Telecomunicaciones

HISTORIA DELAS
TELECOMUNICACIONES
Primeros pasos en
las
telecomunicaciones
• En los años 3500 AC solo había
comunicación a partir de signos abstractos
dibujados en papel hecho de hojas de
árboles; hacia 1184 AC ya se podían
transmitir mensajes a distancia con señales
de fuego, el antiguo imperio Romano y
Griego poseían muy buenos sistemas de
este tipo.
Primeros pasos en las
telecomunicaciones
Primeros pasos en
las
• hacia lostelecomunicaciones
años 500 AC dos ingenieros de Alejandría
(Kleoxenos y Demokleitos) usaban un sistema de
recepción y transmisión de información solo en la
noche, el sistema constaba de dos caminos separados
por una colina, dependiendo de cuantas antorchas y
como fueran acomodadas en la colina el mensaje
podía ser leído (para el mensaje “One hundred
Cretans have deserted" fueron utilizadas 173
antorchas y la transmisión duró alrededor de 1 hora y
media),
Primeros pasos en
las
• telecomunicaciones
Quizás uno de los primeros intentos de
telecomunicaciones o transmisión de información a
largas distancias fue la Maratón que consistía en
que una persona llevaba un mensaje de un sitio a
otro corriendo a través de kilómetros de distancia
(En los años 490 AC la victoria de Atenas sobre
Grecia fue transmitida por un hombre y luego de
decirlo murió ya que era muy extenuante el correr a
través de tantos kilómetros).
Primeros pasos en
las
Luego nacieron otras formas de comunicación donde
las personas se situaban en sitios altos y transmitían
la información a otros a través de gestos hechos por
el movimiento de sus brazos, hasta que las
información llegaba a su destino. En áreas selváticas
donde se dificultaba obtener línea de vista para
transmisión de información, desde sitios altos,
fueron desarrollados los telégrafos de tambor.
Primeros pasos en
las
• En los telecomunicaciones
años 150 AC habían acerca de
3000 redes de telégrafos de agua
alrededor del imperio Romano.
• Los romanos trabajaron en este tipo de

transmisión y tenían Telégrafos de humo por
una longitud total de 4500 kilómetros, estos
se usaban ampliamente para señalización
militar.
Primeros pasos en
las
telecomunicaciones
• En el año 1794, cuando la revolución
Francesa fue necesario inventar un nuevo
sistema de comunicación fue entonces
cuando Claude Chape desarrollo el
Telegrafo Óptico con su propio alfabeto, que
incluían como 196 caracteres (letras en
mayúscula y minúscula, signos de puntuación
, marcas etc...)
Primeros pasos
en las
telecomunicaciones
Primeros pasos en
las
telecomunicaciones
• La red de telégrafos constaba de 22
estaciones que unían a la población de Lille
con la capital (Paris) separadas una distancia
de 240 km y tomaba solo de 2 a 6 minutos
transmitir un mensaje, leerlo e interpretar los
símbolos podía tomar alrededor de 30 horas
Primeros pasos en
las
Principios de las telecomunicaciones
eléctricas:
• En 1750 Benjamin Franklin, con su famoso
experimento de la cometa estableció la ley de
conservación de la carga y determinó que debían
de haber cargas positivas y negativas.
• En 1780 Charles Agustin de Coulomb midió
fuerzas eléctricas y magnéticas utilizando una
balanza de torsión que él mismo inventó.
• 1801 En la Academia de Ciencias de París
ALEJANDRO VOLTA, físico italiano, presenta
su invento llamado "pila de Volta"
Primeros pasos en
las
• 1819 Hanstelecomunicaciones
Crinstian Oersted encontró que un hilo por
el que circulaba corriente hacía que se desviase una
aguja imantada, demostrando que la electricidad podía
producir magnetismo. Antes se consideraban
fenómenos independientes.
• En 1820 André Marie Ampere, amplió las
observaciones de Oersted, inventó una bobina
consiguiendo la magnetización. Casi
simultáneamente Georg Simon Ohm publicó su ley
que relacionaba la corriente la tensión y la
resistencia.
Primeros pasos en
las
• En 1831,telecomunicaciones
Michael Faraday demostró que un campo
magnético variable podía producir una corriente
eléctrica, utilizando para ello un imán en
movimiento y viendo la corriente inducida en un
hilo próximo.
• 1833-1837 Carl Friedrich Gauss (1777-1835) y
Wilhelm Weber (1804-1891) inventan varios
telégrafos electromagnéticos. Weber realiza una
conexión entre Göttinger Sternwarte y la
Universidad con dos alambres.
Primeros pasos en
las
• 1873, lostelecomunicaciones
experimentos de Faraday permitieron a
James Clerk Maxwell, profesor de la Universidad de
Cambridge en Gran Bretaña, establecer la
interdependencia de la electricidad y el magnetismo.
En su A treatise on Electricity and Magnetism
publicó la primera teoría unificada electromagnética.
Postuló que la luz era de naturaleza electromagnética
y que era posible la radiación a otras longitudes de
onda.
Primeros pasos en
las
• En 1875telecomunicaciones
Edison descubrió que las chispas de los
interruptores eléctricos producían radiaciones, en
1885, patentó un sistema de comunicaciones
utilizando antenas monopolo con carga
capacitiva.
• 1876 El 14 de febrero Alexander Graham Bell
patenta el primer teléfono, este sistema estaba
compuesto de micrófono y parlante, casi al mismo
tiempo Elisa Gray patenta el micrófono .
Primeros pasos en
las
1882 Nikola Tesla construye un sistema de potencia
alterna AC para reemplazar los generadores y
motores de corriente directa (DC) que se
encontraban en uso.
• En 1887-1888 H. Hertz probó la validez de las

teorías de Maxwell. Para su experimento Hertz
utilizó un dipolo alimentado en su centro con las
descargas de una bobina.
• Como antena receptora usó una espira cuadrada con
un entrehierro en el que se producían descargas.
Primeros pasos en
las
• 1894 Eltelecomunicaciones
Italiano Marconi efectúa la
transmisión de señales inalámbricas a través
de una distancia de 2 millas. El sabio inglés
LODGE, en el Real Instituto de Londres,
utilizando un excitador HERTZ y un cohesor
Branly, establece la primera comunicación
en morse a 36 metros de distancia.
Primeros pasos en
las
telecomunicaciones
Primeros pasos en
las
1899 El día 28 de marzo MARCONI asombra con la primera
comunicación por radio entre Inglaterra y Francia a través del
Canal de la Mancha. Las primeras palabras fueron para Branly,
descubridor del cohesor.
• El 12 de Diciembre de 1901 Marconi estableció la primera

-comunicación transoceánica entre Gran Bretaña y Terranova,
en Canadá. La frecuencia utilizada fue 820 KHz (366 m). La
potencia del transmisor eran 15 kW. La antena transmisora era
un monopolo en abanico, soportado por dos mástiles de 48 m
separados 60 m. La antena receptora fue un hilo metálico,
suspendido de una cometa.
Primeros pasos en
las
1904: John Ambrose Fleming, colaborador de
Marconi, utilizó por primera vez una válvula
termoiónica para detectar señales de radio.
• 1907 FLEMING perfecciona su diodo
termoiónico detector de radio.
• 1908 LEE DE FOREST, premio Nóbel de Física,
construye el triodo. Permitió el desarrollo de
amplificadores de radiofrecuencia, osciladores
moduladores y la mejora de los receptores al
combinar las válvulas con los circuitos resonantes.
Primeros pasos en
las
1925: Televisión
Primeros pasos en
las
(1930-39) El desarrollo de las
microondas y el RADAR
• 1930 Walter Schottky y otros físicos

descubrieron el mecanismo de los
semiconductores, se invento el LED,
rectificadores y celdas fotovoltaicas.
• El magnetrón fue descubierto en el año 1940
en Gran Bretaña, por Boot y Randall. Dicho
descubrimiento permitió el desarrollo del radar en
ondas centimétricas.
Primeros pasos en
las
telecomunicaciones
Primeros pasos en
las
1945: Arthur C. Clarke, propuso en 1945 la utilización de los
satélites geoestacionarios para los sistemas de
comunicaciones de cobertura mundial.
• Comunicación comercial vía-satélite
• 1965: El primer satélite comercial en órbita
geoestacionaria fue el INTELSAT I, también
llamado
• Early Bird.
1968-FAX- La firma electrónica alemana Grundig introduce
el concepto de Foto-telegrafía al permitir la transmisión de
• imágenes a través de líneas telefónicas.
1969 Nacimiento de Internet, gracias al desarrollo de la
red de computadores ARPANET por VP Algore
Primeros pasos en
las
telecomunicaciones
Primeros pasos en
las
1981: Finlandia, Suecia, Noruega y Dinamarca:
sistema NMT (Nordic Mobile Telephone),
450MHz-.
• 1982: European Telecommunications Standards
Institute (ETSI) establece un patrón común: El
Groupe Special Mobile (GSM). Para una futura
red celular de ámbito Europeo.
• 1992 Nace Internet comercialmente
• 1992: Empieza a funcionar el GSM
Primeros pasos en
las
• 1999 Setelecomunicaciones
declara en quiebra IRIDIUM el
Primer sistema de comunicaciones Móviles
de Tercera Generación, que iba a implantarse
en el mundo.
• 2001 La compañia DoCoMo lanza

comercialmente la telefonia UMTS o de
tercera generación en Europa
“Cuando se habla del avance de las
telecomunicaciones se piensa
en
términos de evolución, pero cuando
se trata de comunicaciones móviles
no puede calificarse más que con
la palabra “revolución”.
LOS PRINCIPIOS
DE LAS
TELECOMUNIC
ACIONES
Mg. Hugo
BRAVO ABANTO
Las telecomunicaciones tal y como las
conocemos actualmente surgen, si es que se
puede definir un momento puntual, a raíz de
la invenció n del telégrafo en 1833 y el
FUNDAMENT posterior despliegue de redes telegrá ficas por
la geografía nacional, que en Españ a se
O desarrolla entre los añ os 1850 y 1900.
TEÓRICO
TELECOMUNICACIONES
Las telecomunicaciones es la
trasmisión a
distancia de datos de información a
través de medios electrónicos y/o
tecnológicos. Los datos de
información son transportados a los
circuitos de telecomunicaciones
mediante señales eléctricas.
Los tres conceptos básicos que intervienen en
las comunicaciones son
EL MENSAJE:
 LA SEÑAL:
toda es la representación, a
comunicació n tiene un través de un medio físico,
contenido que quiere de cualquier tipo de
hacerse llegar a otra información contenida en
persona, una idea, un un mensaje.
concepto.
 EL MEDIO FÍSICO
DE
TRANSMISIÓN:
Es el soporte sobre el cual se
transporta la señal desde el
origen al destinatario.
EL
SONIDO: El sonido es quizá s una de las señ ales má s utilizadas por el ser humano
para comunicarse, ya que
fisioló gicamente estamos dotados de los medios
necesarios para la generació n de sonidos y para la recepció n e
interpretació n de los mismos.
Toda señ al transmitida a travé s del aire y generada como
consecuencia de una variació n de la presió n del mismo.
Sonido:
Señal acústica: Sonido transmitido en una banda de frecuencia

susceptible de ser interpretado por el oído humano
LAS SEÑALES
ELECTRICAS: Las señ ales eléctricas son todas las generadas y transmitidas a
través de sistemas y medios eléctricos o radioeléctricos. Su uso
para la transmisió n de mensajes es frecuente, considerá ndose el
telégrafo como el precursor de los sistemas de comunicaciones
basados en señ ales eléctricas. El telégrafo evolucionó hasta lo que
hoy conocemos como teléfono, que permite la transmisió n de la
voz desde un punto hasta otro remoto.
¿CÓMO FUNCIONA EL
TELÉFONO?
Los sonidos emitidos por el interlocutor se
transforman en variaciones de presió n del aire, que
son recibidas y transformadas en variaciones de
corriente eléctrica por el terminal telefó nico, má s
concretamente, por un dispositivo denominado
micró fono.
RED DE CLIENTE,RED DE ACCESO, RED
DE TRANSPORTE Y SERVIDORES DE
RED Red de transporte es aquella parte de la
Red de cliente es aquella formada por red que soporta las conexiones entre los
el cableado y los equipos situados en diversos nodos internos de la red, o entre
casa del cliente. telefonía fija, telefonía los equipos que forman la red de acceso y
mó vil, Conexió n por modem, los equipos de red que soportan los
servicios: equipos de transmisió n y las
televisió n analó gica terrena.
01 02
fibras ó pticas que forman las
redes metropolitanas de cable,
los equipos de radioenlaces que
forman los repetidores de TV
Red de acceso es aquella parte de la
por toda la geografía nacional.
red que se encuentra físicamente
las
en del está 03 Servidores
04de red son aquellos
cercanías
formada por cliente, ampliay gama de sistemas sobre los que se
equipos que soportan
una las má s configuran y ejecutan los
diversas tecnologías: telefonía servicios de
fija, telefonía mó vil, conexió n por telecomunicaciones.
mó dem a internet, televisió n Normalmente estos equipos
analó gica por cable. encuentran distribuidos por la
red y dan servicio a un nú mero
limitado de usuarios: telefonía
fija, telefonía mó vil, conexió n
por mó dem a internet,
televisió n analó gica por cable.
MEDIOS FÍSICOS DE
TRANSMISIÓN
Para la transmisió n de señ ales elé ctricas es necesaria la existencia de medios físicos
de transmisió n, que soporten las conexiones entre dos puntos.
Dentro de los medios de transmisión más utilizados destacamos:
 Cables de pares  Cable coaxial  Fibra ó ptica  Enlaces  Enlaces

de vía
microondas satélite
VELOCIDADES DE
TRANSMISIÓN:
La capacidad de transmisió n de una
línea de pares oscila desde los 9,6 Los sistemas de comunicaciones
Kbit/s (mó dem analó gico), pasando radio presentan capacidades de
por los 128 - 2048 Kbit/s (RDSI), transmisió n que oscilan desde los
hasta los 10 Mbit/s (ADSL). Kbit/s hasta los 155 Mbit/s.
En el caso del cable coaxial la La fibra ó ptica presenta un salto

capacidad de transmisió n oscila cualitativo en la escala de
desde el intervalo 64 Kbit/s - 50 capacidades de transmisió n ya que
Mbit/s, para los mó dems de soporta capacidades de hasta 10
cable, hasta velocidades de 155 Gbit/s (10.000 Mbit/s) mediante un
Mbit/s en caso de equipos SDH. ú nico "haz de luz“.
EMISIÓN, PROPAGACIÓN Y RECEPCIÓN DE
ONDAS
Aquí precisaremos má s
a fondo sobre la
naturaleza de la emisió n, propagació n
y
recepció n de las ondas.
Como todos sabemos, los cuerpos está n
compuestos por á tomos. Estos, a su vez, se
componen, a grandes rasgos, de tres tipos de
partículas: los electrones, los protones y los
neutrones. Los electrones poseen carga negativa,
al contrario que los protones cuya carga es
positiva y, por ú ltimo, está n los neutrones cuya
carga es nula, es decir, ni positiva ni negativa
PROPAGACIÓN EN ESPACIO
LIBRE
Las pé rdidas en espacio libre.
Propagació n multi-camino.
Difracció n por obstá culo.

Factores atmosféricos.
ESPECTRO DE
RADIOFRECUENCIAS,
BANDAS Y SERVICIOS
El medio de transmisió n utilizado por las ondas de
radio es el espacio libre. El espacio libre, a diferencia
de lo que conocemos como "aire", no contiene gases
como el oxígeno, nitró geno, etc.
Las ondas electromagnéticas, a diferencia de lo que
sucede con el sonido, se pueden propagar en una
cá mara donde se haya realizado el "vacío", es decir,
donde se haya eliminado la presencia de aire. Lo
mismo sucede en el espacio, fuera de la ionosfera.
Las ondas de radio trabajando a la misma
frecuencia se "atropellan" entre ellas,
provocando lo que se conoce como
interferencias. Con objeto de ordenar y
evitar interferencias entre los diferentes
sistemas y redes de comunicaciones vía radio,
los organismos internacionales de regulación y
estandarización han definido unas bandas de
frecuencia concretas para cada una de las
aplicaciones radio, que deben ser respetadas
por todos los organismos y compañías que
operen redes radio.
 LAS COMUNICACIONES POR RADIO
El despliegue de redes de cables presenta grades
limitaciones en cuanto a tiempo e inversiones necesarias,
por lo que la radio representa una alternativa interesante
ya que permite abarcar distancias muy grandes, de una
manera rá pida, y con unas inversiones inferiores.
El mecanismo de funcionamiento, al igual que en el caso
del teléfono, consiste en la transformació n de una señ al
eléctrica en señ al radio (transmisió n), su transmisió n /
recepció n por el aire (antenas) y su posterior conversió n en
señ al eléctrica de nuevo (receptor).
 LAS ANTENAS
Otro de los medios físicos de transmisió n son las
antenas. Las antenas son dispositivos que realizan la
conversió n de las señ ales eléctricas a radiació n
electromagnética y viceversa, posibilitando así el uso
del espacio libre como medio de transmisió n.
Las antenas son elementos complementos pasivos, es
decir, no realizan ningú n tratamiento de la señ al ni
tiene capacidad para amplificarla, ú nicamente
presenta la propiedad de poder dirigir la radiació n de
la onda electromagnética generada hacia una
determinada direcció n del espacio, ligada a la forma y
orientació n de la antena. A esta característica de las
antenas se la denomina directividad de la antena.
COMUNICACIONES
ANALÓGICAS
Una señ al analó gica es una señ al cuyo valor, en
cualquier intervalo de tiempo, está definido
dentro de un abanico de valores continuo.
Un ejemplo bá sico de sistema analó gico es
tocadiscos y
el disco de vinilo, cuyo
el
funcionamiento ilustra ampliamente las
características de los sistemas de tratamiento de
señ ales analó gicas.
El disco de vinilo presenta una serie de pistas
concéntricas cuya profundidad varía a lo largo
del disco. La aguja del tocadiscos va siguiendo
cada una de las pistas, y la variació n del
movimiento vertical de esta es traducida por el
tocadiscos en forma de corriente eléctrica, que
luego se hace pasar a través de un altavoz y se
convierte sonido en mú sica.
COMUNICACIONES
DIGITALES
La digitalizació n de una señ al es un proceso que
tiene como objetivo el traducir una señ al analó gica a
una serie de "dígitos" o "letras".
Este proceso es aplicable a todo tipo de señ ales
analó gicas (audio y vídeo) y facilita enormemente la
transmisió n y tratamiento automá tico de las señ ales.
Los dígitos de referencia utilizados para digitalizar
una señ al son "el uno" y "el cero", que se asocian en
los dispositivos electró nicos a los estados de "paso
de corriente" o "falta de corriente", es decir, a la
presencia o ausencia de señ al eléctrica sobre el
conductor.
El desarrollo de los transistores y su posterior
evolució n hacia lo que hoy conocemos como "chips"
LA TELEVISIÓN POR
SATÉLITE
Con la colocació n en los ú ltimos añ os de
los diferentes satélites en ó rbita, se ha
producido un espectacular avance de la
televisió n por satélite. Cada día es má s
comú n la imagen de las antenas
parabó licas en los tejados de las casas,
siendo su misió n recoger la señ al que les
envían los satélites desde el espacio.
Un sistema de televisió n vía satélite está
formado bá sicamente por tres partes: la
estació n emisora, el satélite y la estació n
receptora.
CONCEPTOS TÉCNICOS SOBRE LOS SERVICIOS
BÁSICOS
Transmisión de la
información:
Servicio de
transmisió
de n
datos entre
terminales o má quinas
Telefonía remotas.
Telefoní
a Fija: Móvil:
Servicio Otros servicios:
Servicio de transmisió n
detransmisió
voz entre
n dos La
de voz entre
usuarios fijos radiodifusió n, los
geográ ficamente. dos usuarios con
radioaficionados
movilidad
geográ fica.
Televisión:
Servicio de
difusión de señal de
vídeo y audio.
TELEFONÍA
FIJA:
El servicio de telefonía fija surge como
respuesta a la necesidad de interconectar los
diversos usuarios que deseaban establecer una
comunicació n vocal, y aunque al principio era
una iniciativa privada, pronto se convirtió en un
servicio pú blico.
Mediante el servicio de telefonía fija lo que se
ofrece es la posibilidad de establecer
comunicaciones vocales entre dos puntos
cualesquiera de la red.
Las redes de telefonía fija están diseñ adas para
permitir la transmisió n punto a punto de
señ ales eléctricas, sin distorsiones ni perdidas,
dentro del intervalo de los 300 a los 3.400 Hz.
TELEFONÍA MÓVIL:
El servicio de telefonía pública está concebido
como una extensión del servicio de telefonía
fija, haciendo posible el establecimiento de
comunicaciones entre terminales que no tienen
por qué estar asociados a un lugar concreto.
Los sistemas de telefonía móvil se basan en los
siguientes conceptos:
 El bucle de abonado se realiza mediante
ondas radioeléctrica
 División del área sobre la que se ofrece el
servicio en "celdas", a las que da servicio
una "estación base". Nace el concepto de
"cobertura".
 Gestión de movilidad de los usuarios
dentro de la red, hand-over entre
estaciones base, entre redes de distintos
operadores o países, roaming.
TELEVISIÓN
ANALÓGICA
El inicio de los sistemas de televisió n, tal
y como los conocemos actualmente, se
remonta a los añ os anteriores a las 2ª
Guerra Mundial. El primer está ndar de
difusió n pú blica de señ ales de televisió n,
en blanco y negro, es adoptado en
Inglaterra por la BBC, en el añ o 1936.
TELEVISIÓN DE ALTA DEFINICIÓN
El concepto de TV de altas prestaciones o
alta definició n es tan antiguo como el
televisor convencional, pero la historia de
su desarrollo ha sido má s tortuosa.
TELEVISIÓN
DIGITAL
La transmisió n y posteriores tratamientos de señ ales
analó gicas presentan grandes barreras para el
aumento del nú mero de canales de TV y la mejora de
la oferta (TV interactiva, sonido de calidad, etc.
TRANSMISIÓN DE LA INFORMACIÓN
Con la invenció n del transistor se aceleró el desarrollo
de los componentes electró nicos de las má quinas y
aparatos, así como las necesidades de comunicaciones
de datos, con objeto de compartir informació n.
La transmisió n de informació n se basa en la
transmisió n de "paquetes de informació n" entre
diferentes má quinas que está n conectadas mediante
medios físicos de transmisió n. Las reglas que se
aplican para la transmisió n de datos son las definidas
en los protocolos de comunicaciones.
PROTOCOLOS DE
COMUNICACIONES
REGLAS QUE REGULEN EN TODO MOMENTO EL INTERCAMBIO DE
INFORMACIÓN
Quié n empieza a transmitir,
A durante cuá nto tiempo
Qué pasa cuando no

entiende un mensaje se B
C En qué idioma se habla
Quien tiene derecho

a participar en la comunicació n
D
El objetivo de nuestra comunicación es el de
enviar un mensaje, una noticia, a un amigo. El
sistema utilizado es el correo electrónico, que
simplificadamente consta de 3 partes
fundamentales: la dirección del destinatario, la
dirección del remitente y el texto en sí.
El programa de correo electrónico instalado en

el PC se encarga de transformar el texto y las
direcciones introducidas por nosotros en la
pantalla en una serie de códigos binarios que
luego son transmitidos al ordenador remoto.
LA RADIOCOMUNICACIÓN
La radiocomunicació n puede definirse como
la Telecomunicació n realizada por medio de
ondas
electromagnéticas que se propagan por
espacio sin guía artificial.el
LA TELEVISIÓN
La televisió n ha avanzado mucho en los ú ltimos
añ os, al principio só lo existían en blanco y negro
y después se introdujo la televisió n en color.
EL TELEVISOR A
COLOR
Hasta ahora hemos visto có mo se
puede producir una imagen en
movimiento en la pantalla de un tubo
de rayos cató dicos. Sin embargo, la
imagen producida por dicho tubo se
trataba
pantalla,dealuna imagen
incidir en blanco
el chorro y
de electrones sobre
negro, yaluz
ella, era queblanca
la luzmáproducida
s o menospor la
intensa.
ESQUEMA GENERAL DE UN TELEVISOR
Intentar explicar el funcionamiento de un televisor
elemento a elemento sería una tarea un tanto
laboriosa, debido a la gran cantidad de elementos
B C
que la componen.
D E
PRINCIPIOS
 Universalidad
 Solidaridad
 Beneficio del usuario
 Transparencia
 Publicidad
 Competencia efectiva
 No discriminación
 Neutralidad tecnológica
 Optimización de los recursos escasos
 Privacidad de la información
 Sostenibilidad ambiental
PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD
Implica la prestación de un mínimo de servicios de telecomunicaciones a los habitantes de
todas las zonas y regiones del país, sin discriminación alguna en condiciones adecuadas de
calidad y precio conforme con las posibilidades económicas y tecnológicas vigentes.
PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD
Implica el establecimiento de mecanismos que permitan el acceso real de las personas de
menores ingresos y a grupos con necesidades sociales especiales a los servicios de
telecomunicaciones, en condiciones adecuadas de calidad y precio para de contribuir al
desarrollo humano de estas poblaciones vulnerables.
PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA
Implica poner a la disposición de los operadores y proveedores y del público en general
toda la información relativa a las concesiones, autorizaciones y a las obligaciones y demás
procedimientos a los que se encuentran sometidos. Implica, también, el establecimiento de
condiciones adecuadas para que los operadores, proveedores y demás interesados puedan
participar en el proceso de formación de las políticas sectoriales de telecomunicaciones y la
adopción de los acuerdos y resoluciones que las desarrollen y apliquen.
PRINCIPIO DE BENEFICIO DEL
USUARIO
Implica el establecimiento de garantías y derechos a favor de los usuarios finales de los
servicios de telecomunicaciones, de manera que puedan acceder y disfrutar,
oportunamente, de servicios de calidad, a un precio asequible, recibir información
detallada y veraz, ejercer su derecho a la libertad de elección y a un trato equitativo y no
discriminatorio.
PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
Implica la obligación de publicar un extracto de las condiciones generales y de las
especificaciones técnicas necesarias para identificar las bandas de frecuencia que sean
objeto de concurso público. Publicada por lo menos en un periódico de circulación
nacional.
PRINCIPIO DE COMPETENCIA EFECTIVA
Implica el establecimiento de mecanismos adecuados para que todos los operadores y
proveedores del mercado compitan en condiciones de igualdad, a fin de procurar el mayor
beneficio de los habitantes y el libre ejercicio del Derecho constitucional y la libertad de
elección.
PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN
Implica el trato no menos favorable al otorgado a cualquier otro operador, proveedor o
usuario, público o privado, de un servicio de telecomunicaciones similar o igual.
El acceso a la utilización y prestación de los servicios de telecomunicaciones está sujeto al
principio de no discriminación; por lo tanto, las empresas prestadoras de dichos
servicios, de acuerdo a la oferta disponible, no pueden negar el servicio a ninguna
persona natural o jurídica que cumpla con las condiciones establecidas para dicho
servicio.
PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD TECNOLÓGICA
Posibilidad que tienen los operadores de redes y proveedores de servicios de
telecomunicaciones para escoger las tecnologías por utilizar, siempre que estas dispongan de
estándares comunes y garantizados, cumplan los requerimientos necesarios para satisfacer las
metas y los objetivos de política sectorial y se garanticen, en forma adecuada, las
condiciones de calidad y precio.
El concesionario de un servicio de telecomunicaciones, que es soporte de otros servicios o que
tiene una posición dominante en el mercado, está obligado a no utilizar tales situaciones para
prestar simultáneamente otros servicios de telecomunicaciones en condiciones de mayor
ventaja y en detrimento de sus competidores, mediante prácticas restrictivas de la libre y leal
competencia, tales como limitar el acceso a la interconexión o afectar la calidad del servicio.
PRINCIPIO DE OPTIMIZACIÓN DE LOS RECURSOS
ESCASOS
Implica la asignación y utilización de los recursos escasos y de las infraestructuras de
telecomunicaciones de manera objetiva, oportuna, transparente, no discriminatoria y
eficiente, con el doble objetivo de asegurar una competencia efectiva, así como la
expansión y mejora de las redes y servicios.
PRINCIPIO DE PRIVACIDAD DE LA INFORMACIÓN
Obligación de los operadores y proveedores, de conformidad con el artículo 2° de
la Constitución Política, a garantizar el derecho a la intimidad, la libertad y el secreto de
las comunicaciones, así como proteger la confidencialidad de la información que obtengan
de sus clientes, o de otros operadores, con ocasión de la suscripción de los servicios, salvo
que estos autoricen, de manera expresa, la cesión de la información a otros entes, públicos
o privados.
PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
Armonización del uso y la explotación de las redes y la prestación de los servicios de
telecomunicaciones, con la garantía constitucional de contar con un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado. Los operadores y proveedores deberán cumplir toda la
legislación ambiental que les resulte aplicable.
PRINCIPIO DE SERVICIO CON EQUIDAD
En virtud del principio de servicio con equidad se promueve la integración de los lugares
más apartados de los centros urbanos, así como de las áreas rurales y lugares de preferente
interés social, mediante el acceso universal.
Entiéndase por acceso universal al acceso en el territorio nacional a un conjunto de
servicios públicos de telecomunicaciones esenciales.
Son servicios públicos de telecomunicaciones esenciales, los disponibles para la
mayoría de usuarios y que son provistos por los operadores de servicios públicos de
telecomunicaciones.
El Estado promueve y financia el acceso universal mediante el Fitel.
PRINCIPIO DE PREEMINENCIA DE LOS SERVICIOS
Los servicios públicos de telecomunicaciones, tienen preeminencia sobre los servicios
privados de telecomunicaciones. Este principio es aplicable en todos los actos
de otorgamiento de concesiones, autorizaciones, asignación de frecuencias y, en
general, en todas aquellas situaciones en las que la autoridad de telecomunicaciones
tiene que decidir, de manera excluyente, entre ambas clases de servicios.
PRINCIPIO DE LA INVIOLABILIDAD Y SECRETO DE
LAS TELECOMUNICACIONES
Se atenta contra la inviolabilidad y el secreto de las telecomunicaciones, cuando deliberadamente
una persona que no es quien origina ni es el destinatario de la comunicación, sustrae, intercepta,
interfiere, cambia o altera su texto, desvía su curso, publica, divulga, utiliza, trata de conocer o
facilitar que él mismo u otra persona, conozca la existencia o el contenido de cualquier
comunicación. Las personas que en razón de su función tienen conocimiento o acceso al contenido
de una comunicación cursada a través de los servicios públicos de telecomunicaciones, están
obligadas a preservar la inviolabilidad y el secreto de la misma. Los concesionarios de servicios
públicos de telecomunicaciones están obligados a salvaguardar el secreto de las telecomunicaciones
y la protección de datos personales, adoptar las medidas y procedimientos razonables para
garantizar la inviolabilidad y el secreto de las comunicaciones cursadas a través de tales servicios,
así como mantener la confidencialidad de la información personal relativa a sus usuarios que se
obtenga en el curso de sus negocios, salvo consentimiento previo, expreso y por escrito de sus
usuarios y demás partes involucradas o por mandato judicial. Los titulares de servicios privados de
telecomunicaciones deberán adoptar sus propias medidas de seguridad sobre inviolabilidad y
secreto de las telecomunicaciones. El Ministerio podrá emitir las disposiciones que sean necesarias
para precisar los alcances del presente artículo.
PRINCIPIO DE
En aplicación del principio de neutralidad, los operadores que presten más de
servicioNEUTRALIDAD
un público de telecomunicaciones y cuyos ingresos generados durante dos
ejercicios anuales consecutivos superen, en cada ejercicio anual, el 1% del total del
ingreso anual generado en conjunto por todos los operadores del mercado de
servicios públicos de telecomunicaciones, están obligados a llevar contabilidad
separada, de acuerdo a las líneas de negocio y lineamientos que el OSIPTEL defina
en sus normas reglamentarias.
Se consideran todos los ingresos generados por la prestación de servicios
públicos de telecomunicaciones que el operador perciba en los dos ejercicios
anuales inmediatamente anteriores, sin considerar el Impuesto General a las Ventas.
Para efectos de la aplicación de este artículo, hasta el 01 de junio de cada año, el
OSIPTEL establece la lista de operadores sujetos a la obligación de llevar
contabilidad separada.
El OSIPTEL establece las normas reglamentarias a que se sujetan las empresas
obligadas, para efectos de la implementación y aplicación efectiva de la
contabilidad separada"
LAS
TELECOMUNICAC
IONES Y LOS
DERECHOS
FUNDAMENTALE
S Mg. Hugo
BRAVO ABANTO
HISTORIA DE LAS
TELECOMUNICACION
ES
• Surgió en los años 3500 ac. Donde solo había

comunicación a partir de signos abstractos es decir
de dibujos en papel ya bien hecho por hojas de
árboles, así como los nómadas, ya en 1184 ac.
• Utilizaban la forma de como trasmitir el
mensaje a distancia bien con señales de fuego ,
también en las noches usaban las antorchas para
poder comunicarse entre ellos , sin embargo en los
primeros intentos de telecomunicaciones de
información a larga distancia era lo que es la
maratón
• Es una ciencia y tecnología de la comunicación a
LAS distancia porque usando ya la tecnología avanzada
de enviar y recibir información ya sea de
TELECOMUNICACIO documentos, imágenes, vemos cómo surgió en la
historia desde las personas nómadas hasta las
N personas civilizadas de la actualidad.
ES
Para que sirven Transmitir información
Accesible desde todos los lugares del planeta
Las redes y servicios Posibilidades tecnológicas actuales en contenidos
Ejemplo: películas, música, páginas web, documentos, fotografías, vídeos ,etc.

LA TELEGRAFÍA Y LA TELEFONÍA
El servicio telegrá fico comenzó a prestarse en el Perú en 1857

sobre la base de la concesió n del privilegio de explotació n
otorgada por el decreto del 6 de marzo de ese añ o para que dicho
servicio se estableciera entre Lima y el Callao, y entre la capital y
Cerro de Pasco.
El tendido se fue ampliando a partir de 1867 y, gracias al contrato celebrado
entre el Estado y la Compañ ía Nacional Telegrá fica conforme se refleja en le
ley autoritativa del 14 de noviembre de 1868, quedaron conectadas varias
ciudades de la costa peruana como Lima, Chancay, Huacho, Casma, Santa,
Trujillo, San Pedro, Chiclayo, Lambayeque y Paita.
La siguiente dé cada se conectaron ciudades como Lima, Puno, Arequipa, La
Oroya, Cerro de Pasco y Jauja – Ayacucho.
Las comunicaciones telegrá ficas internacionales se iniciaron en 1875, cuando
se tendió el cable submarino entre el Perú y Chile, solo tres añ os despué s las
comunicaciones entre el Perú y Londres eran una realidad.
LA EXTENSIÓN DE LAS TELECOMUNICACIONES
Y SU DESARROLLO LEGISLATIVO EN EL SIGLO
XX (1920-1989)
Con la Patria Nueva (1919-1930) se inició también una nueva etapa para la telefonía, El 1920 se
fundó la Compañía Peruana de Teléfonos (CPTL) con capitales nacionales para suplir a la
fenecida Peruvian. En estos años se creó también la Compañía Nacional de Teléfonos (CNT)
para explotar el servicio en el norte del Perú, así como la Sociedad Telefónica del Sur, con sede
en Arequipa.
La CPTL debió hacerse cargo de las demandas de la modernización del servicio telefónico
que surgió en los años veinte, proceso que, por la gran inversión que requería, se hizo
particularmente difícil hacía el año 1929 por la conocida crisis económica mundial, lo que
obligó a la CPTL a vender la mayoría de sus acciones a la Internacional Telephone &
Telegraphe Corporation (ITT) en 1930.
Para 1955, el número de teléfonos instalados en el Perú llegó a 47 061,la expansión del
servicio telefónico incluía, por cierto, la instalación de centrales privadas, tanto manuales
como automáticas. Con la expedición de la resolución suprema 3425, del 23 de enero de
1956, se abrió una nueva etapa en el desarrollo de la telefonía en el Perú y de la CPTL
(controlada por la ITT), ya que fue la base para el gran crecimiento del trienio 1956-1958 en
el que se instalaron 23 127 teléfonos en Lima, es decir, un 50% de todo lo instalado en más
de 60 años.
El crecimiento demográfico derivó en un estancamiento de largo plazo que motivó la
preocupación del gobierno, que se reflejó en la expedición del Decreto Ley N° 14198, del
31 de agosto de 1962, por el que se creó la Junta Permanente Nacional de
Telecomunicaciones con el objetivo de desarrollar una “política de renovación y unidad de
Telecomunicaciones en el país” y cuyas funciones podían resumirse en la dirección, planeamiento,
coordinación, asesoría, representación, realización de estudios y control en todos aquellos asuntos
relacionados con las telecomunicaciones.
Mediante la Ley N° 15097, del 5 de julio de 1964, se derogaba la Ley N° 14198 y se creaba la
Nueva Junta Permanente Nacional de Telecomunicaciones, entidad a la que se ampliaron las
competencias, “con el objeto de fijar y aplicar tarifas justas y razonables”, en las funciones de
control administrativo sobre las empresas prestadoras de servicios. Así mismo, se le constituyó, en
última instancia resolutiva, de las quejas y denuncias formuladas por los usuarios referidos y a la
prestación del servicio.
La Ley N°
15976
Dispuso que los servicios de telecomunicaciones no podían ser materia de
concesión exclusiva, a partir de lo cual se estableció la obligación de
interconexión de manera que se permitiera “que todo usuarios del
servicio se pueda comunicar con alguien otro usuario del país sin
distinción de la empresa de la que sea abonado y sin necesidad de otra línea o
aparato telefónico”.
Antes de la firma del contrato por el cual las acciones de la ITT fueron
traspasadas al Estado que se produjo el 25 de marzo de 1970 se expidió el decreto
ley 17881, del 7 de noviembre de 1969, a través del cual se aprobaba la ley de
organización y funciones de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones del
Perú – Entel Perú, como organismo público descentralizado del Ministerio de
Transporte y Comunicaciones, al que se le encargaba tomar a su cargo, en forma
progresiva, la explotación de los servicios públicos de telecomunicaciones, con
algunas restricciones en lo que a telefonía local se refiere.
Decreto Ley
N° 19020
● Ley General de y se produjo
Telecomunicaciones, la
integración
(norte) y de la de la Compañía
Sociedad Nacional
Telefónica del de (sur)
Perú S.A. Teléfonos S.A.
a Entel Perú
S.A.
La nueva ley de telecomunicaciones significó un paso importante para la
consolidación del progreso tecnológico de las telecomunicaciones en el
Perú, ya que fue la primera en regular de forma general dicha actividad y
consagrar la titularidad estatal sobre la misma, así como la potestad de
“disponer, regular y controlar el empleo del espectro electromagnético”
Asimismo, debemos destacar la inserción del principio de universidad,
regulado como una obligación del Estado de “hacer llegar los servicios de
telecomunicaciones a todo el territorio nacional”.
Asimismo, se estableció la competencia del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones de fijar y regular la tarifa de los servicios, así como de
realizar las inspecciones técnicas de las instalaciones destinadas a los
servicios de telecomunicaciones.
La norma regulaba también aspectos vinculados con el régimen aduanero y
crediticio aplicable a la actividad, lo referido a las servidumbres y
expropiaciones, investigación y capacitación, sobre los funcionarios del
sector, así como respecto al régimen sancionador.
LA SEPARACIÓN DE LA NORMATIVA DE
RADIO Y TELEVISIÓN DE LA NORMATIVA
DE TELECOMUNICACIONES
● Pasaron algunos años para que, siguiendo el camino de otros

ordenamientos jurídicos, con la aprobación de la ley 28278, Ley de
Radio y Televisión (LRT), se produjera la separación de la
reglamentación de los servicios de radiofusión (radio y televisión
de señal abierta), así como la gestión y control del espectro
radioeléctrico atribuido a dichos servicios, de la normativa general
de telecomunicaciones.
Desde el añ os 2004, la LRT regula la prestació n de los
servicios de radiofusion sonora y de televisió n en señ al
abierta, los mismos que han sido calificados por la legislació n
como servicios privados de interé s pú blico, cuya prestació n
puede estar a cargo de una persona natural o jurídica, privada
o pú blica, a travé s de la emisió n de señ ales que son recibidas
directamente por el pú blico en general. El contenido
normativo y la caracterizació n jurídica de los servicios de
radiofusió n no será n parte del contenido de esta obra.
PRIVATIZACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO
DE TELECOMUNICACIONES EN EL
PERÚ
En los años noventa, la situación en el Perú era la de una aguda crisis

económica en la que coexistían la hiperinflación más elevada de la
historia, déficit fiscal y externo, niveles decrecientes de ahorro e
inversión y reservas internacionales netas de signo negativo, con la
falta de seguridad jurídica en su sistema normativo.
El rol del Estado se caracterizaba por su creciente intervención en la economía y
porque había asumido el papel de empresario en las principales áreas de carácter
económico. El sector de las telecomunicaciones era una de las principales
actividades económicas en la que el Estado intervenía a través de sus empresas
CPTSA y Entel Perú.
El manejo de las empresas estatales de telecomunicaciones distaba de ser empresarial
por la falta de competitividad y de agilidad en el proceso de toma de decisiones en
su gestión: su dirección carecía de autonomía en casi todas las áreas (inversiones,
personal, compras, comercialización y
financiamiento). Adicionalmente, existían interferencias políticas que
atentaban contra la su viabilidad, tales como mantener precios bajos
artificiales por los bienes y servicios producidos, así como un exceso en la
contratación de personal.
Como consecuencia del proceso iniciado a finales de los años
sesenta, el sector de las telecomunicaciones y su marco jurídico
tenían un carácter estatalista, así como el funcionamiento de
CPTSA y Entel Perú que mantenían el monopolio de la telefonía
local dentro de sus áreas de concesión. Asimismo, Entel Perú
mantenía el monopolio del servicio portador de larga distancia.
¿Qué ES LA CPTSA?
Una empresa de accionariado difundido que operaba con

exclusividad el servicio de telefonía local fija en Lima
Metropolitana y el Callao. Hasta 1980 fue gestionada por el
Estado, que poseía el 19,9% de las acciones, pero pasó después a
ser gestionada por un grupo de representantes de usuarios de la
empresa, mediante la creación de un régimen especial.
La legislación de telecomunicaciones
● La instalación de un nuevo gobierno a inicios de los años noventa
trajo consigo las primeras manifestaciones de una política
privatizadora y de una ideología de libre mercado, en la que el
Estado promovía la participación del sector privado en la gestión
de servicio aunque conservando su titularidad y asumía también
un papel regulador.
La nueva Constitución de 1993
● La aprobació n de la nueva
Constituci ó n Perú , que entró
en vigencia en 1993, texto en el que
se consagra la economía social de
del
mercado sustentada en la libre
iniciativa privada y en la libertad
de empresa como marco de
desarrollo de la actividad
econó mica.
Constitución Política del
Perú
• Artículo 2°. - Toda persona tiene derecho:
• Inciso 10.- Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y

documentos privados.
• Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos sólo

pueden ser abiertos, incautados, interceptados o intervenidos por
mandamiento motivado del juez, con las garantías previstas en la ley.
• Se guarda secreto de los asuntos ajenos al hecho que motiva su

examen. Los documentos privados obtenidos con violación de este
precepto no tienen efecto legal.
• Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos

están sujetos a inspección o fiscalización de la autoridad competente, de
conformidad con la ley. Las acciones que al 3 respecto se tomen no
pueden incluir su sustracción o incautación, salvo por orden judicial.
EL MERCADO DE LAS TELECOMUNICACIONES
● El término telecomunicación está definido
por la Real Academia de Ingeniería de
España (RAIE) como toda transmisión,
emisión y recepción de señales que
representan signos, escritura, imágenes y
sonidos o información de cualquier
naturaleza por hilo, radioelectricidad, medios
ópticos u otros sistemas electromagnéticos.
Contexto económico y perspectiva internacional
del subsector de Telecomunicaciones
● El subsector Telecomunicaciones es una
de las actividades económicas con mayor
crecimiento en la producción nacional,
registrando un promedio anual de 10,8 %
en el periodo 2008 - 2017. Es así que, el
comportamiento del subsector está muy
correlacionado con el desempeño del
PBI nacional.
El avance de las telecomunicaciones en el Perú
● La telefonía en sus
versiones- resulta distintas
relevancia en el Perú, pues de permite
especial
reducir significativamente las
distancias en un país
geográficamente difícil.
LA BRECHA DE INVERSIÓN ESTIMADA
PARA EL SECTOR TELECOMUNICACIONES
● la inversión necesaria para alcanzar un nivel de desarrollo sectorial

similar a Chile. Dicha brecha, a fines del año 2008, alcanzaría
US$5,446 millones, de los cuales 24.7% corresponde al segmento
de telefonía fija y 75.3% a telefonía móvil.
DIEZ DERECHOS
FUNDAMENTALES DE LOS
USUARIOS DE
TELECOMUNICACIÓN
01 Solicitar y recibir información clara, oportuna,
detallada y actualizada
02 Recibir un servicio de calidad
03 Recibir el contrato del servicio

04 Pagar solo por los servicios que han sido
contratados y expresamente aceptados
05 Exigir un código de reclamo
06 Dejar de pagar el monto que es materia de reclamo

en una factura
07 Requerir el detalle de las llamadas entrantes

Cambiar de empresa de telefonía y mantener el
08 número
09 Suspender temporalmente el servicio
Dar por terminado el contrato del servicio, sin

10 condiciones o pago alguno, salvo que se haya
pactado un periodo mínimo de permanencia
DERECHOS FUNDAMENTALES
LIBERTAD DE PROPIA IMAGEN

EXPRESIÓN HONOR INTIMIDA
D
finalidad impedir al alude a la hace referencia a la la garantía del
poder público y a los consideración de la obligación, por parte individuo frente a los
particulares que persona en cuanto a de los poderes intentos de un
prohíban, dificulten o su integridad de ser públicos y de los tercero de captar,
castiguen las humano, intrínseca particulares, de reproducir o publicar
acciones incluidas al principio de respetar un ámbito su imagen sin
en su contenido. dignidad. de privacidad de la autorización.
persona.
APLICACIÓN DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES AL SECTOR DE
LAS TELECOMUNICACIONES
Redes sociales en Internet (RSI)
Su concepto está referido a un grupo de personas
relacionadas para el ejercicio de una determinada
actividad no es nuevo, a lo largo de la historia el
hombre ha establecido distintos mecanismos para
relacionarse
aparicióncon
de sus semejantes.
las redes socialesAsimismo,
es una consecuencia de la
podemos decir que
naturaleza la
intrínseca del ser humano, como lo es también el
crecimiento y éxito de las redes sociales en Internet.
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LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y
DERECHO A LA INFORMACIÓN
COMO DERECHOS
FUNDAMENTALES
El artículo 19° de la Declaración Universal de los Derechos Humanos proclama la
libertad de expresión y el derecho a la información al indicar que:
“todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho

incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por
cualquier medio de expresión.”
IMPORTANCIA DE LAS
TELECOMUNICACIONES EN LA
ECONOMÍA PERUANA
El 97,6% de hogares peruanos cuenta con telefonía móvil y
el 75,4% tiene acceso al servicio de Internet. Más de 9
millones de portaciones en telefonía móvil y 135 mil
portaciones en telefonía fija en los últimos cuatro años han
permitido mejorar el bienestar de los usuarios, quienes
pudieron efectuar el cambio de operador.
Las acciones de regulación, supervisión y fiscalización del Organismo
Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones – OSIPTEL
han generado trascendentales cambios en el ámbito de las
telecomunicaciones, convirtiéndose, hoy por hoy, en uno de los
sectores que más aporta a la economía nacional: 4,8% del Producto
Bruto Interno (PBI).
Los Derechos OSIPTEL SIGNIFICA
Organismo Supervisor de Inversión
Fundamentales de las Privada en Telecomunicaciones
Telecomunicaciones
Derechos fundamentales de los usuarios Desde poder elegir libremente el servicio que se
de servicios de telecomunicaciones. 1 ajuste a sus necesidades, hasta dar de baja a sus
servicios sin condicionamientos.
Los usuarios deben saber que tienen derecho a recibir un

ejemplar de su contrato por el servicio de manera inmediata,
en caso la contratación se realice por teléfono u otro medio no
presencial, la empresa operadora debe de enviarle en 2 días 2
hábiles por correo electrónico, salvo el usuario solicite su
entrega física a su domicilio, en el plazo 10 días hábiles.
1 Solucionar conflictos entre empresas
2 Regulación de tarifas
FUNCIONES DE OSIPTEL 3 Supervisión y sanción
Derecho de usuario (información y

4 reclamos)
Autoridad de Protección al Consumidor en General
Emisión de normas (Generales y
5
Particulares)
Organismo encargado de la Protección de Derechos

de los Usuarios de Servicios de Telecomunicaciones.
LA IMPORTANCIA DE LAS
TELECOMUNICACIONES DURANTE EL
ESTADO DE EMERGENCIA
El pasado 15 de marzo, mediante un mensaje a
la nación, el presidente del Perú Martín Vizcarra
dispuso el Estado de Emergencia a nivel
nacional por un plazo de 15 días calendario,
debido a las graves circunstancias que afectan al
país, como consecuencia del brote del COVID-
19. El Estado de Emergencia fue refrendado por
el Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM
(“Decreto”) que establece, entre otras medidas,
limitaciones al ejercicio del derecho a la libertad
de tránsito, la posibilidad de trabajar en forma
remota y garantiza la continuidad de los
servicios de telecomunicaciones.
SERVICIO DE
TELECOMUNICACIONES.
CLASIFICACIÓN GENERAL
Mg. Hugo
BRAVO ABANTO
DEFINICIÓN
•Son servicios de
telecomunicación aquellos servicios
que tengan por objeto la
transmisión, emisión y recepción de
señales, textos, imágenes y sonidos
o información de cualquier
naturaleza, por hilo, radio, medios
ópticos u otros medios
electromagnéticos, incluyendo la
cesión o concesión de un derecho al
uso de medios para tal transmisión,
emisión o recepción e, igualmente,
la provisión de acceso a redes
informáticas.
RED DIGITAL INTEGRADA DE SERVICIOS Y
SISTEMAS
COMPRENDE: EL SERVICIO DE PORTADORES, TELESERVICIOS O SERVICIOS
FINALES, SERVICIO DE DIFUSIÓN Y SERVICIOS DE VALOR AÑADIDO; SEGÚN EL
TUO DE LA LEY DE TELECOMUNICACIONES, ARTS. 10° AL 39°
El TUO de la Ley de Telecomunicaciones, D.S. No. 013-93-TCC
EL SERVICIO DE PORTADORES:
ARTICULO 10°, refiere que los servicios de portadores son los que promueven la
capacidad mínima para el transporte de señales, que los puede ofrecer el Estado
como las entidades privadas, y que para ello se requiere de una concesión
especial.
ARTICULO 11°, refiere que la interconexión es obligatoria y que las empresas que
brindan el servicio debe regirse por el principio de neutralidad. Este principio,
según el art. del D.S. 020-20078-MTC, afirma que: “Por el principio de neutralidad,
el concesionario de un servicio de telecomunicaciones, que es soporte de otros
servicios o que tiene una posición dominante en el mercado, está obligado a no
utilizar tales situaciones para prestar simultáneamente otros servicios de
telecomunicaciones en condiciones de mayor ventaja y en detrimento de sus
competidores, mediante prácticas restrictivas de la libre y leal competencia, tales
como limitar el acceso a la interconexión o afectar la calidad del servicio”.
ARTICULO 12°, Del porcentaje total de las ganancias que obtengan los operadores
deben destinar una parte al fondo de inversión de telecomunicaciones para brindar
servicios en lugares alejados como zonas rurales que son de alto interés público.
CLASIFICAC
IÓN
• Artículo 21º.- De conformidad con el artículo 8º de la
Ley, los servicios de telecomunicaciones se clasifican en:
• Servicios portadores.
• Teleservicios, también llamados servicios finales.
• Servicios de difusión.
• Servicios de valor añadido.
• Articulo 22° .- De conformidad con el artículo 9º de

la Ley, los servicios de telecomunicaciones se
clasifican en:
• Públicos.
• Privados.
• De radiodifusión: Privados de interés público.
SISTEMAS
SON SERVICIOS FINALES

Son los servicios de telecomunicación que proporcionan la capacidad
completa para comunicarse entre usuarios, incluyendo en todo ello las
funciones del equipo terminal que, generalmente, requieren elementos de
conmutación. Son servicios finales el telefónico básico, el télex y el de
telegramas.
El art. 13°, refiere que los Teleservicios son los que facilitan la comunicación
entre usuarios. Son los siguientes:
* El servicio telefónico, fijo y móvil

Este servicio ha evolucionado con el tiempo en precios y productos,
sabemos que los concesionarios obtienen ingentes ganancias, y los que
están en competencia son: Telefónica, Claro, Entel, Bittel, entre
otros. Para su control el Estado ha creado a una institución reguladora
que es OPSITEL.
* El servicio de telegráfico
Este servicio es poco difundido, se usa en el área marina para
comunicaciones entre buques, y similares; asimismo para la comunicación
aérea a largas distancias, donde no es perceptible o muy baja las señales
de internet.
* Los servicios de radiocomunicación

Estos servicios tienen mucha importancia para la comunidad y han
evolucionado mucho con el tiempo, desde que apareció los tubos catódicos
hasta el integrado los productos son cada vez más novedosos, su uso es
imprescindible para la prensa entre otros.
ARTICULO 14° de la ley acotada, afirma que debe haber libre
competencia, al brindar estos servicios, sea en forma individual
o asociada y debe de realizarse bajo contratos de concesión,
esto lo otorga el Ministerio de Transportes, el permiso y la
licencia de operación.
ARTICULO 15°, refiere sobre la participación del capital

extranjero sobre estos servicios que tiene su ley especial.
ARTICULO 16°, refiere que los usuarios podemos obtener estos

servicios directamente de la empresa que los ofrezca y debe de
ser con señales de buena calidad.
SISTEMAS
SERVICIOS DE DIFUSIÓN
El ARTICULO 20° del TUO de Telecomunicaciones define que es cuando la
comunicación se realiza en un solo sentido hacia varios puntos de
recepción, es decir, un mismo tipo de señal para varios usuarios que
consumen el mismo servicio, por ejemplo, la señal de internet lo pueden
usar el usuario de celular, de tv, radio, etc.; Según la norma se considera
servicios de difusión a los siguientes:
- Servicio de difusión sonora, permite la difusión de programación de
audio o sonido, a distancia, cuyas emisiones son recibidas directamente
por el público en general. Por ejemplo, las estaciones de radio
comercial que difunden su programación a los usuarios con música,
noticias y otros.
- Servicio de radiodifusión de televisión, permite la difusión de
programación de imágenes y sonido a distancia, cuyas emisiones son
recibidas directamente por el público en general.
- Servicio de radiodifusión por cable, aquel que distribuye señales de
radiodifusión de multicanales a multipunto, a través de cables y/u
ondas radioeléctricas, desde una o más estaciones pertenecientes a un
mismo sistema de distribución, dentro del área de concesión.
S E RV I C I O S D E
DIFUSIÓN
Artículo 91º.- Los servicios de
difusión se caracterizan porque la
comunicación
se realiza en un solo sentido, desde
uno o más puntos de transmisión
hacia varios
puntos de recepción. Quien recibe
la comunicación lo hace libremente,
captando lo
que sea de su interés.
Artículo 92º.- Los servicios de
difusión se clasifican en:
1. Públicos de difusión.
2. Privados de difusión.
3. De radiodifusión: Privados de
interés público.
SERVICIOS DE VALOR
Las AÑADIDO
normas de telecomunicaciones nos señalan que
este servicio es adicional al principal. Ejemplos: El
facsímil, el videotex, el teletexto, la teleacción,
telemando, telealarma, almacenamiento y
retransmisión de datos, teleproceso.
Estos servicios los puede realizar cualquier persona

natural o jurídica, siempre y cuando obtenga la
autorización y la licencia respectiva del servicio
principal, y se requiere que estén inscritos en el
registro correspondiente del Ministerio de
Transportes. Para este servicio se requiere contar con
redes propias por parte del concesionario.
Facsímil en la forma de almacenamiento y retransmisión de fax
• Es el servicio de circulares de fax, el de conversión gráfico a texto y texto a formato fax.
Videotex
• Es el servicio interactivo que se presta por la red de
telecomunicaciones y que permite la visualización de textos
o gráficos por medio de un dispositivo situado en el
domicilio del usuario
Teletex
• Es el servicio que difunde información en forma de texto a
diversos usuarios tales como
noticias, información de bolsa, entre otros
Teletexto
Es el servicio que consiste en insertar información de un texto en la trama de la señal
de televisión y es distribuido a través de radiodifusión.
SERVICIOS PORTADORES
 Artículo 30º.Los servicios portadores son aquellos que,
utilizando la infraestructura del sistema portador, tienen la
facultad de proporcionar la capacidad necesaria para el
transporte y enrutamiento de las señales de comunicaciones.
 Artículo 31º El sistema portador es el conjunto de medios de
transmisión y conmutación que constituyen una red abierta a
nivel nacional o internacional que tienen la facultad de
proporcionar la capacidad y calidad suficiente para el transporte
de señales de telecomunicaciones .
 Artículo 32º.Las señales transportadas por el sistema portador
deberán cumplir con las normas técnicas nacionales aprobadas
por el Ministerio, según el servicio de que se trate.
 Artículo 33ºLas modalidades que pueden adoptar los servicios
portadores son:
 1. Servicios que utilizan las redes de telecomunicaciones
conmutadas para enlazar los puntos de terminación de red.
 2. Servicios que utilizan las redes de telecomunicaciones no
conmutadas. Pertenecen a esta modalidad, entre otros, el servicio
de arrendamiento de circuitos del tipo punto a punto y punto a
multipunto.
 Artículo 34º.- El arrendamiento de circuitos para comunicaciones de
larga distancia nacional o internacional, para los demás servicios
portadores, teleservicios, servicios de difusión y servicios de valor
añadido, se efectuarán necesariamente a través de los servicios
portadores otorgados en concesión.
 Artículo 35º.- Los servicios portadores, por su ámbito de acción,
pueden ser:
 1. Portadores locales.
 2. Portadores de larga distancia nacional.
 3. Portadores de larga distancia internacional.
 Cada una de estas modalidades requiere de concesión expresa para su
prestación.
 Artículo 36º.- Los servicios portadores locales son aquellos que
tienen la facultad de proporcionar la capacidad necesaria para el
transporte de señales de telecomunicaciones e interconectar redes y
servicios públicos de telecomunicaciones de distintos operadores en
una misma área local.
 Artículo 37º.- Los servicios portadores de larga distancia nacional
son aquellos que tienen la facultad de proporcionar la capacidad
necesaria para el transporte de señales de telecomunicaciones e
interconectar redes y servicios de telecomunicaciones a nivel
nacional.
 Artículo 38º.- Los servicios portadores de larga
distancia internacional son aquellos que tienen
la facultad de proporcionar la
capacidad
necesaria para el transporte de señales
de
telecomunicaciones originadas y terminadas en
el país, hacia o desde el ámbito internacional.
 Artículo 39º.- Los concesionarios de
los
servicios portadores locales, de larga distancia
corresponda,
nacional en la medida
e internacional, tendrán que
la sea
técnicamente
facultad factible, según las
disponibilidades
para existentes
proporcionar los yenlaces
de acuerdo
de a entrada
las
y de los servicios, sin discriminar a los
necesidades
usuarios.
salida locales, nacional e internacional,
según
Artículo 40º.- Los concesionarios de servicios
portadores y servicios finales localizados
en
zonas fronterizas del país, con
autorización
Osiptel, podrán celebrar convenios de
interconexión
previa de carácter
del Ministerio especial
y en coordinación con
empresas
con operadoras de estos mismos
servicios localizadas en zonas fronterizas del
país vecino.
CLASIFICACIÓN POR LA UTILIZACIÓN Y NATURALEZA DEL SERVICIO
DE TELECOMUNICA
CIONES
COMPRENDE: SERVICIOS PUBLICOS, PRIVADOS Y PRIVADOS
DE INTERES PUBLICO
Son los que prestan las empresas operadoras y se

encuentran disponibles al público en general por
el pago de una contraprestación económica o
tarifa
PÚBLICOS
Son aquellos, que estén a disposición del público en general y se
debe pagar por dicho servicio a un precio razonable. Ejemplo de
ello, tenemos los servicios que nos brinda Telefónica, Entel, Bittel,
Claro, etc en cuanto al servicio de internet, datos, etc.
PRIVADOS
Son aquellos, servicios que brindan las personas naturales o jurídicas
para ellos mismos, dentro del ámbito nacional. Ejemplo: El servicio
de Radio para comunicación entre los vigilantes de una misma
empresa.
DE RADIODIFUSIÓN: PRIVADOS DE INTERES PÚBLICO

Son aquellos, que según el art. 43° de la ley acotada afirma que
serán considerados servicios privados de interés público aquellos
denominados de radiodifusión y que incluyen emisiones sonoras y de
televisión. Esto se refiere por ejemplo a los servicios de
radiodifusión educativos, estos tienen su norma propia.
SISTEMAS
SISTEMAS
MODALIDADES DE RECLAMO ANTE OPSITEL
POR SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES
SOLUCION ANTICIPADA DE RECLAMOS (SAR)
Si al momento que el usuario comunica su reclamación, la empresa
operadora le ofrece la solución anticipada de reclamo y éste se
encuentra conforme, se debe brindar el código SAR e informar el
plazo para su ejecución. La empresa operadora luego de ingresado un
reclamo, en el plazo máximo de tres (3) días hábiles, puede otorgar
una solución anticipada, previa aceptación del usuario. Dicha
aceptación implica el desistimiento del procedimiento de reclamo, en
cuyo caso la empresa operadora brinda al usuario el código SAR e
informa el plazo para su ejecución.
Los reclamos por los servicios públicos de
telecomunicaciones NO deben ser presentados en los
Libros de Reclamaciones de las empresas operadoras.
La presentación de reclamos es gratuita. No necesitas

abogado para la presentación de un reclamo. La
empresa no puede exigirte que pagues el monto que
estás reclamando para recibir tu reclamo.
La empresa operadora puede establecer mecanismos

para dar solución a tu problema, antes de iniciar el
procedimiento de reclamo o antes de elevar la
apelación al TRASU del OSIPTEL (según corresponda).
POR
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
Los reclamos por los servicios públicos de telecomunicaciones NO deben ser presentados en los
Libros de Reclamaciones de las empresas operadoras.
La presentación de reclamos es gratuita. No necesitas abogado para la presentación de un reclamo. La

empresa no puede exigirte que pagues el monto que estás reclamando para recibir tu reclamo.
La empresa operadora puede establecer mecanismos para dar solución a tu problema, antes de iniciar el
procedimiento de reclamo o antes de elevar la apelación al TRASU del OSIPTEL (según corresponda).
MEDIANTE LA SOLUCIÓN ANTICIPADA DE RECLAMOS (SAR)

Dicha solución deberá ser otorgada en un plazo máximo de tres (3) días hábiles, puede comprender la
totalidad o parte de tu petición y debe contar con tu aceptación. Caso contrario se podrá iniciar el
procedimiento de reclamo correspondiente.
PORSERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES
SOLUCION ANTICIPADA DE
LaAPELACIONES (SARA)
empresa operadora puede dar solución a tu reclamo ante la presentación del recurso de
apelación. Ello debe efectuarse, antes de la elevación del recurso o apelación (máximo cinco
(5) días hábiles contados desde el día siguiente de su presentación).
La solución deberá acoger la totalidad de tu pretensión y contar con tu aceptación expresa,

caso contrario deberás elevar el recurso de apelación al TRASU.
El TRASU es el órgano encargado de resolver en última instancia administrativa

los recursos de apelación y las quejas presentadas por los usuarios de servicios
públicos de telecomunicaciones.
POR
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
DENUNCIAANTE OPSITEL
DENUNCIA DE INCUMPLIMIENTO
Puedes presentar una denuncia por incumplimiento cuando la empresa

operadora no está cumpliendo con lo ordenado en:
- Una solución anticipada al reclamo (SAR);
- Una solución anticipada al recurso de apelación (SARA);
- Una resolución emitida en primera instancia por la empresa operadora;
- Una resolución emitida por el TRASU;
- El acogimiento del silencio administrativo positivo (SAP).
Dicha denuncia se puede presentar en todas las Oficinas del OSIPTEL a

nivel nacional.
RECLAMOS VÁLIDOS ANTE OPSITEL POR SERVICIOS
FACTURACIÓN
Montos que figuran en el recibo o comprobante de pago del servicio que reclama por:
 Incorrecta aplicación de la tarifa.
 Incorrecto cálculo de los conceptos facturables.
Hasta dos (2) años después de vencido el recibo
COBRO
 Montos cobrados por conceptos distintos a los oportunamente facturados.
 Montos que desconoce por haber sido anteriormente pagados.
 Montos cobrados pese a haber solicitado la baja del servicio sin que la empresa operadora hubiere
cumplido con efectuarla.
Hasta dos (2) años después de requerido el cobro o de notificado documento con adeudos.
CALIDAD E IDONEIDAD EN EL SERVICIO
Problemas derivados de un inadecuado funcionamiento de la red y/o en el acceso a los servicios brindados por la
empresa operadora que le generan insatisfacción. Problemas de idoneidad en la prestación del servicio.
En tanto continúe el problema, no hay plazo

FALTA DE ENTREGA DEL RECIBO
Falta de entrega de recibo o de la copia del mismo o de la facturación detallada solicitada. En tanto
continúe el problema, no hay plazo
INCUMPLIMIENTO DE OFERTAS Y
PROMOCIONES
Incumplimiento de ofertas y promociones vinculadas a la prestación de servicios públicos de
telecomunicaciones.
En tanto continúe el problema no hay plazo

SUSPENSIÓN, CORTE O BAJA
INJUSTIFICADA
Suspensión, corte o baja
injustificada servicio o sin
del observar el procedimiento
establecido en la normativa
vigente, incluyendo el corte del
servicio móvil y/o bloqueo del
equipo terminal móvil por uso
prohibido del servicio en
establecimientos penitenciarios. En
tanto continúe el problema, no hay
plazo
Instalación o activación
Incumplimiento de la empresa operadora en la instalación o activación del servicio que
hubiere sido solicitado.
En tanto continúe el problema. No hay plazo
Baja o desactivación
Incumplimiento de la empresa operadora en ejecutar la solicitud de baja o desactivación
del servicio.
Traslado del servicio

Incumplimiento de la empresa operadora en efectuar el traslado del servicio en la fecha
en la que se hubiere comprometido. Cuando frente a una solicitud de traslado, el
usuario no hubiere recibido respuesta o no se encontrase conforme con la misma.

TARJETAS DE PAGO FÍSICAS Y VIRTUALES
Problemas en el acceso al servicio mediante tarjetas de pago. Problemas en la prestación del servicio activado mediante
tarjetas de pago, tales como, descuentos indebidos de los saldos o del crédito asignado.
En tanto continúe el problema.
CONTRATACIÓN NO SOLICITADA
Imputación por la contratación de un servicio u obligaciones de pago por la prestación del mismo, sin que haya sido
solicitado o expresado su consentimiento para dicha contratación.
En tanto continúe el problema. No hay plazo.
INCUMPLIMIENTO DE CONDICIONES CONTRACTUALES

Incumplimiento de las condiciones establecidas en el contrato vinculadas a la prestación del servicio. Cuando se
aplican condiciones distintas a las pactadas en el contrato, salvo que se refieran a modificaciones tarifarias conforme a lo
establecido en la normativa vigente o se trate de modificaciones contractuales más beneficiosas aprobadas.

INCUMPLIMIENTO DE DERECHOS RECONOCIDOS EN
NORMATIVA
Incumplimiento de los derechos reconocidos en la
normativa sobre usuarios de servicios públicos de
telecomunicaciones.
CUALQUIER OTRA MATERIA SOBRE

PRESTACIÓN
Cualquier materia relacionada directamente con la
prestación del servicio público de telecomunicaciones
contratado.

LOS USUARIOS
Y LAS
NORMAS DE ATENCIÓN
DE RECLAMOS
Mg. Hugo
BRAVO ABANTO
¿ Es necesario pagar todo el
recibo para poder reclamar?
No. Está prohibido que se exija el "pagar primero

y reclamar después". La empresa operadora no
podrá condicionar la aceptación del reclamo al
pago previo del monto objeto de reclamo.
ART.
7
Formularios de reclamos,
recursos o quejas
Los formularios del anexo 2 deben
encontrarse a disposición del usuario en:
Oficinas o Oficinas y
centros centros
de de
atención atención
OSIPTEL
Página
Puntos de
principal del
venta
portal web
habilitados
OSIPTEL
ART.
18
3
Instancias en el ¿Podemos ir al
Procedimiento de TRASU antes que a la
Reclamos empresa?
El procedimiento reclamos tiene dos La empresa operadora es la primera
de instancias: instancia para la solución de los
- Primera Instancia: La empresa operadora reclamos que presenten los usuarios
(art. 22). con relación a los servicios que les
- Segunda instancia: El TRASU (art. 24). presten.
¿Cuáles son
las materias
de reclamos?
ART.
28
¿Cuáles son las materias de
•
reclamos?
Cuando se esté en desacuerdo con los montos que figuran en el recibo o
comprobante de pago (reclamo por facturación).
• Cuando los montos cobrados correspondan a conceptos distintos a los

oportunamente facturados o los montos cobrados se requieran pese haber solicitado
la baja del servicio (reclamo por cobro de Servicio).
• Cuando se presenten problemas derivados de un inadecuado funcionamiento de la red

y/o acceso a los servicios brindados por la empresa operadora, así como problemas
de idoneidad en la prestación del servicio público de telecomunicaciones (reclamo
por calidad).
• Cuando se cuestione la información brindada por la empresa operadora vinculada

con la prestación del servicio público de telecomunicaciones (reclamo por
veracidad).
•
reclamos?
Cuando la empresa operadora no cumpla con entregar el recibo o la copia del mismo en
el plazo establecido (reclamo por falta de entrega o copia del recibo).
• Cuando la empresa operadora no cumpla con ofertas y promociones vinculadas a la

prestación del servicio público de telecomunicaciones.
• Cuando la empresa operadora suspenda, corte o ejecute la baja injustificada del servicio
o sin observar el procedimiento establecido por el OSIPTEL, incluyendo el bloqueo del
equipo terminal móvil y por uso prohibido del servicio en establecimiento de centros
penitenciarios.
• Cuando la empresa operadora no cumpla con instalar o activar el servicio que

hubiere sido solicitado (reclamo por instalación o activación).
• Cuando la empresa operadora no cumpla con ejecutar la baja o desactivación del

servicio que hubiere solicitado.
reclamos?
• Cuando la empresa operadora no cumpla con trasladar el servicio en la fecha
señalada, no brinde respuesta a la solicitud de traslado o el usuario no se
encuentre conforme con la respuesta otorgada por la empresa operadora.
• Cuando existan problemas con el servicio que se brinda a través de las tarjetas de
pago, tales como acceso al servicio o en la prestación del servicio activado
mediante el sistema de tarjetas de pago – descuentos indebidos de saldo o del
crédito (reclamo por tarjetas de pago).
• Cuando se desconozca la contratación de un servicio público de

telecomunicaciones u obligaciones de pago por la prestación del mismo sin que el
usuario haya solicitado o expresado su consentimiento para dicha contratación.
(reclamo por contratación no solicitada).
reclamos?
• Cuando la empresa operadora no cumpla con las condiciones
establecidas en el contrato vinculado a la prestación del servicio público
de telecomunicaciones o cuando aplique condiciones distintas a las
pactadas en el contrato, salvo se refieran a modificaciones tarifarias
(reclamo por incumplimiento de condiciones contractuales).
• Cuando se alegue el incumplimiento de los derechos reconocidos en la

normativa sobre usuarios de servicios públicos de telecomunicaciones.
• Cuando verse sobre cualquier materia relacionada directamente con la

prestación del servicio público de telecomunicaciones contratado.
¿DE QUÉ MANERA 9
SE PUEDEN
FORMULAR LOS
RECLAMOS?
De forma personal, telefónica o
por escrito empleando el formulario
aprobado por OSIPTEL.
Las empresas deben informar sobre
el derecho de acceder al
expediente, y el plazo máximo que
con el que cuentan para resolver
tu reclamo..
Plazos En la primera instancia rigen los
sgtes. Plazos:
1. Hasta en 3 días hábiles en

P ara el caso de los PLAZOSparaformular reclamos por:
reclamos
por:
losreclam  Calidad e idoneidad
- Facturación: Hasta 2 os
años
después de la fecha de  Suspensión, corte o baja
vencimiento del recibo. injustificada
- Cobro: Hasta 2 años después
 Falta de entrega del recibo o
de requerido el cobro por el
copia
concepto reclamado.
- En los demás casos: En tanto •2. Hasta
Facturación cuyohábiles
en 15 días montoensea
subsista el hecho que motica el Plazos
hasta 0.5%
pararesolver reclamos por: de UIT
reclamo. en
• Tarjetas de pago
ART. 51
1° • Instalación o activación del
instancia servicio
• Traslado del servicio
¿QUÉ OCURRE SI LA EMPRESA
OPERADORA NO RESPONDE O RESPONDE
TARDÍAMENTE EL RECLAMO?
Si la empresa operadora no te responde el reclamo dentro

de los plazos establecidos, podrás presentar una Queja
solicitando que el TRASU defina si se aplicará el Silencio
Administrativo Positivo (SAP). Para presentar la Queja,
cuentas con un plazo de hasta dos (2) años, contados desde
la fecha en que se te debió notificar la respuesta a tu
reclamo.
¿ Qué hace el usuario en
desacuerdo con la respuesta
de 1° presentar
Se puede instancia?
un Recurso de Apelación. No procede el
recurso de reconsideración contra resolución de primera
¿Qué ocurre si la empresa instancia. (Art. 58.- Recurso de Apelación y plazo).
no responde?
Si no responde dentro del plazo, se puede presentar una Queja.
Para presentar la Queja hay un plazo de hasta 2 años (Art. 71).
¿ QUÉ SON LAS "CONDICIONES DE USO"?
Es la norma que garantiza y determina, entre otros, los

derechos y obligaciones de los abonados, usuarios y empresas
operadoras de los servicios públicos de telecomunicaciones.
Estas disposiciones son de cumplimiento obligatorio y

establecen las condiciones mínimas para la contratación y
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones.
¿QUIÉNES PUEDEN EJERCER LOS DERECHOS
QUE ESTABLECEN LAS "CONDICIONES DE USO"?
• Los Abonados: Es decir, aquellas personas naturales o jurídicas, que han

suscrito o celebrado un contrato de prestación de servicios públicos de
telecomunicaciones con alguna empresa operadora.
• Los Usuarios: Es decir, aquellas personas naturales o jurídicas, que tienen

acceso o hacen uso de los servicios públicos de telecomunicaciones. Los
usuarios pueden ejercer por sí mismos algunos de los derechos que
establece la norma (tales como, la solicitud de información y asistencia,
presentación de reclamos, entre otros), sin necesidad de contar con una
carta poder del abonado que los autorice a ello.
No podrán ejercer los derechos establecidos en las
Condiciones de Uso, las personas que tuvieran acceso a
estos servicios públicos de telecomunicaciones o a los
equipos terminales, a través de medios fraudulentos u otros
no permitidos por el ordenamiento legal (tales como, la
falsificación de documentos, utilización de equipos
terminales robados o hurtados, entre otros), no podrán
ejercer los derechos establecidos en las Condiciones de Uso.
QUÉ SON LOS USUARIOS
Se refiere a la persona que utiliza un producto o
servicio de forma habitual
La palabra usuario deriva del latín usuarios que
se relaciona con el uso de algo
Por lo tanto un usuario será aquel que de manera
habitual haga uso de un determinado servicio ,
independientemente del sector en el que se
encuentre ese producto o servicio.
Tiene su origen en el latín usuarius, lo cual hace
referencia al uso de un objeto o algo o en
específico.
El término es genérico y se limita en primera
instancia a describir la acción de una persona que
usa algo.
DIFERENCIA ENTRE
CONSUMIDOR, CLIENTE Y
USUARIO
CLIENTE CONSUMIDOR
Es aquella persona que de En este caso hablamos de un concepto
manera habitual compra los mas general , no esta comprometido
productos o servicios de una con ninguna marca .Puede comprar
determinada cualquier tipo de productos , sin
fijarse en la empresa
Es un cliente fiel ya que siempre
Son todas aquellas personas que
compran en su tienda
consumen bienes o servicios que el
preferida , lo hacen de manera
mercado pone a su entera
recurrente disposición
USUARIO
Es aquel individuo que
utiliza de manera habitual un
producto o servicio ,
buscando la satisfacción que
obtiene al utilizarlo
¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES DERECHOS DEL
ABONADO?
• Acceder a la contratación uso de los
y al telecomunicaciones, servicios públicosde
siempre
dispuestos quela empresa operadora,
por se hayanen satisfecho
salvo el caso del los
servicio de telefonía fija. requisitos
RECIBIR INFORMACIÓN SOBRE:
• El servicio ofrecido,
• Las opciones de planes tarifarios,
• Las características, modalidades y limitaciones del servicio,
• La periodicidad de la facturación,
•
El plazo de la contratación, causales de resolución anticipada del
contrato de abonado, penalidades, si las hubiera, y sobre todo, sus
consecuencias e implicancias económicas,
• Los alcances y uso de los equipos,
• El procedimiento de baja (corte definitivo), para el caso de los servicios
que se ofrezcan bajo la modalidad prepago,
• La dirección de oficinas de pago,
• La existencia de restricciones en los equipos terminales, y
• La velocidad de transmisión contratada y velocidad mínima garantizada,
para el caso del servicio de acceso de Internet.
• La velocidad de transmisión contratada y velocidad mínima garantizada,
para el caso del servicio de acceso de Internet.
• En caso de contratar el servicio (no se refiere al equipo terminal) sujeto a
plazo forzoso, éste no debe exceder el plazo de seis (6) meses. Asimismo, la
empresa operadora se encuentra prohibida de establecer en el contrato,
cláusulas que impliquen la renovación automática del plazo forzoso.
• Recibir un original del contrato suscrito por ambas partes, en caso éste
último se realizará por escrito.
• A no realizar modificaciones unilaterales en el contrato de abonado, salvo
que se trate de modificaciones tarifarias de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento General de Tarifas de OSIPTEL, o modificaciones más
beneficiosas para el abonado, que cuenten con la aprobación de OSIPTEL.
• Recibir la instalación del servicio dentro del plazo que se haya establecido
en el contrato de abonado. En caso la empresa operadora no instalará el
servicio dentro del plazo establecido en el contrato, el abonado podrá
presentar un reclamo o solicitar la terminación de dicho contrato.
• Recibir información mensual sobre los números del servicio de información
y asistencia de las empresas operadoras y del OSIPTEL 1844.
•
A que se le cobre por los servicios efectivamente prestados (con
posterioridad a la utilización del servicio, salvo que se haya pactado el pago
por adelantado).
• A la entrega del recibo del servicio por lo menos cinco (5) días calendario
antes de la fecha de vencimiento, salvo que el servicio sea habilitado
mediante la modalidad prepago.
• A recibir con una anticipación no menor de noventa (90) días calendario,
información sobre la modificación de la fecha de vencimiento del recibo o
del ciclo de facturación, que haya sido realizado por la empresa operadora,
salvo que el servicio sea habilitado mediante la modalidad prepago.
• A que se le ofrezca un servicio continuo e ininterrumpido, y se realicen las
correspondientes devoluciones o compensaciones cuando corresponda.
• A tener acceso a servicios de información y asistencia a través de un

número telefónico establecido para tal efecto, durante doce (12) horas
por día y seis (6) días a la semana como mínimo.
• A solicitar la suspensión temporal del servicio hasta por un periodo de
dos (2) meses (consecutivos o no) por año de servicio. El período
de la suspensión que se solicite no podrá ser menor a quince (15) días
calendario.
¿CUÁLES LAS PRINCIPALES
SON
OBLIGACIONES LOS ABONADOS
• Usar debidamente el servicio, de acuerdo a lo establecido
en las Condiciones de Uso y en el contrato de abonado.
•DE Y/O
Respetar las condiciones pactadas en el contrato de abonado.
•USUARIOS?
Pagar el recibo de servicios oportunamente, cuando se
trate de servicios bajo la modalidad post pago y control.
• Cumplir con las obligaciones o deudas contraídas
y generadas hasta la terminación del contrato de abonado.
QUE BUSCAN LOS ¿QUIÉN ES EL USUARIO DE LAS
USUARIOS DE LOS
SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES?
TELECOMUNICACIONES
En el complejo y cambiante mundo actual, en el que

las nuevas tecnologías constituyen un vector de
desarrollo y transformación de cualquier tipo de CON QUE
actividad humana, el usuario se encuentra sometido a QUE BUSCAN
BUSCAN
una oferta creciente, cambiante y a veces confusa de
todo tipo de productos y servicios. Las
telecomunicaciones, que engloban hoy día muchas
áreas de consumo (telefonía móvil, Banda Ancha,
terminales, etc.), no son ajenas a esta tendencia.
Proveedor El proveedor
debe contar
c on un
aviso
¿CÓMO ACCEDO AL LIBRO accesible
DE para la
RECLAMACIONES? ubic ac ión y
utilización
del Libro de
Físico Virtual
Reclamacion
es
Entiéndese por reclamo a la expresión de la voluntad de los ¿QUÉ ES UN
usuarios ante la administración para darle a conocer su
inconformidad por la violación de los derechos por parte de ésta.
RECLAMO?
Son comunicaciones presentadas por los usuarios o por terceros,

expresando su insatisfacción con la operación, producto o servicio
recibido o por el incumplimiento de los contratos o marco
normativo vigente, o manifestando la presunta afectación de su
legítimo interés. Toda reiteración por la disconformidad del
usuario con la respuesta de la empresa, demora o falta de atención
de un reclamo o de un requerimiento.
¿Que es un Libro de Reclamaciones y su
importancia?
Base Legal.-
La obligación de todo establecimiento que brinda un servicio al público de contar
con un libro de reclamaciones se da en virtud a lo estipulado en la Ley N° 29571
(Código de Defensa y Protección al Consumidor), así como en el Decreto Supremo
N° 0011-2011-PCM.
Es un documento de naturaleza física o virtual provisto por los proveedores con la

finalidad de que los consumidores puedan registrar sus quejas o reclamos sobre los
productos o servicios ofrecidos en un determinado establecimiento comercial.
El libro de reclamaciones es el medio para que el proveedor conozca y solucione

las necesidades del consumidor. El consumidor debe chequear que las hojas de
reclamación deben ser numeradas, desglosables y autocopiativas, según el
reglamento deben ser 3 hojas autocopiativas, una para el consumidor, otra para el
proveedor y la tercera para Indecopi. El consumidor debe conservarla hasta que
proceda el reclamo.
¿ DIFERENCIA ENTRE QUEJA O
RECLAMO?
RECLAMO: Manifestación que un consumidor realiza al proveedor
(en el libro de reclamaciones), mediante la cual expresa
DISCONFORMIDAD RELACIONADA A LOS BIENES
EXPENDIDOS, SUMINISTRADOS O A LOS SERVICIOS
PRESTADOS. La reclamación no constituye una denuncia y en
consecuencia no inicia un procedimiento administrativo sancionador
por infracción.
QUEJA: Manifestación que un consumidor realiza al proveedor (en el

libro de reclamaciones) mediante la cual expresa disconformidad que
NO SE ENCUENTRA RELACIONADA A LOS BIENES
EXPENDIDOS, SUMINISTRADOS O A LOS SERVICIOS
PRESTADOS, O; EXPRESA EL MALESTAR O
DESCONTENTO DEL CONSUMIDOR RESPECTO A SU
ATENCIÓN AL PÚBLICO
SUJETOS
ACTIVOS DEL
PROCEDIMIENTO Pueden presentar reclamos, recursos y/o quejas:
( A r t .2 5 ) 1. Los abonados de servicios públicos de telecomunicaciones
2. Las personas que hubieran solicitado la
instalación o
activación de un servicio público de telecomunicaciones
Los que serán denominados indistintamente “usuarios”.

Artículo 25.- Sujetos activos del procedimiento
Pueden presentar reclamos, recursos y/o quejas:
1. Los abonados de servicios públicos de telecomunicaciones.
2. Los usuarios de los servicios públicos de telecomunicaciones.
3.Las personas que hubieran solicitado la instalación o activación de un servicio público
de
telecomunicaciones.
Para efectos de lo dispuesto en el presente Reglamento, las personas señaladas en
los
numerales antes indicados serán denominadas indistintamente “usuarios”.
En el caso de quienes no son abonados del servicio objeto del reclamo, la condición de
usuario queda acreditada mediante la presentación del recibo o comprobante de pago
objeto de reclamo, del último recibo que hubiere recibido, u a través de cualquier otro
medio que sirva para tal fin.
Los arrendatarios del servicio de arrendamiento de circuitos también pueden presentar
reclamos, recursos y/o quejas, conforme a lo dispuesto en el presente Reglamento.
Representación del
Usuario Art. 26.- Representación General
El usuario podrá designar un representante para iniciar el procedimiento de
reclamo, así como para realizar cualquier acto que se derive del mismo. Será
suficiente que el representante cuente con carta poder simple con firma del
usuario. Para reclamos tramitados ante el TRASU, adicionalmente el
representante podrá presentar una declaración jurada otorgada por el
usuario respecto a su designación, en tanto se implemente la
interoperatividad entre las entidades de la administración pública.
Las asociaciones de usuarios podrán iniciar el procedimiento de reclamo,
así como realizar cualquier acto que se derive del mismo, en representación
de sus asociados y de quienes les confieran poder.
Los documentos que acrediten la representación de los usuarios deberán
ser incluidos en el expediente administrativo correspondiente
Artículo 51°.- Plazo de presentación del reclamo
El usuario podrá presentar su reclamo ante la empresa operadora en los siguientes plazos,
según el objeto de reclamo:
1. Facturación: Hasta dos (2) años después de la fecha de vencimiento del recibo que
contiene el concepto reclamado.
2. Cobro: Hasta dos (2) años después de requerido el cobro por el concepto reclamado
o de notificado el documento donde se consigna el cobro de los montos supuestamente
adeudados.
3. En los demás casos: En tanto subsista el hecho que motiva el reclamo.
Una vez vencidos los plazos previstos en el presente artículo, el usuario tiene
expedito su derecho para recurrir directamente a la vía judicial o arbitral, por los
conceptos mencionados anteriormente.
Sin perjuicio de lo indicado, las empresas operadoras tienen la facultad de establecer un
plazo mayor al dispuesto en el presente artículo, para presentar reclamos.
Es una herramienta útil para la presentación de tus quejas y
RECLAMACIONES?
reclamos ante un proveedor por inconvenientes surgidos tras la

¿QUÉ ES EL LIBRO
compra de un producto o servicio.
Todo proveedor debe ponerlo a tu disposición en cada uno de sus

establecimientos comerciales o plataformas de ventas por
DE
internet, de contar con una sucursal en el país.

Plazo de 30 días
¿QUÉ DEBEMOS
TENER EN CUENTA
LUEGO DE
UTILIZAR EL Atención no debe
LIBRO? estar condicionada
Solicitar una copia o

código
¿CUÁNDO INTERVIENE EL
INDECOPI? ¿A DÓNDE
ACUDIR PARA LA
PRESENTACIÓN
DE UN
Solicitud o en cualquier momento RECLAMO?
Mediante el sistema “Controla tus reclamos”
[email protected]
RECURSO DE
Artículo
APELACIÓN58.- Recurso de apelación y plazo para su interposición
El usuario que no estuviere de acuerdo con el íntegro o con parte de la resolución
emitida
por la primera instancia podrá interponer recurso de apelación ante la empresa operadora.
El plazo para interponer el recurso de apelación no deberá exceder de quince (15) días
hábiles contados desde el día siguiente de la notificación al usuario de la resolución de
primera instancia.
En el procedimiento de reclamos de usuarios no procede recurso de reconsideración contra

la resolución de la primera instancia. De ser presentado, corresponde a la empresa
operadora reconducirlo y darle el trámite de un recurso de apelación. Esta disposición es
aplicable a procedimientos cuyo objeto de reclamo haya sido regulado en otras normas del
OSIPTEL.
Artículo 71°.- Plazo para la presentación de
la queja
La queja podrá ser presentada por el usuario en
cualquier estado del procedimiento de reclamo.
En los casos en los que se solicite declarar que
ha operado el silencio administrativo positivo,
el usuario contará con un plazo de hasta dos (2)
años, contados desde la fecha en que se le
debió notificar la resolución de su reclamo,
para presentar dicha solicitud.
La presentación de una queja no suspende el

procedimiento de reclamos.
CONCEPTO DE OSIPTEL
El osiptel Organismo Supervisor de

Inversión Privada en
Telecomunicaciones, una entidad
peruana encargada de regular y
supervisar el mercado de servicios
públicos de telecomunicaciones,
independiente de las empresas
operadoras.
CUALES SON LAS PRINCIPALES FUNCIONES DE OSIPTEL
FUNCION DE
FUNCION
SOLUCION DE
REGULADORA
CONTROVERSIAS
FUNCION FUNCION DE
NORMATIVA SOLUCION DE
RECLAMO
FUNCION FUNCION
FISCALIZADORA SUPERVISORA
¿Cómo se debe presentar un reclamo de
calidad OSIPTEL?
Hay ciertos pasos a seguir para reclamar o presentar una queja ante el ente regulador. En primer lugar, el
reclamo o queja debe presentarse directamente ante la Empresa Operadora que brinda el servicio
(Claro, movistar, Entel, Bitel, DirecTV, etc) que está obligada a asignar un código o número de reclamo y
hacerle el respectivo seguimiento, bajo ninguna condición.
Entre los requisitos DNI, el número de servicio o contrato; el motivo del reclamo y
para presentar el presentar copia del recibo (usuarios).
reclamo están :
NORMATIVAS DE USUARIOS
EL TRASU
EL
TRASU
El Tribunal Administrativo de
Solución de Reclamos de Corresponde al TRASU
Usuarios es la última instancia
administrativa para la
solución de reclamos de
usuarios de servicios públicos
de telecomunicaciones.
SERVICIO DE DIFUSIÓN.
SERVICIO DE VALOR
AÑADIDO
Mg. Hugo
BRAVO
ABANTO
Servicios de difusión
Son aquellos servicios de telecomunicaciones cuyas transmisiones están
destinadas a la recepción libre y directa por el público en general. Estos
servicios comprenden emisiones
sonoras de televisión, radio u otro género.
Se considera servicios de difusión entre
otros, los siguientes:
a) Servicio de radiodifusión sonora
b)Servicio de radiodifusión
de televisión
c) Servicio de distribución
radiodifusióndepor cable
d) Servicio de circuito cerrado de
televisión.
Radiodifusión De Televisión
Es un servicio de telecomunicaciones que ofrece
programación dirigida al público en general o a una parte
de él, que consiste en la emisión, transmisión, difusión,
distribución, radiación y recepción de señales de audio y
video en forma simultánea.
Radiodifusión Sonora
Se denomina radiodifusión sonora, al
servicio de telecomunicaciones que
permite difundir información de audio y
cuyas transmisiones están destinadas a la
recepción libre y directa por el público
general.
Distribución de
Radiodifusión por Cable
Distribuye señales de radiodifusión de
multicanales a multipunto, desde una o
más estaciones. Según sus
modalidades, pueden ser:
 Medio físico ú óptico (cable alámbrico
u óptico)
 Medio radioeléctrico (MMDS: Servicio
Multicanal de Distribución Multipunto)
 Difusión Directa por Satélite.
Los servicios de difusión se prestan en régimen de libre
competencia, estando prohibida cualquier forma de
exclusividad, monopolio o acaparamiento.
Para prestar servicios públicos de difusión se requiere de
concesión. Para prestar servicios privados de difusión y de
radiodifusión se requiere de autorizaciones, permisos y
licencias.
Cualquier modificación en la titularidad de las acciones de las
empresas que operen servicios de radiodifusión deberá ser
puesta en conocimiento inmediato del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
Los servicios de radiodifusión se prestarán de acuerdo con los planes nacionales
e internacionales de desarrollo y de asignación de frecuencias. El Estado
reservará para sí, frecuencias en cada una de las bandas de radiodifusión sonora y
de televisión, comprendidos en el Plan Nacional de Asignación de Frecuencias.
¿Que contiene el plan de asignación de frecuencias? El
Plan Nacional de Atribución de Frecuencias (PNAF) contiene los
cuadros de atribución de frecuencias de los diferentes servicios de
telecomunicaciones en la República del Perú, de tal forma que los diversos servicios
operen en bandas de frecuencias definidas previamente para cada uno de ellos, a
fin de asegurar su operatividad, minimizar la probabilidad de interferencias
perjudiciales y permitir la coexistencia de servicios dentro de una misma banda de
frecuencias, cuando sea el caso.
ARTÍCULO 26°. En concordancia con los Artículos 131 y 134 de la Constitución Política del Perú, el
Jurado Nacional de Elecciones, durante los procesos electorales, velará por que las empresas que
prestan servicios de radiodifusión otorguen, en igualdad de condiciones comerciales sin
discriminación de ninguna clase, espacios a los partidos políticos, agrupaciones políticas o candidatos
debidamente inscritos en el Jurado Nacional de Elecciones y que participen en la contienda electoral.
“Está en juego la igualdad de oportunidades entre los candidatos y partidos en contienda como
está en juego el costo que implica para muchos de ellos acceder a un medio como la
televisión, por ejemplo, a fin de difundir los mensajes de propaganda.”
ARTÍCULO 27°. El Ministerio de Educación y el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción
concertarán con los organismos representativos a los medios de radiodifusión, a fin de establecer un código de
ética y conducta que permita difundir una programación que mantenga los principios formativos que relieven la
dignidad eminente de la persona humana y la defensa de la familia como célula básica de la sociedad, así como los
demás valores que proclama la Constitución Política del Perú como factores de integración, de identidad nacional
y de pacificación.
“Los servicios de radiodifusión sonora y por televisión deben contribuir a proteger o respetar los derechos
fundamentales de las personas, así como los valores nacionales que reconoce la Constitución Política del Perú y
los principios establecidos en la Ley de Radio y Televisión.”
ARTÍCULO 28°. El código de ética y conducta a que se refiere el artículo anterior tendrá especial cuidado en señalar
que durante las horas de audiencia infantil se difunda solamente programas de contenido educativo, cultural y de
distracción propias de dicha audiencia.
“La convención del derecho del niño ratificada por el Perú en 1989, en su artículo 17, establece que niñas y
niños tienen derecho a recibir a través de los medios de comunicación, información que sea importante
para su bienestar y desarrollo”
Servicios
de
valor
añadi
JUPITER do
It’sa gas giantand the
biggestplanetinourSolar
System.It’salso thefour
th- brightestobjectin
thesky
SATURN UN
Saturn is th
theringedone.It’s a m
gas giant,composedof
hydrogenandhelium.It’s ge Son servicios respecto de los cuales los
namedaftertheRomangod nd proveedores “añaden valor” a la
ofagriculture
información de los clientes, mejorando su
forma o contenido o mediante su
almacenamiento y recuperación
Artículo 31° La explotación de
los servicios de valor
añadido podrá ser
realizada por cualquier
persona natural o jurídica,
observando las
regulaciones contenidas en la
presente Ley, su reglamento y
otras normas aplicables.
Principales
servicios
 Principales servicios
 Servicio de Consulta
 Almacenamiento y Retransmisión de Datos
 Teleproceso y procesamiento de Datos
 Mensajería de Voz
 Telealarma
PRINCIPALE
S SERVICIOS
DEL VALOR
AÑADIDO
 Servicio de
consulta
 Mensajería de
Voz
 Telemando
DISPOSICIONES
COMUNES A LOS
SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONE
S
Artículo 34°
Las solicitudes de prestación de servicios públicos de telecomunicaciones que, de
acuerdo a las disposiciones de la presente Ley, requerirán de Contrato de Concesión, se
atenderán siguiendo el trámite establecido en el Reglamento de esta Ley. El Ministerio
de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción podrá decidir la concesión
mediante concurso público de ofertas.
Artículo 35° La prestación de tele servicios o
servicios finales de telecomunicaciones podrá
ser reglamentada por el Ministerio de
Transporte, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción a propuesta del Organismo
Supervisor de Inversión Privada en
Telecomunicaciones. Se reconoce a las
personas el derecho a iniciativa para proponer la
regulación de nuevos servicios.
Artículo 36° En los trámites seguidos para obtener
concesiones, autorizaciones, permisos, licencias y tarifas
no son de aplicación las normas que otorgan derechos por
mérito del silencio administrativo.
Artículo 36°-A.- El procedimiento para la obtención de una
concesión para Operador Independiente se sujetará al silencio
administrativo positivo en los casos en los que establezca el
Reglamento."(*)
Artículo 37°
En virtud del principio de neutralidad las entidades explotadoras de

telecomunicaciones que sean titulares de concesiones o
autorizaciones para prestar dos o más servicios de
telecomunicaciones en forma simultánea, están obligadas a llevar
contabilidad separada de sus actividades.
Artículo 38°
Las empresas explotadoras de servicios portadores y tele servicios o

servicios finales, para explotar servicios de valor añadido, deben
necesariamente garantizar que no utilizarán su condición de operadores
de tales servicios, para obtener ventajas en relación a empresas
competidoras explotadoras de servicios de valor añadido, impidiendo
la sana competencia.
El servicio de radioaficionados es un servicio de radiocomunicación que tiene
propósitos de interconexión, entretenimiento, experimentación e investigación.
Este servicio es llevado a cabo por radioaficionados, es decir, por personas
Artículo 39° debidamente autorizadas, motivadas por una particular afición y por el deseo de
servir a la comunidad, sin ningún interés político ni de lucro. El Estado
reglamentará esta actividad, la que estará sometida al control del Ministerio de
Transportes Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
SERVICIOS PÚBLICOS,
SERVICIOS PRIVADOS,
SERVICIOS DE
RADIODIFUSIÓN
Mg. Hugo
BRAVO ABANTO
¿QUÉ SON LAS
TELECOMUNICACIONES?
🞅 Una telecomunicación es toda transmisión y recepción de señales de cualquier

naturaleza, típicamente electromagnéticas, que contengan signos, sonidos, imágenes
o, en definitiva, cualquier tipo de información que se desee comunicar a cierta
distancia
🞅 El primer sistema de telecomunicaciones moderno aparece durante la Revolución
Francesa. Pero además, la telecomunicación constituye hoy en día un factor social y
económico de gran relevancia. Así, estas tecnologías adquieren una importancia
como su utilidad en conceptos de la globalización o la sociedad de la información y
del conocimiento; que se complementa con la importancia de las mismas en
cualquier tipo de actividad mercantil, financiera, bursátil o empresarial
CO NCEPTO DE
SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES
🞅 Son servicios de telecomunicación aquellos servicios que tengan por objeto la transmisión,
emisión y recepción de señales, textos, imágenes y sonidos o información de cualquier
naturaleza, por hilo, radio, medios ópticos u otros medios electromagnéticos, incluyendo la
cesión o concesión de un derecho al uso de medios para tal transmisión, emisión o
recepción e, igualmente, la provisión de acceso a redes informáticas.
🞅 Servicios prestados por vía electrónica , aquellos servicios que consistan en la transmisión
enviada inicialmente y recibida en destino por medio de equipos de procesamiento
I. El suministro y alojamiento de sitios informáticos.
II. El mantenimiento a distanc ia de programas y de equipos.
III. El suministro de progra masy su actualizac ión.
IV. El suministro de imágenes, texto, información y la puesta a disposición de bases de datos.
V. El suministro de música, películas, juegos, incluidos los de azar o de dinero, y de emisiones
y
manifestaciones políticas, culturales, artísticas, deportivas, científicas o de ocio.
VI. El suministro de enseña nza a distancia
SERV I C I O S P Ú B L I C O
S
LA CONCESIÓN ÚNICA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES
Es el al acto jurídico mediante el cual el Estado concede a una persona natural o jurídica la facultad de
prestar todos los servicios públicos de telecomunicaciones
¿Cuáles son los requisitos para obtener una concesión?
 Hoja de datos personales y declaración jurada del representante legal y/o accionistas de ser el caso.
 Perfil del proyecto técnico para la prestación del servicio solicitado, autorizado por un ingeniero
colegiado hábil de la especialidad; asimismo, deberá adjuntar una Declaración Jurada del Ingeniero
que autoriza dicho Perfil indicando que se encuentra habilitado.
 Proyección de la inversión prevista para los primeros cinco (5) años y monto de la inversión inicial
a ser eje cutado durante su primer año.
 En caso de que la concesión involucre la provincia de Lima
 Pago por publicación de la resolución de concesión en el Diario Oficial El Peruano.
 Tratándose de personas jurídicas, deberá adjuntar una declaración jurada que acredite un capital
social
no menora 10 UIT.
 En el caso de personas naturales y personas jurídicas sin fines de lucro deben acreditar ingresos
anuales por el mismo monto, mediante Declaración Jurada del impuesto a la renta del ejercicio
anterior a la presentación de la solicitud. Asimismo, deberán presentar el reporte del comportamiento
de pago positivo emitido por una central de riesgo acreditada
AL OBTENER LA CONCESIÓN, ¿CUÁLES
SERÍAN MIS COMPROMISOS
CONTRACTUALES?
I. Iniciar la prestación del servicio en el plazo de doce (12) meses contados a partir de la
notificación
de la resolución de inscripción de dicho servicio.
II. Cumplir c on el plan de c obertura.
III. Pagar oportunamente tasa, canon y demás obligaciones que genere la concesión.
IV. Uso de equipos de tecnología reciente e instalar la infraestructura que se requiera para la
prestación del servicio que se otorga en concesión, cumpliendo las normas municipales o de otros
organismos públicos.
V. Cumplir con los requisitos de calidad del servicio y mantener la continuidad del mismo.
VI. Cooperar con otros prestadores de servicios públicos de telecomunicaciones.
VII.Establecer y mantener registros adecuados de información.
VIII.Cumplir con las reglas de competencia establecidas en la normativa aplicable.
IX. No realizar prácticas monopólicas, trato no discriminatorio y ventas atadas.
X. Brindar facilidades a las labores de supervisión del MTC y OSIPTEL.
XI. Cumplir con los mandatos y reglamentos emitidos por el MTC y el OSIPTEL.
SERVICIOS
PRIVADOS
Son aquellos que han sido establecidos por una persona natural o
jurídica para satisfacer, estrictamente, sus propias necesidades de
comunicación interna y dentro del territorio nacional, salvo los
casos previstos en los artículos 17º y 18º del Decreto Supremo N.º
020-2007- MTC. Y que han sido establecidos por una persona
natural o jurídica para satisfacer sus propias necesidades de
comunicación dentro del territorio nacional
¿CÓMO SE C LASIFICA EL SERVICIO La prestación del servicio privado
PRIVADO? se requiere contar con una
 Teleservicios o servicios finales autorización otorgada por
resolución del Director General
 Servicio de difusión de Autorizaciones en
Telecomunicaciones.
 Servicio de valor añadido
ANTE QUÉ AUTORIDAD SE DEBE

SOLICITAR
PROCEDIMIENT PROCEDIMIENT
O QUE ESTÁN O QUE ESTÁN
SUJETOS AL SUJETOS AL
SILENCIO SILENCIO
ADMINISTRATIVO ADMINISTRATI
POSITIVO. VO NEGATIVO.
I. Autorización para operar estaciones del

servicio de canales ómnibus (banda
ciudadana) y su ampliación.
II. Renovación de autorización.
III Ampliación de autorización del servicio
. móvil terrestre (siempre y cuando se trate
I. Autorización para la prestac ión
sólo de estaciones móviles que operarán de servic ios
frecuencias ya asignadas y en zonas ya privados.ión de autorización para
II. Ampliac
autorizadas). la prestac ión de servic ios
IV. Autorización, permiso y licencia para privados.
instalar y operar estaciones del servicio de III. Modific ac ión de c arac terístic
radioaficionados. as
V. Cambio de categoría a la inmediata
técnicas.
superior del servicio de radioaficionados.
IV. Autorización de un enlac e auxiliar
VI. Asignación temporal de espectro al servic io de radiodifusión
radioeléctrico.
CREACIÓN DE Procede por disposiciones de la
construcción política o por previsiones
LOS SERVICIOS de la ley.
PÚBLICOS
Se entiende que el servicio publico al
conjunto de actividades y subsidios
permitidos reservados o exigidos a la DEFINICIÓ
administración publica por la legislación
en cada estado.
N
¿ QUÉ EMPRESAS - Cooperativas

- Empresas autogestionarias
NO ESTÁN - Empresas que no exceden de 20
trabajadores
OBLIGADOS A - Empresas establecidas en zonas
REPARTIR francas industriales o turísticas.
UTILIDADES?
BÁSICO AUXILIO
S
PRESTA
ADMINISTRATIVOS DO
Por el Estado
Indirectamente
Por
particulares
E Perú, aunque el proceso
En la legislación más crecimiento
n de de prestación
próxima a la formación de servicios
de al público fue lento,
la República encontramos embargo,
sin en un
que se utiliza a la expresión determinado momento se
“servicio” para identificar elemento en
constituyó contribuidor
un a
actividades diversas, tales progresión
la del modelo de Estado
como el alumbrado de gas, policía hacía el modelo Estado
los correos y la labor de los prestador de servicios, no siendo
hospitales. ajeno a lo que se denominó proceso
de municipalización, lo que propició
la creación de monopolios a nivel
local o municipal en los sectores
considerados de interés general.
DEFINICIÓ
N
ART 24. Son servicios privados aquellos que
han sido establecidos por una persona natural
o jurídica para satisfacer, estrictamente, sus
propias necesidades de comunicaciones dentro del
territorio nacional, con excepción de los casos
previstos en los artículos 17 y 18 del presente
Reglamento.
DIFERENCIAS ENTRE SERVICIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS
1. Servicios Públicos
 Existen servicios básicos que son regulados por el Estado, con el fin de asegurar tu
accesibilidad y cobertura. Estos servicios son denominados públicos, ya que se
encuentran priorizados por estar referidos a servicios básicos (agua y alcantarillado,
luz y gas natural, infraestruc tura de transporte de uso públic o y telec omunic ac
iones) denominadas entes reguladores, se encuentran ubicados en todas las regiones
del país
Servicios
Privados
2. Se contrapone al sector público, es aquella parte de la economía que busca el lucro

en
su actividad y que no está controlada por el Estado.
Los servicios privados se dedican a comercializar prestaciones para la obtención de un
beneficio empresarial. Pueden ser servicios dirigidos a particulares, como comercio,
turismo, hostelería, ocio, etc.
DIFERENCIAS
:
Los dirigentes de un país configuran su sector público para satisfacer necesidades

colectivas y políticas. En cambio, las personas que quieren invertir crean empresas para
intentar satisfacer las necesidades del mercado que creen haber detectado. Teniendo en
cuenta que un sector privado adecuadamente tratado puede, en un país, contribuir a
aumentar la inversión extranjera, el desarrollo y el empleo.
I. El sector privado también se integra en la actividad del sector público, a través de la
concesión y subcontratación de servicios al sector privado.
II. El traspaso de una empresa del sector público al privado se denomina privatización.
III. El paso de una empresa privada a pública se denomina nacionalización o
estatización. Cuando la empresa era inicialmente propiedad de un ayuntamiento, se
privatizó, y vuelve posteriormente a manos públicas, el proceso se denomina
remunicipalización.
SERVICIO DE
RADIODIFUSIÓN
🞅 Servicios de telecomunicaciones cuyas transmisiones están

destinadas a la recepción libre y directa por el público en
general. Estos servicios comprenden la Radiodifusión Sonora y
Radiodifusión por Televisión Y Requiere de previa autorización
Viceministerial
SERVICIOS: Las frecuencias portadoras asociadas a cada servicio de radiodifusión
son asignadas, en España, por el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias
(CNAF). Los diversos servicios ofrecidos por el mismo son:
 Radiodifusión sonora en ondas medias (OM).
 Radiodifusión sonora en ondas c ortas (O C).
 Radiodifusión sonora en frec uenc ia modulada (FM).
 Radiodifusión sonora digital (DAB, o radio digital terrestre, RDT).
 Televisión analógic a terrestre (TAT).
 Televisión digital terrestre (TDT).
CLASIFICACIÓN DE
SERVICIOS DE
RADIODIFUSIÓN
Por su modalidad de operación. Los servicios de
ARTÍCULO radiodifusión, según su modalidad de operación, Son aquellos cuya programación está
destinada al entretenimiento y recreación
8 se clasifican en: servicio de radiodifusión sonora del público, así como temas
y servicio de radiodifusión por televisión. informativos, noticiosos.
a) Radiodifusió Educativa: Son aquellos

cuya programación está destinada
predominante al fomento de la
educación y la cultura
b)RADIODIFUSION Comunitaria. Es
aquella cuyas estaciones están ubicadas en
Por su finalidad. Los servicios de radiodifusión, comunidades campesinas, nativas e
ARTÍCULO en razón de los fines que persiguen y del
indígenas, áreas rurales o de preferente
interés social.
9 contenido de su programación
FINES DEL SERVICIO DE RADIODIFUSIÓN
Los servicios de radiodifusión tienen por finalidad

satisfacer las necesidades de las personas en el
campo de la información, el conocimiento, la
cultura, la educación y el entretenimiento, en un
marco de respeto de los deberes y derechos
fundamentales, así como de promoción de los
valores humanos y de la identidad nacional.
EXEPCIONES A LA LEY DE
TELECOMUNICACIONES
EL ESPECTRO
RADIOELÉCTRICO
RECURSO
NATURAL
RECURSO ESCASO
ES INEXHAUSTIBLE

Telecomunicaciones

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HISTORIA DELAS

• Los romanos trabajaron en este tipo de

• En 1887-1888 H. Hertz probó la validez de las

• El 12 de Diciembre de 1901 Marconi estableció la primera

• 1930 Walter Schottky y otros físicos

• 2001 La compañia DoCoMo lanza

Señal acústica: Sonido transmitido en una banda de frecuencia

Dentro de los medios de transmisión más utilizados destacamos:

 Cables de pares  Cable coaxial  Fibra ó ptica  Enlaces  Enlaces

En el caso del cable coaxial la La fibra ó ptica presenta un salto

Difracció n por obstá culo.

Qué pasa cuando no

C En qué idioma se habla

Quien tiene derecho

El programa de correo electrónico instalado en

• Surgió en los años 3500 ac. Donde solo había

Para que sirven Transmitir información

Accesible desde todos los lugares del planeta

Las redes y servicios Posibilidades tecnológicas actuales en contenidos

Ejemplo: películas, música, páginas web, documentos, fotografías, vídeos ,etc.

El servicio telegrá fico comenzó a prestarse en el Perú en 1857

● Pasaron algunos años para que, siguiendo el camino de otros

En los años noventa, la situación en el Perú era la de una aguda crisis

Una empresa de accionariado difundido que operaba con

• Inciso 10.- Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y

• Las comunicaciones, telecomunicaciones o sus instrumentos sólo

• Se guarda secreto de los asuntos ajenos al hecho que motiva su

• Los libros, comprobantes y documentos contables y administrativos

● la inversión necesaria para alcanzar un nivel de desarrollo sectorial

02 Recibir un servicio de calidad

03 Recibir el contrato del servicio

05 Exigir un código de reclamo

06 Dejar de pagar el monto que es materia de reclamo

07 Requerir el detalle de las llamadas entrantes

09 Suspender temporalmente el servicio

Dar por terminado el contrato del servicio, sin

LIBERTAD DE PROPIA IMAGEN

“todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho

Los usuarios deben saber que tienen derecho a recibir un

FUNCIONES DE OSIPTEL 3 Supervisión y sanción

Derecho de usuario (información y

Organismo encargado de la Protección de Derechos

• Articulo 22° .- De conformidad con el artículo 9º de

SON SERVICIOS FINALES

* El servicio telefónico, fijo y móvil

* Los servicios de radiocomunicación

ARTICULO 15°, refiere sobre la participación del capital

ARTICULO 16°, refiere que los usuarios podemos obtener estos

Estos servicios los puede realizar cualquier persona

Son los que prestan las empresas operadoras y se

DE RADIODIFUSIÓN: PRIVADOS DE INTERES PÚBLICO

La presentación de reclamos es gratuita. No necesitas

La empresa operadora puede establecer mecanismos

La presentación de reclamos es gratuita. No necesitas abogado para la presentación de un reclamo. La

MEDIANTE LA SOLUCIÓN ANTICIPADA DE RECLAMOS (SAR)

La solución deberá acoger la totalidad de tu pretensión y contar con tu aceptación expresa,

El TRASU es el órgano encargado de resolver en última instancia administrativa

Puedes presentar una denuncia por incumplimiento cuando la empresa

Dicha denuncia se puede presentar en todas las Oficinas del OSIPTEL a