Gerencia Ambiental

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UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA SELVA CENTRAL “JUAN SANTOS ATAHUALPA”

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENERÍA AMBIENTAL

MARCO NORMATIVO SOBRE


ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ASIGNATURA: GERENCIA AMBIENTAL SEMESTRE ACADÉMICO: 2023-I


DOCENTE: Ing. ESPINOZA LOYOLA NORMA CICLO: VI
 PARADO ORELLANA ANTHONY
ESTUDIANTES:  PORRAS GAMARRA GERALDINE
 FLEISMAN GUTIERREZ JHARELLY  ROMANÍ HUAMÁN ROCÍO

 HUAYTA SIMEÓN YORDAN BRAYAN


 MARTÍNEZ PEREZ YAMPOOL
¿DEFINICIÓN DE
TERRITORIO?
Es importante
considerar este
• Conformar un
concepto politico
Estado.
administrativo-
• Definir la función del
El territorio es el suelo, Constitución Política
Estado sobre el
subsuelo, dominio del Perú).
territorio.
marítimo y el espacio
• Organizar y delimitar
aéreo que los cubre.
interna y
externamente el
territorio.
¿Qué se entiende por
“aprovechar y disfrutar” un
territorio?
Todo territorio forma parte de un
ecosistema que brinda y provee servicios
y recursos naturales, los cuales son
aprovechados para atender diversas
necesidades y son disfrutados en la
medida que proporcionan calidad de vida
y bienestar a la población
¿Qué es necesario para
garantizar que todos
“aprovechemos y disfrutemos”
un territorio?
Promover el desarrollo de acciones y
mecanismos que permitan contar
con las condiciones para un
desarrollo equilibrado y seguro,
gestionando y minimizando los
impactos negativos que podrían
ocasionar las diversas actividades
que se llevan a cabo en el territorio .
¿Cómo se ocupa actualmente el
territorio?
Principalmente, bajo la lógica es sacar
el máximo provecho a los servicios y
recursos naturales, desde diferentes
perspectivas, ocasionando, en algunos
casos, impactos negativos en los
ecosistemas, afectando la base
productiva del país y incrementando las
condiciones de vulnerabilidad.
¿Por qué ocurre esta
situación?
Como resultado de la desarticulación
entre las políticas nacionales,
regionales y locales como expresión
de la carencia de una visión
compartida sustentada en criterios
políticos, estratégicos, equilibrados y
sostenibles.
¿Qué es el Ordenamiento
Territorial?
Es un proceso
técnico,
administrativo y
político de toma de
decisiones
concertadas con los
actores sociales,
económicos,
políticos y técnicos
para la ocupación
ordenada y uso
sostenible del
territorio.
¿Es lo mismo Ordenamiento
Territorial y Gestión del
Territorio?
No. El Ordenamiento
Territorial forma
parte de la Gestión
Territorial, junto a
otros procesos que
tienen componente
territorial y su propio
marco conceptual y
normativo.
¿Qué es Gestión del
Territorio?
Es el proceso de
articulación de
políticas nacionales,
bajo un enfoque
territorial, con la
finalidad de
garantizar el
desarrollo integral de
la persona humana,
teniendo en cuenta
aspectos sociales,
económicos,
culturales y
ambientales.
El ORDENAMIENTO
TERRITORIAL (OT) busca?
1

Organizar y articular
el territorio de
acuerdo a sus
potencialidades y
debilidades
2
Optimizar la El acceso a los Localización de la
organización de los servicios de salud, infraestructura de
asentamientos educación y servicios articulación del
humanos. básicos territorio y apoyo a la
producción
3

Promover el uso
adecuado de los
recursos naturales.
4

Identificar y contribuir al
manejo sostenible del
ambiente, las áreas de
fragilidad ecológica y de
régimen especial
incluyendo su
recuperación
5

Orientar las inversiones


públicas y privadas a
través de la formulación y
la implementación de
políticas de uso y
ocupación del territorio
¿Qué avances se han
logrado?
eto – Feb. 2010 - Resolución
6 - Decr
0 Ministerial n.° 026-2010-
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– Ab nsejo am MINAM, aprueba los
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1. Ha desarrollado una
serie de dispositivos
legales
MARCO NORMATIVO DEL
ORDENAMIENTO
TERITORIAL
Herramientas de planificación en el marco normativo Peruano
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Consiste en crear una imagen objetivo


en función del manejo del espacio
territorial, planteando especializaciones
de una superficie territorial
determinada, sobre la base de un
diagnóstico Administrativo, Biofísico,
Social, Económico y Funcional.
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

El acondicionamiento
territorial es entendido
como el proceso de
implementación física
necesaria para hacer
realidad el ordenamiento
NORMAS DEL ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
Existen diversas normas legales referidas al Ordenamiento y
Acondicionamiento Territorial, que van desde la misma constitución
política del Perú. De estas, las más recientes y relevante son:
1.LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES (Ley 27972 -26/05/2003)
Establece los conceptos de:
. Plan de Acondicionamiento Territorial
. Plan de Desarrollo Urbano
. Plan de Desarrollo Rural
. Esquema de Zonificación de Áreas Urbanas
. Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos, y Planes específicos
. Plan Urbano o Rural distrital

Establece las competencias provinciales y distritales en cuanto se refiere a la


elaboración y aprobación de estos planes.
2. REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO (Decreto Supremo 027-2003-VIVIENDA –06/10/03)

. Deroga el Decreto Supremo 007-85-VC. Reglamenta la Ley Orgánica de


Municipalidades en cuanto se refiere a las funciones en materia de planeamiento y
gestión del acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, organización del espacio
físico y uso del suelo.
CAPÍTULO I GENERALIDADES
Artículo 1º.-El presente Reglamento constituye el marco normativo nacional para los
procedimientos que deben seguir las municipalidades en el ejercicio de sus
competencias en materia de planeamiento y gestión de acondicionamiento territorial y
desarrollo urbano; a fin de garantizar:

a. La ocupación racional y sostenible del territorio.


b. La armonía entre el ejercicio del derecho de propiedad
y el interés social.
c. La coordinación de los diferentes niveles de gobierno
nacional, regional y local para facilitar la participación
del sector privado.
REGLAMENTO DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Artículo2º.-Corresponde a las municipalidades planificar el
desarrollo integral de sus circunscripciones, en concordancia
con las políticas nacionales, sectoriales y regionales,
promoviendo las inversiones así como la participación
democrática de la ciudadanía, conforme al presente
Reglamento.
REGLAMENTO DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Artículo3º.-Las municipalidades, en
materia de acondicionamiento
territorial y desarrollo urbano,
formularán los siguientes
instrumentos:

a. Plan de Acondicionamiento
Territorial
b. Plan de Desarrollo Urbano
c. Plan Específico
d. Plan Urbano Distrital
REGLAMENTO DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
CAPÍTULO II DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Artículo 4º.-El Plan de Acondicionamiento


Territorial es el instrumento de planificación
que permite el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, la distribución
equilibrada de la población y el desarrollo de la
inversión pública y privada en los ámbitos
urbano y rural del territorio provincial,
estableciendo:
a. La política general referente a los usos del
suelo.
REGLAMENTO DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Artículo 5º.-Las inversiones a corto,


mediano y largo plazo de los organismos
del Gobierno Nacional, incluyendo a los
Organismos Públicos Descentralizados, y
de los Gobiernos Regionales y Locales se
adecuarán al Plan de Acondicionamiento
Territorial de la respectiva jurisdicción.
REGLAMENTO DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Artículo 6º. La aprobación del Plan de


Acondicionamiento Territorial debe desarrollarse en
cuarenta y cinco (45) días calendario y ceñirse al
procedimiento siguiente:
a. La Municipalidad Provincial exhibirá el proyecto del
Plan en sus locales, en las Municipalidades Distritales
de su jurisdicción y a través de su página Web, durante
treinta (30) días calendario..
REGLAMENTO DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Artículo7º.- Concluido el procedimiento


establecido en el artículo anterior, el Consejo
Provincial, mediante Ordenanza, aprobará el
Plan de Acondicionamiento Territorial que
tendrá una vigencia de 10 años contados desde
su publicación..
Artículo2º.-Corresponde a las Artículo3º.-Las municipalidades, en
municipalidades planificar el materia de acondicionamiento territorial
desarrollo integral de sus y desarrollo urbano, formularán los
circunscripciones, en concordancia siguientes instrumentos:
con las políticas nacionales, a. Plan de Acondicionamiento Territorial
sectoriales y regionales, b. Plan de Desarrollo Urbano
promoviendo las inversiones, así c. Plan Específico
como la participación democrática d. Plan Urbano Distrital
de la ciudadanía, conforme al
presente Reglamento.
PAT SAN PABLO
a) Política General uso del suelo
b) Roles y funciones
c) Organización físico espacial
d) Localización infraestructura
e) Ubicación de Servicios
f) Identificación de áreas de protección
POLÍTICA
GENERAL USO
DEL SUELO
GEOMORFOLOGÍA
Formas del terreno –Pendientes -
Hidrología
EDAFOLOGÍA
Tipos de suelos -características
COBERTURA Y USO DEL SUELO
Uso –aptitud –manejo –
conservación
ROLES Y
FUNCIONES

CONTEXTO GEOGRÁFICO
Ubicación –anexos provinciales –
departamento -región
JURISDICCIÓN DISTRITAL
Organización Distrital -Límites
ORGANIZACIÓN Y DIVISIÓN
TERRITORIAL
Centros poblados -caseríos
DEMOGRAFÍA
Crecimiento poblacional
ORGANIZACIÓN
FÍSICO ESPACIAL
DESARROLLO ECONÓMICO

- Zonificación de la producción

- Actividades socioeconómicas

ZONIFICACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO

ESPACIAL

Relaciones urbano - rural y urbano -

regional
LOCALIZACIÓN
INFRAESTRUCTURA
DESARROLLO SOCIAL
INFRAESTRUCTURA
-Viás de transporte
-Viás de comunicación y
energía
-Saneamiento
UBICACIÓN DE
SERVICIOS
DESARROLLO SOCIAL SERVICIOS
-Ubicación de servicios de salud
-Ubicación de servicios de educación
-Ubicación de servicios de recreación y
esparcimiento
-Ubicación de servicios de seguridad y
cultura
IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS DE
PROTECCIÓN
AMENAZAS NATURALES
-Zonificación de áreas de
protección ecológica
-Áreas de riesgo

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