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Legislación de OGMs en el Perú
Los Organismos genéticamente modificados (MGO) o

también llamados Organismos vivos modificados
(OVM) siempre han generado cierta polémica por lo
que su regulación. Por eso es importante resaltar
ciertos puntos
1.El Convenio sobre la Diversidad Biológica (1992,
ratificado por el Perú) y el Protocolo de Cartagena sobre
Seguridad de la Biotecnología (vigente y ratificado por el
Perú el 2004) no prohíben el uso de OVM, sino mas bien
advierten que podrían ser dañinos para la salud y la
biodiversidad, y que se deben tomar precauciones en su
uso y en el tránsito transfronterizo de los mismos.
Adicionalmente, el Perú regula los OVM mediante la Ley
Nº 27104 –Ley de Prevención de Riesgos Derivados del
Uso de la Biotecnología (1999) conocida como la Ley
sobre Bioseguridad.
2. Al darse la Ley sobre Bioseguridad y su
Reglamento (Decreto Supremo Nº 108-2002-
PCM) no existía el Ministerio del Ambiente -
MINAM, sino sólo el Consejo Nacional del
Ambiente - CONAM. Es por esto que el MINAM
no es la autoridad nacional en estos asuntos,
sino la instancia de coordinación intersectorial
y punto focal para el cumplimiento del
Convenio y Protocolo antes mencionados.
3. Con la creación del MINAM en mayo del 2008
(Decreto Legislativo Nº 1013) asume la
función de velar por los mandatos
constitucionales sobre la conservación y el uso
sostenible de los recursos naturales, la
diversidad biológica y las áreas naturales
protegidas y el desarrollo sostenible de la
Amazonía; así como velar por el cumplimiento
de los tratados y convenios internacionales
sobre la materia.
4. En el Reglamento de la mencionada Ley, se establecen
en el Perú tres OSC(Organismo Sectorial Competente):
- El Instituto Nacional
de Innovación Agraria – INIA, en el Sector Agricultura
- La Dirección General de Salud
Ambiental – DIGESA, en el Sector Salud
- El Vice Ministerio de Pesquería, en el
Sector Producción.
Cada uno de estos OSC debe reglamentar el uso de
los OVM de sus respectivas competencias.
5. En mayo del 2009 se aprobó y promulgó la
Política Nacional del Ambiente (Decreto
Supremo Nº 012-2009-MINAM), que, entre
otros, establece los lineamientos para la
conservación de la biodiversidad, incluyendo
los recursos genéticos nativos, y el
tratamiento de los OVM.
6. El 15 de Abril del presente año se aprueba el Reglamento Sectorial sobre
Seguridad de la Biotecnología en el Desarrollo de Actividades con Organismos
Vivos Modificados Agropecuarios o Forestales y/o sus Productos Derivados del
Sector Agricultura( D.S. 003-2011-AG )
Desatando polémica debido a que muchos aseguraron que con esto se estaba
permitiendo el libre ingreso de transgénicos al Perú. Pero, no obstante, según el
reglamento no es así , donde establece todo OVM que pretenda ser introducido en
el Perú para cualquier actividad, deberá en primer lugar haber sido probado ya en
otro país, y no haber sido ni observado ni rechazado, con lo cual numerosos
transgénicos estarían -de hecho prohibidos en el país. Así por ejemplo, el maíz
MON 810, o la hormona transgénica de crecimiento bovino o somatotropina
bovina, se encontrarían prohibidos en el Perú, por haber sido rechazados en
Alemania, Canadá y la Unión Europea respectivamente.
Al mismo tiempo, mediante esta disposición no se permite
que el Perú sea un laboratorio experimental de nuevas variedades transgénicas, ni
que se utilice su biodiversidad para el desarrollo de este tipo de organismos.
Puntos a tomar en cuenta
• La diversidad biológica peruana y sus recursos genéticos son

esenciales para la producción orgánica, generando crecientes ingresos
económicos al país y a los miles de productores, de los cuales más de
40 000 cuentan ya con certificación orgánica internacional. Cabe
precisar que los OVM son incompatibles con la producción orgánica.
• Decenas de miles de productores rurales, en especial pequeños,
dependen de la producción orgánica y natural, y han realizado
enormes esfuerzos para lograr certificaciones internacionales para
acceder a los mercados. La preocupación de los productores orgánicos
es que la introducción de los OVM pueda socavar los logros en la
producción orgánica. Hoy el Perú es un país líder en exportaciones de
productos orgánicos y naturales como el cacao, el café, el maíz
morado, la tara, la cochinilla, el banano, la castaña, el camu camu y los
productos pesqueros, entre varios otros.
• Estar a favor de nuestra biodiversidad y recursos genéticos, no implica estar
en contra de la biotecnología moderna o transgénesis, la cual es sólo una
parte menor, pues la mayor parte de la biotecnología (convencional y
tradicional), se realiza mediante métodos perfectamente compatibles con la
conservación de la biodiversidad. En este sentido, existe un enorme campo
para el desarrollo integral de la biotecnología sobre la base de nuestra
biodiversidad y recursos genéticos.
• Es necesario tener en cuenta que los OVM son propiedad de empresas que
las patentan, y su uso es regulado por las normas internacionales y
nacionales sobre la propiedad intelectual. No se trata de tecnología
fácilmente apropiable por los campesinos ya que las semillas no son de libre
disponibilidad e intercambio, como si sucede con las variedades
convencionales o las nativas. Esto no sólo NO favorece a nuestros pequeños
agricultores, sino que les puede ocasionar una dependencia económica y
tecnológica, que la mayor parte de ellos no está en la capacidad de afrontar.

Es necesario aclarar que los OVM ya se usan en el país en
forma de productos importados (maíz, soya, peces
fosforescentes, etc.) y, por lo tanto, es necesario que los
OSC preparen y promulguen sus reglamentos respectivos
para evitar la informalidad y se cuente con la supervisión
necesaria. Asimismo, es imprescindible que se cumpla con
lo dispuesto en el Código de Protección y Defensa del
Consumidor (Ley Nº 29571), de etiquetar los productos
que contienen OVM a fin de que los consumidores en su
derecho puedan decidir libremente a consumirlos o no.

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• La diversidad biológica peruana y sus recursos genéticos son

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