IPSAS
IPSAS
IPSAS
GFC 2
IPSAS
Les IPSAS, normes comptables internationales pour le secteur public, sont
développées par l’IPSAS Board (IPSASB), organisation créée en 1987 par l’IFAC
(International Federation of Accountants) et qui a pour mission de développer des
normes comptables afin d’améliorer la qualité et la transparence des rapports
financiers des entités du secteur public dans le monde entier. L’objectif est de
pouvoir comparer les états financiers d’une entité publique, d’une période à une autre
et d’une entité à une autre. L’application des IPSAS est également l’occasion de se
rapprocher des pratiques en vigueur dans le secteur privé et d’ailleurs, l’IPSASB
s’inspire des normes comptables internationales du secteur privé (IAS/IFRS) pour
créer ces normes, tout en tenant compte des spécificités du secteur public.
Applicabilité :
Les IPSAS sont des normes destinées à être utilisées par les institutions publiques
nationales, régionales (c-a-d collectivités territoriales...), locales (municipalités,
communautés urbaines) et toute entité publique (agence, autorité, commission...).
Les IPSAS sont largement utilisées par les organisations intergouvernementales et
internationales. Les IPSAS ne s'appliquent pas aux entreprises publiques à statut
commercial (SA, SARL...) ou opérant dans un contexte concurrentiel.
Élaboration :
Les IPSAS sont édictées par l'IPSASB (International Public Sector Accounting
Standards Board), un organe indépendant de l'IFAC (International Federation of
Accountants). L'IPSASB développe les IPSAS en donnant l'opportunité de
commenter aux parties intéressées, c'est-à-dire les auditeurs externes, les
préparateurs de comptes (ce qui inclut les ministères des finances), les organismes
charges de créer des standards comptables nationaux et internationaux, et les
citoyens. Les réunions de l'IPSASB où sont discutés les développements et où sont
approuvés la publication des IPSAS et autres documents sont ouvertes au public.
Les agenda, incluant les minutes des réunions de l'IPSASB, sont publiées sur le
website de IPSASB: www.ipsasb.org. Les observateurs aux réunions de l'IPSASB
1
sont notamment la BAD, l'Union Européenne, l'IASB , le FMI, l'INTOSAI, l'OCDE, la
Banque Mondiale, les Nations unies et le PNUD.
Les IPSAS sont inspirées des IFRS . L'IPSASB adapte les IFRS pour le secteur
public quand nécessaire. Dans ce processus, l'IPSASB essaye autant que possible,
de maintenir le principe comptable et le texte original de l'IFRS, sauf si une raison
importante liée au secteur public rend nécessaire une différenciation.
Le texte officiel des normes IPSAS est celui publie par l'IPSASB en langue anglaise.
Le manuel de l'IPSASB a été traduit d'anglais en français, espagnol, allemand, russe
et chinois. La Société Arabe des Experts Comptables (ASCA) de Jordanie a publie
une version arabe du manuel IPSASB. Le Brésil prépare une traduction en portugais.
2
IPSAS 12 : Stocks
IPSAS 27 : Agriculture
3
IPSAS 33 : Première adoption des normes IPSAS sur la comptabilité d’exercice
IPSAS 37 : Partenariats