulnérabilité des femmes en période critique (aléa
climatique et maladies), par une augmentation considérable de la masse horaire de travail. Une
option d’adaptation pourrait viser un soutien supplémentaire afin de renforcer la résilience et
soutenir les activités des femmes.
Quant aux aspects liés au climat, les communautés ont une meilleure connaissance et
maîtrisent mieux les concepts liés au climat, au changement climatique et à la variabilité
climatique. Il y a une prise de conscience des hommes et des femmes de leurs responsabilités
dans les causes de changements climatiques qui sont liées aux activités humaines (les
déboisements, la pression sur la végétation, les feux de brousse, les faiseurs de pluies qui
retardent les pluies par méchanceté, etc.). En dehors des changements climatiques, les
diverses maladies des époux et enfants affectent les activités et le revenu des femmes.
Pour ce qui est de la charge de travail des hommes et des femmes, il a été constaté que les
hommes et les femmes sont différemment chargés. En effet, tous les hommes ont reconnu que
les femmes ont une journée de travail plus longue et consacrent beaucoup plus la journée aux
activités reproductives qui ne sont pas rémunérées ; tandis que les hommes consacrent plus
leurs temps de la journée aux activités productives qui sont rémunérées. Cette déclaration est
un atout pour la sensibilisation des hommes pour l’allègement des travaux ménagers de la
femme. Ainsi, les hommes s’adonnent plus aux travaux productifs et communautaires tandis
que les femmes s’adonnent plus aux activités reproductives et productives, mais très peu aux
activités communautaires. En effet, elles alternent les activités reproductive et productive. Les
79
activités productives des femmes permettent aussi au ménage de bénéficier d’un revenu
complémentaire pour les différents besoins du ménage. Elles leur permettent de venir en aide à
leur mari dans les dépenses liées au ménage à travers l’achat des ustensiles de cuisine, les
soins des enfants parfois en cas de maladie et les fournitures scolaires. En un mot, les activités
productives des femmes leur permettent d’apporter un soutien matériel, financier dans le foyer.
Les tâches reproductives leur permettent de contribuer à l’épanouissement et au bien-être du
ménage.
Quant aux activités communautaires, un équilibre est en train de se créer sur l’ensemble des
communes bénéficiaires, car les hommes comprennent peu à peu que laisser la femme
s’adonner plus à ce genre d’activités la rend plus sûre d’elle et lui permet de développer des
activités rémunératrices. Ainsi, en période d’insécurité, les hommes consacrent une partie de
leur journée à la sécurité de leur ménage et à l’entretien des enfants, ce qui soulage les
femmes.
Egalement pendant la période de crise notamment les conflits liés à la transhumance, les
hommes s’adonnent aux tâches communautaires (sécurité du village). Ainsi, les hommes ont
compris que l’aide de la femme dans pareille situation (une femme qui mène une activité et qui
gagne sa vie) pouvait être bénéfique pour la famille. Certains foyers ont connu des périodes de
tensions et d’autres ont compris qu’il fallait désormais que l’homme et la femme unisse leur
force pour le bien-être de la famille.
Par ailleurs, environ 95 % des hommes des communes bénéficiaires, ont reconnu que la femme
a une journée plus chargée et donc plus longue. Cela a facilité la sensibilisation de ces derniers
pour l’allègement des tâches exécutées par les femmes. Plusieurs décisions/engagements ont
donc été pris à la suite des séances d’apprentissage (tableau XV).
Tableau XV : Synthèse des décisions/engagements pris à l’issue des séances d’apprentissage
DECISIONS/ENGAGEMENTS PRIS
HOMMES FEMMES
Assister davantage les femmes dans les activités Honorer à leurs devoirs conjugaux au plus
productives (culture, labours, récolte, etc.) et grand bonheur des hommes
rapporter les fagots de bois de chauffe du retour
des champs
Construire une aire semi-moderne destinée à la Renforcer l’accueil de leur mari au retour
transformation des noix de palme en huile (ce qui des champs
demeure une activité chronophage dans la
commune pour les femmes) (exemple du GM :
Mutuel à Adjassin-Kondji)
Aider les femmes pour creuser les trous et l’achat Accepter mettre leur ressource (argent) à la
des machines locaux pour la production d’huile disposition du foyer
rouge (exemple du GM : Mutuel à Adjassin-
Kondji) puis dans le broyage les noix de palme à
pied pour faire l’huile rouge (exemple du GM
Ifèlodoun dans le village Iwoyè-Oko-igbo), etc.
Renforcer l’appui financier à leurs femmes pour le Aide accrue aux hommes pour les travaux
80
commerce et la charge de l’alimentation et champêtres
Renforcer l’appui aux soins des enfants
Aider leur femme en leur donnant une partie de la Appuyer financièrement les hommes par
récolte qu’elles vont vendre pour avoir de l’argent des prêts pendant la période de crise pour
afin de démarrer le commerce, les hommes
Aider les femmes dans la corvée d’eau par leur Appuyer les hommes surtout dans les
vélo ou la sollicitation des jeunes pour la corvée projets de construction de bâtis devant
d’eau (exemple les villages Iwoyè-Oko-igbo, servir de lieu de résidence à la famille
Bèthèl, etc.) quand la femme se sent fatiguée et
pendant la période de pénurie d’eau
Source : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, septembre 2020

Pour la prise de décision au sein du ménage, il est noté que la majorité des décisions au sein
du foyer est prise par les hommes. Les hommes dominent dans les prises de décision au sein
du foyer à cause des facteurs cultuel, socioculturel et religieux qui mettent la femme au second
rang pour l’homme. Lors des rencontres, les hommes ont toutefois reconnu qu’une décision
conjointement prise, renforce les liens entre l’homme et la femme aux fins d’assurer le bien-être
à tous les membres de la famille.
Il est à retenir que divers chocs/chocs/aléas climatiques affectent les activités agricoles (culture
du maïs, haricot, arachide, manioc, pastèque), la pêche, les activités de transformation des noix
de palme et du manioc en gari/tapioca/agbéli et celles de conservation, le maraichage
(légumes, tomate, piment et oignon), l’élevage, la commercialisation), la saliculture, etc.) des
communautés bénéficiaires. Ceci accentue davantage la vulnérabilité des personnes
notamment des femmes, des enfants, des personnes handicapées et des personnes âgées,
augmentant ainsi la charge de travail des femmes. Pour passer les périodes de chocs
climatiques (sécheresse, inondation, pluie abondante, perte de récolte et/ou de biens), ce sont
les activités de transformation et de petit commerce des femmes qui permettent aux ménages
de subvenir à leurs besoins. Cela accentue davantage la vulnérabilité des femmes en période
critique (aléa climatique et maladies), par une augmentation considérable de la charge de
travail. Elles se retrouvent également limitées dans leur déplacement et subissent davantage
les impacts des chocs/aléas contrairement aux hommes qui ont la possibilité de se déplacer
aisément lors des chocs/aléas à la recherche de revenus additionnels. Par ailleurs, les
communautés ont aujourd’hui une vue globale des impacts direct et indirect causés par les
différents chocs/aléas climatiques et leur approche de solutions.
En effet, concernant l’identification des impacts des changements climatiques sur les modes et
moyens d’existence des communautés bénéficiaires du Projet, il est noté que lesdites
communautés ont plus de facilité à comprendre la notion d’impact et surtout faire la différence
entre les impacts direct et indirect. Elles ont aussi compris l’impact de leurs différentes activités
sur l’environnement.
En effet, au tout début, les communautés n’avaient pas compris la notion d’impacts directs ou
indirects des changements climatiques. Il a donc été procédé à une ré-explication pour une
meilleure compréhension de l’outil par les membres des groupements. Il a fallu partir des
impacts indirects identifiés par les communautés elles-mêmes pour aboutir aux impacts directs
qui ont aussi été identifié par les communautés elles-mêmes. Les chocs/chocs/aléas identifiés
81
au sein communautés bénéficiaires affectent les ressources et activités desdites communautés.
Les couches vulnérables qui ne contrôlent pas pour la plupart du temps les ressources, se
trouvent plus affectées par ces chocs/aléas climatiques.
En effet, les hommes sont ceux qui ont le contrôle total des ressources, mais leur exploitation
est en majorité faite par les femmes qui sont donc les plus impactées. Elles arrivent difficilement
à pouvoir faire face aux différents chocs, ce qui n’est pas le cas des hommes qui se déplacent
plus facilement à la recherche de meilleures ressources à exploiter. Des stratégies de
diversification des activités au cours de la période de chocs/aléas sont connues par ces
communautés notamment les femmes et doivent donc être documentées.
Aussi, la notion d’épargne doit aussi être inculquée aux femmes afin de faire d’elles des
personnes résilientes aux changements climatiques. Les communautés ont aussi compris la
notion de vulnérabilité et comment évaluer la vulnérabilité des acteurs et des ressources aux
changements climatiques. Elles maitrisent déjà les différentes ressources présentes dans leur
localité et savent désormais comment est-ce que ces ressources peuvent être vulnérables aux
changements climatiques d’une part et comment les acteurs de la localité peuvent aussi l’être.
Elles savent désormais quelles sont les ressources les plus importantes et comment les
prioriser dans leur localité.
Elles savent aussi comment évaluer la vulnérabilité de ces différentes ressources en partant
bien sûr de la plus importante à la moins importante. Face aux chocs/aléas climatiques, les
hommes et les femmes développent des stratégies. Ces mesures, décrites ici sont la synthèse
de quelques mesures prises dans les PACA et concernent essentiellement les mesures
proposées par les femmes des communautés bénéficiaires du projet (car le dernier outil de
l’approche GCVCA a été implémenté en tenant compte essentiellement/prioritairement des
besoins des femmes des groupements bénéficiaires du projet) afin d’augmenter leur résilience
face au changement climatique et d’accroître leur autonomie financière.
a) Pendant les inondations (fluviale ou pluviale) : on peut noter :
• abandon des champs inondés et occupation des champs au niveau des zones situées en
altitude ;
• tracé des canaux d’évacuation de l’eau des champs vers les exutoires afin d’empêcher la
stagnation d’eau dans les champs pouvant détruire les cultures ;
• la libération des champs situés dans les exutoires naturels d’eau ;
• la parcellisation, utilisation des terres qui ne sont pas inondées, la récolte précoce,
l’adoption des cultures à cycle court ;
• l’octroie gratuit de terres non inondées par ceux qui ont plusieurs hectares aux petits
exploitants dont leurs champs sont totalement inondés ;
• aide portée par certains hommes à l’endroit de leurs femmes pour les frais de scolarité,
les soins aux enfants, etc.
b) Pendant la sécheresse :
• l’arrosage manuel des cultures maraichères surtout par les femmes ;
• la construction d’enclos et apport d’eau aux animaux pour l’abreuvage ;
• l’utilisation des pesticides pour tuer les insectes ravageurs des cultures ;
• le développement de petits commerces par les femmes afin d’aider leurs maris à
satisfaire les besoins de la famille, etc.;
82
c) Conservation des eaux de pluies dans des trous à eau creusés pendant la saison
pluvieuse afin de les utiliser pour la production d’huile rouge pendant la saison sèche.

d) Les périodes de fortes pluies, accompagnées de vents violents entrainent :


• le décoiffement de toits des maisons ;
• la solidarité de certaines familles pour l’hébergement des sinistrés ;
• l’octroi de prêts par les hommes pour la réfection des maisons décoiffées par les vents
violents, etc.
Face aux chocs/chocs/aléas climatiques, les communautaires développent des stratégies afin
de lutter contre les effets des changements climatiques qui affectent non seulement les
ressources de leur milieu, mais aussi leurs différentes activités. Toutefois, ces stratégies
présentent des limites et ne leur permettent pour la plupart du temps de lutter efficacement
contre les chocs climatiques. Elles reçoivent donc des aides des autorités locales, des ONG et
des PTF, etc. qui les accompagnent dans la gestion post-choc/aléa climatique et les appuient
notamment à travers la formation, les dons de diverses natures, les aide à la reconstruction des
habitations détruites lors des chocs/aléas, etc.
Les interventions de ces organisations/institutions touchent plus particulièrement les hommes
au détriment des femmes qui se trouvent être plus chargées en cas de chocs climatiques. Les
hommes ayant le temps sont ceux qui participent donc aux formations et aux séances de
réceptions des dons, équipements et autres. Elles constituent donc la couche qui travaille la
plus en cas de choc climatiques mais ne bénéficient presque pas des dons, formations et autres
que les organisations/institutions viennent leur apporter en cas de crise. Ceci leur a aussi
permis de connaitre le rôle de chacune de ces institutions/structures dans la gestion des risques
climatiques dans leur localité.
Elles ont pu aussi faire le classement des institutions par secteur d’activités en vue de connaitre
le taux d’accès des hommes et des femmes aux institutions. Ceci a dont permis de connaitre la
perception des groupements bénéficiaires par rapport aux institutions qui les appuient en
présence du risque.
En effet, les changements climatiques sont devenus de nos jours une réalité à laquelle fait face
tout être vivant. Ce phénomène affecte aussi bien l’homme et la femme, les enfants, les
ressources naturelles et physiques. Les femmes sont les plus touchées par ces changements
climatiques du point de vue de leur attachement aux ressources naturelles et physiques et de
leur faible capacité d’adaptation. Face à tout ceci, il urge d’identifier les options d’adaptation et
d’augmentation de la résilience des groupes concernés et d’évaluer les opportunités et les
freins en vue de leur mise en œuvre sur le terrain. En effet, la vulnérabilité des femmes est plus
accrue pendant les périodes critiques. En dehors de leurs tâches quotidiennes, elles viennent
également en aide à leurs maris en complément de la main d’œuvre existante. Pendant ces
périodes qui coïncident avec les grandes activités agricoles (semis, entretiens culturaux), la
charge de travail des femmes augmente considérablement. Plusieurs stratégies sont donc
développées par les communautés pour faire face aux risques climatiques. Un accent particulier
a donc été mis dans le déroulement de l’outil, sur les options prioritaires développées par les
femmes pour les rendre plus résilientes aux effets des risques climatiques dans leur localité.

83
Validation du PACA de la Commune d’Athiémè

Validation du PACA de la Commune de Ouidah

Validation du PACA de la Commune de Savè

84
Validation du PACA de la Commune de Glazoué

Validation du PACA de la Commune de Ouaké

Validation du PACA de la Commune de Djougou

85
Validation du PACA de la Commune de Ouinhi

Validation du PACA de la Commune d’Adja-Ouèrè


Photo 9 : Séances de Validation des PACA dans 6 des 8 Communes bénéficiaires du Projet
Prise de vue : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, décembre 2021
Dans le but d’anticiper sur le financement des activités prévues dans le Plan d’Actions
Communautaires d’Adaptation, un partenariat a été noué entre le Projet et CARE International
Bénin-Togo dans le but d’appuyer quatre (04) (Glazoué, Savè, Ouinhi, Adja-Ouèrè) des huit
bénéficiaires du projet pour la mise en œuvre de l’approche FaFaWa. En effet, le FaFaWa est
un système d’accompagnement des groupements dans la mise en place un mécanisme
financier local. Ainsi, CARE Bénin-Togo a formé sur une période de six mois, les groupements
retenus dans les communes ciblées sur cette approche pour leur permettre de faire des tontines
pour financer des activités d’autonomisation et d’épanouissement. L’aide à l’autonomisation des
femmes des groupements a donc été possible grâce au mécanisme qui a été instaurée suivant
l’Approche FaFa Wa déjà implémentée par CARE Bénin-Togo dans certaines communes du
Bénin. Cette approche est donc à vulgariser à l’échelle de toutes les Communes du Bénin afin
de rendre les femmes plus autonomes et plus épanouies dans la mise en œuvre de leurs
différentes activités. C’est un programme qui demeure jusqu’à la couverture complète de toutes
les Communes du Bénin. Ces femmes reçoivent aussi des séances de renforcement périodique
de l’équipe de CARE histoire qu’elles ne perdent pas de vue les objectifs de ladite approche.
86
Aussi, les animateurs des projets en partenariat avec CARE Bénin-Togo pour la mise en œuvre
de l’approche FaFaWa dans leurs communes respectives, sont aussi formés à assurer le suivi
de ces femmes dans la mise en œuvre de ladite approche sur le terrain.
A cet effet, les activités d’identification des catalyseurs au niveau de chaque groupement qui
vont participer à la formation ont été effectuées. La formation, la remise des kits (caisse, cahiers
et stylos pour le suivi de la tontine par le groupement) et le démarrage effectif de la tontine par
les membres des différents groupements du Projet ont donc été opérationnels afin de leur
permettre de s’autonomiser peu à peu.
Pour face aux effets de la pandémie liée au COVID-19, le Projet DERICC-Bénin a élaboré un
plan de contingence COVID-19. Cette planification d’urgence (ou la mise en place d’un plan de
contingence) pour le projet a permis d’ajuster les activités conséquemment. Ainsi, pour
s’inscrire dans les règles édictées par le gouvernement, le projet DERICC a octroyé des
produits d’hygiène ou désinfectants, des équipements de protection (cachez nez) et des
dispositions de lavage aux membres des groupements à l’échelle des 8 communes
bénéficiaires (photo 10 et 11).

Photo 10 : Dispositif de lavage de mains Photo 11 : Membres du groupement Assilassimè


offert par le projet aux membres du (Athiémè) portant des cache-nez lors de la séance
groupement de Koudonouhoué d’animation
Prise de vue : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, Mai 2020
Ainsi, les membres des groupements bénéficiaires respectent tout au moins les mesures
d’hygiène recommandée lors des séances d’apprentissage et même en dehors desdites
séances. Ceci permettrait non seulement de s’assurer de garantir leur condition d’hygiène mais
aussi de travailler avec les membres supposés non infectés.
Elle a aussi permis au projet de continuer les activités (séances d’apprentissage) prévues avec
les groupements bénéficiaires dans le strict respect des gestes barrières prônées au niveau de
toutes les parties prenantes aux activités.

87
7.3. Incidences liées à l’objectif 3 du Projet
L’organisation de l’Atelier National sur le plaidoyer Genre sensible au Climat qui a eu lieu du
mercredi 16 au vendredi 18 mars 2022 à l’HOTEL BEL AZUR de Grand-Popo et qui a réuni
Trente-deux (32) personnes (dont 22 femmes), a aussi non seulement permis aux membres du
Projet mais aussi aux membres des Organisations de la Société Civile Féminine (OSCF), des
Ministères sectoriels et des Structures Partenaires, de renforcer leur capacités sur la démarche
de prise en compte des besoins des femmes face aux changements climatiques, mais aussi sur
des notions de base et outils de plaidoyer Genre Sensible au Climat et les techniques de
communication pour la prise en compte des besoins des femmes (identifiés et synthétisés dans
les PACA des communes bénéficiaires du projet) dans les politiques d’adaptation aux
changements climatiques, pour leur faciliter les négociations genres sensibles portées par leurs
structures. Ainsi, les membres des OSCF et des Structures partenaires au Projet se sont
renforcés sur ces questions afin d’être les porte-paroles ou porte-voix des femmes rurales pour
la prise en compte de leurs besoins dans les politiques nationaux de gestion des crises de
catastrophes à toutes les échelles. Dans le même temps, les membres du Projet ont aussi été
renforcés sur ces questions et surtout la technique de réalisation d’un Plaidoyer Genre sensible
au Climat.

8. Apprentissages tirés de la mise en œuvre du projet


La mise en œuvre du Projet a permis d’apprendre beaucoup de choses qui seront présentées
ici par objectif spécifique.

8.1. Apprentissages liés à l’objectif spécifique N°1


L’intervention du LACEEDE dans la mise en œuvre du Projet a permis de faire l’étude de
référence du Projet dans les Communes bénéficiaires dudit projet d’une part et l’identification
des Groupements bénéficiaires avec lesquels les neuf (09) outils du CVCA seront implémentés
dans lesdites Communes. En effet, elles concernant la vulnérabilité des femmes des communes
bénéficiaires aux changements climatiques et les stratégies mises en œuvre en vue de leur
gestion efficace par lesdites communautés, l’étude de référence du projet, réalisée par le
LACEEDE a permis de comprendre que le genre est pris en compte dans quelques
projets/programmes d’adaptation, non pas pour mettre en application les textes, mais pour
répondre aux exigences des partenaires. Ainsi, dans les documents d’adaptation existants, les
mesures de gestion des changements climatiques restent générales et ne spécifient aucune
action à mener à l’endroit des femmes. Or, la vulnérabilité aux impacts des changements
climatiques n’est pas la même de l’homme à la femme. En effet, la femme est plus vulnérable
aux changements climatiques et sa durée/charge de travail augmente avec les aléas
climatiques. Les portions de terres situées dans les secteurs vulnérables auxquelles elle a
accès, sont pour la plupart du temps, inondées. Par ailleurs, les lois et textes existants dans le
domaine des changements climatiques ne sont pas connus. Mieux, ces textes n’ont pas
spécifiés les besoins d’adaptation réels des femmes. A l’heure actuelle, la démarche de prise
en compte du genre dans les projets et programmes n’est pas maitrisée. Or, pour apporter une
réponse appropriée aux changements climatiques, il est important de prendre en compte les
besoins des femmes et des groupes vulnérables. En effet, la prise en compte des besoins
88
spécifiques des femmes dans les projets et programmes d’adaptation aux changements
climatiques a connu un léger avancement. A cet effet, il existe un cadre administratif
d’intégration des besoins des femmes ou de prise en compte du Genre (cellules genre) créé
dans les ministères. Mais, il reste de sérieux efforts à faire pour faire comprendre à tous les
acteurs l’importance de l’intégration des besoins des femmes dans les projets et programmes
d’adaptation. La question de la mise en œuvre des projets et programmes centrés sur le genre
et la problématique de suivi-évaluation de ces projets et programmes demeurent posées. La
création de l’INPF est une opportunité pour renforcer les acquis obtenus par le Ministère en
charge de la Famille notamment et, surtout, mener des études plus approfondies de manière à
affiner les interventions pour l’acceptation et l’effectivité de l’approche genre. Les principaux
défis résident dans la mobilisation des capacités techniques et l’engagement politique des
ministères et des responsables de programmes. Le manque de formation en genre des acteurs,
toutes catégories confondues, contribue à un certain immobilisme institutionnel. Les traditions
dominées par un système patriarcal ont instauré des attitudes et des habitudes porteuses
d’inégalités dans les relations femmes-hommes, tant chez les femmes que chez les hommes et
ce, à tous les niveaux, y compris dans les milieux dits « intellectuels » et au sein des instances
de décision. Dans tous les domaines, le retard et les difficultés multiples accumulées par les
femmes constituent un blocage important pour le développement et la rentabilité des actions et,
bien sûr, pour le respect des Droits Humains des femmes, le non-respect de ces droits
constituant en lui-même un obstacle au développement. De façon globale, la lutte pour la prise
en compte des besoins des femmes dans les politiques et programmes d’adaptation ne peut
être laissée aux seuls pouvoirs publics décidant d’intégrer ou non. Les femmes de la société
civile, les ONG, les Partenaires au développement doivent s’approprier ce combat et veiller à ce
que les dépenses qui corrigent les inégalités dont sont victimes les femmes soient effectivement
et correctement exécutées.
Concernant l’étude sur l’identification du niveau de fonctionnement des groupements dans les
communes bénéficiaires du projet, il a été identifié six types de groupements qui opèrent pour
l'émergence de la communauté dans les Communes bénéficiaires. Il s’agit des Groupements
Villageois Mixtes (GVM), des Groupements Villageois des Jeunes Agriculteurs (GVJA), des
Groupements Villageois des jardiniers Maraichers (GVJM), des Groupements Villageois de
Transformation (GVT), des Groupements Villageois d'Eleveurs (GVE) et des Groupements
Villageois de Producteurs (GVP) dont les activités s’apparentent à celles des Groupements
Villageois des Jeunes Agriculteurs, etc. Ainsi, considérés pour les adhérents comme un creuset
de développement, de l'éducation, d'accès aux crédits et à la formation, ces groupements sont
structurés sur les visions/modèles donnés par les initiateurs. Les groupements villageois
apparaissent comme une forme d'organisation plus simple et plus adaptée à la participation des
membres à la détermination des objectifs et la gestion courante des activités. Les services qu’ils
fournissent sont pour la plupart les activités relevant de la commercialisation (ventes groupées,
informations sur les marchés, transports groupés des produits vivriers, stockage), les
informations générales, l'approvisionnement en intrants, les conseils techniques et les
formations des producteurs. Ces services sont offerts avec l’appui des partenaires techniques
et financier que sont les ATDA, les DDAEP Enabel, la GIZ, et PSAIA, KFW, Plan Bénin, Care
international etc.

89
Par ailleurs, l’étude a aussi permis d’identifier les trois types de ressources les plus impactées
par les aléas climatiques qui sont dans l’ordre d’importance, les terres agricoles, les ressources
en eau, les forêts et autres. Selon le classement établi par les groupements, les risques/aléas
les plus dangereux seraient l’inondation, les sècheresses sous toutes ses formes, les vagues
de chaleur, les épidémies et la transhumance. La vulnérabilité des groupements est fonction de
plusieurs facteurs dont la disponibilité et l’accès aux ressources, la récurrence et l’intensité des
évènements extrêmes et l’accès au microcrédit. Les stratégies endogènes mises en œuvre par
ces communautés concernent les semis tardifs, les semis échelonnés, l’adoption des semences
à cycle court, les récoltes précoces, les associations des cultures , la diversification des moyens
de subsistance, la formation et la facilitation de l’accès aux crédits, l’utilisation de l’information
météo-climatique, l’octroi de microcrédit à base des cotisations des membres, la facilitation au
foncier la facilitation de l’accès aux emplois temporaires, la construction de magasin de
stockage, l’épargne, l’utilisation de l’eau de bas-fonds pour l’arrosage des produits maraichers,
la formation sur l’hygiène et la santé des enfants, la gestion durables des terres, etc.

8.2. Apprentissages liés à l’objectif spécifique N°2


La collaboration avec G@W a permis de créer un espace de réflexion et d’apprentissage sur le
genre et l’inclusion avec l’équipe du projet par le biais du mentorat et de réunions annuelles
Peer Learning-PL entre les six équipes de recherche travaillant sur la recherche axée sur le
genre et le changement climatique soutenue par le Programme du CRDI sur les changements
climatiques (Bénin, Nigéria, RDC, Népal, Bangladesh et Argentine).
Le soutien technique direct offert par la facilitatrice de Gender at Work, par le biais de
webinaires, de mentorat et de commentaires écrits sur les rapports clés préparés par l’équipe, a
établi une relation de confiance en ce sens où le Projet a perçu que le soutien de G@W
complétait ou renforçait celui fourni par la spécialiste en genre béninoise qui accompagnait
l’équipe du projet DERICC.
Les ateliers annuels de Peer Learning de G@W (Nairobi, 2019 et en ligne en décembre 2020 et
2021) avec les autres équipes de recherche financées par le CRDI, où des échanges
d’expériences et des contributions théoriques ont montré le potentiel de l’approche en genre
transformatrice et féministe. La diversité des organisations participantes a permis le partage de
nombreux exemples inspirants de changement au niveau organisationnel et personnel et pas
seulement au niveau de la recherche. Malgré leurs limites en termes d’échanges approfondis,
les ateliers en ligne ont donné lieu à des apprentissages et à la participation d’un plus grand
nombre de chercheurs et chercheuses, et de membres du CRDI et de G@W. Aussi, l’approche
d’apprentissage par la pratique (Learning by doing), qui a mis l’accent sur une compréhension
approfondie des approches et de l’analyse de genre contenues dans la méthodologie CVCA
adoptée et adaptée par le CREDEL, a permis à l’équipe d’expérimenter des approches
collaboratives, basées sur l’ouverture au questionnement et à la discussion pour renforcer les
capacités en genre. L’application des principes de l’Action Apprentissage en Genre (Gender
Action Learning-GAL), tels que la création d’un espace horizontal d’échange et de dialogue, a
permis l’émergence des apprentissages.

90
Par ailleurs, l’approche (approche GCVCA) utilisée dans le cadre de ce projet est une nouvelle
approche qui est en cours d’expérimentation pour la première fois au Bénin. Sa mise en œuvre
a permis à l’équipe du projet DERICC-Bénin, d’apprécier son apprentissage et les défis et enfin
de voir la possibilité de faire une publication scientifique sur la méthodologie de l’approche
GCVCA (en fin d’implémentation des neuf outils du GCVCA) dans les communes bénéficiaires.
Même les populations bénéficiaires ont trouvé très utiles certains outils comme la journée-type
et la décision au sein du foyer et ont souhaité sa vulgarisation à une échelle plus large. Ainsi,
nous pouvons dire que la conduite du projet à base de l’approche GCVCA a permis de
comprendre davantage les facteurs sous-adjacents et non révélés au public qui accentuent la
vulnérabilité de la femme et limite son autonomisation. Cette approche a conduit l’équipe du
projet à l’élaboration des Plan d’Actions Communautaires d’Adaptation (PACA) à l’échelle des
huit communes bénéficiaires du projet qui serviront d’outils de plaidoyer pour les communautés
et permettront de renseigner les politiques publiques de gestion des changements climatiques
et des catastrophes à l’échelle locale, nationale et internationale.

8.3. Apprentissages liés à l’objectif spécifique N°3


Les résultats du Projet ont été partagés lors des différentes concertations nationales
notamment :
La démarche de prise en compte des besoins d’adaptation des femmes aux
changements climatiques dans les politiques publiques ;
Le plaidoyer genre sensible ;
Les facteurs d’accès et de contrôle des ressources par les femmes ;
Les inégalités genre au sein des sociétés rurales ;
Les construits sociaux qui limitent l’autonomisation des femmes ;
Les techniques de fertilisation des sols et de rétention en eau à l’échelle de la parcelle
vu que les femmes ne cultivent que de petites portions de terres ;
Les solutions fondées sur la nature ;
La publication d’articles scientifiques sur la problématique des femmes.

9. Problèmes ou changements d’orientation survenus dans la mise en œuvre du Projet


Quelques difficultés majeures sont apparues lors de l’exécution des activités du premier
semestre. Ces difficultés pourront impacter le projet dans la durée et les ressources financières
mises à disposition.
Ainsi, le retard accusé par le Laboratoire LACEEDE pour le dépôt des rapports sur l’étude de
référence et l’identification des groupements dans les communes d’investigation du Projet a
entraîné au tout début du Projet, un rallongement de la période de démarrage des activités de
terrain sur les outils de l’approche CVCA. En effet, le Projet avait besoin de ces études surtout
celle concernant l’identification des groupements afin de démarrer les activités de terrain qui ont
finalement démarré avec un léger retard. Ce retard ne saurait donc être lié au Projet DERICC-
Bénin, mais à l’organisation technique au sein de l’équipe du Laboratoire LACEEDE.
91
Dans la mise en œuvre des outils de l’approche GCVCA, plusieurs difficultés ont été
rencontrées. En effet, le nombre d’outils et d’étapes exigés se retrouvant dans l’approche
GCVCA et les outils complémentaires déjà proposés et à proposer (profil des ressources,
profil du facteur d’influence et profil des activités) par l’experte Genre du projet en
complément au premier outil de l’approche GCVCA qu’est la Cartographie des Aléas, ont
entrainé une augmentation du délai et du budget initialement prévu. Ceci va rallonger le temps
d’implémentation de l’outil avec les communautés bénéficiaires du Projet.
Par ailleurs, il est prévu trois réunions avec les communautés bénéficiaires du Projet dans la
conception initiale du projet. A la suite de la formation sur le Genre et sa prise en compte dans
les Projet de développement, les étapes et les outils de l’approche CVCA.2, le nombre de
réunion avec les communautés bénéficiaires du Projet, passe de 3 réunions à 9 réunions (en
fonction des neuf (09) outils du GCVCA à implémenter). L’augmentation du nombre de réunions
avec les groupements a impacté également à la hausse le budget général du projet. Cela a
ainsi entrainé la suppression de certaines activités.
La pandémie du COVID-2019 de mars 2020 a bouleversé le calendrier d’exécution des activités
du Projet. Toutefois, un réaménagement du calendrier des activités du projet a permis
d’exécuter les activités dans le délai. Cette pandémie a aussi affecté les communautés
bénéficiaires du Projet tout en limitant leur déplacement. Cela a créé une baisse de revenus à
leur niveau.
Il faut faire remarquer qu’en raison du dédoublement des rencontres avec les groupements du
fait des neuf étapes du CVCA. Les activités ci-après ne seront pas exécutées pour fautes de
ressources. Il s’agit de :
Organisation d'une (01) visite d'échanges régionale des groupements de femmes, (pays
limitrophes notamment le Burkina-Faso ou le Niger) à l’intention des groupements bénéficiaires
sur les bonnes pratiques d’adaptation
Atelier d'intégration des besoins et des bonnes pratiques d'adaptation des femmes et autres
personnes vulnérables dans le Plan National de contingence
Atelier d'intégration des besoins et des bonnes pratiques d'adaptation des femmes et autres
personnes vulnérables dans la Stratégie Nationale de mise en œuvre du plan d'action de
Sendai
Participation à deux colloques internationaux (AIC et autres) pour partage des résultats de la
recherche
L’évaluation à mi-parcours des résultats du projet
Atelier de formation de 15 étudiants en thèse à la problématique du projet et aux techniques
d’enquête, la rédaction des articles et posters scientifiques ;
Appui financier aux 6 meilleures étudiants de Master II pour la recherche approfondie et
l’exploration de stratégies complémentaires dans le sens de l’innovation

Bien que le montant de ces activités ne suffise pas pour combler le GAP sollicité, un
financement a été mobilisé auprès du Programme Small Grant PNUD et de l’Organisation
92
International de la Francophonie pour assurer l’accompagnement des groupements
bénéficiaires sur les options d’adaptation dans la commune de Ouidah et de Glazoué

10. Appréciation d’ensemble


L’appréciation d’ensemble prend en compte les éléments ci-après :

10.1. Appui temporaire des Conseillers de CECI International Bénin


Le Centre d’Etudes et de Coopération International (CECI) – Bénin, est un organisme de
coopération internationale qui combat la pauvreté et l'exclusion par des projets de
développement durable en Afrique, en Asie et dans les Amériques, depuis 1958. Il est un
Centre qui est officiellement enregistré au Bénin en 2021. Toutefois, il œuvre, depuis 2017, à la
participation active au renforcement du pouvoir économiques des- femmes et jeunes femmes à
travers le Projet d’Appui à l’Entreprenariat Féminin au sein de la Filière Riz (PAEFFR), dans le
département des Collines. On peut donc dire que CECI Bénin est présent au Bénin depuis
2017.
Au Bénin, le CECI travaille au renforcement du pouvoir économique des femmes et des jeunes
femmes dans les secteurs de l'élevage, de l'agriculture, de la sylviculture et de l’écotourisme,
dans les régions du littoral, du Centre et du Centre-Sud.
CREDEL a bénéficié dans le cadre du partenariat avec CECI Bénin, de la mise à disposition par
CECI Bénin, de deux (02) Conseillers. L’une en Genre et Inclusion Sociale pour deux mandats
(dont l’un allant du 21 Juin au 21 Septembre 2021 et l’autre allant du 20 Octobre 2021 au 31
mars 2022) et l’autre en Agroécologie pour un seul mandat allant du 31 Décembre 2021 au 31
Mars 2022.
Ce sont ces deux Conseillers qui ont renforcé les capacités de l’équipe du projet sur les
questions de genre et Inclusion sociale et leur prise en compte dans les projets/programmes de
CREDEL. Aussi, ils ont contribué à la mise en œuvre de quelques options d’adaptation
identifiées avec les communautés dans la mise en œuvre du Projet DERICC-Bénin dans les
huit (08) Communes bénéficiaires du Projet (technique CES, mesures agroécologiques et
technique de plaidoyer Genre sensible).

10.2. Projet PAB-Ouidah


Le Programme de Microfinancement du Fonds pour l’Environnement Mondial (PMF/FEM)
encore intitulé programme SMALL GRANT du PNUD a cofinancé la formation et le soutien des
groupements de femmes de Ouidah pour la mise en œuvre de mesures résilientes et
d’adaptation au climat. En effet, ce Programme a été lancé par le PNUD en Mai 1992 comme
une initiative pilote du Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) en vue de contribuer dans
une large mesure au programme de travail du FEM en se focalisant spécialement sur les
actions communautaires qui visent les aspects locaux de l’enjeu environnemental global. Le
PMF assure ainsi, en général, au FEM et à la communauté internationale de l’environnement et
du développement, une voie consacrée pour concilier les objectifs environnementaux mondiaux
avec la réduction de la pauvreté et œuvrer à la réalisation des Objectifs de Développement
Durable (ODD). L’objectif global du programme est de contribuer à moyen et long terme à la
93
réalisation des bénéfices environnementaux locaux et globaux avec l’implication des
populations à la base, à travers la mise en œuvre de projets par les ONG, les Organisations
Communautaires à la Base, pour conserver la biodiversité, lutter contre les changements
climatiques, protéger les eaux internationales, défendre et restaurer durablement les sols,
éliminer progressivement les Polluants Organiques Persistants.
C’est dans ce cadre, que pour assurer la continuité des activités du Projet DERICC, le projet
PAB-Ouidah a été initié et soumis au partenaire pour financement. Ce Projet qui fait suite aux
activités du Projet DERICC dans la Commune de Ouidah, a obtenu du Programme de
Microfinancement du Fonds pour l’’Environnement Mondial du Programme des Nations Unies
pour le Développement (PMF/FEM/PNUD BENIN) un financement d’un montant de 17 Millions
de francs CFA, soit 35 000 euros pour une durée de deux ans (juillet 2021-Mai 2023).
Ce projet cible les agriculteurs-trices, jeunes et femmes de la zone côtière. Son objectif est de
promouvoir l’Agriculture Biologique (qui est au cœur des changements climatiques) dans la
zone ciblée par le projet. Il s’est agi de :
sensibiliser les communautés ciblées (émission radiophonique ciblée sur les enjeux de
la préservation des ressources), sur les inconvénients de l’utilisation des intrants chimiques sur
les ressources naturelles et halieutiques des milieux lagunaires (renforcement de capacités des
agriculteurs sur les systèmes de production biologique) ;
de promouvoir l’agriculture biologique et les modes de production respectueuses de
l’environnement et d’installer deux sites de production d’intrants biologiques pour faciliter
l’adoption de l’Agriculture Biologique à travers la réalisation de formation des bénéficiaires pour
la mise en place de site de fabrication d'intrants biologiques ;
et de mettre en place un site de production d'intrants biologiques.
Ce projet va contribuer à sensibiliser les producteurs sur les avantages de l’agriculture
biologique, ce qui contribuera à une agriculture durable et à une gestion durable des terres.
Aussi, la mise en place d’une ferme modèle de démonstration et de deux sites de productions
d’intrants biologiques, va permettre une adoption facile de l’agriculture biologique. Ce projet va
contribuer à la sécurité alimentaire à travers la création d’emplois pour les jeunes et les femmes
et va accroître la résilience des communautés face aux Changements Climatiques dans la
Commune de Ouidah.
La photo 12 présente une séance de formation des bénéficiaires sur les systèmes de
production biologique dans la Commune de Ouidah.

94
b

c
Photo 12 : Formation des communautés sur les systèmes de production biologique
(bénéficiaires du projet (a) ; production du compost liquide (b) et préparation biopesticides (c))
dans la Commune de Ouidah
Prise de vue : Projet DERICC-Benin/CREDEL ONG, décembre 2021

10.3. Projet RARFeM Glazoué


Le CREDEL a réussi à mobiliser des fonds pour de nouveaux projets avec une forte
composante de genre maintenant qu’il voit la contribution positive d’une approche d’égalité des
genres et d’inclusion dans ses projets. C’est dans ce cadre qu’est née le Projet RARFeM de
Glazoué.
95
Ainsi, le Projet RARFeM est le second projet obtenu suite aux activités menées dans le cadre
du Projet DERICC-Bénin dans la Commune de Glazoué. Ce projet est intitulé ‘’Renforcement
de l’Autonomisation et de la Résilience des Femmes Maraîchères dans la commune
Glazoué (RARFeM)’’et est financé par l’Organisation International de la Francophonie (OIF) sur
le Programme « la Francophonie avec elles », 2ème Édition pour une durée de douze (12)
mois. Le montant du financement est de 35 Millions de francs CFA soit 55 000 euros (octobre
2021-Octocbre 2022). Le projet a pour but d’accroître la résilience et l’autonomisation des
femmes maraîchères de la commune de Glazoué face aux changements climatiques. Il a pour
objectifs de :
 renforcer les connaissances les femmes maraîchères sur l’agriculture biologique et
catastrophes (à travers la réalisation d’activités de sensibilisation des femmes maraîchères sur
les réalités des changements climatiques, les catastrophes, établissement d’un répertoire des
pratiques agricoles résilientes adaptées à la production maraîchère et Formation des femmes
maraîchères sur les pratiques agricoles résilientes adaptées à la production maraîchère
notamment les techniques agroécologiques et mesures de gestion de la pandémie) ;
 accompagner les femmes maraîchères pour l’adoption de pratiques agroécologiques
résilientes et de mesures de protection contre la pandémie (à travers la réalisation de forage et
mise en place de quatre systèmes d’irrigation solaires pour une production en plein temps, la
mise en place pour 100 femmes des parcelles de démonstration pour la mise en pratique des
connaissances agroécologiques et de gestion de la fertilité des sols basés sur les résidus
agricoles et les déchets urbains et l’appui à la mise en place de mesure de gestion de la
pandémie) ;
 appuyer l’autonomisation des femmes maraîchères par la facilitation de l’accès aux
marchés et les plaidoyers d’influence (à travers la formation de 200 femmes sur les techniques
de transformation des produits et la formation de 200 femmes agriculteurs sur l’accès au
marché et les techniques de plaidoyer).
L’approche prévoit le renforcement des connaissances aussi bien des bénéficiaires, des
hommes et jeunes sur les droits et l’égalité des sexes. L’initiative entend ainsi accroître la
connaissance des acteurs institutionnels sur les droits et l’égalité des sexes aux fins de
favoriser la modification des systèmes sociaux en faveur des femmes et pour une bonne
pérennisation des acquis du projet.
Pour faciliter l’accès des femmes à l’information sanitaire, la prévention des maladies,
notamment la COVID-19, elles seront renforcées sur ces thématiques. Cela se fera surtout à
travers les rencontres périodiques groupements. De plus, les groupements vont bénéficier d’un
renforcement sur l’entrepreneuriat, la gestion des AGR, le leadership, le plan d’affaire.

10.4. Mission d’immersion d’un stagiaire du GNDR


Le GNDR (Global Network of Civil Society Organisations for Disaster Reduction) est le plus
grand réseau international d'Organisation de la Société Civile (OSC) travaillant au renforcement
de la résilience et à la réduction des risques dans les communautés. Le GNDR met en relation
les OSC de première ligne avec les institutions décisionnelles et les gouvernements nationaux
et internationaux.

96
Le GNDR influence les politiques et les pratiques en amplifiant la voix des personnes les plus
exposées aux risques. Le GNDR est un réseau de plus de 1 500 OSC dans 126 pays. Nous
échangeons nos connaissances et nos capacités et testons ensemble de nouvelles approches.
Les objectifs stratégiques du GNDR sont les suivants :
 renforcer la collaboration, la solidarité et la mobilité des organisations de la société civile ;
 promouvoir un mouvement de localisation ;
 œuvrer pour un développement sensible aux risques.
La valorisation des savoir endogènes passe par la mise en synergie des acteurs y compris la
recherche, la société civile et les acteurs communautaires. Le projet Local Leadership for
Global Impact (LLGI) dans son volet 2 a prévu des échanges entre la recherche et la société
civile sur des initiatives entreprises auprès des communautés sur les questions qui portent sur
le changement climatique. Il vise à favoriser une recherche rigoureuse qui tient compte des
connaissances et pratiques locales qu’utilisent les communautés pour faire face aux effets du
changement climatique.
Ainsi, CREDEL a été retenu après la présentation du DERICC par GNDR pour conduire la
phase pilote de ce projet. Dans ce cadre une stagiaire venue de Lomé au Togo a séjournée au
sein de l’équipe pendant un mois. Spécifiquement elle a travaillé à :
 améliorer la collaboration entre le secteur de la recherche et la société civile ;
 analyser les activités menées par le CREDEL dans le cadre des Changements
Climatiques et faire des recommandations pour un meilleur impact des activités sur les
communautés ;
 améliorer la Synergie de travail du CREDEL avec les communautés et les
gouvernements locaux ;
 identifier les idées novatrices développées par le CREDEL et mettre en place les
stratégies pour une meilleure vulgarisation de ces idées.
Le coût du financement est de 2000 Euros (soit 1 350 000 F CFA).

11. Recommandations
L’unique et principale recommandation à la suite de la mise en œuvre des neuf (09) outils de
l’approche GCVCA dans les communes bénéficiaires et au vu des leçons apprises et des
assertions recueillies auprès des communautés bénéficiaires du projet, est d’élargir les
différents apprentissages aux membres des communautés non bénéficiaires du projet DERRIC-
Bénin. Bien que certains bénéficiaires aient réussis à répliquer les connaissances apprises aux
autres membres de la communauté, il est clairement remarqué un grand fossé entre les
bénéficiaires directs de DERRIC-Bénin et les autres membres de la communauté. Il urge donc
de répliquer les formations qui ont été faites aux communautés bénéficiaires du projet aux
communautés d’autres Communes du Bénin. Ainsi pour avoir plus d’impacts visibles dans les
différentes communes d’intervention, la relève de ce défi est indispensable si nous voulons
vraiment amener la majorité des femmes à s’autonomiser et à davantage être résilientes aux
effets néfastes des changements climatiques dans leurs différentes localités.

97
Les contenus des PACAs vont faire l’objet de développement de projets ultérieurs pour
mobiliser du financement auprès d’autres partenaires en vue de la poursuite desdites activités.
Enfin, le but final de tout ceci, serait pour les femmes des communautés bénéficiaires, qu’elles
puissent s’autonomiser mais aussi et surtout qu’elles puissent davantage être résilientes aux
effets néfastes des changements climatiques dans leurs différentes localités et d’être plus
autonomes.

98
Conclusion
Le projet de Développement d’une Résilience Inclusive aux Changements Climatiques et aux
Catastrophes au Bénin (DERICC-BENIN) a effectivement démarré en juin 2019 et a été mis en
œuvre pour une période de 3 ans et dont les activités ont effectivement pris fin en mai 2022.Les
activités programmées pour la mise en œuvre du Projet ont été détaillée dans le document mais
l’essentiel des activités porte sur la mise en œuvre des neuf (09) outils de l’approche GCVCA
qui concernent la Cartographie des aléas, le Tableau Chronologique, le Calendrier saisonnier,
la Journée Type, la Décision au sein du ménage, la Chaîne d’Impacts, la Matrice de
Vulnérabilité, le Diagramme de Venn et les Options d’Adaptation. Ces outils ont été
implémentés avec les communautés bénéficiaires des huit (08) communes cibles du projet que
sont : Ouidah, Athiémè, Adja-Ouèrè, Ouinhi, Glazoué, Savè, Djougou et Ouaké. Ainsi, le dernier
outil du CVCA a permis d’identifier des options d’adaptation et d’augmentation de la résilience
et d’évaluer les opportunités et les obstacles en vue de leur mise en œuvre dans les communes
bénéficiaires du projet. Les stratégies/options d’adaptation proposée doivent donc favoriser la
diversification des activités des femmes et leur inculquer la notion de l’épargne pour pouvoir
faire face aux différents chocs climatiques. Ceci les rendra plus résilientes face aux effets des
changements climatiques dans leur localité. A la suite de l’identification des stratégies
d’adaptation, un tableau de faisabilité a été élaboré par stratégie d’adaptation identifiée. Par la
suite, une analyse genre de chaque stratégie identifiée a été réalisée suivant la prise en compte
de deux paramètres dont les acteurs et les facteurs. Les acteurs comprennent : Les femmes,
les hommes, le ménage et la communauté. Les facteurs comprennent : le temps, le travail, les
ressources, et la relation sociale. Les options ont enfin été par la suite, priorisées à l’échelle de
chaque commune bénéficiaire du projet. Toutes ces actions/informations ont été synthétisées
dans les Plans d’Actions Communautaires d’Adaptation (PACA) qui ont été validés à l’échelle
des huit (08) Communes bénéficiaires du Projet devant les autorités communales et les
membres des associations et structures intervenant sur les questions de Climat, Genre de
Développement Durable.
Les données générées dans le cadre de la mise en œuvre du projet ont été partagées avec
différents acteurs et les résultats ont été intégrés dans quelques documents de politique comme
le Plan d’Actions Genre et Changements Climatiques du Bénin (PAGCCB) 2023-2025, les plans
de contingence révisés et les Guide d’élaboration. Ils sont également vulgarisés à plusieurs
échelles sous forme d’articles scientifiques ou de Policy-Briefs.
Ces options d’adaptation, seront également intégrées plus tard dans les plans de
développement communal 5ème génération. A cet effet, les capacités des différents acteurs ont
été renforcées sur les Policy-Briefs élaborés sur les facteurs d’inégalité des sexes afin de les
aider à faire le plaidoyer auprès des autorités politiques et les décideurs administratifs. Dans le
même sens, les capacités des décideurs administratifs et des OSCF ont été renforcées sur la
démarche de prise en compte des besoins des femmes dans les documents de politique et de
gestion des changements climatiques et des catastrophes.
Les résultats du projet sont vulgarisés à différentes échelles. Au total, huit (08) publications
scientifiques ont été faites dans des revues nationales et internationales à comité de lecture,
impactées et indexées. Ces publications ont essentiellement mis l’accent sur les inégalités entre
les sexes dans le cadre des changements climatiques/catastrophes et les mesures à
développer pour parvenir à l’équilibre des sexes.
99
Pour finir, la mise en œuvre du projet a révélé la nécessité d’approfondir davantage les
connaissances sur l’accès à l’information climatique pour la prise de décision de résilience et
d’autonomisation par les femmes.

100
Bibliographie
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MAEP (2017c). Synthèse sur le Plan Stratégique de Développement du Secteur Agricole (PSDSA)
2025 et le Plan National d’Investissements Agricoles et de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle
PNIASAN 2017 – 2021 ainsi que leurs documents connexes. Cotonou, 21 p.
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http://www.who.int/gender/genderandhealth/fr/
http://www.who.int/gender/whatisgender/fr/

104
Liste des Annexes
Annexe 1 : Extrants relatifs à l’objectif spécifique N°1
Documents_Projet_DERICC_BENIN\RAPPORT_DERICC_INSTITUTION_LACEEDE_corrigé-
apres_validation.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Groupements féminins _Version_corrigé-après-
Validation.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Atélier_Validation_Rapports_LACEEDE.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport-
ATELIER_DEMARRAGE_METHODOLOGIQUE.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Compte rendu_Séance_16012020_CARE_Cor.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Compte rendu_Skype_26052020.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\EXTRAIT-CREDEL 24 JUILLET 2020 .jpg
Documents_Projet_DERICC_BENIN\EXTRAIT-FRATERNITE.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Compte rendu_Comité de pilotage.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Technique_N°1_DERICC-final (2).doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\RapportTechnique_N°2_DERICC-10072020 (3).doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\RapportTechnique_N°3_DERICC01022021 (1).doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\RapportTechnique_N°4_DERICC_16082021 (1).doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Technique_N°5_DERICC-Validé.doc

105
Annexe 2 : Extrants relatifs à l’objectif spécifique N°2
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport Atelier_CVCA.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Recommandations_Atelier_Nairobi.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport de réunion entre le CP DERICC et les animateurs
DERICC.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Liste des groupements retenus_Projet DERICC.xlsx
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Groupements_Retenus_Bon.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Compte rendu_Séance_16012020_CARE_Cor.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport de la séance_26022020.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport séance de travail et de restitution mars 2020.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\PV Ouverture de compte groupements.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Calendrier_Animateur_DERICC_S2.xls
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Calendrier_Equipe_Projet_S2.xlsx.xls
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Formation Genre et les changements
climatiques.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\EXPOSE sur la PNPG.docx
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Arimage DERICC-PNPG.docx
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Mission_Suivi_Genre_DERICC.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Calendrier_Animateur_DERICC_S3.xls
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Général_Atelier_Formation_CGIS.docx
Documents_Projet_DERICC_BENIN\OUTIL EVALUATION CHANGEMENT.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\OUTILS D'ANALYSE ET D'EVALUATION GENRE.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\CAHIER DU PARTICIPANT.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Atélier_Validation PACA_Athieme.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Atélier_Validation PACA_Djougou.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Atélier_Validation PACA_Ouaké.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Atélier_Validation PACA_Ouidah.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Atélier_Validation_PACA_Adja-Ouèrè.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Atelier_Validation_PACA_Glazoué.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Atélier_Validation_PACA_Ouinhi.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Atelier_Validation_PACA_SAVE.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Mission_Arsène_Juillet_2021.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Mission_Arsène_Août_2021.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\MISSION_PRISE_CONTACT_CGIS.doc
106
Documents_Projet_DERICC_BENIN\CANEVAS_OUTILS_CVCA\Canevas type pour le
rapportage outil 1 cartographie des aléas.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\CANEVAS_OUTILS_CVCA\Canevas type pour le
rapportage outil 2 tableau chronologique.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\CANEVAS_OUTILS_CVCA\Canevas type pour le
rapportage outil 3 calendrier saisonnier.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\CANEVAS_OUTILS_CVCA\Canevas type pour le
rapportage outil 4 journée type.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\CANEVAS_OUTILS_CVCA\Canevas type pour le
rapportage outil 5 décision au sein du foyer.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\CANEVAS_OUTILS_CVCA\Canevas type pour le
rapportage outil 6 Chaine d'impact.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\CANEVAS_OUTILS_CVCA\Canevas type pour le
rapportage outil 7 matrice de vulnérabilité.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\CANEVAS_OUTILS_CVCA\Canevas type pour le
rapportage outil 8 Diagramme de Venn.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\CANEVAS_OUTILS_CVCA\ Canevas type pour le
rapportage outil 9 Options d'adaptation.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Formation PAB.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Policy Briefs_1_Revu.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Policy Briefs_2_Revu.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Policy Briefs_3_Revu.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Policy Briefs_4_Revu.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Policy Briefs_5_Revu.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Policy Briefs_6_Revu.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Policy Briefs_7_Revu.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\CVCA\Guide de facilitation CVCA.pdf
Documents_Projet_DERICC_BENIN\CVCA\Guide de facilitation processus CVCA.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\PACA_ADJA-OUERE.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\PACA_ATHIEME.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\PACA_DJOUGOU.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\PACA_GLAZOUE.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\PACA_OUAKE.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\PACA_OUIDAH.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\PACA_OUINHI.doc

107
Documents_Projet_DERICC_BENIN\PACA_SAVE.doc

108
Annexe 3 : Extrants relatifs à l’objectif spécifique N°3
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Besoins_CREDEL_ICRAF.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Mise en route_Formation OSC.pptx
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Formations genre et CC.ppt
Documents_Projet_DERICC_BENIN\CONCEPT GENRE.pptx
Documents_Projet_DERICC_BENIN\ETAPES DU PLAIDOYER.docx
Documents_Projet_DERICC_BENIN\PLAIDOYER.pptx
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Projet de déclaration Groupe 1.docx
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Présentation_ACTIVITES_DERICC.ppt
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Présentation_PACA_COMMUNES_DERICC.pptx
Documents_Projet_DERICC_BENIN\Rapport_Général_Atelier_Plaidoyer.doc
Documents_Projet_DERICC_BENIN\PREPARATION DES SEANCES DE PLAIDOYER Gd
2.docx

109

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