Mecanismos de Resolución

de Conflictos

Mg. CAROLINA MONTAÑEZ URIBE

“Cada día suceden situaciones más complejas que imposibilitan a las
partes llegar a un consenso por sí mismos, generando que las personas
acudan cada vez más a los estrados judiciales buscando una solución a sus
asuntos, aumentando las cifras de los procesos judiciales año tras año y lo
que anteriormente se podía resolver de manera eficaz, rápida y oportuna
se ha tornado en un trámite cada vez más complejo, costoso y demorado
por los procedimientos que se deben llevar a cabo para poner fin a una
controversia e impartir justicia. Como solución a estos trámites y
procedimientos rigurosos existe otra alternativa, los mecanismos
alternativos que satisfacen las necesidades de resolución de controversias
que tiene la sociedad de manera más eficiente”.

(Pérez Sauceda, 2011).

Mecanismos de Resolución de Conflictos
MRC - MASC
Son los procesos alternativos al proceso judicial, disponibles
para la resolución de conflictos, de una manera amistosa,
expedita, sencilla, ágil, eficiente, y con plenos efectos legales,
en los que, más que imponer una solución, permiten que las
partes sean las que creen su propia solución. Los protagonistas
son las partes, no un juez.

Son una alternativa a la justicia formal, que buscan resolver de

manera idónea las controversias que se puedan generar entre
las partes, cualquier persona puede hacer uso de ellos y tiene
distintas alternativas según sus preferencias o necesidades

Son aquellos procedimientos que buscan la solución a los

conflictos entre las partes, ya sea de manera directa entre ellas
(o con el nombramiento de agentes negociadores, como es el
caso de la negociación) o mediante la intervención de un
tercero imparcial (como son los casos de la mediación, la
conciliación y el arbitraje).
Art. 116 Constitución Política La Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, la Comisión
Nacional de Disciplina Judicial, la Fiscalía General de la Nación, los Tribunales y los Jueces, administran Justicia. También lo
hace la Justicia Penal Militar. El Congreso ejercerá determinadas funciones judiciales. Excepcionalmente la ley podrá
atribuir función jurisdiccional en materias precisas a determinadas autoridades administrativas. Sin embargo no les será
permitido adelantar la instrucción de sumarios ni juzgar delitos. Los particulares pueden ser investidos transitoriamente
de la función de administrar justicia en la condición de jurados en las causas criminales, conciliadores o en la de árbitros
habilitados por las partes para proferir fallos en derecho o en equidad, en los términos que determine la ley .

Ley 23 de 1991: Por medio de la cual se crean mecanismos para descongestionar los
Despachos Judiciales, y se dictan otras disposiciones

Ley 270 de 1996 art 8°. Modificado por la ley 1285 de 2009 art. 3°: La ley podrá establecer mecanismos
alternativos al proceso judicial para solucionar los conflictos que se presenten entre los asociados y
señalara los casos en los cuales habrá lugar al cobro de honorarios por estos servicios.

Ley 270 de 1996 art. 13° Modificado por la ley 1285 de 2009 art 6°: Ejercen función jurisdiccional de
acuerdo con lo establecido en la Constitución Política: Los particulares actuando como conciliadores o
árbitros habilitados por las partes, en los términos que señale la ley. (…)
BENEFICIOS
Mecanismos de proximidad, gratuitos o de
bajo costo.

Respuestas rápidas y satisfactorias a contenciosos Beneficia de las poblaciones vulnerables o

generalmente sencillos. de bajos recursos económicos

Evita procesos judiciales largos, y bajan la litigiosidad Gestión eficaz de los casos (Procesos
rápidos y sencillos)

Descongestión del aparato judicial

Construcción de sociedades más pacíficas y
cohesionadas.
Alivia la carga de trabajo de los y las profesionales del
sistema judicial, permitiéndoles concentrarse en los
casos más complicados
Afianza una cultura de conciliación y
diálogo en la solución de conflictos, sin
Participación ciudadana necesidad de acudir a instancias judiciales.

Tranquilidad

Satisfacción para ambas partes (Las partes

solucionan su propio problema)
 Conflictos
sujetos a MASC
• Conflictos en donde este de por medio un bien material, objeto o derecho valorado en
dinero, sobre el cual las partes tengan la capacidad de realizar una transacción, es decir,
de disponer, ceder o negociar
TRANS • Ej: conflictos con contratos de por medio  compraventa arrendamiento; Fijación de cuota alimentaria,
IGIBLE
S liquidación de sociedad conyugal; títulos valores; propiedad intelectual, responsabilidad por daños
ocasionados por animales domésticos.

• Conflictos en donde cabe la posibilidad que una de las partes pueda desistir, renunciar o
arrepentirse del derecho de iniciar o continuar un proceso jurídico.
DESIST • Ej: hurto, lesiones personales sin secuelas (incapacidad o enfermedad no mayor a 60 días), injuria,
IBLES calumnia, daño en bien ajeno, etc (Indemnización por perjuicios)

• Conflictos en donde los objetos o derechos se pueden ceder pero que no son susceptibles
CONCI de ser valorados económicamente.
LIABL • Ej: Separación de cuerpos, custodia de hijos, régimen de visita.
ES
 Delitos o Actos no transigibles, no
desistibles, no conciliables NO SE PUEDE

- Atenten contra los derechos

fundamentales (Titulo II C.P) (vida,
libertad, igualdad, intimidad personal y
familiar, etc) y derechos humanos
(libertad, igualdad, vida, trato humano,
presunción de inocencia, nacionalidad,
libertad de expresión, al trabajo, etc)
- Los que atenten contra la Constitución y
las leyes
- Asuntos de derecho público, tributario,
administrativo (Interés del Estado)
- Asuntos que afecten el orden público
(tráfico de drogas, porte ilegal de armas)
 CLASES DE MASC
AUTOCOMPOSITIVOS HETEROCOMPOSITIVOS

Partes confrontadas resuelven sus Partes confrontadas someten la solución

desacuerdos, en ejercicio de la de sus desacuerdos a terceros que se
voluntad de las partes, de manera encargan de resolverlos,
directa o con la colaboración de independientemente de la autonomía de
terceros neutrales que facilitan el la voluntad de las partes.
diálogo y la búsqueda de soluciones
También conocidos como métodos de
al conflictos.
solución impuesta (tercero ajeno decide
• Arreglo Directo el conflicto y las partes deben ajustarse a
esa decisión).
• Transacción
• Justicia Comunitaria
• Conciliación
• Justicia de Paz
• Mediación
• Amigable Composición
• Negociación
• Arbitraje
CARACTERISTICAS DE LAS MASC
 En cuanto a la voluntariedad: la mediación, la negociación y el arbitraje son
absolutamente voluntarios, en tanto que la voluntariedad de la conciliación
extrajudicial esta limitada a la decisión unilateral de la parte citada de asistir o no a la
audiencia, puesto que como institución la conciliación extrajudicial pre-proceso es
obligatoria.

 En cuanto a la formalidad: la mediación y la negociación no tiene

una estructura formal determinada, en tanto que en el arbitraje y en la conciliación
extrajudicial si tienen formas y etapas que cumplir.

 En cuanto al control de las partes sobre el proceso: en la mediación y en la

negociación las partes ejercen sobre el proceso un control alto; en la conciliación
extrajudicial ejercen un control medio y en el arbitraje un control menor.
 En cuanto a la intervención de terceros neutrales: en la negociación no se
produce la intervención de terceros neutrales (pues el negociador representa una
de las partes), en tanto que en los otros medios alternativos si. En la mediación al
tercero neutral se le denomina mediador, en la conciliación extrajudicial se
denomina conciliación extrajudicial y en arbitraje se le denomina árbitro.

 En cuanto a la duración del proceso: en la negociación y en la mediación la

duración del proceso es también generalmente corta, dependiendo de las partes y
del tercero neutral en tanto que en la conciliación extrajudicial la duración del
proceso es corta, estando sujeta al legislador.

 En cuanto a la obligatoriedad de cumplimiento del acuerdo o laudo: en la

mediación y en la conciliación extrajudicial el acuerdo es voluntario, de producirse
este es obligatorio, en tanto que en el arbitraje el laudo arbitral es decisión
exclusiva del tercero neutral y es obligatorio para las partes.
 En cuanto a la confidencialidad: en la mediación y en la negociación la
confidencialidad esta en poder de las partes, en la conciliación extrajudicial, tanto
las partes como el conciliador deben guardar absoluta reserva de todo lo sostenido
o propuesto, en tanto que en el arbitraje la excepción a la confidencialidad se
producen en el supuesto de que se pida la nulidad del fallo.

 En cuanto a la economía: en la negociación, salvo nombramiento de negociadores, es

posible que no se produzcan desembolso alguno de dinero en tanto no participa un tercero
neutral, por otra parte en la mediación, en el arbitraje y en la conciliación extrajudicial
intervienen terceros neutrales cuyos servicios privados son remunerados.
AUTOCOMPOSITIVOS
 CARACTERÍSTICAS
ARREGLO • Es una solución directa. Basta la
intervención de las partes y su deseo
DIRECTO de negociar la solución a diferencias
avenidas en las relaciones.
• Es extrajudicial, pues no intervienen
Es el más Autocompositivo dependencias jurisdiccionales.
de los métodos • No genera efectos jurídicos.
autocompositivos, con • Pueden dar inicio a otro MASC
ocasión a su naturaleza.
Ej: Accidente de tránsito. (No se suscribe
En las más pura ningún documento)
concepción  las partes
llegan o tratan de llegar a
un acuerdo sin ninguna
intervención de un tercero.
 TRANSACCIÓN
2da clase de los métodos Autocompositivos, según el cual las partes por
expreso mandato legal pueden solucionar sus conflictos.
Real Academia Española:
TRANSACCIÓN TRANSIGIR
(Del lat. transactĭo, -ōnis). (Del lat. transigĕre).
1. f. Acción y efecto de transigir. 1. intr. Consentir en parte con lo que no se cree justo, razonable o
2. f. Trato, convenio, negocio. verdadero, a fin de acabar con una diferencia. U. t. c. tr.
2. tr. Ajustar algún punto dudoso o litigioso, conviniendo las partes
voluntariamente en algún medio que componga y parta la diferencia de
la disputa.

Art 2469 Código Civil: <DEFINICIÓN DE LA TRANSACCIÓN>. La TRANSACCIÓN es un

CONTRATO en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente o
precaven un litigio eventual. No es transacción el acto que sólo consiste en la
renuncia de un derecho que no se disputa.
Se define como la alternativa de solución de conflictos, mediante la cual las
mismas partes sin la intervención de nadie (salvo asesores legales, contables
etc.), pueden en el ámbito extrajudicial precaver un proceso judicial o arbitral,
o si este ya se hubiere iniciado (judicial), darlo por terminado, siempre y
cuando no se haya dictado sentencia de primera instancia o laudo arbitral, y
en caso de ya haberse dictado, se puedan transigir únicamente los efectos de
estos y no las causas que motivaron la sentencia judicial o arbitral. --> modo
de extinguir obligaciones.

Cuando hablamos de transacción estamos hablando de una operación de

diverso tipo que se realiza entre dos o más partes y que supone el
intercambio de bienes o servicios a cambio del capital correspondiente. Si
bien el término se puede aplicar a muchas situaciones y ámbitos de la vida
cotidiana, normalmente se lo utiliza para señalar operaciones de tipo
económico que implican el uso de capital o dinero para pagar el costo del bien
o servicio adquirido.

• Código Civil: 2469 y s.s.

• CGP Artículo 312. Trámite: En cualquier estado del proceso podrán las partes transigir la
litis. También podrán transigir las diferencias que surjan con ocasión del cumplimiento de
la sentencia.
 ELEMENTOS ESENCIALES

Para que exista el Presencia del Presencia del

contrato de Existencia de elemento elemento
subjetivo (animus objetivo Formación
transacción, es una relación transigendi), es representado por de un
necesario que se jurídica decir el ánimo de las concesiones
den los siguientes contrato
controvertida solucionar el recíprocas de las
elementos: conflicto. partes.

- CAPACIDAD: Es la - CONSENTIMIENTO:
facultad que tienen las Acuerdo de voluntades
de las partes en
personas para
conflicto, el cual para
obligarse por si
efectos de su validez
mismas disponiendo debe estar libre de todo
plenamente de los
CONTRATO DE intereses en litigio.
tipo de error, fuerza o
dolo.

TRANSACCIÓN - OBJETO LÍCITO: Es la

- CAUSA LÍCITA: De acuerdo
materia transigible, es decir
con lo ordenado en el
los derechos sobre los
Artículo 1524 de nuestro
cuales recae la controversia.
Código Civil “Se entiende
Es necesario tener en
por causa el motivo que
cuenta que en materia
induce al acto o contrato; y
administrativa los
por causa ilícita la prohibida
funcionarios no pueden
por la ley, o contraria a las
transar conflictos en los que
buenas costumbres o al
se comprometa el interés o
orden público”.
el orden público.
CARACTERISTICAS DEL COTNRATO
Es CONSENSUAL, se perfecciona con el solo consentimiento de las partes de llegar a un acuerdo y
ceder en sus pretensiones.

Como todo contrato debe REUNIR LOS REQUISITOS establecidos en las normas civiles
para que este revestido de validez.

Es BILATERAL, ya que las obligaciones son para ambas partes, es decir, cumplir lo
establecido en el contrato de transacción.

Es INTUITO PERSONA, pues, esta se acepta en consideración a la persona con la que se celebra,
tan importante es esta característica, que si se cree transigir con una persona y se transige con
otra, por esta causal se puede rescindir el contrato, según lo establecido en el inciso segundo del
artículo 2479 del código civil.

Es un CONTRATO NOMINADO, ya que se encuentra regulado en el código civil a partir, del

artículo 2469 al 2487.
 EFECTOS DE LA
TRANSACCION

TRÁNSITO A COSA JUZGADA: PRESTA MÉRITO EJECUTIVO:

es decir que los acuerdos adelantados, contiene una obligación clara, expresa y
aseguran que lo consignado en la exigible, y por consiguiente será de
transacción no sea de nuevo objeto de obligatorio cumplimiento para la parte que se EFECTO ENTRE PARTES
debate a través de un proceso judicial o de imponga dicha obligación. En caso de sólo tiene efecto para las partes
otro mecanismo alternativo de solución de incumplimiento total o parcial, la autoridad involucradas en el contrato.
conflictos. El efecto mencionado busca judicial competente podrá ordenar su
darle certidumbre al derecho y proteger a cumplimiento conforme a lo dispuesto en la
ambas partes de una nueva acción o una Ley 446 de 1998, dando efectividad a los
nueva sentencia. acuerdos.
 CONCILIACIÓN
Es un MECANISMO ACTO JURÍDICO en el cual
ALTERNATIVO DE SOLUCIÓN DE intervienen sujetos con
CONFLICTOS a través del cual, capacidad jurídica y distintos
dos o más personas gestionan intereses y en donde su
por sí mismas la solución de sus
diferencias, con la ayuda de un consentimiento y voluntad
tercero neutral y calificado, están dirigidos directamente a
denominado CONCILIADOR. dar por terminada una
obligación o una relación
jurídica, a modificar un acuerdo
existente o a crear situaciones
o relaciones jurídicas nuevas
que beneficien a ambas partes.
 Ley 446 de 1998 Artículo 64. Definición.
“La conciliación es un mecanismo de
resolución de conflictos a través del cual,
dos o más personas, gestionan por sí
mismo la solución de sus diferencias, con
la ayuda de un tercero neutral y calificado,
denominado conciliador.”

El conciliador debe ser neutral y calificado.

 Que sea neutral se refiere a que no debe
tener ningún tipo de relación con las partes,
o ningún interés por la decisión que tomen
las partes
 Que sea calificado se refiere a que debe ser Conciliador  Propone fórmulas
formado en conciliación, haber realizado y de arreglo
aprobado la capacitación en conciliación y
estar registrado en un Centro de Conciliación.
 Acta de conciliación con la
Existen normas claras y precisas que
información mínima (Ley 640 de 2001
regulan la conciliación como MASC.
art. 1
Esta bien regulado a diferencia de
otros. SOLEMNE

Impone
obligaciones
ACTO para ambas
BILATERAL
NOMINADO
partes

Las fórmulas CARACTERÍSTICAS

de arreglo
son de libre acuerdos y
prestaciones
discusión y
patrimoniales
aceptación para ambas
DE LIBRE
ONEROSA partes o por lo
DISCUSIÓN
menos para
una de ellas

CONMUTATIV
A
obligaciones que surgen del acuerdo
conciliatorio para ambas partes son
claras, expresas y exigibles; no
admite obligaciones imprecisas.
 O
RI RD
TO E
O
IA CU
PRESTA MÉRITO EJECUTIVO:
esto es que cuando el acta de
IL L A conciliación contenga una obligación
clara, expresa y exigible, será de
NC DE
obligatorio cumplimiento para la parte
que se imponga dicha obligación. En
caso de incumplimiento total o parcial
CO S
TO

de lo acordado por parte de uno de

los conciliantes, la autoridad judicial
EC

competente podrá ordenar su

cumplimiento, dando efectividad a los
EF

acuerdos.
Presta mérito ejecutivo: El acta que contiene los acuerdos a los que se llegó luego del
procedimiento conciliatorio constituye título ejecutivo, lo que hace demandables sus
obligaciones a través de un procedimiento ejecutivo, en virtud de lo establecido en el Art.
66 de la ley 446 de 1998.

Artículo 422. Título ejecutivo. Pueden demandarse ejecutivamente las obligaciones

expresas, claras y exigibles que consten en documentos que provengan del deudor o de su
causante, y constituyan plena prueba contra él, o las que emanen de una sentencia de
condena proferida por juez o tribunal de cualquier jurisdicción, o de otra providencia
judicial, o de las providencias que en procesos de policía aprueben liquidación de costas o
señalen honorarios de auxiliares de la justicia, y los demás documentos que señale la ley. La
confesión hecha en el curso de un proceso no constituye título ejecutivo, pero sí la que
conste en el interrogatorio previsto en el artículo 184.
 IO DO
OR ER
TRÁNSITO A COSA JUZGADA:

IAT ACU
es decir que los acuerdos
adelantados ante los respectivos
conciliadores habilitados por ley,
NC EL
aseguran que lo consignado en
CO S D
IL
ellos no sea de nuevo objeto de
debate a través de un proceso
TO

judicial o de otro mecanismo

alternativo de solución de
EC

conflictos.
EF
Tránsito a cosa juzgada lo cual significa que los acuerdos a los que se llegan ponen
fin al conflicto suscitado, sin que alguna de las partes pueda deshacerlos o
modificarlos válidamente de forma unilateral. Para que se configure la cosa juzgada,
deben estar presentes dos aspectos: uno de tipo objetivo y otro de tipo subjetivo.

El aspecto objetivo está dado en que debe existir una identidad en

el asunto objeto del conflicto, de manera que es frente a los
aspectos a los que se llegó a acuerdo que el litigio ha terminado, es
decir, en cuanto a la pretensión invocada.

El aspecto subjetivo de la cosa juzgada indica que es sólo frente a

las partes que suscriben los acuerdos que opera la cosa juzgada, no
pudiendo disponerse a través de conciliación de derechos de
terceros, así no hayan asistido a la audiencia a pesar de haber sido
citados. En este sentido, los acuerdos conciliatorios se asemejan a
una sentencia judicial
 La mediación es un MASC,
mediante el cual un tercero
imparcial y neutral,
MEDIACIÓN
denominado mediador, ayuda a
una o varias partes en conflicto
y facilita la comunicación entre Características:
ellas, para que ellas voluntariedad,
voluntariamente puedan flexibilidad, carácter
alcanzar su propia solución al informal
 Tercero, neutral, labores de
conflicto. asistencia, facilitación de las
comunicación (no tiene que ser
capacitado)
 Carece de un poder autorizado de
decisión
 Facilita la comunicación entre las
partes. Ayuda a las partes a clarificar
sus intereses, a mejorar la
Mediador comunicación entre ellas; ayuda a
las partes a identificar las áreas de
acuerdo y de desacuerdo, y a
explorar opciones de acuerdo.
 No interviene de forma activa (No
propone fórmulas de arreglo)
 Juez, abogado, psicólogo, terapeuta,
psiquiatra, director de personal de
una empresa, profesor de colegio,
No existen reglas, ni de forma ni de
fondo. No se levanta acta. Lo etc.
decidido no obliga judicialmente a
las partes. Excepciones: como la
aplicada en la SIC

Ej: terapia de pareja;

mediación escolar, comités
de convivencia laboral
 ETAPAS
2. Localización
de hechos y
aislamiento de
3. Creación de
1. Inicial  problemas, se 5.
opciones y 4. Negociación y 6. Puesta en
creación de comprenden las Esclarecimiento
alternativas, se toma de práctica, análisis
confianza y perspectivas de y relación de un
replantea el decisiones y revisión.
estructura las partes y se plan.
conflicto
clarifican
intereses y
necesidades
 Debe tener EMPATÍA, es decir,
hacer sentir a la otra persona
que es comprendida, lo que
significa escuchar activamente.

Dicta las reglas del juego a la

hora de realizar la mediación,
Ser honesto, humilde y
pero lo que siempre definirá
tolerante. Creativo, asertivo y
su actuación y buen
buen negociador.
desempeño son las cualidades
que caracterizan su quehacer.

Tener sentido de la
transformación que se
traduce en estar atento a los
NO decide, dirime,
recomienda o aconseja; se ASPECTOS DEL momentos del proceso en
que los participantes tienen
limita a conducir el diálogo,
allanar y orientar el proceso,
utilizando sus habilidades,
MEDIADOR la oportunidad de reconocer
más claramente sus objetivos,
recursos, opciones y
técnicas, prácticas.
preferencias, para tomar
decisiones claras y
deliberadas.

No sentirse responsable por los

resultados de la mediación. Es
No emitir juicios sobre las
un sello distintivo, la actitud de
opiniones y decisiones de las
poner decididamente en las
partes.
manos de las partes la
responsabilidad por el conflicto.
 NEGOCIACIÓN
La negociación consiste en que las partes se reúnen, solas o con la asistencia de
sus abogados, pero sin la participación de un tercero y buscan resolver por sí
mismas el o los asuntos que suscitaron el conflicto, dialogando e intentando
convencer y persuadir a la otra parte para llegar a algún acuerdo.

Proceso de comunicación directo o indirecto entre las partes, según la existencia o

no de representantes, es decir, si aquéllas negocian cara a cara o a través de otras
personas debidamente autorizadas por ellas.

Crítica: esta técnica no toma suficientemente en cuenta que las partes

no siempre son igualmente poderosas. La diferencia de poder puede
crear una desigualdad grave que genere un acuerdo injusto.
Para negociar se requiere preparación, planeación, estudio,
concentración y mucha creatividad.

Se supone la existencia , en las partes afectadas, de una

genuina motivación de llegar a un acuerdo y de un mínimo
de intereses comunes, sin los cuales la negociación girará en
torno de sí misma y no saldrá del atascamiento.

(La negociación y la mediación. Pág, 105. En Vidal Noguera Manuel,

Prácticas y Técnicas de Negociación, en Prensa)
 CLASES DE
NEGOCIACIÓN
ASISTIDA NO ASISTIDA

La asistida, requiere la La no asistida es

aquella en la que las
presencia de otra parte partes mismas, sin la
que intervenga y ayude necesidad de tener a
a que la negociación se alguien presente,
lleve a cabo resuelven sus
diferencias hacen sus
transacciones.

(Cámara de Comercio de Bogotá, Sí Podemos Una Visión

Internacional de la Negociación. Pág. 22)
 ESTILOS DE
NEGOCIACIÓN
• Negociación posicional:

Es una estrategia en la que “los negociadores asumen una postura incluso

antes de entrar en la negociación, y la defienden con una vehemencia
creciente. En la mayoría de los casos, estas defensas se transforman en
ataques contra la posición de otro negociador y contra el mismo
negociador. Esto hace que a medida que pasa el tiempo se pueda dificultar
la solución del problema y se convierta en una lucha de voluntades y de
personas”

(Cámara de Comercio de Bogotá, Una Visión Internacional de la

Negociación. Pág 53)
 ACTITUDES QUE ASUMEN LOS
NEGOCIADORES
POSICIONALES
Cada
negociador
Existe una expone lo que
Asumen que el El objetivo es solución va a hacer y lo Se buscan
recurso es ganar lo más correcta, la que no va a soluciones
limitado posible. propia. hacer. pierde/gana.

Asumen que el Toda concesión, Hay que La tarea de Produce

otro negociador es un signo de mantenerse diseñar juntos compromisos
es un debilidad. todo el tiempo una solución cuando podrían
contrincante y a la ofensiva. aceptable haberse
hay que ser tiende a encontrado
duro con él. convertirse en soluciones
una batalla, mejores.
pues cada parte
trata de forzar a
la otra a
cambiar su
posición por
medio de pura
fuerza de
voluntad.

(“La negociación una alternativa en la solución de conflictos” María Cristina Manzano Noguera, Carlos
Eduardo Torres Salamanca, 2000)
• Negociación basada en intereses:

En este estilo de negociación “la meta fundamental es llegar a

descubrir las razones que llevan a los negociadores a estar
sentados a la mesa de negociación, es decir, a conocer los
intereses reales de los negociadores. La satisfacción de estos
intereses se convierte en el objetivo de los negociadores”

(Cámara de Comercio de Bogotá, Una Visión Internacional de la

Negociación. Pág 53)
“Más que variar de una posición a otra Tras haber identificado sus intereses,
tras analizar una contrapropuesta, los negociadores buscan
para llegar a un compromiso conjuntamente una variedad de
acordado, los negociadores se alternativas que pudieran satisfacer (“La negociación una alternativa en la
dedicaran a la búsqueda de un sus intereses mutuos, en vez de solución de conflictos” María Cristina
enfoque común que les permita desgastarse argumentando en favor Manzano Noguera, Carlos Eduardo
resolver el problema que comparten, de una posición única”. Torres Salamanca, 2000)
e intentan identificar sus intereses Posteriormente, las partes escogen la
antes de examinar soluciones solución que se construyo en
específicas. conjunto.
 ACTITUDES DE LOS
NEGOCIADORES POR INTERESES

Se perciben mutuamente
como cooperadores para
No consideran que el resolver un problema, no Buscan soluciones
recurso es limitado. como contrincantes. gana/gana.

Buscan que los intereses Separan a las personas de

de las partes se dirijan a los problemas y se tratan
lograr un acuerdo con respeto, al fin están
mutuamente satisfactorio, del mismo lado.
explorando múltiples
posibilidades y fórmulas.
Tienen la convicción de
que existen múltiples
soluciones satisfactorias
de sus intereses.

(“La negociación una alternativa en la solución de conflictos” María Cristina Manzano

Noguera, Carlos Eduardo Torres Salamanca, 2000)
 MODELO HARVARD
Negociadores por
Negociadores duros Negociadores suaves
principios

• Victoria a cualquier • Negociación amistosa • Objetivo: acuerdo

precio • Se centra en intereses,
no en posiciones.
• Genera alternativas
buenas para ambas
partes

CARACTERÍSTICAS - Piensa rápido y claro

DE LOS BUENOS - Se expresa bien y con facilidad
- Capacidad de análisis y de síntesis
NEGOCIADORES
- Es impersonal, paciente, tiene tacto y
buen humor, mantiene su compostura
- Considera objetivamente las ideas de
las otras personas.
HETEROCOMPOSITIVOS
 JUSTICIA COMUNITARIA

Todas aquellas formas que tienen las comunidades para prevenir, tratar o
transformar sus conflictos de manera pacífica, sin la mediación de profesionales del
derecho ni de los tribunales del Estado, encontrando así las soluciones adecuadas.

En su desarrollo, las personas involucradas plantean sus propias opciones de

solución a los problemas y conflictos, en algunos casos con la ayuda de una
mediación, una amigable composición, la conciliación en equidad o la justicia de
paz, cuya ejecución se basa en el concepto de la equidad, resolviendo el conflicto
de acuerdo a usos y costumbres de la comunidad.

Revisar: http://justiciarural.com/abc/que-es-la-justicia-comunitaria/
 Conjunto de prácticas o costumbres de las comunidades, muchas
ancestrales, ejercidas para encontrar respuesta a sus propias
controversias.

Busca preservar y fortalecer

las diversas costumbres, usos,
creencias, prácticas y
procedimientos basados en
valores como la solidaridad,
tolerancia, respeto y amistad

Ejemplos: Consejos comunitarios de

población afro, justicia de la población
Rom o Gitana, Indígenas.
JUSTICIA DE PAZ
La Justicia de Paz es un MASC que en su primera etapa es
AUTOCOMPOSITIVO porque tiene las características de una
Conciliación en Equidad, pero si las partes no llegan a un
acuerdo, la Justicia de Paz entra a operar como MASC
HETEROCOMPOSITIVO, porque el Juez de Paz debe tomar
una decisión frente al conflicto.

Busca lograr la solución integral y pacífica de los conflictos

comunitarios o particulares, es independiente, autónoma y
gratuita. Toma elementos de la justicia comunitaria
(conciliación en equidad, usos y costumbres) y de la justicia
formal (emite fallos o sentencias aunque también sean en
EQUIDAD).

Jurisdicción especial que hace parte de la rama Judicial –

Ley 497 de 1999
“La Ley 497 de 1999 crea los Jueces de Paz . Allí se prescribe en el artículo 14
que los jueces de paz y los jueces de reconsideración (segunda instancia) son
particulares que administran justicia en equidad, de acuerdo con lo
establecido por la Constitución y la citada Ley. Y en su artículo segundo se
indica que las decisiones que se profieran por los jueces de paz deberán ser en
equidad, conforme a los criterios de justicia propios de la comunidad.

El juez de paz cumple con una relevante labor conciliadora que busca una
solución que, además de justa, pueda ser concertada. Sin embargo, teniendo en
consideración que no es posible llegar siempre a un amigable acuerdo, a este
juez se le da la capacidad de fallar, de resolver por vía de autoridad el conflicto
que se le pone de presente, de forma que sus decisiones cuentan con fuerza
obligatoria y definitiva, según el procedimiento, la competencia y los
parámetros que fije la ley”.
Referencia: https://www.ramajudicial.gov.co/documents/4263275/13613759/Jurisdicci%C3%B3n+Especial+Ind%C3%ADgena+-+Consej
o+Superior+de+la+Judicatura.pdf/c83d6e15-80ac-4398-a834-a3c69a6013ff
 OBJETIVOS
La Jurisdicción de Paz busca lograr el tratamiento integral y pacífico de los conflictos
comunitarios o particulares que no revistan específicamente de significación jurídica y
que voluntariamente se sometan a su conocimiento.

Busca hacer más expedita la administración de justicia.

Proponer al logro y mantenimiento de la paz.

Observa los conflictos teniendo en cuenta la cultura, idiosincrasia y las creencias de la

comunidad.

Ampliar la confiabilidad y la cobertura de la administración de justicia.

 PRINCIPIOS
(LEY 497 DE 1999)
 ARTÍCULO 1°. TRATAMIENTO INTEGRAL Y PACÍFICO DE LOS CONFLICTOS COMUNITARIOS Y
PARTICULARES. La jurisdicción de paz busca lograr la solución integral y pacífica de los conflictos
comunitarios o particulares.
 ARTÍCULO 2°. EQUIDAD. Las decisiones que profieran los jueces de paz deberán ser en equidad, conforme a
los criterios de justicia propios de la comunidad.
 ARTÍCULO 3°. EFICIENCIA. La administración de justicia de paz debe cumplir con la finalidad de promover la
convivencia pacífica en las comunidades de todo el territorio nacional.
 ARTÍCULO 4°. ORALIDAD. Todas las actuaciones que se realicen ante la jurisdicción de paz serán verbales,
salvo las excepciones señaladas en la presente ley.
 ARTÍCULO 5°. AUTONOMÍA E INDEPENDENCIA. La justicia de paz es independiente y autónoma con el
único límite de la Constitución Nacional. Ningún servidor público podrá insinuar, exigir, determinar o
aconsejar a un juez de paz las decisiones o criterios que deba adoptar en sus intervenciones, so pena de
incurrir en mala conducta, sancionable disciplinariamente.
 ARTÍCULO 6°. GRATUIDAD. La justicia de paz será gratuita y su funcionamiento estará a cargo del Estado,
sin perjuicio de las expensas o costas que señale el Consejo Superior de la Judicatura.
 ARTÍCULO 7°. GARANTÍA DE LOS DERECHOS. Es obligación de los jueces de paz respetar y garantizar los
derechos, no sólo de quienes intervienen en el proceso directamente, sino de todos aquellos que se afecten
con él.
Ley 497/99: Art. 9° y 10°
NO COMPETENCIA
Los conflictos que
las personas o la
comunidad, en
forma voluntaria y
de común acuerdo,
sometan a su
conocimiento.
COMPETENCIA

Tienen que ser Acciones Contencioso-

asuntos Constitucionales administrativas
susceptibles de
transacción,
conciliación o
desistimiento.

Acciones civiles
que versen sobre
Demandas contra
la capacidad y el
el estado
estado civil de las
Que no estén personas
sujetos a
solemnidades de
acuerdo con la
ley.

Procesos no
superiores a los
cien (100) salarios
mínimos legales
mensuales vigentes.

Competencia territorial. Será competente para conocer de los conflictos sometidos a su

consideración el juez de paz del lugar en que residan las partes o en su defecto, el de la zona o
sector en donde ocurran los hechos o el del lugar que las partes designen de común acuerdo.
 Los Jueces de Paz son líderes elegidos por voto popular,
según convocatoria ordenada mediante Acuerdo aprobado
por el Concejo Municipal, quien determina la circunscripción
para su elección y el territorio en el cual imparten sus

ELECCIÓN
servicios.

Ley 497/99: Art. 11°, 12° y 13° Las organizaciones comunitarias con personería jurídica postulan a
los candidatos a Jueces de Paz, los cuales son inscritos ante la
Personería. Los registradores y alcaldías se encargan de la
operatividad de la elección y quien obtenga mayor número de
votos sale elegido.

Los Jueces de Paz serán elegidos por un periodo de CINCO AÑOS,

y pueden ser REELEGIDOS de forma INDEFINIDA.

POSESIÓN  Ante Alcalde Mpal o Distrital

 REQUISITOS
Para ser Juez de Paz

* Ser mayor de edad

* Ciudadano en ejercicio
* Gozar de todos los derechos civiles y políticos
* Haber residido en la comunidad respectiva por lo menos un año antes de la elección .

Ley 497/99: Art. 14°

Los jueces de paz NO TIENEN REMUNERACIÓN.

El Consejo Superior de la Judicatura deberá incluir dentro

del proyecto de presupuesto de la Rama Judicial, las
partidas necesarias para la financiación de la Justicia de
Paz.

Los jueces de paz y de reconsideración recibirán

capacitación permanente. El Consejo Superior de la
Judicatura, deberá organizar y ejecutar el Programa
General de Formación de Jueces de Paz y de
reconsideración, con la participación de los Ministerios
del Interior, de Educación, de Justicia y del Derecho de las
Universidades, de las organizaciones especializadas y de
las comunidades en general.
 AMIGABLE COMPOSICIÓN
Ley 1563 de 2012 art. 59

La Ley 1563 de 2012 en su artículo 59 define a la amigable

composición como un mecanismo alternativo de solución
de conflictos, por medio del cual, dos o más particulares,
un particular y una o más entidades públicas, o varias
entidades públicas, o quien desempeñe funciones
administrativas, delegan en un tercero, denominado
AMIGABLE COMPONEDOR, la facultad de definir, con
fuerza vinculante para las partes, una controversia
contractual de libre disposición

 El amigable componedor podrá ser singular o plural.

Podrá acordarse mediante:
1. Cláusula contractual
2. Contrato independiente
 EFECTOS
(Ley 1563 de 2012 art 60)

El amigable componedor obrará como mandatario de las partes y, en su decisión,

podrá:

• Precisar el alcance o forma de cumplimiento de las obligaciones derivadas de un negocio jurídico

• Determinar la existencia o no de un incumplimiento contractual
• Decidir sobre conflictos de responsabilidad suscitados entre las partes, entre otras determinaciones.

La decisión del amigable componedor producirá los efectos legales propios de la

transacción.

“Salvo convención en contrario, la decisión del amigable

componedor estará fundamentada en la EQUIDAD, sin
perjuicio de que el amigable componedor haga uso de
reglas de derecho, si así lo estima conveniente”.
 DESIGNACIÓN Y PROCEDIMIENTO
(Ley 1563 de 2012 art 61)

Salvo convención en contrario, el amigable componedor no tendrá

que ser abogado.

Podrá ser SINGULAR o PLURAL. Las partes podrán determinar

libremente el número de amigables componedores. A falta de tal
acuerdo, el amigable componedor será único.

Las partes podrán nombrar al amigable componedor directamente o

delegar en un tercero su designación. El tercero delegado por las
partes para nombrar al amigable componedor puede ser una
persona natural o jurídica.

A falta de acuerdo previo entre las partes, se entenderá que se ha

delegado la designación a un centro de arbitraje del domicilio de la
parte convocada escogido a prevención por la parte convocante.
 TRANSACCIONAL:

CARACTERÍSTICAS
El amigable
componedor
expide una
decisión que es
HETEROCOMPOSI firmada por el
TIVO: Las partes amigable
delegan a un EXCEPCIONAL: componedor y las
tercero la Requiere pacto partes, que tiene
resolución de su expreso de las los mismos efectos
controversia. partes. de la transacción.

ONEROSO: Se NO ABOGADO
debe pagar los OBLIGATORIAMENTE: El
honorarios y amigable componedor no
gastos del tiene que ser abogado.
amigable Puede ser cualquier
componedor para persona que haya sido
que se pueda designado por las partes,
adelantar el sea un ciudadano en
trámite. ejercicio y obra como
mandatario de las partes.
No administra justicia.

• Ley 1682 de 2013 : artículo 14 (contratos estatales) (En derecho)

• Ministerio de Justicia y del Derecho mediante Oficio 15-0009475-DMA-2100 del 13 de abril de 2015
• file:///C:/Users/PC/Downloads/Reglamento%20de%20Amigable%20Composici%C3%B3n%20v2019%20(
1).pdf
 ARBITRAJE: Ley 1563 de 2012

El arbitraje es un mecanismo alternativo de solución de

conflictos mediante el cual las partes defieren a
ÁRBITROS la solución de una controversia relativa a
asuntos de libre disposición o aquellos que la ley
autorice.

 imparcialidad
 idoneidad
PRINCIPIOS 

celeridad
igualdad
El arbitraje se rige por  oralidad
los principios y reglas de  Publicidad
 contradicción
 RESULTADOS
El LAUDO ARBITRAL es la sentencia que profiere el tribunal de
arbitraje. El laudo puede ser en DERECHO, EN EQUIDAD O
TÉCNICO.

En EQUIDAD: el árbitro se basa en la TÉCNICO: el árbitro se basa en un

En DERECHO: el árbitro se basa en el
moral, las buenas costumbres, sana conocimiento técnico-artístico-
ordenamiento jurídico para tomar la
crítica, y en unos ideales de justicia. científico en un área de conocimiento
decisión de fondo.
(No en la ley) específico para decidir de fondo.
 VENTAJAS
Rapidez o celeridad en la solución de la cuestión litigiosa (cada tribunal se constituye para resolver un solo conflicto –
exclusividad)

Especialidad: jueces arbitrales expertos en el asunto.

Utilizar elementos electrónicos: medios audiovisuales, electrónicos, etc.

Economía: a pesar que hay que pagar, permite ahorrar tiempo y por consiguiente dinero.

Descongestiona la justicia ordinaria.

Inmediación: practica personal de pruebas, percepción directa de las mismas. Conocen todo el proceso.

Confiabilidad: en el juez arbitral.

Informalidad: desarrollo del proceso con mayor libertad para las partes, sin formalismos ni ritualidades de los procesos
judiciales.

Mayor Privacidad.
 CLASES DE
ARBITRAJE
El arbitraje será ad hoc, si es conducido directamente por los árbitros,
o institucional, si es administrado por un centro de arbitraje.
AD HOC:
 Este tipo de arbitraje es el que está dirigido de forma directa por los árbitros, motivo por el
cual no se requiere de un centro de arbitraje que se encargue de la administración del
trámite.
 Cuando se realiza este tipo de arbitraje ambas partes han acordado las reglas que se
tendrán en cuenta durante el procedimiento, que claramente deben estar ceñidas a la ley y
la constitución política.
 Cuando se da este tipo de arbitraje ambas partes pueden disponer: de la integración del
tribunal arbitral y el procedimiento para resolver conflictos, el requerimiento o no de un
secretario, el contenido y la forma de la demanda arbitral, la contestación y reconvención
de esta, la manera de realizar las notificaciones, las pruebas que se podrán sobre la mesa,
la posibilidad de que el laudo no se motivado, la determinación de multas, medidas
cautelares, y en general hacer un acuerdo sobre todo lo que conforma el procedimiento
arbitral.
 INSTITUCIONAL:
 Este tipo de arbitraje se da cuando la gestión es administrada por un centro
de arbitraje. Se llega a este tipo de arbitraje cuando las partes no pueden
establecer de forma clara que clase de arbitraje escoger.
 Dentro de este tipo de arbitraje se presentan dos modalidades, el arbitraje
institucional reglado en el que las partes se acogen a los reglamentos del
centro de arbitraje respectivo, y el arbitraje institucional legal en el que a
pesar de ser dirigido por un centro de arbitraje, en el procedimiento se
aplican las normas legales a que no se remitió al reglamento del centro.

ARBITRAJE VIRTUAL: Este tipo de arbitraje es una variación del institucional,

el procedimiento se administra con el apoyo de un sistema de información,
plataforma o aplicativo, por medio de las cuales se realizan las
comunicaciones y los actos procesales.
CONDICIONES:
A falta de acuerdo respecto de su naturaleza y cuando en el pacto arbitral las
partes guarden silencio, el arbitraje será institucional.

Cuando la controversia verse sobre contratos celebrados por una entidad

pública o quien desempeñe funciones administrativas, el proceso se regirá
por las reglas señaladas en la presente ley para el arbitraje institucional.

Los procesos arbitrales son de mayor cuantía cuando versen sobre

pretensiones patrimoniales superiores a cuatrocientos salarios mínimos
legales mensuales vigentes (400 smlmv) y de menor cuantía, los demás.
 PACTO ARBITRAL
PACTO ARBITRAL. El pacto arbitral es un negocio jurídico por
virtud del cual las partes someten o se obligan a someter a
arbitraje controversias que hayan surgido o puedan surgir
entre ellas.

El pacto arbitral implica la renuncia de las partes a hacer

valer sus pretensiones ante los jueces.
El pacto arbitral puede consistir en un COMPROMISO o en
una CLÁUSULA COMPROMISORIA.
En el pacto arbitral las partes indicarán la naturaleza del
laudo. Si nada se estipula al respecto, este se proferirá en
derecho.
CLÁUSULA COMPROMISORIA. La cláusula compromisoria, podrá formar parte de un contrato o
constar en documento separado inequívocamente referido a él.

 La cláusula compromisoria que se pacte en documento separado del contrato, para producir efectos
jurídicos deberá expresar el nombre de las partes e indicar en forma precisa el contrato a que se refiere.
 AUTONOMÍA DE LA CLÁUSULA COMPROMISORIA. La inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato no
afecta la cláusula compromisoria. En consecuencia, podrán someterse a arbitraje las controversias en las
que se debata la existencia, eficacia o validez del contrato y la decisión del tribunal será conducente
aunque el contrato sea inexistente, ineficaz o inválido.
 La cesión de un contrato que contenga pacto arbitral, comporta la cesión de la cláusula compromisoria.

COMPROMISO. Se hace con posterior a la firma del contrato. El compromiso podrá constar en
cualquier documento, que contenga:

 Los nombres de las partes.

 La indicación de las controversias que se someten al arbitraje.
 La indicación del proceso en curso, cuando a ello hubiere lugar. En este caso las partes podrán ampliar o
restringir las pretensiones aducidas en aquel.
 Las partes determinarán conjuntamente el número de árbitros, que
ARBITROS siempre será impar. Si nada se dice al respecto, los árbitros serán tres
(3), salvo en los procesos de menor cuantía, caso en el cual el árbitro
será único.

 colombiano y ciudadano en ejercicio;

 no haber sido condenado por sentencia judicial a pena privativa de
El árbitro debe ser: la libertad, excepto por delitos políticos o culposos,
 ni estar inhabilitado para ejercer cargos públicos o haber sido
sancionado con destitución.

En los arbitrajes en derecho, los árbitros deberán cumplir, como mínimo, los mismos requisitos
exigidos para ser magistrado de Tribunal Superior de Distrito Judicial, sin perjuicio de las calidades
adicionales exigidas por los reglamentos de los centros de arbitraje o por las partes en el pacto
arbitral.

DESIGNACIÓN DE LOS ÁRBITROS: Las partes nombrarán conjuntamente

los árbitros, o delegarán tal labor en un centro de arbitraje o un tercero,
total o parcialmente. La designación a cargo de los centros de arbitraje se
realizará siempre mediante sorteo, dentro de la especialidad jurídica
relativa a la respectiva controversia y asegurando una distribución
equitativa entre los árbitros de la lista.
SECRETARIO

Los árbitros designarán un secretario quien deberá

ser abogado y no podrá ser cónyuge o compañero
El secretario deberá ser escogido de la lista del
permanente, ni tener relación contractual, de
centro en la que se adelante el procedimiento
subordinación o dependencia, de parentesco hasta
arbitral.
cuarto grado de consanguinidad o civil o segundo
de afinidad, con ninguno de los árbitros.
TÉRMINO
Si en el pacto arbitral no se señalare término para la duración del proceso, este será de seis (6)
meses, contados a partir de la finalización de la primera audiencia de trámite.

Dentro del término de duración del proceso, deberá proferirse y notificarse, incluso, la providencia
que resuelve la solicitud de aclaración, corrección o adición.

Dicho término podrá prorrogarse una o varias veces, sin que el total de las prórrogas exceda de seis
(6) meses, a solicitud de las partes o de sus apoderados con facultad expresa para ello.

Al comenzar cada audiencia el secretario informará el término transcurrido del proceso.

SUSPENSIÓN 
 por solicitud de ambas partes con la limitación temporal prevista en esta ley
 desde el momento en que un árbitro se declare impedido o sea recusado, y se
reanudará cuando se resuelva al respecto.
 por inhabilidad, renuncia, relevo o muerte de alguno de los árbitros, hasta que
se provea a su reemplazo