Presentation General Du Chul

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CHAPITRE I : Présentation générale du Centre Hospitalier Universitaire de

Libreville (CHUL).

Le CHUL est un établissement hospitalier qui a subi un programme de réhabilitation, de


modernisation en matière de santé avec pour objectif d’améliorer de façon graduelle l’offre
des soins. L’objet de ce chapitre est de présenter sa situation géographique, son historique,
son organisation et ses missions.

I. Situation géographique
Le Centre Hospitalier Universitaire de Libreville (CHUL) est situé dans le troisième
arrondissement de la commune de Libreville plus précisément entre le siège de société
d’Energie et d’Eau du GABON (S.E.E.G) et l’ancien Ministère de l’intérieur, de la Sécurité
publique et de l’Immigration, face au Ministère de l’Economie des Finances.

II. Historique
Le CHUL tire ses origines de quatre hôpitaux :
 En 1890, fondation de l’Hôpital de Libreville dit de Brazza par la marine militaire
française, sous l’égide de pierre Savorgnan de Brazza ;
 En 1954, édition de l’Hôpital de Kong ;
 L’Hôpital Général de Libreville (HGL), nom qui naît après la construction des
bâtiments déjà existant et aussi la construction en trois ans d’un bâtiment en forme Z
depuis 1955 ;
 En 1969 date du décret No 00683/PR/MSPP du 1ier Octobre 1969 qui voit le
regroupement des trois précédant hôpitaux en CHL.
 En 2011, suite à un décret présidentiel, il y a un changement de dénomination du
Centre Hospitalier de Libreville (CHL) en Centre Hospitalier Universitaire de
Libreville (CHUL). Toutefois, notons que cette nouvelle dénomination du CHUL ne
repose sur aucune base juridique. Le 14 Juillet 2012, c’est l’ouverture de la première
phase de cet établissement. Ainsi, le nouveau bâtiment à quatre niveaux abrite cinq
salles d’opérations, un service des urgences avec hospitalisation, une salle de réveil,
un service de pédiatrie, un service de traumatologie et de radiologie.
 Le 21 mai 2016 voit l’ouverture de la deuxième phase dont le bâtiment abrite les
services de Consultations et d’hospitalisations.
III. Organisation et missions
III.1. Organisation
Le Centre Hospitalier Universitaire de Libreville (CHUL) offre des prestations
diverses et variées : Médecine d’urgence, Consultations Externes, Médecine du Travail,
Dermatologie, Médecine Interne, Hématologie, Rhumatologie, Endocrinologie et
Maladies métaboliques, Pneumologie, Cardiologie et Unité de Soins Intensifs
Cardiologiques, Gastro-Entérologie et Endoscopie, Néphrologie, Neurologie, Chirurgie
générale viscérale, Urologie, Radiologie, Psychologie, laboratoires d’analyse médicale, et
le service social.
Les services de médecine de l’enfant (pédiatrie) et de la mère (gynécologie) sont
appelés éminemment à être transférés au Centre Hospitalier Universitaire Fondation
Jeanne Ebori. Par ailleurs, le CHUL participe à la formation universitaire et pratique des
Etudiants.

III.2. Organisation administrative et fonctionnement du CHUL


III.2.1. Organisation administrative

Le CHUL est actuellement dirigé par Le médecin général, Directeur général, Pr


Béatrice Yvette NGUEMA EDZANG nommé par le décret pris en conseil des
Ministres sur proposition du Ministre de la Santé et de la population Publique (MSPP).
Il tient des réunions, rencontres externes et élabore un rapport annuel. Les directions et
les services travaillent dans un cadre bien défini suivant les hiérarchies de la Direction
Générale. Il y’a au sein de l’établissement trente (30) services et cinq (05) directions
autonomes ayant chacune des services.

III.2.2. Fonctionnement

Comme la plupart des administrations, le CHUL est ouvert hebdomadairement


cinq jours et ceci en journée continue sauf pour les services des urgences adultes et
pédiatriques, de gynécologie obstétrique et le laboratoire qui eux sont fonctionnels
24h/24h. Au CHUL, tous les métiers se croisent au service du patient. Les activités de
soins d’abord avec 53 services de médecine, de chirurgie, de biologie et d’imagerie,
regroupés autour de cinq (05) pôles d’activités, des directions, supports de l’activité
médicale et soignante, regroupent les métiers administratifs et techniques.

 La direction Administrative
La Direction Administrative est composée des services administratifs à savoir :
Le Président du Conseil d’Administration (PCA)
Le PCA est nommé par décret en conseil des Ministres ;
il est le lien entre le CHUL et la tutelle pour mettre en application la politique générale
Le Directeur Général
La Direction Générale est le président du directoire Elle conduit la politique générale
de l’établissement après concertation avec le Directeur. Elle est garante de la cohérence
institutionnelle au titre de sa compétence de principe à savoir :
- Représente l’établissement ;
- Assure la conduite générale
- Exerce son autorité sur l’ensemble du personnel dans le respect des règles
déontologiques ou professionnelles ;
- Répartie les recettes et les dépenses ;
- Préside le directoire.
 La Direction Générale Adjointe (DGA)
La DGA accompagne le Directeur Général dans la politique de gestion, elle assure
l’intérim du Directeur Général (en son absence) et le Directeur Général peut léguer une partie
de son pouvoir à son Directeur Général Adjoint.
 La Direction des Ressources Humaines (DRH)
La DRH est le principal manager stratégique des Ressources Humaines de l’hôpital.
Elle coordonne la politique de formation professionnelle des agents pour privilégier le
développement des compétences et l’adaptation des métiers aux besoins du CHUL.
La DRH est composée de trois (03) services, à savoir :
- Le Service de Gestion du personnel ;
- Le Service de la formation ;
- Le service Social.

 La Direction Financière (D.F)


La Direction Financière du CHUL a un rôle de pilotage et de suivis de l’activité.
L’activité est pilotée en fonction des recettes. Les recettes et les dépenses doivent être mises
en adéquation de façon plus ou moins instantanée. Cela implique de suivre l’activité à travers
des indicateurs, des tableaux de bord, etc.
Elle se compose de trois (03) services :
- Le Service Budget
o Elaborer et suivre l’exécution du budget du CHUL ;
o Centraliser les besoins des différents organes et services du CHUL et coordonner la
préparation des projets de budgets ;
o Tenir les comptes administratifs et financiers ;
o Proposer la programmation des ressources financières en conformité à la loi de
finances ;
o Proposer un programme d’investissement ;
o Elaborer le bilan financier.

- Le Service Recouvrement
o Assurer le recouvrement des ressources du Centre Hospitalier Universitaire de
Libreville.

- Le Service Entrées
o Exécuter les formalités administratives des patients ;
o Coordonner l’accomplissement des formalités administratives d’état civil en cas de
décès ou naissance ;
o Gérer la facturation.

 La Direction Technique
La Direction Technique assure des missions relatives à la maintenance et à
l’exploitation du patrimoine mobilier et immobilier ainsi que les installations techniques dont
les équipements biomédicaux et les véhicules. Elle instruit également les dossiers d’assurance,
des dommages aux biens et des sinistres des véhicules.
Elle est composée de quatre (04) services :
- Le Service Infrastructure Moyens Généraux
o Evaluer les besoins en équipement biomédical et non médicale de l’établissement ;
o Elaborer et faire adopter un programme d’équipements de l’établissement ;
o Assurer l’acquisition des équipements biomédicaux et non médicaux ;
o Assurer l’entretien du patrimoine immobilier et des installations techniques ;
o Réaliser les études techniques relatives aux travaux d’infrastructures ;
o Suivre et contrôler tous travaux de construction et réhabilitation.

- Le Service Maintenance des Equipements Biomédicaux


o Assurer la maintenance des équipements biomédicaux.

- Le Service Buanderie-Lingerie
o Assurer l’acquisition et la gestion des effets de couchage et l’habillement des
personnels.

- Le Service Gardiennage et Sécurité


o Assurer le plan de sécurisation du site des personnes (personnel et patients) et des
biens.

- Le Service Parc Auto


o Assurer la gestion du parc automobile ;
o Organiser et planifier les transports de toute nature.

 La Direction Médicale (D.M)


La D.M joue un rôle très important de l’activité du CHUL singulièrement dans le
cadre de la nouvelle gouvernance. Le corps médical est à l’origine de la production des actes,
cette activité est ensuite codée, contrôlée, enregistrée et valorisée. La qualité des recrutements
et la nécessité d’assurer la continuité du service y compris dans les secteurs touchés par la
crise de la démographie médicale constituent un enjeu pour le développement. Ainsi, la D.M a
en charge la gestion des statuts et des carrières des personnels médicaux, les paiements des
gardes et des astreintes, la gestion et le suivi de la communication médicale d’établissement,
la gestion du personnel de recherche.
Elle est composée de trente-huit (38) services et six (06) directions :
 Les services
- Pédiatrie Néonatologie ;
- Anesthésie Réanimation ;
- Service Gynéco-Obstétrique et Bloc Accouchement ;
- Stomatologie ;
- Pharmacie Hospitalière ;
- Radiologie ;
- Chirurgie Thoracique et Vasculaire ;
- Chirurgie Viscérale
- Consultations Externes de Médecine Générale ;
- Cardiologie ;
- Médecine du travail ;
- Médecine Interne ;
- Médecine Physique et Réadaptation Fonctionnelle ;
- Urgence ;
- Laboratoire de Biologie Médicale ;
- Maternité Antoinette OLIVIERA
- Maternité AZIZET FALL NDIAYE
- Maternité Marie Louise DELICAT
- Médecine Préventive ;
- Ophtalmologie ;
- Endocrinologie et Maladies Métaboliques ;
- Urgences Pédiatrie ;
- Anesthésie ;
- Dermatologie ;
- La Morgue ;
- Gynécologie Externe ;
- Gynécologie Interne
- Hépato-Gastro-Entérologie ;
- Hospitalisation du jour ;
- Hygiène Hospitalière et Gestion des Déchets Biomédicaux ;
- Imagerie Médicale ;
- Infectiologie ;
- Neurologie ;
- Unités Neuro-Vasculaire…

 Présentation de la Direction des Ressources Humaines


 Les missions
La Direction des Ressources Humaines a notamment pour mission de :
- Evaluer les besoins en personnels de l’établissement ;
- Organiser la formation continue du personnel ;
- Assurer la gestion de la carrière du personnel de la main d’œuvre ;
- Participer au recrutement des agents de la main d’œuvre ;
- Assurer la gestion des congés et des absences du personnel ;
- Préparer et soumettre les dossiers du personnel au conseil de discipline ;
- Coordonner les relations avec les partenaires sociaux ;
- Assurer la sécurité et la santé du personnel.

 Organisation
La Direction des Ressources Humaines est sous la tutelle de Madame TSENGUI
MIKIELA Jocelyne, Directrice des Ressources Humaines. La DRH comprend plusieurs
services, à savoir :
 Le Service Gestion du Personnel
Ce Service exerce plusieurs activités, notamment :
- Evaluer les besoins en personnel de l’établissement ;
- Assurer la gestion de la carrière du personnel ;
- Participer au recrutement des agents ;
- Assurer la gestion des congés et des absences du personnel ;
- Préparer et soumettre les dossiers du personnel au conseil de discipline ;
- Coordonner les relations avec les partenaires sociaux.
L’unité des Archives est un pan du Service Gestion du Personnel. Les archives de la
DRH ne conservent que les dossiers contenant des actes administratifs du personnel du
CHUL.
 Le Service Formation
Il a pour rôle de :
- Organiser la formation continue du personnel ;
- Etre l’interface entre le CHUL et les Universités et écoles du GABON.

 Le Service Social
- Il assure la politique sociale de l’institution ;
- Assure la bonne gestion des documents du personnel de la MONP ;
- Est responsable d’établir les différents documents à savoir : les décisions, les
plannings de congé, les cessations de service, les reprises de service pour les
agents de la MONP.
2- Présentation de la Direction des Ressources Humaines et
activités du stage

2.1 Les missions

La Direction des Ressources Humaines a notamment pour mission de :

- Evaluer les besoins en personnels de l’établissement ;


- Organiser la formation continue du personnel ;
- Assurer la gestion de la carrière du personnel ;
- Participer au recrutement des agents ;
- Assurer la gestion des congés et des absences du personnel ;
- Préparer et soumettre les dossiers du personnel du conseil de discipline ;
- Coordonner les relations avec les partenaires sociaux ;
- Assurer la sécurité et la santé du personnel.

2.2 L’organisation

La Direction des Ressources Humaines est sous la tutelle de Madame TSENGUI Mikiela
Jocelyne, Directrice des Ressources Humaines. La Direction des Ressources Humaines
comprend plusieurs services, à savoir :

Le service Gestion du Personnel (service d’accueil)

Ce service exerce plusieurs activités, notamment :

- Evaluer les besoins en personnels de l’établissement ;


- Assurer la gestion de la carrière du personnel ;
- Participer au recrutement des agents ;
- Assurer la gestion des congés et des absences du personnel ;
- Préparer et soumettre les dossiers du personnel au conseil de discipline ;
- Coordonner les relations avec les partenaires sociaux.
L’unité des Archives est un pan du service Gestion du Personnel, il comprend : 3 agents, 7
rayons, 1 bureau, 1 registre d’entrée et sortie des documents. Les Archives de la Direction des
Ressources Humaines ne conservent que les dossiers du Personnel du CHUL. Le responsable
de cette unité (Archives) est Monsieur MBANGUILT Simplice Brandlhy.

 Le service Formation
Il a pour rôle de :

- Organiser la formation continue du personnel ;


- Être l’interface entre le CHUL et les universités et écoles du Gabon.
 Le service Social

- Il assure la politique sociale de l’institution ;


- Assure la bonne gestion des documents du personnel du CHUL ;
- Est responsable d’établir les différents documents à savoir : les accords, les décisions,
les plannings de congé, les cessations de services, les reprises de service etc.

2.3 Présentation et description des activités

Une fois acceptation de nos dossiers par la Direction des Ressources Humaines du centre
Hospitalier Universitaire de Libreville (CHUL), cette dernière nous a orientés aux Archives
de la Gestion du personnel, en qualité de stagiaire. En plus des tâches d’archiviste qui nous
ont été confiées, nous avons été incorporés au sein des Archives en qualité d’appui pour
apprendre et apporter nos compétences, nos modestes contributions au sein des Archives de la
Direction des Ressources Humaines. Pour se faire, nous avons pu réaliser certaines tâches
durant les quatre (04) mois de stage. Nous tenions à informer qu’à notre arrivée aux archives
de la Direction des Ressources Humaines, nous avons trouvé beaucoup de travail car les
archives étaient en plein réaménagement de ses locaux, nous avons effectué les tâches comme
:

- Le rangement des dossiers par qualification ;

- Le classement des dossiers ;


- La vérification des agents sue la liste qui nous a été donné, afin, de classer d’une part,
les dossiers des agents toujours en activité et d’autre part, les dossiers des agents hors CHUL ;

- Le tri des dossiers, il y avait des datant de 1880 à 1999 qui étaient encore confondu
avec les dossiers des agents des années 2000 à 2023 ;

- Du 08/08/2023 au 11/08/2023, nous avons procédé au recensement des agents du


CHUL, plusieurs agents faisaient des demandes de fouilles de leurs dossiers pour récupérer
des documents.

Durant les quatre (04) mois de stage, les stagiaires occupaient un bureau dans les Archives de
la DRH. Notre travail consistait à enregistrer les différentes demandes de recherche des
documents par les agents du CHUL, chaque fois, il fallait réfléchir à une meilleure
organisation des archives.

3- Présentation du fonds documentaire des Archives de la DRH

Les Archives de la Direction des Ressources Humaines ne gèrent que les dossiers du
personnel du Centre Hospitalier Universitaire de Libreville (CHUL) qui proviennent de
plusieurs services cités dans la présentation du CHUL, à savoir :

 Le Service Gestion du Personnel


Ce Service exerce plusieurs activités, notamment :
- Evaluer les besoins en personnel de l’établissement ;
- Assurer la gestion de la carrière du personnel ;
- Participer au recrutement des agents ;
- Assurer la gestion des congés et des absences du personnel ;
- Préparer et soumettre les dossiers du personnel au conseil de discipline ;
- Coordonner les relations avec les partenaires sociaux.
L’unité des Archives est un pan du Service Gestion du Personnel. Les archives de la
DRH ne conservent que les dossiers contenant des actes administratifs du personnel du
CHUL.
 Le Service Formation
Il a pour rôle de :
- Organiser la formation continue du personnel ;
- Etre l’interface entre le CHUL et les Universités et écoles du GABON.

 Le Service Social
- Il assure la politique sociale de l’institution ;
- Assure la bonne gestion des documents du personnel de la MONP ;
- Est responsable d’établir les différents documents à savoir : les décisions, les
plannings de congé, les cessations de service, les reprises de service pour les
agents de la MONP.

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