Baillon Bruit Etab Publique

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Bruit des

"Le bar à la mode de Genève, le


lieu le plus branché de la ville.
Toutes les célébrités de Genève
s’y retrouve de 18h00 jusqu’à
établissements publics
02h00 du matin. Très fréquentés

dans le canton de Genève


par les Golden boys et les
financiers de la place.
Fiesta à tous les étages
Le ------- vient d’ouvrir ses portes
en vieille ville genevoise. En tout,
600 m2 sur deux étages avec trois
bars aux ambiances différentes.

Tout un tas de
bonnes bières, de
la super musique
rock (enfin un bar
sans lady gaga, le
pied !), des
serveurs/serveuses
super sympas,
toujours de bonne
humeur et toujours L---- est un centre culturel
prêts à rigoler ... et alternatif et autogéré situé
n'oublions pas les à Genève
cocktails de
Marcello !!!
Journée d'automne SSA – 3 nov. 2011
Lucie Baillon,
Adjointe scientifique au Service de protection contre le bruit et les rayonnements non-ionisants

REPUBLIQUE DSPE
ET CANTON Service de protection contre le bruit
DE GENEVE et les rayonnements non ionisants
Le bruit des établissements publics

- L'administration et les établissement publics


- La gène et le public
- Les doléances et l'intervention de la gendarmerie
- Le cas des Pâquis
- Objectivation des doléances

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DE GENEVE et les rayonnements non ionisants
L'administration cantonale
et
le bruit dans les établissements publics

Service de l'environnement Service de protection Service du Commerce


Office des constructions
des entreprises contre le bruit

Préavis Décisions Autoriser

Sanction
Plainte Objectiver

Assainir

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DE GENEVE et les rayonnements non ionisants
Nouvel établissement avec autorisation d'animation musicale

1. Département des constructions et des technologies de l'information


Décision de construire et d'aménager
Base Légale: OPB art. 32, SIA 181:2006 (Annexe A)

+
2. Département de la sécurité, de la police et de l'environnement
Décision d'aménager du service de l'environnement des entreprises
Base Légale: OPB art. 32, SIA 181:2006 (Annexe A)
Directive Cercle Bruit, OSLa
=
Niveau sonore autorisé

3. Département des affaires régionales, de l'économie et de la santé


Autorisation d'exploiter du service du commerce avec niveau sonore
REPUBLIQUE DSPE
ET CANTON Service de protection contre le bruit
DE GENEVE et les rayonnements non ionisants
Nouvel établissement sans autorisation d'animation musicale

1. Département des constructions et des technologies de l'information


Décision de construire et d'aménager
Base Légale: OPB art. 32, SIA 181:2006

2. Département de la sécurité, de la police et de l'environnement


Décision d'aménager du service de l'environnement des entreprises
Base Légale: OPB art. 32, SIA 181:2006

3. Département des affaires régionales, de l'économie et de la santé


Autorisation d'exploiter du service du commerce

REPUBLIQUE DSPE
ET CANTON Service de protection contre le bruit
DE GENEVE et les rayonnements non ionisants
Mise en conformité lors
de doléances bruits

Objectivation
• Loi sur la protection de l'environnement - Service de
protection
• SIA 181
contre le bruit
• Directive Cercle bruit
- Ilotiers
• Tranquillité Publique
• Ordonnance Son et Laser - Gendarmerie

Sanction Mise en conformité


• Amende • Assainissement
Police
• DSPE: Service de
Service du Commerce l'environnement des entreprise
• Restriction d'exploitation: SCom
• DCTI: Office des constructions

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DE GENEVE et les rayonnements non ionisants
Mise en conformité lors
de doléances

Objectivation
• Loi sur la protection de l'environnement
• SIA 181
• Directive Cercle bruit
ta le
• Tranquillité Publique
me n
• Ordonnance Son et Laser a rte
ép
te rd
Sanction n I n Mise en conformité
• ets
Amende administrativeis
io
pénal
Police om
m • Assainissement
C • DSPE: Service de
Service du Commerce l'environnement des entreprise
• Restriction d'exploitation:
• DCTI: Office des constructions
SCom

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• Combien d'établissements publics sur le canton

• Dancing: 32

• Cabaret Dancing: 18

• Café-restaurants: 1803

• Toutes catégories:
2572
Chiffre Scom, 2010
• Avec autorisation d'animation musicale
• Autorisations délivrées par le Scom
• Ponctuelles sur plusieurs soirs: 1200
• Permanentes: Cabaret et Discothèque: 50
• Autorisation délivrée par la Police
• Ponctuelles sur un soir

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Gêne liée aux établissements publics
Etude par sondage sur un échantillon de 400 personnes
sur le canton de Genève
# de personnes ayant rencontrées des problèmes de bruits
Problèmes bruit provenant des établissements publics
45%
42%
41%
40% 39%

35%

30%

25%

20%
17%

15%

10%
10% 9%
8%

5%

0%
2005 2006 2008 2010

Extrait des l'études réalisée auprès de la population genevoise par Mis-Trend


pour le Service de l’information et de la Communication

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Le public fréquentant les
établissements publics
à Genève
8.1 Pour sortir le soir, fréquentez-vous les

100%
90%
Ne sait pas/NR
80%
Plus d'une fois par
70% semaine
1 fois par semaine
60%
Parfois
50%
Non
40%
30%
20%
10%
0%
Bars, pubs Discothèques, Concerts rock, Autres lieux Restaurants
(N=400) clubs (N=400) techno (N=384) (N=400)
(N=400)

Extrait de l'enquête mené par le SIC en 2008

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Fréquentation des établissements publics
à Genève

10. Y a-t-il des bars, discothèques, des concerts


que vous évitez ? (N=400, R=403))

1% 0%1% 3%
5%

4%
Oui, difficulté à se garer

Oui, les discothèques pop 10.1 Pour quelles raisons ? (N=49)


rock
Oui, l'Usine
6%
Oui, les soirées techno 20%
14%
86% Oui, pas de raison

Non La musique forte


L'ambiance
Ne sait pas/NR
Aime pas
La fréquentation
14% Le style
Trop cher

30%

16%

Extrait de l'enquête mené par le SIC en 2008

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Traitements des doléances bruits par le corps de
police

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Genève-Petit-Saconnex

Vernier

Genève-Cité

Genève-Eaux-Vives Nombres d'interventions dans les


établissements publics en 2009
Genève-Plainpalais

70000

Lancy
60000 329
Carouge
50000

Nombre d'emplois
40000 192

30000 56

20000
37 10 93
26
10000

0
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000
Nom bre d'habitants

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Le quartier des Pâquis

480 Etablissements publics


18350 Habitants
16800 Emplois

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# de plaintes enregistrées au poste de police sur une % Etablissements faisant l'objet d'une plainte
population de 470 établissements
100%
600
80%
500
400 60%
300
40%
200 24% 25% 25% 24% 25%
100 20%
0
0%
2007 2008 2009 2010 2011
2007 2008 2009 2010 2011

# Plaintes / établissement Nuisances constatées par la gendarmerie relative au #


de plaintes
5
100%
4 80%
80%
3
60%
43%
2 40% 35% 31% 30%
1 20%

0 0%
2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011

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Objectivation des
doléances
&
Contrôle du respect des
limitations sonores

Année 2009-2011

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Limiteur-enregistreur
= contrôle du niveau sonore

Etablissement avec autorisation d'animation musicale

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Etablissement publics sans autorisation
d'animation musicale :
Quelle musique de fond ?

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Classification des établissements et des plaintes
2009-2011 traitées au SPBR

Typologie des 19 établissement expertisés selon la


directive Cercle Bruit Type de plaintes

Salle de
Comportem
s pe ctacle ent Terrasse

Dis cothè que


Musique
Bar re s taurant

Musique &
Comportem
ent
Bar

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Contrôle de la SIA 181 suite à des plaintes
d'habitants
Expertises SIA 181 2006 damns des logements:
Nuisances: Bruits de chocs et aériens du à l'exploitation

Bruit Aériens

Bruit de choc

Bruit de
Dépassements
fonctionnement

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Typologie des nuisances constatées lors des
expertises selon la directive Cercle Bruit
Nuisances constatées dans le logement
Nuisances constatées avec et sans limiteur dans l'établissement
chez l'habitant Comparaison
12

Com porte m e nt
10

Bas s e fréque nce


Bas s e fré que nce 6
et com porte m e nt

Bas s e fré quence


2
e t M us ique

0
Avec limiteur Sans limiteur

Etablissements Publics Basse Fréquence Large Bande


diffusion de musique

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Dépassements des valeurs limites de la
Directive Cercle Bruit

Dépassements mesurés des valeurs limites de la Directive Cercle


Comportement
Bruit: Basses Fréquences
30
30
25
25
20

dB(A)
20
dB(A)

15 15

10 10

5 5
0
0
t le e
en es es ns ce
s
ce
s
dib ns ce
s
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di
bl . t t t t
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Campagne de récoltes des données
limiteurs: Eté 2011

Réponses des établissements à la Etat des limiteurs controlés


demande de données
Fermé Dépassements
constatés
Pas de limiteur

Réglages non
# conforme
établissements
ayant répondu
# Déplacement Réglages en
à la demande
sur place conformité
adminstrative
avec la
décision

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Evaluation de la gène des basses
fréquences
?

Limitation des immissions


 

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Usine Samedi 13.12.08
Mesurage voisinage de l'Usine: Fenêtre fermée
Moloko Projection vidéo
5ième étage, Bâtiment en face Zoo DJ 23h00
Kab DJ 23h00

Nuisance sonore
Av. du Tir 1
Tie rs d'octave
50
13.12.08 3-4h
45
12.12.08 0-1h
Boum-
40
Boum
35

30
Voix
25
dB

20

15

10

0
40

50

63

80

00

00

00

00
.5

50

00

50

00
10

12

16

20

25

31

40

50

63

80
31

10

12

16

20

25

31

40

50
Fré que nce Hz

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Contrôle des immissions dans le voisinage
Limiteur CESVA LRF-05

• Limitation à l'émission
• Limitation à la réception
- Consigne
- Spectre d'isolation spécifique: calcul de la consigne

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Exemple de réglage de Limiteur: Ethno Bar
Mesurage de l'isolation acoustique
100.0
DnT
ISO 717

90.0
Fréq. Hz DnT dB
50 42.2
63 42.1
80.0 80 46.3
100 53.4
125 53.4
70.0 160 57.8
200 61.3
250 64.9
316 66.5
60.0 400 70.4
500 74.4
630 77.3
50.0 800 78.2
1000 80.0
1250 80.1
1600 79.6
40.0 2000 81.2
100 125 160 200 250 316 400 500 630 800 1000 1250 1600 2000 2500 3160 2500 81.2
Fréquence [Hz] 3160 83.9

Temps de révérberation de référence : 0.5 sec


Ecart moyen : 1.97 dB
Ecart maximum : à 316 Hz 15.81 dB
Isolation acoustique normalisée pondérée Dnt,w(C,Ctr 50-3150) : 74(-7,-13) dB
Valeur globale d'isolement Di,tot = DnT,w+C-Cv 67 dB

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Émission: Style Disco 90 dB(A)

Reception Bruit de fond mesuré in-situ Musique disco Wallstreet, Rozzo Isol. Dn,T
100.0
98.4 dBLin
90.0
90.0 dB(A)
80.0

70.0

60.0

50.0

40.0

30.0

20.0
24 dB(A)
10.0

0.0
0

0
n

0
50

63

80
A

00

50

00

00

00

50

00

00
10

16

31

40

63
12

20

25

50

80
Li
dB

16

40
10

12

20

25

31

50
dB

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Basse Fréquence

Comment tenir compte du niveau d'immissions des basses fréquences


lors d'une objectivation?
- Indice type Ctr permettant de pénaliser une immission basse
fréquence?
- Autre?

Lors de l'ouverture d'un établissement public


- Prendre en compte le spectre d'isolation et le niveau
d'émission basse fréquence du système de sonorisation
- Comment imposer une limitation de l'émission aux basses
fréquences dans les établissements publics

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Conclusions


Le nombre de doléances est faible par rapport à la gêne
ressentie

Concentration des interventions en milieu urbain

Limiteur enregistreur en phase d'acceptation par les
exploitants

Problématique du bruit de comportement en
augmentation

Contrôle des basses fréquences par de nouveaux
moyens techniques et législatifs ?
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Je vous remercie de votre attention

Lucie Baillon, [email protected]


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