PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN

GESTION Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

2019
 

ALCANCE Y DESARROLLO L
DE GESTIO DE A
N RIESGOS
Evaluar riesgo, implica en primer lugar asumir a que se
está expuesto, cuán probable es que me ocurra un
suceso, y si sucede que impacto o consecuencias
puede tener.

ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
Administración de Riesgos
¿Qué es?
¿Qué busca?
¿Qué consigue?
 FRACASO DE LA
Empresa EMPRESA

NO

¿Gestión adecuada
del riesgo?
¿Conoce el SI
SI
riesgo?
NO POSIBILIDAD
FRACASO DE LA DE ÉXITO DE
EMPRESA LA EMPRESA
ANTECEDENTES -
DEFINICIONES
 El Riesgo
 Riesgo se puede definir como: “La exposición a las consecuencias de
la incertidumbre”.
 La incertidumbre puede originarse en factores internos o externos.

• Dos dimensiones del

Riesgo:
o La posibilidad de que un
evento se produzca.
consecuencias
o Las que
se podrían generar
como consecuencia de ese
evento.
¿Cómo se expresa el Riesgo?
Riesgo = Consecuencias x Posibilidad
Riesgo = Consecuencias x Probabilidad x
Exposición
Riesgo: Daño Esperado/Tiempo
Riesgo = Vulnerabilidad x Amenaza
Clasificadoras de Riesgo - Códigos
Riesgo País – Puntos Relativos
 TRABAJO EN EQUIPOS: DEFINICIONES

AMENAZA
Monitoreo

POSIBILIDAD

GESTION
VULNERABILIDAD

VALORACION

EVENTO
• a) Riesgo: incertidumbre.
•
b) Peligro: fuente del riesgo.
•
c) Amenaza: probabilidad de un desastre.
•
d) Vulnerabilidad: propiedad intrínseca que genera exposición.
•
e) Control: como modificamos el riesgo.
•
f) Mitigación: enfocado en las consecuencias.
•
g) Tratamiento: que hacemos con el riesgo.
•
h) Administración: proceso.
•
i) Gestión: arte.
•
j) Probabilidad (probability): tasa entre 0 y 1 de que algo ocurra.
• k) Posibilidad (likelihood): oportunidad que algo pase.
• l) Evaluación: comparación.
• m) Análisis: comprensión de algo.
• n) Evento: conjunto particular de circunstancias.
 Administración/Gestión de
Riesgos
• Es un proceso de toma de decisiones.
• Enfrentar eventos que afectan los objetivos del
negocio.
• Asegurar que las decisiones se implementan
en forma de controles.
 Sistema de Gestión
• Estructura conceptual formada por diversos
elementos (política, procesos, recursos,
estructura organizacional, documentos).
• Los elementos están relacionados de tal
manera que permiten:
o Planificar
o Implementar
o Controlar y
o Tomar acción para la mejora continua.
Fuentes y Eventos de Riesgo

FACTORES EXTERNOS
FINANCIEROS ESTRATEGICOS Eventos Accidentales
Entorno Político,
Precio de Metales Económico, Legal.
Tipo de Cambio
Tecnología
Tasa de Inter és Cobranza
I&D
Eventos Operativos
Liquidez Proceso de
Planificación
Costos

FACTORES INTERNOS
FACTORES INTERNOS

Gestión de Gestión de
Procesos Seguridad Eventos Financieros
Reclutamiento.
Nivel Cultural. Eventos
Naturales. Cadena de Cultura
Regulación suministros. Preventiva
específica. Medio
Ambiente
Proveedores.
Eventos Estratégicos
OPERACIONALES ACCIDENTALES
FACTORES EXTERNOS
 Tipos Generales de Riesgo

Riesgo Puro AMENAZA

AMENAZA

Riesgo
Especulativo

OPORTUNIDAD
 Evolución de la Gestión de Riesgos
• Instinto Natural.
• Gestión de Préstamos.
• Siglo 17: Primeros aseguradores, el riesgo como negocio.
• 1963: los profesores de la Universidad de Illinois, Robert Mehr and Bob
Hedges, publican “Risk Management in the Business Enterprise”.
• Gestión de Riesgos = Gestión de Seguros (Riesgos Puros).
• 1970: riesgos financieros y de mercado. Enfoque de “silos”.
• 1980 y 1990: Gestión de riesgo parte de objetivos estratégicos y creación
de valor para el accionista.
• 2000: grandes fraudes Enron, WorldCom.
• Mayor enfoque en control financiero y contable, Gobierno Corporativo,
LeySabarnes-Oxley, COSO, FERMA, ANZI.
•
Enfoque holístico, parte fundamental del planeamiento, estrategia y
reporte de las empresas. Surge el concepto EWRM.
•
2009: aparece ISO 31000 como norma unificada.
 Marcos de Trabajo para la Gestión de Riesgos Laborales

• Estándares Variados

• BS 31100:2008 Code of practice for risk management.

• Australia – Nueva Zelanda: AS/NZS 4360:2004.
• FERMA 2002: Federation of Risk Managers Association.

 ISO 31000:2009
 Conjuga todas las demás.
 Evol1 uciónn de l1 a Gestiónn de Ri1 esgos Ll aborales o AccidennttalI
es

EVOLUCION DE LA SEGURIDAD EN EL TIEMPO

CARACTERISTICA PRIMERA GENERACION SEGUNDA GENERACION TERCERA GENERACION CUARTA GENERACION

INICIOS Revolución Industrial 1900 -1970 1970 -1990 1990 • Siglo XXI

Incidentes, Efectos Físicos,

Eventos generadores de
Lesiones, Enferrnendades, Ecómicos, Legales,
¿QUÉ CUBRE? Lesiones Personales daños y derroches
Daño a la Propiedad Ambientales, Funcionales,
(Control de Pérdidas)
etc.
Especialista de Seguridad,
¿QUIÉNES EL Comités de Seguridad, Línea de Mando de Cada uno de los miembros
Encargado de Seguridad
PROTAGONISTA? Departamento de Operaciones de la Empresa
Seaurldad
Precontactos • Slntomas: En el Origen o Fuente de
PUNTOS DE Postsuceso - Síntomas Causas Básicas - los Problemas - Análisis de
Actos y Condiciones
INTERVENCION muy evidentes Problemas Reales
Inseguras Riesgo

ACCIONES PUNTUALES Y SISTEMATIZACION DE LA

ESTRATEGIA REACTIVA SEGURIDAD IMPLICITA
SISTEMATICA SEGURIDAD PROACTIVA
 HIGIENE OCUPACIONAL
REVOLUCION
ANTIGUEDAD EDAD MMEDIA ACTUALIDAD
INDUSTRIAL
• Siglo IV a.C. • Siglo XVI: • En 1699: Ramazzini • Siglo XX: Pioneros:
Hipócrates Paracelso, relacionó estudió más de 50 Allice Hamilton.
estudió el directamente al enfermedades • Estudio del Ambiente
saturnismo Trabajo y la Salud. profesionales (De y las Prácticas de
• Siglo I d.C. Afirmó: “cada Morbis Artificum Trabajo.
Plinius El Viejo, sustancia es un Diatriba). • Paciente: “Local de
enunció normas veneno; es cuestión Recomendó usar en Trabajo”.
preventivas para los de la dosis”. la anamnesis:¿cuál • En 1938: American
mineros, • En 1556: Agrícola es su ocupación?. Conference of
recomendando el publicó De Re • Siglo XIX: Percival Governmental
uso de una Metallica: Medidas Pott – Cancer Industrial
mascarilla hecha de preventivas para la Profesional. Charles Hygienists (ACGIH).
vejigas de animales. salud de los Turner Thackrah – • En 1939: American
• Siglo II d.C. trabajadores de Enfermedades Industrial Hygiene
Galeno describió la minas. Ocupacionales. Association (AIHA)
patología del • En 1987: Asociación
saturnismo y Internacional de
reconoció el peligro Higiene
de las neblinas Ocupacional (IOHA).
ácidas en las minas • En 1991: OMS –
de cobre. OPS
• Mejoramiento
Continuo.
 Marcos de Trabajo para la Gestión de Riesgos Laborales

• Estándares Variados
o ILCI – Loss Control.
o NOSA.
o ISTEC.
o Dupont.

 OHSAS 18001:2007
 Conjuga las demás.
 Establecer contexto

Identificar Riesgos

Analizar Riesgos

Evaluar Riesgos

Evaluación de riesgos/ controles

Tratar Riesgos
1. ESTABLECER EL CONTEXTO

 Ámbito y alcance de la organización

 Recursos disponibles (técnicos, económicos y humanos)
 Necesidades de la organización
 Relación con otras empresas

2. IDENTIFICAR RIESGOS

 Detección de elementos peligrosos

 ¿Qué puede suceder?
 ¿Por qué puede suceder?
 ¿Dónde puede suceder?
 ¿A quién puede suceder?
3. ANALIZAR RIESGOS

 Se puede eliminar el riesgo

 Necesidades para eliminar el riesgo
 ¿Qué o quien puede ser dañado?

4. EVALUAR RIESGOS

 Metodología de evaluación
 Probabilidad
 Consecuencia
5. TRATAR RIESGOS

 Medidas preventivas a aplicar

 Control periódico del riesgo
 Información y consulta
 REQUERIMIENTOS DE LA
ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

1. POLÍTICA DE ADMINISTRACIÓN DE RIEGOS

Definición por parte de la organización de una Política de Administración de
Riesgos documentada, incluyendo objetivos y el compromiso de la
dirección.

2. COMPROMISO DE LA GERENCIA
 Se ha establecido, implementado y mantenido el sistema de
administración de riegos.
 Se reporta a la gerencia el desempeño del sistema para su revisión.

3. RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD

Definirse y documentarse la responsabilidad, autoridad e interrelaciones

del personal que realiza y verifica el trabajo que afecta a la administración
de riegos.

4. RECURSOS
La organización debe identificar los recursos necesarios y proveer los
mismos.
 REQUERIMIENTOS DE LA
ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

5. CAPACITACIÓN EN LA METODOLOGÍA

Definido el equipo humano responsable de la administración de riesgos,

debe capacitarse a sus integrantes en la metodología aplicada.

6. REVISIÓN DEL SISTEMA

Revisión del sistema de administración de riesgos a intervalos
definidos, con el objeto de asegurar su conformidad y efectividad
 DAÑOS DERIVADOS
DEL TRABAJO

TRABAJO RIESGOS

ACCIDENTE DAÑOS ENFERMEDAD

DE TRABAJO PROFESIONAL
 IMPACTO Y CONSECUENCIA DEL
RIESGO LABORAL

RIESGO ACCIDENTE

ACCIDENTE DE TRABAJO

Suceso anormal, no querido ni deseado que se presenta de forma

brusca e inesperada, aunque normalmente evitable, que interrumpe la
normal continuidad del trabajo y puede causar lesión a las personas o
daños a la propiedad

ENFERMEDAD PROFESIONAL

Toda enfermedad contraída a consecuencia del trabajo

ejecutado
 IMPACTO Y CONSECUENCIA DEL
RIESGO LABORAL

ACCIDENTE ENFERMEDAD
Inicio súbito Inicio lento
Causas externas, Las causas deben penetrar
lesión directa en el organismo

Manifestación rápida, Manifestación lenta y

violenta, traumática. progresiva

Fácil de identificar Difícil de identificar

Imprevisible Previsible
 GESTIÓN DEL
RIESGO

EVALUACION CONTROL DEL

DEL RIESGO RIESGO

GESTION DEL RIESGO

 GESTIÓN DEL RIESGO

IDENTIFICACIÓN
DEL PELIGRO
1. ANÁLISIS
DEL RIESGO
ESTIMACIÓN
DEL RIESGO
2. EVALUACIÓN
DEL RIESGO
VALORACIÓN
DEL RIESGO
3. GESTIÓN
DEL RIESGO
SI
¿PROCESO
RIESGO
SEGURO? CONTROLADO
NO
CONTROL
DEL RIESGO
 SON FUENTE
DE
INFORMACIÓN
PARA PARA APLICAR
DETERMINAR EL MEDIDAS
RIESGO CORRECTORAS
 GESTIÓN DE RIESGOS

PIRAMIDE DE BIRD
(ESTÁNDAR INTERNACIONAL)
C
O ACCIDENTES LESIÓN SERIA ó GRAVE
N
1
S
CON
E LESIÓN LESIÓN MENOR
C PERSONAL 10
U TODOS
E ACCIDENTES CON LOS TIPOS
N DAÑO A LA
CI PROPIEDAD 30
CASI-ACCIDENTES
A
S
600
C A
U S
AS ACTOS Y
CONDICIONES
FACTOR PERSONAL YSUBESTÁNDARES
FACTOR DE TRABAJO
 LA
LAEVOLUCIÓN
EVOLUCIÓNDE
DELA
LASEGURIDAD
SEGURID AD
SEGURIDAD

SE CULPA AL DPTO. LOS CAMBIOS SE RECONOCE EL

DE SEGURIDAD POR SE DAN SOLO CUANDO ERROR HUMANO
LOS ACCIDENTES OCURREN ACCIDENTES COMO FACTOR DE LA
“MALA SUERTE”

NO SE SABE PASADO
PORQUE TANTOS NO SE DISPONE
PROBLEMAS CON DE MUCHO TIEMPO
SEGURIDAD PARA LA
SEGURIDAD
 AD

MIENTRAS SE SE RECONOCEN
IMPLEMENTA EL QUE LOS ACCIDENTES
PROGRAMA DE NO SON CASUALIDAD,
SEGURIDAD SE SON CAUSADOS
APRENDE MAS

PRESENTE

TOMAR CONCIENCIA DE
TRABAJAR CON SEGURIDAD ES ESTAR
SEGURIDAD ES ALERTA A TODO LO QUE
HACEMOS Y LO QUE SUCEDE
COMPROMISO A NUESTRO ALREDEDOR
DE TODOS
 LA EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD

TODOS ACEPTAN LA LAS COSAS SE

RESPONSABILIDAD DE NUESTRA ACTITUD
HACEN BIEN SEGURA ES NORMAL Y
SUS ACCIONES PARA DESDE EL INICIO
CON LA SEGURIDAD NO LO PODEMOS VER
DE OTRA MANERA

SE DESARROLLAN TRABAJAR EN
PLANES DE SEGURIDAD FORMA SEGURA,
CON MEJORAMIENTO FORMA PARTE DE
CONTINUO NUESTRA ACTIVIDAD FUTURO
DIARIA
Como se identifican estos riesgos ambientales

•La identificación del riesgo se realiza determinando

las causas, con base en los factores internos y/o
externos analizados para la institución en general y
específicamente en los procesos, los cuales pueden
afectar el logro de los objetivos.
•Para esta identificación hay diferentes
metodologías, que al ser aplicadas arrojan los
riesgos y sus consecuencias para que el líder del
proceso decide las posibles acciones para evitar,
mitigar o eliminar los mismos.
 DIFERENCIA ENTRE ASPECTO E IMPACTO
AMBIENTAL

Que es un Aspecto Ambiental

•¨Es el elemento de las actividades,
productos o servicios de una organización
que puede interactuar con el medio
ambiente¨ (ISO 14001). Luego de interactuar con el
ambiente se produce el Impacto Ambiental
que puede ser positivo o negativo.
Impacto Ambiental.
•Cualquier cambio en la calidad ambiental ya sea
este adverso o beneficioso, como resultado
parcial o completo de las actividades, productos
o servicios de un proceso o actividad humana.
Un aspecto ambiental es el elemento que
origina el cambio en el medio mientras que el
impacto es la alteración.
• Ejemplo de Aspecto e Impacto:
Aspecto ambiental (causa) Impacto ambiental (efecto)
Consumo de jabón (producto Contaminación fuente de agua
químico) no biodegradable
Vertido de agua residual Contaminación de agua/suelo
Generación de residuos Afectación de hábitat /
Contaminación del suelo.
Educación ambiental Reducción de la afectación al
ambiente.

Los aspectos pueden ser causados antes del

proceso, actividad o al final de este.
Estimación del riesgo ambiental
•La forma mas sencilla para estimar el riesgo se
realiza calculando 2 variables según valor
numérico determinado previamente, donde
Riesgo = Probabilidad X consecuencia (daño).
La consecuencia debe tener en cuenta el
entorno humano, natural y socioeconómico.
 Posibles riesgos ambientales en nuestros laboratorios y centros de
práctica.
•Derrame de Productos Químicos (Interno y en Transporte).
•Incendio por Líquidos y Gases Inflamables.
•Incendio Forestal.
•Incendio eléctrico.
•Explosión de cilindros y tanques de almacenamiento combustibles.
•Manejo inseguro de alimentos de consumo humano.
•Intoxicación por químicos.
•Riesgos naturales (Sismo, inundación, vendaval)
•Desplome estructural.
•Contaminación biológica de aguas vertidas.
•Fugas de gas con afectación al aire, efecto invernadero o capa de
ozono (refrigerantes).
•Generación de olores ofensivos.
•Generación de ruido.