TERMES DE RÉFÉRENCE

Pour la Mise en place d'un Système de Management de la

Qualité (ISO 9001 et ISO 21001) au profit de l'institut

Supérieur des Etudes Technologiques de Sousse

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1. CONTEXTE DE L’ACTION........................................................................................................ 3

2. OBJECTIFS DE LA MISSION .................................................................................................... 4

3. BENEFICIAIRE DE LA MISSION............................................................................................. 4

4. TACHES A REALISER ............................................................................................................... 4

5. ACTIVITES A REALISER .......................................................................................................... 5

6. RESULTATS ATTENDUS DE LA MISSION .......................................................................... 6

7. LIVRABLES.................................................................................................................................. 7

8. DUREE ET LIEU D’EXECUTION DE LA MISSION .............................................................. 8

9. ENGAGEMENT DE TITULAIRE DE LA MISSION ............................................................... 8

10. APPROBATION DES DIFFERENTES ETAPES ET APPROBATION FINALE .......... 9

11. QUALIFICATIONS ET PROFIL DU CONSULTANT........................................................ 9

12. PIECES CONSTITUTIVES DE LA MANIFESTATION D’INTÉRÊT ............................. 9

13. MODE DE SELECTION ET NEGOCIATION DU CONTRAT ........................................10

14. CONFLITS D’INTERET .......................................................................................................11

15. CONFIDENTIALITE ............................................................................................................ 11

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 1. CONTEXTE DE L’ACTION

Le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique (MESRS) met en œuvre un

Projet de Modernisation de l’Enseignement Supérieur en soutien à l’Employabilité des jeunes diplômés
(PromESsE) financé en partie par la Banque Internationale pour la Reconstruction et le Développement
(Accord de prêt n° 8590-TN). Dans ce cadre, le MESRS a lancé un nouveau Fonds d’Innovation : le PAQ
pour le Développement de la Gestion Stratégique des Etablissement (PAQ-DGSE) avec l’objectif de
faciliter et d’accélérer la migration des universités publiques vers davantage d’autonomie
institutionnelle, de redevabilité et de performance. Le Fonds PAQ-DGSE vise en particulier à appuyer
chaque Institution bénéficiaire dans son propre projet de modernisation et s’articule autour des notions
suivantes :
1. L’auto-évaluation institutionnelle, pour mesurer ses forces et faiblesses sur une base réaliste et
dégager des pistes de développement ;
2. Le Plan d’Orientation Stratégique, pour afficher ses priorités de développement ;
3. Le Contrat avec le MESRS, qui concrétise l’engagement de l’État sur des objectifs de progrès
partagés avec l'Institution bénéficiaire ;
4. Le financement basé sur la performance, qui incite l'Institution bénéficiaire à améliorer son
efficacité dans la mise en œuvre du contrat et à la maintenir.
Dans ce contexte l'institut Supérieur des Etudes Technologiques de Sousse (ISET de Sousse )a reçu une
allocation PAQ. La mise en place d’un système de management de la qualité conforme aux normes
internationales est l’une des priorités retenues dans le plan stratégique de l’ISET de Sousse en vue d’y
renforcer les capacités de gestion et la gouvernance. La mise en place d’un système de management
qualité (SMQ) selon la norme ISO 9001 version 2015 Pour l'administration et la norme ISO 21001
version 2018 pour l'enseignement et ses certification seront importantes pour initier des actions
d’amélioration de la qualité à court terme à l’occasion du projet mais aussi pour introduire la culture de
l’amélioration continue à l’ISET de Sousse .
Dans le cadre de ce projet, l’ISET DE SOUSSE invite, par la présente demande, les organismes intéressés à
manifester leur intérêt pour assister l’ISET DE SOUSSE dans la mise en place de ce système.
Les organismes intéressés à réaliser les services décrits dans les termes de références, téléchargeables
gratuitement sur le site de tuneps : www.tuneps.tn , ou sur le site de ISET de SOUSSE :
www.isetso.rnu.tn doivent fournir les informations pertinentes montrant qu’ils sont qualifiés pour
exécuter les prestations demandées et particulièrement :
• Lettre de candidature dûment datée et signée, au nom de Monsieur le Directeur de l’ISET
de SOUSSE
• Expériences générales de l’organisme candidat avec les pièces justificatives
• Références pertinentes en missions similaires
• Qualifications en rapport avec la nature de la mission avec les pièces justificatives

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 • Curriculums Vitae des experts mentionnant les diplômes, qualifications et expériences qui vont
intervenir dans cette action.
• Un programme sommaire de la méthodologie préconisée pour l’exécution de la mission
(dûment daté et signé) ;
Le dernier délai pour la réception des offres est fixé au 28/04/2021 à 12 heures.
2. OBJECTIFS DE LA MISSION

Il s’agit d’accompagner et d’assister l'ISET de SOUSSE, pour la mise en place et la certification d'un
Système de Management de la Qualité selon la norme ISO 9001 version 2015 pour l'administration
(un système management qualité ISO 9001 version 2008 non certifié existe dès 2013) et la norme
ISO 21001 version 2018 pour l'enseignement cela dans un objectif général de renforcer la capacité
de gestion de l’administration à travers un système de qualité lisible, visible et communicable.
3. BENEFICIAIRE DE LA MISSION
Le bénéficiaire de cette mission, est tout le personnel et les enseignants de l’ISET DE SOUSSE.
4. TACHES A REALISER

Dans cette mission, le prestataire doit accompagner ISET de Sousse pour la certification ISO 9001
version 2015 pour l'administration et ISO 21001 version 2018 pour les enseignements selon les
phases suivantes :
Phase I : diagnostic qualité et évaluation de la situation du système
• Comprendre l’organisation de l’ISET DE SOUSSE et la structure du système qualité,
• Evaluer la situation du système qualité par rapport aux exigences de la norme ISO
9001version 2015, et la norme ISO 21001 version 2018
• Cartographie des processus, mesurer les écarts,
• Aider l’ISET DE SOUSSE à identifier et de hiérarchiser les améliorations, et d’élaborer un
plan d’actions.
Phase II :
• Accompagnement dans la mise en œuvre d’un plan d’actions détaillé incluant la formation
de tout le personnel concerné :
• Elaboration d’un plan d’actions détaillée découlant du diagnostic et l’accompagnement de
sa mise en œuvre débouchant sur la mise en place d’un système de management de la qualité
conforme aux exigences de la norme ISO 9001 version 2015 et la norme ISO 21001 version
2018
• Formation et sensibilisation du personnel sur les concepts de la qualité.
Il s’agit dans cette phase de définir :
- les actions qui seront lancées
- les indicateurs qualité qui seront mis en place,

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 - les moyens financiers et humains pour assurer sa mise en œuvre,
- la démarche de communication,
- les formations qui seront organisées.
Phase III :
• Accompagnement à la certification (Identification des besoins complémentaires,
assistance à la mise en place des actions correctives, formations complémentaires, audit de
pré-certification, etc.)
• Mise en œuvre du plan d’action complémentaire suite à l’audit de pré-certification.
• Certification par un organisme qualifié
5. ACTIVITES A REALISER

Le prestataire est amené à réaliser les activités suivantes :

Phase I :
Réalisation d’un diagnostic qualité, incluant les écarts par rapport à la norme ISO9001Version
2015, et la norme ISO 21001 version 2018 et établir :
- les enjeux par l’identification des avantages internes et externes,
- les champs d’application du système qualité,
- les écarts par rapport à la norme ISO 9001 version 2015 et la norme ISO 21001
version 2018 et autres Non-conformités détectées,
- les contraintes existantes et les moyens disponibles.
Phase II :
- Elaboration d’un plan d’actions et accompagnement dans sa mise en œuvre ;
- Sensibilisation et formation de l’équipe management, le responsable qualité et l’encadrement aux
concepts de la qualité et aux exigences de la norme, aux techniques et outils de mise en œuvre de la
démarche qualité dans le but de la certification du l’ISET DE SOUSSE
1-Formation et sensibilisation
Cette étape est consacrée à l’organisation et la planification de toutes les étapes nécessaires
pour mettre en place le système qualité et le préparer à la certification.
Le consultant doit, en concertation avec le Directeur de l’ISET DE SOUSSE et le responsable
qualité, mener les tâches suivantes :
- Définir la méthodologie,
- Constituer la structure d’implantation (comité de pilotage, responsables de processus et
éventuellement des groupes qualité).
- Identifier les processus nécessaires et former leurs responsables pour assurer leur maîtrise
conformément aux dispositions de la norme ISO 9001 : Version 2015 et la norme ISO 21001
version 2018
- Former l’encadrement aux concepts de la qualité et à l’ISO 9001 : Version 2015 et ISO 21001
version 2018

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 - Former le personnel, plus particulièrement le responsable qualité, aux concepts de la qualité, à
leur rôle et à leur implication dans le SMQ
- Former une équipe pour une qualification d’auditeurs interne
- Le prestataire, doit élaborer et définir le planning de répartition des tâches.
- Le prestataire doit, également, estimer le nombre de jours nécessaires pour :
 la conception et la planification (la formation, l’identification des processus, la conception
d'une politique de sécurité et l'organisation du projet)
 la mise en œuvre effective du système (la description des processus et l’élaboration du
système documentaire)
 la vérification du système (les audits internes et la revue de direction)
2-Mise en œuvre du système qualité
Le consultant doit assurer une formation à la rédaction éventuelle des procédures, instructions de travail
et manuel qualité à la structure d’implantation tout en assurant un accompagnement pour la rédaction
de ces documents. Ensuite, accompagner activement la structure d’implantation dans toute la phase de
la rédaction du système documentaire. Une fois le système documentaire élaboré, le consultant doit
assister l’ISET DE SOUSSE dans sa mise en Œuvre pour l’application de toutes les exigences de la norme.
3-Vérification interne du système qualité :
Le consultant doit assister l’ISET DE SOUSSE à la mise en œuvre du processus d’audit interne et du
Processus de revue de direction.
Phase III : Accompagnement à la certification
- Identification des besoins complémentaires
L’évaluation de l’état du système qualité mis en place lors des 1ères et 2è mes phases et identification
des mesures correctives complémentaires à mettre en œuvre
- Assistance à la mise en place des mesures correctives
Le consultant doit élaborer et planifier en relation avec la structure d’implantation toutes les mesures
Complémentaires à celles des 1ère et 2ème phases pour assurer la conformité du système qualité
avec la norme ISO 9001 : Version 2015et la norme ISO 21001 version 2018 et préparer L’ISET de
Sousse à la certification.
-Audit de pré-certification
Le consultant doit :
- Assister l’ISET DE SOUSSE dans la mise en œuvre des actions correctives
- Assister la préparation du dossier de certification et assurer le suivi jusqu’à l’obtention de
la certification.
- Certification par un organisme qualifié.
6. RESULTATS ATTENDUS DE LA MISSION

- Un diagnostic qualité, et un plan d’action réalisés.

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 - Formation et sensibilisation réalisées
- Un SMQ complet, adapté conforme à la norme ISO 9001 : Version 2015 et la norme ISO 21001
version 2018 est préparé pour la certification.
- Un SMQ complet, adapté conforme à la norme ISO 9001 : Version 2015 certifié et la norme ISO
21001 version 2018 certifié par les organismes qualifiés.
7. LIVRABLES

Le titulaire de la mission fournira à l’ISET DE SOUSSE les documents indiqués ci-dessous

conformément aux termes de référence.
7.1. Rapports intermédiaires
En fin de chaque phase, un rapport intermédiaire, permettant de suivre l’avancement de la mission, sera
rédigé par le prestataire. Ce rapport doit être directement remis à l’ISET DE SOUSSE par le prestataire. Il
décrira :
- Les activités du prestataire durant la phase
- Les activités prévues pour la phase suivante
- Un planning des activités jusqu’à la fin de mission avec leur répartition prévisionnelle
Ces rapports intermédiaires seront, notamment, utilises comme supports lors des débriefings de fin de
phase avec l’ISET DE SOUSSE
L’approbation par l’ISET de Sousse des rapports intermédiaires constitue une condition nécessaire à la
réalisation de l’étape suivante.
7.2. Rapport final
Le rapport final, qui doit être rédigé, sera remis par le prestataire à l’ISET de Sousse, dans un délai de 10
jours calendaires à compter de la fin de la mission. Le rapport final présentera notamment :
- Un bref historique de la situation antérieure et de la problématique de la mission
- La description précise des actions réalisées
- Les résultats obtenus (variation d’indicateurs de performance)
- Les indicateurs de mesure mis en place afin d’évaluer l’impact de la mission a moyen et long
termes
- Les éventuelles suggestions du prestataire sur les fonctions de l’ISET de Sousse susceptibles de
mise à niveau complémentaire
7.3. Format et quantité
Les rapports seront remis en 2 exemplaires à l’ISET DE SOUSSE. Les rapports et les annexes techniques
doivent également être transmis sur CD sous format Word ou Excel. Avec un envoi en parallèle par
courrier électronique (sous format Word et PDF)
7.4. Délais accordé au titulaire
Une phase est considérée comme exécutée après réception du rapport intermédiaire correspondant.
Lors de la validation des rapports intermédiaires, L’ISET DE SOUSSE peut :
- soit, accepter les rapports sans réserve, ce qui impliquera leur approbation

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 - soit, inviter le prestataire à procéder à des corrections, compléments d’analyse ou aux rattrapages
nécessaires.
Dans le deuxième cas, le prestataire disposera d’un délai de 15 jours qui ne saurait affecter le délai
contractuel, pour procéder aux corrections et rattrapages nécessaires et remettre les rapports en forme
provisoire après formulation des remarques et demandes de complément par L’ISET DE SOUSSE
L’ISET DE SOUSSE se réserve un délai de 20 jours pour l’appréciation du rapport final.
8. DUREE ET LIEU D’EXECUTION DE LA MISSION

Les délais de cette mission s’étalent sur une durée maximale de7 mois à partir de la date
de la signature de la convention (non compris les délais de l’approbation de la mission)

Actions Délais d’exécution

Phase I Diagnostic qualité et évaluation de la situation 1 mois

Elaboration du plan d’action et accompagnement dans la mise en œuvre

- Formation / Sensibilisation
Phase II - Mise en œuvre du système qualité
4 mois
- Vérification interne du système qualité
- Formation qualifiante auditeur

Accompagnement à la certification
- Identification des besoins complémentaires
Phase III - Assistance à la mise en place des mesures 1 mois
correctives
- Audit de pré-certification

Le délai n’inclut pas les périodes nécessaires à l’Administration pour la validation des rapports
prévus à la fin de chaque phase.
La formation sera dispensée dans nos propres locaux.
Le consultant assurera la formation, l’évaluation et la certification des apprenants
Des réunions périodiques de coordination seront prévues a l’ISET de SOUSSE
La mission se déroulera tout le long de cet année ou pendant toute autre période fixée ultérieurement par
L’après concertation avec l’expert concerné.
La date de démarrage de la mission sera fixée par L’ISET DE SOUSSE lors de la négociation du contrat.
9. ENGAGEMENT DE TITULAIRE DE LA MISSION

Le titulaire de la mission s’engage à mettre en œuvre tous les moyens nécessaires pour exécuter dans les
meilleurs délais et avec les moindres couts l’objet de cette mission.

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Il s’engage à faire toutes les investigations et les analyses nécessaires et exigées par la mission.
Le titulaire de la mission doit se conformer aux changements qui lui sont prescrits pendant la réalisation
de cette mission par ordre des services compétents émanant de l’ISET DE SOUSSE.
10. APPROBATION DES DIFFERENTES ETAPES ET APPROBATION FINALE

Les résultats de l’accompagnement seront soumis à l’approbation de l’ISET DE SOUSSE à la fin de chaque
étape et feront l’objet d’un procès-verbal.
Le titulaire de la mission ne peut passer d’une étape à une autre sans avoir au préalable obtenu
l’approbation de l’étape précédente dument notifié par écrit.
Si l’ISET DE SOUSSE émettra des réserves, le titulaire de mission doit lever ces réserves dans un délai de 5
jours.
11. QUALIFICATIONS ET PROFIL DU CONSULTANT

Peuvent participer à cette consultation les consultants (organismes de formation et d’expertise/bureau

….) qui ont les qualifications suivantes :
Un expert qui doit répondre aux critères minimaux suivant :
- Diplôme : un Niveau d'études supérieures, au moins Bac +5 ans ;
- Expérience Générale : Minimum 7 ans d’expérience professionnelle dans le domaine de
management de la qualité.
- Expérience spécifique :
 Auditeur tierce partie pour le référentiels ISO 9001/ISO 21001 (Fournir le certificat de
qualification d’auditeur tierce partie) ;
 Ayant conduit des missions d’audits tierces parties. Au moins cinq ‘’ 5 ‘’ audits tierces parties
des systèmes de management de la qualité selon l’ISO 9001/ISO 21001 réalisés sur les 05
dernières années (2015-2020) : (préciser les références et l’année et fournir l’attestation, ou
autre document, prouvant le maintien de qualification d’auditeur tierce partie en ISO 9001) ;
12. PIECES CONSTITUTIVES DE LA MANIFESTATION D’INTÉRÊT

• Lettre de candidature dûment datée et signée, au nom de Monsieur le Directeur de l’ISET DE

SOUSSE
• Expériences générales de l’organisme candidat avec les pièces justificatives
• Références récentes et pertinentes en missions similaires
• Qualifications en rapport avec la nature de la mission avec les pièces justificatives
• Curriculums Vitae des experts mentionnant les diplômes, qualifications et expériences qui vont
intervenir dans cette action
• Un programme sommaire de la méthodologie préconisée pour l’exécution de la mission
(dûment daté et signé) ;

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 • Déclaration de conflits d’intérêt
13. MODE DE SELECTION ET NEGOCIATION DU CONTRAT

La sélection du consultant (centre ou consultants individuels) est effectuée conformément aux

procédures définies dans les directives « Sélection et Emploi des Consultants par les emprunteurs de la
Banque Mondiale, Editions Mai 2004, mises à jour en Janvier 2011 ».
Les consultants (centre, bureau ou Institution), peuvent présenter des candidatures individuelles ou sous
forme de regroupement.
Une commission de sélection (CS) du projet établira un classement des candidats selon les critères
suivants :
Critères de Sélection Notation Notation
Carrière professionnelle pertinente pour la mission 10 1point /chaque mission avec un plafond de 10 points
(des prestations similaires de diagnostic qualité ou
d'accompagnement de mise en place d'un SMQ)
Carrière professionnelle pertinente pour la mission 30 5 pts pour chacune des 5 premières missions
(accompagnement pour mise en place d’un SMQ ISO 1 pt pour les missions d’après
9001 v 2015) Avec un plafond de 30 point
Diplômes, qualifications et expériences des experts 35 Expérience générale : (7 ans et 3 ans)
pertinentes pour la mission 1pt /année
Avec un plafond de 10 pts pour le premier expert
Avec un plafond de 5 pts pour le deuxième expert
Diplôme (bac +(5)) 2.5pts/expert
Expérience spécifique :
- 5 audits tierce parties 1pt / audits
avec un plafond de 8pts
- 1pts pour chaque expérience SMQ
avec un plafond de 3
- 1pts pour chaque expérience ISO 9001
avec un plafond de 4 pts
25 Pertinence du programme de formation
Capacité à réaliser la mission : [note sur 10]
Démarche méthodologique proposée Modalité de formation et méthodologie
[note sur 05]
Moyens didactiques ou processus réel prévus
[note sur 10]
Total 100

Un PV d’évaluation des consultants ayant manifesté leur intérêt à assurer cette mission est rédigé au
terme de la sélection par le CS qui établira une liste restreinte des consultants ayant eu un score
minimum de 70/100. Le consultant ayant obtenu une note inférieure à 70 points, verra son offre rejetée

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de droit. Tout candidat ayant un score nul dans l’une des quatre rubriques est éliminé de la sélection,
indépendamment de son score final.
Le consultant (centre, bureau ou institution) classé premier sera invité à soumettre une proposition
technique et financière détaillée puis à négocier le marché. En cas d'accord suite aux négociations, le
consultant (centre, bureau ou institution) sera désigné attributaire de la mission et appelé à signer le
contrat. En cas de désaccord, le comité technique passera au consultant classé 2ème dans la liste
restreinte. Dès la conclusion des négociations, et après signature du contrat, L’ISET DE SOUSSE avisera
les autres consultants de la liste restreinte, qu'ils n'ont pas été retenus.
Les négociations portent essentiellement sur :
- les conditions techniques de mise en œuvre de la mission, notamment le calendrier détaillé de
déroulement de la mission ;
- l’approche méthodologique et les modalités de la formation et de la certification ;
- le contenu des livrables ;
- le montant du contrat.
14. CONFLITS D’INTERET

Les consultants en conflits d’intérêt, c'est-à-dire qui auraient un intérêt quelconque direct ou indirect au
projet ou qui sont en relation personnelle ou professionnelle avec la Banque Mondiale ou le MESRS,
doivent déclarer leurs conflits d’intérêt au moment de la transmission de la lettre de candidature pour la
mission ; en particulier, tout fonctionnaire exerçant une fonction administrative doit présenter les
autorisations nécessaires pour assurer la mission.
15. CONFIDENTIALITE

L’expert retenu pour la présente mission est tenu de respecter une stricte confidentialité vis-à-vis des
tiers, pour toute information relative la mission ou collectée à son occasion. Tout manquement à cette
clause entraîne l’interruption immédiate de la mission. Cette confidentialité reste de règle et sans
limitation après la fin de la mission.

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