ACUERDO

14/12/23
LINEAMIENTOS PARA EL PROTOCOLO
DE ERRADICACIÓN DEL ACOSO
ESCOLAR EN EDUCACIÓN BÁSICA
Artículo 1.- Los presentes Lineamientos tienen como propósito establecer acciones para la prevención, atención (detección,
notificación, intervención y seguimiento) y medidas de no repetición que permitan la erradicación del acoso escolar en los
planteles educativos de tipo básico (preescolar, primaria y secundaria).

Artículo 2.- Los presentes Lineamientos están dirigidos a las Autoridades Educativas Estatales, de la Ciudad de México y
Municipales (Autoridades Educativas Locales – AEL) que proveen educación básica (preescolar, primaria y secundaria) para
que en el ámbito de sus atribuciones impulsen la implementación de acciones que procuren garantizar a niñas, niños y
adolescentes (NNA) el derecho a una educación libre de violencia y discriminación y a la convivencia pacífica, inclusiva y
democrática, que favorezca su bienestar integral y una educación de excelencia.

Artículo 3.- La aplicación de los presentes Lineamientos deberá llevarse a cabo garantizando el interés superior de la niñez, la
no discriminación y el respeto irrestricto de la dignidad humana, a partir de una formación humanista y comunitaria.

Artículo 4.- Lo no previsto en estos Lineamientos, será resuelto por la Dirección General de Gestión Escolar y Enfoque
Territorial (DGGEyET), la cual orientará sobre los mecanismos y procedimientos de acción pertinentes. Artículo 5.- Las AEL,
en tanto tienen la atribución de prevenir, atender (detección, notificación, intervención y seguimiento) y establecer medidas de
no repetición para erradicar el acoso escolar, aplicarán en lo que corresponda, lo que establecen los presentes Lineamientos.
Artículo 5.- Las AEL, en tanto tienen la atribución de prevenir, atender (detección, notificación, intervención y seguimiento) y
establecer medidas de no repetición para erradicar el acoso escolar, aplicarán en lo que corresponda, lo que establecen los
presentes Lineamientos.

Artículo 6.- Para los efectos de estos Lineamientos, se entenderá por:

Acoso escolar: Se refiere a toda conducta intencional, direccionada, frecuente y en desigualdad de poder (ya sea física, de
edad, social, económica, entre otras) que se ejerce entre las o los educandos en el entorno escolar, generalmente en privado y
lejos de los ojos de los adultos, con objeto de someter, explotar y causar daño. El acoso escolar se distingue de otras situaciones
de violencia por poseer tres características:

• Intención: Voluntad de someter, explotar y causar daño;

• Repetición: Actitud o conducta violenta persistente con el propósito de vulnerar la condición física y emocional y
• Duración: Tiempo transcurrido desde el inicio de las acciones de violencia.

Todos los tipos de acoso escolar tienen efectos psicológicos en la víctima, en ese sentido se
consideran los siguientes:
Acoso escolar físico: Agresiones en repetidas ocasiones, en donde las o los educandos que son víctimas sufren golpes, heridas,
zancadillas, patadas, empujones, tirones de cabello, son encerrados u obligados a entrar a algún sitio, deben obedecer bajo
coacción o son objeto, sin permiso alguno, de desaparición, daño, destrucción o se les esconde algún bien personal. Por lo
tanto, es diferente de otras formas de violencia física, como las peleas y riñas.

Acoso escolar socioemocional: Comportamientos entre pares (educandos) dirigidos a lesionar emocionalmente las relaciones
interpersonales con el objetivo de aislar, marginar, ignorar, dar una mala imagen y avergonzar en público.

Acoso escolar verbal: Expresiones de manera directa o indirecta entre las o los educandos con palabras desagradables o
agresivas, como burlas, insultos, sobrenombres, chismes o amenazas cuya intención sea humillar o intimidar al otro.

Ciberacoso: Publicación o envío de mensajes electrónicos, incluidos textos, imágenes o vídeos,

con el objetivo de amenazar, atacar, difundir rumores, humillar a una o un educando o utilizar
imágenes sin consentimiento, a través de plataformas digitales como redes sociales,
mensajería instantánea y de texto.
 I. Interés superior de la niñez
II. No discriminación
III. Inclusión
IV. Igualdad sustantiva
V. Participación infantil y adolescente
VI. Interculturalidad
VII. Corresponsabilidad de los miembros de
la familia, la sociedad y las autoridades
VIII. Principio pro persona
IX. Al adecuado desarrollo evolutivo de la

Artículo 7.-
personalidad
X. Respeto, protección y garantía de la Artículo 9.-
dignidad
XI. Acceso a una vida libre de violencia
Los presentes Lineamientos se regirán bajo En el desempeño de sus funciones, las
XII. Acceso a la justicia
los siguientes principios rectores: figuras educativas deberán velar por la
XIII. Confidencialidad salvaguarda de, entre otros, los siguientes
XIV. Debida diligencia derechos:
XV. Celeridad
XVI. No revictimización

I. Derecho a una vida libre de

violencia
II. Derecho a la integridad personal
I. Enfoque humanista III. Derecho a la salud
II. Enfoque comunitario IV. Derecho a la inclusión de NNA
III. Perspectiva de género con discapacidad
IV. Enfoque de derechos humanos V. Derecho a la educación
V. Enfoque de derechos de NNA.
VI. Enfoque centrado en las víctimas Artículo 8.- VI. Derecho a la igualdad y no
discriminación
VII. Enfoque de acción sin daño VII. Derecho a la libertad de
VIII.Enfoque diferencial y especializado Los enfoques transversales en la convicciones éticas,
interpretación y aplicación de los presentes pensamiento, conciencia,
Lineamientos son los siguientes: religión y cultura
VIII. Derecho a la libertad de
expresión y de acceso a la
información
 Artículo 10.- Estos Lineamientos establecen los principios, enfoques y acciones mínimas que deberán contemplar las AEL en
el ámbito de sus atribuciones, en el diseño del protocolo local para la prevención, atención (detección, notificación,
intervención y seguimiento) y las medidas de no repetición con la finalidad de erradicar el acoso escolar en educación básica
(preescolar, primaria y secundaria).

Artículo 11.- Las AEL en el ámbito de sus atribuciones, deberán elaborar el protocolo local para erradicar el acoso en
educación básica (preescolar, primaria y secundaria) y enviar un ejemplar digital a la o el titular de la Secretaría de Educación
Pública, con la finalidad de mantener una base de datos actualizada y sean publicados en las páginas oficiales de esta
Dependencia. Este protocolo deberá ser actualizado de forma periódica conforme a las necesidades de cada entidad federativa o
a las modificaciones de la normatividad aplicable.

Artículo 12.- Las AEL deberán de establecer en un marco de convivencia los derechos y responsabilidades de las y los
educandos, y de las madres, padres o tutores y figuras educativas, que estén en concordancia a la Ley General de Educación, la
Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El marco de convivencia debe considerar los derechos y responsabilidades aplicables a las

víctimas, a las y los educandos que ejercen conductas de acoso escolar y a las
figuras educativas cuando se les imputa un hecho de negligencia o falta de actuación.
Artículo 13.- En todas las acciones de atención (detección, notificación, intervención y seguimiento) a casos de acoso escolar
se deberá observar la protección y salvaguarda de los derechos humanos de NNA, así como de las figuras educativas cuando
sufren una agresión derivada de su manejo en la atención de la situación de acoso escolar.

Artículo 14.- En caso de que se presente alguna queja de negligencia ante casos de acoso escolar contra alguna figura
educativa, las autoridades competentes deberán de implementar las medidas pertinentes de protección y llevar a cabo una
investigación exhaustiva antes de determinar cualquier medida y/o sanción correspondiente.

Artículo 15.- La aplicación de estos Lineamientos se realizará con independencia de las atribuciones que tengan otras
autoridades competentes (administrativas, jurisdiccionales, ministeriales) con base en la normatividad que las rige.

Artículo 16.- Los directivos de los planteles educativos convocarán al personal docente
para conformar un cuerpo colegiado, el cual tendrá las funciones de diseño e
implementación de los mecanismos y procedimientos de prevención, atención
(detección, notificación, intervención y seguimiento) y medidas de no repetición de
acoso escolar.
 DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS

Artículo 17.- Las AEL, en el ámbito de sus atribuciones, así como de sus necesidades y contextos escolares, deberán
implementar medidas con un enfoque comunitario para prevenir el acoso escolar en sus planteles educativos, que tengan por
objeto disuadir estas conductas durante todo el ciclo escolar.

Artículo 18.- Las AEL en el ámbito de sus atribuciones, priorizarán una respuesta normativa e institucional contra el acoso
escolar, que se adapte a la evolución del fenómeno, a través de las siguientes medidas:

• Emisión del Protocolo de erradicación del acoso escolar en educación básica.

• Difusión de un marco de convivencia con los derechos y responsabilidades de las y los educandos; así como de las madres,
padres o tutores y figuras educativas.
• Actualización del marco jurídico y sus instrumentos correspondientes con base en la revisión periódica de la normatividad
local aplicable.
Artículo 19.- Las AEL en el ámbito de sus atribuciones y de conformidad con la normatividad vigente aplicable en la
materia, procurarán garantizar la formación continua a todas las figuras educativas para la prevención de los actos de
acoso escolar, a través de las siguientes medidas:

• Diseño de programas de formación, con cursos especializados en materia de promoción de sentido de comunidad,
cohesión grupal, solidaridad, acoso escolar, cultura de paz, resolución pacífica de conflictos, prácticas restaurativas,
desarrollo de habilidades socioemocionales, derechos humanos, participación infantil e interés superior de la niñez.

• Gestión de programas de formación, descritos en el apartado anterior, a todo personal de nuevo ingreso que realice
funciones de supervisión, directivas, docentes, de apoyo y asistencia a la educación, y ATP.

• Desarrollo de mecanismos que permitan promover y confirmar la formación anual de todas las figuras educativas
participantes.
Artículo 20.- Las AEL favorecerán la participación organizada de toda la comunidad escolar como estrategia preventiva de acoso escolar en los
planteles educativos, para salvaguardar la integridad de las y los educandos, de manera enunciativa, más no limitativa, a través de las siguientes
medidas:

● Elaboración de campañas de sensibilización en colaboración con otras instituciones públicas, académicas, de la sociedad civil o medios de
comunicación, con la finalidad de reforzar las estrategias de prevención por medio de actividades educativas, culturales y recreativas.
● Coordinación de jornadas escolares con actividades permanentes que imparta tanto el personal docente, como personal especializado externo,
para fomentar el sentido de comunidad, la cohesión grupal, el desarrollo de habilidades socioemocionales, así como los climas escolares
inclusivos y democráticos.
● Diseño de talleres para madres, padres o tutores de las y los educandos en temas vinculados al acoso escolar para su implementación en el
entorno escolar o virtual.
● Planeación didáctica que incluya experiencias de aprendizaje que imparta tanto el personal docente, como personal especializado externo,
invitado a través de la vinculación institucional, para fomentar el sentido de comunidad, la cohesión grupal, el desarrollo de habilidades
socioemocionales, así como los climas escolares inclusivos y democráticos.
● Identificación de lugares de posible riesgo dentro de los planteles educativos para implementar mecanismos de cuidado de la comunidad
escolar.
● Instauración de mecanismos de resolución pacífica de conflictos y de gestión escolar democrática, donde la participación de NNA sea el eje
rector.
● Generación y promoción de mecanismos de participación efectiva de NNA a fin de considerar sus intereses, preocupaciones y propuestas para
realizar acciones que favorezcan los ambientes libres de violencias.
● Diseño de proyectos comunitarios dirigidos a crear una identidad escolar centrados en los intereses y valores comunes.
Artículo 21.- A partir de la coordinación interinstitucional, las AEL establecerán vínculos que ayuden en la erradicación del acoso escolar mediante
acciones específicas de prevención y atención en los planteles educativos, a través de las siguientes acciones:

• Creación de un directorio de instancias de seguridad, salud, protección y defensa de los derechos de NNA, entre otros, para su difusión entre la
comunidad escolar.

• Promoción de acciones interinstitucionales orientadas a formar al personal de los planteles educativos en materia de acoso escolar y temas afines.

• Instauración de redes de colaboración con universidades de la entidad para crear un sistema de prácticas profesionales o servicio social enfocados a
tratar diversos temas relacionados con el acoso escolar, la promoción de identidad comunitaria y cohesión grupal.
Artículo 22.- Las AEL establecerán estrategias al interior del plantel educativo para la prevención del ciberacoso en la comunidad
escolar, a través de las siguientes medidas:

• Instrumentación de campañas de difusión sobre ciberseguridad desde nivel preescolar.

• Diseño de estrategias de prevención del ciberacoso en plantel educativo con el objetivo de desarrollar habilidades de cuidado y
autocuidado como la privacidad digital, y cómo responder de forma segura a personas desconocidas en juegos de video y redes sociales.
 DE LA ATENCIÓN A CASOS DE ACOSO
ESCOLAR
Las AEL, en el ámbito de sus atribuciones brindarán atención a víctimas y posibles víctimas de
Artículo 23
acoso escolar, a través de cuatro momentos:

Detección
Notificció
n
Intervenció
n
Seguimient
o
 Artículo 24
La detección
❖ la observación y reconocimiento de comportamientos en los
educandos que se manifiestan al ser víctimas, espectadores (es) y
educandos que realizan conductas de acoso escolar,
❖ observación del material multimedia que vulnera a un menor y
que es presentado ante alguna autoridad de los planteles
educativos. (ciberacoso)
 La deteccción
Artículo 25
Puede realizarse por:
Artículo 27
Las AEL Facilitarán:
● Educandos, madres, padres o ❖ herramientas necesarias para la
tutores, así como por cualquier
implementación de dinámicas grupales y
figura educativa.
colectivas, de manera periódica, que
● comentarios
permitan la detección (reconocimiento,
documentación y la notificación)

Artículo 26
Las AEL promoverán guías de observación de
indicadores y factores de riesgo para la detección
del acoso escolar y el ciberacoso en el plantel
educativo (documentar y notificar)
 La notificación

Artículo 29
●
Artículo 28 Puede ser emitida por la posible víctima, madres,
padres o tutores, por los educandos, el personal
docente, autoridades escolares, autoridades
● Se refiere al proceso de educativas o de forma anónima por cualquier
informar la detección de un persona
posible caso de acoso escolar a ● No exime la responsabilidad u obligación de
la autoridad inmediata y iniciar con estrategias de intervención para la
competente protección de la posible víctima.
● Para eliminar el contenido
multimedia
Artículo 30 ● Las AEL deben promover las siguientes vías de notificación dentro y fuera
de los planteles educativos de su Entidad Federativa

Quejas Denuncias
Notificación de forma verbal, digital o por
Notificación de forma verbal, digital o
escrito presentada por la posible víctima,
por escrito presentada por terceros ante
madres, padres o tutores ante docentes,
docentes, autoridades escolares o
autoridades escolares o educativas.
educativas

Solicitud de atención

Notificación de un caso o casos de acoso escolar o ciberacoso a las

autoridades educativas por parte de organismos de Derechos Humanos o
procuración de justicia derivado de las quejas, denuncias, querellas,
presentadas antes estas instituciones
 La detención; Las AEL
Artículo 31 Artículo 32
facilitarán herramientas
● Podrán recibir quejas, denuncias y
● Planteles educativos implementen y garanticen las vías solicitud de atención a través del área de
de notificación correspondientes a la comunidad Atención Ciudadana.
escolar, para la protección de las personas involucradas ● Ante las Oficinas de Enlace Educativo de
en casos de acoso escolar, bajo los principios de no la SEP quienes únicamente y conforme a
discriminación, no criminalización y el interés superior sus atribuciones, deberán de recibirlas y
de la niñez. canalizarlas de forma inmediata a la AEL
respectiva para atención y resolución
correspondiente.

Artículo 33
Promoverán la colaboración interinstitucional con las
autoridades competentes
● A través de la designación de un área administrativa encargada para recibir la
notificación de los posibles casos de acoso escolar o ciberacoso para realizar
las estrategias de intervención o canalización.
 Artículo 34

Intervención: se refiere a la respuesta por parte de

las autoridades escolares y educativas al recibir una
notificación.
● Cada AEL definirá su proceso de intervención, siguiendo las pautas
generales establecidas en estos lineamientos, con actividades y
responsabilidades de la comunidad escolar.
 Artículo 35
El proceso inicia con la confirmación del caso de acoso escolar por parte del cuerpo colegiado,
llevando a cabo las siguientes acciones:

● Elaboración de actas de hechos por parte del personal docente y/o directivo.
● Redacción de la carta de compromisos, en conformidad con el marco de convivencia de la
entidad federativa, donde la o el educando que ejerció la conducta de acoso escolar o
ciberacoso se comprometa a cumplir los acuerdos establecidos por el colegiado.
● Redacción de la carta de compromisos, en conformidad con el marco de convivencia de la
entidad federativa, donde la madre, padre o tutor de la o el educando que ejerció la
conducta de acoso escolar o ciberacoso se responsabilice en cumplir los acuerdos
establecidos por el colegiado.
● Establecimiento de medidas de acompañamiento, protección y canalización ante
autoridades competentes para restablecer el bienestar de las y los involucrados en casos de
acoso escolar.
● Implementación de prácticas restaurativas y formativas en la comunidad escolar.
 Artículo 36
Los presentes Lineamientos promueven la respuesta oportuna a casos de acoso escolar y ciberacoso con
estrategias de atención dentro de los planteles educativos, coordinadas por el personal docente y autoridades
escolares, a través de las siguientes acciones:

● Establecer reglas mínimas de convivencia o límites de respeto con la víctima, la o el educando

que realiza la conducta de acoso o ciberacoso, las y los espectadores y grupos de educandos
involucrados en el caso, así como con madres, padres o tutores.
● Instrumentar prácticas orientadas específicamente a aquello que está relacionado con el rol de las
y los espectadores del acoso escolar o ciberacoso.
● Implementar prácticas restaurativas y resolución pacífica de conflictos que recuperen la
convivencia escolar armónica, entre las partes y con la comunidad escolar.
● En caso de estar en riesgo la integridad personal, solicitar la intervención de las instancias
correspondientes.
● Si la o el educando que ejerce la conducta de acoso escolar comete acciones que puedan
catalogarse como delitos en contra de la víctima, dar parte a las autoridades competentes e
informar a las autoridades educativas y a las madres, padres o tutores de los involucrados sobre
la situación, documentando el hecho.
● Brindar información sobre servicios de atención integral a familias, madres, padres o tutores de
las o los educandos involucrados.
 La intervención
Artículo
37
En los casos de acoso escolar o ciberacoso, que su intervención requiera de la referencia a un servicio de
atención, para cualquiera de las partes, el cuerpo colegiado de los planteles educativos implementará,
según sea el caso, las acciones definidas en los Artículos 35 y 36, para posteriormente poner en marcha las
estrategias de canalización.

Artículo 38
La canalización se refiere a las acciones de coordinación institucional para que la víctima,
la o el educando que realiza conductas de acoso escolar o ciberacoso, madres, padres o
tutores, reciban un servicio de atención, con base en una valoración previa y los acuerdos
de colaboración definidos con la instancia prestadora del servicio.
 La intervención
Artículo
39
Las AEL establecerán en el protocolo los criterios de canalización a la víctima, la o el educando que
realizó la conducta de acoso o ciberacoso, madres, padres o tutores con la instancia prestadora del servicio
de atención, para que sean implementados por el cuerpo colegiado de los planteles educativos desde una
perspectiva de género, enfoque de derechos humanos y no discriminación.

Artículo 40
Las AEL promoverán la vinculación interinstitucional y participarán en mecanismos de
coordinación estatal con instancias de los tres niveles de Gobierno para que las víctimas,
madres, padres o tutores tengan acceso a los servicios de salud, procuración de justicia,
entre otros, cuando el caso requiera una canalización.
 Artículo 41
Artículo 42
Las AEL establecerán el proceso de seguimiento a casos de acoso escolar,
incluido el ciberacoso, contemplando al menos las siguientes acciones, bajo los
principios de estos Lineamientos:
Las AEL en el ámbito de sus atribuciones,
establecerán un mecanismo estatal de registro
• Dar acompañamiento pedagógico a los involucrados. de casos de acoso escolar atendidos y casos
• Documentar el progreso del acompañamiento mediante bitácoras.
que requirieron una canalización por parte de
• Verificar el cumplimiento de acuerdos establecidos.
las autoridades de los planteles educativos con
• Asignar la periodicidad y vías de comunicación sobre la evolución del
la finalidad de contar con información
servicio de atención entre los planteles educativos, sus áreas
sistematizada y estadística.
correspondientes y la Dependencia prestadora del servicio.
• Establecer una ruta de comunicación entre las autoridades de los
planteles educativos, madres, padres o tutores de NNA involucrados en el
caso.

Artículo 43 Las AEL participarán en coordinación con la Autoridad Educativa Federal en el registro del número de quejas o
denuncias recibidas, número total de casos de acoso escolar identificados y número de casos atendidos, así como casos
que requirieron una canalización. Los datos serán registrados en un sistema informático de monitoreo a casos de acoso
escolar para la identificación y atención a las causas que generan esta problemática social a través del estudio de la
información y el diseño de estrategias intersecretariales.
 DE LAS MEDIDAS DE NO
REPETICIÓN Artículo
Artículo 44 46
Cualquier medida de no repetición deberá
Artículo 44.- Las medidas de no repetición tendrán como salvaguardar el respeto a la dignidad, el principio de
finalidad evitar que se repitan actos de acoso escolar y lograr el no revictimización, evitar la estigmatización de las
restablecimiento de la sana convivencia libre de violencia en el personas involucradas y no podrán implicar la
ámbito educativo. Estas deberán involucrar a la víctima, las o los vulneración del ejercicio de cualquier otro derecho.
educandos que ejercieron los actos de acoso y en general a la
comunidad escolar.
Artículo
Artículo 45 47
Las AEL en el ámbito de sus atribuciones, implementarán El personal directivo coordinará al personal docente, para
medidas de no repetición, siempre que se haya presentado una realizar actividades con las y los educandos e identificar
situación de acoso escolar, ello a fin de reducir la probabilidad de los impactos que tuvieron los actos de acoso escolar a
que se repita. Las medidas de no repetición se diseñarán de nivel individual y escolar; así como para identificar si en
conformidad con las necesidades restaurativas de cada caso y el mismo espacio se han presentado otros actos de acoso
escolar con características similares. Con base en la
entorno específico.
información obtenida se diseñarán las medidas de no
repetición.