ROYAUME

ROYAUMEDU DUMAROC
MAROC
MINISTERE
MINISTERE DE L’INTERIEUR
DE L’INTERIEUR
WILAYA
WILAYADE LALA
DE REGION
REGIONLAAYOUNE
LAAYOUNE
LLLSAKIA EL HAMRA
PROVINCEDE
PROVINCE DELAAYOUNE
LAAYOUNE
CONSEILPROVINCIAL
CONSEIL PROVINCIALDEDELAAYOUNE
LAAYOUNE

APPEL D’OFFRES OUVERT NATIONAL

SUR OFFRES DE PRIX
N° 02/CPL/2024

POUR :

RESTAURATION ET RECEPTION A L’OCCASION

DES DIFFERENTS EVENEMENTS ORGANISES PAR LE CONSEIL
PROVINCIAL DE LAAYOUNE

REGLEMENT DE LA CONSULTATION

Maître d’Ouvrage : Conseil Provincial de Laayoune

 SOMMAIRE
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION

ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS

ARTICLE 3 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

ARTICLE 4 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

ARTICLE 5 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

ARTICLE6: DEMANDE ET COMMUNICATION D’INFORMATIONSAUX CONCURRENTS

ARTICLE 7 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

ARTICLE 8 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET QUALITES DES CONCURRENTS

ARTICLE 9: OFFRE FINANCIERE

ARTICLE 10 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS

ARTICLE 11 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS

ARTICLE 12 : RETRAIT DES PLIS

ARTICLE 13 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES

SOUMISSIONNAIRES

ARTICLE 14: EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES

ARTICLE 15 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

ARTICLE 16 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES

ARTICLE 17 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES

 ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert national sur offres de
prix ayant pour objet : Restauration et réception a l’occasion des différents évènements
organises par le conseil provincial de Laayoune.

ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS

Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.

ARTICLE 3 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier
d’appel d’offres doit comprendre:
a. Copie de l’avis d’appel d’offres ;
b. Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c. Le modèle de l’acte d’engagement ;
d. Le modèle du bordereau des prix et du détail estimatif ;
e. Le modèle de déclaration sur l’honneur ;
f. Le présent règlement de consultation.
ARTICLE 4 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, conformément aux
dispositions du paragraphe 7 de l’article 22 du décret précité, elles seront communiquées à tous les
concurrents ayant retiré ou ayant téléchargé ledit dossier, et introduites dans les dossiers mis à la
disposition des autres concurrents.
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d’ouverture des plis prévue pour la
réunion de la commission d’appel d’offres, cette nouvelle séance doit intervenir par un avis modificatif
dans les mêmes conditions prévues à l’article 23 du décret n° 2.22.431 précité. Dans ce cas, la nouvelle
séance d’ouverture des plis ne peut être tenue que dans un délai minimum de sept (07) jours à compter
du lendemain de la date de la dernière publication de l’avis rectificatif au portail des marchés publics et
dans le journal paru le deuxième, sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue
par l’avis de publicité initial.

ARTICLE 5 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents dans le bureau des
marchés du Conseil Provincial de Laayoune sis Place Prince Héritier Laayoune, dès la parution de
l’avis d’appel d’offres au portail des marchés publics ou au premier journal et jusqu’à la date limite de
remise des offres.
Le dossier d’appel d’offres est mis gratuitement à la disposition des concurrents.
Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés publics
www.marchespublics.gov.ma.
Il peut également être envoyé par voie postale aux concurrents qui le demandent par écrit à
leurs frais et à leurs risques et périls.
Tout pli déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la
séance d’ouverture des plis et ce, conformément aux dispositions de l’article 35 du décret n° 2-22-431
précité. Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant
dûment habilité et adressée au maître d’ouvrage. La date et l’heure du retrait sont enregistrées par le
maître d’ouvrage sur le registre spécial tenu à cet effet.
Les concurrents ayant retiré leurs plis doivent présenter de nouveaux plis obligatoirement par
voie électronique à partir du portail des marchés publics : www.marchespublics.gov.ma,
conformément à l’Arrêté de la ministre de l’économie et des finances n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23
juin 2023).
ARTICLE 6 : DEMANDE ET COMMUNICATION D’INFORMATIONS AUX CONCURRENTS
Conformément aux dispositions des articles 25 du décret n° 2.22-431, les demandes
d’informations ou renseignements formulées par les concurrents doivent parvenir au maître d’ouvrage
au moins sept (7) jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis. Tout éclaircissement ou
renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la demande de ce dernier, doit être
communiqué le même jour et dans les mêmes conditions aux autres concurrents ayant retiré ou ayant
téléchargé le dossier d’appel d’offres, et ce par lettre recommandée avec accusé de réception, par fax
confirmé ou par voie électronique. Il est également mis à la disposition de tout autre concurrent dans le
portail des marchés publics et communiqué aux membres de la commission d’appel d’offres. Cette
communication doit intervenir dans les sept (07) jours suivant la date de réception de la demande
d’information ou d’éclaircissement du concurrent.
Toutefois, lorsque ladite demande intervient entre le dixième et le septième jour précédant la
date prévue pour la séance d’ouverture des plis, la réponse doit intervenir au plus tard trois (3) jours
avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.

ARTICLE 7 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-22-431précité :
Peuvent, valablement, participer et être attributaire des marchés publics, dans le cadre des
procédures prévues par le présent décret, les personnes physiques ou morales qui :

– justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;

– sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le
comptable chargé du recouvrement, et ce conformément à la législation en vigueur en matière de
recouvrement des créances publiques ;
– sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont en
situation régulière auprès de ces organismes ;
– exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
Ne sont pas admises à participer aux appels d’offres :
– les personnes en liquidation judiciaire ;
– les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par
l’autorité judiciaire compétente ;
– les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive prise
conformément aux dispositions de l’article 152 du présent décret ;
– les personnes prévues à l’article 66 de la loi organique susvisée n° 112-14 pour les
marchés passés par les préfectures ou provinces ;
– les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché, lorsqu’il
s’agit d’un marché en lot unique ou d’un même lot lorsqu’il s’agit d’un marché alloti ;
– les prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel
d’offres concerné ;
ARTICLE 8 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET QUALITES DES
CONCURRENTS

Chaque concurrent doit présenter un dossier administratif et un dossier technique.

A- LE DOSSIER ADMINISTRATIF doit comprendre :

1 – Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :

a) la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du

concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
– s’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son
propre compte, aucune pièce n’est exigée ;
– s’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
* une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une
personne physique ;
* un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du procès-
verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de
cette société ;
* l’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas
échéant.
– s’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces
justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de
l'union de coopératives.
b) la déclaration sur l’honneur ;
c) l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
d) la convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret n° 2-22-431
précité ou sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2 – Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché dans les conditions fixées à
l’article 43 du décret n° 2-22-431 précité:

a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article
27 du décret n° 2-22-431 précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance
sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;
c) une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les
personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de
la législation en vigueur ;
d) des copies certifiées conformes à l'original des attestations ou autorisations requises pour
l’exécution des prestations objet du marché conformément à la législation et la
réglementation en vigueur, le cas échéant ;
 La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de base
pour l’appréciation de leur validité.
B. Le dossier technique :
Le dossier technique comprend :

a) une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant, le

cas échéant, le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à
l’exécution desquelles il a participées, avec précision de la qualité de sa participation ;
b) Les attestations de référence ou leurs copies certifiées conformes à l’originale, délivrées
par les maîtres d’ouvrage publics ou privés ou par les hommes de l’art sous la direction desquels le
concurrent a exécuté lesdites prestations. Chaque attestation précise, notamment :
• La nature des prestations ;
• Leur montant ;
• L’année de réalisation ;
• Le nom et la qualité du signataire et son appréciation.
Dans un souci de garantie de qualité de service, et afin que le concurrent justifie ses
capacités techniques et logistiques selon les prestations de décret n° 2.22.431 notamment l’article
21, le concurrent doit détenir les éléments suivants :
- Une salle de fêtes bâtie d’une surface de 1 200 mètres carrés au minium permettant de
supporter un nombre décent des invités du conseil lors des grands évènements et cérémonies, cette
salle doit être bien équipée avec des tables royales et menu de : cuisine, chambre froide, économat,
plus de 2 salles de bain.
Cette détention doit être justifiée par un certificat de propriété ou un contrat de bail valide.
- Matériel de la restauration et réception dont des tentes de différentes dimensions : 3/3 - 5/5
– 6/6 – 6/12, des tentes royales et 18/12–12/24–18/24–24/3, des tentes caidales.
Des prospectus descriptifs de ce matériel sont demandés avant l’attribution du marché. Le
concurrent s’engage avec le maitre d’ouvrage de présenter le même matériel proposé au
prospectus lors de l’exécution de marché, à défaut, le marché pourra être résilié.
c) L’implantation du concurrent dans la région de Laayoune Sakia-El Hamra est
obligatoire, ce critère d’admissibilité est éliminatoire selon les prescriptions de décret n°
2.22.431 notamment l’article 21.
L’absence de l’une des exigences mentionnées aux paragraphes A-B-C sera
considérée comme un motif d’écartement.
ARTICLE 09 : OFFRE FINANCIERE
Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
- L’acte d’engagement ;
- Le bordereau des prix et détail estimatif.

- Le montant total de l'acte d'engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
- Les prix unitaires du bordereau des prix-détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
- Les montants totaux du bordereau des prix-détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
- En cas de discordance entre le montant total de l'acte d'engagement et de celui du bordereau des
prix-détail estimatif, le montant de ce dernier document est tenu pour bon pour établir le montant
réel de l'acte d'engagement.
ARTICLE 10 : PRESENTATION DES DOSSIERS PAR VOIE ELECTRONIQUE ET
SIGNATURE ELECTRONIQUE

La présentation des offres doit être faite dans le respect des dispositions de l'Arrêté du ministre
délégué auprès de la ministre de l’économie et des finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hija
1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces
relatifs aux marchés publics.
Toutes les pièces contenues dans chacune des enveloppes ci-dessous sont regroupés dans un
fichier électronique conformément aux conditions d’utilisation du portail des marchés publics.
Les pièces ci-dessous doivent être signées électroniquement et séparément par le concurrent ou
son représentant dûment habilité avant leur insertion dans le fichier électronique.
Deux (02) enveloppes distinctes :
A. La première enveloppe électronique contient :
1. Les pièces du dossier administratif.
2. Les pièces du dossier technique.
3. Le cahier des prescriptions spéciales signé et paraphé.
4. Le règlement de consultation paraphés et signés et portant la mention "lu et accepté" par le
concurrent ou la personne habilitée par lui à cet effet.
B. La deuxième enveloppe électronique contient l'offre financière.
ARTICLE 11 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
Les concurrents doivent déposer obligatoirement par voie électronique à partir du portail des
marchés publics : www.marchespublics.gov.ma, conformément à l’Arrêté de la ministre de
l’économie et des finances n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023).

Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixées par l’avis d’appel
d’offres pour la séance d‘ouverture des plis. Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à
l’heure fixés ne sont pas admis.

A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée
sur un registre spécial prévu à l’article 22 du décret relatif n° 2-22-431 du 08 mars 2023 relatif aux
marchés publics. Le numéro d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée sont portés sur le pli
remis.
Les plis resteront fermés et seront tenus en lieu sûr jusqu’à leur ouverture dans les conditions
prévues à l’article 39 du décret n° 2-22-431 du 08 mars 2023 relatif aux marchés publics.
ARTICLE 12 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES
CAPACITES DES SOUMISSIONNAIRES

L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des soumissionnaires

s’effectuent conformément aux dispositions prévues aux articles 39 à 44 du décret n° 2.22.431
précité.

ARTICLE 13 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES

La commission retient le critère prix pour l’attribution du marché. Le marché sera attribué
au concurrent admis, à l’issue de l’appréciation de ses capacités juridiques et techniques, dont l’offre
financière est la mieux-disante.

ARTICLE 14 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 36 du décret n° 2.22-431 précité, les concurrents
restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60) jours à compter de la date de la séance
d’ouverture des plis.
Si dans ce délai la commission estime ne pas être en mesure d’effectuer son choix, le maître
d’ouvrage saisit les concurrents, avant l’expiration de ce délai, par lettre recommandée avec accusé de
réception et leur propose une prorogation pour un nouveau délai qu’il fixe. Seuls les soumissionnaires
ayant donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de réception adressée au maître
d’ouvrage, avant la date limite fixée par ce dernier, restent engagés pendant ce nouveau délai.

ARTICLE 15 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 21 paragraphe 3 du décret n° 2-22-431 précité, le
dirham est la monnaie dans laquelle doivent être exprimés les prix des offres présentées par les
concurrents.
ARTICLE 16 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES
Les pièces des offres présentées par les concurrents doivent être
établies en langues arabeet/ou française.
Fait à Laayoune, le ………………………………………………………….

Lu et accepté SIGNE PAR :