Budget 2023 Du Ministère de La Culture

Budget 2023
du ministère de la Culture
Projet de loi
de finances 2023
DOSSIER DE PRESSE
26 SEPTEMBRE 2022
Sommaire
05 ÉDITORIAL
08 CHIFFRES-CLÉS
10 FAVORISER L’ACCÈS À LA CULTURE POUR TOUS 03

10 Amplifier la politique d’éducation artistique et culturelle
11 Un pass Culture plus collectif et participatif
12 Développer la lecture sur tout le territoire
16 SOUVERAINETÉ CULTURELLE : SOUTENIR LA CRÉATION

FRANÇAISE DANS LES MONDES PHYSIQUE ET NUMÉRIQUE
16 « Mondes nouveaux – Acte II » : une politique inédite de création
17 Développer les métiers d’art et les manufactures nationales
17 Une stratégie renforcée pour les industries culturelles et créatives - plan
France 2030
18 Une ambition forte pour la langue française dans le monde
20 PROTÉGER ET RÉINVENTER LE PATRIMOINE

20 Protéger et valoriser le patrimoine dans les territoires
22 Investir dans la rénovation et la modernisation des établissements
culturels
24 GARANTIR LE PLURALISME DES MÉDIAS ET L’ACCÈS À UNE

INFORMATION FIABLE ET INDÉPENDANTE
24 L’audiovisuel public face à de nouveaux défis
26 Pour une presse pluraliste, libre et indépendante, consolider sa diffusion
sur l’ensemble du territoire
27 Favoriser la diversité des contenus radiophoniques
Ministère de la Culture — Projet de loi de finances 2023

28 DÉVELOPPER LES COMPÉTENCES ET L’EMPLOI
CULTUREL
28 Développer l’emploi et la formation
29 Conforter les moyens humains du ministère
30 Poursuivre la transformation numérique du ministère
32 RENFORCER L’ANCRAGE TERRITORIAL DU MINISTÈRE ET SES

COOPÉRATIONS INTERNATIONALES
32 De nouvelles coopérations territoriales pour favoriser l’accès à la culture
33 Une politique internationale renouvelée
34 FAIRE FACE À LA CRISE ÉNERGÉTIQUE ET ACCÉLÉRER LA

TRANSITION ÉCOLOGIQUE
34 La structuration d’une feuille de route ambitieuse pour le ministère de la
Culture
04 35 Le soutien à la décarbonation de la culture
36 ANNEXES
36 Tableaux de synthèse
37 Tableaux par programmes et actions
40 Tableau des dépenses fiscales
46 Tableau du volet culture de France Relance
04 Ministère de la Culture — Projet de loi de finances 2023

Édito
© T.CHAPOTOT
05
La France est reconnue dans le monde entier pour la richesse de son

patrimoine et la vitalité de sa création artistique, pour avoir su dévelop-
per et soutenir un tissu très diversifié de lieux culturels à travers le ter-
ritoire et pour avoir toujours fermement défendu, depuis Beaumarchais
au XVIIIème siècle, le droit d’auteur.
Toutefois, ces 20 dernières années, la révolution numérique n’a cessé de

bouleverser ce modèle culturel français, ouvrant autant d’opportunités
de développement que de fragilités.
La crise sanitaire est venue accélérer ces mutations. Elle a amplifié

la puissance des géants du numérique, elle a souligné les inégalités
sociales d’accès à la culture et la fragmentation des identités. La der-
nière étude décennale sur les pratiques culturelles des français montre
que la fracture générationnelle se creuse : aux plus âgés, la « culture de
sortie » (musées, spectacles…), aux plus jeunes, la « culture de salon » sur
les écrans (trois heures par jour en moyenne pour les 3-17 ans).
Et pourtant, ces temps d’inquiétude nous ont également rappelé que –

quelle que soit sa forme – c’est bien la culture qui donne du goût et du
sens à notre existence !
Deux défis majeurs s’imposent à nous aujourd’hui.
D’une part, que vont devenir nos salles de cinéma, nos librairies, nos
théâtres, nos musées, nos opéras dans vingt ans ? Quels publics vont
les fréquenter ? A quoi ressemblerait notre société si ces lieux étaient
voués à se vider ?

Face à ces menaces, la priorité est plus que jamais de nous engager dans
l’éducation artistique dès le plus jeune âge et de développer l’envie de
culture « en chair et en os » de notre jeunesse. C’est tout le sens de l’élar-
gissement du pass Culture et du déploiement du plan 100% EAC.
D’autre part, comment affirmer la place de la création française, de la

langue française, de l’innovation française dans l’océan numérique ?
Il s’agira ici de continuer à adapter nos régulations pour préserver la
diversité culturelle et linguistique, d’amplifier le développement de nos
industries créatives, de miser sur la formation de nouveaux talents en
garantissant, dans cette diffusion démultipliée, une juste rémunération
des créateurs.
Imaginons plus de personnages français dans les jeux vidéo, plus de

films et de séries françaises sur Netflix, Amazon ou HBO. Une plateforme
multilingue d’Arte diffusée dans toute l’Europe. Une visite du Louvre ou
du Mont St Michel dans le Métavers depuis Tokyo, Beyrouth ou Lima.
Un spectacle immersif de l’Opéra de Paris ou du Printemps de Bourges.
06 Dessinons les nouveaux contours d’une « puissance de rêve » à la fran-
çaise (pour citer, ici, une expression d’André Malraux).
En 2023, ces objectifs et ces engagements prendront corps grâce à un

budget du ministère de la Culture historiquement haut.
Le ministère disposera de 4,2 milliards d’euros de crédits budgétaires,

en hausse de 271 millions d’euros par rapport à 2022, soit +7%. Ils seront
complétés par 3,8 milliards d’euros consacrés à l’audiovisuel public,
769 millions d’euros de taxes affectées et 2 milliards d’euros de dépenses
fiscales. Ces 11 milliards d’euros de financement, dont nous aurons la
responsabilité, nous permettront de renforcer ce qui fait la diversité
culturelle de notre pays et d’innover pour préparer l’avenir.
Préparer l’avenir, c’est aussi se projeter sur un temps qui dépasse la

seule année 2023 au travers du plan France 2030 dont le volet culturel
s’élève à quasiment 1 milliard d’euros.
Au-delà des chiffres, la culture est avant tout une aventure humaine et
collective, portée partout en France par des personnes engagées et pas-
sionnées : élus, agents du ministère et des collectivités, professionnels
et amateurs, associations, artistes, étudiants… Le rôle du ministère de la
Culture est aussi de catalyser ces énergies, d’impulser un nouvel élan,
de fédérer les ambitions. C’est cette mobilisation sur l’ensemble du ter-
ritoire qui permettra de faire vibrer la culture au cœur de nos vies.
Rima Abdul Malak

Ministre de la Culture

07

Chiffres
clés
08
5
Évolution 2012—2023 des crédits
du ministère de la Culture*
+271 M€
↑
+264
4 4 000 ↑
+156
↑
+53
+20
+216 +5 ↑
↑ ↑ ↑
3 500 4 217 M€
+113
Millions d’euros
-138
+14 ↑
↓ -76
↓ ↑
3 318 3 180 3 104 3 119 3 231 3 447 3 453 3 473 3 526 3 682 3 946
3 3 000
LFI 2012 LFI 2013 LFI 2014 LFI 2015 LFI 2016 LFI 2017 LFI 2018 LFI 2019 LFI 2020 LFI 2021 LFI 2022 PLF 2023
* Euros courants, hors audiovisuel public et charges de pensions civiles

Budget 2023 du ministère de la Culture
11 Md€
+527 M€ par rapport à 2022
dont crédits budgétaires dont audiovisuel public
4 217 M€ 3 816 M€
+271 M€ +114 M€
soit + 7% ↗ soit + 3,1% ↗
09
Total des crédits pour la culture au PLF 2023
3 816 M€ 2 071 M€
+3,1% ↗ +6,2% ↗
Financement de Dispositifs fiscaux en
l’audiovisuel public faveur de la culture
(«dépenses fiscales»)
203 M€ 711 M€
+6,9% ↗ +1,1% ↗
Pensions civiles Ressources affectées
au financement de la
4 217 M€ production cinéma
+7% ↗ et audiovisuelle et
Crédits budgétaires du jeu vidéo
du ministère de la
Culture 58 M€
Taxes affectées à
la musique et au
théâtre privé
4 856 M€
+4,7% ↗
Crédits budgétaires 20 M€
des autres ministères Loto du Patrimoine
France 2030 : près d’1 Md€ entre 2022-2030 soit près de 100 M€/an

Favoriser l’accès
à la culture pour
tous
10
+24 M€
AMPLIFIER LA POLITIQUE D’ÉDUCATION
ARTISTIQUE ET CULTURELLE
Priorités du Président de la République depuis 2017,

l’éveil et l’éducation artistique sont au cœur des prio-
rités de l’ensemble des structures subventionnées
par le ministère de la Culture (établissements publics
nationaux, institutions labellisées,…). Pour porter
cette priorité, le ministère a créé une nouvelle direc-
tion d’administration centrale : la délégation générale
à la transmission, aux territoires et à la démocratie
culturelle. L’éducation artistique et culturelle (EAC) a
bénéficié d’un doublement de ses crédits sur le précé-
dent quinquennat et a été marquée par le déploiement
du plan 100% EAC, en lien avec le ministère de l’Edu-
cation nationale et de la Jeunesse. 75% des élèves font
désormais l’expérience d’au moins un projet culturel
dans leur année scolaire, soit 9,3 millions d’enfants
et adolescents. Plus de 3 écoles sur 4 et 9 collèges
sur 10 ont un partenariat avec une structure cultu-
relle. La pratique musicale a pris toute sa place dans
la scolarité, par exemple grâce au plan chorale (75%
des écoles primaires ont désormais leur chorale et
85% des collèges). Quant aux crédits du ministère de
la Culture spécifiquement dédiés à l’éducation artis-
tique et culturelle, ils ont bénéficié d’un doublement
depuis 2017 pour atteindre, en 2023, 104 M€ (+4 M€
par rapport à 2022). Ce budget permet de développer
des actions qui s’inscrivent dans de véritables projets
de territoires, pour tous les enfants et les jeunes dès la
naissance, en lien étroit avec les collectivités locales
et l’Education nationale.

L’EAC en pratique, quelques exemples d’actions sur le terrain :
• Les mini-Mixes, projet de la ville de Villeurbanne mis en lumière grâce au
label Capitale française de la Culture et la candidature de la ville à la label-
lisation 100% EAC, sont exemplaires de cette approche partenariale entre
l’Etat (via la DRAC) et les collectivités. Ces nouveaux espaces implantés au
sein des écoles élémentaires de la ville sont articulés autour d’une biblio-
thèque-centre de documentation, animés par des médiateurs qui initient
des projets avec des artistes et les lieux culturels voisins.
• A Brest, Océanopolis et la Scène de musiques actuelles La Carène ont
initié des élèves d’écoles élémentaires à l’écoute des sons sous-marins et à
la composition musicale en lien avec des musiciens professionnels.
• Les résidences de la Compagnie MALKA, dirigée par le danseur et choré-
graphe Bouba Landrille Tchouda, sur la communauté de communes de la
Matheysine (Isère), illustrent le rôle des contrats territoriaux entre l’Etat
et les collectivités: ateliers chorégraphiques avec le Club Ado, l’accueil de
loisir, le tout public ou sous la forme de duos parents-enfants, projets « Ma
classe danse » dans les écoles, les collèges et les lycées du territoire, stages
de danse dédiés dans l’école de musique, etc. 11
• Les résidences « Passerelles » en région Grand Est permettent d’accompa-
gner les enfants entre la fin de la crèche et le début de l’école maternelle,
dans 6 villes labellisées « Cités éducatives » en quartier politique de la
Ville. Ces résidences d’artistes permettent de sensibiliser les enfants au
théâtre, à la danse, à la musique, aux arts visuels.
UN PASS CULTURE PLUS COLLECTIF ET PARTICIPATIF
Le pass Culture est devenu un outil majeur pour faciliter pour chaque jeune
l’accès aux pratiques artistiques, la découverte du patrimoine et l’ouverture
à la création contemporaine. Depuis son lancement, il a permis à plus de
deux millions de jeunes de découvrir la richesse et la diversité d’une offre
culturelle de proximité (plus de 14 000 acteurs culturels sont présents sur
l’application). Une éditorialisation adaptée, des propositions dédiées comme
par exemple les soirées proposées par l’Opéra national de Nancy ont ainsi su
donner l’envie à de nombreux bénéficiaires d’explorer de nouvelles pratiques
culturelles.
Généralisé à l’ensemble des jeunes de 18 ans le 21 mai 2021, le pass Culture a

été étendu aux jeunes de moins de 18 ans à compter du 1er janvier 2022. Cette
extension comporte deux volets : un volet individuel, en ouvrant à chaque
jeune de 15 à 17 ans un crédit (entre 20 et 30 euros), porté budgétairement par
le ministère de la Culture, et un volet collectif qui vise à permettre des sorties
vers des lieux artistiques et culturels aux collégiens dès la classe de 4e et aux
lycéens des établissements scolaires publics et privés sous contrat relevant des
ministères de l’Education nationale et de la Jeunesse, de l’Agriculture et de la
Souveraineté alimentaire, des Armées et du secrétaire d’Etat chargé de la Mer,
et dont le portage budgétaire est partagé par ces derniers.

En 2023, ce sont 208,5 M€ qui seront consacrés au pass Culture, soit 9,5 M€
de crédits supplémentaires. De son côté, le ministère de l’Education natio-
nale et de la Jeunesse consacre 51 millions d’euros au pass Culture en 2023.
L’apport des partenaires privés est quant à lui estimé à 9 millions d’euros.
L’année 2023 doit permettre de déployer le plus largement possible le pass
culture collectif au collège et au lycée, tout en consolidant l’appropriation
du Pass individuel auprès des jeunes de 18 ans, chez qui il est aujourd’hui
pleinement identifié, en allant plus loin dans la diversification de leurs sor-
ties et de leurs pratiques. Des efforts particuliers seront faits en direction
des jeunes des lycées professionnels, des quartiers politique de la Ville et des
zones rurales isolées. L’éditorialisation des propositions sera renforcée en lien
avec les acteurs culturels pour inciter les jeunes à découvrir de nouvelles expé-
riences culturelles près de chez eux.
Focus cinéma :
Aujourd’hui, 76% des jeunes déclarent aller plus au cinéma avec le pass
Culture. 28% déclarent être allés dans un cinéma dans lequel ils n’étaient
12 jamais allés. Depuis le 1er janvier 2022, 2,5 millions de billets de cinéma ont
été vendus par le pass.
Focus patrimoine :
Lors des Journées européennes du patrimoine 2022, plus de 900 évène-
ments ont été proposés sur l’application du pass Culture, dont près de 80
expériences imaginées sur mesure pour et avec le pass Culture. Des jeunes
du pass Culture ont ainsi pu visiter le chantier de la Basilique de Saint-
Denis avec Stéphane Bern, le chantier de Notre-Dame, ou encore l’Hôtel
de Matignon à la rencontre de la Première ministre.
DÉVELOPPER LA LECTURE SUR TOUT LE TERRITOIRE
Des moyens accrus déployés pour développer l’offre et les pratiques

de lecture
Après les efforts consentis via France Relance pour soutenir les acquisitions
d’ouvrages par les bibliothèques en 2021 et 2022, le ministère de la Culture
porte avec le PLF 2023 les moyens d’une ambition renouvelée en faveur du
développement de l’offre et des pratiques de lecture sur l’ensemble du ter-
ritoire (+1,55 M€). Ces actions favorisent le maintien et le développement
d’un réseau de librairies, de bibliothèques et de maisons d’édition en régions
dense et diversifié. Ainsi, les moyens des services déconcentrés bénéficieront
d’une augmentation de leurs dotations et de leurs crédits d’intervention de
800 K€. Nous poursuivrons par ailleurs le travail avec les collectivités ter-
ritoriales sur les extensions d’horaires d’ouverture des bibliothèques. Une
nouvelle enveloppe de 750 K€ permettra par ailleurs de renforcer les manifes-
tations littéraires.

A la suite de la « Lecture Grande cause nationale », le Centre national du livre,
opérateur du ministère de la Culture, va poursuivre les résidences d’auteurs
dans les établissements scolaires et les EHPAD en priorité.
Par ailleurs, le tout jeune prix Goncourt des détenus créé et porté par le Centre
national du livre et les services pénitentiaires de l’Etat, sous le haut patronage
de l’Académie Goncourt, souhaite rendre les personnes détenues actrices d’un
prix littéraire, en valorisant leur capacité critique tout en leur faisant décou-
vrir des œuvres littéraires nouvelles. Il contribue à l’engagement du ministère
de la Justice et du ministère de la Culture pour favoriser la lecture en milieu
carcéral comme vecteur d’inclusion sociale.
Par ailleurs, le ministère de la Culture encouragera le déploiement du quart

d’heure de lecture à l’école, en lien avec le ministère de l’Education nationale
et de la Jeunesse.
Plateforme nationale du livre accessible

L’accès à la culture des personnes en situation de handicap est un enjeu
majeur d’égalité et de cohésion. Malheureusement, l’offre de livres dispo-
13
nibles demeure extrêmement faible, en comparaison de la richesse de la pro-
duction éditoriale. Le numérique offre à cet égard des possibilités nouvelles et
le Gouvernement a décidé de créer un Portail national du livre accessible, afin
d’augmenter considérablement l’offre de livres pour les personnes en situa-
tions de handicap. Le ministère de la Culture réalisera d’ici 2025 ce catalogue
national, en s’appuyant sur l’expertise de la Bibliothèque nationale de France.
Le ministère de la Culture y contribuera à hauteur de 5 M€, dont 1,25 M€
dès le PLF 2023. Parallèlement, le ministère des Solidarités, de l’Autonomie
et des personnes handicapées mettra en œuvre un plan pour adapter chaque
année un plus grand nombre de livres, en vue de leur mise à disposition sur le
portail à son ouverture en 2025.
Le Centre national du Livre bénéficiera de moyens nouveaux pour accom-

pagner les éditeurs dans la production de livres numériques accessibles aux
personnes en situation de handicap.
Un soutien accru à la diffusion du livre

Le ministère de la Culture poursuivra l’effort engagé depuis de nombreuses
années pour accompagner le développement de la lecture grâce aux parte-
nariats noués avec les collectivités territoriales, actrices principales de cette
politique dans les territoires. Cette coopération passe de manière privilégiée
par les contrats territoire-lecture ; il s’agit d’un outil très apprécié des collecti-
vités, suffisamment souple pour s’adapter à la diversité des situations locales,
réunir autour de projets communs les acteurs du développement de la lecture
(administrations, médiathèques, associations) et mieux structurer les réseaux
de lecture publique. De 2017 à 2022, le nombre de ces contrats a progressé de
60% sur l’ensemble du territoire. Pour la 6 e année consécutive, les partenaires
pourront s’engager davantage, plus particulièrement dans les territoires qui
en ont le plus besoin (zones rurales, villes des programmes de revitalisation,
quartiers prioritaires).

L’aide au transport de livres, mise en œuvre par la Centrale de l’Edition, sera
renforcée de +1 M€ pour, d’une part, assurer un transport dans des condi-
tions économiquement acceptables pour les détaillants des départements et
régions d’Outre-mer, et, d’autre part, renforcer la présence du livre français
à l’étranger.
14

15

Souveraineté culturelle :
soutenir la création française
dans les mondes physique
et numérique
16
+48 M€
« MONDES NOUVEAUX - ACTE II » : UNE
POLITIQUE INÉDITE DE CRÉATION
La création artistique bénéficiera de moyens inédits.

Ils permettront de mettre en œuvre un nouveau pro-
gramme exceptionnel de création artistique, Mondes
nouveaux II, qui soutient la conception et la réalisa-
tion de projets artistiques dans tous les domaines de
la création (arts visuels, musique, spectacle vivant,
écritures, design et arts appliqués) et au plus proche
des habitants. Une nouvelle enveloppe de 30 M€ de
crédits sur trois ans y sera consacrée à partir de 2023,
prolongeant les 30 M€ de crédits mobilisés en 2021 et
2022. La particularité de « Mondes nouveaux » était
de partir des souhaits des artistes pour déployer des
créations « situées », ancrées dans des lieux donnés du
territoire : patrimoine monumental (parmi les sites du
Centre des monuments nationaux), patrimoine natu-
rel (notamment les sites gérés par le Conservatoire
du Littoral) ou d’autres sites (une place publique, un
EHPAD, une université…).
Retour sur Mondes nouveaux - Acte I

Lancé en juin 2021, l’Appel à manifestation d’in-
térêt (AMI) « Mondes nouveaux » a suscité un fort
engouement. Près de 3 200 projets ont été déposés,
recouvrant la plupart des champs de la création
contemporaine : arts visuels, écritures, spectacle
vivant, design et arts appliqués. Un comité artis-
tique dédié a retenu 264 projets, représentant plus
de 430 artistes, dont près de 80 projets ont été
pensés en collectif.

Le processus de sélection a tenu compte de la qualité et de l’originalité
de chaque projet, son adéquation au lieu patrimonial ou naturel envisagé,
l’équilibre territorial (déploiement sur la France entière dont une vingtaine
de projets Outre-mer), l’équilibre femmes-hommes, la jeune création et la
diversité des disciplines représentées. Financé grâce aux crédits France
Relance à hauteur de 30 M€, ce programme inédit de création artistique
poursuit son déploiement en 2023.
DÉVELOPPER LES MÉTIERS D’ART ET LES MANUFACTURES

NATIONALES
Les métiers d’art mobilisent des savoir-faire manuels de haute technicité,

conjuguant tradition et innovation, qui sont reconnus à l’étranger comme des
fleurons de la création française. Métiers à forte valeur ajoutée, ils constituent
des actifs stratégiques dans un futur où la proximité, la durabilité, la créativité
sont les valeurs porteuses du marché. Pour autant, aucun plan d’envergure
n’est venu jusqu’ici soutenir cette filière d’une grande diversité. Pour favoriser
le développement de ces métiers, un plan d’action en faveur du développement
17
économique, territorial et professionnel de ces filières d’excellence sera mis
en œuvre. Il s’agit de mobiliser acteurs publics et privés de façon à agir col-
lectivement pour renforcer l’attractivité de ces métiers, susciter des vocations
chez les jeunes, développer des pôles territoriaux pour préserver les savoir-
faire d’excellence de nos régions et favoriser les innovations technologiques.
Institutions de référence dans le domaine des métiers d’art, les Manufactures
nationales (Cité de la Céramique - Sèvres et Limoges et Mobilier national)
bénéficieront de 5,5 M€ supplémentaires en 2023 pour renforcer leurs
missions.
La filière métiers d’art est en outre concernée par plusieurs appels à projets
ou appels à manifestation d’intérêt du plan France 2030 qui participent de
cette stratégie globale. C’est le cas du projet d’accélérateur d’entreprises dédié
aux savoir-faire d’exception, lancé en avril 2022 par le Gouvernement et BPI
France, et dont les lauréats seront connus en fin d’année, ou encore des appels
à projets « pôles territoriaux », d’un montant total de 46,8 M€ destinés aux
industries culturelles et créatives.
UNE STRATÉGIE RENFORCÉE POUR LES INDUSTRIES CULTURELLES

ET CRÉATIVES - PLAN FRANCE 2030
Le Président de la République a annoncé, en octobre 2021, un grand plan d’in-

vestissement et d’innovation intitulé France 2030, au sein duquel 1 milliard
d’euros est dédié aux industries culturelles et créatives, afin d’affirmer notre
souveraineté technologique et culturelle dans une cadre national et européen.
Ce volet culturel s’articule autour de 3 axes :

• Une stratégie d’accélération des industries culturelles et créatives,
dotée de 400 M€ qui, via des appels à candidatures publics, sélectionne et
soutient des projets d’innovation : solutions de billetteries, numérisation
du patrimoine et de l’architecture, technologies immersives et de diffu-
sion audiovisuelles dédiées au spectacle vivant, solutions d’accélération de

la transition écologique, formation des talents de demain, accompagne-
ment des entreprises innovantes à l’international.
• Une stratégie de développement des studios de tournage et de pro-
duction numérique pour les filières de l’image (animation, VFX, jeu
vidéo) : l’appel à projets « la grande fabrique de l’image », doté de
350 M€, piloté par le CNC, permettra de soutenir, à partir de 2023, le
développement de grands studios de tournage, la montée en puissance
de studios de production numérique et d’organismes de formation, afin
de développer les compétences nécessaires aux métiers de l’image.
• Une stratégie dédiée à l’émergence de champions nationaux pour les
offres culturelles immersives (qui s’appuie sur les technologies de
réalité virtuelle et augmentée, de métavers, de videomapping, de son
binaural, etc.).
UNE AMBITION FORTE POUR LA LANGUE FRANÇAISE DANS LE

MONDE
18 Le ministère de la Culture travaillera aux côtés du secrétariat d’Etat au
Développement, à la Francophonie, et aux Partenariats internationaux pour
réaffirmer la diffusion de la langue française et la défense du plurilinguisme.
Le Bureau international de l’édition française (Bief) bénéficiera de 350 K€
supplémentaires pour soutenir la présence du livre français à l’internatio-
nal, notamment pour aider les petits éditeurs à gagner en visibilité à l’étran-
ger, favoriser le développement de partenariats éditoriaux au sein de la
Francophonie et accompagner les échanges et les cessions de droits d’adapta-
tion audiovisuelle et audio.
Dans l’océan numérique, la découvrabilité des contenus culturels franco-

phones est un enjeu majeur pour la diversité culturelle face au pouvoir des
algorithmes. Dans le prolongement de la stratégie commune mise en œuvre
entre la France et le Québec, le ministère de la Culture soutiendra l’améliora-
tion du référencement des contenus francophones en ligne.
Ouverture de la Cité internationale de la langue française – Château de

Villers-Cotterêts au printemps 2023
La Cité internationale de la langue française, qui ouvrira au public dans le
château de François 1er restauré, a l’ambition de partager et de faire aimer
au plus grand nombre une langue vivante, réinventée par tous ceux qui la
pratiquent de par le monde. Une langue riche de ses interactions avec les
autres langues, creuset du dialogue des cultures. Vecteur de création pour
les artistes, terreau d’expérimentation et d’innovation pour les chercheurs,
elle est aussi, sur le plan national, un ferment de cohésion sociale. Projet
à la fois culturel, éducatif, économique et touristique, la Cité internatio-
nale de la langue française contribuera au dynamisme et à l’attractivité du
département de l’Aisne.
• 1 600 m² d’expositions permanentes et temporaires

• 1 200 m² de parcours permanent de visite

• Un auditorium de 250 places pour une programmation variée de spec-
tacles, conférences et concerts
• Une librairie boutique
• Un café – salon de thé
• 12 ateliers pour des résidences d’artistes, écrivains, chercheurs et
entrepreneurs
• Un laboratoire de recherche et d’innovation sur les enjeux linguistiques
• Des activités de formation au français
Les travaux de restauration s’élèvent à 209 M€, dont 124 M€ financés par le
plan de relance. Au PLF 2023, 5 M€ sont inscrits à ce titre conformément
à l’échéancier financier prévu. En fonctionnement, des moyens sont éga-
lement prévus pour assurer l’ouverture du monument au public (4 M€ au
PLF 2023).
19

Protéger
et réinventer
le patrimoine
20
+87 M€
PROTÉGER ET VALORISER LE PATRIMOINE
DANS LES TERRITOIRES
L’investissement dans les 87 cathédrales implantées

sur le territoire sera amplifié pour assurer leur sécu-
risation (+3 M€) et 5,7 M€ complémentaires seront
investis dans la restauration de la cathédrale Saint-
Pierre-et-Saint-Paul de Nantes à la suite de l’incendie
survenu en juillet 2020. La restauration de la cathé-
drale Notre-Dame de Paris est quant à elle mise en
œuvre grâce aux fonds recueillis lors de la souscrip-
tion nationale en 2019.
Créé en 2018, le fonds incitatif pour le patrimoine

(FIP) encourage les petites communes, qui sont pro-
priétaires de la moitié des monuments historiques,
à investir dans la restauration de leur patrimoine en
prévoyant que l’État augmente son soutien financier
habituel sous réserve d’un engagement financier du
Conseil Régional. En quatre ans, ce fonds a permis la
concrétisation de près de 600 opérations, telles que
la restauration de l’église de Saint Martin de Villers-
sur-Mer (Normandie) ou celle de l’hôtel de ville de
Chatillon en Diois (Auvergne Rhône Alpes). Le succès
de ce dispositif a conduit le ministère de la Culture
à accroître de 2M€ en 2023 la dotation du FIP, qui
s’élève désormais à 18 M€.
De la même manière, le budget pour 2023 prévoit une

augmentation des subventions allouées aux 62 col-
lectivités territoriales habilitées à réaliser des dia-
gnostics archéologiques (+2,4 M€, soit +20%).

Les moyens des directions régionales des affaires culturelles en faveur de
l’archéologie bénéficient par ailleurs d’une réévaluation importante (+5
M€) afin d’abonder le budget consacré aux fouilles programmées et à la
valorisation scientifique du patrimoine archéologique.
De même, le soutien du ministère à la construction ou rénovation des bâti-

ments d’archives se poursuit avec notamment pour 2023, le soutien aux
projets des archives départementales des Hautes-Pyrénées et du Vaucluse,
ou encore des Pyrénées-Orientales ainsi que de Mayotte.
Par ailleurs, le soutien à l’extension ou la rénovation des « musées de

France » territoriaux sera poursuivi avec près d’une centaine d’opérations
accompagnées dans tous les territoires, comme par exemple le musée des
Beaux-Arts de Reims (Grand Est), le musée des Beaux-Arts de Vannes
(Bretagne), le musée Bonnat-Helleu à Bayonne (Nouvelle-Aquitaine), les
réserves du musée des maisons comtoises à Nancray (Bourgogne Franche-
Comté), et le musée Jardot (territoire de Belfort).
Les crédits du PLF 2023 permettront de faire face au défi de la reconver-

21
sion de l’ancienne abbaye de Clairvaux (Aube). Sa restauration connaîtra
une nouvelle phase en 2023 avec la mobilisation de 15 M€ en autorisations
d’engagement et 2 M€ en crédits de paiement.
L’abbaye de Clairvaux, site historique et patrimonial majeur, s’est vue attri-

buer au fil du temps de multiples fonctions : ensemble religieux au XII e
siècle, transformé en centre pénitentiaire au début du XIXe siècle, l’abbaye
demeure l’un des joyaux de l’architecture française. Avec sa trentaine de
bâtiments classés ou inscrits au titre des monuments historiques et ses
40 000 m² de surfaces exploitables sur près de 30 hectares, ce projet repré-
sente un défi considérable en matière de valorisation du patrimoine et
d’aménagement du territoire. Les moyens prévus en 2023 permettront de
financer la première phase de la restauration du grand cloître.
En lien avec les collectivités territoriales, un appel à manifestations d’inté-

rêt a été lancé en juillet 2022 pour réussir le défi de la reconversion patri-
moniale, culturelle et économique du site dans une stratégie d’attractivité
du territoire.
En région Normandie, des moyens sont également prévus pour contri-

buer au projet de restauration du château de Gaillon (Eure) porté par
la communauté Seine-Eure (5,1 M€ en autorisations d’engagement et 0,7
M€ en crédits de paiement). Ce projet est une expérimentation d’un par-
tenariat entre l’État et les collectivités territoriales pour valoriser les
monuments de l’État et renouveler leur usage pour répondre aux besoins
des citoyens.
Par ailleurs, le Président de la République a annoncé le 16 septembre 2022,

à l’occasion de son déplacement à Guéret en marge des Journées du patri-
moine, que le Loto du patrimoine sera prolongé au moins 5 ans. Depuis
2018, il a permis de faciliter la restauration de 745 monuments en péril,

sélectionnés par la Mission Patrimoine confiée à Stéphane Bern. 199 M€
ont pu être mobilisés en 5 ans, dont 100 M€ issus du Loto du patrimoine,
69 M€ de crédits du ministère de la Culture, aux côtés de dons et mécénats.
INVESTIR DANS LA RÉNOVATION ET LA MODERNISATION DES

ÉTABLISSEMENTS CULTURELS
La subvention d’investissement du Centre des monuments nationaux

sera rehaussée de +3 M€ (15%) pour atteindre 30,2M€ afin d’assurer la
restauration et la conservation de la centaine de monuments dont il a la
charge sur tout le territoire. Des besoins prioritaires sont par exemple
identifiés pour les remparts de la cité de Carcassonne ou les tours de La
Rochelle.
Le projet de restructuration, de restauration et de réaménagement du

palais de la Cité bénéficiera aussi des crédits nécessaires à la mise aux
normes des espaces occupés par le Centre des monuments nationaux (14,8
M€ en autorisations d’engagement et 0,9 M€ en crédits de paiement). Ce
22 projet interministériel fait suite à la libération du site par les services de la
police judiciaire et du tribunal de grande instance.
Les capacités d’investissement du musée d’Orsay (+1,5 M€) seront renfor-

cées afin de lui permettre d’engager des travaux de clos et couvert et, ce
faisant, d’améliorer de manière significative la performance énergétique
du bâtiment qu’il occupe.
En 2023, les moyens alloués au ministère de la Culture permettront égale-

ment de poursuivre les opérations de restauration du Grand Palais et du
quadrilatère des archives Rohan-Soubise ainsi que la mise en œuvre des
schémas directeurs des châteaux de Versailles et de Fontainebleau.
S’agissant des musées nationaux, un fonds de modernisation doté de 5 M€

doit notamment permettre d’engager, selon des modalités à définir, l’ouver-
ture attendue de l’accès aux images des collections nationales, étendant la
gratuité à de nombreux et larges usages.
Le budget 2023 prévoit aussi une contribution au financement du projet de

rénovation et d’agrandissement de l’Institut du monde arabe (IMA) (2 M€).
L’objectif à terme est de renforcer la place incontournable de l’IMA comme
musée d’art arabe de l’Antiquité à nos jours en Occident, avec l’ambition de
faire davantage connaître et reconnaître les beaux-arts arabes.
La Bibliothèque nationale de France verra le soutien en investissement

de l’Etat augmenter (+2,7M€) pour lui permettre de poursuivre sa moder-
nisation, notamment le renforcement de la sécurité du site François
Mitterrand. Ces moyens nouveaux financeront également les investisse-
ments numériques nécessaires pour améliorer la qualité de service rendu
aux usagers et la gestion pérenne des collections.
Le ministère de la Culture œuvre à la conservation et à l’accès aux

archives nationales, qui constituent un enjeu mémoriel et démocratique.

Le financement des études relatives au projet d’extension du site des
Archives nationales de Pierrefitte-sur-Seine, lancées en 2021, dont le
lauréat est désormais retenu, est assuré dans le budget 2023 grâce à la
reconduction des crédits.
La facilitation de l’accès aux archives de la guerre d’Algérie et l’ouverture

des archives grâce aux dérogations générales dont le rythme s’est accé-
léré depuis cinq ans constituent une priorité. L’enjeu est de poursuivre cet
effort d’ouverture et de meilleure accessibilité des archives aux résonances
mémorielles fortes.
Les opérateurs de la création bénéficieront de 13,5 M€ supplémentaires

pour leurs investissements structurants, parmi lesquels :
La rénovation de la salle Jean Vilar du théâtre national de la danse de
Chaillot, lancée en 2021 : elle bénéficiera de +5 M€ de crédits, pour amé-
liorer le confort des spectateurs et renforcer la performance énergétique
du bâtiment, tout en remettant en conformité l’ensemble des équipements
de la salle principale ;
23
La rénovation des installations du parc de la Villette : l’établissement en
charge du parc bénéficie de +1,2 M€ en 2023 pour financer la rénovation
de près de 55 hectares, en vue notamment des Jeux olympiques et paralym-
piques de Paris 2024 ;
La rénovation des façades du Centre national de la danse (CND) à Pantin

: les crédits inscrits au PLF 2023 permettront d’engager les études préa-
lables à l’opération de restauration des façades, aujourd’hui très dégradées.
Enfin, pour faire face aux évolutions des indices du coût de la construction,
une enveloppe de 24 M€ permettra d’accompagner les travaux de rénova-
tion prioritaires de certains établissements du ministère.

Garantir le pluralisme
des médias et l’accès
à une information fiable
et indépendante
24
+20 M€
Notre pays est confronté, comme la plupart des socié-
tés démocratiques, à une crise de l’information : recul
de la confiance des citoyens dans les médias, transfor-
mation profonde des usages, perte de repères face à la
profusion d’informations diffusées en ligne, exposition
Presse / Radio des citoyens aux manipulations d’origines diverses et
aux ingérences étrangères, fragilisation du modèle éco-
nomique de la presse, questionnements suscités par les
+114 M€
recompositions du paysage médiatique, difficultés ren-
contrées par les journalistes dans l’exercice de leur mis-
sion. Pour apporter des réponses à ces enjeux, les mois
à venir seront marqués par la tenue des états généraux
pour le droit à l’information annoncés par le Président
Audiovisuel public
de la République. Ces réflexions doivent contribuer
à restaurer la confiance des citoyens à l’égard des
médias et permettre d’identifier les moyens de préser-
ver une information libre, indépendante, pluraliste et
de qualité.
L’AUDIOVISUEL PUBLIC FACE À DE NOUVEAUX

DÉFIS
L’audiovisuel public est aujourd’hui plus fort que

jamais, comme en attestent ses audiences, qui n’ont
jamais été aussi hautes. La mise en œuvre du plan de
transformation engagé en 2018 a permis des avancées
majeures :

• le renforcement de l’offre de proximité à travers la progression du volume des
programmes régionaux de France 3, le développement de matinales communes
à France 3 et France Bleu, le lancement par France 3 et France Bleu d’ICI,
média numérique dédié à la vie locale et le déploiement du pacte de visibilité
pour les Outre-Mer ;
• une forte stratégie numérique : Franceinfo est devenu le premier média fran-
çais d’actualité en ligne, de nouvelles plateformes ont permis de toucher les
enfants et les jeunes (Okoo, Lumni) ;
• le renforcement du soutien à la culture et à la création : investissement de
France Télévisions dans la création audiovisuelle et cinématographique porté
à 500 M€ par an à compter de 2021, auquel s’ajoute celui d’Arte (85 M€ par an).
Fort de ces résultats, le Gouvernement entend poursuivre cette dynamique, d’au-

tant que les priorités du plan de transformation de l’audiovisuel public restent
plus que jamais d’actualité :
• répondre au besoin exprimé par les Français que les médias soient plus
proches de leurs préoccupations, de leur vie locale, de leur quotidien en
métropole comme en Outre-mer, en intensifiant notamment les liens entre
France Bleu et France 3 ; 25
• renforcer l’information de service public pour en faire une référence incon-
testable par sa qualité, sa fiabilité, son indépendance, et son impartialité dans
un contexte de guerre mondiale de l’information, de multiplication des mani-
pulations et ingérences étrangères ;
• sanctuariser le rôle central du secteur dans la culture et la création, pour
défendre la souveraineté culturelle de la France dans le contexte de montée en
puissance des plateformes américaines ;
• développer l’offre éducative et les contenus destinés à la jeunesse, pour
remédier à l’éloignement des jeunes de l’audiovisuel, notamment par une stra-
tégie numérique puissante.
La mise en œuvre de ces priorités passera à n’en pas douter par l’approfondisse-
ment des coopérations entre les entreprises de l’audiovisuel public. Le champ des
coopérations prioritaires et les bénéfices à en attendre doivent être clarifiés dans
les prochains mois. Cette réflexion doit se construire dans le dialogue avec l’en-
semble des parties prenantes et les parlementaires.
Les conclusions qui en seront tirées seront ensuite inscrites dans la prochaine
génération de contrats d’objectifs et de moyens (COM) qui traceront le chemin vers
un audiovisuel public plus efficace, plus moderne et innovant.
Afin de se laisser le temps nécessaire pour bâtir, dans la concertation, la prochaine

génération de COM, le Gouvernement souhaite prolonger d’un an par avenant
les contrats d’objectifs et de moyens (2020-2022) des entreprises de l’audiovisuel
public. Ces avenants s’inscriront dans une logique conservatoire sur le plan des
moyens et de la stratégie.
C’est pourquoi le projet de loi de finances propose d’allouer au secteur une fraction
de TVA de 3 815,7 M€ en hausse de 114,4 M€ par rapport à la loi de finances ini-
tiale pour 2022 (3 701,3 M€). Ce montant contribue à couvrir les effets de l’inflation
sur les dépenses des entreprises de l’audiovisuel public et tient compte des effets
fiscaux consécutifs à la réforme des modalités de financement public du secteur,
votée par le Parlement en août dernier.

POUR UNE PRESSE PLURALISTE, LIBRE ET INDÉPENDANTE,
CONSOLIDER SA DIFFUSION SUR L’ENSEMBLE DU TERRITOIRE
Le secteur de la presse a fait face en 2020 à plusieurs crises liées à la liquidation

de la messagerie Presstalis et aux conséquences de l’épidémie de la Covid-19.
Pour y répondre, l’État a consenti un effort financier sans précédent de 106 M€
au titre des mesures d’urgence.
Un plan de filière presse a ensuite été construit dans le cadre de France Relance
doté de 377M€ : crédit d’impôt sur les abonnements, aides au pluralisme, sou-
tien à la transition écologique, fonds de transformation des imprimeries de la
presse régionale, réforme de la distribution, fonds de résorption de la précarité…
Ce plan prendra fin comme prévu le 31 décembre 2022 mais l’État continuera
à soutenir la filière presse dans les défis qui sont les siens, à travers l’ensemble
de ses dispositifs, complétés par la création récente de deux nouvelles aides au
pluralisme, l’une bénéficiant aux services de presse tout en ligne, l’autre aux
publications d’Outre-mer.
26
En 2023, les crédits dédiés à la presse augmentent de +17,3 M€ (+9,4 %) par
rapport au budget initial 2022 (hors plan de relance), principalement pour
l’aide à l’exemplaire posté et porté.
L’accès de nos concitoyens à une presse pluraliste sur l’ensemble du territoire

et dans de bonnes conditions constitue un enjeu démocratique de premier
plan. Dans un contexte d’attrition des volumes de presse postés, un change-
ment de modèle du transport de la presse était nécessaire. Ainsi, suite à la
mission qui lui a été confiée, M. Emmanuel Giannesini a proposé un scénario
ambitieux, fondé, d’une part, sur la réduction du postage au profit du portage
à domicile pour l’envoi des quotidiens et des hebdomadaires et, d’autre part,
sur la stabilisation des tarifs postaux pour l’ensemble des titres de presse.
C’est sur ces bases que l’État, les organisations représentatives des éditeurs
de presse écrite, la Poste et l’ARCEP ont signé le 14 février 2022 un protocole
d’accord qui permet de réformer durablement les conditions du transport de
la presse.
Ce protocole permet notamment d’instaurer une seule grille tarifaire pour

l’ensemble de la presse et de créer une nouvelle aide à l’exemplaire réservée
aux titres d’information politique et générale (IPG), auparavant bénéficiaires
d’un tarif postal privilégié. En outre, l’activité de portage sera mieux régulée.
Le PLF 2023 met en œuvre ces ambitions en dotant l’aide à l’exemplaire de
72,2 M€ pour sa partie postée et de 35,1 M€ pour sa partie portée, soit un effort
total, très substantiel, de 107,3 M€. Cette aide nouvelle étant soumise à l’auto-
risation de la Commission européenne, son versement ne pourra être effectif
que lorsque l’accord de cette dernière sera intervenu.
Maison du dessin de presse

La liberté d’expression est l’un des principes fondateurs de notre démocratie.
L’attentat contre Charlie Hebdo en janvier 2015, l’assassinat de Samuel Paty
en octobre 2020, comme les menaces pesant sur de nombreux dessinateurs
de presse dans le monde, nous rappellent l’importance de replacer le dessin

satirique et le dessin d’humour, symbole de la liberté de la presse, dans une pers-
pective historique et culturelle ample. La Maison du dessin de presse a vocation
à devenir un lieu de ressources, d’exposition et de pédagogie, implanté à Paris et
travaillant en réseau avec différentes structures en France, en Europe et à l’inter-
national. En mai 2022, Philippe Barbat, conseiller d’État, ancien directeur général
des patrimoines et de l’architecture, s’est vu confier la responsabilité de piloter la
préfiguration scientifique et administrative de ce futur établissement culturel qui
fait l’objet d’un partenariat entre l’État, la Région Ile-de-France et la Ville de Paris.
Il a débuté ses travaux, en lien avec des représentants de la profession. L’Opérateur
du patrimoine et des projets immobiliers de la Culture (OPPIC) assure la maîtrise
d’ouvrage des travaux d’installation de cette future Maison. 2 M€ sont inscrits au
PLF 2023 pour conduire les études préalables et lancer les travaux.
FAVORISER LA DIVERSITÉ DES CONTENUS RADIOPHONIQUES
L’attachement du ministère de la Culture aux radios associatives est constant

depuis la libéralisation de la communication audiovisuelle, il y a plus de quarante
ans. Chaque année, environ 700 d’entre elles bénéficient des aides du fonds de
soutien à l’expression radiophonique locale (FSER), qui représentent en moyenne
27
40 % de leurs ressources.
En 2023, pour la troisième année consécutive, les crédits du FSER seront renfor-
cés afin de faire face à l’augmentation constante du nombre de radios éligibles
autorisées à émettre par l’Autorité de régulation de la communication audiovi-
suelle et numérique (Arcom), en FM et en DAB+. La dotation est ainsi portée à
34,8 M€ en 2023 (+1,7 M€ ou +5% en un an).

Développer
les compétences
et l’emploi culturel
28
+90 M€
DÉVELOPPER L’EMPLOI ET LA FORMATION
En renforçant l’enseignement supérieur Culture

et le soutien aux étudiants
Avec 37 000 étudiants et 99 établissements, l’ensei-
gnement supérieur culturel est au cœur des poli-
tiques de renouvellement de la création et de soutien
à la jeunesse. En 2023, le budget dédié à l’enseigne-
ment supérieur culturel sera fortement revalorisé avec
32 M€ de crédits supplémentaires, soit 12% d’aug-
mentation par rapport à 2022, qui porteront ces cré-
dits à 294,4 M€.
Ces moyens nouveaux permettront de déployer quatre

priorités :
• Pour soutenir les étudiants de l’enseigne-
ment supérieur Culture, l’enveloppe relative aux
bourses sur critères sociaux sera revalorisée à hau-
teur de +7,5 M€ afin de tenir compte de la réalité
des besoins des étudiants boursiers. Le ministère
consolide ainsi ses moyens en faveur d’une plus
grande ouverture sociale des formations de la
culture et pour aider les étudiants boursiers à faire
face aux tensions sur leur pouvoir d’achat.
• Pour renforcer la capacité d’action des établis-
sements de l’enseignement supérieur Culture
et poursuivre les réformes entreprises afin amé-
liorer la situation statutaire des enseignants,
les subventions des écoles nationales sous tutelle
du ministère de la Culture sont revalorisées de
+6,2 M€ afin de permettre aux établissements de
prendre en charge différents surcoûts, notamment
liés à l’inflation. 3 M€ de crédits supplémentaires

seront consacrés à la poursuite des réformes engagées dans les établissements
de l’enseignement supérieur Culture. Elles permettront notamment d’accom-
pagner l’évolution des statuts des personnels de ces établissements.
• Pour permettre la mise en œuvre de grands projets d’investissement dans
les établissements nationaux et territoriaux, les crédits France Relance ont
permis de financer à hauteur de 70 M€ les investissements indispensables les
plus urgents dans les établissements de l’enseignement supérieur Culture. Afin
de poursuivre cette dynamique, ce sont 15,3 M€ qui seront consacrés en 2023 à
la soutenabilité des projets d’investissement. La transition écologique irrigue
de nombreuses opérations en cours ou à venir, avec une attention tout particu-
lière portée à l’efficience thermique des bâtiments : façade de l’École nationale
supérieure des arts décoratifs (ENSCI), toiture de l’École nationale supérieure
des Beaux-Arts (ENSBA), toiture de l’École nationale supérieure d’art (ENSA)
de Limoges, rénovation du clos-couvert de l’ENSAP de Lille, réhabilitation des
Ateliers du Parc de l’ENSA de Normandie, réhabilitation de l’ENSA Toulouse,
restauration des couvertures de l’ENSA Versailles, rénovation des ENSA de
Bretagne, Paris-Val-de-Seine et de Nantes…
• Enfin, pour soutenir les professionnels du secteur artistique, les moyens
d’actions des opérateurs nationaux « centres de ressources » seront également
renforcés en 2023 : le développement des actions menées par le Centre national 29
de la danse (CND) (+0,4 M€) en faveur de la formation, de l’insertion et de la
reconversion des danseurs et chorégraphes, ou encore le renforcement des res-
sources professionnelles du Centre national des arts plastiques (Cnap) (+0,6 M€)
au bénéfice du secteur des arts visuels.
En soutenant l’emploi artistique et les artistes auteurs

12,7 M€ de crédits supplémentaires seront mobilisés en faveur de l’emploi artis-
tique et des artistes auteurs. 7 M€ de crédits supplémentaires seront ainsi ouverts
en 2023 pour accroître les moyens du Fonds national pour l’emploi pérenne dans
le spectacle (Fonpeps), portant ainsi les moyens consacrés à ce dispositif à plus de
30 M€. Ces moyens complémentaires permettront d’accompagner la montée en
puissance du nouveau dispositif réformé fin 2019 et mobilisé de manière excep-
tionnelle durant la crise sanitaire, et ainsi de favoriser les embauches à durée
indéterminée et l’allongement des contrats des artistes et techniciens du spec-
tacle vivant et enregistré.
Avec 1,7 M€ supplémentaires, le plan artistes-auteurs disposera d’une enveloppe

totale de 3,7 M€ fléchée en priorité sur l’accès à la formation professionnelle,
l’action sociale et la mise en œuvre d’un portail numérique qui facilitera la com-
préhension des règles juridiques, sociales et fiscales applicables.
4 M€ supplémentaires sont affectés à la prise en charge d’une fraction des coti-

sations sociales des artistes-auteurs décidée en compensation de l’augmentation
de la contribution sociale généralisée (CSG) en 2019. Ils permettent d’inscrire
dans la durée le soutien apporté par le ministère au pouvoir d’achat des créateurs.
CONFORTER LES MOYENS HUMAINS DU MINISTÈRE
Après un effort sur le dernier quinquennat, la trajectoire retenue pour 2023-

2027 répond à un objectif de stabilisation des emplois. Le plafond d’emplois
directement rémunérés par le ministère s’élève à 9 109 ETPT au PLF 2023 et
19 969 ETPT sur le périmètre des opérateurs.

La masse salariale augmente de 38,5 M€ (+7,8% par rapport à 2022, à périmètre
constant et hors charges de pensions civiles) pour s’établir à 532 M€. Cette
augmentation permettra de poursuivre l’amélioration de la rémunération des
agents du ministère, notamment en direction de l’enseignement supérieur
culture et dans le secteur patrimonial.
Ainsi, 11 M€ seront ainsi consacrés à la poursuite du plan de rattrapage

indemnitaire, notamment en direction des architectes urbanistes de l’État et
des conservateurs du patrimoine, au financement d’une prime pour les ensei-
gnants chercheurs des écoles nationales supérieures d’architecture et à l’aug-
mentation de la rémunération des contractuels. Au-delà de la revalorisation
de la rémunération des agents du ministère, le budget 2023 permettra de pour-
suivre la réforme indemnitaire des agents contractuels de l’Institut national
de recherches archéologiques préventives (INRAP).
5,1 M€ seront destinés à des mesures nouvelles revalorisations des grilles des
catégories C et B, indemnité de télétravail, etc.).
30 13,9 M€ permettront de financer la hausse de 3,5% de la valeur du point d’in-
dice de la fonction publique pour les agents rémunérés directement par le
ministère.
POURSUIVRE LA TRANSFORMATION NUMÉRIQUE DU MINISTÈRE
Dès 2023 (+4 M€), des moyens nouveaux sont mobilisés pour conforter
l’ambitieux plan de transformation numérique du ministère engagé en
2019 vers deux objectifs stratégiques prioritaires et liés entre eux :
• La mise en place d’une infrastructure globale appelée à devenir le socle
de l’ensemble du système d’information du ministère pour mieux collecter,
traiter et exploiter les données qui doivent permettre de mieux concevoir et
conduire les politiques culturelles ;
• La construction, en parallèle, d’une offre de service complète et à destina-
tion des établissements du ministère sur la transformation numérique. Les
moyens seront en particulier consacrés à la mise en place d’un dispositif de
financement de projets de modernisation numérique des établissements.

31

Renforcer l’ancrage
territorial du ministère
et ses coopérations
internationales
32
+3 M€
DE NOUVELLES COOPÉRATIONS
TERRITORIALES POUR FAVORISER L’ACCÈS
À LA CULTURE
Le budget déconcentré aux DRAC, qui s’élève à

(+4 M€ par 1,02 Md€ en 2023, permettra de poursuivre et d’accen-
tuer la logique partenariale avec les collectivités, via
redéploiement) une importante contractualisation, comme les contrats

de développement, les contrats territoires lectures ou
d’éducation artistique et culturelle. L’objectif est d’ir-
riguer les projets culturels dans les territoires, comme
ce sera le cas en 2023 avec l’été culturel, la poursuite
du plan fanfare et du développement des micro-folies.
Dans un contexte inflationniste, le ministère accom-
pagnera en particulier les structures labellisées pour
préserver leurs marges artistiques, à hauteur de 5 M€
en 2023.
5 M€ seront consacrés au « Fonds d’innovation territo-
riale » en 2023 ; il permettra de lancer des expérimen-
tations, des innovations de projets culturels à porter
avec les collectivités territoriales pour le cas échéant
les décliner ailleurs et plus largement sur le territoire.
L’Olympiade culturelle de Paris 2024 qui se déploie

de 2021 à septembre 2024 sur tout le territoire fran-
çais vise à explorer, à l’occasion des Jeux olympiques et
paralympiques, les liens et les valeurs communes entre
l’art et le sport. Aux côtés du comité d’organisation des
jeux Olympiques (COJO), le ministère de la Culture
mobilise les acteurs culturels afin de susciter des ren-
contres entre des mondes qui parfois se connaissent
mal. 3 M€ seront dédiés à cette programmation en

2023. A titre d’exemples, le directeur du centre chorégraphique de Rilleux-la-Pape,
Yuval Pick fera travailler ensemble dans son projet «la cabane de la danse», des
danseurs et des rugbymen. A Vénissieux (Rhône), dans un esprit participatif, un
projet permettra à des élèves de quartiers prioritaires d’être formés pendant deux
ans aux techniques de réalisation de vidéos en vue de produire des reportages
autour de l’entraînement des athlètes pour les Jeux, découvrant ainsi l’envers du
décor et les difficultés, les doutes, les sacrifices, la persévérance des athlètes dans
leur travail de préparation et d’être sensibilisé aux valeurs olympiques.
UNE POLITIQUE INTERNATIONALE RENOUVELÉE
Solidarité internationale
Aux côtés du ministère de l’Europe et des Affaires étrangères, et dans la continuité
de la présidence française de l’Union européenne, les crédits directs du ministère
de la Culture pour l’action européenne et internationale s’élèveront à 11,4 M€ en
2023, soit +17% par rapport à 2022. Ces crédits contribuent à la politique de soutien
à la diversité culturelle et à liberté de création, à favoriser les échanges entre les
artistes et professionnels français et étrangers, sans oublier la nécessaire solidarité
avec les artistes, journalistes et professionnels de la culture contraints de fuir leur
33
pays (Afghanistan, Ukraine…). Cette solidarité se déploie également en matière de
sauvegarde du patrimoine : la participation du ministère aux actions portées par
l’Alliance internationale pour la protection du patrimoine dans les zones en conflit
(ALIPH), est confirmée à hauteur de 3 M USD par an pour 2023 et 2024.
Nouveaux partenariats pour contribuer à l’apaisement des mémoires et à

des projets d’avenir pour la jeunesse
La préfiguration du projet d’Institut de l’histoire de la France et de l’Algérie
préconisé dans le rapport rendu au président de la République par Benjamin Stora
en janvier 2021 relatif à l’apaisement des mémoires franco-algériennes va être
lancée à Montpellier, en lien avec les collectivités locales.
A la suite de la dynamique créée par la Saison Africa2020 et le Nouveau Sommet
Afrique France d’octobre 2021, le ministère de la Culture s’associe au ministère
de l’Europe et des Affaires étrangères pour la création d’une future Maison des
mondes africains, qui a vocation à devenir un lieu pluridisciplinaire de création, de
rassemblement, de découverte, d’information et d’innovation, une référence pour
tous ceux qui s’intéressent à l’Afrique et/ou souhaitent y mener des projets. Elle
constituera un marqueur fort de la transformation de la relation entre la France et
le continent africain.
Par ailleurs, la France a été pionnière dans le changement de paradigme concer-

nant la restitution d’œuvres du patrimoine africain concrétisée avec les restitutions
majeures au Sénégal et au Bénin, qui ont pu devenir effectives grâce à un projet de
loi adopté à l’unanimité à l’Assemblée.
Lors du discours du Président de la République au musée du Quai Branly au

moment de la restitution des 26 œuvres du trésor d’Abomey, la nécessité d’une
loi-cadre définissant des critères de restitutions des biens culturels et des restes
humains patrimoniaux a été affirmée. Les restitutions n’étant pas une fin en
soi, parallèlement à la préparation du cadre législatif et au développement des
recherches de provenance, les coopérations entre les musées et les initiatives com-
munes, à l’instar de la coopération bilatérale avec le Bénin, seront renforcées.

Faire face à la crise
énergétique et accélérer
la transition écologique
34
La transition écologique, priorité du Gouvernement, se double aujourd’hui
d’une urgence énergétique. A court terme, les structures culturelles qui vont
faire face à de fortes contraintes liées au coûts de l’énergie notamment, seront
soutenues par le ministère. Les crédits 2023 tiennent compte du contexte
d’augmentation de l’inflation, pour le ministère et ses établissements, et com-
prennent 56 M€ en fonctionnement à ce titre.
Les défis sont nombreux, à court et moyen terme, et tout l’enjeu est de concilier
cette transition indispensable avec nos objectifs de politique publique : faire
vivre la diversité de la création, protéger les œuvres et le patrimoine, préserver
l’accès de tous les publics à la culture. Les actions existent déjà, nombreuses,
à commencer par l’objectif fixé par les pouvoirs publics de réduire de 10% nos
consommations énergétiques à l’horizon 2024. Un vademecum sera élaboré par
le ministère, à partir des données issues des opérateurs, pour accompagner les
acteurs culturels vers cet objectif.
LA STRUCTURATION D’UNE FEUILLE DE ROUTE AMBITIEUSE POUR

LE MINISTÈRE DE LA CULTURE
Pour mieux accompagner les acteurs de la culture, le ministère a élaboré une

feuille de route autour de 5 axes :
• Créer autrement, pour faire émerger de nouvelles pratiques durables,
afin d’encourager notamment la recyclerie de décors ou l’éco-conception
des expositions.
• Développer un numérique culturel sobre pour réduire l’empreinte numé-
rique culturelle tout en faisant exister la France dans le monde virtuel et
le métavers.
• Inventer les territoires et les paysages de demain afin de concilier déve-
loppement des énergies renouvelables et protection du patrimoine. Un
des chantiers portera sur l’intégration du photovoltaïque (les panneaux
solaires) de manière intelligente en travaillant avec les collectivités, nos
administrations, les entreprises.

• Préserver et conserver pour demain autour des questions de conservation de
l’ensemble des richesses du patrimoine bâti et immatériel dans une logique
de transition écologique.
• Repenser la mobilité pour une culture toujours accessible pour concilier
le défi d’aller chercher de nouveaux publics, de toucher la jeunesse, tout en
réduisant l’impact carbone de leur mobilité.
Trois outils serviront de leviers à chacun de ces champs d’action : les données et
mesures, le financement de cette culture durable et la formation des acteurs de la
culture.
LE SOUTIEN À LA DÉCARBONATION DE LA CULTURE
Le ministère de la Culture agit de façon structurante en faveur de la tran-

sition écologique.
La transition écologique irrigue l’ensemble des investissements financés par le
ministère. Le budget d’investissement du ministère de la Culture s’élève en 2023 à
663M€, soit une augmentation de 66 M€ par rapport à 2022 (+11 %). Ces nouveaux
crédits seront prioritairement fléchés sur des travaux contribuant à l’isolation ther- 35
mique et à l’amélioration des performances énergétiques des bâtiments culturels.
A titre d’exemple, le musée d’Orsay, après avoir équipé ses espaces en LED (ce qui
a permis une baisse d’un tiers de la consommation électrique en trois ans) va enga-
ger des travaux de clos et couvert et, ce faisant, améliorer de manière significative
la performance énergétique du site. C’est également le cas pour les établissements
de l’enseignement supérieur Culture, par exemple avec la rénovation de la toiture
de l’École nationale supérieure d’architecture (ENSA) de Limoges et la rénovation
du clos-couvert de l’ENSAP de Lille.
Par ailleurs, le plan France 2030 a permis de lancer en 2022 un appel à projets
« Alternatives vertes » doté de 10 M€ pour soutenir, avec la Banque des territoires,
de nouvelles initiatives comme les ressourceries culturelles qui facilitent le recy-
clage (décors, tissus, déchets…), la décarbonation du chauffage des structures tem-
poraires ou itinérantes (foires, chapiteaux…), ou la création de data centers bas
carbone.
De même, le PLF 2023 prévoit d’allouer au Centre national de la musique une

enveloppe supplémentaire de 0,9 M€, destinée à l’accompagnement de la transi-
tion écologique du secteur de la musique.
De son côté, le CNC établit comme priorité d’agir pour que la filière devienne
exemplaire en termes de responsabilité sociale et environnementale, notamment
via le plan Action ! pour des tournages plus verts et une réduction de l’empreinte
carbone des salles de cinéma.
De manière transversale, les enjeux de transition écologique sont intégrés aux

cahiers des charges des marchés publics liés aux travaux des structures et établisse-
ments culturels. De plus, l’Oppic a lancé une démarche de conception de ses chan-
tiers inscrite dans les enjeux de transition écologique, tant dans la conception des
projets (qualité climatique et patrimoniale des interventions) que l’organisation des
chantiers : gestion des matériaux, recyclage des déchets, gestion environnementale.

Annexes
Tableaux de synthèse
CP en M€ courants LFI 2022 PLF 2023 Évolution Évolution PLF 2023 Évolution Évolution
(avant 2023/2022 2023/2022 (après 2023/2022 2023/2022
transferts) en M€ en % transferts) en M€ en %
Programme 175 : 1 022 1098 76 7,4% 1099 77 7,5%

Patrimoines
36 Programme 131 :
Création
915 986 71 7,8% 1006 91 10,0%
Programme 361 : 748 799 51 6,8% 798 50 6,7%

Transmission des savoirs
et démocratisation de la culture
Programme 224 : 92 98 6 6,5% 98 6 6,5%
Soutien aux politiques culturelles
(hors dépenses de personnel)
Programme 224 : 683 735 52 7,6% 714 30 4,4%
Dépenses de personnel
dont dépenses de personnel 494 532 39 7,8% 516 23 4,6%
hors charges de pensions civiles
dont charges de pensions civiles 190 203 13 6,9% 197 8 4,0%
Mission Culture 3 460 3 715 255 7,4% 3 715 255 7,4%
Mission Culture 3 271 3 513 242 7,4% 3 518 247 7,6%
Programme 180 : 351 371 20 5,8% 371 20 5,8%
Presse et médias
Programme 334 : 324 333 9 2,7% 334 9 2,9%
Livre et industries culturelles
Mission Médias, livre 675 704 29 4,3% 705 30 4,4%
et industries culturelles
Sous-total Crédits budgétaires 4 136 4 419 284 6,9% 4 420 284 6,9%
Sous-total Crédits budgétaires 3 946 4 217 271 6,9% 4 223 277 7,0%
Audiovisuel public (TTC) 3 701 3 816 114 3,1% 3 816 114 3,1%
CNC 703 711 7 1,1% 711 7 1,1%
taxes affectées à la musique 58 58 0 0,0% 58 0 0,0%
et au théâtre privé
Dépenses fiscales 1 950 2071 121 6,2% 2071 121 6,2%
Grand total ministère de la Culture 10 548 11 075 527 5,0% 11 075 527 5,0%
Grand total ministère de la Culture 10 359 10 872 514 5,0% 10 878 520 5,0%
Dépenses pour la culture autres 4 640 4 856 216 4,7%
ministères (données Jaune culture
2023)

Tableaux par programmes et actions
en M€ PLF 2023 Évolution PLF 2023 Évolution

LFI 2022
avant transferts p/r 2022 (CP) après transferts p/r 2022 (CP)
P131 « Création » AE CP AE CP M€ % AE CP M€ %
Action 1 :
Soutien à la
création, à la
782 758 818 802 44 5,8% 818 802 44 5,5%
production et à la
diffusion du
spectacle vivant
Action 2 :
Soutien à la
création, à la
89 107 110 121 14 13,5% 130 141 35 24,6%
production et à la
diffusion des arts
visuels
Action 6 : 37
Soutien à l’emploi
50 50 63 63 13 25,4% 63 63 13 20,2%
et structuration
des professions
Total P131 922 915 991 986 71 7,8% 1011 1006 91 9,1%

LFI 2022
P175
AE CP AE CP M€ % AE CP M€ %
«Patrimoines»
Action 1 :
Patrimoine 449 433 490 466 34 7,8% 490 467 34 7,8%
monumental
Action 2 :
35 35 36 36 1 1,7% 36 36 1 1,7%
Architecture
Action 3 :
Patrimoine
369 364 387 393 29 7,9% 388 394 30 8,2%
des musées
de France
Action 4 :
Patrimoine archi-
26 35 29 35 0 0,4% 29 35 0 0,4%
vistique et célébra-
tions nationales
Action 8 :
Acquisition et
enrichissement 10 10 10 10 0 0,0% 10 10 0 0,0%
des collections
publiques
Action 9 :
Patrimoine 146 146 158 158 12 8,4% 158 158 12 8,4%
archéologique
Total P175 1035 1022 1110 1098 76 7,4% 1111 1099 77 7,5%

PLF 2023 Évolution PLF 2023 Évolution
en M€ LFI 2022
P224 « Soutien aux
politiques cultu- AE CP AE CP M€ % AE CP M€ %
relles »
Action 6 :
Action culturelle 7 7 8 8 1 9,3% 8 8 1 9,3%
internationale
Action 7 :
Fonctions de
soutien 87 85 92 90 5 6,3% 92 90 5 6,3%
du ministère
(hors personnels)
Total P224
hors dépenses 94 92 100 98 6 6,5% 100 98 6 6,5%
de personnel
Dépenses de per-
683 683 735 735 52 7,6% 714 714 30 4,4%
sonnel (Titre 2)
dont dépenses
38 de personnel
hors charges de
494 494 532 532 39 7,8% 516 516 23 4,6%
pensions civiles
dont contribution
190 190 203 203 13 6,9% 197 197 8 4,0%
aux pensions
Total P224 777 775 835 833 58 7,4% 814 812 36 4,7%
Total P224
hors charges de 588 586 632 630 45 7,6% 616 614 29 4,9%
pensions civiles
PLF 2023 Évolution PLF 2023 Évolution

en M€ LFI 2022
P361 « Transmis-
sion des savoirs
et démocratisation
de la culture »
Action 1 :
Soutien aux
établissements
d’enseignement 259 262 295 294 32 12,2% 294 294 32 12,0%
supérieur
et insertion
professionnelle
Action 2 :
Soutien à la
démocratisation
381 369 386 384 15 3,9% 386 384 15 3,9%
et à l’éducation
artistique
et culturelle
Action 3 :
Langue française 4 4 4 4 0 0,0% 4 4 0 0,0%
et langues de France
Action 4 :
Recherche
culturelle
112 112 117 116 4 3,8% 117 116 4 3,8%
et culture
scientifique
et technique
Total P361 756 748 801 799 51 6,8% 801 798 50 6,7%

LFI 2022
P180 « Presse
et médias »
Action 1 :
Relations
135 135 135 135 0 0,0% 135 135 0 0,0%
financières
avec l’AFP
Action 2 :
179 179 198 197 17 9,7% 198 197 17 9,7%
Aides à la presse
Action 5 :
Soutien
2 2 2 2 0 0% 2 2 0 0%
aux médias
de proximité
Action 6 :
Soutien à l’expres-
33 33 36 36 3 9% 36 36 3 9%
sion radiopho-
nique locale
Action 7 :
Compagnie inter-
2 2 2 2 0 0% 2 2 0 0% 39
nationale de radio
et télévision
Total P180 351 351 372 371 20 5,8% 372 371 20 5,8%

LFI 2021
P334 «Livre
et industries AE CP AE CP M€ % AE CP M€ %
culturelles»
Action 1 :
320 297 300 303 7 2,3% 301 304 7 2,5%
Livre et lecture
Action 2 :
Industries cultu- 28 28 30 30 2 7,1% 30 30 2 7,1%
relles
Total P334 347 324 330 333 9 2,7% 330 334 9 2,9%
en M€ Évolution Évolution
LFI 2022 PLF 2023
p/r 2022 (M€) p/r 2022 (%)
Avances à l’audioviusel
HT TTC TTC TTC TTC
public
France Télévisions 2357 2407 2431 24 1,0%
Arte 273 279 303 25 8,9%
Radio France 577 589 623 35 5,9%
France Médias Monde 254 260 285 25 9,7%
Institut national
88 90 94 4 4,3%
de l’audiovisuel
TV5 Monde 76 78 80 2 2,8%
« Total CCF
Avances à l’audiovisuel 3625 3701 3816 114 3,1%
public »

Tableau récapitulatif des dépenses fiscales
2021 2022 2023

Dispositif
N° (données (données (données
(dispositifs inactifs en gris)
PAP 2023) PAP 2023) PAP 2023)
Direction
generale 180 173 206
du patrimoine
175—Patrimoines 180 173 206

Déduction du revenu global des charges
foncières supportées par les propriétaires
d’immeubles classés ou inscrits au titre des
100102 15 15 15
monuments historiques ou labellisés Fon-
dation du patrimoine et non productifs de
revenus
40 Réduction d’impôt sur le revenu au titre des

travaux de conservation ou de restauration
110248 1 1 1
d’objets mobiliers classés monuments histo-
riques
Réduction d’impôt sur le revenu au titre des
dépenses de restauration d’immeubles bâtis
situés dans les sites patrimoniaux remar-
110249 quables (SPR), les quartiers anciens dégradés 29 29 29
et les quartiers du nouveau programme
national de renouvellement urbain (NPNRU) :
Nouveau dispositif Malraux
Imputation sur le revenu global sans limi-
tation de montant des déficits fonciers
supportés par les propriétaires d’immeubles
130302 16 16 16
classés ou inscrits au titre des monuments
historiques ou labellisés Fondation du patri-
moine (immeubles bâtis)
Exonération de la taxe forfaitaire sur les bi-
joux, objets d’art, de collection et d’antiqui-
té en cas de vente aux musées bénéficiaires
150403 de l’appellation « musée de France » ou aux 5 5 5
services d’archives et bibliothèques de l’État,
d’une collectivité territoriale ou d’une autre
personne publique
Exonération de la taxe forfaitaire pour les
cessions et exportations de métaux pré-
150405 5 5 5
cieux, bijoux, objets d’art, de collection et
d’antiquité réalisées par des non-résidents
Réduction d’impôt sur les sociétés pour les
entreprises ayant effectué des versements
320118 10 6 39
en faveur de l’achat de trésors nationaux et
autres biens culturels spécifiques
Exonération des mutations à titre gratuit ou
onéreux portant sur des œuvres d’art, livres,
510101 objets de collection ou documents de haute 0 0 0
valeur artistique ou historique et agréés,
dont le nouveau propriétaire fait don à l’État
Exonération des monuments historiques
520105 classés ou inscrits et des parts de SCI fami- 1 1 1
liales détenant des biens de cette nature

Dispositif 2021 2022 2023
N° (dispositifs inactifs en gris) (données (données (données
PAP 2023) PAP 2023) PAP 2023)
Suppression du prélèvement de 20 % sur les
580102 capitaux décès lorsque le bénéficiaire est 90 90 90
exonéré de droit de mutation à titre gratuit
Exonération de TVA sur les objets d’art, de
720207 collection et d’antiquité, importés par les
8 5 5
(ex-700102) établissements agréés par le ministre chargé
des affaires culturelles
Taux de 5,5 % applicable aux importations
d’œuvres d’art, d’objets de collection, y
compris en provenance d’autre État-membre
de l’Union européenne et pour les livraisons
d’œuvres d’art effectuées par leur auteur ou
730228 ses ayants droits – taux de 10 % applicable nc nc nc
aux livraisons d’œuvres d’art effectuées à
titre occasionnel par les personnes qui les
ont utilisées pour les besoins de leurs exploi-
tations et chez qui elles ont ouvert droit à
déduction de la TVA
Direction 41
générale
569 617 645
de la création
artistique
131—Création 569 617 645

Imposition des salaires ou des bénéfices des
110307 écrivains, des artistes et des sportifs selon nc nc nc
une moyenne triennale ou quinquennale
Exonération des sommes perçues dans le
cadre de l’attribution du prix Nobel ou de
160201 récompenses internationales de niveau 1 epsilon epsilon
équivalent au prix Nobel dans les domaines
littéraire, artistique ou scientifique
Abattement de 50 % sur le bénéfice im-
160406 posable des jeunes artistes de la création 1 1 1
plastique
Déduction sur cinq ans du prix d’acquisition
210203 3 3 3
des œuvres originales d’artistes vivants
210318 Crédit d’impôt métiers d’art 46 47 47
Crédit d’impôt pour dépenses de produc-
320142 10 15 15
tion de spectacles vivants
Crédit d’impôt en faveur des représentations
320145 4 4
théâtrales d’œuvres dramatiques
Taux de 10 % applicable aux droits d’admis-
sion aux expositions, sites et installations
à caractère culturel, ludique, éducatif et
730230 180 190 200
professionnel ainsi qu’aux loteries foraines
(fusionnée avec la dépense fiscale n°730229
au PLF 2021)
Taux de 5,5 % applicable aux théâtres,
cirques, concerts, spectacles de variété, sur
730231 275 300 315
les droits d’entrée dans les salles de cinéma
et des parcs zoologiques
Taux de 2,10 % applicable aux droits d’en-
730301 trée des 140 premières représentations de 47 50 53
certains spectacles

PAP 2023) PAP 2023) PAP 2023)
Franchise en base pour les auteurs et les
interprètes des œuvres de l’esprit dont le
740103 chiffre d’affaires, revalorisé chaque année, 6 7 7
n’excède pas la limite fixée au III de l’article
293 B du CGI
Direction géné-
rale des médias
965 1160 1220
et des industries
culturelles
180—Presse
559 599 619
et Médias
Exonération de cotisation sur la valeur
ajoutée en faveur des entreprises dont les
établissements vendent au public des écrits
040110 périodiques en qualité de mandataires ins- 3 3 3
crits au Conseil supérieur des messageries de
presse et revêtent la qualité de diffuseurs de
42 presse spécialistes
Exonération en faveur des entreprises dont
les établissements vendent au public des
écrits périodiques en qualité de mandataires
090110 5 5 5
inscrits au Conseil supérieur des messageries
de presse et revêtent la qualité de diffuseurs
de presse spécialistes
Réduction d’impôt des particuliers accordée
110263 au titre des souscriptions en numéraire au epsilon epsilon epsilon
capital d’entreprises de presse
Crédit d’impôt sur le revenu au titre du pre-
mier abonnement à un journal, à une publi-
110267 60 60 60
cation périodique ou à un service de presse
en ligne d’information politique et générale
Déduction spéciale prévue en faveur des
230403 1 1 1
entreprises de presse
Réduction d’impôt des entreprises pour
320131 souscription au capital des sociétés de - epsilon epsilon
presse
Taux de 10 % applicable aux abonnements
730233 souscrits pour recevoir des services de télé- 345 375 390
vision
Taux de 2,10 % applicable aux publications
730305 145 155 160
de presse
334—Livre
et industries 406 561 601
culturelles
320128 Crédit d’impôt phonographique 12 12 12
Crédit d’impôt pour dépenses de création
audiovisuelle et cinématographique, rede-
320144 vances versées aux organismes de gestion 0 4 nc
collective et rémunérations versées directe-
ment aux auteurs
Crédit d’impôt pour dépenses d’édition
320148 2
d’œuvres musicales
Centre national
du cinéma et de 394 545 587
l’image animée
110244 SOFICA (réduction personnes physiques) 29 34 35

PAP 2023) PAP 2023) PAP 2023)
320121 Crédit d’impôt cinéma 85 160 101
320129 Crédit d’impôt audiovisuel 140 188 219
320140 Crédit d’impôt international 77 120 201
320135 Crédit d’impôt jeux vidéos 63 43 31
Avances à
l’audiovisuel 627 0 0
public
841—France
627 0 0
Télévisions
950101 Dégrèvement CAP condition modeste 620
950102 Dégrèvement CAP droits acquis 7
43
2021 2022 2023
(données (données (données
PAP 2023) PAP 2023) PAP 2023)
Mission « Culture » 749 790 851
175—Patrimoines 180 173 206
131—Création 569 617 645
Mission
965 1160 1220
« Médias, livre et industries culturelles »
180—Presse et Médias 559 599 619
334—Livre et industries culturelles 406 561 601
CCF « Avances à l’audiovisuel public » 627 0 0
841—France Télévisions 627 0 0
Total dépenses fiscales

Ministère de la Culture (rattachement 2 341 1 950 2 071
aux programmes à titre principal)
Total dépenses fiscales Ministère de la
1 714 1 950 2 071
Culture hors dégrèvement CAP

Tableau récapitulatif du volet culture de France Relance
Dispositifs Relance Crédits de paiement, en M€ Total 2021 2022 2023
Soutien des artistes et créateurs avec un programme

exceptionnel de commande publique (arts visuels, littérature, 30,0 20,0 10,0
et spectacle vivant)
Relance de la programmation des institutions de spectacle
vivant en région (labels et réseaux, lieux de diffusion 30,0 20,0 10,0
et résidences artistiques)
Soutien des artistes fragilisés par la crise et non pris en compte
13,0 13,0 0,0
dans les dispositifs transversaux
Soutien à la relance des théâtres privés 10,0 10,0 0,0
Soutien aux opérateurs nationaux de création :

62,8 55,4 7,4
relance de l’activité artistique des opérateurs nationaux (1)
Soutien aux opérateurs nationaux de création : financement
56,7 20,0 36,7
des projets d’investissement des opérateurs nationaux
Fonds de transition écologique institutions création en région 20,0 10,0 10,0
44 Plan filière musique—plan musique classique et lyrique
30,0 23,0 7,0
(ensembles, orchestres et festivals)
Rénovation du réseau des écoles d’architecture et de création 70,0 50,0 20,0
Plan cathédrales 80,0 30,0 40,0 10,0
Restauration des MH non État 40,0 10,0 15,0 15,0
Réinvestissement dans les monuments nationaux (CMN) 40,0 20,0 20,0
Accélération du chantier de restauration de Villers-Cotterêts 100,0 43,0 57,0
Réinvestissement dans les autres équipements patrimoniaux

20,0 10,0 10,0
(musées, archéologie, archives)
Soutien aux opérateurs nationaux patrimoniaux :
272,3 195,0 77,3
fonctionnement
Soutien aux opérateurs nationaux patrimoniaux :
68,8 43,8 25,0
investissement (y compris Universcience)
Presse—transition écologique du secteur (2) 47,0 23,5 23,5
Presse—compétitivité du secteur 45,0 22,5 22,5
Presse—solidarité et cohésion territoriale 48,0 24,0 24,0
Plan filière livre—opération commerciale ponctuelle

(distribution de chèques lire) puis extension du dispositif 7,0 3,5 3,5
« Jeunes en librairies »
Plan filière livre—financement des achats de livres auprès
10,0 5,0 5,0
des librairies par les bibliothèques publiques
Plan filière livre—soutien aux investissements de modernisation
6,0 6,0 0,0
en direction des librairies
Plan filière livre—Plan bibliothèques - volet investissement (3) 30,0 15,0 15,0
Plan cinéma et audiovisuel—préservation de la souveraineté

63,4 63,4 0,0
de la création française et renforcement à l’international
Plan cinéma et audiovisuel—investissement sur la jeunesse
4,0 4,0 0,0
et les talents d’avenir
Plan cinéma et audiovisuel—soutien de la diffusion culturelle
37,6 37,6 0,0
sur tous les territoires et pour tous les publics
Plan cinéma et audiovisuel—réarmement financier du CNC 60,0 60,0 0,0

Dispositifs Relance Crédits de paiement, en M€ Total 2021 2022 2023
Plan filière musique—CNM 200,0 170,0 30,0
Plan filière musique—CNM montée en puissance

10,0 5,0 5,0
fonctionnement plus rapide
Mesures transversales ICC et audiovisuel public—mise en place
2,0 2,0 0,0
d’un mécanisme de soutien à l’export
Mesures transversales ICC et audiovisuel public—renforcement
14,0 14,0 0,0
des capacités d’intervention en garantie de l’Ifcic
Mesures transversales ICC et audiovisuel public—lancement
3,0 1,5 1,5
des quartiers culturels créatifs
Audiovisuel public 70,0 65,0 5,0
Total volet culture de France Relance 1 600,5 1 095,1 480,4 25,0
45
(1) Y compris transfert entrant de 0,5 M€ pour le Mobilier National
(2) Dont 31,1 M€ pour le dispositif ""Accompagnement public d’une réforme industrielle des imprimeries
géré par le ministère du Travail, du Plein emploi et de l’Insertion (crédits transférés vers le programme 103 -
Accompagnement des mutations économiques et développement de l’emploi)
(3) Mesure gérée par le Ministère de l’Intérieur (crédits transférés vers le programme 119 - Concours financiers
aux collectivités territoriales et à leurs groupements)

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Budget 2023

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16 SOUVERAINETÉ CULTURELLE : SOUTENIR LA CRÉATION

20 PROTÉGER ET RÉINVENTER LE PATRIMOINE

24 GARANTIR LE PLURALISME DES MÉDIAS ET L’ACCÈS À UNE

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