Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

Sección V

“Evaluación de Impacto ambiental”

Presenta:

• Gisell Aguilar Pérez

• Ricardo Enrique Vargas González
 Artículo 28
La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría
establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan
causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a
fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en
los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a
cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en
materia de impacto ambiental de la Secretaría:
 I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos,
carboductos y poliductos;

II.- Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del
cemento y eléctrica.

III.- Exploración, explotación y beneficio de minerales y sustancias reservadas a la

Federación en los términos de las Leyes Minera y Reglamentaria del Artículo 27
Constitucional en Materia Nuclear;

IV.- Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos,

así como residuos radiactivos;

V.- Aprovechamientos forestales en selvas tropicales y especies de difícil regeneración;

VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas;

VIII.- Parques industriales donde se prevea la realización de actividades

altamente riesgosas;

IX.-Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros;

X.- Obras y actividades en humedales, ecosistemas costeros, lagunas, ríos,

lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas
federales. En el caso de actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias se
estará a lo dispuesto por la fracción XII de este artículo;
 XI.- Obras y actividades en áreas naturales protegidas de competencia de la
Federación;

XII.- Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner

en peligro la preservación de una o más especies o causar daños a los
ecosistemas, y

XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia

federal, que puedan causar desequilibrios ecológicos graves e
irreparables, daños a la salud pública o a los ecosistemas, o rebasar los
límites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas relativas a
la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente
 Consideraciones

El Reglamento de la presente Ley determinará las obras o actividades a que se refiere este artículo, que
por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales
significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los límites y condiciones
establecidos en las disposiciones jurídicas referidas a la preservación del equilibrio ecológico y la
protección al ambiente, y que por lo tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto
ambiental previsto en este ordenamiento.
 Consideraciones

Para los efectos a que se refiere la fracción XIII del presente artículo, la Secretaría notificará a los
interesados su determinación para que sometan al procedimiento de evaluación de impacto ambiental la
obra o actividad que corresponda, explicando las razones que lo justifiquen, con el propósito de que
aquéllos presenten los informes, dictámenes y consideraciones que juzguen convenientes, en un plazo
no mayor a diez días.

Una vez recibida la documentación de los interesados, la Secretaría, en un plazo no mayor a treinta días,
les comunicará si procede o no la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como la
modalidad y el plazo para hacerlo. Transcurrido el plazo señalado, sin que la Secretaría emita la
comunicación correspondiente, se entenderá que no es necesaria la presentación de una manifestación
de impacto ambiental.
 Artículo 29
Los efectos negativos que sobre el ambiente, los recursos naturales, la flora y la fauna silvestre y demás
recursos a que se refiere esta Ley, pudieran causar las obras o actividades de competencia federal que
no requieran someterse al procedimiento de evaluación de impacto ambiental a que se refiere la presente
sección, estarán sujetas en lo conducente a las disposiciones de la misma, sus reglamentos, las normas
oficiales mexicanas en materia ambiental, la legislación sobre recursos naturales que resulte aplicable,
así como a través de los permisos, licencias, autorizaciones y concesiones que conforme a dicha
normatividad se requiera.
 Artículo 30
Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán
presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo
menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por
la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos
ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y
reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

 Cuando se trate de actividades consideradas altamente

riesgosas en los términos de la presente Ley, la
manifestación deberá incluir el estudio de riesgo
correspondiente.

Fuente: www.integrity-la.com
 Artículo 30
 Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se realizan modificaciones
al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados deberán hacerlas del conocimiento de la
Secretaría, a fin de que ésta, en un plazo no mayor de 10 días les notifique si es necesaria la
presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar
tales modificaciones, en términos de lo dispuesto en esta Ley.

 Los contenidos del informe preventivo, así como las características y las modalidades de las
manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo serán establecidos por el Reglamento
de la presente Ley.
 Artículo 31
I.- Existan normas oficiales mexicanas u otras disposiciones que regulen las emisiones, las descargas,
el aprovechamiento de recursos naturales y, en general, todos los impactos ambientales relevantes que
puedan producir las obras o actividades;

II.- Las obras o actividades de que se trate estén expresamente previstas por un plan parcial de
desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que haya sido evaluado por la Secretaría en los
términos del artículo siguiente, o

III.- Se trate de instalaciones ubicadas en parques industriales autorizados en los términos de la presente
sección.
 Artículo 32
En el caso de que un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de
ordenamiento ecológico del territorio incluyan obras o actividades de las
señaladas en el artículo 28 de esta Ley, las autoridades competentes de las
entidades federativas, los Municipios y las demarcaciones territoriales de la
Ciudad de México, deberán presentar dichos planes o programas a la
Secretaría, con el propósito de que ésta emita la autorización que en materia de
impacto ambiental corresponda, respecto del conjunto de obras o actividades
que se prevean realizar en un área determinada, en los términos previstos en el
artículo 31 de esta Ley.

Fuente: https://thumbs.dreamstime.com
 Artículo 33
Tratándose de las obras y actividades a que se refieren las fracciones IV, VIII, IX y XI del
artículo 28, la Secretaría notificará a los gobiernos de las entidades federativas, los Municipios y
las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México, según corresponda, que ha recibido la
manifestación de impacto ambiental respectiva, a fin de que éstos manifiesten lo que a su
derecho convenga.

Fuente: http://civilsustentamex.blogspot.com
 ARTÍCULO 34

La Secretaría, a solicitud de cualquier persona de la comunidad de que se trate, podr á llevar a cabo
una consulta pública, conforme a las siguientes bases:
1. La Secretaría publicará la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental en su Gaceta Ecológica

2. Cualquier ciudadano, dentro del plazo de diez días contados a partir de la publicación del extracto del
proyecto en los términos antes referidos, podrá solicitar a la Secretaría ponga a disposición del público en la
entidad federativa que corresponda, la manifestación de impacto ambiental;
3. Cuando se trate de obras o actividades que puedan generar desequilibrios ecológicos graves o
daños a la salud pública o a los ecosistemas, la Secretaria podrá organizar una reunión pública de
información en la que el promovente explicará los aspectos técnicos ambientales de la obra o
actividad de que se trate

4. Cualquier interesado, dentro del plazo de veinte días contados a partir de que la Secretaría ponga a
disposición del público la manifestación de impacto ambiental en los términos de la fracción I, podrá
proponer el establecimiento de medidas de prevención y mitigación adicionales, así como las observaciones
que considere pertinentes,

5. La Secretaría agregará las observaciones realizadas por los interesados al expediente

respectivo y consignará, en la resolución que emita, el proceso de consulta pública realizado y
los resultados de las observaciones y propuestas que por escrito se hayan formulado.
 ARTÍCULO 35. 

Manifiesto de Impacto Evaluación Plazo no mayor de 10

Ambiental
días.

Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la Secretaría se sujetará
a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano
y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás
disposiciones jurídicas que resulten aplicables.
Una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría emitirá, debidamente fundada y
motivada, la resolución correspondiente en la que podrá:
Autorizar la realización de la Autorizar de manera condicionada la Negar la autorización solicitada,
1

3
obra o actividad de que se trate, obra o actividad de que se trate, a la cuando:
en los términos solicitados. modificación del proyecto o al 1. Se contravenga lo establecido en
establecimiento de medidas esta Ley, sus reglamentos, las
adicionales de prevención y normas oficiales mexicanas y demás
mitigación, a fin de que se eviten, disposiciones aplicables.
atenúen o compensen los impactos
ambientales adversos susceptibles 2. La obra o actividad de que se trate
de ser producidos en la pueda propiciar que una o más
construcción, operación normal y en especies sean declaradas como
caso de accidente. amenazadas o en peligro de
extinción o cuando se afecte a una
de dichas especies.
3.Exista falsedad en la información
proporcionada por los promoventes,
respecto de los impactos
ambientales de la obra o actividad
de que se trate.

La resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y

actividades de que se trate.
 ARTÍCULO 35 BIS. 
La Secretaría dentro del plazo de sesenta días contados a partir de la recepción de
la manifestación de impacto ambiental deberá emitir la resolución
correspondiente

En ningún caso la suspensión podrá La Secretaría podrá solicitar aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al
exceder el plazo de sesenta días, contados contenido de la manifestación de impacto ambiental que le sea presentada,
a partir de que ésta sea declarada por la suspendiéndose el término que restare para concluir el procedimiento.
Secretaría, y siempre y cuando le sea
entregada la información requerida

Excepcionalmente, cuando por la complejidad y las dimensiones de una obra o

actividad la Secretaría requiera de un plazo mayor para su evaluación, éste se
podrá ampliar hasta por sesenta días adicionales, siempre que se justifique
conforme a lo dispuesto en el reglamento de la presente Ley.
 ARTÍCULO 35 BIS 1.
Las personas que presten servicios de impacto ambiental, serán responsables ante la Secretaría de los informes
preventivos, manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo que elaboren, quienes declararán bajo protesta
de decir verdad que en ellos se incorporan las mejores técnicas y metodologías existentes, así como la información y
medidas de prevención y mitigación más efectivas.

Asimismo, los informes preventivos, las manifestaciones de impacto ambiental y

los estudios de riesgo podrán ser presentados por los interesados, instituciones de
investigación, colegios o asociaciones profesionales, en este caso la
responsabilidad respecto del contenido del documento corresponderá a quien lo
suscriba.
 ARTÍCULO 35 BIS 2.
El impacto ambiental que pudiesen ocasionar las obras o actividades no comprendidas en el
artículo 28 será evaluado por las autoridades del Distrito Federal o de los Estados, con la
participación de los municipios respectivos, cuando por su ubicación, dimensiones o
características produzcan impactos ambientales significativos sobre el medio ambiente, y estén
expresamente señalados en la legislación ambiental estatal. 

ARTÍCULO 35 BIS 3.
Cuando las obras o actividades señaladas en el artículo 28 de esta Ley requieran, además de la
autorización en materia de impacto ambiental, contar con autorización de inicio de obra; se
deberá verificar que el responsable cuente con la autorización de impacto ambiental expedida
en términos de lo dispuesto en este ordenamiento.
Asimismo, la Secretaría, a solicitud del promovente, integrará a la autorización en materia de
impacto ambiental, los demás permisos, licencias y autorizaciones de su competencia, que se
requieran para la realización de las obras y actividades a que se refiere este artículo