PRATIQUE OUTILS ET RÈGLEMENTS

Vous êtes un particulier

LE PERMIS D'AMÉNAGER

DÉFINITION

DOCUMENTS ASSOCIÉS
Le permis d’aménager est la plupart du temps nécessaire
Fiches téléchargeables
pour deux types d’opération : les lotissements et les cam-
Notice explicative $
Permis de construire$ pings. Pour les opérations de divisions foncières, deux procé-
Déclaration préalable $ dures peuvent être menées : permis d’aménager ou déclaration
préalable.

À NOTER

Le CAUE de votre département peut

vous aider gratuitement tout au long du En amont de tout projet, vérifiez les conditions de constructibilité. Des docu-
parcours de conception de votre projet.
ments d’urbanisme ou des règles établissent les principes de construction
s’appliquant sur votre parcelle (POS, PLU, carte communale, RNU). Prenez-en
connaissance en mairie.
Le service instructeur a l’obligation d’instruire le dossier dans des délais fixes,
soit 3 mois pour ce type de demande. Ce délai peut être majoré dans certains
cas, vous en serez avisé par votre mairie.

[ PROJETS SOUMIS À PERMIS D’AMÉNAGER ]

»» Les lotissements :
Dès que l’on crée une opération et que l’on prévoit l’aménagement de
voies ou d’espaces publics communs.
»» Les terrains de campings ou parcs résidentiels de loisirs :
• dès que le camping permet l’accueil de 20 personnes ou plus de
6 tentes, caravanes ou résidences mobiles de loisirs,
• ou que l’on crée un parc résidentiel ou un village vacances en héber-
gement léger
• ou que les aménagements modifient substantiellement l’impact visuel
des installations.
»» Autres cas :
• pour tout aménagement d’un parc ou d’un terrain de sports.
• pour toute création d’aire de stationnement de plus de 50 unités.
»» En règle générale, dans les secteurs sauvegardés :
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• pour l’aménagement de toute aire de jeu ou de sport,

• pour toute création d’aire de stationnement,
• pour toute création d’un espace public,
• pour toute réalisation ou modification de voie.
(Dans tous les cas, se renseigner auprès du Service Territorial
de l’Architecture et du Patrimoine (STAP) de votre département.)
 OUTILS ET RÈGLEMENTS LE PERMIS D'AMÉNAGER P2

[ PIÈCES À JOINDRE POUR DÉPOSER UNE DEMANDE DE PERMIS D’AMÉNAGER ]

»» Un formulaire à remplir :
Celui-ci vous sera transmis en mairie. Vous pouvez aussi télécharger ce formulaire sur le site du Service Public :
www.vosdroits.service-public.fr $ . Formulaire Cerfa n°13409*02 $
Vous devez fournir quatre exemplaires de la demande. Attention, des exemplaires supplémentaires peuvent vous être
demandés en cas de consultation d’autres services. Renseignez-vous auprès de votre mairie.

»» Des pièces graphiques et écrites numérotées

Le numéro de chaque pièce doit être reporté sur la pièce correspondante.

PIÈCES À JOINDRE QUELLE QUE SOIT LA NATURE DES TRAVAUX :

[ PA 1 ] - Un plan de situation du terrain

Il doit permettre de localiser votre projet sur le territoire de
la commune.

Il permet également de savoir s’il existe des servitudes. PA6

Vous devez indiquer sur le plan son échelle et l’orientation.
Choisissez une échelle permettant de repérer clairement
le terrain dans la commune.

Vous devez également indiquer l’endroit à partir duquel

les deux photos jointes (pièces PA6 et PA7) ont été prises,
ainsi que l’angle de prise de vue. PA7

À NOTER 1/25 000

N
Vous pouvez utiliser une carte IGN (à l’échelle 1/20 000 ou
1/25 000) pour une zone en secteur rural ou un plan cadastral
(échelle comprise entre 1/2000 et 1/5000) pour un terrain en zone
urbaine.
PA 1

[ PA 2 ] - Une notice décrivant le terrain et le projet d'aménagement prévu

Elle présente le projet, en répondant à sept questions précises. Elle vous permet de préciser les éléments de votre projet
qui ne peuvent être représentés dans les seuls plans de l’état actuel du terrain et le plan de composition d’ensemble.

La notice comprend deux parties : • Comment sont organisés et aménagés les accès au
terrain et les aires de stationnement ?
1 - L’état initial du terrain et de ses abords indiquant, s’il y • Comment sont traités les constructions, clôtures, végéta-
en a, les constructions, la végétation, les éléments paysa- tion ou aménagements situés en limite de terrain ?
gers existants • Quels sont les équipement qui seront à usage collectif,
tels que les locaux à poubelle, les garages à vélo, les
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2 - La présentation du projet, répondant aux six questions aires de jeux …?

suivantes :
• Quel aménagement est prévu pour le
terrain ? À NOTER
• Comment sont prévues l’organisation et la composition Un projet d’aménagement demande, en préalable une réflexion glo-
des aménagements nouveaux, notamment par rapport bale sur la programmation d’ensemble de l’opération (Quels équipe-
aux constructions ou paysages avoisinants ? ments ? Quels accès ? Quelle surface à aménager ?). L’opportunité
foncière doit pouvoir être l’occasion de créer un projet améliorant la
• Comment seront traités les voies et espaces publics et qualité de vie de chacun dans un souci de développement durable.
collectifs?
 OUTILS ET RÈGLEMENTS LE PERMIS D'AMÉNAGER P3

[ PA 3 ] - Un plan de l'état actuel du terrain à aménager

et de ses abords PA6

Le plan de l’état actuel du terrain doit faire apparaître :

• l’état initial du terrain et ses abords (construction, végéta-

tion et éléments paysagers existants).
• le tracé ou les modalités des raccordements des équipe-
ments publics,
• si la demande ne concerne pas la totalité du terrain, la
partie de celui-ci qui n’est pas incluse.

PA7

À NOTER

L’analyse du terrain et de ses alentours permet de vérifier l’oppor- réseaux eau/électricité/

tunité d’un nouvel aménagement, de mieux comprendre le type assainissement N
d’architecture, d’urbanisation et de végétation qui constituent le
paysage actuel et ainsi de créer un projet bien adapté à cet
environnement.
PA6
PA 3

[ PA 4 ] - Un plan de composition d'ensemble du projet Plan de composition si votre demande

concerne un projet pour lequel vous
Ce plan doit être côté en 3 dimensions : longueur, largeur avez déjà envisagé l’implantation des
futures constructions (vous représen-
et hauteur. tez alors en plan une vue des futures
constructions)
Certaines informations qui vous sont demandées sur
ce plan font double emploi avec le plan de masse qui
vous est demandé pour les projets de construction.
En conséquence, si votre projet d’aménagement com-
porte des constructions, vous pouvez compléter le plan
commun
de masse avec la composition d’ensemble du projet (en
faisant figurer le bâti). privatif

Sinon, vous devez représenter sur ce plan : N

• les plantations maintenues ou créées,

• la composition d’ensemble du projet (sans faire figurer le
bâti). PA 4

Si votre projet porte sur la création d’un lotissement vous Plan de composition si votre demande concerne
devez en plus faire apparaître : un projet pour lequel vous n’avez pas encore
envisagé l’implantation des futures construc-
• la répartition prévue entre les terrains réservés à des tions (la demande porte uniquement alors sur un
équipements ou des usages collectifs découpage parcellaire)
• les terrains destinés à une utilisation privative.
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À NOTER

C’est la retranscription concrète des objectifs énoncés dans la commun

notice mis en rapport avec l’analyse du site.
Les points faibles diagnostiqués ont-ils été traités ? privatif
Les principes de développement durable ont-ils été intégrés ?
N
Pensez à créer des articulations avec les quartiers existants,
à mettre en valeur des espaces communs, à mettre en rapport
économie de projet et qualité des espaces créés.
PA 4
 OUTILS ET RÈGLEMENTS LE PERMIS D'AMÉNAGER P4

PIÈCES À JOINDRE SI VOTRE PROJET PORTE SUR LA CRÉATION D’UN LOTISSEMENT

[ PA 5 ] - Deux vues en coupe PA 5

faisant apparaître la situation du
projet dans le profil du terrain
naturel
La coupe complète le plan de masse
et permet de comprendre l’implanta-
tion du projet et ses incidences sur le
terrain existant.
Le plan en coupe doit faire apparaître
le profil du terrain avant et après les
travaux.


PA 5

À NOTER

Cette pièce permet de vérifier la bonne

adaptation du projet au terrain. Votre
terrain est-il en pente ? Nécessite-t-il des
terrassements ? Si oui, évitez les rem-
blais trop importants, les mouvements de
sol déstructurant le site…

[ PA 6 ] - Une photographie permet-

PA 6
tant de situer le terrain dans l’envi-
ronnement proche
Cette photographie permet de
connaître l’aspect du terrain d’implan-
tation du projet et des terrains qui le
jouxtent immédiatement.

Attention : vous devez fournir, dans

chaque dossier, une photographie et
non une photocopie de la photogra-
phie originale.

[ PA 7 ] - Une photographie per- PA 7

mettant de situer le terrain dans le
paysage lointain
Cette photographie permet de
connaître l’aspect du terrain d’implan-
tation du projet et des terrains avoisi-
nants.

Attention : vous devez fournir, dans

chaque dossier, une photographie et
non une photocopie de la photogra-
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phie originale.

[ PA 8 ] - Le programme et les plans des travaux de réseaux à réaliser et de la voirie à aménager, ainsi
d’équipement que les dispositions prises pour la collecte des déchets.
Ces documents permettent de connaître les travaux qui Il indique aussi les modalités de raccordement aux bâti-
sont programmés pour la viabilisation du terrain (réseaux ments qui seront édifiés par les acquéreurs de lots.
et voirie). Le (ou les) plan(s) joint(s) indique(nt) le positionnement de
Le programme des travaux peut être présenté dans une chaque réseau existant et futur, et l’implantation exacte de
note littérale listant les caractéristiques des extensions la voirie.
 OUTILS ET RÈGLEMENTS LE PERMIS D'AMÉNAGER P5

PA 9 [ PA 9 ] - Un document graphique
faisant apparaître une ou plusieurs
hypothèses d’implantation des
bâtiments
Ce document permet de bien
appréhender l’aspect esthétique et
fonctionnel du futur lotissement après
réalisation des bâtiments.

Vous pouvez reprendre le plan de

composition d’ensemble indiqué PA4
en ajoutant l’implantation probable
des futurs bâtiments (avec ou non
plusieurs variantes).
PA 9

À NOTER

Pour le document graphique, privilégiez

une vue en 3 dimensions permettant de
mieux apprécier la globalité du projet.
Cependant, cette pièce n’étant pas
réglementaire pour une opération de
faible taille, il est possible de réaliser une
ou plusieurs hypothèses d’implantations
en vue en plan (représenter les ombres
portées des bâtiments permet de mieux
comprendre leur volumétrie).

[ PA 10 ] - Un projet de règlement s’il est envisagé [ PA 11 ] - Si nécessaire, l’attestation de la garantie

d’apporter des compléments aux règles d’urbanisme d’achèvement des travaux
en vigueur Si vous le demandez, vous pouvez être autorisé à vendre
Si vous choisissez de définir un règlement propre à votre ou à louer des lots avant que tous les travaux d’aménage-
lotissement, vous devez le joindre à votre demande de ments soient terminés.
permis d’aménager. Le permis d’aménager ne pourra être
délivré que si les dispositions du règlement du lotissement Vous devez pour cela justifier d’une garantie d’achève-
ne sont pas contraires aux règles d’urbanisme qui s’ap- ment des travaux auprès d’une banque, d’un établis-
pliquent (règlement du PLU ou RNU, …) sement financier ou d’une société de caution mutuelle.
Cette garantie doit être établie conformément à l’article
R.442-14 du Code de l’Urbanisme.
À NOTER

Le règlement permet de compléter la cohérence du projet et son L’attestation de la garantie d’achèvement des travaux vous
harmonisation avec l'environnement naturel et bâti. Il peut préciser est fournie par l’organisme auprès duquel vous avez sous-
formes architecturales, matériaux, couleurs et végétaux prescrits
ou interdits. crit cette garantie.

[ PA 12 ] - L’engagement du lotisseur de constituer une

EN SAVOIR +
association syndicale des acquéreurs de lots
La constitution d’une association syndicale est obligatoire CONTACTS
dans un lotissement (sauf cas précisés article R442-8 du
Code de l’Urbanisme). »» Le CAUE de votre département

Vous devez donc vous engager à la constituer. »» Votre DDT, Direction Départementale des Territoires
Cet engagement peut prendre la forme d’un papier libre.

Les 8 Conseils d'Architecture d'Urbanisme et de l'Environnement de Midi-Pyrénées

Rédaction : CAUE de la Haute-Garonne
Date : Juin 2011 - Mise à jour : Avril 2013
Crédits photo : CAUE 31 / Création graphique : Pauline REDOULÈS