Control de Constitucionalidad

CONTROL
DE
CONSTITUCIONALIDA
D
??
¿Qué es?
DEFINICIÓN DE THEA: “Revisión de la adecuación

de las normas dictadas por las autoridades
constituidas de un Estado con los requisitos
establecidos en su Carta Magna”.
EN OTRAS PALABRAS…
es la potestad que tiene un Poder (o más)
de un Estado para controlar si una norma
sancionada se ajusta a lo que dicta la Constitución,
respetando los principios de supremacía
constitucional.
¿Es igual en todos los países?
No, hay 3 variaciones
1) Sistema jurídico británico: no hay control judicial (el Parlamento

tiene la última palabra).
2) Modelo continental europeo: es de tipo concentrado (es decir, hay
un solo órgano con la potestad de ejercer el control).
3) Modelo norteamericano: es difuso (lo opuesto a concentrado), a
posteriori de sancionada la norma, en casos concretos. Las
sentencias crean precedente judicial.
¿y en América latina?
Los diseños constitucionales latinoamericanos

presentan mezclas de control difuso con el
concentrado. Un ejemplo de esta mixtura es la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, donde el
Tribunal Supremo de Justicia puede dictar
sentencias erga omnes (con alcance para todos
los casos), pero también existe el control difuso,
donde las sentencias (del TSJ u otros jueces)
tienen alcance inter partes.
¿Cómo se seleccionan los
jueces?
Cada modelo de los tres mencionados prevé una modalidad diferente de selección.
1) En el sistema británico, el Lord Chancellor elige y entre el Primer Ministro y la Corona
confirman (o no) los nombres elegidos. Entre estas dos instancias, hay una comisión
parlamentaria que evalúa.
2) En el modelo continental europeo, los jueces de tribunales constitucionales son
designados por los órganos políticos. Para los jueces restantes, hay un procedimiento
diferente.
3) En el modelo norteamericano, el Presidente envía el pliego al Senado, y este lo confirma
o lo rechaza.
¿cómo funciona el control en Argentina?
a) Se desarrolla dentro de un caso (el control no es abstracto, es concreto).
b) Es difuso.
c) Solo puede darse la declaración de inconstitucionalidad en el curso de un procedimiento
litigioso (las formulaciones de inconstitucionalidad deben perseguir la determinación e
derechos debatidos entre las partes del juicio).
d) Tiene efectos inter partes.
e) La ley inconstitucional sigue vigente pero no se aplica al caso concreto.
f) Solo se debe hacer cuando es de estricta necesidad.
g) Son sujetos habilitados para solicitar el control de constitucionalidad: el/la afectado/a, el
Ministerio Público Fiscal, un juez, Órganos extrapoderes, ONGs o asociaciones ligadas al
asunto en cuestión.
h) Las materias pasibles de ser controladas son: las Constituciones provinciales, las leyes, las
reformas constitucionales, los tratados internacionales sin jerarquía constitucional, las
sentencias, los decretos, los reglamentos, los actos administrativos y los actos particulares.
CLAVES:
Leer los artículos 31, 116 y 117 de la
Constitución Nacional.
CUESTIÓN CONTRAMAYORITARIA DE LA
JUSTICIA
(5 claves para pensar el debate)
● En muchos casos, esta

● Funcionarios que no son elegidos por el herramienta se utiliza para proteger
pueblo tienen la atribución de suspender derechos de ciertas minorías, que
normas elaboradas por funcionarios que sí nada tienen que ver con los
fueron electos popularmente. derechos naturales.
● La Justicia no siempre fallará de la

● La historia del constitucionalismo se misma manera, porque la
construyó a partir del reconocimiento de Constitución puede ser interpretada
ciertos derechos naturales; es decir, que de distintas maneras y porque
pertenecen a todos los seres humanos, más existe lo que Thea llama “brecha
allá de lo que diga el Gobierno de turno. interpretativa” (ejemplo: casos CHA,
1991 y ALITT, 2006).
● A lo largo de la historia del mundo, hubo

y hay mayorías que por el solo hecho de
serlo creyeron tener el derecho a decidir
sobre la vida de las minorías, vulnerando
sus derechos naturales.
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS A
NIVEL INTERAMERICANO (I)
● Control de convencionalidad: figura que
surge a partir de la reforma constitucional
de 1994. Las normas nacionales también se Fallo CSJN (2012): “Rodríguez Pereyra”, que
deben adaptar a los textos incorporados en estableció el control de convencionalidad de oficio *
el artículo 75, inciso 22 de la Constitución
Nacional. “[L]os órganos judiciales de los países que han
ratificado la Convención Americana sobre Derechos
Humanos están obligados a ejercer, de oficio, el control
de convencionalidad, descalificando las normas internas
que se opongan a dicho tratado. Resultaría, pues, un
contrasentido aceptar que la Constitución Nacional que,
por un lado, confiere rango constitucional a la
mencionada Convención (art. 75, inc. 22), incorpora sus
disposiciones al derecho interno y, por consiguiente,
habilita la aplicación de la regla interpretativa –
formulada por su intérprete auténtico, es decir, la Corte
Interamericana de Derechos Humanos– que obliga a los
tribunales nacionales a ejercer de oficio el control de
*esta cuestión está sujeta a debate, dado convencionalidad, impida, por otro lado, que esos
que la misma CSJN ha fallado en sentido mismos tribunales ejerzan similar examen con el fin de
contradictorio. CLAVE: analizar la cuestión de salvaguardar su supremacía frente a normas locales de
la brecha interpretativa menor rango…”.
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS A
NIVEL INTERAMERICANO (II)
● 1) CONVENCIÓN AMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS (convención que
goza de jerarquía constitucional desde la
reforma de 1994)
● 2) COMISIÓN INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS (encargada de velar
por el cumplimiento de la convención.
Órgano al que se recurre para denunciar su
incumplimiento. Emite informes de carácter
no vinculante –pero sí de alto impacto
mediático- y eventualmente somete el caso
ante la Corte Interamericana).
● 3) CORTE INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS (aplica e interpreta
la letra de la Convención. Sus fallos son de
carácter vinculante. Las Cortes locales no
solo deben tener en cuenta la letra del
tratado, sino la interpretación que de ella
haya hecho la Corte Interamericana).

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No, hay 3 variaciones

1) Sistema jurídico británico: no hay control judicial (el Parlamento

Los diseños constitucionales latinoamericanos

● En muchos casos, esta

● La Justicia no siempre fallará de la

● A lo largo de la historia del mundo, hubo

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