Ley Orgánica de La Policía Nacional 590-16

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Ley Orgánica De La

Policía Nacional 590-16


 El 15 de julio de 2016, fue promulgada la Ley Orgánica de la Policía
Nacional, con el No. 590-16, publicada en la G.O. 10950, de fecha 18 de
julio de 2016, que regula todo lo relacionado con la estructura y
organización de la Policía Nacional, en cumplimiento a lo dispuesto en los
Artículos 255, 256y 257 de la Constitución de la República Dominicana.
 La Ley Orgánica de la Policía Nacional constituye un marco jurídico
institucional que define su régimen de carrera policial en el que se
establecen las condiciones para una adecuada promoción social de los
miembros de la Policía Nacional; fomenta su desarrollo profesional y
personal; crea un cuerpo policial eficiente, profesional y confiable, cuyas
acciones se enmarquen dentro del más estricto respeto a la Constitución,
a la leyes y a los convenios internacionales.
 Artículo 1. Objeto de la ley. Esta ley tiene por objeto establecer y regular la
organización, funcionamiento y principios fundamentales de actuación de la
Policía Nacional, los derechos, deberes, el estatuto de carrera, de la seguridad
social y el régimen disciplinario de sus miembros.

 Artículo 2. Ámbito de aplicación. Las disposiciones de esta ley y sus


reglamentos de desarrollo son de aplicación en todo el territorio de la
República Dominicana.

 Artículo 3. Naturaleza. La Policía Nacional es un cuerpo armado, técnico,


permanente, profesional, de naturaleza policial, jerarquizado, disciplinado,
servicial, apartidista, no deliberante, obediente al poder civil y con
competencia nacional.

 Artículo 4. Marco normativo de funcionamiento. El funcionamiento de la


Policía Nacional se rige por lo establecido en la Constitución de la República,
los tratados internacionales, esta ley, así como las demás leyes, reglamentos y
resoluciones que a ella se refieran, así como los precedentes jurisdiccionales
vinculantes.
Artículo 5. Misión. La Policía Nacional tiene
por misión lo siguiente:

1) Proteger la vida, la integridad física y la seguridad de las personas.


2) Garantizar el libre ejercicio a los derechos y libertades.
3) Prevenir acciones delictivas, perseguirlas e investigarlas bajo la dirección del
Ministerio Público.
4) Preservar el orden público.
5) Velar por el respeto a la propiedad pública y privada.
6) Prestar el auxilio necesario al Poder Judicial, al Ministerio Público, y a otras
autoridades para el cumplimiento de la ley y el desempeño de sus funciones.
7) Promover la convivencia ciudadana.
8) Colaborar con la comunidad en la identificación y solución de los problemas
de seguridad ciudadana, a fin de contribuir a la consecución de la paz social.
 Artículo 6. Mando supremo. Corresponde al Presidente de la República el
mando supremo de la Policía Nacional, pudiendo disponer de ella por sí
mismo o por conducto del Ministerio de Interior y Policía.
 Artículo 7. Dependencia orgánica. La Policía Nacional, desde el punto de
vista administrativo, es una dependencia orgánica del Ministerio de Interior y
Policía.
 Artículo 8. Formación continua. La instrucción y educación de los miembros
de la Policía Nacional es obligatoria, integral, continua y progresiva, desde el
ingreso hasta la culminación de la carrera policial.
 Artículo 9. Sede. La Policía Nacional tiene presencia en todo el territorio
nacional. Su sede principal está ubicada en la ciudad de Santo Domingo de
Guzmán, Distrito Nacional y podrá establecer direcciones regionales de
conformidad con esta ley.
 Artículo 10. Permanencia de la autoridad. La autoridad, función y grado
jerárquico del que están investidos los miembros de la Policía Nacional, se
circunscriben al mandato institucional, por lo que se limita al tiempo de su
servicio y desde la unidad a la que pertenecen. Pudieran actuar por iniciativa
propia, por orden superior y a requerimiento de un tercero, siempre dentro de las
previsiones que establecen las leyes.

 Artículo 11. Agentes de la autoridad. En el ejercicio de sus funciones, los


miembros de la Policía Nacional son agentes de la autoridad y depositarios de la
fuerza pública.

 Artículo 12. Doctrina policial. La doctrina policial es el conjunto de


conocimientos, principios y valores que organizados metodológicamente, recogen
la historia de la Policía Nacional y los fundamentos filosóficos y legales que
definen su rol constitucional e institucional, fomenta los valores éticos y morales
como principal soporte de las actuaciones del personal policial, fundamentadas en
el respeto de los derechos humanos y las leyes, estableciendo modelos de
conducta que guíen e identifiquen a la institución policial y a sus miembros
dentro de la sociedad.
CAPÍTULO II.
DE LAS FUNCIONES DE LA POLICÍA NACIONAL Y SUS
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE ACTUACIÓN
Artículo 13. Funciones
 1) Preservar la vida, integridad física y moral de las personas.
 2) Proteger y garantizar el libre ejercicio de los derechos y libertades de las personas, mediante el
mantenimiento del orden público y la seguridad ciudadana.
 3) Prevenir los crímenes y delitos.
 4) Perseguir e investigar las infracciones penales, bajo la dirección del Ministerio Público, de
conformidad con la Constitución y las leyes.
 5) Velar por el fiel y efectivo cumplimiento de la Constitución, tratados internacionales, las leyes,
sentencias, resoluciones y demás disposiciones generales, ejecutando las órdenes que reciba de las
autoridades en el ámbito de sus respectivas competencias.
 6) Ejecutar las detenciones y capturas en los casos previstos por la ley.
 7) Vigilar y proteger los edificios, instalaciones públicas, monumentos y parques, así como
excepcionalmente y de manera temporal, aquellos centros o establecimientos que por su interés lo
requieran.
 8) Garantizar y controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública y en las carreteras,
brindar seguridad al tránsito vehicular, investigar los accidentes de tránsito, así como llevar los
registros del parque vehicular con fines policiales, en coordinación con la autoridad competente.
 9) Velar, conjuntamente con los organismos expresamente establecidos a esos fines, por la
conservación del medio ambiente y los recursos naturales.
 10) Obtener, recibir y analizar todos los datos e informaciones que tengan interés para el orden y la
seguridad pública, de conformidad con la ley, y estudiar, planificar y ejecutar métodos y técnicas de
prevención y control del fenómeno criminal.
Cont.
 11) Auxiliar a los habitantes en caso de calamidad pública.
 12) Participar en los programas de orden social, cívico, cultural o educativo que
disponga el Presidente de la República o el Ministro de Interior y Policía.
 13) Custodiar y proteger a altos funcionarios del Estado, dignatarios extranjeros que
estén de visita en el país, edificios públicos, sedes de embajadas, consulados, misiones
diplomáticas y de organismos internacionales, observando lo establecido en esta ley y
los reglamentos.
 14) Brindar especial protección y un trato apropiado a turistas, visitantes y parroquianos
en las áreas de intenso flujo, como una forma de preservar la buena imagen del país.
 15) Establecer acuerdos de cooperación recíproca con instituciones y organizaciones
policiales de otros países.
 16) Coordinar y cooperar con los organismos internacionales e instituciones policiales,
en la inteligencia, prevención e investigación de la delincuencia, de conformidad con
los convenios suscritos.
 17) Poseer, portar y usar armas de fuego autorizadas por la Policía Nacional, de
conformidad con la Constitución y las leyes.
 18) Cualquier otra función que le sea atribuida por la Constitución y las leyes.
Artículo 14. Principios fundamentales de actuación

 1) Dignidad humana. Respetar y proteger la vida y la dignidad de las personas, lo


que implica mantener y defender los derechos humanos, sin discriminación alguna,
por lo que ningún miembro de la Policía Nacional podrá ordenar, infligir, instigar o
tolerar actos de torturas u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, no
podrá invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como los
estados de excepción o cualquier otra circunstancia, como justificación para sus
actuaciones.
 2) Respeto absoluto a la Constitución y las leyes de la República. Respetar y hacer
respetar la Constitución, los tratados internacionales, las leyes, las sentencias y
demás resoluciones de los tribunales de la República y los precedentes vinculantes
del Tribunal Constitucional.
 3) Integridad. Actuar con integridad, observando en todo momento el Código de
Ética de la institución, absteniéndose, particularmente, de incurrir o consentir
actos de corrupción, con la obligación de informarlos a su superior inmediato.
 4) Eficiencia. Propender al uso racional del talento humano y de los recursos
materiales y presupuestarios. La asignación de los recursos se adaptará
estrictamente a los requerimientos de su funcionamiento para el logro de las
metas y objetivos institucionales.
 5) Objetividad. Actuar con absoluta neutralidad e imparcialidad, sin
discriminación por razones de género, color, edad, discapacidad,
nacionalidad, vínculos familiares, lengua, religión, ideas u opinión política o
filosófica, condición social o personal, grupo étnico, orientación sexual,
posición económica o social u otra condición con implicaciones
discriminatorias. Todo ello en el entendido de que todas las personas son
iguales ante la ley y tienen derecho a igual protección.
 6) Profesionalidad. Ejercer sus actuaciones en base a los conocimientos
adquiridos dentro del proceso de su formación continua. 7) Eficacia. Ofrecer
una respuesta oportuna, necesaria e inmediata para proteger a las personas y
a las comunidades, frente a situaciones que constituyan amenaza,
vulnerabilidad, riesgo o daño para su vida, su integridad física, su hábitat y
sus propiedades.
 8) Información. Informar de manera oportuna y veraz sobre su actuación y
desempeño, e intercambiar la información que a solicitud del Ministerio
Público, los demás órganos y organismos de seguridad ciudadana les sea
requerida. Sin embargo, está obligado a guardar confidencialidad y contar con
la autorización del Ministerio Público para difundir informaciones vinculadas a
una investigación penal, protegidas legalmente o cuya divulgación pudiera
entorpecer la efectividad de la actuación policial o vulnerar el derecho
ciudadano al honor de acuerdo con lo establecido en la Constitución.
 9) Jerarquía y subordinación. Sujetar sus actuaciones al debido respeto y
obediencia a sus superiores, dentro del marco de la ley. La obediencia debida,
en ningún caso podrá amparar órdenes o acciones que entrañen la ejecución de
actos manifiestamente ilícitos o contrarios a las leyes.
 10) Actuación proporcional. En todas sus actuaciones, la Policía Nacional y los
agentes que la componen guardarán el principio de proporcionalidad. El uso de la
fuerza sólo será lícito como última opción y obedeciendo a criterios de
oportunidad, congruencia y proporcionalidad, de conformidad con la Constitución
de la República, las leyes y los reglamentos.
 11) Actuación de oficio. Los miembros de la Policía Nacional están obligados a
actuar de oficio, para el cumplimiento de las funciones que les ordenan la
Constitución, las leyes y reglamentos.
 12) Cooperación. Desarrollar actividades para el cumplimiento de los fines y
objetivos institucionales, colaborando y cooperando entre sí y con los demás
órganos y organismos encargados de hacer cumplir la ley.
 13) Vocación de servicio. Los miembros de la Policía Nacional están obligados a
llevar a cabo sus funciones con total dedicación, entrega y esmero, debiendo
intervenir siempre, en cualquier tiempo o lugar, se hallaren en servicio o con
ocasión de él, en defensa de las personas, la Constitución y las leyes.
 14) Atención a la ciudadanía. Es un deber de la Policía Nacional atender las
recomendaciones de las comunidades, las juntas de vecinos, y las organizaciones
comunitarias para el control y mejoramiento del servicio policial, con fundamento
en los valores y principios del Estado social y democrático de derecho.
 15) Confidencialidad. Los miembros de la Policía Nacional están obligados a
guardar absoluta confidencialidad, respecto a todas las informaciones que conozcan
en ocasión del desempeño de sus funciones, salvo que el cumplimiento del deber,
el interés de la justicia o el debido proceso exijan lo contrario.
 16) Proactividad. Los miembros de la Policía Nacional están obligados a ser
proactivos para crear y promover espacios de diálogo que involucren a la
ciudadanía en el logro de objetivos comunes, atender las exigencias del entorno y
las expectativas de la comunidad en la planeación y ejecución de los propósitos
institucionales.
CAPÍTULO III
DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA
POLICÍA NACIONAL
 Artículo 15. Estructura. La Policía Nacional para el cumplimiento de su
misión, se estructura organizativamente de la manera siguiente:
 1) Consejo Superior Policial.
 2) Dirección General de la Policía Nacional:
a) Dirección Central de Prevención.
b) Dirección Central de Investigación.
 3) Inspectoría General.
 4) Dirección de Asuntos Internos.
DEL CONSEJO SUPERIOR POLICIAL
 Artículo 16. Consejo Superior Policial. Es el órgano de dirección institucional y
normativo de la Policía Nacional.
 Artículo 17. Conformación del Consejo Superior Policial. El Consejo Superior
Policial estará integrado por:
1) El Ministro de Interior y Policía, quien lo preside.
2) El Procurador General de la República.
3) El Director General de la Policía Nacional, quien fungirá como su Director
Ejecutivo.
4) El Inspector General.
5) Director de Asuntos Internos.
6) El Director Central de Prevención.
7) El Director Central de Investigación
8) El Director de Asuntos Legales, que fungirá como secretario con voz pero sin
voto.
 Artículo 18. Presidencia del Consejo. Las reuniones del Consejo Superior
Policial serán presididas por el Ministro de Interior y Policía y en ausencia de
éste por el Procurador General de la República.
 Artículo 19. Convocatorias. El Consejo Superior Policial se reunirá
ordinariamente por lo menos una vez al mes y de forma extraordinaria
cuantas veces sea necesario, atendiendo a la convocatoria del Ministro de
Interior y Policía o del Procurador General de la República.
 Artículo 20. Quórum y decisiones. Para el Consejo Superior Policial sesionar
válidamente deben estar presentes por lo menos el Ministro de Interior y
Policía o el Procurador General de la República y cuatro miembros con voto.
 Párrafo. Las decisiones siempre se adoptarán con el voto favorable de la
mayoría de los presentes, y en caso de empate decide el voto de quien
presida la sesión.
 Artículo 21. Atribuciones del Consejo Superior Policial.
 Artículo 22. Director General de la Policía Nacional. La dirección ejecutiva de
la Policía Nacional está a cargo del Director General de la Policía Nacional,
quien es la más alta autoridad policial de mando, control, instrucción y
administración de la institución policial.
 Artículo 23. Designación. Es atribución del Presidente de la República
nombrar como Director General de la Policía Nacional a un oficial general
policial activo, quien ostentará, durante el ejercicio de la función, el rango
de Mayor General.
 Párrafo. La designación del Director General de la Policía Nacional se hace
por un período máximo de dos (2) años, sin perjuicio de la potestad del
Presidente de la República de disponer su separación anticipada.
Artículo 24.
Requisitos. Para ser Director General de la Policía
Nacional se requiere:
 1) Ser dominicano.
 2) Tener por lo menos veinticinco (25) años de servicio ininterrumpido en la Policía
Nacional.
 3) Haber alcanzado un grado universitario policial, u otro grado universitario por
una universidad nacional o extranjera.
 Artículo 25. Cese de funciones. El Director General de la Policía Nacional, al cesar
en sus funciones pasa automáticamente a situación de retiro.
 Artículo 26. Incompatibilidad. El cargo de Director General de la Policía Nacional es
incompatible con el desempeño de cualquier otro cargo público, con el ejercicio de
su profesión o con actividades comerciales que entren en conflicto de intereses con
la institución. Párrafo. Se exceptúa de las incompatibilidades establecidas en este
artículo, las actividades de carácter docente, siempre y cuando no interrumpan el
normal cumplimiento de las funciones.
 Artículo 27. Viajes al extranjero. El Director General de la Policía Nacional sólo
podrá viajar al extranjero, previa autorización del Presidente de la República,
debiendo depositar el mando en el Subdirector General de la institución, mientras
se encuentre fuera del país.
 Artículo 28. Atribuciones del Director General de la Policía Nacional.

 Artículo 29. Subdirector General de la Policía Nacional. El Subdirector General de


la Policía Nacional asistirá al Director General en todo lo relativo al cumplimiento
de sus funciones y lo sustituye en caso de ausencia temporal, ocupando la segunda
posición en jerarquía en los asuntos del mando y control.

 Párrafo. Es atribución del Presidente de la República, designar como Subdirector


General de la Policía Nacional a un oficial general de la institución.

 Artículo 30. Requisitos para ser Subdirector General de la Policía Nacional. El


Subdirector General de la Policía Nacional tiene que reunir los mismos requisitos
establecidos en el Artículo 24 de esta ley, y quedará exceptuado de lo dispuesto en
el párrafo del Artículo 23.
 Artículo 31. Inspectoría General. La Inspectoría General es el órgano de control
interno de la Policía Nacional, responsable de velar por el fiel cumplimiento de la
Constitución, las leyes, y reglamentos disciplinarios. En consecuencia, es su
obligación:
 1) Velar por la correcta aplicación del régimen disciplinario.
 2) Velar por el permanente respeto a los derechos humanos.
 3) Cuidar el prestigio de la institución, disponiendo las investigaciones necesarias
ante los reclamos que formulen autoridades o cualquier ciudadano.
 4) Otras establecidas en el Reglamento de Aplicación de esta ley.
 Artículo 32. Dirección de Asuntos Internos. La Dirección de Asuntos Internos es la
instancia policial que tiene a su cargo lo relativo a las investigaciones a las
violaciones del régimen ético y las inconductas cometidas por los servidores de la
policía. En consecuencia, es su obligación:
 1) Investigar y evaluar el comportamiento moral y ético de los miembros de la
Policía Nacional en o fuera del servicio
 2) Otros relacionados a la conducta policial.
DE LA DIRECCIÓN CENTRAL DE PREVENCIÓN

 Artículo 36. Dirección Central de Prevención. La Dirección Central de


Prevención tiene por objeto velar por la protección y garantía del libre
ejercicio de los derechos y libertades de las personas mediante la presencia
efectiva de miembros uniformados en todo el territorio.
 Párrafo. La Dirección Central de Prevención se encarga de articular y
direccionar el servicio de patrullaje y protección policial en todo el territorio
nacional, con el propósito de prevenir y disuadir toda clase de ilícitos,
mantener y restablecer la seguridad interna, el orden público, la seguridad y
el respeto de los derechos fundamentales, con estricto apego al
ordenamiento jurídico del Estado.
Artículo 37.
Policías especializadas.

 1) Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET).


 2) Dirección Central de Policía de Turismo.
 3) Policía de Protección de Dignatarios.
 4) Policía de Protección Judicial.
 5) Policía de Niños, Niñas y Adolescentes.
 6) Policía de Antipandillas.
 7) Policía Escolar.
 8) Cualquier otra que determine el Presidente de la República a sugerencia del
Consejo Superior Policial, vía el Ministerio de Interior y Policía.
Párrafo. Los encargados de las policías especializadas serán siempre miembros de
la Policía Nacional.
CAPÍTULO IV
DEL UNIFORME, LAS ARMAS Y DE LAS REGLAS PARA
EL USO DE LA FUERZA
 Artículo 45. Uniforme. El Consejo Superior Policial aprobará el diseño y uso del
uniforme, distintivos y las insignias policiales, siendo obligación de la institución
dotar a todos sus miembros de las prendas correspondientes.
 Artículo 46. Exclusividad. Sólo el personal de la Policía Nacional está autorizado a
usar el uniforme, distintivos o insignias que establezcan los reglamentos dictados al
efecto para esta materia.
 Artículo 47. Prohibición. Queda prohibido el uso de insignias de grado, uniformes,
distintivos o símbolos policiales por parte de personas que pertenezcan a
instituciones ajenas a la actividad policial.
 Artículo 48. Conservación. Los miembros de la Policía Nacional tienen la obligación
de mantener en perfecto estado de conservación, todas las propiedades que les sean
suministradas para el servicio.
 Artículo 49. Reglamentos de equipamiento policial. El Consejo Superior Policial
aprobará reglamentos para el equipamiento que tienen que utilizar en el servicio
los miembros de la Policía Nacional, a saber:

1) Reglamento para la Asignación de Armas, Municiones y Equipamientos Letales


y no Letales.
2) Reglamento para el Registro, Almacenamiento y Conservación de Armas,
Municiones y Equipamientos Letales y no Letales.

 Artículo 50. Porte y uso de armas. En el ejercicio de sus funciones, los miembros
de la Policía Nacional están autorizados a portar las armas que les sean asignadas
según el Reglamento de Asignación de Armas.

 Párrafo. El Consejo Superior Policial reglamentará el uso de medios y armamentos


cuyos efectos nocivos, en principio no letales, puedan afectar a múltiples personas
de manera simultánea.
 Artículo 51. Prohibición. Se prohíbe el porte o tenencia de armas diferentes a las
asignadas para el desempeño de sus funciones.
 Párrafo. La sanción a la violación de este artículo será establecido en el
Reglamento Disciplinario de la Policía Nacional.
 Artículo 52. Registro balístico. Es obligación de la Policía Nacional conservar un
registro balístico de todas las armas de fuego asignadas a sus miembros.
 Artículo 53. Control interno de armas. La dependencia responsable del registro y
conservación de las armas y municiones de la Policía Nacional deberá instituir un
mecanismo efectivo para el control de las mismas según los lineamientos
establecidos en el Reglamento de Registro, Almacenamiento y Conservación de
Armas y Municiones.
 Artículo 54. Registros individuales. Para asegurar el uso racional de la fuerza,
habrá un registro individualizado para cada miembro de la Policía Nacional, en el
que se asienten las asignaciones de armas, municiones, equipamiento, así como
las armas extraordinarias y sus aditamentos. Cada asignación tiene que hacerse de
conformidad con el Reglamento para la Asignación de Armas, Municiones y
Equipamiento.

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